第一篇:船员适任考试规则STCW公约实施问题
船员适任考试规则:
1.值班水手、值班机工与高级值班水手、值班机工的区别?是否无限航区500总吨以上、750千瓦以上的值班水手值班机工=高级值班水手机工
2.适任证书过期。白皮过期了,如何操作?
3.见习期:师以上单位出具的证明。我院副军级,可以出具海上资历?
4.第19条,是否军转干部可以直接参加大副大管轮的考试?
5.走访宁波海运集团及地方大航运公司,建立合作关系,解决外聘师资问题。
6.大证考试有什么改革措施?
STCW公约马尼拉修正案实施
1.哪几项为三副三管轮学历教育必须增加的内容?(一)的内容是否为培养三副、三管轮学历教育的强制增加内容?
2.值班水手、值班机工与高级值班水手、值班机工的区别?是否无限航区500总吨以上、750千瓦以上的值班水手值班机工=高级值班水手机工
3.推荐相关老师来我院做STCW公约马尼拉修正案实施交流、宣贯学习。
交流内容:STCW公约马尼拉修正案产生的背景,马尼拉修正案的主要修正内容,马尼拉修正案下的船员教育培训国内转化与实施的预测,新的海船船员适任考试、评估和发证规则及新的船员适任考试大纲实施后对船员教育培训发展的影响,怎样使航海院校课程的改革与创新真正符合现代航海技术发展的需求等等。
第二篇:中华人民共和国海船船员适任考试
《中华人民共和国海船船员适任考试、评估和发证规则》重新修订
交通部于2004年6月22日经过第15次部务会议通过了《中华人民共和国海船船员适任考试、评估和发证规则》(以下简称《04规则》)并于8月1日起实施。
为了履行国际海事组织1995年修订的《1978年海员培训、发证和值班标准国际公约》(STCW公约),交通部于1997年颁布了《中华人民共和国海船船员适任考试、评估和发证规则》(简称《97规则》),《97规则》满足了STCW公约有关海员适任标准的要求,对提高我国海员技术素质,加强水上安全监督管理起到了积极作用。
通过几年的履约实践,《97规则》需要进一步完善和补充。新规则在以下几个主要方
面做了修改和补充:
1、对在客船、滚装客船、油船、散装化学品船、液化气船上工作的船员的学历、海上服务资历、证书等级提出了高于一般船舶的要求。
2、缩短了船员晋升职务的海上服务资历时间。
3、沿海航区的驾驶员免考英语,但应参加英语评估;沿海航区船长仍需要参加英语考试和评估。沿海航区轮机长、轮机员、值班水手、值班机工免英语考试和评估。
4、申请非运输船船长或驾驶员证书,免除“货运”科目的考试;取消非运输船限制时,应通过“货运”科目的考试。申请丁类证的船长、驾驶员可免“英语”科目的考试,但丁类船长须通过“英语听力与会话”项目的评估。申请丙、丁类轮机长、轮机员证书,可免除“英语”科目的考试和“英语听力与会话”项目的评估。轮机专业增加蒸汽轮机船相关科目和项目的考试、评估。丁类考试、评估有较大的减免。
5、现职船员可以在理论考试前或考试后完成实操评估,在校学员必须在理论考试前完成评
估。
6、取消了中国籍船员不能持外国主管机关签发的适任证书在中国籍船舶上工作的限制,但
需要“承认签证”。、增加了海事机构记录船员任职和违法行为。
8、增加了沿海航区、近岸航区证书适用港澳航线的规定。
9、为适应管理的需要增加了对公司和船员伪造我国适任证书或适任证书复印件到国外申请
承认签证的处罚。
10、对″近岸航区″和″船员″重新定义。
“04规则”与“97规则”变化对照表)M 序号
04规则条款
04规则
97规则
备注
第二、三条 修改内容:表述上的变化:适用范围(第三条)2 第四条 修改内容:申请证书的年龄要求,明确女性船员小于60周岁,男性船员小于65周岁。只有最低年龄要求。(第四条)3 第四条 修改内容:不指定医院体检。指定体检医院 文件另行规定的!4 第六条 新增内容:明确持证人可担任低于证书适用范围职务,但水手、机工除外。
第七条 修改内容:适任证书的有效期载止,对女性持证人签发不超过60周岁生日,男性持证人不超过65周岁生日的证书。年满60周岁的持证人,可签发有效期两年的证书,但不超过持证人年满65周岁生日期。(第七十九条)6 第八条 修改内容:明确适任证书“限制项目”的内容和范围 只有特定类型船舶的项目(第七十二条)
相关条款 修改内容:放宽学历专业的限制,即可以是相关专业的教育 要求是航海类船舶驾
驶、轮机、通信专业的教育!8 第十三条 修改内容:要求甲、乙类船长/驾驶员应持GMDSS通用操作员适任证书。丙、丁类船长/驾驶员不作强制要求。要求每个申请甲板部的高级船员持有GMDSS通用或限用适任证书。(第十八条)9 第六十一条 修改内容:三副/三管轮申请二副/二管轮证书的资历要求满12个月 三副/三管轮申请二副/二管轮证书的资历要求满18个月(第十三、三十一条)10 第二十八、二十九、三十条 新增内容:关于运输船资历、无限航区资历以及
被处罚后重新计算资历的要求 第四章第三十一条至第四十一条 新增内容:对客船、滚装客船和液货船的要求。12 第三十五条
(四)新增内容:客船、滚装客船三副任职或船上培训资历的要求 13 第三十七条 在客船、滚装客船上服务的船长和高级船员须持一等证书,其资历按照适任证书
适用的航区、等级确定。第三十八条 客船、滚装客船两港间航程不足50海里的减免条款。15 第四十一条
新增内容:对液货船员的要求。第四十二条 新增内容:提前3个月公布考试、评估计划 第四十六条 新增内容:要求在受理申请考试材料时,申请材料不齐全的应当场一次性告知。对符合条件的应在考试、评估开始5日前向申请人签发《准考证》,不符合条件的申请材料自受理之日起15个工作日内退回。第五十三、五十四、五十五条 修改内容:考试、评估和发证机构应建立质量管理体系,并通过主管机关审核;船员教育和培训机构应建立质量管理体系 应建立两个质量管理体系,并通过主管机关的审核和取得主管机关颁发的质量体系证书。(第五十九、六十、六十一条)第五十六条 见习时间待咨询。第五十九条 修改内容:要求通过考试、评估并完成规定的船上培训或见习者,申请近岸船区适任证书的船长、高级船员应提交实习报告。(第六十八、六十九条)第六十条 新增内容:对航海类教育学员申请值班水手、值班机工证书的特别要求。22 第六十二、六十三条 修改内容:对证书再有效的要求:1。取消再有效知识更新培训;2。规定的资历不足者须参加抽考。参加并通过主管机关规定的精通业务和知识更新培训。(第七十六条)4 23 第六十五条 修改内容:对补发证书有效期的签注要求。(第一百零七
条)
第八十四条 新增内容:对实操性检查不合格的船员可采取强制培训的行政措施。第八十七条 修改内容:对建立船员档案记录的要求,包括船员实操性不合格和违反水上交通安全管理规定行为等有关记录。建立档案的要求(第一百一十二、一百一十三条)第八十九条 修改内容:对非法取得证书的处理要求。对非法取得证书的处理要求。(一
百一十六条)第九十二条 修改内容:行政措施共3款。行政措施共7款。(第一百一十九条)28 第九十四条 修改内容:对规则用语的重新定义。对规则用语的定义(第一百二十二条)第九十五条 新增内容:明确船员体检标准要求。第九十六条 新增内容:明确对公务船舶船员的考试、评估和发证管理办法由主管机关
另行制定。
第九十七条 新增内容:对适用规则下限或以外的船舶船员的管理办法加行制定。
第九十九条 修改文件内容:申请丙、丁类轮机长证书可不要求参加港澳航线培训和考试。规则没有专门设置航线考试。文件另行规定33 有关考试、评估科目的变化 修改内容:1.申请非运输船船长或驾驶员证书,免除“货运”科目的考试;2.取消非运输船限制时,应通过“货运”科目的考试。3.申请丁类证的船长、驾驶员可免“英语”科目的考试,但丁类船长须通过“英语听力与会话”项目的评估。4.申请丙、丁类轮机长、轮机员证书,可免除“英语”科目的考试和“英语听力与会话”项目的评估。5.轮机专业增加蒸汽轮机船相关科目和项目的考试、评估。6.丁类考试、评估有较大的减免。
注:此表内容如有不准确之处,以文件为准。
第三篇:二、船员适任考试核准(最终版)
2012国考
柳州海事局
二、船员适任考试核准
实施机关:柳州海事局 受理部门:政务中心 受理岗位:受理员
申 请 人:船员本人、船员所在单位或受托人
具备条件:
(一)申请海船船员适任考试应具备的条件;
1、满足规定的年龄要求并具备规定的文化程度;
2、持有有效的《海船船员适任证书》(必要时);
3、经体检符合交通部公布的船员体检标准;
4、近5年内适任情况和安全记录良好且满足规定的海上服务资历要求;
5、完成规定的海员专业培训,并取得相应的海员专业培训合格证;
6、完成主管机关认可的航海教育或者适任培训(必要时)。
(二)申请内河船员适任考试应具备的条件
1、满足规定的年龄要求并具有规定的文化程度;
2、持有《船员适任证书》;
3、经体检符合交通部公布的船员体检标准;
4、具备规定的水上服务资历和良好的安全记录;
5、完成海事部门认可的航海教育或者适任培训(必要时)。
提交材料:
(一)申请海船船员适任考试提交材料
1、填妥的《中华人民共和国海船船员适任证书申请表》;
2、十二个月内的《海员体格检查表》;
3、有效身份证件及其影印件;
4、两张近期直边正面2寸免冠白底彩色照片;
5、有效的《船员服务簿》及其影印件;
6、有效的《船员适任证书》及其影印件(必要时);
7、相应的海船船员专业培训合格证及其影印件(必要时);
8、相应的海船船员特殊培训合格证及其影印件(必要时);
9、航海类教育的毕业证书或结业证明或学籍证明及其影印件(必要时);
(二)申请内河船员适任考试提交材料
1、《中华人民共和国内河船员适任证书申请表》。
2、十二个月内的《内河船员体格检查表》;
3、两张近期直边正面2寸免冠白底彩色照片;
4、《船员服务簿》及其影印件;
5、《船员适任证书》;
6、有效身份证件及其影印件;
7、其它有关证明材料(如学历证明、培训证明等)。
2012国考
柳州海事局
办理依据:
1、《中华人民共和国海上交通安全法》
2、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》
3、《中华人民共和国海船船员适任考试、评估和发证规则》
4、《中华人民共和国内河船舶船员适任考试发证规则》
办结期限:15个工作日
办理结果:符合条件的,签发《准考证》;不符合条件的,不予签发并说明理由。
收费标准:海船:
理论考试费450元/人,评估考试费450元/人,补考减半。内河:
理论考试费100元/人,实操考试费100元/人,补考减半。专业培训、特殊培训:
理论考试费80元/人,实操考试费80元/人,补考减半。引航员:
理论考试费450元/人,评估考试费450元/人,补考减半。
第四篇:《海船船员适任考试和发证规则》
解《海船船员适任考试和发证规则》的五个“关键词”
文 / 广东海事局 吴燕平王长海
原文地址:http://
随着2010年《1978年海员培训、发证和值班标准国际公约马尼拉修正案》(以下简称“马尼拉修正案”)的通过,中国海事船员管理工作迎来了第三次履约任务。为确保2012年1月1日马尼拉修正案的全面有效的实施,中国海事局组织直属海事系统、航海院校和航运企业专家学者召开了6次集体办公研讨,经过充分的调研、研讨和征求业界意见,20余次易稿,最终完成了2011年《中华人民共和国海船船员适任考试和发证规则》(以下简称“《11规则》”)的修订工作,并于2012年3月1日起开始实施。
《11规则》参考了《04规则》的框架设置,充分考虑了新旧规则间的连续性,在不降低适任标准的基础上,化解了《04规则》的学� 笥搿洞碧趵废喙毓娑ǖ某逋唬蚧酥な榈氖视煤角柚茫蚧酥な榈姆⒎庞胫谱鳎蝗∠酥拔窠难Ю螅蒲А⒑侠淼纳柚昧舜苯淖世螅恢厥优嘌的谌荨⒐毯褪敌В磺炕炯盎沟脑鹑危计渲厥哟迸嘌N尤娴牧私�2011《中华人民共和国海船船员适任考试和发证规则》,我们需要重点把握以下五个“关键词”。
关键词一:简化
(一)简化适任证书适用的航区设置
马尼拉修正案对适任证书的航区未做明确的划分,而《04规则》设置了无限、近洋、沿海、近岸四个航区和甲、乙、丙、丁四类证书,造成我国海船船员适任证书种类多、管理复杂、适任标准区分不明晰等问题,比如国外部分港口国检查看不懂我国的近洋航区适任证书,给船舶营运带去了很多不便之处。实际上,无限航区和近洋航区,沿海航区和近岸航区对船员适任要求没有根本区别,同时从船员证书比例上来看,近洋航区船员证书占国际航线船员证书总量的比例极小。因此《11规则》将航区简化分为无限航区(《04规则》的无限和近洋航区合并)和沿海航区(《04规则》的沿海和近岸航区合并)。
(二)简化船员证书的发放
我国船员证书种类多,逻辑关系较复杂。船员上船任职主要有适任证书、专业培训合格证、特殊培训合格证,同时上液货船、客船等特殊类型船舶上任职的船员,其适任证书上还需要取消对特殊类型船舶的限制。《11规则》结合马尼拉修正案对船员证书的调整,对船员证书做了相应的简化。
1、适任证书
公约将船长和高级船员的任职证书作为适任证书,需要5年更新或缔约国签证;公约对于值班水手、高级值班水手、值班机工、高级值班机工和电子技工的任职证书作为培训合格证,不需要5年更新或缔约国签证。但我国《船员条例》第九条规定“参加航行和轮机值班的船员,应当依照本条例的规定取得相应的船员适任证书。”意味着参加辅助航行和轮机值班的值班水手、高级值班水手、值班机工、高级值班机工和电子技工的任职证书是适任证书。综合考虑履行公约的要求和上位法《船员条例》的规定,将公约规定的普通船员的值班证书提升为适任证书,同时将其证书设为长期有效,简少了普通船员的证书再有效换证。
2、适任证书不再另� 腥∠夯醮鹊南拗啤�
《04规则》规定船员在特殊类型船上任职,首先完成相应的特殊培训并取得合格证,然后在相应的船上实习,再在适任证书上取消对该类型船舶的适用限制,实践证明此种做法存在较多问题,一是换证复杂;二是适用的适任证书和相应的特殊培训合格证有效期不一致,一本过期就出现逻辑矛盾。考虑到马尼拉修正案将油船、化学品船、液化气船高级货物操作的实习要求作为签发相应合格证的条件,为此,《11规则》除保留客船适任证书需要取消限制外,其他类型特殊培训合格证书与适任证书结合适用,不再另行取消限制。
3、培训合格证书
根据公约修订,将《04规则》的专业培训合格证和特殊培训合格证统一为培训合格证。本次配合《11规则》的修订,同时也修订了《培训合格证书签发管理办法》,将原制证细则等规范性文件一并进行了修订,主要体现在将各培训项目合并在一起表现,以表格的形式采用A5纸张双面打印,简洁大方,在充分履约的基础上,减少了船员持有证书数量,同时更便于海事现场的检查核验。
(三)优化考试审核要素,监管前移。
简化了考试前的资格审查,加强适任培训的日常监督检查,船员取得培训合格证之后方可参加适任考试,最后凭适任考试的合格证明等材料申请签发适任证书。减化了审批流程、优化了审批要素,既方便了船员,又提高了行政效能。
此外依据《船员条例》的要求,将取得适任证书的条件中,修改了船员的最低年龄要求,并将“符合海船船员体检标准”改为“符合海船船员健康检查要求”,同时增加了有效期为二年的《健康证》,代替现有有效期为一年的《船员体格检查表》,一方面原有交通部行业标准“超龄”不符合当今行业发展的需要,另一方面也是STCW公约的要求,极大的方便了船员。
(四)简化规则对船员晋升途径的语言描述。
《11规则》将培训、资历和考试以附件表格的形式表现,与内河《10规则》相对应,更加简洁明了。同时将适任考试科目和项目、考试大纲和规范等从考规里删除,以规范性文件另行制定,避免因公约或国内法规的修订或航海技术的进步,需要修改相应的内容时,无法适时调整。
关键词二:学历
自我国履行STCW78/95公约以来,航海学历教育一直作为申请适任证书的条件进行要求。此次履约更加重视培训对培养船员适任能力的主导作用,因此《11规则》取消了对学历的要求。中职、高职及以上不同学历层次航海类学生只是在申请三副、三管轮适任证书的条件上被一次性区别对待,之后的职务晋升条件将一律同等对待。
同时《11规则》针对不同学历层次的航海类毕业生采取了不同的晋升途径(详见附表1 : 11规则中国海员职业成长路径表(500GT /750KW及以上)),此外还认可部分本科院校利用优质资源培养的航海类学生通过考试和船上实习后直接申请换发二副和二管轮证书。这样既鼓励了本科院校培养航海毕业生的积极性,也相对缩短了他们获得船长、轮机长证书的时间,可留住这些船员在船舶上服务,可为航运界多留住一些高学历、高层次、技术精湛的管理人才。
关键词三:资历
海上服务资历是船员职业生涯的重要体现,也是提升船员航海技能的关键因素,按照公约的要求及我国航运实际的需要,《04规则》对海上服务资历做了相应的规定,但是随着航运业的迅速发展,船员的流动性加剧,原 有的相关资历规定不太适应航运业的发展,在确保全面履约、保障安全的前提下,《11规则》对海上服务资历的要求做了差别化的设置,具体体现在:
(一)见习资历按职务梯度设置。船长和高级船员船上见习需在适任考试所有科目和项目全部通过后进行,并在船上见习记录簿中记载,申请适任证书的航区扩大、吨位或者功率提高的,可以免予船上见习。见习资历按职务不同进行了梯度设置,不同的职务实习对航区、等级作了不同的要求,这样更符合实际,同时也有利于确保安全,提高船员的素质。
(二)职务晋升资历弹性设置。申请无限航区适任证书职务晋升所要求的海上服务资历至少有6个月是在无限航区的船舶上任职,其余时间可以在沿海航区的船舶上任职,这一弹性资历设置有助于缓解国内航线船舶船员紧缺的局面,也拓宽了船员就业面。
(三)再有效资历差别设置。将申请适任证书再有效的条件进行细化,并进一步方便船员。一是根据马尼拉修正案增加一种再有效的情形,即“在申请岗位适任证书再有效之日的紧临的前6个月里累计有不少于3个月的海上服务资历,且任职表现合格,安全记录良好”,二是对于 不满足正常再有效的情形,按已过期的年限区别对待,可以通过模拟器训练、抽查评估、抽查理论考试、船上见习等方式进行再有效,为有经验且愿意继续在船上任职的船员创造了条件。关键词四:实践
考虑到我国航海教育在船员培养中的巨大作用,经反复研究和征求各方意见,将实践环节即培训和服务资历作为船员素质的主要保证。
(一)强调航海院校回归航海教育的本质,强调院校和培训机构必须完成全部的理论和实践教学内容后才可以申请参加理论考试。并对实践教学增加定义,包括实验教学、工厂实习教学和船上实习等。下一步将统一院校和培训机构的教学大纲,将船上实习内容全部纳进去。
(二)目前我国沿海船舶数及沿海证书数不匹配及新加入船员队伍的国内、国际船员的严重不对等,导致国内船东或管理公司船舶配员不足,部分职位船员严重紧张,无12个月海上资历的中专(含二年制培训学员)在完成全部培训后,可申请沿海航区的三副、三管轮考试,一方面引导这部分船员到国内航线上工作,解决国内船员紧张的局面,另一方面也与船员培训管理规则要求相一致,要� 蟊匦胪瓿扇康睦砺劢萄Ш褪导萄挝瘢〉门嘌抵っ鞑趴梢圆渭涌际浴D康氖乔康鞔笔挡倥嘌导按吓嘌档闹匾裕梢酝ü鲜迪盎方谧匀惶蕴裟切┎皇视Υ仙畹难г保谠剂嗽盒:椭鞴芑氐目际宰试础S钟捎谠盒R才叛г贝鲜迪埃凸凵显际瞬糠衷盒Cつ空猩睦诵F蠛献鳎迪至硕┑ナ脚嘌蚧髁舜迸嘌凳谐⌒榧俜比俚南窒螅Vち搜г笔迪昂途鸵导按迸嘌档目沙中⒄埂�
关键词五:责任
结合《船员条例》的要求,《11规则》对公司和机构的责任做了具体化的规定,明确了相关责任,特别是对公司和机构加强对船员的实践活动做了细化的说明。
(一)强化了公司和机构的责任,引导公司和机构重视船员培养。根据马尼拉修正案,增加了 “应指定专人负责船员培训”、“远程教学和电子教学”、“GMDSS 设备熟练训练”、“熟悉保安培训”等要求。同时给予公司组织船上见习的更大自主权,将《04规则》的船上见习记录簿国家海事机构制定,改为国家海事机构制定标准,公司在满足标准的前提下,可结合本公司实际可自定制定船上见习记录簿。
(二)强化了船长和船员的责任,对《04规则》法律责任里的条款进行了修订,与《船员条例》相吻合,针对船长记载船员的服务资历和任职表现及船员是否在培训、见习记录簿内做出如实填写或者记载作了明确的责任要求。
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表1:新旧规则关键点对照表
表2:中国海员职业成长路径表(500GT_750KW及以上)
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第五篇:STCW公约和规则全面修订后对船员值班的新要求
STCW公约和规则全面修订后对船员值班的新要求
1STCW公约和规则全面审查原则和项目 在2006年召开的MSC81届会议上应2006年召开的STW37届会议的请求,在船员培训值班标准(STW)分委会工作计划中加入了高优先议题———“对STCW公约和规则的全面审查”。2007年召开的STW38届会议的重点内容是对STCW公约与STCW规则的全 面审查,并确定了全面审查的原则。1.1全面审查与修订的原则 保留STCW95修订案的结构与目标;不降低现有 标准;不修订公约条款;解决不一致的问题,清理过时的要求及体现技术发展的需求;确保有效的沟通;由于技术的创新,在履行培训,发证与值班要求方面,提供一些灵活性;考虑短航线船舶与近海石油工业的特点与环境;考虑海上保安。1.2全面审查与修订的项目 在全面审查原则的指导下,STW38根据会议的讨 论结果,形成了一个需要审查项目的清单。STCW公约需要审查的项目包括第I章的第I/1条定义和说明;第I/2条证书和签证;第I/3条关于近岸航行的原则;第I/6条培训和评估;第I/7条资料交流;第I/8条质量标准;第I/9条健康标准-证书的签发和登记;第I/ 10条证书的承认;第I/11条证书的再有效;第I/12条模拟器的使用;第I/14条公司的责任;第I/15条过渡规定。第II章的第II/1条对500总吨或以上船舶的负责航行值班的高级船员发证的强制性最低要求。第III章的第III/1条对有人值班机舱负责轮机值班的高级 船员或周期无人值班机舱制定值班的轮机员发证的强制性最低要求;第III/2条对主推进动力装置为3000千瓦或以上船舶的轮机长和大管轮发证的强制性最低要求;第III/3条对主推进动力装置为750至3000千瓦船舶的轮机长和大管轮发证的强制性最低要求。第 IV章的无线电通信和无线电人员。第V章的第V/1条 液货船船长、高级船员和普通船员培训和资格的强制性最低要求;第V/2条对滚装客船的船长、高级船员、普通海员和其他人员的培训和资格的强制性最低要求;第V/3条对客船的船长、高级船员、普通海员和其他人员的培训和资格的强制性最低要求。第VI章的应急、职业安全、医护和求生职能。第VII章的可供选择的发证。第VIII章的第VIII/1条适于值班;第VIII/2条值班安排和应遵循的原则。STCW规则需要审查的项目包括规则A的第A-I/11条证书的再有效;第A-I/15条过渡规定;第A-II 条关于船长和甲板部的标准;第A-III条关于轮机部的标准。规则B的第B-I/11条关于证书再有效的指导;第B-I/12条关于模拟器使用的指导;第B-I/15条关于过渡条款的指导;第B-VI/2条关于签发救生艇筏、救助艇和快速救助艇熟练操作证书的指导。截至2010年1月STW41届会议结束,关于STCW公约和规则的修订内容已经历了五届分委会的审议。第I章至第VIII章,除少量条款尚未最终确定外,绝大部分修订内容已原则性达成了一致。2STCW公约第八章值班的修正内容 第八章值班的主要修改内容为:一是规定主管机关为防止负有安全、防污染及保安职责的值班人员疲劳,应制定与实施足够休息时间的措施;二是规定主管机关为防止吸毒和酗酒,应制定的适当措施;三是增加了负有保安职责的值班人员的规定、值班时间和休息时间的要求和防止吸毒和酗酒的指导。3STCW公约第八章修改后对船员值班的新要求3.1明确了为防止负有安全、防污染及保安职责的值 班人员疲劳,应制定和实施值班人员以及被指定安全、防污染和保安职责的人员休息时间制度 3.1.1对所有负责安全、防污染和保安值班的高级船员或参与值班的普通船员提供的休息时间应做到任何24小时内至少休息10小时;和任何7天内不少于77小时。3.1.2休息时间可以分为至多不超过2个时间段,其中一个时间段至少要求有6小时,连续休息时间之间的间隔不应超过14小时。3.1.3在紧急或在其它超常工作情况下可不必保持规 定的关于休息时间的要求。紧急集合、消防和救生艇演习,以及国家法律法规和国际规则规定的演习,应以对休息时间的干扰最小并不导致船员疲劳的形式进行。3.1.4应将值班安排表张贴在显而易见处。该值班安排表应按照标准格式使用船舶工作语言和英语制定。3.1.5 当船员处于待命状态时,如机舱无人值守时,如 果该船员的正常休息时间被临时工作所干扰,则应对其休息时间予以适当的补偿。3.1.6主管机关应要求使用船舶工作语言和英语按照 标准格式保持对船员每天休息时间的记录,以监控和核实是否符合规定。船员应得到一份由船长或由船长和船员授权的人员所签注的有关其休息情况的记录。3.1.7本规定并不妨碍船长有权在本船舶、船上人员 或货物出现紧迫安全情况下,或对遇险的他船或人员提供协助的情况下,要求船员进行任何必要时间长度的工作。因此,船长可以中止船员休息时间的安排并要求其进行任何必要时间长度的工作,直至恢复正常状态。正常状态恢复后,如可行,船长应尽快确保为在计划休息时间内工作的船员提供足够的休息时间。3.1.8履约方可豁免于规定要求的休息时间,但要在任何情况下每7天内不得少于70小时休息时间。这种豁免应不得超过连续两周,并应尽可能考虑B-VIII/1节有关防止疲劳的指南。3.2明确规定了为防止吸毒和酗酒,应制定的适当措施、要求和指南 3.2.1 为防止酗酒,主管机关应制定对正在履行安全、保安和海洋环境职责的船长、高级船员和其他船员的血液酒精浓度(BAC)不高于0.05%,或呼吸中酒精浓度不高于0.25mg/L或与该酒精浓度相当的酒精量的限制。3.2.2吸毒和酗酒直接影响到船员履行值班职责或有关安全、防污染和保安值班职责的体能和能力。当船员被发现受到毒品(药物)或酒精的影响时,将不允许其履行值班职责或有关安全、防污染和保安值班职责,直至他们履行这些职责的能力不再受到影响为止。3.2.3主管机关应确保采取适当措施以防止毒品(药 物)或酒精影响值班人员或履行安全、防污染和保安值班职责人员的能力,并应根据需要制定甄别计划:鉴别吸毒(滥用药物)和酗酒;尊重每个有关人员的尊严、隐私、保密和基本的法定权利;以及考虑相关的国际指南。3.2.4公司应考虑通过纳入公司质量管理体系或向船 员提供足够的信息和教育的方法,实施明文规定的防止吸毒(滥用药物)和酗酒的政策,包括禁止值班人员在值班前4小时内饮酒。3.2.5参与制定防止吸毒(滥用药物)和酗酒方案的人 员需考虑ILO出版的可能会被修正的《海运业防止吸毒(滥用药物)和酗酒方案》(设计人员手册)中的指南。3.3 明确增加了保持适当及有效的保安值班的要求3.4 明确增加了值班一般原则,和驾驶台与机舱资源管理原则 应确保根据情况合理地安排值班人员;在安排值 班人员时应考虑当班人员的资格或体能的局限性;应制订值班人员理解的有关他们的个人职责、责任和团队职责;船长、轮机长和负责值班的高级船员应保持适当的值班,并最有效地使用可用资源,如信息、装置/设备和其他人员;值班人员应熟悉装置/设备的功能和操作,并熟练使用;值班人员应理解信息及如何回应来自每一工作站/装置/设备的信息;来自工作站/装置/设备的信息应适当地由所有值班人员共享;值班人员在任何情况下应保持适当沟通方式的交流,以及值班人员在对为安全而采取的某种行动产生任何疑问时,应毫不犹豫地通知船长、轮机长和负责值班的高级船员。3.5在海上值班中明确增加了货物值班的要求负责货物作业计划和实施的高级船员应通过对特 定风险的控制,包括涉及非船舶人员时,确保该作业的安全实施。3.6在海上值班中明确增加了ECDIS的内容在海上值班中规定了使用电子海图显示与信息系 统(ECDIS)时应使用适当比例尺的电子海图,并以适当的时间间隔通过独立的定位方法对船位进行核查。3.7在应遵循的原则指导中增加了锚泊值班内容 3.7.1在开敞锚地、开敞的港外锚地或任何其它实际“在海上”锚泊情况下,依据STCW规则第8章、第A-VIII/2节、第4-1部分第51段的规定,每一船舶的船长 应确保足以保持所有锚泊时间安全的值班安排,船舶驾驶员应始终保持锚泊安全值班的责任。3.7.2在决定值班和相当于保持船舶安全、保安和保 护海洋环境的安排时,船长应考虑相关的环境和条件,如:通过视觉、听觉以及其它所有可用手段保持连续的警戒状态;船与船和船与岸通信要求;常见的天气、海浪、冰和流的状况;需要连续地监控船舶位置;锚地的类型、大小和特性;航行条件;可能影响船舶保安的情况;装卸作业;待命船员的选派,以及向船长报警和保持主机备车的程序。本次STCW公约和规则的全面审查和修订总体是为了适应海运形势、海运技术等的发展对主管机关、海运公司和海员素质而提出的新变化、新要求的需要,在标准和要求上都提高了。同样对海船船员值班的要求也提高,并且更加明确。为此,海事主管机关、海运公司和海员都要适应这种变化。根据公约修订的内容,海事主管机关应尽快修订《中华人民共和国海船船员值班规则》;海运公司应修订有关船舶值班方面的规章制度;海员应了解和学习新规章制度,适时按照新公约要求履行值班职责。