第一篇：民政局光荣院建设经验材料
民政局光荣院建设经验材料创造优良环境 营造温馨家园我区现有张家界、大溶溪、西溪坪三所光荣院。占地面积23.3亩。固定资产1100万元，现有休养人员77人，其中优抚对象58人，自费寄养人员19人。共有床位100张，工作人员15人。两年来我局先后投入62万元用于提升光荣院的环境。经过两年的努力，三所光荣院已建成了园林式单位，住院老人人人安心乐度晚年，受到了市区领导高度评价。张家界、大溶溪光荣院被评为“省级合格光荣院”，西溪坪光荣院被省政府、民政厅评为“先进单位”。目前，大溶溪、张家界光荣院正在申报“市级园林式单位”。西溪坪光荣院正在申报“省级园林式单位”。我们的主要做法是：
一、形成共识，加强领导优抚对象为国家解放和社会主义建设事业做出了巨大贡献，享有崇高的政治地位和社会地位。保障优抚对象权益特别是孤寡优抚对象的基本生活高于当地群众的生活水平，是民政部门应尽的责任。局党组一班人充分认识到加强光荣院建设有利于保障孤寡优抚对象的合法权益；有利于保证国防部队建设；有利于维护整个社会的稳定。将光荣院建设纳入重要议事日程，多次专题研究，狠抓落实。一是成立了光荣院建设领导小组，由局长任组长，分管副局长任副组长、优抚股长、财务股长、各光荣院院长为成员。并下设办公室，优抚股长兼办公室主任，具体负责日常工作。同时，局班子成员实行联建责任制，副局长李汉清联系西溪坪光荣院；党组成员，纪检组长杨娟联系大溶溪光荣院；党组成员，老龄办主任伍杰联系张家界光荣院。二是先后多次召开局党组会议，部署和研究光荣院建设中存在的具体问题，确定三年内要把光荣院建设成为“环境—花园式；管理—机关式；生活—疗养式”的奋斗目标。三是制定了光荣院建设目标年终考核责任制，与光荣院签订了责任状。将光荣院建设纳入年终考核。通过上述措施使我区光荣院建设统一思想，上下形成了合力。
二、落实资金，创造优良环境
1、多渠道筹措建设资金。我区财政相当困难，多年来一直是保吃饭的财政。在这种情况下，我局为了加快光荣院的建设，采取了三个一点的办法，筹集光荣院建设资金：一是向上争取一点。为了争取上级资金，局长及分管副局长两年来多次到省、市主管部门汇报光荣院建设情况，并多次请省厅、市局领导亲临现场指导工作。共争取上级资金28万元；二是优抚资金挤一点。每年都将光荣院建设列为重中之重，从紧张的优抚事业费中挤出一部分资金支持光荣院建设，共安排资金26万元；三是光荣院自筹一点。三所光荣院从创收中共拿出6万元用于光荣院建设。两年来共投入光荣院建设资金62万元。
2、完善光荣院配套设施，建公寓式居室。投入27万元对全区三所光荣院的住房进行了装修，新建房屋430平方米。配齐了娱乐室、活动室、健身房、医疗保健室、厨房、餐厅等配套设施。购置席梦思床80张，电视机20台，VCD家庭影院3台，空调11台，电冰箱6台，跑步机2台。现在老人的居室内席梦思、电视、空调、卫生间一应俱全，宛如宾馆。
3、精心设计，绿化亮化，建花园式环境。两年来，我局投入35万元，硬化道路1500米，绿化庭院4000平方米。仅今年我局就投入27万元为西溪坪光荣院新建了1300平方米的花园。为优化设计方案，我局聘请了区园林局精心设计了图纸，并会同光荣院三次修改了设计方案。园内种植了慈竹、桂花树、广玉兰、龙爪牌、罗汉松、银杏等观赏树木。建立了音乐喷泉。如今走进西溪坪光荣院，如走进一处别致的花园小区。院内绿树环抱、花团锦簇，小桥、流水、八角凉亭、音乐喷泉，绿草茵茵，休养楼磁砖贴面、铝合金门窗装修考究，令人赏心悦目。
三、加强管理，营造温馨家园我局对光荣院实行目标责任制管理，通过加强管理，建立健全了光荣院《工作人员岗位责任制》、《财务管理制度》、《住院老人守则》等12项制度。实行工作人员与住院老人共同参与管理的“双层管理”模式。在光荣院推行“真情服务、体会家的温暖”活动，要求工作人员要有“三心”，一是爱心，二是诚心，三是耐心。以热情服务去换取住院老人的理解和微笑，让院民真正感到“不是亲人，胜似亲人”，感到大家庭的温暖。西溪坪光荣院老复员军人张献义，今年88岁高龄，生病卧床已经三年，三年来，他的一日三餐都是由工作人员赵军送喝，并帮他洗澡、接屎接尿，寒来暑往，从未间断。老人感动的说：“光荣院就是我的家”一枝一叶总关情，点点滴滴献功臣。我局在光荣院建设上取得了一些成绩，这是省厅、市局的大力支持和帮助的结果。我们将在以后的工作中，一如既往的做好光荣院的建设和管理，为民政事业的发展作出新的贡献。
第二篇：区民政局经验材料
民政基础设施是改善民生、服务群众的重要载体，堪称“民生之基”。近年来，我局坚持把民政基础设施建设作为提升民生服务保障能力的根本途径，坚持“用足政策、多方筹资、整体规划、量力而行、分步实施、平衡推进”的原则，先后投入资金1亿多元，建设项目7个，总建筑面积近10万平方米。基本形成了分布合理、总量适度、配套完善、满足公共服务需
求、惠及广大群众的民政服务网络。我们的主要做法是：
一、加强组织领导，营造建设环境
一是领导重视。我局多次向区委、区政府主要领导汇报，积极争取区委、区政府把民政基础设施建设列入重要议事日程。殡仪馆迁建工程被列入区政府2008年十件实事，区四大家领导多次到新殡仪馆现场调研指导，协调解决建设中遇到的困难。农村福利院提档升级、社区“一门式”服务站等都纳入全区民政工作目标。二是科学谋划。针对全区民政基础设施建设的现状，认真开展调研、论证，科学制定民政项目长远发展规划。优先开展与民生关系密切、社会高度关注、有利于扩大内需的项目规划，明确民政基础设施建设未来3-5年的建设任务，做到了梯级建设、有序推进。每年确定1-2项重点建设项目，力争做到当年开工、当年完成、当年受益。三是专班运作。我局专门成立了基建办公室，由一名处级干部牵头，配备相关工作人员，负责全区民政基础设施的建设和管理。从每个项目的立项、征地、规划、设计、招标、监理直到建设、投产，都指定专人负责。
二、抢抓建设机遇，用足优惠政策
今年以来，我们抢抓“保增长、扩内需、调结构、促发展”的难得机遇，将2009年确定为全区“民政项目推进年”，提出了“全力抓项目，全面促发展”的民政工作理念，力争把社会福利类、救灾减灾类、公共服务类和优抚类项目，纳入到区级民生工程和投资项目的总盘子。同时，积极协调区直有关部门，为民政项目建设开辟“绿色通道”，舍得将位置较好的土地以及大量的资金用于民政基础设施建设，仅区殡仪馆、中心福利院的建设就减免各项税费300多万元。
三、整合内外资源，聚集建设合力
在项目实施过程中，我局充分调动各方资源，多渠道筹措资金，形成了上级支持、社会关心、部门联动的资金筹措机制。
一是争取上级部门支持。利用部省共建“武汉城市圈创新型民政事业发展示范区”的契机，最大限度地利用国家、省市资金及优惠政策。同时，积极争取区委、区政府支持，不折不扣地落实国家规定的区级配套资金，仅今年区级配套资金就达2000多万元。
二是充分挖掘自身潜力。通过加大发行福利彩票销售力度，筹集更多福彩公益金，通过直属单位开源节流，经营增效，积累民政事业发展金。据统计，两年来我局在民政基础设施建设中自身投入超过1000万元。
三是积极利用社会资金。通过积极引导激发社会力量参与民政基础设施建设，提高社会参与度。近两年，全区社会资助经费已达1500多万元。区中心福利院奠基之际，接收社会各界捐款近百万元；各乡镇街农村福利院建设近两年就吸引社会捐资100多万元。
四、强化监督管理，确保建设质量
为确保项目顺利实施，我局在成立基建项目管理领导小组的同时，遵循“资金安全、质量为先、强化监管”的原则，建立了专帐运行、督查考核、跟踪审计制度。
一是专账运行制度。所有建设项目资金实行专款专用，专账管理，专人负责，封闭运行，确保资金拨付明晰，账表与资金发生金额相符。
二是建立督查奖惩机制。我们将民政项目的推进、落实情况纳入乡镇的目标考核，任务量化到人，细化到季度，落实到月。建立了项目建设“月通报、季汇报、半年检查、年终考核”机制，定期组织专项督查、跟踪问效，适时召开党委和局长办公会议，研究解决存在的困难和问题。
三是加强项目跟踪审计。我们把民政部门内部监督与纪检、监察、审计等部门的监督结合起来，把项目建设的事前审核、事中监控与事后评估、跟踪监督结合起来，力争把民政项目建设成为优质工程、安全工程、阳光工程和廉政工程。
目前，占地面积143亩、建筑面积95772平方米、总投资逾3000万元的新殡仪馆工程基本完工，正在进行设备调试、人员培训，近期将投入使用；投资2000多万元实施的农村福利院提档升级工作，使全区14所乡镇福利院面貌焕然一新，极大地改善五保对象的生活条件；投资1000万元的农村中心福利院床位达到300张，集中供养五保对象、优抚对象240人；投资200多万元完成的幸福山公墓二期工程，今年完成经营收入158万元；投资30多万元修缮的江夏革命烈士纪念馆全年接纳观众18000人次；投资50多万建成的婚姻登记大厅被民政部评为“全国婚姻登记机关规范化建设文明窗口”称号；投资115万元建成的23个社区“一门式”服务站，让数十万居民在家门口享受到一条龙的服务。
第三篇：民政局思想作风建设材料
加强思想作风建设
做好民政工作
2011年，县民政局深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨，大力加强思想作风建设、不断推进依法行政，认真解决群众关心的热点、难点问题，全体干部职工致力于树民政新风、干民政事业，让群众满意，出实招、求实效，促进了民政事业持续健康快速发展。
一、优化内部软环境，建立作风长效机制
（一）加强领导，确保作风建设的有序进行。
几年来，局党组重视思想作风建设工作，成立了作风建设领导小组，形成了一把手亲自抓、分管领导直接抓、责任股室具体抓的工作网络，做到上下联动、齐抓共管，确保了作风建设工作有组织、有领导、健康有序地进行。
（二）强化督查，推动作风建设的深入开展。
年初，我局成立了作风建设督查小组，加强对局机关股室和局属事业单位以及敬老院、殡仪馆等单位作风工作的督促检查。召开座谈会征求社会各界群众的意见和建议，按照单位职责及时进行反馈、制定整改措施、认真进行纠正。作风督查组采取听汇报、征求意见、查阅档案等方式对各股室和局属单位的作风建设进行督查，并在一定范围内进行了公开公示，群众满意率都在95%以上。同时向社会各界公布了作风监督电话，发现问题，及时解决，建立起动态督查机制，防止和减少了行业不正之风。
（三）加强干部职工队伍建设，提高机关行政效能。
一是以提高机关行政效能为抓手，切实转变工作作风。我局以规范化服务型机关建设为基础，开展了“三抓两促”（即：抓具体、抓规范、抓创新，促转变、促提升）活动。全局干部职工进一步加强对国家法律法规和业务知识的学习，提高了理论素养和业务素质，增强了服务意识和开展规范化服务的自觉性；结合“三抓两促”活动，我局于9月27日、28日连续两天举办了延津县民政系统三抓两促暨“我与延津民政”演讲征文比赛。民政局全体干部职工、各乡镇民政所和殡仪馆全体工作人员均全部参加。通过活动提高了民政系统干部职工的综合素质，增强了公开演讲和语言表达能力，提高了民政干部职工开展群众工作、处理民政事务、维护社会稳定的本领。我局的行风、作风建设，受到了社会各界的好评。
二是严格遵守党风廉政建设各项规定。今年，我局利用各种例会组织干部职工学习《廉政准则》、党风廉政责任制，进一步转变了干部的思想作风，增强了拒腐防变的意识。
（四）建立健全规章制度，确保责任落实到位。
加强思想作风建设离不开各项规章制度的落实。为切实抓好我局思想作风和规范化建设，局领导组织得力人员，加班加点，在原有规章制度的基础上，及时编写印制了《延津县民政局行政管理制度汇编》，内容包括“局长办公会议制度”、“行政审批责任追究实施细则”、“行政过错责任追究制度”、“学习制度”、“机关办公文明用语”和“机关办公忌语”等37项规章制度，全局干部职工人手一册，从而为我局思想作风建设提供了有力的制度保证。
二、做好三个结合，形成抓作风建设的整体合力
（一）把作风建设与“创先争优”活动结合起来，提高全体 党员干部的整体素质
在开展作风建设活动中，我局把作风建设与“创先争优”活动紧密结合起来，做到“两不误、双促进”，努力做到学习内容、时间、人员和效果“四落实”，党员干部的政治素质和理论水平逐步提高，对作风建设的认识也进一步增强；在民主评议中，通过发放征求意见表、召开座谈会等多种形式，征求到涉及作风方面的意见和建议。针对意见和建议作为整改重点，明确责任人，制定整改方案，限时进行整改，纠正和防止了损害群众利益的行为，提高了全系统的作风建设水平。
（二）把作风建设与党风廉政建设结合起来，树立勤政廉洁的良好形象
按照深入践行省委“四个重在”要求，在全局干部职工中大力开展了作风整顿工作，深入推进作风转变，切实解决工作开展不力、责任意识不强、服务质量不高等突出问题。同时，以创先争优活动为契机，对党员和基层党组织存在的问题进行逐一剖析和全面整改，不断深化行政效能建设。对婚姻登记窗口和政务大厅民政窗口工作人员进行业务培训，大力推进服务便捷、程序量化、依法行政、行为规范的服务体系建设，推进我局行政效能建设进一步深化和巩固。
（三）把作风建设与帮扶困难群众结合起来，增强为民服务意识。
组织全局干部职工深入开展了“进村入户大走访、人人联帮困难户”活动，通过走访城乡低保户、五保户、老复员军人、残疾军人、军烈属等各类民政对象，了解他们的生活状况，检查各项民政政策落实情况。在全面掌握情况的基础上，每名民政干部 至少确定一户困难户作为自己长期帮扶的对象，建立帮扶关系。切实帮助解决困难群众最关注的、最盼望的、最不满意的、最急需办理的事情。
三、做好政务公开，建设阳光民政
（一）深化政务公开。
为认真贯彻落实《延津县人民政府关于进一步做好政务公开工作的通知》的精神，在深化和巩固规范化服务型政府建设工作的基础上，进一步完善政务公开栏和行政执法、行政监督等各项规范化制度，使民政部门行政效能诚信意识公开化、透明化。公开过程中，注重突出重点，特别是对群众普遍关注的问题，如城乡低保、城镇退役士兵安臵、婚姻登记等相关政策信息全面公开，保证了热点、焦点工作的公平、公正。
（二）严格依法行政。
1、深入宣传殡葬改革法规。采取咨询台、横幅、宣传单等多种形式在全县范围大力宣传殡葬法律法规，广泛动员群众参与和支持殡葬改革，树立文明殡葬、文明祭祀的新风尚。
2、依法做好婚姻登记服务工作
按照县政府要求，今年8月份我县婚姻登记处完成了迁址，通过大力实施婚姻登记规范化管理，实现了婚姻登记、婚前检查、优生宣传“一站式”服务。我县婚姻登记处被民政部授予“全国婚姻登记规范化单位”。
四、做好为民服务文章，注重作风建设的实际效果
（一）最低生活保障救助功能有效发挥，困难群众得到有力帮助。
一是及时落实低保提标工作。从2011年7月1日起城镇居民 最低生活保障标准由每人每月195元提高到每人每月245元，增幅达25.6%，农村最低生活保障标准由原来的年人均1140元提高到1200元，；城乡低保人均月补助水平分别提高15元和12元，达到160元和72元；城乡低保人均补差部分和农村五保供养提高部分从2011年元月份予以补齐。二是做好城乡低保金发放工作。我县现有城乡低保对象18808户、31331人，累计发放城乡低保金3920余万元。城镇下岗职工、困难居民月人均补助标准达到省政府要求的160元，农村低保月人均补助标准不低于72元，有效的保障了城乡困难群众的基本生活。
（二）积极开展低收入家庭认定工作，低保边缘困难群众得到及时帮助。
为切实解决城乡低收入家庭生活困难，按照省、市有关文件精神，根据我县的经济发展水平，制定了新的城镇低收入家庭标准，即每人每月不高于390元。积极开展低收入家庭认定工作，对符合条件的65户家庭进行认定，保证低收入家庭享有相应的政策。
（三）深入推进救助工程，切实解决城乡低保家庭生活、就医、上学困难。
一是认真开展核灾、减灾工作，积极发放救灾资金。2011年，我县遭受了风暴、洪涝自然灾害，造成4512人受灾，农作物受灾面积655公顷，倒塌房屋88户、185间，直接经济损失735.55万元，其中农业经济损失550.55万元。面临灾情，县民政局及时核灾报灾，积极为灾民发放救灾款物125.6万元，救助7100户、21020人，有效保障了困难群众的基本生活。
二是扎实开展城乡医疗救助工作。为4648名符合条件的城市 低保对象代缴2012年的城镇居民基本医疗保险费个人缴纳部分，代缴保险金80060元；资助15345户、20287名农村低保、五保对象参加新农合，参合标准为年每人每年50元，支出参合资金101.435万元；累计实施城乡困难群众大病救助269人次，发放救助金68.2万元。缓解了城乡困难群众“看病难”、“看病贵”的问题。
三是积极开展临时救助工作。按照上级要求，对由于临时性、突发性等特殊原因造成基本生活出现暂时较大困难的低收入家庭和其他特殊困难人员应给予非定期、非定量的临时救助。我局积极筹集此项资金，并认真开展临时救助工作，截至目前共救助59人，发放临时救助资金9万余元。
四是首次开展大病患儿医疗救助工作。为切实减轻农村大病患儿家庭的医疗负担，保障患儿身心健康，促进社会和谐稳定。从2011年元月起将0—14岁农村儿童急性白血病和先天性心脏病两类重大疾病纳入农村医疗救助范围，符合条件的患儿只需承担总费用的10%，90%的费用由新农合和县民政局解决（新农合报销70%，县民政局救助20%），目前，全县通过民政部门已救助12名先天性心脏病患儿，发放救助资金52129元。
五是积极开展“慈善助学子、欢乐上大学”活动。为确保今年全县高考成绩优异的贫困家庭学生顺利进入大学学习，解决他们交不起学费的后顾之忧，我局拨出专项慈善助学资金4.4万元，用来资助符合条件的贫困学生。资助范围主要包括低保、低保边缘家庭的困难大学生；因家庭成员重病、重度残疾导致生活十分困难的大学生；因突发事件造成家庭生活极度困难的大学生。此次活动共资助22名大学生，资助标准为每人2000元。2011年，我局虽然在思想作风建设方面做了一些工作，并取得了一定成效，但与县委、县政府的要求还有不足和差距。下一步，我局将进一步强化措施，明确责任，努力把思想作风建设提高到一个新水平，提高为人民群众服务、为社会经济发展服务的能力，开创全县民政工作的新局面。
谢谢大家！
2011年12月5日
第四篇：民政局项目建设情况汇报
XX县民政项目建设情况汇报
（XX年XX月XX日）
各位领导：
近年来，我县的民政项目建设工作在县委、县政府的正确领导和上级民政部门、县发改局的指导帮助下，在社会各界的关心支持下，把项目建设当作落实科学发展观的具体行动，坚持“用足政策、多方筹资、整体规划、量力而行、分步实施、平衡推进”的原则，进一步加大工作力度，项目建设进展顺利，现将项目建设情况汇报如下：
一、项目建设进展情况
1、XX敬老院建设项目。全县现有五保对象XX人，人均年供养标准XXXX元，全县建有目前已建成的有XX镇、XX镇、XX镇、XX乡、XX乡等XX所敬老院,敬老院总占地面积XX平方米，总建筑面积XX平方米，集中供养XX人，占五保对象总数的XX%。XX年，我们在科学论证的基础上，新建了XX镇、XX乡等XX所敬老院，新建敬老院占地面积为XX平方米，建筑面积XX平方米,总投资XX万元。共设计房屋XX套，配备床位XX张，可容纳五保老人XX人。项目建成后，可为我县XX镇、XX乡、XX乡、XX乡、XX镇、XX乡等没有乡镇的五保老人提供养老服务。敬老院建设项目于XX年XX月动工兴建，目前主体工程、附属工程建设已全部完成。计划XX年XX月底前完成完成竣工验收和宿舍内部的生活设施购置安装。目前我们正在对周边乡镇符合入住条件的五保对象进行摸底统计，预计XX月底前组织五保老人入住开院。
2、XX殡仪馆建设项目。该项目位于XXXX，按国家XX级馆的标
准兴建，总建筑面积XX平方米，按功能分设业务区、殡仪区、火化区、骨灰寄存区、行政办公区、生活区及停车场等，年设计火化能力为XX具，项目总投资XX万元。该项目已于XX年XX月开工建设，目前已完成地基建设和部分主体工程，计划在XX年XX月底前建成全部工程，XX月底前完成馆区硬化美化、装修装饰、火化设备购置安装，XX月底可投入使用。
3、XX社区服务中心建设项目。XX社区地处XX，辖区总面积XX平方公里，有常住居民XX户XX人。XX年，我们通过争取国债项目，以购置改造方式为XX社区建设XX平方米的社区服务中心，项目建成后，将为广大居民群众提供高效优质的社区服务，满足居民群众各方面的服务需要，进一步推进社区服务工作上台阶。
4、XX公益性公墓建设项目。我们立足县情，高起点、高标准谋划设计，在全县按照服务半径、居住人口、土地性质、交通等情况，合理规划了XX、XX、XX、XX等XX个公益性公墓，全部建成后可提供XX万个骨灰（遗体）安葬穴位，为推进农村殡葬改革和改变乱葬乱埋、坟墓乱占耕地奠定良好的基础。目前已有XX个公益性公墓建成并投入运营，新搬迁葬入骨灰（遗体）XX余具。其余XX个公益性公墓计划在XX年XX月底前全部建成。
二、下拟争取项目情况
XX老院建设项目。位于XX的XX敬老院，由于建院时间早，基础设施相对落后。经研究论证，我们拟对投资将原XX敬老院进行改扩建。工程主要建设内容为：新建房屋XX间XX平方米,设床位XX张，并对部分配套设施进行更新，项目总投资XX万元。
三、加强项目建设的主要措施
1、加强组织领导，营造建设环境。牢固树立抓项目就是抓发展的理念，积极向县委、到政府主要领导和分管领导汇报，争取县委、县政府把民政基础设施建设列入重要议事日程。
2、整合内外资源，聚集建设合力。在项目实施过程中，充分调动各方资源，多渠道筹措资金，形成上级支持、社会关心、部门联动的工作机制。
3、强化监督管理，确保建设质量。严格遵循“资金安全、质量为先、强化监管”的原则，所有建设项目资金实行专款专用，专账管理，专人负责，封闭运行，确保资金拨付明晰，账表与资金发生金额相符。把项目建设的事前审核、事中监控与事后评估、跟踪监督结合起来，力争把民政项目建设成为优质工程、安全工程、阳光工程和廉政工程。
第五篇：民政局经验材料：积极探索养老新模式
黄石港区是黄石市的中心城区，总人口22万，其中60岁以上老年人口2.74万人，占总人口的12.55%。近几年来，我们针对人口老龄化带来的新矛盾新问题，把养老服务社会化作为贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的重要举措，按照“政府主导、社会参与、市场运作”的思路，着力构建以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充的养老服
务体系，逐步走出了一条养老服务社会化的新路子，得到了社会各界的充分肯定。我们的主要作法是：
一、坚持“四个加强”，构建养老服务社会化保障体系
区委、区政府高度重视养老服务社会化工作，构建了区委区政府领导、民政部门牵头、街道社区实施、社会广泛参与的保障体系。
1、加强组织领导。成立了以分管副区长为组长、民政局长为副组长、有关职能部门和街道办事处领导为成员的领导小组，把养老服务社会化工作纳入全区“十一五”发展规划，制定并组织实施了创建省养老服务社会化示范区实施方案。
2、加强机构建设。建立了区、街、社区三级养老服务站，区养老服务站，负责全区居家养老服务工作的具体指导、服务审批和监控评估；街道养老服务站，负责审核“政府买单服务”的对象，招聘、管理和培训居家养老服务人员；社区养老服务站，负责协助街道服务站对困难老年家庭调查核实，实施居家养老服务。
3、加强队伍建设。建立了管理、护理和志愿者服务三支队伍，区街两级服务机构选派素质高、能力强的同志担任负责人，通过招聘选拔专业管理人员，组成区、街两级服务机构的管理队伍；同时面向社会公开选聘专业养老服务护理员，经过岗前培训和考核后颁发结业证书，实行挂牌服务；由社区干部、党员楼长、居民楼长、低保人员以及其他热心老年服务的积极分子组成社区志愿者服务队伍。目前，我区已建成社区养老服务站41个，拥有养老护理员108人，社区养老服务志愿者406人。四是加强经费保障。区政府自2006年以来，每年划拨10万元专项经费，用于政府购买服务，对自理、介助、介护的“三无”老人，分别按每人每月100元、150元、200元的标准予以补贴。对低保家庭60岁以上的老人，分别按每月50元、100元、150元的标准予以补贴。
二、突出“三个扶持”，搭建养老服务社会化工作平台
随着家庭结构、生活方式的变化，在居家养老的基础上，还需要整合民间资源，聚集社会力量，搭建社会化的养老服务平台。为此，区政府出台了《关于资助社会力量兴办福利机构的实施意见》和《关于社会力量兴办福利机构享受优惠政策待遇的若干规定》，从资金、政策等方面鼓励支持社会力量创办养老机构，拓宽养老服务社会化工作平台。
1、扶持公办机构。对辖区内已开办的社会福利机构，按每张床位一次性补助1500元的标准给予扶持，近几年累计投入帮扶资金140万元。
2、扶持民办机构。社会力量兴办养老机构，免交办证费和民办非企业单位管理费，免缴营业税和所得税；需申请贷款的，政府优先办理，银行优惠放贷，由政府承担利息；需要征地的，按当地市场价优惠50%，并免交征地税，免费发放土地证；需购买房屋的，免交办证费，免缴营业税；需要购买设备的，政府按每万元设备给予3000元补贴；需招聘员工的，劳动部门优先安排，免费培训。对已建立的民办养老机构，每张床位一次性补助500元，用以改造基础设施。“十一五”期间，共为民办养老机构减免补助资金325万元。
3、扶持达标机构。对已达标的养老机构，按实际使用床位数，每张床位每月补助20元，用以改善服务条件，增加服务床位。2008年以来，先后投入资金150万元，用于永安里老年公寓、新闸老年公寓、华新老年公寓改扩建工程，增加床位20张；截止目前，全区公办、民办养老服务机构达5家，660张床位，其中民办福利机构达到4家，还有1家正在筹建之中。
三、推行三项服务，创新养老服务社会化运作模式
根据老年人的家庭、经济、身体及生活需求情况，我们按照“分类施养、分别服务”的思路，积极开展多样化的养老服务。
1、实行政府买单的无偿服务。对“三无”老人，送往社会养老机构，实行政府买单、集中供养。全区享受这种养老服务的老人有56人。对困难家庭老人和享受低保介护或介助对象，以居家养老的方式，由社区服务站无偿提供家庭清洁、生活照料、餐饮采购、代交费用、精神慰籍、康复护理等服务，所需经费由社区养老服务站统计，街道养老服务站审核，区民政局审批，政府负责“买单”。我区共有这类老人1300人，已有151人享受政府出资购买服务。
2、实行低价有偿服务。对有一定经济来源但子女照顾不方便的老人，以居家养老的方式，由社区服务站提供低价位的有偿服务，养老服务费用按市场价位的10-30%收取。
3、实行市场化的有偿服务。对家庭经济状况较好、有养老服务需求的老人，以居家养老的方式，由社区服务站提供市场化的有偿服务，养老服务费用按市场价位的30-60%收取。这三种服务模式，深受不同类型老年人的欢迎。
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