大学生党员发展质量问题的调研报告

第一篇：大学生党员发展质量问题的调研报告

大学生党员发展质量问题的调研报告

关于XXX学校学生党员发展质量问题得调研报告

摘要：当今世界综合国力的竞争归根结底是科技与教育的竞争。今天的教育特别是高等教育至关重要地影响着着明天综合国力的强弱。保证大学生党员发展质量，全方位构建新形势下保证大学生党员发展质量的保障体系，这关系到我们党和国家的前途命运，关系到全面建设小康社会目标的实现。高校是青年学生集中的地方，当代大学生是同龄青年中掌握知识多、思想观念新、富有青春朝气的优秀群体，是建设中国特色社会主义事业的未来生力军，是振兴中华民族的希望所在，也是新时期党员队伍发展壮大的重要来源之一。积极发展优秀大学生入党，对于增强党的阶级基础和扩大党的群众基础；对于保持党的事业后继有人，开拓创新具有深远的意义。

关键词：党员发展质量现状对策

正文

一、确保大学生党员发展质量的意义

1、大学生是中国先进生产力的主要创造者和推动者之一

当今时代科学技术发展日新月异，知识更新节奏空前加快，生产力的发展必须要有创新意识，大学生对未来先进生产力的发展具有敏锐的洞察力。纵观今天的经济发展和社会进步，在生产力发展的各个领域中，掌握、创造新技术的大多数是年轻人。大学生是推进先进生产力发展的最活跃因素之一，具有扎实的基础

知识、缜密的逻辑思维和卓越的创新精神，更能直接的把党的方针、政策与经济发展实际结合起来，把科学知识转化为现实的生产力，抢占科技文化领域的制高点，从而顺利实现我们党所实施的科教兴国的人才战略。

2、有利于促进中国共产党整体水平发展

积极在学生中发展党员，是党的事业发展的需要，是增强党的阶级基础，扩大党的群众基础，不断提高党在全社会的影响力和凝聚力的重大举措。赢得青年，才能赢得未来。赢得青年，就要用先进的理论引导青年，发挥党的组织优势培养教育青年，把符合党员条件的优秀青年学生凝聚到党的队伍和事业中来，培养一可靠接班人。吸收优秀青年学生入党，有利于改善党员队伍的构成和分布，增强党的阶级基础和扩大党的群众基础；提高党在新的社会阶层和新的经济社会组织中的影响力和凝聚力，扩大党的工作覆盖面。

3、确保大学生党员发展质量是党的现代化建设与可持续发展的迫切要求

作为执政党要想始终保持自身的生机和活力，就必须适应社会发展要求，不断深化党的自身建设，惟有如此，才能使党获得更广阔的生存和发展空间。在经济全球化和社会主义市场经济不断完善的过程中，能否培养应对经济挑战的现代化的党员队伍，无疑是对我们党的执政理念、执政方式和执政水平的严峻考验。在国民经济的发展过程中，党员必须代表先进生产力发展要求，也就是说不仅对党员的数量提出要求，而且对党员的质量提出了更高的要求。在社会主义市场经济体制完善过程中，大学生应历史地承担起这一建设任务，这是党的选择，也是历史的选择，只有这样共产党才能长盛不衰。

4、确保大学生党员发展质量是高校教育发展与体制改革的迫切需要

目前，我国高等教育改革与发展发生了根本性变化。高校教学制度、人事制度、分配制度的改革及后勤的社会化改革，使整个学校的办学模式、管理方式、学生的学习方式、生活方式发生了根本变化。高校党的基层组织建设必须适应教育体制的改革需要，既要遵循教育规律，又要与市场经济相适应，而近年来高校招生数量的成倍增长，客观上需要加强大学生党员队伍建设和基层党组织建设，以适应扩招的新形势。同时建立一支思想进步、业务精湛、作风优良、能够团结带动同学共同进步的学生党员队伍，既是高校工作的重要任务，也是实现大学生自我教育、自我管理、自我服务、自我约束的有效途径。

5、确保大学生党员发展质量为国家建设培养栋梁之才的关键环节

青年是国家和民族的未来，青年学生党员是党的未来。党只有赢得青年，才能赢得未来。在学生中发展党员，把青年学生中的优秀分子吸收到党内来，就是培养和造就一大批具有共产主义远大理想、坚定中国特色社会主义信念、自觉实践“三个代表”重要思想、愿意为党的事业奉献智慧和才华的可靠接班人。

二、xx院大学上党员发展质量的现状

为全面了解xxx学生党员的发展情况，找到新建本科院校大学生党员发展质量保障体系构建的对策，特此对xx班的41名同学进行了问卷调查。通过通信工程112班全体同学的情况可以反映出整个民师院学生党员的发展情况的现状，具体情况如下：

1、有些学生不愿意入党的主要原因是“对党缺乏全面的认识和了解”。我校大学生（非党员）对党的认识和了解少，基本上来源于学校老师、教科书、和电视，未能从意识中体会到党员的重要意义；同时他们对学校发展学生党员各方面工作知道不多，例如有35%的同学不清楚我校学生党员的数量；40%的同学不太了解党员发展的基本程序。

2、我校大学生党员自身的党员意识不够，很多方面的能力都有所欠缺，缺乏有效的办事能力，缺乏必要的影响力，没有党员的存在感。具体表现在45%的同学不知道身边的同学谁是党员；20%的同学从来没有得到过学生党员的帮助；65%的同学认为身边的学生党员起了作用，但不明显；25%的同学认为身边的学生党员和普通党员没啥差别，没有起到作用。

3、我校部分同学不积级向党组织靠拢甚至不想入党，具体表现在27%的同学认为党员和非党员没有什么差别；30%的同学对党的路线、方针、政策又不一样的看法；对于发展党员时有无弄虚作假，伪造材料、不按正常程序发展、领导打招呼，缺乏公平公正、暗箱操作、突击发展、缺乏民主现象，15%的同学认为有这样的现象；50%的同学对此表示不清楚。

4、我校学生党员对党的知识不清楚，思想政治不够深入，党员的素质参差不齐，入党的动机多元化，同时党的自制能力不强。具体表现在关于对我校学生党员理想信念、政治立场、思想道德、学习成绩、参加集体活动、综合素质与素质方面等方面的评价，30%的同学认为一般，没有达到应具备的水平；35%的同学认为我校大学生党员思想政治教育深入不够，入党动机复杂化。

5、我校学生党员发展把关不严，党员培训不够系统化。多时情况下，对党的宣传力度不够，没有充分组织好党员活动工作，对于每次发展党员的事项不够

公开，很多人对于党员发展的相关工作、事项都不太清楚。具体表现在30%的同学认为我校党员发展的制度虽然齐全但是落实不到位；25%的同学认为我校发展党员把关不严，党员素质参差不齐；25&的同学认为我校党员管理不严格、教育效果不明显。

三、新建本科院校大学生党员发展质量保障体系构建的对策

1、保证公平、公正、公开的原则

在发展党员的过程中应遵循公平、公正、公开的原则，每个然都应该有入选的权利。对申请入党的大学生严格的培训，不应草草了事。此外欢迎拉近党组织与大学生党员及发展对象和入党积极分子之间的距离，加强对党员及党活动的宣传，使大学生能够较深入的了解学校党组织的活动。

2规范程序，严格把关

建立规范党员发展的基本程序，严格把关入党积极分子的选取，把真正优秀的学生吸收进来。建立一支素质优良的入党积极分子队伍，是做好发展大学生党员工作的基础，也是保证新党员质量的前提。通过对新生党员和入党积极分子耐心教育、热情引导，通过查阅档案、谈话等方式，及早发现，并且有意识地进行培养、锻炼和考察，提高他们对党的认识，加深对党的感情，从而积极向党组织靠拢。抓好入党积极分子的政治理论培训，是做好党员发展工作的基础。定期组织积极分子参加学习，组织活动，提高其政治敏锐性和鉴别力，端正其入党动机。好培养考察关，听取思想汇报，充分征求党内外意见，并将调查结果纳入党员发展的重要条件，全方位了解其入党动机和思想境界，可以选择面谈和书面汇报，正式和非正式的方式相结合了解其实际情况

3、建章立制，完善制度

（1）党课党校培训制度。各级党组织要及时组织全体新生上党课，成立党章学习小组，使大学生一进校就能接受党的基本知识教育，自觉向党组织靠拢；在确定为培养对象后，党组织要有针对性地推荐他们参加学校党校的系统学习，提高他们的政治理论素养。

（2）严格共青团推优制度。要明确各级共青团组织在推优制度中的工作任务、工作程序和标准，促使团组织推优工作的规范化。

（3）强化征求意见制度。建立入党联系机制，不时地进行意见反馈，定期考察、总结、汇报，把工作落到实处。被确定发展对象后，由入党联系人组织召集发展对象的同学代表进行座谈，征求对发展对象的意见和建议，对于评价意见

不高的，要暂缓发展或者不予以发展。

（4）实施公示制度。为增强发展党员工作透明度，减少发展工作中的失误，对拟吸收为预备党员和预备党员转正的人员，都要进行公示，并将公示的结果提交支部大会讨论。

（5）政治审查制度和发展材料审查制度。通过查阅档案、外调谈话等形式，全面审查发展对象家庭和社会关系情况，支部书记要与发展对象正式谈话一次，并填好《政审登记表》。审查发展对象的详细材料包括：入党申请书、思想汇报书、推优表、积极分子培养教育考察表、党校培训结业证书、群众意见材料、政审登记表、外调证明信、入党志愿书等。

4、加强学生党建工作队伍建设，充分调动他们在大学生党员发展工作中的积极性和主动性。

要按照德才兼备、专兼结合的原则，着重抓好学生政工干部、班主任和组织员三支队伍的建设，努力开创我院学生党建工作的新局面。加强学生政工干部队伍建设，要选配好系（院）专职分管学生工作的党总支副书记、团总支书记、专兼职辅导员，并通过党校培训、工作研讨、进修学习等方式，提高政工干部队伍的整体素质。关心政工干部的工作、学习和生活，认真落实有关政策和待遇，对工作成绩突出的，要大力进行宣传和表彰。

5、强化民主意识，尊重学生主体地位

强化学生团支部、党支部的责任意识、民主意识，尊重学生在党员发展工作中的主体地位。各团支部、党支部在推荐党员发展对象时，首先把政治合格放在首位，坚持质量重于数量的原则，努力做到成熟一个、发展一个；在处理政治素质与学业成绩的关系上，坚持政治素质为主，思想入党为先，同时对发展对象的学习成绩从原则上提出高要求。

6、注重提高大学生的工作实践能力

党员在别人眼里是比他人更优秀、具有较高思想觉悟的先锋，所以应该在发展大学生党员的同时，提高大学生党员的工作实践能力。根据调查显示，许多同学认为目前我校大学生党员发展存在的状况是：部分班级的大学生党员发展几乎被班干包揽了，让一些品学兼优的同学没有任何机会。但也不要一味地看成绩说话，不是只有成绩很好的人才能成为一名优秀的学生党员。我们应该采取一些措施，避免这种情况的发生。只要具有较高思想觉悟，有较强的工作能力并且符合党员标准的同学都可以作为发展对象，再进行培训，加强学生党员的工作实践能力能力和道德素养。

第二篇：党员发展调研报告

做好党员发展工作

落实科学发展观

在新的历史条件下，农村经济结构发生了巨大变化，巩固农村基层政权，必须依靠强有力的党的基层组织，而农村党组织的活力在于发展新党员，增添新鲜血液。贺国强同志曾经指出：“农村党组织是党在农村执政的基础，农村党员是党在农村的骨干力量”。做好在农民中发展党员工作，是全面落实科学发展观和构建和谐社会，扎实推进社会主义新农村建设，促进经济社会发展的历史性跨越的基础性工作。

一、基本情况

截至目前，全村共发展党员***名，其中男性**名，占***%，女性**名，占**%；40岁以上***人，占***%；高中以上**人，占***%。

二、基本做法

近几年，我村坚持发展党员工作“十六字”方针，把发展党员工作作为加强基层组织建设的重要保障，着力在建立健全制度、创新工作机制、党员教育与管理上下功夫，较好地实现了党员队伍结构持续优化。

1、健全工作保障机制，形成职责明确、上下合力的发展党员新格局。为适应新时期发展党员工作的需要，我们从提高认识、转变观念入手，采取会议、培训等形式，帮助基层党员、干部从巩固党在农村执政基础战略高度，充分认识做好发展党员工作的重要性和紧迫性。党支部成员都建立了发展党员工作联系点，对发展党员工作中存在的倾向性问题和环节做到了及时发现，并认真加以解决，同时把发

展党员工作作为党建目标责任考核的重要内容，大大加强了发展党员工作的责任感。

2、健全培养教育机制，着力建设一支数量稳定、充满活力的入党积极分子队伍。我们坚持把入党积极分子的培养管理作为发展党员工作的关键环节来抓。主要是抓好日常管理，保持教育培训的经常性。坚持把党员培训、党日活动作为对入党积极分子进行经常性教育培训的重要载体，按照活动制度，严格进行管理；认真组织学习党的基本路线、基本只是，定期对入党积极分子学习情况进行跟踪管理，作为向党组织推荐的重要依据。

3、健全审批管理机制，构建制度规范、标准高、程序严的入党流程。在发展党员工作中，我们始终着眼于保持党的先进性，坚持质量重于数量的原则，严格按照党章规定的党员标准审批和发展党员。一是严防突击发展。从实际情况出发，科学制定发展党员工作计划，做到成熟一个发展一个。二是严把发展程序。认真执行发展党员公示制、审查制、支部大会讨论制等制度，以规范的制度和严格的程序保证发展党员的质量。三是严格审批手续。严把“三关”，即支部大会讨论关，在到会党员充分行使民主权利、发表意见的基础上做出是否发展的决议；党委审批关，在党委审批之前，指派专人对《入党志愿书》和有关材料进行审查，广泛听取党内外群众的意见，同申请人进行谈话，作进一步考察，然后上党委会审议和表决；预备党员转正关，严格考察制度，全面衡量，慎重对待。

三、存在的问题

总结近年来我们发展党员工作，虽取得了一定的成绩，但也存在一些不足，主要表现在以下几个方面：

1、党员结构不够优化。党员结构有待优化，一是女性党员比例偏低；二是农村党员文化程度偏低；三是农村党员年龄偏大。

2、少数党支部在发展党员工作中，存在着标准不高、把关不严的问题。少数党支部对于发展新党员，不能全面地从政治思想、业务能力等方面综合考察，存在着只要交了入党申请书、只要业务能力强、只要一时表现好等片面的衡量观点，在一定程度上降低了门槛，放松了要求，新党员的质量得不到有效保证。

3、大批农村青年外流，选人育人渠道受限、入党热情不高。随着市场经济的发展，许多农村青年都不愿留在家务农守业，大量的优秀青年长年在外打拼，村党支部了解不了其表现，同时大部分青年也不愿回乡创业，入党热情不高。

4、存在担心，认为入党吃亏。一部分青年农民怕入了党在计划生育等大事上，影响个人利益；一部分农民怕入了党每月还要交党费，一年下来，自己的抽烟钱就被搭进去了；一部分农村青年怕入了党，三天两头支部找自己学习、开会，会耽误自己挣钱时间，认为还是不入党好。

四、意见和建议

发展党员工作对于各级党组织来说是一个新的挑战，对于巩固农村基层政权，增强党组织的凝聚力和战斗力，推进社会主义新农村建

设有着不可忽视的作用

（一）加强农村党支部自身建设，夯实发展党员基础。一是完善党内各项生活制度，严格党的组织生活，健全和完善“三会一课”等制度，经常对党员进行党的理论、党规、党法、党纪教育；二是切实转变作风，在广大群众中树立共产党的良好形象，全心全意为人民服务，心里装着群众，行动上切实维护群众的根本利益；三是加强村民自治。以制度管村、以制度治村，建立健全各项规章制度和村规民约，为群众创造出一个良好的生产、生活环境；四是整顿后进班子。坚持“多换思想少换人”的原则，对后进班子经常进行思想教育，及时调整私心杂念较重，对发展党员不重视的村党支部书记。通过加强农村党支部自身建设，进一步增强党支部的战斗力、凝聚力和吸引力。

（二）完善农村党员发展的长效机制，不断优化党员结构。要坚持合理规划，做到科学发展。发展党员要重点向农村青年后备干部倾斜；向率先致富又能帮助群众致富的带头人倾斜；向知识分子和退伍军人倾斜；向回乡创业的优秀务工人员倾斜；向优秀妇女同志倾斜。

（三）坚持党员的发展与管理并重，确保党员质量。一是严把党员发展“入口”质量关。在发展党员工作中，始终坚持把质量放在第一位，严格按照“十六字”方针，正确处理政治素质和业务能力的关系，数量和质量的关系，培养与发展的关系，一般和个别的关系，严把支部大会关、走访座谈关、党委审批关、预备转正关，切实把素质高、能发挥先锋模范作用的对象吸引党的队伍中来，从源头上保证新

党员的质量，提高党员队伍的整体素质。二是加强管理疏通“出口”。严格入党程序，对手续不全、素质偏低等不合格的坚决不批；严肃查处党内违法违纪党员，确保党员队伍的纯洁性。

（四）以思想教育为主导，创新学习形式，大力提高农村党员综合素质。

加强教育培训是提高农村党员队伍素质的基础性工作。结合农村工作实际，围绕提高党员的思想政治素质和致富能力，应强化对党员的教育培训。一是丰富教育培训内容。我们在注重加强党员政治理论学习，抓好党员先进性教育，用党性原则和社会主义道德准则教育党员的同时，学习内容应向培养党员掌握农村实用技术，增强发展经济，带头致富的能力方面进行拓展。二是创新教育培训方式，要充分运用农村党员干部现代远程教育网络组织网上学习培训，聘请专家教授讲课指导，组织党员外出考察学习等多种方式加强对农村党员涉及政策、实用技术等方面的教育培训。三是加大教育培训工作力度。充分利用乡党校、“远教”站点，对党员进行教育培训。有计划地对村支两委进行轮训，提高他们的政策水平和实际工作能力，逐步形成农村知识化、科学化。

第三篇：党员发展工作调研报告

XX镇党员发展工作情况调研报告

农村党员发展工作是农村基层组织建设中的一项重要基础性工作，长期以来农村基层党组织在党员发展工作中做了大量工作，党员队伍建设得到了明显加强。但是对照科学发展观的要求，我镇个别党支部在这项工作中还存在一些问题。为此，从今年开始，我镇党委组织科对上半年党员的发展工作情况进行了专题调研。调研采用面上调查与重点调查相结合、抽样调查与蹲点调查相结合的方式进行。对全镇XX个党支部上半年的党员发展情况进行了调查，通过发放调查问卷、召开座谈会、个别访谈、查阅有关资料等形式，摸清了全区农村党员发展工作的总体情况，对存在问题的原因进行了分析，并提出了解决问题的措施和建议。

二、主要做法

1、抓培养，强化教育，建立一支高素质的入党积极分子队伍。重点放在帮助入党积极分子提高思想觉悟，端正入党动机，坚定共产主义信念。一是采取多种方式，强化教育。各基层党委依托基层党校，采取集中培训、作报告、演讲比赛等多种教育方法，加强对入党积极分子提高思想觉悟，端正入党动机。二是实行专人培养考核责任制。要求支部成员分包重点培养对象，党员分包积极分子，每月找积极分子谈一次话，支部定期研究制订培养教育措施。三是在日常工作中，给入党积极分子交任务、压担子，使其在实际行动中锻炼培养自己，进一步接受党组织的教育，增强党员意识，锻炼工作能力，促其尽快成熟。四是实行动态管理，不断充实积极分子队伍。建立入党积极分子考核档案，支部每季度考评一次，半年分析一次情况，根据考评和

分析的情况对积极分子进行调整和充实。

2、抓规范，坚持标准，严把“入口关”。在审批程序上，采取六项措施：一是建立上一级党组织委派指导员制度。为保证新发展党员的质量，镇委明确要求上级党组织要委派两名正式党员作为指导员，指导监督基层党组织严格按照《发展党员工作程序》做好发展党员工作，从确定积极分子到支部大会确定预备党员都要积极参与指导，并在决议上签字；二是建立有效的群众监督机制，坚持实行发展党员公示制。基层支部在发展新党员前，应提前两周向群众公布拟发展人员名单，接受群众监督，凡群众反映强烈的支部要派专人进行调查，在问题未查清之前不得发展；三是实行对发展对象预审制。发展前由镇委组织部详细审察基层党委整理上报的发展对象有关材料，对个别材料不规范、不完善的坚决予以退回，责成有关党委重新整理；四是镇党委成员与发展对象谈话，详细了解其入党动机以及对党的认识，并同党内外群众座谈，了解发展对象的真实表现情况；五是组织党员发展对象到镇委党校进行集中系统培训，通过培训，使发展对象提高对党的认识，全面了解掌握党的基本知识，并对发展对象进行理论测试，对考试成绩不合格者暂缓发展；六是严格检查党组织发展党员工作程序，不定期检查调阅党组织发展党员工作的有关会议记录。并坚持做到“六不发展”即：未参加集中培训的不发展，没有本人申请和思想工作汇报的不发展，政审不完备、不清楚的不发展，违反计划生育政策或犯有其它严重错误的不发展，“文革”中和“**”期间有问题的不发展，培养考察时间不到一年或未经公示的不发展。

3、抓管理，跟踪问效，认真把好党员转正关。一是建立入党介绍人联系制度。发展对象被接收为新党员后，入党介绍人要继续对预

备党员进行跟踪培养，并定期向支部汇报预备党员的思想、工作、学习情况，以便党组织及时全面地了解预备党员的情况，发现问题，及时帮助。二是建立定期汇报制度。要求预备党员每月向党小组汇报一次思想、工作情况，党支部根据联系人汇报情况和组织考察情况，每半年做一次鉴定，并填写《预备党员跟踪考察卡》，供讨论转正时参考。三是实行公示制度。让党外群众对预备期满的党员监督和评议，依照公示和评议结果确定是否按期转正，促使他们进一步增强党性观念，牢固树立全心全意为人民服务的思想，在新的“起跑线”上做出新的成绩。

4、抓难点，对症施治，解决个别农村支部多年不发展党员的问题。近年来，镇党委从全镇改革、发展、稳定的大局出发，按照发展党员的“十六字方针”，采取得力措施，消除了二年以上没有发展党员的“空白村”。一是加强领导，明确责任。镇党委制订了发展党员的五年规划，实行镇党委委员包村的办法，把解决发展党员“空白村”问题作为对基层党委、支部年终考核的重要内容，以此确保农村党员发展工作落到实处。二是分类指导，对症施治。对于因发展党员中家族派性干扰，班子内部不团结，影响了发展工作的软弱涣散的班子，采取果断措施进行组织调整。对于集体经济薄弱的村，镇委派经济实力强的局委分包；对班子软弱的村，派组织人事部门分包；对社会治安较差的村，派公安、政法部门分包，有针对性地驻村帮助开展工作，提高党支部对群众的吸引力。针对少数农村青年农民拒不发展的问题，下决心疏通渠道，消除障碍；对一些忽视发展工作，班子老化、后继乏人的村支部，加强教育和引导，并明确要求各支部成员联系培养1—2名入党积极分子，使其尽快成熟，每年至少发展1名新党员。

三是严格奖惩，层层落实责任制。每年初，镇委召开的组织工作会议，明确要求各镇党委书记是党建工作的第一责任人，村支部书记为村级组织建设直接责任人，把加强农村党员队伍建设纳入农村党建工作规划，制定目标任务，严格落实责任，层层签订目标管理责任书，形成一级抓一级，层层抓落实的良好格局。

三、存在的问题及原因

1、农村党支部发展党员工作不平衡。一是个别村支部不愿培养发展新党员，有怕培养了“苗子”，顶了自己的“位置”的思想，认为这个不够条件，那个不够成熟，以致造成有的村级支部后继乏人的问题；二是极个别村“两委”班子不协调，班子成员不团结，矛盾重重，在发展党员时思想不统一，意见不一致，形不成支部决议，无法发展新党员；三是有个别青年要求入党动机不纯，思想认为较差，仅是为了当官发财，谋取私利。

2、发展党员的视野不宽，新党员素质不高。从近年来发展党员的来源看，新发展农村党员主要地村委会委员中的非党成员、村民小组长和一些长期在村上生活的群众，外出经商打工和新经济组织中发展党员十分有限。新发展的党员高中以上文化程度的占不到75%，有一技之长和“双强”能力的占不到70%。

3、个别村党支部发展党员工作程序不够严格。对发展党员工作缺乏必要的透明度，甚至极个别支部存在着不召开支部会，由支部书记一人说了算，以致造成党员干部对发展党员工作有意见，引发农村的不安定因素。

四、意见和建议

1、要进一步提高思想认识，加强领导。各基层党组织要站在加

强党的基层组织建设，提高党的执政能力建设，保持党的生机与活力，保持党的先进性，提高农村基层党组织战斗力，不断促进农村经济发展和社会稳定，全面实现农村小康社会目标的高度，从思想上提高对发展党员工作重要意义的认识，从行动上真正把发展党员工作列入重要议事日程，定期分析研究，安排部署，检查指导。针对存在的突出问题和发展党员工作中出现新情况、新问题，加强调查研究，并结合实际，采取得力措施，强化领导责任，全面做好发展党员工作。

2、要强化培养教育，注重质量和改善队伍结构的有机结合。要以改革创新的精神不断探索入党积极分子教育培训的新途径、新方法，提高其培训教育效果。在培训教育的内容上，要根据入党积极分子思想动态、文化素质的不同因人而导、因势利导，体现针对性、时代性和现实性。一是要抓好培养教育，扩大入党积极分子的队伍。要注意调查研究各行各业各类人员，特别是青年农民的政治追求和入党心态的变化，有针对性地加强教育，有计划地充分利用镇党校、村党员活动室和电化教育手段，培训入党积极分子。二是要突出发展重点，努力达到“三化”标准。在发展党员时，重点应做到“三个倾斜”，即向生产、工作第一线青年、农民、回乡知识青年、复员退伍军人、镇企业骨干和致富能手中的优秀分子倾斜；向长期未发展党员、致使村级班子结构不合理、素质不高、后继乏人的村倾斜；向党员队伍年龄老化、文化程度偏低、妇女比例较小的村倾斜。要努力达到“三化”标准，即突出年轻化，要求发展的新党员35岁以下的要达到75%以上；突出知识化，要求发展的新党员高中以上文化程度要占70%以上；突出技能化，要求发展的新党员要有带头致富、带领群众致富的“双强”能力。三是要拓宽培养积极分子的视野。要以共青团“推优”为

主渠道，倡导其他群众组织“推优”活动，开阔视界，吸收众多的优秀骨干，拓宽发展党员源头。要从改善党员结构，改变党员年龄老化的现状出发，采取支部分工，党员与发展对象结对子培养，开展“一帮一”、“一带一”活动，把后备队伍建设好，做到成熟一个发展一个。

3、强化动力机制，增强组织吸引力。一是要切实加强党支部建设，不断深化“三级联创”，巩固“三个代表”学教活动的成果。通过干部驻村帮扶，下派工作队员，帮助村党支部制订经济发展规划，选择致富路子，解决生产生活中的实际问题，改善群众的生产生活条件，以为群众办实事、办好事的实际行动赢得群众信任，增强党支部自身的吸引力。二是要以开展无职党员设岗定责和“争先创优”活动为载体，在村级组织中深入开展“双规范、三文明”活动、党员先进性教育活动和富民强镇活动，进一步激发广大党员的政治热情，切实改变部分党员政治观念淡薄的倾向。三是要以学习先进人物，开展争做优秀共产党员活动，调动和发挥党员的先锋模范作用，鼓励和支部党员干部和入党积极分子领办、创办致富项目。同时，注意评选表彰优秀党员干部，并利用各种新闻媒体大力宣传他们的先进事迹，大张旗鼓地彰显共产党员的先锋模范作用。通过开展树典型、学典型活动，在党内形成一个讲宗旨、讲奉献、讲党性的良好氛围。四是要认真开展民主评议，及时处置不合格党员。对在评议中群众意见大的支部成员实施组织调整，问题严重的党员予以严肃处置，以纯洁党的队伍，进一步增强党组织自身的凝聚力、吸引力和战斗力。

4、实施激励机制，严格考评奖惩。奖优罚劣，既是对工作绩效的评价，又是推进工作的有效手段。一是要严格“双争”目标管理考核办法，严肃支部定格分类标准，凡支部有积极分子而一年未发展党

员的不得评为先进党支部，二年未发展的不能定为一类支部。二是要明确责任，用组织保证的形式，加强发展党员工作，明确镇党委书记在农村党员发展工作中是“直接责任人”，支部书记是“具体责任人”的责任，同时，要求支部书记要负总责，组织委员要严格按程序作好培养、考察、发展的业务工作，如连续三年未发展党员的支部，其主要责任人就地免职，从而保证党员发展工作正常化。

5、建立健全工作制度，促进发展党员工作制度化、规范化。在发展党员工作中，一是继续实行预审制，即在发展前，详细审察基层党委整理上报的发展对象的有关政审材料。包括发展对象是否符合党员条件、发展对象在群众中的满意度，发展程序是否规范等。二是坚持实行发展党员公示制。要求基层党组织要将拟发展入党或拟转正人员的基本情况、现实表现、培养考察情况等，向群众进行公示，并在公示内容、时间、形式、管理等方面提出规范性要求。公示期间，党员、群众可以对公示对象的个人素质、现实表现、廉洁自律等方面存在的问题，以书面或口头形式向所在党组织或上级党组织反映。三是实行发展党员责任追究制。按照“谁介绍谁考察、谁审批谁负责”的原则，对因入党介绍人和考察人没有能如实向党组织汇报发展对象真实情况，致使发展党员工作出现失误的，要追究介绍人和考察人的责任；对党支部不按发展党员程序接收预备党员和办理预备党员转正的，要追究党支部书记的责任；对违反规定发展党员的，要追究分管书记和组织委员的责任。

第四篇：大学生村官发展调研报告

如何构建长效机制 让大学生村官下得去、待得住、干

得好、流得动

选聘高校毕业生到村任职是党中央的一项战略决策，旨在加强农村基层组织建设，培育具有坚定理想信念和奉献精神、对人民具有深厚感情的新农村建设接班人及党政干部后备人才，如何让大学生村官下得去、待得住、干得好、流得动对于大学生村官建设工作具有深远意义。

一、以教育培训为重点 确保大学生村官下得去

为使大学生村官能够迅速适应工作环境、进入角色，正确履行职责、发挥自身优势，我认为县镇两级组织部门可以为村官创造点条件。

1.任前集中教育 采取现场观摩体验、集中理论辅导、座谈交流提高等具有较强针对性和实用性的任前培训，引导大学生村官充分做好思想、生活、知识等方面的准备，确保能以积极的心态，良好的精神面貌奔赴自己的工作岗位。

2.加强日常教育 将大学生村官纳入乡镇干部教育培训规划，定期组织参加专题培训，或学习农村实用法律法规、或学习农业科技知识，以期提高我们的实际工作能力和水平。

3.鼓励继续深造 拓宽党校这一教育平台，充分发挥我党教育之利器，鼓励和支持大学生村官参加党校函授学习，提高自身素质。

二、以落实待遇为保障 确保大学生村官待得住

1．逐步提高大学生村官工资、福利待遇，真正能使我们在工作岗位上能干得安心。

2.定期召开座谈会，及时了解大学生村官在工作、生活中遇到的困难和问题，并及时处理，解决大学生村官的后顾之忧，为我们全身心投入工作提供有力的保障，确保大学生村官待得住。

三、以制度建设为抓手 确保大学生村官干得好

1.完善培养带教制度 明确规定每名大学生村官培养带教责任人，制作带教培养计划书，确保带教制度真正落到实处。

2.实行档案动态管理各个乡镇统一建立村官档案，包括工作基本情况，重大事项报告，工作总结，考核结果，奖惩措施等，切实有效的动态管理大学生村官日常工作，增强考核依据。

3.严格请销假制度 规定大学生村官在工作期间不得随意离岗，严格限制大学生村官在上级部门服务时间，及时掌握大学生村官在村动态。

4.完善大学生自管会制度 制订大学生自管会工作制度，明确工作任务，定期召开网络会议（崇明的实际情况，集中开会不实际），解决实际问题。

5.为大学生村官实践提供平台 根据本乡镇的特点，组织大学生村官参与到实践项目中来，在实践中将强锻炼，提高服务群众的能力，促进其尽快成才。

6.坚定发展村官交流媒介 坚定组建我县大学生村官网站，月报，要求到村任职的大学生村官定期书面报告思想、工作状况、调研报告等，每半年组织一次座谈会表彰先进，以期提高村官工作热情。

四、以引导落实为基础 确保大学生村官流得动

明确我县大学生村官身份定位，真正使大学生村官在农村有所作为；引导到期大学生村官开展分流工作，积极为其创造进一步发展条件；各个乡镇拿出一部份空余岗位给予大学生村官；创新提拔制度，对表现优秀的村官进行破格提拔，确保大学生村官流得动。

大学生村官是新兴的产物，只有打破传统思路，创新发展，才能更好的搞好村官工作，为新农村的长期建设提供人才支持，为祖国的发展寻找适合的党政接班人。

第五篇：全市党员发展工作调研报告2021年

全市党员发展工作调研报告2021年

近年来，×市高度重视党员发展工作，严格按照党员发展实施细则的要求，控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用，认真做好党员发展工作，全市党员队伍结构进一步优化。近期调研组深入镇办、农村、社区、机关、学校、国企及两新党组织进行了座谈，走访调研，现将有关情况报告如下。

一、党员队伍情况

2020年底，全市共有党员×名，比上年净增×名，增幅为×%。党的十八以来，全市党员净增×名，年均增幅×%；其中女党员净增×名，年均增幅×%；全市大专以上学历党员净增×名，年均增幅×%；35岁以下党员净增×名，年均增幅×%。

——从性别、民族和学历看：全市女党员×名，占党员总数×%，比上年提高×%。全市少数民族党员×名，占党员总数×%。全市大专以上学历党员×名，占党员总数×%，比上年净增×名，增幅×%。

——从年龄结构看：全市30岁以下的党员×名，占党员总数×%；31岁至35岁的党员×名，占党员总数×%；36岁至40岁的党员×名，占党员总数×%，41岁至45岁的党员×名，占党员总数×%；46岁至50岁的党员×名，占党员总数×%；51岁至55岁的党员×名，占党员总数×%；56岁至60岁的党员×名，占党员总数×%；61岁至65岁的党员×名，占党员总数×%；66岁至70岁的党员×名，占党员总数×%；71岁以上党员×名，占党员总数×%。

——从入党时间看：建国前入党×名，新中国成立后至“文革”前入党×名，“文革”期间入党×名，粉碎“四人帮”至党的十一届三中全会前入党×名，党的十一届三中全会后至党的十六大前入党×名，党的十六大后至党的十八大前入党×名，党的十八大至十九大前入党×名；十九大以来入党×名。

——从职业分布看：全市在岗职工党员×名，占党员总数×%，其中公有制单位党员×名，“两新”组织党员×名。农牧渔民党员×名，占党员总数×%，比去年净减少×名；离退休党员×名；其他职业党员×名。

二、党员发展情况

近年来，全市各级党组织严格按照中央要求，认真落实党员发展细则，始终坚持慎重发展、均衡发展，始终坚持入党自愿原则和个别吸收原则，成熟一个，发展一个。

2020年，全市申请入党×名，其中女性×名；入党积极分子×名，其中女性×名；发展对象×名，其中女性×名；发展党员×名，其中女党员×名。从年龄结构看，35岁以下党员×名，占发展党员总数的×%；从学历看，大学专科以上学历党员×名，占发展党员总数×%；基层一线党员×名；占发展党员总数×%。从职业看，公有制单位发展党员×名；非公有制发展党员×名；农牧渔民行业发展党员×名。

党员性别、年龄、学历结构进一步优化。一批有知识、有技能、年富力强的优秀青年加入了党组织。农村、机关、社区、学校、企业、社会组织基层一线党员比例明显提高，非公企业党建取得重大发展。

三、流动党员情况

2020年，全市流动党员×名，其中农村流动党员×名，占全市流动党员总数×%，企业及其他行业身份流动党员×名。

四、存在问题

近年来，×市在做好党员发展，提升党员质量，调控党员结构方面做了大量的工作，取得了一些成效，党员队伍结构进一步优化，但从实际情况看还存在一些问题，主要有：

（一）党员队伍结构不优。从年龄结构看，全市35岁以下党员×名，占党员总数×%；36岁至45岁党员×名，占党员总数×%；46岁至59岁党员×名，占党员总数×%；60岁以上党员×名，占党员总数×%，党员年龄结构不优的状况依旧存在。从学历看，大专以上学历党员×名，占党员总数×%；高中及中专学历党员×名，占党员总数×%；初中及以下党员×名，占党员总数×%，党员学历不优的状况依旧存在。

（二）党员发展工作不到位。十八大以来，全市各基层党组织普遍高度重视党员发展工作，重视党员队伍建设工作。但是，从实际调查情况来看，部分基层党组织在党员发展工作中政治站位不高，把关不严，有老好人思想，党员质量良莠不齐，对政策理解不到位，执行程序不到位，党员发展工作资料不完善，信息不齐全，时间节点不衔接等问题时有发生。

（三）党员队伍后备力量不足。从调查情况来看，2020年全市×个基层党组织共有入党申请人×名，占全市党员总数×%，低于全国×%的水平；入党积极分子×名，占全市党员总数×%，低于全国×%的水平；发展对象×名，占全市党员总数×%。与全市党员总量相比，申请人、积极分子、发展对象数量较少，后备力量不足。

五、对策和建议

（一）思想上要高度重视。全市各级党组织要高度重视党的建设工作，高度重视党员发展工作。基层党组织要充分发挥政治核心作用，政治引领作用，切实增强党组织的凝聚力，向心力，战斗力和召唤力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。党员是党的肌体细胞，是党活动的主体，必须在思想上高度重视，在工作中统筹安排，在具体操作中坚持标准，把党要求我们的执行好，贯彻好，落实好。

（二）建立青年党员培养机制。以建设高素质专业化干部队伍为契机，建立青年党员培养机制，进一步优化全市党员队伍结构。在各个行业、各个领域实施青年党员培养计划，要继续巩固和加强传统领域党员发展教育管理工作，继续扩展新兴业态和互联网领域党员工作，有计划、有步骤地在全市培养选拔一批高素质专业化党员队伍，厚植党在各个层面的执政基础。

（三）建立入党审查机制。建立入党审查机制是新形势下做好党员发展工作，突出政治把关的有益探索，是党员数量服务党员质量的最直接体现。上级党组织审查下级党组织党员发展工作，既有政治方面的筛查，又有程序方面的考量。审查机制的建立，突出了入党各个环节的审查，从入党申请开始，到积极分子，再到发展对象，预备党员环节，最后转正，一个环节也不能少。

（四）加大党员后备队伍建设。全市各级党组织要高度重视后备队伍建设工作，要积极吸收各行各业先进分子作为自己队伍的后备力量，要高度重视全市入党申请人队伍，积极分子队伍建设工作，壮大这两支队伍，管好用好这两支队伍，要始终坚持好中选优，优中选优的工作标准，为党源源不断培养具有远大理想信念，具有较高素质的党员。

（五）强化流动党员队伍管理。互联网时代，党员流动性大，党组织创建模式呈现多样化。我们要紧跟时代步伐，研究新问题，寻找新途径，对全市流动党员情况进行调查研究，根据行业、区域特点探索创建网上流动党组织，在全市范围内设置关于流动党员管理的组织架构和管理办法，科学安排活动开展，切实抓好流动党员的管理教育工作。