关于充分发挥党代表作用建立党代表联系点制度的几点思考（推荐）

第一篇：关于充分发挥党代表作用建立党代表联系点制度的几点思考（推荐）

关于建立党代表联系点制度的几点思考

为认真贯彻落实党的十七大精神，进一步加强和改进党的建设，更好地保证党代表对党的工作的知情权、参与权、监督权、决策权，促进党内决策民主化、规范化、科学化，根据《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》有关规定，就在全市推行党代表联系点制度，作了一些思考。具体如下：

一、充分认识建立党代表联系点制度的重大意义

1、建立党代表联系点制度有利于畅通上下沟通渠道，推动工作落实。既可以通过党代表将市委的重大决策和活动传达到广大党员和群众，又可以将基层的意见和建议通过党代表反映上来，畅通了市委与基层党组织之间的沟通渠道，促进了市委与基层党组织、党员群众的交流和联系，扩大了党的社会影响力，推动基层矛盾的及时有效化解，促进市委决策的贯彻落实。

2、建立党代表联系点制度有利于扩大党内民主，提高市委决策的民主化、科学化水平。基层党代表来自不同行业、身处不同岗位，对基层工作有着不同的认识角度。建立党代表联系制度，拓宽了党代表收集各类情况的渠道，能够更广泛地凝聚社会各阶层的智慧，能够避免和减少市委决策上的失误。

3、建立党代表联系点制度有利于建立监督制约机制，进一步加强市委及其工作部门的自身建设。建立党代表联系点制度，既能监督和评价市委机关及其工作部门各项工作部署在基层的落实情况，又能监督基层的工作开展情况，进一步拓展了监督层面，使党内监督的要求具体化，责任明晰化，强化党代表对各级党员领导干部的监督，能够有效促进各级领导班子和领导干部思想作风和党风廉政建设，对改进和提升党委自身形象起到积极的促进作用。

二、党代表联系点制度的基本内容

1、联系点的确定。根据代表团划分，在本代表团所在的单位和选区内确定联系点。例如：市级党代表，在县（市）区代表团的，就在该团所在的县（市）区内确定联系点，一般为乡镇；在市直单位代表团的，在市直单位中明确联系点。县级党代表和乡镇党代表联系点的确定按此类推，县级党代表一般明确到村，乡镇党代表明确到选区内的党员和群众。

2、联系内容。通报当前政治经济形势、本级党委的重大决策部署，了解基层党组织对党代会、全委会决策部署的贯彻落实情况，了解社情民意，听取基层党组织和党员群众对本级党委工作的意见建议。

3、联系方式。采取定期联系的形式，将每月第1个周六设为党代表联系日，各级党代表到所在联系点进行沟通联系，通报有关情况，掌握工作动态，广泛征求意见，收集社情民意。除此之外，党代表还要尽可能多地安排时间到联系点开展调查研究等工作，加强与基层党员群众的沟通联系。

4、联系要求。以党代会名义制作《党代表联系点工作记录》，下发到本级党代表人手一册，要求党代表随时做好记录，年末交回，以备考核。每次联系结束后，党代表要向本级党委做一次书面汇报。联系中发现的重大问题和苗头隐患，要及时向市委做出专题汇报。

三、加强组织领导，确保党代表联系点制度落实到位

1、建立组织协调机构。市委建立党代表联络办公室，设在市委组织部，负责制定具体工作实施方案，提供组织、协调、联络等方面的服务，加强与党代表的联系和沟通，负责收集整理党代表的书面汇报，汇总基层党员群众的意见建议，梳理后向市委汇报，并做好归档管理。县、乡两级党委也要建立相应的组织协调机构，确保党代表联系点工作顺利开展，同时要为上级党代表开展工作提供必要服务。

2、建立情况通报制度。各级党委要及时全面地向党代表通报本级党委作出的重要决议、决定，以及社会群众关注关心的热点问题的协调解决情况，充分保障党代表的知情权，同时作为党代表向基层通报的主要内容。基层党组织每季度要向驻点党代表通报一次工作情况，接受党代表的监督。党代表到联系点工作情况，由党代表联络办公室每年末通报一次。

3、加大宣传力度，营造浓厚氛围。各相关部门和新闻单位要充分发挥职能，广泛深入宣传建立党代表联系点制度重要意义，提高全社会的认同度，为推进工作深入开展营造良好的社会

舆论氛围。要适时组织开展优秀党代表和优秀意见建议评选活动，对表现突出的党代表进行表彰奖励。

第二篇：充分发挥党代表的作用的思考与探索

充分发挥党代表的作用的思考与探索

党代表是党组织和广大党员群众之间联系的桥梁和纽带，起到上情下达，下情上达的作用，既要把党的方针政策传达下去，得到广大党员群众理解和支持，推进各项工作的顺利开展；又要把社情民意和基层党员的呼声反映上来，为党组织决策提供依据。充分发挥党代表在党代会闭会期间的作用，是扩大党内民主、强化党内监督的有效途径，也是加强党的建设的重要举措。近几年来，党的各级组织对党代表作用发挥进行了不断的探索和实践，取得了一定的成效，但相对于选举党代表的初衷及广大党员的期望来说，还尚有差距。所以，如何有效发挥党代表在闭会期间的作用，仍是需要我们认真加以研究的重要课题。

一、加强学习，提高素质，为党代表发挥作用奠定基础。一是加强学习。既要学党的路线、方针、政策，也要学法律法规、市场经济知识，更要学党的建设方面的理论、规定、制度。要使每名代表做到：掌握政策，了解法律，熟悉党务，为代表献计献策、参政议政提供较高的理论基础。二是注重培训。可利用举办培训班、召开会议、个别谈话等形式，加大对代表的培训力度，不仅要提高代表的思想素质，而且要强化履职能力的培养，使他们能够从思想、能力、作风诸方面适应履行职责、发挥作用的需要。三是进行述职。可定期或不定期地组织党代表在各自党组织辖区内开展述职活动，由党代表向党员干部及群众代表报告自己履行职责情况，接受组织和群众的监督、评议。通过开展述职活动，促进代表履行职责，鞭

策他们不断提高自身素质，真正为群众做好“当家人”和“代言人”。

二、强化代表意识。强化党代表的代表意识，是代表作用有效发挥的基础。具体要做到“三破三立”，使“党代表作为党组织和广大党员群众之间联系的桥梁和纽带”这一观念深入人心。一是要破除“党代会闭幕代表作用终止”的观点，树立长期的代表意识。党代会闭幕并不意味着代表作用的终止，而应是代表作用有效发挥的开始。二是要破除“党代表就是参与选举”的观点，树立广泛的代表意识。党代表是经过广大党员层层推选产生的，是广大党员、群众的代表，具有代表性和作用发挥的广泛性，凡是与党员、群众利益息息相关的，都应是党代表所时时关注的。三是要破除“党代表只能在党代会上发挥作用”的观点，树立多渠道发挥作用的意识。

三、积极开展活动，为党代表发挥作用搭建平台。一是组织视察和调研活动。由各级党委召集、组织党代表开展视察、调研活动。开展视察、调研活动，要做到善始善终，视察、调研前要精心筹划，视察、调研时要认真扎实，视察、调研后要总结反馈写出观点分明、切实可行的书面报告，绝不能虎头蛇尾。建立保持共产党员先进性制的，更好地服务基层、服务群众、服务企业这一主题，深入社区了解基层党组织和党员的现状，了解基层单位和群众的服务需求，广泛听取基层普通党员意见。二是推行公示制。在每名党代表所在党组织辖区内的醒目位置，制作代表公示牌，公示代表的姓名、年龄、职务、电话号码以及代表的职责，并且张贴代表的照片。通过实行公示制，使广大党员干部及群众对党代表了解得更详细、更具体，不仅方便了群众与党代表的联系，而且把党代表置于群众监督

之下，对党代表履行职责可以起到推动作用。

四、强化监督，提高党代表作用发挥的实效。一是让党代表列席会议。组织党代表列席各级党委会和人代会，了解事关地区大局的一些重大事项，并在适当时机，可以由党代表发表自己的看法和认识，广泛听取他们的意见建议。这样，不仅保证了党代表参政议政，而且确保了重大事项的决策更加民主，有“一箭双雕”的功效。二是积极推行“委员联系党代表，党代表联系党员，党员联系群众”三级联系活动，让普通党员和群众通过党代表参与到党的日常事务中去，使党代表和广大党员能够强烈地感受到自己的存在对党组织决策、监督的作用和价值，感受到来自党委和党组织对党员权利的保护、平等地位的尊重。发挥党代表的作用，使人民群众感受到是党代表在代表自己说话，表达出了自己的愿望和心声，使人民群众发现维护自己利益又多了一个党内渠道和一系列载体

第三篇：关于建立六项制度发挥党代表作用的

楚州区乡两级党代表六项工作制度

（试行）

为发挥区乡两级党代表大会代表（以下简称区乡两级党代表）作用，坚持和完善区乡两级党代表大会制度，推进党内民主建设，提高党的执政能力，保持党的先进性，根据《中国共产党章程》和《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》等党内有关规定，经研究决定，在全区建立区乡两级党代表六项工作制度。

一、学习培训制度

区乡两级党代表要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观，学习党的路线方针政策，不断提高政治素质。各党（工）委要定期组织所在选区的党代表集中学习，采用集中学习和自学相结合的方式，也可以采取以会代训、专题辅导和视察调研等形式。每年集中培训区乡两级党代表不少于1次。注重新任党代表和一线党代表的培训工作,区乡两级党代表在任期内全部轮训一遍，侧重于提高区乡两级党代表的政治素质和履职尽责能力，要科学合理安排培训内容。

二、双向联系制度

实行区委委员联系党代表，党代表联系党员群众制度。-1-

区委委员每年参加党代表活动不少于2次，每位党代表要联系5名以上所在选区的党员，重点联系1名以上在生产生活中有困难的党员。各党（工）委试点建立“四有”党代表工作室，即党代表工作室有党代表工作职责、有党代表联系党员群众制度、有党代表接访群众台帐、有办公场所办公设施。各党（工）委要为党代表履职提供办公经费、场所等必要的物质保障。探索实施党代表牵手大学生村官“青蓝工程”，每名党代表联系一名所在选区的大学生村官，引导大学生村官学习党的优良传统和作风，坚持群众路线、熟悉群众工作方法，在新农村建设中发挥更大的作用。建立党代表接待日制度，党代表要定期下基层听民意，进一步畅通党员、群众利益诉求反映渠道，有效调节和化解社会各类矛盾，促进党内民主团结。

三、提案提议制度

建立党代表提案提议制度，积极鼓励支持区乡两级党代表开展提案提议活动。党代会召开期间，区乡两级党代表应通过多种方式，广泛收集党员、群众的意见和建议，并归纳、整理形成提案。党代表提案要重质量、重操作，提出方案前应当进行深入的调查和论证，代表联合提案要集体讨论，取得一致意见后提出。党代会闭会期间，各党（工）委要建立党代表联络工作机构，党代表联络工作机构每年至少组织1次代表提议活动，区乡两级党代表在任

期内提议数一般不得少于1件，重要提议可随时提交。对收集的提案，党代表联络办公室要认真研究处理，责成有关党组织或者有关部门、单位负责研究办理并限期答复。具有重要价值的提案提议，可以采取适当方式予以表彰或奖励。

四、定期通报制度

各级党组织作出的重要决议、决定和区乡两级党代表普遍关心关注的重要工作和重大问题应以适当的方式进行通报。通报重大事项范围包括：中央和省、市、区委重大决策、重要部署的贯彻落实情况；涉及辖区内经济、政治、文化、社会和党的建设等方面的重大决策和重要部署；辖区内突发的重大事件和处臵结果；重要岗位领导干部的选拔任免等。各党（工）委原则上每半年要以会议形式或书面形式向辖区内党代表通报一次工作情况。重大事项主要采取通报、纪要、文件和区级新闻媒体开辟专栏等方式进行，具体情况可视重大事项的紧急程度、社会关注程度确定。

五、决策参与制度

各级党组织召开会议研究决定党的建设方面的重大改革举措、重要决策；作出有关经济建设、社会发展、民生保障等重大决策、决定等应主动邀请辖区内党代表列席，要注重向基层和生产一线的党代表倾斜，列席党代表可以

参与会议的全过程，听取和讨论有关工作报告。各级党组织可以将决策性会议议题以适当方式提前告之党代表，党代表在会前可对有关问题进行专题调研、视察、研究，收集党员、群众的意见和建议，并实事求是地在会前和会上向相关党组织反馈，供研究决策时参考；在会后可就会议精神贯彻落实情况，通过调研、视察等方式进行参与和推进。

六、评议监督制度

各党（工）委要通过组织党代表视察督查、专题调研和结对联系等方式，开展评议监督活动，围绕落实区乡两级党代表大会的目标任务，区委重大决策的实施、重点项目建设、各级党组织及领导班子成员履职尽责和党风廉政建设情况进行日常监督和定期评议。各级党组织在涉及重要岗位的人事任免、公开选拔、竞争上岗等活动中，应邀请部分党代表参与民主推荐或民主测评。各级党组织应定期召开会议，向辖区内党代表报告工作，并接受问询和质询，各级党组织在接受党代表的质询和问询时必须做到公开公正的回答。在领导干部述职述廉述法述学“四述”活动中，应主动邀请党代表参加评议。同时，每年由所在选区党员对党代表进行民主测评，力促党代表尽职尽责。

第四篇：武强县建立六项制度促进党代表作用发挥.doc

武强县建立六项制度让党代表作用发挥好

武强县现有本届各级党代表共计213人，其中省党代表2人，市党代表20人，县级党代表191人。近年来，该县为落实好党代表任期责任制，促进党代表发挥作用，建立健全了六项制度，收到了较好效果。

一是向代表通报工作制度。每年分年初和年中两次，利用召集代表会或印发文字材料的形式向代表通报工作，让代表及时了解县委的工作情况。二是代表意见征询制度，县委不定期组织召开代表座谈会，走访党代表，就一些重大问题征求代表意见。三是代表考察调研制度。每年组织部分代表到机关、企业、农村，围绕县委的中心工作开展专题调研1-2次，向县委反馈基层情况，为县委科学决策提出建议。四是代表监督制度。党代表可以直接向县委反映党组织和党员干部的问题，提出批评意见。县委召开全委会、民主生活会，都要征求代表的意见和建议。对领导干部进行考核时，也要有一定数量的党代表参与领导干部的述职评议，接受他们的监督。五是党代表联系党员制度。每名代表在其选举单位就近联系普通党员，负责向党员群众宣传党的方针、政策，宣传党代会和县委的各项决议，认真倾听党员群众的意见和要求，及时向县委反馈，积极协助党组织开展工作。六是建立党代表述职制度。党代表定期向群众或原选举单位述职，报告自己履行职责的情况，在汇报自己履行职责情况的同时，又征求了群众意见。

近年来，各级党代表先后向党组织提出意见或建议600多条，被采纳382条，撰写调研文章200余篇，有60余篇被省市报刊采用。同时，各级代表在各自的工作岗位上积极宣传并带头执行党的

1路线、方针、政策，较好地发挥了同党员群众相联系的桥梁纽带和示范带头作用，进一步密切了党群关系，推动了全县各项工作的开展。王爱国代表提出了“优化基层领导结构，选拨任用年轻干部”的议案后，县委研究制订了 “四推荐三培养”机制，使一批年富力强、懂经营、会管理的优秀人才脱颖而出，在去年“两委”换届中，村干部平均年龄下降了20个百分点。邮政局党代表汤培茵多年来充分发挥模范带头作用，以身作则，勤奋工作，使其所在班组分别被省、市命名为“巾帼建功先进集体”，该局被评为市级先进单位，其本人也多次被评为全国“三八”红旗手，荣获“五一”劳动奖章，一些党代表还充分发挥自身的优势，领办、创办工商企业、种养示范点22个，创造就业机会800多个，有的已成为本行业的龙头企业，推动了全县经济的发展，为加快武强“经济强县、文化大县”目标发挥了重要作用。

2010年3月31日

第五篇：武强县建立六项制度让党代表作用发挥好

武强县建立六项制度让党代表作用发挥好

武强县现有本届各级党代表共计213人，其中省党代表2人，市党代表20人，县级党代表191人。近年来，该县为落实好党代表任期责任制，促进党代表发挥作用，建立健全了六项制度，收到了较好效果。

一是向代表通报工作制度。县委在组织部设立了党代表联络科,每年分年初和年中两次，利用召集代表会或印发文字材料的形式向代表通报工作，让代表及时了解县委的工作情况。二是代表意见征询制度，凡是涉及全县的重项工作和中心任务的问题，县委及时通过组织召开代表座谈会、走访党代表、设立征求意见箱、发放征求意见卡、开通征求热线等形式，就一些重大问题征求代表意见。三是代表考察调研制度。依据代表提案反映的问题，每年组织部分代表到机关、企业、农村，围绕县委的中心工作开展专题调研1-2次，向县委反馈基层情况，为县委科学决策提出建议。四是代表监督制度。党代表可以直接向县委反映党组织和党员干部的问题，提出批评意见。县委召开全委会、民主生活会，都要征求代表的意见和建议。对领导干部进行考核时，也要有一定数量的党代表参与领导干部的述职评议，接受他们的监督。五是党代表联系党员制度。每名代表在其选举单位就近联系普通党员，负责向党员群众宣传党的方针、政策，宣传党代会和县委的各项决议，认真倾听党员群众的意见和要求，及时向县委反馈，积极协助党组织开展工作。六是建立党代表述职制度。党

1代表定期向群众或原选举单位述职，报告自己履行职责的情况，在汇报自己履行职责情况的同时，又征求了群众意见。

近年来，各级党代表先后向党组织提出意见或建议600多条，被采纳382条，撰写调研文章200余篇，有60余篇被省市报刊采用。同时，各级代表在各自的工作岗位上积极宣传并带头执行党的路线、方针、政策，较好地发挥了同党员群众相联系的桥梁纽带和示范带头作用，进一步密切了党群关系，推动了全县各项工作的开展。王爱国代表提出了“优化基层干部结构，选拨任用年轻干部”的议案后，县委研究制订了 “四推荐三培养”机制，使一批年富力强、懂经营、会管理的优秀人才脱颖而出，在去年“两委”换届中，村干部平均年龄下降了20个百分点。邮政局党代表汤培茵多年来充分发挥模范带头作用，以身作则，勤奋工作，使其所在班组分别被省、市命名为“巾帼建功先进集体”，该局被评为市级先进单位，其本人也多次被评为全国“三八”红旗手，荣获“五一”劳动奖章，一些党代表还充分发挥自身的优势，领办、创办工商企业、种养示范点22个，创造就业机会800多个，有的已成为本行业的龙头企业，推动了全县经济的发展，为加快武强“经济强县、文化大县”目标发挥了重要作用。

中共武强县委组织部

2010年6月23日