第一篇：落实党代会
酒发改党组[2011]26号签发人:张建勇
酒泉市发展和改革委员会党组
关于酒泉市第三次党代会精神
贯彻落实情况的报告
市委办公室:
根据市委办《关于认真学习贯彻市第三次党代会精神的通知》和《关于印发〈酒泉市第三次党代会工作报告任务目标分解表〉的通知》的安排部署，按照市委办明传电报《关
1于对中共酒泉市第三次党代会精神贯彻落实情况进行督查的通知》要求,现将我委贯彻落实第三次党代会精神情况报
告如下：
中国共产党酒泉市第三次代表大会,是全面实施“十二
五”规划关键时期和全市经济社会步入跨越式发展新阶段召
开的一次十分重要的会议。全委广大党员干部及时收听、收
看党代会的主要概况及基本会议精神。委党组及时召开中心
学习组会议，就深入传达学习和贯彻落实市第三次党代会精
神进行研究和部署。10月30日晚组织全委党员干部认真学习了马光明书记所作工作报告，制定下发了《关于认真学习
贯彻十七届六中全会和市第三次党代会精神的通知》，要求
全委党员干部迅速行动，掀起学习贯彻市第三次党代会精神的热潮，认真抓好各项工作任务的落实，努力为富裕文明和
谐幸福酒泉做出新的更大贡献。
一、统一思想、提高认识
通过认真系统的学习党代会精神，全委党员干部深刻认
识到：市委马光明书记代表二届市委所作的《抢抓新机遇、实现新跨越，为建设富裕文明和谐幸福酒泉而努力奋斗》的工作报告，高瞻远瞩，总揽全局，报告总结成绩实事求是，分析问题客观实在，规划目标宏伟具体，提出措施切实可行，符合市情民情和时代要求，令人振奋，催人奋进，是指导全
市今后五年发展的纲领性文件，对于指导全市实现省委提出的“四抓三支撑”和区域发展战略“西翼”腾飞，实现全市
经济社会跨越式发展具有重要现实意义。委党组站在全局和
战略的高度，要求全体党员干部切实增强责任感和紧迫感，把思想和行动统一到第三次党代会的决策部署上来，把深入
学习贯彻党代会精神作为当前全委机关的首要政治任务，吃
透会议精神、把握精神实质，以会议精神指导全市发展改革
工作，确保圆满完成全年各项目标任务。
二、深入学习、扎实安排
学习贯彻市党代会精神，必须深刻领会和把握报告对过
去五年工作的回顾总结；必须深刻领会和把握报告的主题；
必须深刻领会和把握建设富裕文明和谐幸福酒泉的总体要
求和深刻内涵；必须深刻领会和把握报告提出的主要任务。
通过组织学习党代会精神，进一步增强了党员干部建设富裕
文明和谐幸福酒泉的责任感和紧迫感，激发广大干部群众立
足岗位建功立业的工作热情。根据市委的要求，我委积极行
动、迅速反应，在党代会结束当天晚上就召开中心组会议传
达学习会议精神，进行安排部署，制定了学习贯彻党代会精
神实施方案，采取多种形式组织学习，在强化集中学习和个
人自学的基础上，安排了专题辅导、集中讨论、组织生活、交流座谈、撰写心得等多种形式，把学习活动引向深入，使
学习贯彻会议精神成为提升干部素质、推动各项工作的有效
载体。
三、联系实际、明确目标
委党组紧密结合发改工作面临的新形势、新任务，找准
学习贯彻市第三次党代会精神与深入推进项目建设、改革工
作、物价调控三项工作和全面加强机关建设的结合点和切入
点。一是把学习贯彻市第三次党代会精神与学习贯彻十七届
六中全会精神紧密结合起来，在抓结合、谋项目、见实效上
下功夫。二是与深入推进2011年各项目标任务和重点工作
相结合，充分发挥发改机关职能作用，深入推进建设全面小
康社会进程。三是与谋划策划好明年重点项目工作、安排改
革工作、落实完善调控措施相结合，着力推进党代会各项目
标和“十二五”规划各项任务顺利实施，努力为酒泉经济社
会跨越发展提供强有力的保障。四是与创先争优活动、学习
型党组织建设和机关作风集中教育整顿活动紧密结合起来，切实加强思想建设、组织建设和制度建设。
四、靠实责任、抓好落实
按照《酒泉市第三次党代会工作报告任务目标分解表》，市委安排我委落实振兴工业行动计划、实施骨干电网工程、启动通道经济规划、推进城乡一体化、落实酒嘉经济一体化
规划5项牵头任务和支持玉门油田项目建设、发展先进高载
能产业、构建现代交通体系、抓好“菜篮子”工程4项配合任务，委领导高度重视，将各项任务进行了分解落实，明确
了分管领导、责任科室、目标要求和进度安排，认真组织协
调，确保各项任务落到实处。
根据国家投资政策导向,围绕党代会提出的今后五年重
点目标任务和市委分解的工作任务，我委经过认真研究筛选
确定了明年以及今后项目建设的重点内容：第一产业方面，重点争取农村沼气、农村饮水安全、灌区节水改造、病险水
库除险加固等基础设施建设和生态环境保护，以及农业特产
产业、“菜篮子”工程、设施畜牧业等产业，突出水利、农
牧业、林业、生态、移民扶贫等项目。第二产业方面，重点
争取国家支持的战略性新兴产业、资源节约综合利用、高技
术产业化、中小企业技术改造升级等，突出新能源基地、装
备制造业、先进高载能产业、园区建设、提升传统产业、承
接产业转移等产业链项目建设。第三产业方面，围绕基本建
成全国重要区域性商贸物流中心奋斗目标，抢抓开展国家级
服务业综合改革试点的机遇，重点争取服务业改革、通道经
济、文化、体育、广播电视、旅游等产业项目建设，推动经
济结构调整和产业升级。基础设施建设方面，重点争取国家
重点支持建制镇基础设施、乡镇邮电所建设、通乡公路、国
省道连接线、国防战备公路等，突出城市基础设施、铁路、公路、民航等项目。社会发展方面，重点围绕国家重点支持的公安、检察、法院和司法业务用房等基础设施项目。保障
和改善民生方面，重点争取国家支持教育、卫生、就业和保
障性住房等项目，支持农村就业和社会保障服务项目建设。
二0一一年十一月十四日
主题词：党代会精神贯彻落实情况报告
抄报：市委督查室酒泉市发展和改革委员会2011年11月14日印发
共印5份
第二篇：落实党代会精神汇报
西安市公安局长安分局
学习贯彻省第十二次党代会精神情况汇报
市局政治部：
省第十二次党代会召开后，按照市局党委有关通知要求，分局党委高度重视，精心组织，周密安排，将学习贯彻省第十二次党代会精神作为当前的一项中心工作狠抓落实，在分局掀起了学习贯彻省第十二次党代会精神的高潮，为当前各项公安工作的圆满完成打下了牢固的思想基础。现将学习贯彻省第十二次党代会精神情况汇报如下：
一、党委重视，精心组织，认真领会省第十二次党代会精神
省第十二次党代会胜利闭幕后，杜航伟局长立即召开市局党委中心组学习会议并对学习贯彻会议精神提出了具体要求，分局党委迅速响应市局有关要求，及时下发学习通知，先后召开了分局党委中心组学习动员会和各单位传达赵乐际同志重要讲话精神会议，围绕市局关于学习贯彻活动的有关要求，分局还制定了学习贯彻省第十二次党代会精神安排意见，将会议精神传达到了每一名民警，使广大党员民警的思想认识得到了统一，思想认识得到了进一步提升。分局在学习贯彻活动中坚持从三个方面抓好落实，一是在学习赵乐际同志讲话上下工夫，通过扎实学习、深刻领会和把握精神
1实质，力求内化于心；二是在营造学习氛围、提升效果上下功夫，创新学习方式，开展集中学习和自主学习相结合的方式，通过悬挂宣传标语和制作宣传展板等形式，为活动开展营造浓厚氛围；三是结合实际，在推动工作上下功夫，把学习讲话精神与推进各项公安工作结合起来，深入思考推进队伍建设和各项严打整治活动，使公安工作更好的服务经济和社会稳定大局。
二、加强工作，提升效果，狠抓省第十二次党代会精神落实
学习贯彻省第十二次党代会精神，关键在于紧密联系实际上下功夫，在推动各项公安工作上见成效。分局紧紧围绕市局党委各项工作部署，狠抓省党代会精神落实。
（一）服务大局，强力推进，举全局之力为三星项目落户提供各项保障。今年，三星电子项目准备入驻长安，作为建国以来西部地区引进的最大规模外商投资高新技术产业项目，引起了省市区各级领导高度关注，市委市政府多次召开专题会议，研究部署项目推进措施。会议要求，举全市之力，积极为项目顺利推进提供各项支持和保障。市局也发出通知，要求相关单位全力以赴，为三星项目落地开工、顺利投产提供保障。分局党委对此高度重视，分局局长周荣生、政委费林深入调研，多次召开会议布置相关工作，研究制定支援保障工作意见，专门抽调兴隆派出所、治安大队、巡警
大队、网安大队、处突大队等相关单位成立三星项目环境保障组对前期工作进行了全力支持。分局要求各单位要牢固树立全局一盘棋思想，加大工作推进力度，在交通、消防、治安、出入境、户政管理服务等方面，全力以赴，打破常规，特事特办，开辟“绿色通道”，确保三星项目落户长安，为长安经济社会跨越式发展贡献力量。
（二）强化管理，转变作风，确保各项思想教育活动扎实开展。分局在学习贯彻省第十二次党代会精神中，结合“转作风、解难题、惠民生”、“三访三评”、学雷锋、向刘金国同志学习等活动，不断拓展为人民服务的途径，通过走访群众，结对帮扶，实施惠民和品牌示范等方式，进一步转变公安基层党组织和党员民警的作风，树立为民谋利、惠民富民、亲民爱民的思想理念。在服务群众过程中，分局局长周荣生、政委费林先后深入辖区困难群众家中，为群众解决实际困难。周局长来到五台街办星火村村民刘炳炳家中，看到老人居住环境恶劣，立即与街办取得联系，现场办公、多方探讨，积极寻求“广厦工程”政策支持，力争使刘炳炳老人尽快搬出危房。费政委来到鸣犊街办留公二村，亲切看望自己帮扶的困难群众郭兴旺，郭兴旺由于妻子是无户口智障人员，导致两个儿女无法落户，费林政委了解到此情况后及时为其解决了困难。王莽街办清北村村民杨居贤收养弃婴白永娥21年，如今长大成人面临结婚却始终没有户口，分局在工作中
了解后高度重视，立即安排户政大队、王莽派出所进行调查，最后成功解决了困扰群众的“黑户问题”，受到了辖区群众的一致赞扬，中央电视台《东方时空》等各大媒体对分局关注群众心声的做法进行了专题报道。随着各项服务群众措施到位，分局扎实务实的工作作风受到了广大人民群众的一致肯定，群众对长安公安队伍的满意度得到了大幅提升。
（三）突出重点，多措并举，迅速掀起人民警察核心价值观学习热潮。分局党委注重在学习贯彻省党代会精神过程中树立人民警察核心价值观，按照“全警参与、立足岗位、服务实践、注重实效，突出重点、梯次推进”的原则，以领导干部、一线民警、青年民警为重点，通过持久深入地开展忠诚教育、群众观点教育、公平公正教育、廉洁从警教育等形式，为活动顺利开展打下了坚实的思想基础和组织保证，真正使人民警察核心价值观内化于心、外践于行。分局组织民警收看了公安部视频讲座，著名学者公方彬教授向公安民警作了题为《学习雷锋精神践行社会主义核心价值》专题辅导讲座，公方彬教授通过大量生动、鲜活的实例诠释了在新时期开展政法干警核心价值观教育活动的重要意义，在民警队伍中引发了强烈反响。分局已与公方彬教授本人取得了联系，下一步将邀请公教授到分局进行专题讲座。分局人民警察核心价值观教育活动受到了市委政法委督导检查组的充分肯定。
（四）立足本职，严打密防，全力投入当前开展的业务工作中去。通过一系列学习贯彻省党代会精神的学习教育活动，新时期的发展方向激励广大民警在实际工作中迸发出无穷的动力，全力投入到当前开展“433”行动、经济案件破案会战之中。近期，针对辖区出租车计价器被盗案件规律，分局刑侦大队通过大量工作，成功打掉一个以盗窃出租车计价器并敲诈勒索的犯罪团伙，破获案件二十多起；分局便衣大队认真研判韦曲、郭杜地区侵财案件高发的特点，掌握犯罪规律，重点打击盗窃车内财物和摩托车案件，经过长期“经营”，一举打掉了一个长期在西安各区流窜作案、盗窃车内财物的犯罪团伙，抓获3名犯罪嫌疑人，破获案件60余起，受到了群众的高度赞扬，先后被陕西电视台、西安电视台、华商报、三秦都市报、西安晚报等多家媒体连续报道，营造了浓厚的舆论氛围。在“433”行动中分局连续两个月取得了分组第一名，也是全市第一名的好成绩，通过一系列强有力地严打整治措施，有效净化了社会治安环境，努力实现了“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的目标。
分局近期为迎接建党91周年，营造积极进取的警营文化氛围，还正在积极筹办“忠诚 担当”诗歌朗诵会。总之，长安分局将认真学习贯彻省第十二次党代会精神，确保学习活动实效，促进各项公安工作不断取得新的进步。
第三篇：落实市党代会精神
永阳镇贯彻落实市第三次党代会情况汇报
永阳镇位于吉安县南部，禾水河穿境而过，国土面积73平方公里，地势西高东低，地域狭长，东西长约15公里，南北宽约7公里。永阳区位优势独特，交通四通八达，省道、吉井公路、吉永公路穿境而过。全镇辖18个村委会、1个社区居委会，127个自然村、146个村小组，总户数6891户，人口3.4万余人。永阳镇是一个千年古镇，文化底蕴深厚，有状元肖时中和民间文化东元龙等，同时也是我县南部商贸的重要集散地和商品流通中心。全镇有29个党支部，610名党员。2010年全镇农民人均纯收入4500元。
近年来，镇党委、政府以科学发展观统领经济社会发展全局，坚持以工业化富裕农民、产业化发展农业、城镇化繁荣农村，全面加强经济、政治、文化、社会、生态文明建设和新时期党的建设，扎实推进各项工作，保持了全镇经济社会又好又快发展。市第三次党代会召开以来，我镇迅速召开了镇村两级干部大会，向广大党员干部传达了市第三次党代会会议精神，并在会上对学习和贯彻落实市第三次党代会精神进行了安排和部署。
结合我镇实际，我们主要通过以下几项工作，深入贯彻落实市第三次党代会精神：
一、密切联系群众，倾听群众呼声，大兴亲民之风。
密切联系群众是我们党的最大优势，群众是我们事业的根本，是我们发展的源泉。镇党委坚持以科学发展观为指导，积极开展创先争优活动，深入贯彻落实市、县党代会精神，着力提高党员干部先进性和工作作风。同时，在全镇范围内开展“三促一争（促进党员群众致富、促进社会主义新农村建设、促进支部规范化建设，争创先进基层党组织）”、“进农户门、知农户情、解农户忧”和“五民”为主题的特色教育活动，组织党员干部走村入户，深入到群众当中，倾听群众声音，做群众的贴心人，帮助群众解决生产生活中遇到的热点难点问题达百个。通过密切联系群众，党员干部的宗旨意识进一步增强，融洽了党群干群关系，树立了良好的干部形象。
二、勤政务实高效，尽心为群众办事，务求为民为效。
镇党委、政府按照公开、透明、廉洁、高效的要求，强化基层组织为民服务功能，切实解决好关乎群众切身利益的问题。一是深入村组，将国家的各项便民政策送到农户家中，提高群众的生产积极性。二是联系沟通县农业部门，组织有关农业种植、养殖方面的专家深入到田间地头为村民送技能培训、送创业致富信息、送农业科技服务，增强群众运用新科技、新知识增收致富的能力，带动群众脱贫致富。三是党员领导干部带头深入基层，主动走进困难户家庭中，及时了解他们所需所求和生活状况等，切实为群众排忧解难。
三、不断壮大镇域经济，提升产业化水平，善谋富民之策。
近年来，在市委和县委的正确领导下，全镇始终坚持以发展壮大镇域经济为首要任务，通过狠抓招商引资，着力培植新的税源；大力发展农业产业，农民致富本领增强，镇域经济得到长足发展。2010年全镇财政收入368.8万元，固定资产投入达到3.2亿元。一是招商引资成效显著。我们紧紧围绕优化结构、壮大规模、提升水平、扩大总量的目标，注重自主创新、创优投资环境、择商选资，组建成立招商领导小组，多次专程赴沿海发达地区拜访客商，联系客户，洽谈项目，引资规模、质量和效益明显提高，全镇开放型经济得到持续、快速、健康发展。成功引进晟楠科技（吉安）有限公司、晟吉金属资源回收（吉安）有限公司、邦力生物质能源（吉安）有限公司3个入园项目，引进永阳电子厂、江南中洲服装厂、新丰肥料等驻镇企业29家。几年间，我镇争取的招商引资项目涵盖生产生活的各个方面，这些企业的引进不仅有效解决了就业难问题，更为我镇财政增长提供了稳定税源，有力地促进了我镇的经济发展步伐。
二是农村发展水平明显增强。党委、政府紧紧围绕农业增效、农民增收、农村富裕这个目标，引导农民走现代农业、绿色农业、效益农业的发展路子，始终把农业放在经济发展的重要位置，采取调整农业产业结构、改变农业种植模式、推进农业产业优化升级、拓宽农民致富增收渠道等综合措施，结合实际，重点发展了葡萄、花生、萝卜、蔬菜种植，温氏养鸡、养猪等优势产业，实现了农业增效、农民增收的目标。例如，我镇的江南花生，在江
南村党支部书记的带领下由当初的几十亩发展到现在的1300余亩，并建立了花生加工企业，创建了江南花生品牌；蒋坊村的葡萄形成了1000多亩的集学习、观光、采摘、种植为一体的葡萄基地。还有我镇的蔬菜种植在农民专业合作社的党组织带领下，形成了远近小有名气的萝卜，毛豆等特色农业产业，为我镇农民每年人均增收达800多元。
四、加大投入开发力度，关注民生福祉，多办惠民之事。一是加强新农村建设。将新农村建设与生态旅游相结合，总体规划，合理布局，以中洲岛生态旅游开发为核心，整合周边葡萄观光、曲山祠堂、蒋山寺、状元祠等旅游资源，带动全镇新农村建设和生态旅游开发，让农民不仅居住环境好，而且发展有保障。
二是加快小城镇建设步伐。重点推进中心区商贸中心的建设，依托优越的地理位置，建设占地面积3万平方米的家具家电、建材、服装、小商品、美食休闲等专业市场，以永阳镇悠久的历史文化、独特的民俗风情、崭新的城镇面貌为主体，建设占地面积
1.2万平方米的文化休闲广场，预计今年年底中心区开发建设初具规模，届时将大力提升城镇品味，拉动镇域经济发展，而且群众也有个休闲的好去处。
三是加强社会保障体系建设。严格贯彻执行国家的各项惠民政策，逐步完善社会保障、社会救助、社会福利相衔接的覆盖全社会的多层次、多领域的社会保障体系，做好困难群众的救助工
作。通过各项惠民政策的全面落实，实现惠民成果群众享受，不断提高人民群众幸福指数。
五、深入推进平安建设，维护社会和谐稳定，恪守安民之责。没有稳定就谈不上发展，稳定是发展的前提。为维护社会和谐稳定，确保一方平安，我镇组建了和谐平安联创中心，建立健全了矛盾纠纷隐患排查调处机制，经常组织开展矛盾纠纷排查工作，重点解决农村土地征用、权属纠纷等群众反映强烈的问题，把矛盾纠纷有效化解在基层，从源头上防范群体性事件的发生，有效地控制了越级上访和集体上访事件的发生，各类违法犯罪活动得到了打击和控制；通过司法行政调解组织和村级治保调解会的认真工作，各种民间纠纷和疑难问题得到深入排查和及时解决。做到了“守土有责”，维护一方稳定，确保一方平安。
尊敬的王书记，我镇在市委和县委的正确领导下，虽然取得了一些成绩，但在发展中也存在困难和差距，主要表现在：一是小城镇建设步伐还需加快；二是经济发展后劲不足，产业化水平还需提高；三是一些群众关注的热点、难点问题有待进一步解决；四是少数基层党组织凝聚力、战斗力不强。在今后的工作中我们将以科学发展观为指导，深入贯彻落实市、县党代会精神，团结奋进，真抓实干，开拓创新，圆满完成各项目标任务，力促永阳经济社会步上新台阶！
第四篇：党代会会议精神落实情况汇报材料
2011年党代会精神落实情况汇报
肩负新使命，再铸新辉煌。县第十一次党代会提出要“坚持科学发展发展、致力绿色崛起，全面建设小康安化”的主战略，描绘了振奋人心的发展蓝图，明确了未来五年的奋斗目标。我镇于7月8日上午，迅速向镇村干部作了传达和贯彻，并就本次党代会确定的各项任务，还组织与会同志进行了认真讨论，使大家统一了思想，增强了信心，现将我镇贯彻县第十一次党代会精神落实情况汇报如下：
一、高度重视，精心组织,深刻领会县党代会精神实质 刚刚结束的全县第十一次党代会，确立了新目标，创造了新模式，描绘了新蓝图，提出了新要求，确立了以科学发展观为指导，继续解放思想，加快改革开放，深入推进“3+2”发展战略，致力绿色崛起，全面建设小康安化的奋斗目标。创造了以生态保护为前提，以经济崛起为核心，以基础设施建设为支撑，以社会建设为基础，以政治建设为保障，把丰富的自然资源、良好的生态环境和深厚的文化底蕴，转化为发展优势，以最小的环境代价和最合理的资源消耗，获得最大的经济社会效益，推动安化在青山绿水中加快崛起的科学发展新模式。描绘了经济更加繁荣，社会更加和谐，环境更加优美，生活更加幸福，保障更加有力的新蓝图，提出了加快产业发展，做强绿色崛起引擎。完善基础设施，强化绿色崛起支撑；打造宜居城乡，彰显绿色崛起形象；加快改革创新，增强绿色崛起活力的新要求，对安化未来五年的发展作出了全面部署。
在学习传达会议精神时我镇主要分三个层面进行：一是乡党政班子全体成员。要求所有党政班子成员要在通读县委谢书记十一次党代会报告原文的基础上作好笔记，写好心得体会，并作好各自所联系村、单位的会议精神传达落实工作。二是机关干部、各村、各单位的全体党员干部。7月8日，我镇召开了村以上全体干部会议，对会议精神进行了传达，围绕落实县党代会精神，进一步明晰了我镇的工作思路。各村陆续召开了村组干部、全体党员、退休干部参加的会议，专题传达落实县党代会精神。三是各村以组为单位，召开群众会议，进一步将县党代会精神传达到家喻户晓。
二、突出主题，落实到位，积极推动各项工作的开展 2011年是实施“十二五”规划的开局之年，做好全年的工作，对今后五年的发展至关重要。今年我镇经济社会发展的总体要求是：深入贯彻落实科学发展观和中央、省委、市委、县委经济工作会议精神，紧跟县委“3+2”发展主题，以“跨越发展、奋力赶超、富民强镇”为主题，以加快转变经济发展方式为主线，大力实施“12125”发展战略，（在十二五期间，突出一个主题，加快两大建设，狠抓五个重点。）突出重点，突破难点，始终保持经济社会又好又快发展，促进全镇社会和谐稳定。
今年经济社会发展的主要预期目标是：国内生产总值（GDP）增长15%以上，财政收入增长25%以上，固定资产投资增长30%，社会消费品零售总额增长18%，人口自然增长率控制在6‰以内，农民人均纯收入增长12%以上，城镇居民可支配收入稳步增长，各项社会事业得到全面协调发展。
结合我镇实际，下半年要着力做好以下几方面工作：
（一）狠抓招商引资。进一步搜集客商信息，拓宽招商领域，为开展工作提供方便。坚持专业招商、定点招商、网上招商的全民招商相结合，倾力推进招商工作，力求实现招商引资大突破。目前为止，我镇已引进沿海转移产业4家家投入生产的有4家家其中钜福鞋厂已成为我镇年产值达2000万元的支柱产业。另有长安鞋厂已确定在我镇选址建新厂房。
（二）狠抓工业发展。首先制定更加优惠的政策，鼓励和引导外出务工人员和当地农民自觉创业、带头创业；其次是提供更优质的服务，降低办事门槛，为全民创业创造一个良好的社会环境。重点要发展三家年产值2000万以上的骨干企业，二个过亿元的产业，一个年产值5000万元的小区。突出抓好符竹溪金矿、金塘竹业、太阳山鞭炮厂的发展，打造羊角企业的品牌；以钜福鞋业为代表的劳动密集型来料加工无烟工业和以顺发种养公司为代表的生猪养殖业；一个年产值5000万元以上的小区：金鸡竹木加工小区。
（三）狠抓小城镇建设。按照已经确定的发展规划，以落实十项基础建设工程为重点，多方组织资金，进一步增加投入，完善镇区配套建设、美化镇区环境，增强镇区工程，提升小城镇品位，聚集人气、商气，做强城市载体，提高辐射能力。具体要完成十二五农村公路建设，通畅率达80%以上；完成好镇城区垃圾场，自来水厂公路硬化；启动镇区电网改造升级，保障居民生活用电；完成城区数字电视转换，提高收视水平；启动大洞冲水库处险工程，争取尽快开工。
（四）狠抓农业生产。我镇积极扶植和支持种植大户发展规模化种植，鼓励发展符合我镇实际的特色农业，有效促进了我镇农业产业化的发展步伐。目前我镇种植大户有6户，云灵的王乐安种植800亩水稻，拥有插秧机2台，拖拉机1台，旋耕机1台，电脑喷雾机1台，播种机1台，基本实现了机械化操作；石牛村瞿任安租赁稻田210亩，种植一季稻；晓坪村王昌生种植一季稻100亩。此外，新良村彭韬租赁稻田100亩，种药材金银花，间种套作大豆、花生。金鸡社区支书卢善枝为首租赁稻田200亩，种杂交玉米。潘溪村支书张爱云为首租赁稻田、山土300亩种药材尾参。今年下半年，我镇将扶植两户油菜种植大户：新良村田庄组杨德军计划种植油菜100亩，云灵的王乐安计划种植油菜200亩。
（五）狠抓社会稳定。在全镇分片设立警务室，实行群防群治和村民义务巡逻，并通过建立信访网络，积极排查不稳定因素，使各种矛盾及时化解在基层，为发展经济营造一个良好的社会环境。全镇组织了声势浩大的禁毒大游行。联合县政府办、县工商局、县卫生局对学校及周边食品安全进行了为期一个月的整治行动，取得了良好的效果，增强了师生的食品安全意识，维护了下一代的身心健康成长。
（六）狠抓社会事业。首先坚持量力而行和尽力而为的原则，不断增加文化、教育、卫生等事业和基础设施的投入，最大限度地满足当地民众对文化、教育、卫生、保健和日常生活的实行需求。其次是通过推行新型农村合作医疗制度，努力克服群众治病难、治病贵的问题，切实减轻群众负担，防止农民因病致贫而因病返贫。另外，切实抓好人口与计划生育工作，严格杜绝漏管、漏检和隐性婚育，实行计生工作回头看，落实监督和责任追究制度和措施，努力规范生育秩序，有效控制人口过快增长，使本镇人口出生与经济发展相适应。
（七）狠抓农村清洁工程。加大宣传力度，通过每月两次的“农村清洁日”活动，提高广大农民的清洁卫生意识，制定文明卫生公约，规范居民的清洁卫生行为。加大资金投入，新建了垃圾处理场，配臵了洒水车、垃圾收集车等环保工具。同时，对养猪场等污染比较大的养殖业，积极推广沼气池等清洁能源建设，保护良好的卫生环境。
三、创新模式，结合实际，全面推进党的基层组织建设
要始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，全面推进党的思想、组织、作风建设和制度建设，切实加强和改善党的领导，为“强工兴镇、绿色崛起”提供坚强的组织保障和人才支持。
（一）以始终保持党的先进性为目标，切实加强思想政治建设。要按照建设学习型政党的要求，完善学习制度，丰富学习内容，创新学习方法。要充分利用好党委中心组学习、农村党员“远程教育”等平台，进一步掀起学理论、学业务、学文化的高潮，提高广大干部科学执政、依法执政、民主执政的能力。要增强对群众的感情和工作的激情，以良好的形象感召群众。要坚持一切从实际出发，将对上负责与对下负责统一起来，注重抓具体、抓细节，切实解决群众关心的热点、难点问题，为群众办大事、办实事、办好事。
（二）以提高领导能力和执政水平为目标，切实加强领导班子和干部队伍建设。镇村两级领导班子和广大党员干部是羊角经济社会发展的“生力军”，我们要按照领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好“五好”乡镇党委的要求和好班子、好队伍、好路子、好体制、好制度“五好”村支部的要求大力加强乡村两级领导班子建设和干部队伍建设。健全党代会闭会期间代表活动制度，不断提高自身能力和水平。要加大后备干部队伍建设力度，注重推荐和使用有丰富工作经验、实绩突出和群众公认的干部，真正做到“干部能上能下，用人不拘一格”，让想干事的有机会、会干事的有舞台、干成事的有地位。同时，坚持以有效防治腐败现象为目标，切实加强党风廉政建设，全面落实党风廉政建设责任制，进一步深化机关效能建设，进一步规范领导干部从政行为，做到勤政为民、干净干事。
（三）以巩固党的执政基础为目标，切实抓好创先争优活动。创先争优活动是学习实践科学发展观活动的延展和深入。我们要以高度的政治责任感抓实抓好，并以此为抓手，全面推进各项工作。要坚持围绕中心，服务大局，把活动组织好。要注意营造浓厚氛围，把活动延伸到全镇各个角落，保证活动范围的全覆盖。在农村，要适应形势发展变化，要积极发挥好农村老党员、老干部的先锋模范作用，不断增强党员干部做群众工作、处理复杂问题和壮大村集体经济能力；在社区、教育、卫生等单位，要注重创新工作机制和方法，全面增强基层党组织和党员的活力，推进业务工作上水平，以创先争优的良好氛围，引导和鼓舞全镇广大党员率先垂范，履职尽责，兑现承诺，争当模范。
羊角塘镇党政综合办公室 2011年7月13日
第五篇：落实十次党代会精神
突出民生主线强化服务意识
为实现**县顶级发展提供有力保障
——**县人事劳动和社会保障局党组书记、局长*** 中共**县第十次代表大会闭幕后，县人事劳动和社会保障局及时组织召开了局党组会和全局干部职工大会，认真学习、传达、贯彻党代会精神，并结合部门实际，进一步突出民生主线，强化服务意识，努力实现统筹就业上规模、社会保险抓覆盖、维权执法保稳定、技能培训提素质、人才开发上层次，力求做到“四个确保”。具体讲：
一、抓重点、破难题，确保在统筹城乡就业方面为顶级发展巩固民生之本
一是严格落实就业再就业优惠政策。采取积极鼓励一批下岗失业人员、大中专毕业生、拆迁失业人员自主创业，扶持一批社区就业实体吸收就业困难人员再就业，开发一批劳动密集型企业安置就业，落实税费减免、小额担保贷款、社保补贴、就业服务补贴等扶持措施，带动更多的劳动者实现稳定就业。今后五年，力争每年新增城镇就业岗位****个以上，下岗失业人员实现再就业***人，城镇登记失业率控制在2.5%以内。二是强化项目对就业的拉动作用。坚持项目建设与扩大就业相结合的思路，对重点项目实行从项目立项到投产运营的“三同时”（在新建项目的同时把创造就业岗位纳入《项目建议书》；拟定项目报告的同时确定用工培训计划；项目建成投产的同时与职工签订劳动合同）全
1程跟踪服务，最大限度的开发就业岗位，扩大培训规模，缓解用工需求和就业压力。三是改善和加强公共就业服务。通过组织开展“再就业援助月”、“春风行动”、“民营企业招聘周”和“高校毕业生就业服务月”等公共就业活动，上门送政策、送岗位、送服务、送技能，重点帮扶下岗失业人员、大中专毕业生、拆迁失业人员等就业困难群体尽快实现就业再就业。四是扩大劳动力转移规模。坚持输出与输入相结合、转移与培训相结合，劳动力转移向技术型、订单式、定向式发展，从县域经济增长点入手，依托“四园区四基地”重点新型产业和渔具、肠衣、花卉等传统特色产业，做活县内劳务市场；借助区位、交通优势，不断拓展新的劳务协作单位，开展订单式输出，确保每年实现农村劳动力向二、三产业转移8000人，劳务输出5000人以上。
二、抓覆盖、保全面，确保在完善社保体系方面为顶级发展增强保障能力
一是强化扩面手段，努力做到应保尽保。以新型农村社会养老保险、城镇居民社会养老保险、事业单位和民间非营利组织工伤保险、城镇居民医疗保险为扩面重点，通过采取不断完善社保政策、加大宣传力度、简化办理参保手续等措施，不断扩大社会保险覆盖范围，力争每年养老、医疗、工伤、失业各项社会保险新增参保2000人以上。同时，配合组织部门，根据相关文件精神，从我县实际出发，认真组织调查摸底和数据测算，制定出台农村干部养老保险实施意见，调动农村干部工作积极性，解决他
们的后顾之忧。二是强化征缴力度，确保基金应收尽收。加强与地税、财政等部门的协调配合，研究制定切实可行的方法措施，重点加大社会保险费的清欠、征缴力度，努力做到社保基金应收尽收、不拖不漏。三是强化监管体系，维护基金安全。配合审计、财政等部门，重点开展养老、医疗、工伤和失业保险费征缴、发放和基金管理的专项监督检查，严厉打击骗取冒领保险金、挪用基金行为，确保基金安全运行。
三、严执法、促规范，确保在劳动保障维权方面为顶级发展维护社会稳定
以劳动合同签订、工资支付、清理整顿劳动力市场秩序和社会保险扩面、征缴、清欠为工作重点，加强日常巡查、举报专查、专项监察、联合检查力度，逐步构筑“大监察”工作格局，努力维护劳动者合法权益。每年主动监察用工单位不少于700家，续签劳动合同6500份，劳动合同签订率达到95%以上，及时妥善处理各类劳动纠纷案件，确保按时结案率在98%以上。同时，进一步加强与建设部门配合，及时掌握即将开工建筑企业，严格执行建筑领域农民工工资保障金制度，有效预防、遏制拖欠农民工工资现象的发生，切实保障农民工合法权益，维护社会和谐稳定。
四、搭平台、强服务，确保在人才资源开发方面为顶级发展提供智力支撑
一是加大高层次人才引进力度。以建设高层次人才创业园为载体，紧贴全县重点工业项目和高新技术产业，主动出击，直接
服务，通过出台高层次人才引进实施方案和优惠政策、举办和参加各类人才交流会、实施“周末工程师、周末医疗专家、周末讲师教授”计划等多种柔性引进方式，每年有的放矢引进高层次人才50人以上。同时，对高层次人才在人事档案托管、代办落户审批、职称评聘、工资审批、小额担保贷款和社会保险接续等方面，提供无障碍服务。二是加大技能人才培训力度。按照“扩大培训规模、增加培训投入、创新培训方式、提升培训质量”的工作思路，以重大项目对技能人才需求为重点，依托再就业培训基地、阳光工程培训基地和公主府大王村、柳泉北义厚村等农民工技能培训点，采取创业培训、自主培训、校企联合培训、定向培训和委托培训等多种方式，力争每年实现技能培训1000人以上。三是全面加强股级以下干部队伍建设。一方面，认真做好公务员培训工作，提高公务员队伍整体素质，为建设服务型政府提供有力的组织保障。另一方面，加强专业技术人员继续教育培训。继续实施专业技术人员创新能力培训和知识更新工程，推动全县专业技术人员继续教育工作不断深入，提升专业技术人员队伍素质。
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