创新党员教育管理的调研报告

第一篇：创新党员教育管理的调研报告

我们铁路供电段现有职工__名，其中党员__名，共有__个生产一线党支部，__个党小组。2006年以来，我们深化党支部建设，提升党员技术业务素质，安全生产和职工队伍持续稳定。段党委连续两年被局党委授予“先进基层党委”称号，去年被省国资委命名为“先进基层党组织”。

一、明确现状，把握党员教育管理的定位

随着铁路改革的深

入推进和管内线路相继提速，新技术和新设备在供电安全生产中不断投入使用，对干部职工的素质要求越来越高。段党委在调查中发现，全段在职党员440多名，占职工总数的三分之一强，但作用发挥情况不容乐观：一部分老党员虽有吃苦耐劳，服从指挥的优点，但普遍存在文化程度不高，对先进技术掌握不够，缺乏创新精神等问题。另一部分陆续分配来的复退军人，尽管年富力强但现场经验较差，学习技术业务的主动性不强。

由于生产一线党员的技术业务素质相对不高，在日常工作和急难险重任务中，难以发挥模范带头作用。段党委领导经过认真思考形成共识：党的建设需要高素质的党员队伍，仅仅局限于能吃苦耐劳，已很难适应现代社会日新月异的发展趋势；铁路供电生产的特点，决定了对党员技术业务素质的高标准、严要求。只有每一名党员都发挥作用，才能充分体现党组织的先进性。这些都迫切需要积极探索加强党员技术业务教育的新路子，不断提高党员队伍整体素质。

段党委在认真研究的基础上，决定把强化党员教育，提高党员的政治业务素质作为加强党的建设的基础工程，坚持“融入中心提高党员素质，加强党建发挥党员作用，塑造形象凝聚职工队伍”的原则，结合党员队伍实际，确定了“分层施教，注重实效，党员自我管理，党小组互相管理，党支部考核管理的动态管理模式”的工作思路。段党委多次专题部署，协调行政和工会等组织力量，共同为提高党员政治业务素质发挥作用。

二、动态管理，结合党员实际提高保安全能力

段党委根据局党委文件规定，修订完善了《党支部安全屏障工程考评办法》，把党员技术业务教育情况纳入党支部季度考核，将党员日常工作质量、学习落实、作用发挥情况、遵章守纪实绩等内容量化，实行月度自评互评，在党支部网页上揭挂显示，从段党委下拨的经费中，对季度获得先锋岗、红旗区称号的给予奖励。同时，段党群结合党员队伍实际，印发《党员应知应会五十题》，为党员有针对性地提升素质创造条件。目前，全段主要生产岗位上的骨干分子，党员占80以上，党员班组长达70，真正发挥了党员在安全生产中的主力军作用。

我们分层施教，进行动态管理。一是注重实际操作，抓好老党员的教育。针对老党员文化水平普遍不高，对新技术和新设备掌握应用有一定难度的实际情况，我们对这部分老党员主要采取加强生产一线新设备和一些新技术的实际操作教育，让他们熟悉新设备，了解新技术，并采取段组织现场教学小分队，到现场教学的方法，强化老党员的技术业务学习。二是注重职业道德的教育，培养青年党员的敬业精神。段党委每年有针对性地组织党员政治业务培训班，将年轻党员相对集中培训，安排段党委、团委及关工委等有关人员对年轻党员进行革命传统教育和职业道德教育。同时，段党委组织年轻党员上专题党课、请段离休老领导讲传统、组织他们到南街村等地参观学习，增强他们的敬业精神。三是加强岗位安全意识教育，强化党员的爱岗意识。对近年来分配到我段的退伍军人，重点进行岗位知识和思想道德教育，有目的的请老党员为他们传帮带，结合社会上青年就业难的实际情况，摆事实，讲道理，引导他们珍惜工作岗位，搞好本职工作，在一定程度上提高了他们主动提升素质，适应铁路发展需要的积极性。

三、创新方法，增强党员发挥作用的实效

针对我段点多线长，人员高度分散，各工种技术标准不同的实际，我们主要采取三条措施强化党员业务技能学习。一是实行党员与群众包保结对，搭班配岗，即政治业务素质好的党员与班组较差的群众搭班，以先进带后进，彰显先进党员作用；业务素质一般的党员由组织指定与工班长或优秀职工群众配岗，提升业务技能。二是开展“学练比”活动。坚持年初由段党委制定党员学习计划，在下半年分工种举行一年一度的党员“学技术、练硬功、大比武”活动，对取得前三名的党员给予重奖。各党支部和班组也开展日常培训、月度练兵、季度比赛的办法，促使党员学业务。三是实行集中轮训。段党委聘请党政工有关部门的领导和技术人员为党员有针对性地授课，对党员结业考试成绩纳入个人双文明经济责任制考核，较好地提高了党员学业务的积极性。一线党员的学习，特别是政治学习，一直存在安排布置不少，党员收获不大的现象：段党委搜集资料，全面发放党员学习作业题，到了党小组成了“一人找好答案、众人抄抄完事”，既起不到应有的效果，又给一线党员增加了负担，在一定程度上产生了“政治学习是走过场”的负作用。针对这种情况，我们一是转变观念，将政治学习内容由报纸杂志上的领导讲话、上级文件、会议精神转移到职工关注的内容上。结合安全生产和重点工作编发形势教育材料，由党支部组织党员开展学习。今年以来，我们先后编发了《生产力布局调整宣传提纲》、《人身安全事故案例选编》等资料，通过段局域网下发到党支部组织学习，较好地提高了学习的针对性和实效性。二是改进方法，将以往政治学习一人读大家听的形式予以改进，让领导讲，请大

家谈，要党员群众说体会。段机关每月第一个周一下午的党委中心组学习实行大联组，吸收机关干部和党员参加；在《供电简讯》上选登党员的心得体会，在党员群众中开展“安全在我心中”征文、“我为跨越式发展献一策”征文等，增强学习效果。坚持把段、局相关会议精神制成光盘，下发到支部和班组，一些党员群众看到自己或身边的职工的镜头,深深感染，不时发出会心的笑声。

我们在日常管理中注重典型激励。先后选树了火车头奖章获得者高富国、铁路局优秀共产党员段秀华等先进典型，通过拍摄电视新闻片、撰写新闻报道稿件、召开表彰会等形式广为宣传。段党委不仅对各级优秀党员在晋级、晋职等方面优先考虑，还给予各级优秀党员享受同级双文明先进的待遇，每年组织他们外出观光旅游，使先进党员受尊重、得实惠。在培育先进典型过程中，我们不但重视树立老典型，也注重对普通党员表现出的亮点进行发掘，及时发现平凡事中的不平凡意义。去年七一前夕，段党委在审核各党支部上报的优秀共产党员时发现，一名党员因为原来工作上有过偶然失误，曾受到行政处分。但这名党员平时表现一直不错，作为班组长能吃苦在前，带领职工搞好工作。段党委经过认真研究，一致同意将其作为先进党员进行表彰。“过去犯过错误的党员表现好可以当先进”的做法，极大地激励了普通职工要求进步的积极性。

第二篇：流动党员教育管理调研报告

流动党员教育管理调研报告

近年来，*市各级党组织从实际出发，坚持管理创新，坚持服务为本，积极探索流动党员教育管理的有效途径，扩大了党的组织和工作覆盖面，增强了党组织的凝聚力和影响力。下半年，*市委组织部在*市范围内开展了流动人员中的党员（以下简称“流动党员”）教育管理工作调查，通过“地毯式”摸底、座谈访谈、问卷调查和教育管理试点等多种形式，基本摸清了*市流动党员的整体情况及教育管理工作现状，对进一步加强流动党员教育管理工作提出了意见和建议。

一、*市流动党员的现状与特点。

截至2021年*月，*市共有流动党员*人，其中外省籍的有*人，*市籍的有*人。从总体上看，*市流动党员具有如下特点：

一是构成比较复杂，生存状况差异较大。

从年龄结构看，虽然青壮年占有相当比例，但各个年龄层次均有分布，其中*岁以下的占*%，*－*岁的占*%，*―*岁的占*%，*岁以上的占*%。从受教育程度看，流动党员中具有大专及以上学历的占*%，在*流动人员中具有大专及以上学历的占*%，流动党员受教育程度远远高于其他在*流动人员。从收入水平看，收入相对较高的（月收入*元以上）占*%。

二是热心社会公共活动，在流动人员中有广泛的影响力。

流动党员与普通流动人员相比，社会责任意识相对较高，与流出地、流入地党组织及政府部门有比较广泛的联系，一定程度上发挥了流出地、流入地党组织联系普通流动人员的桥梁和纽带作用。座谈中，业主和群众普遍反映，流动党员的敬业精神比较强，工作业绩比较突出，在员工中有较好的影响。

三是社会分布高度分散，就业分布相对集中。

全市*名流动党员遍布全市各个区县、各个行业，就业岗位相对集中，主要分布在建筑业(*%)、民营科技企业(*%)、商业饮食服务业(*%)、制造业(*%)、居民服务业(*%)等五个领域。这和*市流动人员总体分布的状况、*市经济社会发展对外来劳动力的需求状况具有一致性。

四是部分流动党员就业和生活趋于稳定，流动性降低。

民营科技企业、民办学校、民办医院、律师事务所、注册会计师事务所、传媒影视等行业中的外省籍流动党员，有相当一部分人已经或正在*置办家业和产业，流动性降低。在调查中，他们很多人都不愿承认自己是流动人员。*市委组织部在对流动党员思想状况进行问卷调查中，共发出问卷*份，收回*份。调查显示，流动党员思想状况的主流是好的，主要表现在：

1、拥护党的富民政策，主动适应市场经济的意识较强。*%的流动党员认同“让一部分人先富起来”，拥护党的富民政策；他们主动适应市场经济的意识较强，除一小部分流动党员是因失业、无工作被动进入市场外，绝大多数流动党员都是主动进入市场、迎接市场挑战的。

2、对党的事业有信心，愿意继续做一名共产党员。问卷调查显示，*%的流动党员对党的事业充满信心或比较有信心；绝大多数流动党员表示，即使重新选择，仍然愿意做一名共产党员。

3、关注自己的合法权益，民主意识较强。在回答“您认为党员的哪些权利最需要保障”时，占前三位的分别是知情权、参与权和监督权。有*%、*%的流动党员对党的政策“经常讨论”或“讨论较多”。这表明流动党员有较强的民主意识，对党内事务和社会事务表现出较强的参与愿望。

4、价值取向趋于务实，工作态度积极。调查显示，有*%的人表示“在不损害自己利益的前提下，愿意帮助他人”；有*%的流动党员认为在不损害党和国家利益的前提下，可以考虑个人利益。他们都希望通过个人的努力，改变自己的生存状态。

在流动党员群体中，也存在一些值得注意的思想倾向，主要表现在：一是部分流动党员对党组织的归属感有所降低。有*%的流动党员“忙于生计，考虑不到组织生活问题了”，甚至有*%的流动党员表示“如果没有环境压力就退党”，有*%的流动党员表示“准备退党”。有*%的流动党员不愿主动接转组织关系，有的甚至不愿表明自己的党员身份，还有少数流动党员即使接转了组织关系，但长期不参加组织活动、不按时交纳党费。调研发现，一年或更长时间没有参加组织生活的流动党员达*%。二是部分流动党员对某些政策规定有不满情绪。有的流动党员对城市管理外来务工人员的办法意见较大；个别流动党员对社会存在不满情绪，甚至仇视心理等等。三是部分流动党员的党员意识不强。有*%的流动党员认为党员牌子虽然响亮，但自己要靠打工挣钱，当不当党员无所谓。

二、*市加强流动党员教育管理工作的探索。

*市委坚持把加强对流动党员的教育管理纳入基层党建工作的总体格局，主动应对流动党员日益增多的挑战，按照“有利于党员合理流动、有利于加强对党员的教育管理、有利于发挥党员作用”的要求，与两新组织党建和社区党建紧密结合，遵循“条块结合”的原则，努力探索流动党员教育管理的新途径、新方式，取得明显成效。

1、坚持组织先行，不断建立健全流动党员基层党组织。近年来，针对流动党员以两新组织为主要就业领域的现状，*市加大了两新组织的党建工作力度。截至2021年*月，共在两新组织建立党组织*个，其中，在大型摊群市场建立党支部*个，在商务写字楼建立楼宇党支部*个。同时，坚持双向互动，不断完善流入地和流出地“双向共管”的有效形式，建立异地托管或协管党组织*个。

2、坚持服务为本，不断增强基层党组织的吸引力凝聚力。全市各级党组织坚持服务为本，急流动党员之所需、谋流动党员之所求，开展了以“上级党组织为下级党组织服务、基层党组织为党员服务、党员为群众服务”为主要内容的“三服务”活动。各区县、各部门依托城市社区或农村乡镇，设立了流动党员服务站。*区在社区建立“*阳光驿站”，每天安排专人为流动党员提供咨询服务、吸收他们就近参加组织生活。*区职介中心党委紧紧抓住为党员就业提供服务这一突出问题，探索出职业指导谈心会、流动党员教育、青年职业生涯策略、政策课堂、心理测评、职业培训、职业介绍信息、用工单位链锁式职业指导的“情景效能八平台”就业指导模式，受到广大党员和群众的欢迎。

3、坚持管理创新，不断探索流动党员教育管理的有效方法。在实践中，全市基层党组织紧密联系不同流动党员群体的思想和工作实际，把党的建设与所在单位的业务工作或中心任务结合起来，努力使党的工作为社会所需要、为单位所支持、为职工所拥护、为流动党员所欢迎。*市场党支部开展“党员挂牌亮身份”活动，把党的建设与市场管理、党员发挥先锋模范作用与提高个人经济利益有机结合起来，形成了党员树形象、市场创品牌、党建促发展的良性循环。

虽然各级党组织在加强流动党员教育管理上做了很多工作，取得明显成效。但由于各种原因，当前流动党员教育管理工作还存在一些问题，有的甚至还相当突出。主要有：

一是对流动党员教育管理工作的认识有待进一步提高。

有的同志认为流动党员数量不多，抓不抓无所谓，不想管；有的认为流动党员流动性强，情况复杂，不好管；有的认为流动党员是“泼出去的水、嫁出去的女”，不必管；有的认为流动党员是外来的，不是“自家人”，不愿管。

二是流动党员教育管理工作的针对性、实效性有待进一步提高。

少数基层党组织“有组织无活动”或组织活动流于形式，效果欠*；少数基层党组织沿用“单位制”下集中统一的党员教育管理模式，忽视了流动党员分散、灵活、多变的特点和多样性、差异性的需求，难以吸引流动党员；此外，还普遍存在“没场地、没经费、缺教材”的难题，致使流动党员教育管理工作“活动不起来、组织不起来、效果不明显”。

三是流动党员教育管理工作的覆盖面有待进一步扩大。

基层党组织的设置和基层党的工作还不能完全适应形势的变化和发展，大量两新组织还没有建立党组织。即使是已经建立党组织的地方，其组织设置也还不能完全适应市场经济发展和流动党员日益增多的需要，存在薄弱环节和空白点。

四是流动党员教育管理的相关制度政策需要进一步健全和完善。

在两新组织中开展党建工作特别是流动党员教育管理工作，受业主个人素质和态度的影响较大，缺乏强有力的制度保障和政策支持。部分业主对党的工作不理解、不配合、不支持，甚至抱有抵触情绪，以没有法律依据为借口予以拒绝。在组织关系接转过程中，存在手续繁琐等问题，需要进一步健全和完善流动党员教育管理的相关制度。

三、进一步加强和改进流动党员教育管理工作的对策和建议

在新形势下，进一步加强和改进流动党员教育管理工作的总体思路是：以新时代中国特设社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的*大和*届*全会精神，着眼于巩固党的执政基础、提高党的执政能力，不断强化流动党员教育管理工作的创新意识、资源意识、服务意识和责任意识，不断创新组织设置、活动方式、工作机制和相关制度，充分发挥流动党员的先锋模范作用。落实这一思路，一是创新意识。

要针对流动党员的特点，以改革的精神积极探索，使流动党员教育管理与建立完善的社会主义市场经济体制相适应，与社会结构和社会生活方式的深刻变化相适应；使流动党员教育管理工作体系兼具开放、协调、服务、教育和监督的功能。二是服务意识。根据流动党员的特点，针对他们生活、工作和发展的需求提供多方面的服务，切实维护他们的合法权益。三是资源意识。要从人力资源开发和建设的高度，深刻认识流动党员群体对促进*经济社会发展的重要价值，充分发挥组织功能，真正把这一重要资源的作用发挥好。四是责任意识。加强流动党员的教育管理是流出地、流入地各级党组织的共同责任。要改变地域之间、城乡之间相互隔离的工作状态，明确责任，协调配合，共同把流动党员教育好、管理好。

1、创新组织设置，切实解决流动党员教育管理工作的覆盖面问题。按照流动党员工作单位（条）、居住地（块）之间“谁更利于加强对流动党员的教育管理，就由谁负责”的原则，不断创新基层党组织设置，通过将支部建在两新组织上、建在新建小区上、建在工程项目上、建在摊群市场上、建在社保所上、建在商务楼宇上等多种形式，扩大党的组织覆盖面。使流动党员党组织设置超越区域、所有制、行业等局限，形成组织健全、职责到位、工作有效的组织网络。对组织关系挂靠在市区各级人才、职介中心等人力资源中介机构的党员，要及时将其组织关系转移到新建的党组织。对于外省籍流出地相对集中的流动党员群体，要继续完善各种有效管理方式，将其纳入全市党组织工作体系，不断加强教育管理。

2、创新活动方式，切实解决流动党员教育管理工作的实效性问题。一是围绕中心创新活动方式。把党组织活动同流动党员的本职工作和两新组织的发展统一起来，把党的政治优势和流动党员的先锋模范作用转化为推动发展的现实生产力。

二是立足服务创新活动方式。

通过开展流动党员职业技能培训、法律维权讲座、建立流动党员利益诉求渠道等方式，帮助流动党员解决最迫切需要解决的问题，增强党内活动对流动党员的吸引力。

三是发挥优势创新活动方式。

*在高新技术等方面具有独特的优势。要善于发挥这些优势，尝试推广网络党日活动、创建流动党员活动基地等，通过活动方式的创新，有效解决流动党员“活动无场地、缺资金、时间无保证”等实际困难。

3、创新工作机制，为流动党员教育管理工作注入新的活力。一是将流动党员教育管理与行业党建、区域党建紧密结合起来，健全和完善条块结合、上下贯通的管理机制；

二是健全各级组织部门和工商部门、流动人口管理部门之间的情况通报制度，建立和规范两新组织党建工作制度，及时掌握流动党员的流动情况，建立流动党员动态管理机制；

三是建立健全流动党员教育培训制度、党组织定期访问制度，建立流动党员日常管理台帐；

四是树立党建工作一盘棋的观念，建立由流入地和流出地党组织密切配合、共同负责的流动党员双向管理机制；

五是健全、完善流动党员服务工作机制，在街道社区、农村乡镇建立流动党员服务中心，要坚持寓管理于服务之中，在服务中加强管理。

4、创新相关制度，为流动党员教育管理工作提供有利条件。一是进一步细化党员接转组织关系的操作办法，切实解决党员接转组织关系程序复杂、手续繁琐的问题，为党员的合理流动提供便利。

二是探索更加灵活有效、更加符合流动党员实际情况的党费收缴办法。

三是采取更加切合实际的措施维护流动党员的合法权利。

一方面，保证他们同流入地党员享有同样的选举权和被选举权；另一方面，使他们享有对本地区本单位事务充分发表意见和建议的权利，为他们发挥先锋模范作用创造良好的条件。五是进一步界定流动党员的概念，一些党员在城市有固定工作、固定居住地，只是没有户籍，流动性已不明显，这样的党员还是不是流动党员、该怎样管理，还需要进一步研究并完善相关制度。

四是允许流动党员党组织将党费全部自留使用，或将收缴上来的党费全部返还给流动党员党组织，以解决流动党员党组织活动经费严重不足的困难。

第三篇：关于党员教育管理的调研报告

关于党员教育管理的调研报告

为深入贯彻党的十九大精神，全面落实新时代党的建设总要求，与时俱进深化党员日常教育管理，XX县借助党建信息化手段，将党员积分制和“三项机制”两项制度深度融合，探索推行“年初承诺定任务、过程积分强管理、年终评议看成效、三项机制兑结果”这一闭环式党员教育管理模式，找准了党员积分制和“三项机制”的契合点，使党员积分制得到进一步深化，“三项机制”得以更好地运用，党员干部队伍干事创业活力明显增强。

一、深化党员积分制和“三项机制”融合是推动发展的客观需要

2017年全县推行党员积分制以来，有效解决了基层党组织党日活动坚持难、党员作用发挥评价难、不合格党员处置难等问题，充分调动了党员服务县域经济社会各项事业持续发展的积极性。

不可否认，在推行党员积分制的实践中，也出现了一些不容忽视的问题，比如:积分管理操作复杂，部分党员承诺事项空洞，部分支部积分制形同考勤制，积分结果运用和督促检查覆盖不到位等。从微观层面上看，原有党员积分制管理运行机制与党建“四化”标准还有差距；从宏观角度上看，我县党员干部队伍活力与县域经济社会发展，实现追赶超越的奋斗目标还不相适应。

十九大报告中指出，“坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党……以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中……不断提高党的建设质量。”“增强改革创新本领，保持锐意进取的精神风貌，善于结合实际创造性推动工作，善于运用互联网技术和信息化手段开展工作。”“增强党员教育管理针对性和有效性，稳妥有序开展不合格党员组织处置工作。”因此，对党员积分制进行必要的完善和优化势在必行。

为此，XX县坚持把制度建设贯穿基层党建工作的全过程和各领域，积极探索一个既能量化考核党组织和党员日常工作，又能通过考核充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的党建考核评价体系，打通积分评议和结果运用衔接渠道，将党员积分制和“三项机制”进行有机融合。

2017年县委提出“年初承诺定任务、过程积分强管理、年终评议看成效、三项机制兑结果”这一闭环式党员教育管理模式，找到了融合契合点，借力党建信息化深化党员积分制和“三项机制”融合。基于此，在实践中创新发展的党建制度才能更好地发挥其应有的激励约束作用，才会有更强的生命力。推行“闭环式”党员教育管理模式，就是要突出作用发挥，用好我县集成创新的党组织和党员承诺制度、党员积分制度、党员工作实绩评议制度和干部管理“三项机制”等党建制度资源，加速党建制度有效融合的步伐，进一步激发全县党员干部的“新动能”，为实现全县追赶超越目标提供坚强的制度保障和组织保证，为决胜全面小康加油助力。

二、以党建信息化促进党员积分制和“三项机制”深度融合的主要做法

按照党的十八届六中全会关于全面从严治党的重大决策部署和“两学一做”学习教育常态化制度化的有关要求，本着务实管用、简便易行的原则对党员积分制进行进一步深化，县委组织部提出了建设“党员积分制APP”的设想，着力打造一款用于掌握全县党员积分完成情况，党员可以自己操作、自己管理、自己掌握自己积分情况的APP，使党员积分管理制度更加简便、易上手、易操作，易推广，后台大数据汇总和分析简洁明了，可以一目了然的了解掌握党员基本信息、当前动态、工作完成情况、思想状态以及后期发展趋势。经过前期策划和编程制作，我县自主研发的“党建信息管理平台”（电脑端）和“支部小管家APP”（手机端）于2017年初正式投入使用。

利用信息管理平台和手机APP，以支部为单位，将党员积分制管理和“三项机制”等制度结合起来，由支部综合党员个人承诺、群众期盼、组织要求，给党员下达个性化积分任务，通过互动点评和年终评议，科学研判党员作用发挥情况，确定党员优劣格次，为“三项机制”结果运用中鼓励激励和区别处置不合格党员提供了科学有效的参考。

1．年初承诺定任务。基层党组织组织和广大党员认真落实《XX县党组织和党员承诺制度》的具体规定，夯实党员承诺践诺事项和责任。不同类型的党组织的党员结合单位工作性质和党员岗位特点，灵活掌握党员提诺、定诺的办法。党员年初承诺原则上要根据单位工作计划对本承担的重点工作任务提出承诺，根据自身特长和意愿在服务群众方面拔高要求提出承诺；对上级组织分配的阶段性工作任务可按季度或按月提出承诺，把“组织要我做”和“我要做”的任务都纳入承诺践诺范畴。党员承诺事项要通过“支部小管家”手机终端APP及时完成承诺申请，党支部进行严格审核，看党员承诺是否符合群众期盼、个人特长和组织要求，坚决避免空话、套话、喊口号，做到符合实际，力所能及，简明具体可操作。同时采取灵活多样的形式及时公布，接受群众监督。

2．过程积分强管理。对党员的表现和工作实绩按月进行量化考核积分。考核内容以党员履行基本义务、完成承诺任务、服务群众发挥表率作用情况为主，同时兼顾党员承担的临时性工作任务。考核操作中，党员要依托“支部小管家”手机终端APP完成积分申请、工作任务举证等，充分发挥电子信息化办公的优势，为工作减压减负。基层党组织要依托XX县党建信息管理平台完成对党员申请积分内容的审核、积分评定、通报排名、公示上报等，组织党员积极开展互动点评，引导党员进行自我完善、自我革新、自我提升。

3．年终评议看成效。党员的表现如何，积分群众是否认可，群众说了算。每年年终要对党员工作实绩进行评议。党员工作实绩评议根据《XX县基层党组织和党员工作实绩评议实施意见》要求和上级党组织关于召开民主生活会、组织生活会的相关安排进行。评议之前，党员要对自己本表现认真进行梳理盘点，对标《党章》分析党性，对照党组织要求回望工作，总结得失，形成客观详实的述职报告，上传至党建信息管理平台，接受组织核查。评议结束后，党组织要及时将评议结果纳入党员积分进行核算，公示积分结果和定级格次；评议意见及时反馈党员本人，并跟踪指导做好整改工作。

4、“三项机制”兑结果。推行党员积分管理，重在积分结果的运用。各级党组织通过用实用好党员积分结果，使干部管理“三项机制”要求真正落到实处。坚持以鼓励激励为主，突出能上，激发党员干事创业的活力；实施“能下预警”，严格能下机制的落实，让党员时刻做到警钟长鸣;把从严管理和关爱党员干部有机结合，合理容错纠错，为干事创业、改革创新者撑腰鼓劲。“优秀”党员，优先推荐参加市级以上各类评优表彰，优先推荐作为各级“两代表一委员”人选，对其先进事迹进行集中宣传报道；在职人员优先推荐提拔使用；农村、社区、企业、社会组织无职党员优先推荐作为领导班子后备人选进行培养，优先推荐外出学习培训，体验新技术、新成果。“合格”党员，推荐参加县级各类评优表彰，推荐提拔任用，择优推荐作为后备干部培养。“基本合格”党员，取消各类评优表彰资格，在职人员暂不考虑提拔或转任，党员领导干部实施“能下预警”或从实职转任非领导职务。“不合格”党员，要进行帮扶教育促其转化提升，帮教无效的要劝退或除名出党；对后备干部的取消后备资格；对在职人员不予提拔使用，对领导干部要进行降职或免职等组织处理，存在违纪情形的要给予党纪处分，违反法律规定的要追究法律责任。

5．形成管理“闭环”。党员年初承诺、过程积分、年终评议、结果兑现四个环节紧密衔接、环环相扣、互相影响，是一个有机统一的完整体系，不可分割，不可顾此失彼。党员当年积分结果以30%的比例折算，作为下的基础分值；党员通过自己找、组织点、群众提等方式所查找的问题要列入下承诺进行整改，整改结果在述职评议中要向党组织进行汇报，以此促进形成一个严密的党员“闭环”管理体系。

三、找准党员积分制和“三项机制”契合点，激发了党员干部队伍的新活力

通过接近一年的上线运行，“XX县党建信息管理平台”和“支部小管家”手机APP给党员积分制注入了新的活力，为“三项机制”的结果运用提供了载体保障和考核依据。找准信息化这一契合点，更好地促进了党员积分制和“三项机制”的有效衔接和深度融合。在此基础上探索推行的“年初承诺定任务、过程积分强管理、年终评议看成效、三项机制兑结果”这个闭环式党员教育管理模式也已在诸多方面取得了初步成效。一是推动各项党建制度在深度融合的基础上更好地发挥了作用；二是促进年初承诺时“要我做”和“我要做”有效结合，提高了党员的主动性；三是确保过程积分中更加体现各支部的特性，灵活准确地为党员赋分，提升党员管理的精准性；四是保证年终评议对党员个人的画像更加客观真实；五是丰富结果运用外延和内涵，激发党员干事创业动力；六是有效推动了贯彻落实十九大精神、抓党建促脱贫、实现我县追赶超越等各项中心工作的顺利开展。

1．党员参与组织生活的积极性普遍提高。据信息平台大数据统计，全县90%的党员都能积极参加党日活动，党组织以环境卫生整治、集中收看远程教育、开展主题实践活动等群众喜闻乐见的形式，开展为民服务活动，受到了群众的普遍好评。通过对党员实行积分管理，坚持开展“主题党日”活动，激发了党员参与组织生活的内在动力。县级部门单位的1200多名党员干部利用“星期五”党日活动时间，深入贫困村的2196户贫困家庭开展“结对帮扶”精准扶贫，党员参与组织活动的积极性进一步提升。

2．党员示范带动作用得到了充分发挥。平台上线以来，将党员到社区报到认领任务等每一件好事实事、参与的每一项公益活动、工作任务完成情况、党员承诺兑现情况等都进行量化计分，让“三项机制”结果运用有依据、能落地，使党员人人肩上有担子、个个心中有压力，让党员有盼头、没负担，党员示范带头作用得到充分发挥。根据软件后台数据统计，全县2008名驻社区在职党员，已全部向社区报到认领任务，累计认领并完成服务居民、维护稳定、扶残帮困等方面的任务2336个。县委对党员先锋模范作用发挥好表现突出的191名先进典型还录入“党员英模库”，将其先进事迹在党员中宣传学习，使党员“提高积分，争当先锋”意识明显增强，形成了比学赶超的良好工作氛围。

3．党员在群众中的形象和威信不断提升。部分党组织在服务行业开设“金苹果服务窗口”、设立“金苹果服务岗”、成立“金苹果服务队”等，农村党组织在脱贫攻坚中落实各项优惠政策，让贫困户享受实惠，开展了形式多样的为民服务活动，亮出身份，服务群众，让干部群众亲身感受到党员积分制和“三项机制”融合带来的新变化。县电视台开设了“创先争优风采录”及时宣传报道工作表现突出的党员事迹，党组织将党员为民服务情况纳入积分考核范围，并最终通过“三项机制”强化结果运用，切实增强了对党员评价的直观性、真实性和可操作性，从而使党员在干部群众中树立了新标杆，展示了新形象，受到干部群众的普遍好评。

4．“三项机制”这把“金钥匙”更好地得到运用。我县坚持以制度创新强化机制保障，先后制定了《党政干部能下预警机制实施办法（试行）》《县管科级干部任前政治理论考试实施办法（试行）》《XX县党员积分考核运用“三项机制”实施办法（试行）》等制度办法，以制度融合增强制度合力。一是坚持以积分考核支撑强化结果运用。今年以来，根据积分和评议格次，表彰420余人，实施容错纠错7人，发出“预警通知书”24人，“预警提醒约谈”23人，能下处理12人。对因包括积分考核在内的年终考核名次靠后的10名乡镇部门领导取消了评优或嘉奖资格，对3名脱贫攻坚考核较差的拟任人选，积分扣分，并暂缓使用；二是坚持以“三项机制”引领用人导向，将“三项机制”贯穿于班子研判和干部任用全过程。今年对照“三项机制”开展乡镇部门班子综合研判4次，其中第四季度聚焦脱贫攻坚工作，依据第一书记考核评优情况和班子研判结果，量化积分，调整干部82人，对积分得分较高提拔使用第一书记比例占到新提拔干部的50%以上；三是坚持以“闭环”管理模式增强党员教育管理。各基层党支部依据党员积分和年终评议格次，对优秀党员实施物质奖励和评优推荐，对不合格党员采取了谈话和帮扶教育等措施。

四、进一步完善党员教育管理工作的思路和措施

下一步，我县将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，严格对照新修改《党章》要求，按照基层党建“体系标准化、管理信息化、载体品牌化、服务人性化”的总体思路，以“XX县党建信息管理平台”和“支部小管家”手机APP管理软件运行使用为抓手，进一步完善积分制和“三项机制”融合机制，扎实推进“两学一做”学习教育制度化常态化，不断激发党员干部队伍干事创业活力。

1、完善积分制管理体系。针对农村、社区、机关、国企、学校、非公经济组织、社会组织等各领域的特点分别制定切合实际的配套办法，不断完善“XX县党建信息管理平台”和“支部小管家”，使党员积分制管理更简便、更易操作。提出更加科学合理的积分赋分办法和细则，细化考核指标，扩大量化范围，制定详细的党员优劣评价标准，建立党组织争先进位和党员优胜劣汰模式，提升党员自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。

2、扩大积分制和“三项机制”融合适用范围。在实践中进一步检验和完善 “年初承诺定任务、过程积分强管理、年终评议看成效、三项机制兑结果”这一闭环式管理模式，使积分制管理和“三项机制”与党的自身建设、与全县中心工作任务、与各类评优树模活动、与干部提拔使用等紧密结合，努力做到工作业绩看积分、表彰先进看积分、干部提拔看积分，以党员积分制管理和党组织分类定级作为衡量各级党组织抓党建促发展的标准，作为衡量广大党员干部模范带头作用发挥的标尺，真正做到“鼓励激励、容错纠错、能上能下”。

3、运用积分制和“三项机制”融合推动工作。推行积分制和“三项机制”是手段，调动党员干部队伍工作积极性，发挥党组织引领功能，促进果畜产业发展等中心工作任务完成才是最终目的。要进一步深化各级党组织和党员对积分制管理和“三项机制”的认识，充分发挥积分制管理和“三项机制”在推动经济社会建设中的扛杆作用，建立健全重点工作重大项目加分办法，对工作特别优秀的党员、工作业绩突出的单位要适当加分。使分值与工作业绩成正比，分值与贡献大小成正比。用党组织抓党建促发展的效果和党员模范带头作用发挥情况来检验积分制管理和“三项机制”融合的成效，保证县委、政府的各项决策部署得到全面贯彻落实，使各级领导班子和广大党员干部群众始终把加快发展作为第一要务，为奋力实现追赶超越贡献力量。

第四篇：关于基层党员教育管理的调研报告

总书记在十九大报告中提出了全面从严治党的新要求，开启了新时代全面从严治党新征程。党委组织部门肩负着抓好本地区基层党员学习教育管理工作的责任，推动全面从严治党向纵深发展。结合主题教育，深入基层党组织开展“基层党员教育工作”调研，现将调研情况汇报如下：

一、基层党员教育管理的现状

1、强化理论学习，抓好基层党员教育学习常态化

落实各基层党组织持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记对广东重要讲话和重要批示精神，执行落实“三会一课”制度，组织党员干部学习《广东省党支部规范化建设指导意见》、《中国共产党党员教育管理工作条例》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党支部工作条例》等内容，进一步推动教育学习常态化制度化，引导广大党员、干部用学习武装头脑，指导工作。

2、建章立制，促进基层党员教育管理规范化

农村基层党组织作为抓好党员教育工作的实际操作者，党委高度重视抓好基层党员的教育管理工作，认真按照上级党委的工作部署，紧扣各时期党建工作的重要主题，适时调整工作思路，严格按照《中国共产党党员教育管理工作条例》，狠抓基层党组织党员的教育工作。运用“三会一课”制度，对党员进行经常性的教育管理。

3、加强宣传，调动基层党员学习教育的积极性

在抓日常党员教育工作中，充分利用微信公众号、有线电视、党员微信群等各种媒体渠道及LED宣传栏、宣传横幅，充分宣传党的十九大精神及习总书记系列重要讲话精神，举办文艺汇演等群众喜闻乐见的文娱活动，推动党的十九大精神深入人心。组织党员干部撰写学习心得，并把优秀作品张贴在各支部的党务公开栏上，进一步调动党员学习积极性。充分利用支部党员微信群，及时把上级的有关学习资料在各自支部党员微信群组织传达学习，在全镇营造你争我赶的浓厚学习氛围。

二、存在问题

新形势下，无论从教育理论还是党员管理机制方面，党员教育管理正走上规范化、制度化、有效化的道路，然而在管党治党的运行中仍旧暴露出潜在的问题，给我们教育管理工作带来困难与挑战。具体表现为：

1、基层党支部支委大多是兼职，对党建工作精力有所分散，经常出现抓业务工作多、抓党建工作少的情况，无法充当好基层组织活动领头雁的角色。

2、教育形式单一、方式呆板。目前党员的教育主要途径是通过组织生活进行，存在组织生活形式不太灵活的问题，主要以学习文件、读读报纸、听听报告为主，泛泛讨论，创新不多，形式单一，枯燥无味，缺乏灵活性，党员接受起来效果较差。

3、教育党员常态性管理与监督不到位。在检查组织生活情况时，多以看开会的人数及次数，而对制度落实与否，对存在的问题解决与否则过问甚少，组织生活质量不高，原则性不强。农村党员的流动愈加频繁，农村流动党员“去向难掌握、活动难开展、管理难到位、党费难收缴、作用难发挥”等问题日益凸显。

三、改进措施

针对调研发现的问题，结合上级要求和我镇实际，提出以下改进措施：

1、丰富党员教育形式，增强党员教育培训的实效性

当前，党员干部学习教育的形式主要表现为：理论学习、电化教育、警示教育、民主评议等等。我们要在传统教育模式的基础上，创新机动灵活的教育模式，充分借助网络和现代传媒手段，搭建基层党建信息化平台，丰富党员教育形式，增强党员教育培训的实效性。一是做到充分整合现有的党员教育资源，完善镇委党校各项工作制度及教学运作。针对广大党员性别、年龄、文化程度等不同，进行分类施教，促进党员教育管理取得实效。二是积极推行党员随身“微教育”，利用党员微信群、学习强国等各种载体，动员党员利用碎片化时间自主学习，打造出一个“永不下课”的移动课堂。三是把传统的主题党日活动开活开好，通过组织党员集中学习、听党课、开展志愿服务等多种形式活动，使主题党日吸引更多党员参与。同时扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进学习教育常态化制度化。

2、健全党员管理机制，实现党员常态性管理及监督

一是严格党内组织生活，利用主题党日、三会一课等，加强党员考核管理。二是实行农村党员户挂牌亮身份，探索党员分类教育管理，拓宽党员发挥作用的路径。设置党员志愿岗，定期开展党员志愿服务活动，发挥党员先锋示范作用将党员的积极有利的影响输送到基层各项中心工作中。三是加强党建指导员队伍建设，落实党建督导员队伍工作制度，加强对基层党员教育管理工作的指导和监督，推动形成全党从严从实抓党员教育管理的良好态势。

3、压实书记抓党建责任，提高基层党组织支部书记的主体意识

一是完善党支部书记抓基层党建述职评议考核工作，通过述职评议，查找工作差距及存在问题，有效提高基层党组织书记抓党建的主业意识。二是推动“头雁”工程建设，结合三年行动计划工作要求，加强对党组织书记储备人选的选拔工作，加强党组织书记储备人选的培养。三是提高基层党组织支部书记的能力培养。常态化开展“书记论坛”活动，组织农村基层党组织书记到到“红色村”、“党风廉政教育基地”、“社会主义新农村”参观学习，借鉴学习先进单位的教育管理经验，做到“学思结合、以干促学”，为基层党组织党员教育工作打下坚实基础。

党员教育管理是党的建设基础性经常性工作。接下来，我镇将加强党员教育管理，引导党员坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，增强党性，提高素质，认真履行义务，正确行使权利，坚持教育、管理、监督、服务相结合，推进学习教育常态化制度化，不断增强党员教育管理针对性和有效性，努力建设政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格的党员队伍。

第五篇：商务局党员教育管理专题调研报告材料

商务局党员教育管理专题调研报告材料

加强党员教育，提高党员素质，对于提高党的建设科学化水平，夯实党的基础具有十分重要意义。当前，在党员教育方面仍然存在党员教育重视程度不够、教育内容形式单一缺乏吸引力、部分党员党性观念淡薄等许多问题，不能很好地适应新形势下党员教育工作新要求。涧西区商务局针对党员教育问题进行了深入调研，通过分析和总结，现将调研情况汇报如下：

一、经验做法

（一）紧扣“三个环节”，加强党员干部教育。在党员经常性教育中，紧扣“以领导班子为重点抓好班子成员学习、以支部为单位抓好党员集中学习和专题学习、交任务抓好党员干部的自身学习”这三个环节，认真制订学习计划，充实完善学习制度，保证了学习内容、学习时间、参学人员的落实和学习效果的提高。坚持经常性分析党员和群众的思想情况，及时掌握党员和群众的思想动态，有针对性地开展交流谈心活动，切实解决一些党员理想信念不坚定、理论素质不够强、责任能力不够高、工作作风不够实的问题，使党员加强了党性锻炼，促进了作风转变，发挥了党员的先锋模范作用。一年来，局支部先后进行谈心交流活动X次，组织集中学习X次，领导领学X次，专题讨论X次，学习会议精神、领导讲话等X余篇，撰写心得体会X篇。

（二）依托“四个阵地”，定期集中党员培训。一是网络阵地，通过网站及时学习党的新政策、新理论，及时接受新思想的洗礼；二是区党建教育基地，通过到实地参观学习，聆听讲解，通过典型案例，直观的接受思想教育；三是社区阵地，加大力度开展志愿服务，分两个小组，每周有X个小组，到社区进行志愿服务，在服务中增强为人民服务的本领，加强与基层群众的联系；四是企业阵地，通过到企业走访，学习企业先锋党员身上所体现的工匠精神，加深对企业的了解，提高业务工作能力。一年来，组织观看专题纪录片达X小时，到社区服务X次。

（三）抓实“三项措施”，着力解决突出问题。一是突出党员意识教育。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，把每月的第一个周二确定为“主题党日”时间，结合庆“七一”活动开展知识竞赛X次、专题党课X次，到社区进行电商培训X次、清洁家园X次、宣传政策X次；结合精准扶贫到X乡X村走访慰问贫困户X户，送去米面油共计X元；积极开展“五查五促”活动，共查摆问题X项X条，已取得明显的整改效果；开展专题讨论X次，并按时召开专题民主生活会，组织开展“亮身份、当先锋”等活动。强化党员角色定位，增强党员的角色意识、责任意识、党纪意识和先锋意识。二是重视落实好党员权利。加强新党章的学习，丰富组织生活的形式和内容，推动党员在享受权利、履行义务上由被动向主动转变。三是强化工作目标管理。完善业务培训、业务考核、业务评价制度，创造条件帮助党员到前沿岗位、管理岗位等重要岗位去工作。对党员义务加以细化，引导党员公开承诺，严格落实检查、评比、奖惩措施。

二、工作成效

通过加强对党员的教育管理，全局党员的整体素质得到普遍提高，适应市场经济的能力得到了增强，推动了区域经济的发展。

一是增强党性观念。党员能够根据自身特长和实际能力，从履行岗位职责、转变作风、执行国策等各个方面作出体现先进性的承诺，在实践中积极兑现承诺，真心为群众和企业服务。

二是增强业务本领。通过党员教育阵地，不断的将理论与实践相结合，提升了业务素质。

三是增强能力信心。通过各种教育培训活动，更新了党员的观念，解放了思想，增强了他们工作能力和信心，集体的凝聚力更加凸显，推进了各项工作的顺利进行。

三、存在问题

一是有的党员干部对学习教育不深入，避重就轻，缺乏针对性。表现在党员的学习教育工作中往往是布置什么学什么，照本宣科，泛泛而谈，教育目的性不明确。

二是党员教育形式缺少吸引力，缺乏灵活性。形式上强调学文件、听报告、开大会、一人念大家听或是轮流发言、泛泛议论式等。

三是党员教育内容缺少互补性，零打碎敲，缺乏系统性。在党员教育工作中存在实用主义、拿来主义、片面主义、囫囵吞枣的现象，没有从全面提高自身理论素养的高度去对一些重大的理论问题和实践问题进行深入系统地学习。

四、下步打算

一是建好教育培训载体。充分整合教育资源，为党员搭建多层次教育培训载体，为党员提供多样化的培训服务。

二是建立完善工作机制。通过建立完善的经费保障、工作督查推进、目标考评等机制，不断增强党组织抓好党员教育工作的积极性，不断增强对党员的约束力和党员的自律能力。

三是优化党员教学内容。从理论和实践上不断丰富和完善党员教育内容，使内容更贴近党员的实际需求，让党员真心乐学，使党员教育真正起到武装思想和解疑释惑的作用。