第一篇:丰镇市党外干部工作情况汇报材料
丰镇市党外干部工作情况汇报材料
(2005年7月)
近年来,丰镇市党外干部工作以坚持和完善党领导的多党合作、政治协商等一系列方针、政策为指导,以全面推进民主政治建设为目标,坚持“立足长远,注重素质,搞好培养,备用结合”的工作思路,扎扎实实地开展了党外干部以培养促选拔等各项工作,逐步形成了市委高度重视,党内外干部和各方人士精诚团结、合作共事,组织、统战两部门协调负责的工作格局和机制,使党外干部工作走向了制度化、规范化的管理轨道。
一、全市党外干部工作基本情况及工作措施
(一)基本情况
目前,全市有党外干部2313名,党外后备干部125名,有党外副处级干部5名,其中人大、政府各1名,政协3名(其中1名为非领导职务),副科级党外干部9名,其中1名为非领导职务。党外知识分子中具有副高以上职称的27人,初、中级职称的1344人。
(二)工作措施
1、根据自治区党委组织部、统战部《关于进一步加强培养选拔党外干部工作的意见》,近年来,我们坚持从基础性工作抓起,在深入调查,摸清底数的基础上,分析情况,明确责任,配备专人管理,与组织部门协调,理顺党外干部管
理、培养、培训、考察、推荐等基础性工作,主要由统战部负责,对党外干部的选拔任用由组织部与统战共同协商确定人选的工作机制。初步形成了由市委统一领导,组织部、统战部具体负责,层层落实党外干部工作目标责任制的良好氛围。
2、针对以前我市党外后备干部量少,配备未到位的实际,我们依据《党政领导干部选拔任用工作条例》,在全市市直部门和单位中首次进行了民主测评、民主推荐工作,根据“一职二备”的要求,广开视野,发现人才,把政治上成熟,文化素质高,业务能力强的党外人才纳入后备干部人才库,建立资料档案定期考察了解,实行动态管理,及时调整充实后备干部名单,克服“现用现找”的现象,为党外干部的培养、选拔、使用打下较好的基础。截止目前,我们已从全市125名党外后备干部中选拔出35名优秀干部纳入全市副科级后备干部队伍,拟同党内干部一起同步规划,同步培养,统筹安排。
3、加大党外代表人物的培训工作。近几年来,我们根据上级要求,有计划、有步骤地对党外干部进行了理论培训,特别是去年,我们出台了《2004——2006年丰镇市统一战线干部教育培训规划》,将党外干部列为重点培训对象,分层分次开展培训工作。截止目前,我们共举办培训班2期,培训人数达230人(次),同时,选派17人(次)副处级党外干部参加了自治区、乌兰察布市举办的各类理论培训班,有
80人(次)副科级以上党外干部和党外后备干部参加了乌兰察布市的培训活动,通过培训,增强了全市党外干部的理论素质,提高了理论素养。
4、加强党外人士队伍建设,大力培养选拔党外干部。在去年换届工作中,我们相应的配齐了人大、政府、政协党外副职,人大代表、政协委员中党外人士所占比例与历届相比有所提高,政协委员中党外人士比例达61%,人大代表中党外人士比例达10%。此外,我们还特别注重年轻党外干部的选拔工作,在刚刚结束的人事调整中,3名30岁以下党外干部走上了领导岗位,使党外干部的实职安排工作有了一个较大的突破。
5、坚持党员领导干部与党外人士交友制度。确定23名党外代表人士同党员领导干部建立结对联系,同时,制定了市主要领导与党外干部谈心交心制度,定期走访制度和理论调研制度,及时了解党外干部与党内干部合作共事情况,达到了互通信息,增进沟通,促进了解的目的,一定程度上提高了党外人士知情出力、参政议政能力。
6、强化工商联组织建设,加强非公有制经济人士政治安排工作。在2003年工商联换届中,15名领导班子成员,有13名为非公有制经济代表人士,29名执委中,非公有制经济人士占20名,一定程度上为非公有制经济人士参与全市社会、经济发展提供了良好的政治平台。
7、统战、组织两部门密切配合,在党外干部工作中建
立了良好的合作关系,形成了有力地工作机制,大体可归纳为六个一同(即一同拟稿发文、一同开会部署、一同研究商量、一同制定目标、一同落实人员、一同考察了解)。
8、建立健全《统一战线工作联系会议制度》、《民主党派、工商联联系会议制度》、《干部工作联系会议制度》,这些涉及党外干部联席会议制度明确规定,会议由市委分管副书记召集主持,原则上每半年召开一次,如遇特殊情况可临时召开。会议职责主要是研究分析党外人士情况,制订培养选拔党外干部工作规划和措施,总结交流经验,部署并组织力量督查党外干部工作等。通过联席会议制度,形成了培养选拔和任用管理党外干部的良好工作机制。
以上这些,是我市近年来在党外干部工作中,逐步探索新机制,寻找新方法而进行的一系列工作措施,在具体的实际操作过程中,虽然取得了一定的成绩,但从全市干部工作的总体情况来看,还存在着一些问题,需要在今后的工作中逐步完善和加强。
二、当前存在的主要问题和今后的工作思路
一是党外干部的实职安排工作有待进一步加强。目前,党外科级领导干部在全市科级领导干部中所占比例仍相当低,需进一步充实。
二是党外干部担任法、检两院的领导职务工作相对滞后,近年来,我们虽在司法等部门选拔培养了多名后备干部,但实职安排工作还没有实现零的突破。
针对上述问题,我们今后的工作思路是:
一是大力宣传多党合作和政治协商制度的优越性,宣传党重视选拔党外干部的方针、政策,宣传培养党外干部的重要意义,为广大党外干部的健康成长创造良好的政治舆论氛围。
二是完善选拔使用制度。根据自治区培养选拔党外干部座谈会建立五项制度的要求,在已建立党外干部联系会议制度的基础上,统战、组织两部门积极协商沟通,把推荐制度、征求意见制度、党外干部后备制度、培训挂职制度四项制度建立起来,以此进一步推进党外干部工作的制度化、规范化。
三是坚持政治安排、实职安排并举和“统筹兼顾,全面安排”的方针,逐步形成党外干部、党外代表人士培养选拔和安排使用工作的长效机制,做到既要保证质量,又要保证数量。
四是有步骤有目的地将党外后备干部安排到适当的工作岗位上,给他们压一定的工作担子,使他们在工作实践中学习锻炼增长才干,逐步积累工作经验,提高领导水平和社会知名度,尽快地成长成熟起来。
五是制定《党外干部培养选拔规划》,明确工作目标和措施,实现党外干部资源的合理配置。
六是完善监督机制,协助有关部门和行业,做好聘请民主党派成员和无党派人士担任特约检察员、陪审员、审计员、教育督导员工作,调整充实特约员队伍,要拓宽聘请面,扩大他们的知情权和参与范围,加大民主监督的力度。
第二篇:选拔使用党外干部工作汇报材料
选拔使用党外干部工作汇报材料
近年来,天桥街道党委始终坚持把培养、选拔、使用党外领导干部工作作为一件大事来抓,统一思想,加大力度,多形式、全方位、有重点地培养、选拔、使用党外干部,有力地促进了街道党的统一战线工作,对发展安定团结的政治大局,推进街道经济社会发展起到了积极的作用。
一、基本情况
截止目前,街道共有党外干部 4名,其中,民主党派(民革党)1名。党外干部中,副科级干部1名,中层干部2名,均为大专以上文化程度,年龄结构上,35岁以下3名,已初步形成了一支结构比较合理、整体素质较高的党外干部队伍。
二、主要做法
(一)创优环境,搭建党外干部健康成长的平台
街道党委把党外干部工作作为干部队伍建设的一项重要内容,列入重要议事日程,统一规划、整体部署,制定了培养选拔党外干部队伍工作规划,完善了培养、选拔、使用和管理党外干部的相关具体措施,加强了党外干部的日常培养和跟踪指导,根据他们的实际能力,适时压担子,促使他们的潜在能力得以充分发挥。并对他们思想上关心,生活上照顾,使他们切实体会到党组织对他们的关心和爱护。同时,广泛宣传党的统一战线理论及方针政策,进一步提高对新时期统一战线的重要地位、作用的认识,着力培养和挖掘党外人士先进典型,注重用身边的事情教育身边的人,调动各方面的积极性,从而保证了党外干部健康成长。
(二)拓宽渠道,全面提高党外干部整体素质
为切实加大党外干部的培养力度,我们立足实际,把理论学习、实践锻炼、教育管理三个基本环节结合起来,在培训内容上,注重加强理论知识和相关能力的培训,扩大党外干部知识面。在培训方法上,区分主次,突出重点,做到常用知识勤学,本职业务深学,急需知识先学。在培训方式上,充分发挥街道党校的主阵地作用,强化实践锻炼,利用各种形式,加大对党外干部的实践锻炼力度,促使其早日成才。
(三)结合实际,加大党外领导干部配备力度
为不断增加党外领导干部数量,街道党委注意将培养选拔党外领导干部工作与干部整体工作有机结合起来,先后利用街道干部竞争上岗,社居委、村委换届选举等有利时机,加大对党外干部的选拔任用力度,收到明显成效。目前,街道领导班子中配备有1名科级党外干部,中层干部中配备了3名党外干部。
三、存在的问题
街道在党外干部工作上取得了一定的进展,但与上级党委的要求和经济社会发展的需要相比,仍有一定的差距,工作中还存在一些问题,如党外后备干部的数量相对不足;部分党外干部的自身综合素质还有待进一步提高等等。针对以上问题,在今后的工作中我们要认真对待,积极加以研究解决。
四、下步工作规划
(一)加大党外干部培训力度。积极创造条件,有计划地选送优秀中青年党外干部到经济发达地区考察学习,开阔视野,增长才干,积累工作经验,提高参政议政能力。
(二)加强党外后备干部队伍建设。进一步充实完善党外后备干部人才库,放宽比例,注重党外干部的年龄、文化和专业结构,吸纳更多的党外干部,建立一支适应新形势新任务素质较高的党外后备干部队伍。
(三)大力使用党外干部。进一步解放思想,大胆选拔那些能坚持党的统一战线原则,在经济社会发展中成绩突出、群众信任和拥护的党外优秀干部担任中层以上干部职务
第三篇:党外干部调研材料
关于进一步加强和培养党外干部机制建设
问题研究
坚持共产党领导的多党合作和政治协商制度,是我国的一项基本政治制度,安排一些德才兼备的党外人士担任适当的领导职务,并积极发挥他们的作用,这是关系到我国基本政治制度的一件大事,也是关系到各级党委和政府能否和党中央在政治上、思想上保持高度一致的问题。做好党外干部的选拔培养与管理使用工作,既是党的干部工作的重要组成部分,又是巩固和发展爱国统一战线的基础性工作,这项工作做好了,有利于调动一切积极因素,为改革开放和社会主义现代化建设事业服务,促进社会主义民主政治建设,维护国家政治稳定 ,健全社会主义民主与法制。所以,在新的历史条件下,对于加强党外干部队伍建设,认真做好党外干部的选拔培养与管理使用工作,既有重大的理论意义,也是具有十分重要的现实意义的问题。
近年来,我县认真贯彻落实中央、省委、市委有关统战工作的方针政策,紧紧围绕加强社会主义民主政治建设这一主题,不断加大对培养、选拔党外干部工作力度,培养选拔党外干部工作取得了一定的成效,为完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度提供了有力的组织保证。但在实际-1-
工作中仍还存在一定的不足或者说不到的地方,主要表现在以下几个方面:
1、认识不足。一些基层领导同志对党外干部的培养选拔使用认识不足、重视不够,不少同志在培养、选拔、使用党外干部过程中由于思想认识上不到位,思维方式依然受传统的框架束缚,仍一些偏见和错误认识,如:“党内具备条件的人有的是,用不着到党外去找”。致使党外干部安排工作不能适应形势的需要,即使安排也大多是政治安排,实职安排工作薄弱。
2、选人面窄。由于许多党外干部认为由于中国共产党是执政党,因此自己虽已列入 “后备干部名单 ”, 要想得到组织上最后的提拔重用,必须先入党。所以一些党外干部就不愿作党外后备干部而是争取入党以争取提拔,长此以往,必然对党外后备干部工作机制产生不良影响。此外,党内个别同志也在某种程度上存在一些对党外后备干部的不正确观念。一是认为共产党既然是执政党,再安排党外干部担任领导职务是“多此一举”;二是认为党员干部还安排不完,哪能轮上党外干部;三是认为比较优秀的党外干部纷纷入了党,剩下的大都不够任职条件。其结果是党员干部与党外干部不能够很好的合作,并且党外的后备干部的推荐工作很难落实。因此,党外后备干部队伍数量就少,同时受习惯势力的束缚,在选拔干部时,视野狭窄,习惯于从党内找,出现
了“从极少数人中选人”的现象,不仅严重影响了党外干部的培养选拔工作,而且影响了其他党外干部的积极性。
3、培训不力。在对党外干部的培养过程中,目前普遍存在培训力度不大的问题,专门针对党外干部的培训少,党外干部参加高层次理论学习培训的机会更少,致使党外干部得不到高层次的培训,影响了党外干部政治素质、工作能力的提高,使党外干部出现提拔难,学习提高也难的情况。几点建议
1、加强培养教育,制定党外干部教育培训规划,加大培训力度。对已担任领导职务的党外领导干部和党外后备干部,要按照缺什么补什么的原则,有针对性地进行培养,进一步提高他们的政治、业务素质和组织领导能力。要有计划、有步骤地选送党外干部到各级党校和行政学院学习,继续办好党外干部理论培训班和专题学习班等。根据党外干部的实际情况和需要,有计划地安排党外干部进行轮岗或挂职锻炼。要按培养使用的方向,把基本素质好、有发展前途的优秀党外干部,放到基层单位或一定层次的领导岗位上压担子;对拟担任重要领导职务的党外干部,要及时进行交流或轮岗锻炼。对党外干部的培养要注意从基础抓,把科级作为重点,通过培养使担任科局级以上领导职务的党外干部,基本掌握邓小平同志建设有中国特色社会主义理论;基本掌握社会主义市场经济知识与工作业务相关的现代科学技术知
识;基本掌握科学决策、行政管理等领导方法,在政治、业务素质方面有明显的提高。
2、积极选拔。要认真执行《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》,坚持走群众路线,注意社会公论,充分听取群众意见。要进一步发挥人大、政协、工商联和人民团体推荐党外领导干部人选的作用。要注意从文教、卫生、政法和基层企事业单位的优秀党外知识分子中选拔党外领导干部,对推荐上来的人选,要认真分析,做好考察,既要坚持条件,不降格以求,也要从实际出发,不求全责备。本部门没有合适人选的要通过交流选配方式解决,对能力强、业绩突出、有发展潜力的年轻党外干部要采取有力措施重点培养。要结合干部人事制度改革,改进工作方法,为党外领导人才脱颖而出创造良好条件。
3、加强党外后备干部队伍建设。要按照干部管理权限,掌握一批党外后备干部,保证其数量能始终满足领导班子调整的需要,为领导班子调整提供充足的后备力量。党外后备干部已经具备担任一定领导职务条件且工作需要的,要及时起用。对要求加入中国共产党的党外干部和党外后备干部,要按照中央有关规定,做好工作,使他们心情愉快地继续留在党外发挥作用。
4、组织、统战部门要密切配合。组织部门对培养选拔党外干部工作负有重要责任。组织部门要按照现行干部管理
体制,做好党外干部任职前的考察,认真征求统战部门的意见,并负责综合呈报党委讨论。统战部门要发挥经常联系党外人士的优势,积极物色、精心培养、认真推荐、热情服务,主动做好党外干部工作。对领导班子中党外干部进行换届中调整时,统战部门参与考察。党外干部所在单位党委(党组)要给党外干部创造发展空间,给他们压担子、压任务,不断提高他们驾驭工作全局的能力。工作中,三个部门要在县委的统一领导下,互相支持,密切联合,协调一致,加强检查,抓好落实。
总之,党外干部是干部队伍的重要组成部分,做好党外干部工作是党与党外人士合作共事的基础,有利于调动一切积极因素、团结一切可以团结的力量,有利于改善各级领导班子结构和加强党的自身建设,巩固我们党的执政地位。因此,建立一支高素质的党外干部队伍,已成为刻不容缓的工作任务。而要使这项工作不断取得新的进展,须从完善政策、健全制度入手,制定一套切实可行的工作规则,形成有效的运行机制,使培养、选拔党外干部工作走上经常化、制度化、规范化轨道,从而为富民强县,全面建设小康社会提供坚强的组织保证。
第四篇:党外干部学习体会
党外干部培训班学习心得体会
杨宜霏
市委统战部高度重视和关心党外干部的培养,为培养一支适应经济社会发展新形势的高素质党外干部队伍,专门组织全市党外干部到党校参加培训。本人十分荣幸参加了此次培训班的学习。市委领导和党校老师精心备课,理论和实际紧密结合,教学风格严谨,讲课深入浅出。我更加深刻体会到组织上对我们的重视和关心,使我倍加珍惜这次难得的学习机会。通过理论学习,武装了头脑,更新了观念,提高了素质,振奋了精神,并对在今后的工作中如何发挥党外干部的先进性,有了明确的方向。作为一名党外干部,如何才能很好的完成我们的职责,不负人民的希望和党的重托。以下是我的几点思考:
一、坚持用科学理论武装头脑,坚定理想信念。思想是行动的先导,思想上的先进是行动先进的基础。每一名党外干部都要注意用科学理论武装自己的头脑,特别是要用邓小平理论和科学发展观重要思想武装自己,善于把马克思主义基本原理同社会建设发展结合起来,自觉运用科学理论去研究新情况、解决新问题,努力提高理论素养,提升思想境界,始终保持不断创新、不断进取的精神状态。
二、加强学习,提升素质。学习是干部修养的永恒课题。在工作实践中,我深刻体会到“文凭不等于水平,学历不等于学识,资历不等于能力,资格不等于资本”。我们必须要有活到老,学到老,终生学习的精神境界。要学习理论,提高理论素养。提高理论素养,最根本的就是要善学、善思、善用。在学习中要坚持讲政治,坚定不移跟党走。在思想上、政治上、行动上始终同市委保持高度一致,坚决拥护市委的领导。要在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫,自觉运用科学发展观先进理论来研究新情况,解决新问题,总结新经验,探索新途径,开创事业新局面。当今世界经济和科学技术飞速发展,日新月异,要求我们必须学习和掌握现代科学技术、行政管理及相应的专业知识,努力提高科学文化素养和行政管理水平,成为一名优秀的公务员。
三、立足岗位,扎实工作。我们每一名干部,都在各自的岗位上承担着一定的工作任务。这些平凡的工作和任务,都与推进社会稳定发展紧密联系在一起的。干部的先锋模范作用发挥得怎么样,经常地、大量地反映在本职工作的落实上。每个干部所从事的工作虽然不完全一样,有宏观的、有微观的、有管理的、有事务的。无论表现形式多么不同,表现出来的先锋模范性质是一样的。首先,要坚持从小事做起。常言说:“小中见大”,说的就是通过一件件小事能观察一个人的工作能力和操守。其次,要提高思维层次,增强工作的创造性。要善于打破陈规陋习,在工作中勤于思考、善于思考,大胆运用所学知识,研究工作中的问题和矛盾,不断开创工作的新局面。再次,要认真研究工作规律,增强工作的预见性。善于从实践中总结经验,善于发掘工作中具有前瞻性的问题,分析解决问题的办法。要始终关注影响本职岗位中那些关系全局、起着关键和核心作用的超前性的实践课题,进行认真的研究,从中找出带有规律性的东西,更好地指导实践,从而不断提高本职工作的水平,增强工作的预见性和主动性。
四、加强修养,廉洁奉公,树立党外干部良好形象。当前,影响干部健康成长的因素很多,所以我们要牢牢把握住以下四个方面的要素,努力促进自身健康成长,树立党外干部良好形象。一是讲学习。就是要加强政治理论和业务知识的学习,具备政治坚定、理论成熟、业务精通的基本素质。二是求团结。就是要注重搞好单位团结,维护集体荣誉,具备胸襟开阔、敢于批评、勇于自纠的政治胸怀。三是重务实。就是要求真务实,开拓创新,具备心贴群众、深入基层、踏实工作的实干作风。四是倡廉政。就是要廉洁自律,慎权、慎欲、慎微、慎独、慎言,具备用权为民、洁身自爱、艰苦奋斗的清廉品德。
总之,这次由市委统战部安排的全市党外干部的党校学习活动是重视和加强干部队伍建设的一次创新的作法;是新形势下倡导和建设学习型机关的一次大胆的尝试和有益的探索;是有利于加快我市领导干部建设的一次形式新颖、内容丰富、全面系统的理论水平的学习。通过学习使我受益匪浅,感受颇深,不但在理论上使自己得到了进一步的充实,开阔了视野,同时在思想上也有了更新的飞跃,感情上有了明显的变化,而且人生观、世界观也有了深刻的变化。我将以这次党校学习为契机,用学到的新知识和科学发展观去指导工作实践,以稳定促发展,以发展保稳定,努力营造和谐稳定社会环境,为我市又好又快发展提供有力保障。
第五篇:党外干部管理制度
党外干部管理制度
1、建立党外干部联系卡、党外后备干部名册,通过电话往来、上门互访等形式,保持经常性的联系;
2、根据党外干部的培养成长情况,积极推荐符合干部“四化”标准和德才兼备原则的党外干部,并制定党外干部培训规划;
3、每年对党外干部进行一次考核,到所在单位走访座谈,调查了解党外干部的思想、工作、学习生活情况,听取党外干部的工作汇报,征求所在单位的意见、建议并及时反馈;
4、每年重点研究一次对党外干部的培训教育工作,确定培训计划,有组织,分层次、分类别、有重点地进行培训。培训前提出具体要求,培训结束后,汇报学习收获和体会;
5、按对口联系单位,建立党外干部联络员名单,及时听取意见、建议和反映。
党外后备干部管理制度
1、建立党外后备干部名单,把政治素质好、有较好群众基础和业务能力强的党外人士列入党外干部人才库。
2、建立20名副科级以上党外后备干部名单,实行滚动式动态管理,保持常数。每年考核1次,及时掌握党外后备干部的表现,并视其情况进行不断的调整、充实。
3、有意识地选留一些愿意留在党外的入党积极分子作为党外后备干部培养对象,不断充实后备名单。
4、对党外后备干部进行分类选配:一是培养在某个阶层和方面有较大影响的,可作为旗帜性、代表性人物后备人选;二是培养在某个专业和领域取得一定成就,具有一定专业选诣和参政议政能力强的政治安排后备干部人选;三是选拔一批即有专门知识,又有经营管理及执法监督等方面能力和水平的为适应实职安排需要的后备干部人选。
5、加强与组织部门的配合,在党外后备干部队伍建设上做到共同安排部署,共同培训考察,形成科学合理的用人机制。