刘长江 在全市抓党建述职会上的讲话

第一篇：刘长江 在全市抓党建述职会上的讲话

刘长江:在全市抓党建述职会上的讲话

抓基层打基础保稳定促发展

不断推进民族地区党的建设工程

各位领导、同志们：

近年来，在市委的正确领导下，张家川县委高度重视党建工作，把中央和省市委要求与县情实际紧密结合起来，认真履行县委书记抓基层党建第一责任人职责，不断加强和改进了民族地区党的建设，为全县经济发展、社会进步、民族团结、宗教和顺提供了坚强的保障。

一、突出责任制落实，形成党建工作合力

县委按照党建工作责任制的要求，积极构建纵向到底、横向到边的民族地区党建工作责任体系，较好地发挥了领导和推动作用。一是加强领导、完善机制。建立健全了《县委常委和基层党组织负责人联系党建工作制度》和《基层党委抓党建工作责任制细则》等工作机制，进一步明确了县委和基层党组织抓党建工作的职责、工作措施以及问责办法，强化了党组织书记管党意识。开展了城乡“结对帮带、联系帮扶”活动，通过党群部门联系后进村、政法部门联系平安创建村、经济部门联系贫困村、农业科技部门联系专业村，形成了城乡党建联动的局面，转变了机关干部作风，促进了农村发展。

二是量化考核、兑现奖惩。县委把抓党建工作责任制的落实情况，纳入全县千分制考核之中，年初签订责任书，半年进行检查，年终进行考核。考核结果作为评定领导班子及其成员工作实绩、干部选拔任用和奖惩的重要依据。三是加大投入、提供保障。县财政逐年增加对党建工作经费的投入，保证了党员干部培训、基层党组织工作开展和村级活动场所建设所需经费。

二、突出观念转变，破解党建工作难题

把转变观念、培养选拔和转变作风相结合，加强了领导班子和干部队伍建设。一是转变观念谋发展。针对部分干部长期以来形成的求稳怕变，怕发展带来不稳定的思维定势，专题开展了“如何正确处理民族地区稳定与发展关系”的大讨论活动，全县上下树立了“稳定压倒一切、发展高于一切”的理念，较好地解决了长期以来困扰我县发展的思想观念问题。二是培养选拔促发展。把大力培养和选拔少数民族干部，作为贯彻党的民族政策，加强党的建设的一项重要内容。采取党校培训、下派挂职、外出考察等形式，提高少数民族干部素质，尤其重视在城区建设、征地拆迁、招商引资、灾后重建等攻坚破难中锻炼干部，培养选拔了一批善做群众工作，会干事、能干成事的干部。三是转变作风抓发展。把转变干部作风作为狠抓工作落实的总抓手，通过开展各种作风效能建设活动，及时有效地解决了干部队伍中存在的突出问题。全面实行领导干部包抓重点工作责任制，大力推行一线工作法，严格目标责任考核和末尾淘汰制度，从严整肃干部工作

纪律，全县形成了加压提速，真抓实干的良好局面。

三、突出固本强基，夯实党建工作基础

坚持抓基层、打基础，狠抓了农村基层组织和党员队伍建设。一是加强村级班子建设。坚持对村干部进行轮训，组织村干部参加“大学生村干部培训工程”学历教育，组织村党支部书记赴省内外先进地区学习。同时，在28个村开展了创建党建示范点工作，对27个后进村进行了整顿，对其中12个没有合适人选的后进村进行了公开选拔，有力地促进了村级班子建设。二是落实村干部待遇激励保障措施。制定了《关于进一步加强村级班子建设的意见》和《村干部待遇激励保障机制实施细则（试行）》，健全了村干部档案，规范了村干部管理，实现了村干部养老保险全覆盖。依据考核情况分等发放村干部绩效报酬，调动了村干部积极性。三是加大村级活动场所建设力度。采取县级领导牵头，机关单位帮建和乡镇自建的形式，去年以来已完成新建村级活动场所55个，剩余15个将在明年建成，实现村村有阵地。四是抓了农村党员教育管理。充分利用远程教育、党员冬训、党校轮训、评议党员等形式，坚持不懈的教育引导党员坚定理想信念。深入开展了“三双”活动，党员群众的知情权、参与权、表达权和监督权得到较好保障。积极在致富能人、回乡青年、务工返乡人员和优秀教师中培养和发展党员，今年新发展党员418名。五是推进社区非公企业党建工作。开展了社区党建规范化工作，新建四个社区活动场所，理顺了社区党建工作机制。县委制定了《关于进一步加强非公企业党建工作的意见》，成立了非公企业党工委，结合学习实践活动，为新经济组织下派了21名党建指导员帮助开展党建工作。

四、突出改革创新，探索党建工作新途径

县委立足民族地区党建工作实际，积极探索党建工作的新途径，以改革创新精神不断推进民族地区党建工作。一是探索基层党建工作活动载体。今年在机关单位积极开展了“百个问题找差距、百个载体促深入、百场讨论聚共识、百个项目抓发展、百个制度管长效”的“五个百”活动，进一步增强了机关党员干部推动科学发展、服务人民群众的主动性；在乡镇开展了以“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩、富一方百姓、保一方平安”为主要内容的“五个一”优秀乡镇党委创建活动；在村级党组织开展了“十村示范、百村竞赛、后进整推、全面提升”活动。其他类型党组织都结合各自实际，开展了形式多样的活动。通过探索实践，为全县党建工作注入了活力。二是探索乡村干部发挥作用新途径。为了深化乡镇职能转变，密切党群干群关系，在全县乡村全面推行“代办式”便民服务工作机制。乡镇设代办服务办公室，村设服务点，村干部任协理员，驻村乡镇干部任代办员，为群众办事提供全程优质服务。代办制的推行，有效解决了群众办事难的问题。三是探索建立远程教育工作机制。制定出台了《运行保障办法》、《考核评价办法》、《激励约束办法》、《“包片巡视”责任制》和《依托站点管理使用办法》五项机制。开展了 “十佳站点”、“十佳管理人员”和“十佳学用人员”三个“十佳”评选表彰工作，促进了全县远程

教育工作的深入开展。四是探索人才培训方式。多方筹资建成了马鹿乡龙口村、川王乡马达村两个人才培训基地，举办各类培训班15期，培训畜牧养殖、大棚蔬菜种植等实用技术人才5600余人，培训劳务人员2300余人。在县委党校举办“伊香拉面师”3期300余人次。

我县党建工作虽然取得一定成效，但还存在着一些问题，主要是：一农村党员数量较少、文化程度较低、年龄老化现象较突出，农村党员队伍的生机与活力还不足。一些干部的思想保守、观念陈旧，工作主动性、创造性还不强，工作节奏缓慢，工作作风还不扎实。个别乡村和机关党组织软弱涣散，党组织的凝聚力还不强，特别是农村党员的致富带富能力还不强，作用发挥还不够等。

今后，我们将以市委召开的这次会议为契机，立足民族地区实际，按照十七届四中全会对于党建工作的新要求和新部署，坚持“举特色旗、打民族牌、走民营路、建和谐县”的基本要求，坚持“发展高于一切、稳定压倒一切、民生重于一切、党建保证一切”的理念，常怀忧患之心，恪尽兴党之责，以改革创新的精神，全面加强党的思想、组织、作风、制度建设和反腐倡廉建设，为全县经济发展、民族团结、社会和谐提供坚强的政治和组织保证。

继续实施干部能力素质提升工程，农村党员致富能力培养工程，畜牧业发展人才开发工程三大工程。

深入开展争创 “五个一”优秀乡镇党委活动，“十村示范、百村竞赛、后进整推、全面提升”活动，深化“三双”

活动，开展 “结对帮带、联系帮扶”活动等四项活动。

健全领导班子和领导干部综合评价机制，村干部激励保障机制，民族地区党员培养发展机制，党内激励关怀帮扶机制，党建工作督查机制五项机制。

第二篇：在2016抓基层党建工作述职评议会上的讲话

在2016抓基层党建工作述职评议会上的讲话

（2016年12月21日）

张宏伟

同志们：

今天的述职评议会，既是对各位基层党组织书记一年来抓党建工作的全面“体检”，又是从严管党治党的再动员、再部署，是一次严肃认真、充满辣味的党内政治生活。现场述职的18位同志，不谈成绩、直奔问题，勇于揭短亮丑，深刻剖析原因，细化整改措施，做到了见人见事见思想，体现了问题导向和目标导向。对于这些问题，大家要认真加以解决。总的来看，这次会议坚持了严的要求、严的标准、严的作风，紧张充实、高效务实，达到了预期目的。

一年来，各基层党委、党总支、直属党支部书记认真落实中央、市委、市委教育工委和学校党委关于全面从严治党的要求，不断强化政治责任，坚持围绕中心抓党建、抓好党建促发展的思路，聚焦重点任务，狠抓薄弱环节，解决突出问题，推动各项工作取得了新进展，为加快学校改革发展提供了有力保障。

下面，我就进一步贯彻落实中央、市委和市委教育工委及学校党委部署，推动全面从严治党向纵深发 展讲几点意见。

一、切实增强做好基层党建工作的责任感紧迫感 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视加强和改进党的建设，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，坚持思想建党和制度治党紧密结合。各级党组织书记一定要主动观大局、识大势，进一步增强做好党建工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

1.深刻认识加强基层党建工作的极端重要性。总书记强调，党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾和问题也在基层，贯彻党要管党、从严治党方针，必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之策；在新的历史条件下，必须大力加强基层服务型党组织建设，使基层党组织领导方式、工作方式、活动方式更加符合服务群众的需要，使每一个基层党组织都成为坚强战斗堡垒；要坚持思想建党和制度治党紧密结合，强化问题导向，以改革创新的精神推动基层建设全面进步、全面过硬；推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。党的十八届六中全会就加强新形势下党的建设作出重大部署，总书记强调要严肃党内政治生活，加强党内监督，坚定不移推进全面从严治党。在日前召开的全国高校思想政治工作会议上，总书记强调，要加强和改进高校党的建设，抓好高校党建各项任务，把全面从严治党各项要求落实到高校 党建工作中去。总书记这些重要论述，思想性、指导性、针对性很强，为进一步加强党建工作提供了根本遵循。鸿忠书记也多次就从严管党治党提出明确要求，为我们指明用力方向。大家一定要深入学习领会，从讲政治的高度，紧密结合实际抓好贯彻落实。

2.深刻认识加强基层党建工作的现实紧迫性。我校基层党建工作总体形势是好的。但也要清醒地看到，与全面从严治党的要求相比，还有较大差距。无论刚才述职报告中各自查摆的问题，还是市委巡视反馈的意见和督导督查中发现的问题，都是不容回避和忽视的。比如：一些党组织和党员领导干部对党建工作思想认识、工作摆位不高，仍然存在着抓业务与抓党建“一手硬、一手软”和“两张皮”现象。有的领导班子决策程序不规范，执行民主集中制不严格。有的教师党员“上课来，下课走”，只关心个人职称评定和职务晋升，不参加党的组织生活，不愿做学生的思想政治工作；教师党支部存在支部书记“不愿干、没事干、不会干”的现象。少数学生党员入党动机不纯，存在功利性、虚荣心和从众心态。党员日常教育管理监督不严，一些党员甚至是领导干部对应知应会的党的基本理论知识知之不多或全然不知。一些基层党支部落实“三会一课”等制度不严格，支部活动记录不规范，存在以活动代替学习等等。我们要深刻认识这些问题的严重性，采取切实有效的措施，认真加以解决，促进党建工作 全面加强、全面提升。

3.深刻认识加强基层党建工作的极其必要性。总书记指出，加强党对高校的领导，加强和改进高校党的建设，是办好中国特色社会主义大学的根本保证。当前，天津教育发展正处在向更高水平迈进的关键时期。我们要紧紧抓住这一难得机遇，深化学校综合改革，全面提高办学质量，加快建成国内一流、特色高水平工业大学，关键在学校各级党组织，关键在领导班子和干部队伍尤其是党员干部队伍。我们一定要牢固树立抓党建就是抓发展、抓发展必须抓党建的观念，进一步加强和改进党建工作，努力将党的政治优势、组织优势和群众工作优势，转化为改革发展优势。

二、努力开创学校党建工作新局面

做好新形势下的党建工作，要以贯彻落实全面从严治党要求为主线，抓好重点工作、关键环节，精准发力、持续用力，不断开创学校党建各项工作新局面。

1.进一步提升思想政治建设水平。思想政治建设是党的根本性建设，是党的优良传统和独有优势。通过理论宣讲、辅导报告、办班培训等灵活多样的方式，广泛开展中国特色社会主义理论体系学习教育，持续深化学习总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，持续深化学习市委重大决策部署要求，引导广大党员、干部学原文、悟原理，学深 悟透，入脑入心，进一步增强“四个意识”，始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。加强党性教育，加强道德教育，教育引导广大党员、干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，坚守真理、坚守正道、坚守原则、坚守规矩，做讲政治、讲忠诚的“知行合一者”。要加强和改进学校思想政治工作。深入学习全国高校思想政治工作会议精神和《中共中央、国务院关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》，深刻认识做好高校思想政治工作的重大意义、目标任务和基本要求，牢牢把握社会主义办学方向，坚持以马克思主义为指导，坚持把立德树人作为中心环节，把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全程育人、全方位育人。

2.进一步提升干部队伍素质。加快学校事业发展，迫切需要一支政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的高素质干部队伍。要坚持正确选人用人导向。落实好干部标准，结合2017年学校干部换届工作，严把政治关、品行关、作风关、廉洁关，真正把忠诚干净担当、为民务实清廉的干部选出来、用起来。要加强日常管理考核。在日常中全面了解和识别干部，坚决让有圈子的丢掉“帽子”、钻营者失去位子、干不出样子的腾出位子。抓好后备干部的储备培养，确保我们的事业后继有人。要严格干部管理监督。好干部既是培养选拔出来的，也是从严管理监督出来的，监督是 最好的“防腐剂”。对干部要真管严管，敢于监督，抓早抓小抓初萌，勤“体检”透视，常打“预防针”，既祛“病灶”又治“未病”，不断增强干部的免疫力和抵抗力。

3.进一步增强基层党组织功能。党的基层组织是党在高校全部战斗力的基础。加强基层组织建设，要做好“五个字”大文章。一是在“建”上下功夫。要适应学校办学规模、办学形式变化，及时创新优化党组织设置，积极探索依托重大项目组、课题组和学生公寓、社区、社团组织等建立党组织，做到哪里有师生、哪里就有党的组织、党的工作，实现“有形”覆盖和“有效”覆盖的统一。要全面开展“五好党支部”创建活动，对所有党支部分类定级，精准施策，推动晋位争先、全面进步。二是在“人”上下功夫。要切实选优配强教师、学生党支部书记，实施党支部书记全员培训计划、教师党支部书记“双带头人”培育工程，切实解决不愿干、不会干、没事干的问题。要严格标准、严格程序、严格把关，做好发展党员工作，积极吸纳优秀学生和青年教师、“双高”教师入党，切实把各类优秀人才团结凝聚在党的周围。三是在“用”上下功夫。要进一步发挥各基层党委（党总支、直属党支部）政治核心作用，把握好教学科研管理等重大事项中的政治原则、政治立场、政治方向。同时，充分发挥基层党支部组织教育管理党员和宣传引导凝聚师生的主体作用。四是在“制”上下功夫。严格落实“三会一课”、组织生活会等制 度，建立健全党组织换届选举、党员组织关系管理、党费缴纳等管理监督常态化机制。五是在“治”上下功夫。每年要对师生党支部进行摸底排查，对班子不强、长期不过组织生活、不发挥作用的软弱涣散党组织，限期整顿转化。

4.进一步净化学校政治生态。学校管党治党的严肃氛围还未形成，亟待加强和改进。要深化巡视整改。巡视整改没有选择项，没有讨价还价的余地。要突出政治整改，严格落实整改工作方案，继续在“人、事、因、制”上下功夫,做到条条要整改、件件有着落、事事有回音。要严肃党内政治生活，坚持战斗性、突出战斗性、发挥战斗性，使批评和自我批评成为常态。要严明党的纪律和规矩。加大警示教育力度，引导党员、干部切实以武红军等反面典型为镜鉴，心有所畏、行有所止，手握戒尺、举有所虑，筑牢思想防线、纪律红线、做人底线，让组织放心、让人民满意、让自己安全、让家庭幸福。要加强廉政风险内控信息化建设。盯紧招生考试、科研经费、学术诚信、职称评定、基建后勤等重点领域和关键环节，健全信息公开、权力公开等制度，最大限度降低廉政风险，科学有效预防腐败。要持续保持正风反腐高压态势。用好监督执纪“四种形态”，驰而不息整治违反中央八项规定精神和隐形“四风”问题，严肃查处领导干部各类违纪违法行为，坚决查处群众身边的“微腐败”，使群众有更多 获得感。坚持强化问责，既追究主体责任、监督责任，又追究相关领导责任，做到问责一个、警醒一片。充分发挥震慑作用，强化不敢、知止的氛围。

5.进一步融入和服务改革发展稳定大局。继续坚持围绕中心抓党建、抓好党建促发展的一贯要求，紧紧围绕实施学校“十三五”规划发力，进一步凝聚师生共识、激发师生动力，扎实推进办学体制、办学模式、教师评价考核等改革，全面实施依法治教、依法办学，完善和落实以大学章程为重点的各项制度，破除制约发展的各种“瓶颈”，加快学校治理体系和治理能力现代化。要围绕提高教育质量发力。引导广大党员教师提振精气神，传播正能量，全心全意做好人才培养、科学研究、服务社会、文化传承创新等工作，加强学校内涵发展和质量提升，努力在建设具有特色的高水平工业大学的实践中争先锋、当猛将。要围绕维护安全稳定发力。要引导各级党组织和广大党员把安全稳定工作的重点、难点作为工作的用力点，聚焦意识形态、消防、治安、施工建设、饮食卫生等安全，加强师生安全教育，加大隐患排查整治力度，做到问题发现得早、控制得住、处置得好。要主动为师生释疑解惑、理顺情绪，及时化解矛盾纠纷，努力营造安定和谐的校园环境。

三、努力当好管党治党的明白人

加强和改进党的建设，推动从严管党治党，关键 在各级党组织，关键在书记。大家一定要牢记职责使命，履职善为、守则有为、问责促为，做管党治党的明白人。

1.要做真抓常抓的书记。各级党组织书记的第一身份是党的书记，第一职责是抓党的建设。抓不抓党建、能不能抓好党建，不仅是工作水平问题，更是政治责任问题。我们评价一位书记，首先是看他在党建方面想了什么、抓了什么、效果如何。要牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，以第一位的精力抓好主业主责，对于党建“责任田”要亲力亲为、扶犁耕种，决不能找人代耕、田埂看耕，必须主动沉下去，两脚沾泥带土，担起首要之责。要把党建工作和中心工作同谋划、同部署、同推动，特别是重要部署亲自研究，重大问题亲自过问，重点工作亲自督查，防止党建工作形式化、简单化、概念化。要坚持“牛鼻子”四级递进，狠抓“一岗双责”落实，把责任传导到每一名班子成员，把压力传递给每一名党组织书记，形成同频共振、上下联动的整体合力。要加强服务保障，切实向基层倾斜、向基层用力，确保基层组织活动有场所、有资金、有阵地。

2.要做会抓善抓的书记。党建工作千头万绪，要讲究方法，务求实效。要注重“虚”功“实”做。像抓学校、学院发展、抓教学科研一样抓党建，善于结合实际将党建工作项目化、项目推进标准化，找准载体、搭建平台，使党建工作由“无形”变成“有形”、由“软任务”变成“硬指标”。要注重“小题大做”。大处着眼、小处用力，善于通过战术动作落实战略部署，真正把党员集体学习、党费定期收缴、支部手册记录等日常琐事当作大事来看，真正抓实抓细抓到位。要注重“精耕细作”。对于发现的问题要盯住不放，实施台账管理，一项一项地抓整改,一件一件地促落实,防止“年年提问题、年年是问题”。要结合各自实际，努力推出一批过得硬、叫得响、推得开的基层党建创新品牌，挖掘一批各具特色、具有活力的先进典型，加大宣传推广力度，推动面上工作开展。

3.要做敢抓严抓的书记。不追究责任，从严管党治党只能成为一句空洞的口号。我们要把严肃有力的责任追究作为落实责任的重要举措，坚持有责必问、问责必严，真正维护责任制权威。要建立完善学校党建工作考核体系，科学设置考核指标，把党建工作考严、考准、考实。要重用那些党建工作抓得好、抓得实的领导干部。对失职缺位、党建工作落后的，要约谈提醒，限期整改；问题严重的，要严肃追究有关负责人的责任。

下面就近期需要开展的工作提两点要求： 一是要逐级组织开展好基层党组织书记抓基层党 建工作述职评议考核工作，并按要求报送相关材料。

二是要认真组织召开2016党员领导干部民主生活会和基层党组织生活会，做好党员评议工作，并按要求报送相关材料。

同志们，基层党建工作使命光荣、大有可为。希望大家以这次会议为契机，抓党建、强基础、固根本，为学校改革发展稳定提供坚强的思想、政治和组织保证，推动学校事业发展再上新台阶。

今天的会议到此结束。谢谢大家！

第三篇：在全县党委书记抓基层党建工作述职评议会上的讲话

在全县党委书记抓基层党建工作述职评议会上的讲话

刚才，省委组织部X对我县基层党建工作作了点评，充分肯定了我们取得的成绩。同时，又对进一步抓好基层党建工作提出了明确要求，希望大家要认真领会、准确把握，切实贯彻到加强基层党建的具体实践中。

会上，X位乡镇党委书记和X位县直党（工）委书记进行了现场述职，其他X位县直党（工）委书记提交了书面述职材料。从今天的述评会总的来看，大家会前都作了充分准备，讲成绩实事求是，讲问题毫不遮掩，讲整改具体实在，既述出了特色和亮点，又述出了差距和不足，做到见人见事见思想。特别是通过现场提问和点评，大家普遍受到了触动、感到了压力，明确了努力方向。希望大家以这次会议为新的起点，结合县委X届X次全会抓好贯彻落实，认真履行党委主体责任，承担起书记主导的总揽统筹责任、书记挂帅的推进落实责任、书记牵头的考评问责责任、书记负责的最终兜底责任。下面，我强调三点意见：

一、肯定成绩，正视问题，切实增强抓好基层党建工作的责任感和紧迫感

根据大家的述职和平时掌握的情况，总的感觉大家都能按照县委部署，主动担责、认真履责、扎实尽责，以上率下地抓好基层党建各项工作任务的落实，全县基层党建工作取得新进步、新成效。一是党建工作责任制进一步落实。按照“抓书记、书记抓”的工作要求，各乡镇和县直各党（工）委书记坚持把基层党建工作放到突出的位置，积极主动开展工作，较好地履行了基层党建工作

“直接责任人”的职责。二是基层党组织作用进一步发挥。紧紧围绕建设基层服务型党组织，扎实推进软弱涣散村党组织整顿、乡村工作网格化管理等工作，认真组织开展在职党员进社区志愿服务和非公企业“三有两评”、机关“双示范”创建等活动，基层党组织服务群众水平有了明显提升。三是党员队伍素质进一步提高。通过集中轮训全县村党组织书记和基层党组织优秀党员，开展xx学习教育，落实“三会一课”、民主评议党员制度等举措，进一步增强广大党员党员意识、纪律意识和规矩意识，整体综合素质有了明显增强。四是基层基础保障进一步强化。村、社区运转经费较上年分别增长X％、X％，完成X个未达标村级组织活动场所改扩建，大幅提高村、社区“两委”正职报酬，分别较上年增长X％、X％，有力保障了基层党建各项工作的开展。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我县基层党建工作中还存在一些问题和不足。一是党建工作动力不够强。存在应付抓、被动抓现象，上级部署什么就抓什么，党建工作多是被动应付，对本乡镇、本单位党建工作缺乏深入研究，搞不清要抓什么、怎么抓，形不成有效工作思路。二是党建工作推进不到位。工作抓得不够实、不够深，多停留在一般化的号召、一般性的推动上，对村集体经济发展、农民增收、扶贫开发等问题，没有抓透彻、抓到底。三是党建工作创新不明显。对工作经验缺乏探索、培育、挖掘和提炼意识，没有总结出语言简练、特色鲜明的做法，除乡村工作网格化管理外，在全市、全省树立叫得响的党建品牌较少。这些都是一些面上的问题，具体到每个乡镇、县直党（工）委，可能还存在这样或那样的具体问题，希望各位书记保持清醒头脑，举一反三，逐一研究解决。

我们经常讲，基础不牢、地动山摇。党的基层组织是党的全部工作的基础，处在改革发展和维护稳定的第一线，担负着团结带领党员群众加快经济社会发展的重大责任。当前，我县正处在结构调整、转型发展的关键时期，面临的改革发展稳定任务和矛盾风险挑战日益增多。越是任务繁重，越是矛盾复杂，越要加强基层组织建设，重视发挥党组织和党员队伍的作用。重视和加强基层组织建设，是巩固党的执政基础、提高党的执政能力的基本要求，更是基层党组织书记政治意识、大局意识、责任意识的直接体现。因此，大家进一步强化固本强基的思想，牢固树立抓好党建就是最大政绩的理念，认真履行“直接责任人”职责，坚持基础工作抓规范、重点工作抓深化、创新工作抓亮点的思路，多措并举，综合施策，精准发力，主动作为，真正把党的基层组织建设成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。

二、围绕中心，服务大局，努力推动基层党建和中心工作同频共振

全县各级党组织要紧紧围绕“四个全面”战略布局，按照全县“X五”规划确定的目标任务，对标衔接、积极作为，把党建工作放到全县的工作大局去谋划、去推进，凝聚合力抓好基层党建任务的落实，增强党建工作与经济社会发展的适应性和融入度，努力实现基层党建的全面进步和全面过硬。

（一）继续深化基层服务型党组织建设。

各级党组织要从组织建设、队伍建设、服务机制等方面入手，大力推进基层服务型党组织建设。一是抓好“两个覆盖”。要积极适应我县农业规模化、产业化发展要求，加大在农民专业合作社、农业社会化服务组织等新型农业经营主体中建立党组织的力度，着力扩大党的组织和工作覆盖面，增强党的工作的辐射力和影响力。按照“十有”标准组建非公企业党组织，围绕发挥基层党组织政治功能和服务功能提高覆盖质量，做到抓党组织组建与抓作用发挥并重。二是抓好队伍管理。要重点抓好村（社区）和非公企业党组织书记培养锻炼，通过开展名村挂职、学历教育和集中培训、外出考察等方式，多途径提高基层党组织书记引领发展、服务群众和加强基层组织建设的能力。组织部门要牵头制定村党组织书记县级备案管理办法，选拔X－X名优秀村党组织书记挂任乡镇领导班子成员，进一步调动村党组织书记履职的积极性。三是抓好机制落实。全县各级党组织要认真贯彻落实党员干部直接联系群众制度，建立健全本乡镇本单位党员联系服务基层、服务群众的工作机制。在农村，要以乡村工作网格化管理为依托，配强配齐网格信息员队伍，进一步规范网格运行机制，拓展服务群众内容，方便群众办事。在社区，要巩固在职党员进社区志愿服务活动，建立落实在职党员进社区表现反馈机制，促进在职党员进社区志愿活动向纵深开展。春节期间，社区党组织要组织在职党员集中开展走访、送温暖、环境卫生整治等志愿服务活动，促进和谐社区建设。在机关，要以城乡联合党组织为载体，深入开展

“六个一”活动（制定X份工作计划、共过X次组织生活党课、组织X次联谊活动、开展X次志愿服务、进行X次以上走访慰问、办成X－X惠民实事），推进结对共建活动常态化。春节将至，各单位都要结合扶贫济困，到所联系的村及困难群众家中进行走访，帮助解决生产生活难题。在“两新组织”，要深化“双强六好”、“双比双争”活动，把党组织活动与企业生产经营紧密结合起来，实现目标同向，互促共进。

（二）大力推进党员队伍建设。

要进一步建立完善党员发展、教育、管理机制，不断强化党员的在党意识，始终保持党的先进性和纯洁性。一是从优发展党员。要按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，严把源头准入关、结构调控关、发展质量关和素质提升关，注重从具有高中以上文化程度、能带头致富的优秀农民和优秀农民工、企业职工中发展党员，尤其是X岁以下的青年，进一步改善党员队伍结构。二是从实教育党员。要充分发挥县委党校主阵地作用和现代远程教育网络优势，组织引导党员干部学党章、学法律、学科学知识、学实用技术，增强服务发展、服务群众、服务社会的本领。组织部门要建立党员分级集中轮训制度，举办党员示范班，指导督促乡镇党委、县直党（工）委及其所属党支部集中开展专题培训，确保每名党员每年能参加一次集中轮训。宣传部门要发挥微博、微信等新兴传播平台作用，积极开办网络党校、网上课堂，用好微博、微信和手机客户端等新载体，增强党员教育实效。三是从严管理党员。组织部门要制定党员组织生活目标管理、记实管理、积分管理等办法，进一步规范各级党组织党内组织生活，确保基层党组织每月开展一次集中活动。要在基层党组织中开展党性年检活动，提高党员组织意识。要严肃党的组织生活纪律，把党组织的组织生活情况纳入基层党建工作考评内容。稳妥慎重做好处置不合格党员工作。

（三）全面提升基层保障水平。

各乡镇各单位要多途径加大投入力度，确保基层党组织有人干事、有能力办事、有经费活动、有阵地服务。一是落实经费保障。要建立健全以财政投入为主、稳定的经费保障制度，确保农村、社区和非公企业党组织活动有保障。县组织、财政、农业等部门要对照省市“农村基层党建保障工程三年行动计划”确定的标准，研究制定我县落实村干部报酬待遇、规范村级组织基本运转经费、大力发展村级集体经济和减轻村级组织负担的具体举措。今年，要按省定标准把村级组织运转经费和村“两委”正职的基本报酬、其他村干部参加城镇职工养老保险及人身意外保险等政策落实到位。二是抓好阵地保障。紧紧抓住我县被列为全省农村社区建设试点县的机遇，安排X％的村创建农村社区，县财政和民政等部门要积极整合各类资金支持村级组织规范建设一站式服务大厅、综合文化服务中心等为民服务设施。要按照“一中心五平台”标准，打造X－X个高标准非公企业党群活动服务中心，切实把活动场所建设成为党员活动、群众议事、便民服务、教育培训、文化娱乐于一体的综合阵地。三是增强自我保障。各乡镇和农业等部门要总结推广依托农村综合改革土地流转、产业扶持政策等发展村级集体经济的典型做法，探索开展农村集体资产股份合作制改革试点，强化农村集体资产管理和运营，开辟村级集体经济发展新的增长点。同时采取项目整合、以奖代补和政策扶持等措施，大力发展村级集体经济，力争X年所有村经营性收入达到X万元以上，X％以上村达X万元以上。四是强化人员保障。乡镇党委要结合今年集中换届，选优配强乡镇党委组织委员，至少配备X名专职组织员和X名组织干事，并把主要精力用于抓基层党建工作；县直各党（工）委要保证有一名班子成员主抓党建工作，有一名工作人员从事党建工作，做到有人管事、有人干事。同时，建立备案通气制度，各党（工）委确定分管领导和具体工作人员后，要上报组织部门备案；人员如有调整，要及时与组织部门通气，确保基层党建工作力量相对稳定。

三、强化领导，夯实责任，确保“党要管党、从严治党”各项要求真正落到实处

一要夯实领导责任。习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上谈到党建工作时连发三问，至今仍然振聋发聩，催人深思。大家要经常想想：自己是否全面履行了抓基层党建工作的责任，所在乡镇和单位的党建工作抓得怎么样在这里，还是要再次进行强调，乡镇党委书记和县直党（工）委书记要认真履行“直接责任人”职责，把党建工作时刻放在心上、扛在肩上、抓在手上，自觉做到重大问题亲自调研、重要工作亲自部署、重要环节亲自督查，努力使自己成为从严管党治党的书记。今年，乡镇党委书记还要领办X－X个创新项目，包保争创X个市级以上基层党建工作示范点，把

“书记抓”要求落实到具体工作上、落实到破解重点难点问题上。

二要强化协调配合。管党治党是全党的共同责任。组织部门是抓党建的主责部门，必须承担起牵头协调、督查落实和考评问责等职责。今年，组织部门要突出抓好几件基层党建工作的实事，力求取得实效。如村集体经济发展、党员教育管理等；纪检部门要履行好监督责任，重点抓好党员干部作风建设，严厉查处违纪违规行为；宣传部门要抓好党建舆论宣传工作，夯实基层党建的群众基础；政法部门要着力组织推动基层法治建设，不断营造公平有序充满活力的良好环境；统战部门要在加强非公企业和社会组织党建工作方面发挥作用；财政、农业等有关部门也都要从自身职能出发，在支持基层党建工作上有行动、有成效，真正形成齐抓共管的整体合力。

三要严格督查考核。组织部门要建立完善基层党建工作考核评价机制，注重规范要求、注重全面考核、注重突出重点，细化量化具体考核指标，明确各项指标的数量、时间、标准、要求，化抽象为具体、化无形为有形，把考核结果作为实绩评定、选拔任用、培训教育和奖励惩戒的重要依据，真正把党建工作责任“实体化”。建立基层党建工作专项督查机制，定期不定期对基层党组织开展工作情况进行督查指导，及时发现并有效解决问题，对工作要求不落实、工作成效不明显的要进行通报、约谈和问责，全面推进基层党建工作。

四要巩固述职成果。各乡镇、县直各党（工）委要把这次会议作为一个交流经验、相互学习的重要平台，及时进行总结，取长补短，共同提高；强化问题导向，认真查找基层党建工作中的薄弱环节，针对

“缺项”抓补课，针对“短板”抓提高，针对“软肋”抓固本，一个问题一个问题地解决，一步一个脚印地推进。组织部门要统一把各乡镇及县直党（工）委的基层党建述职承诺梳理成册、建立台账，逐一跟踪问效，切实把各项工作措施落实好。

第四篇：在党组织书记抓基层党建述职评议会上讲话提纲

在党组织书记抓基层党建述职评议会上讲话提纲

这次来单位，是受区委委派，参加党组织书记抓基层党建述职评议会。主要任务有三个方面:一是了解掌握情况，发现亮点特色;二是深入学习观摩，总结经验做法;三是层层传导压力，推动工作落实。

根据平时调研了解和今天参会的情况，总体感觉这次述职评议会准备充分、程序严格、氛围热烈，质量比较高、效果比较好。今年是“组织工作提升年”，看得出各位党组织书记在推进基层党组织建设方面，用心、用力、用情，付出了一定努力，成效显著、亮点突出，比如。刚才，几位书记的述职都坚持了问题导向，做到了问题不回避、不遮掩，能够紧密结合基层实际，突出落实上级党委关于党的建设的各项决策部署，既有继承、也有创新，既查找出了存在的问题，也提出了改进工作的措施。可以说，会议达到了预期效果。

书记的点评，思想性、针对性、指导性都很强，评亮点突出特色、点问题切中要害、提要求明确具体，充分体现了X党(工)委抓基层党建工作的决心和担当，这些做法和经验值得我们学习借鉴。但是，通过今天的述职和平常掌握情况来看，党(工)委在党建工作开展中还存在(视述职情况点评问题)等问题。

下面，就进一步强化基层党建工作责任、落实重点工作任务和强化问题整改等工作，谈几点认识和体会:

一是从严落实党建责任。

习总书记反复强调，“抓党建必须抓责任制，抓责任制必须抓责任人，抓责任人必须抓第一责任人”,推动我区全面从严治党向基层延伸,责任落实是关键。一年一度的党组织书记抓基层党建述职评议考核工作，就是对各级党组织书记履行管党治党责任的一次集中检阅和大考，通过述职评议，以上率下层层传导压力，让党组织书记承担落实好抓基层党建的第一责任，决不能当甩手掌柜。党(工)委要牢固树立大抓基层导向,充分发挥“一线指挥部”作用，切实抓牢政治建设、抓好责任落实、抓实任务推进，推动管党治党责任真正落地见效。

二是统筹推进重点工作。

基层党组织能力强不强，抓重点工作落实是试金石，也是磨刀石，各级党组织要以自治区第十一次党代会、赤峰市第八次党代会和红山区第九次党代会精神为指导，牢固树立“一盘棋”思想，统筹推进各项重点工作。紧盯抓好常态化疫情防控、抓党建促乡村振兴、城市基层治理、优化营商环境、推行国家统编教材等重大任务，紧紧围绕党员发展、党员教育培训、“四个方面”专项整治等具体工作，全面实施“最强党支部”创建、党群服务中心提档升级等重点任务，通过书记述、书记评、评书记，抓紧补短板、堵漏洞、强弱项，进一步强化系统建设和整体建设，以更高的标准、更大的决心抓好抓实基层党建工作。

三是做好整改落实工作。

述职大会后，各基层党组织书记要认真梳理自己查摆、会前调研和会上点评的问题，及时制定科学有效、符合实际的整改方案,压实整改责任,以“钉钉子”的精神，抓好整改落实工作，防止问题“年年述、年年改、年年在”。要在抓好党组织书记年终党建述职“考试”的同时，还要把日常考核结合起来，切切实实做到抓在日常、严在经常，抓好党组织书记这一“关键少数”，不断推动全面从严治党向纵深发展。

当前，我们正处在盘点2021年工作、谋划2022年工作的关键节点上。希望党(工)委能够准确把握党建发展规律，坚持两手抓、两促进，充分发挥各基层党组织组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,将党建工作的实际成效转化为推动改革发展稳定的强大力量，推动基层党建工作再创辉煌。

我就讲这些，谢谢大家!

第五篇：在书记抓基层党建述职评议考核会上的讲话

在书记抓基层党建述职评议考核会上的讲话

同志们：

刚才，我们听取了6个单位党组织书记的工作述职，相信大家通过比较，对自身的工作情况也有了进一步的认识。下面，我就20XX市直机关党组织书记抓基层党建工作进行一个整体点评。

2020年，在市委的坚强领导下，市直机关各级党组织认真贯彻落实中央、XX党委和XX市委关于机关基层党建工作的部署要求，深入学习宣传贯彻党的十九大精神，立足实际、突出重点、真抓实干，机关基层党建工作水平有了明显提升。突出表现在以下四个方面：

一是基层党组织书记抓党建的主责主业意识明显增强。

市直机关各级党组织认真落实管党治党主体职责，党组织书记认真履行抓党建第一责任人职责，履职尽责能力明显提升。党组织书记对党建工作定期研究部署、定期调度推进，定期督促落实已成常态，抓党建的劲头更足、举措更实，成效也更明显。各级基层党组织管党治党能力水平进一步提升，党组织建设出现可喜变化，一些原来工作靠后的单位迎头赶上，党建工作取得明显进步。

二是基层党组织的模范带头作用进一步凸显。

以“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化和“加强和规范党内政治生活推进年”为重点，结合服务“脱贫攻坚”“五城联创”等中心工作，围绕“深学、实做、真改、抓带”，各基层党组织和广大党员干部都能将党建工作与中心工作深度融合，党员身份感和基层党组织的带头作用进一步凸显。

三是党建引领工作成效显著。

党组织在引领业务工作中的地位更加突出，作用发挥更加明显。重要岗位、部门实现了业务负责人与党组织负责人“一肩挑”，党对一切工作的领导得到更加具体的体现。党员教育管理工作全面加强，党员“四个意识”更加牢固，党员参与经济社会发展的主动性创造性进一步增强，在工作中为群众解决了一些涉及切身利益的问题。

四是基层组织建设得到全面加强。

“四型十好”创建工作深入推进，创建成果得到全面巩固深化，实现了市直机关创建工作全覆盖，机关党建规范化科学化水平全面提升。市直机关基层党组织设置进一步规范，党组织隶属关系进一步理顺，146个基层党组织开展了按期换届，党费收缴等基本制度得到有效落实。党务干部队伍建设不断深化，防止和纠正了把专职副书记工作岗位作为安置性、照顾性岗位的做法。注重落实党内关怀服务机制，为部队转业党员、离退休党员提供了全方位服务。

五是党建活动扎实开展。

“评星定级”中，各党组织依据职能职责、行业特点、解决问题等进行了“科学设星”;在挖掘“主题党日”活动的内涵上深化，在拓展外延上用功，实现了集体学习活动、主题实践活动、服务群众活动、研讨深化活动的有效性。扩大“主题党日”参与范围，增强了活动的吸引力与凝聚力。

六是巡视整改任务有效落实。

各单位党组织充分发挥职能作用，切实加强对机关党建的督促指导，对照中央、XX党委巡视反馈意见，认真查摆和梳理本级党组织存在的突出问题，列出需要加以整改的问题清单，逐项进行落实完善。特别是针对支部“三会一课”等基层组织生活不规范的现象，从深度理解把握和具体程序上进行有效整改，党的领导明显加强。

在肯定成绩的同时，我们也要正视存在的问题。今年，通过督查指导和我们平时调研掌握，发现的问题也不少。比如：基层党组织规范化水平依然不高。党内政治生活的严肃性、规范性有待进一步加强，三会一课、主题党日、评星定级等党内组织生活执行不严。再比如：落实基层党建重点任务不细不实，部分存在作表面文章和形式主义现象;面对新形势、新任务，抓基层党建工作机制无法适应发展需求，创新性的亮点工作少，有的单位很难以找到自身党建工作的特点，在吸引党员干部主动参与、增强党组织凝聚力方面作用发挥不够。还有：党组织队伍建设滞后，工作力量不强，组织党员开展活动不主动、不积极，党员教育管理服务工作不全面、不深入。另外，党务队伍年轻化工作虽然有所改观，但仍不太明显;基层支部书记综合素质参差不齐，后备干部培养还需进一步强化。

这些问题，都是客观存在的，带有一定的普遍性。深入分析，我认为主要有以下几个方面原因：一是全面从严治党还没有真正严起来。全面从严治党，关键在“严”，但由于部分同志认识上存在偏差，“抓好党建是最大政绩”的主责主业意识还没有真正入心入脑，部分单位还没有真正把主体责任的要求落到实处。二是重业务、轻党建思想仍然较为普遍。党建工作谈起来重要、做起来次要、忙起来不要的现象仍部分存在，对于市委要求落实的基层党建重点任务，安排不及时、开展不深入、落实不到位，大多都是因忙于开展具体业务工作而耽误的。三是党建和业务工作未能有效融合。部分单位以党建工作引领推动业务工作方面得不到具体体现，没有真正做到全局一盘棋，党组织和党员的先锋模范作用未能得到有效发挥。四是创新开展工作的能力还不够强。机关党组织书记落实工作的针对性和实效性不强，党建工作的形式和方法都不够丰富，办法不多，效果不够明显。这些带有共性的不足和问题，需要我们在今后的工作中认真加以解决。

20XX年，是决胜全面建成小康社会的关键之年。为深入贯彻落实党的十九大对坚持和加强党的领导提出的新要求，切实加强基层党建工作，市委将20XX年确定为“全市党的建设质量提升年”，市委杜学军书记也在四届六次全会上要求全市基层党组织和党员要来一次思想大解放、来一次精神大提振、来一次作风大转变、来一次能力大提升。市直机关各级党组织要认真贯彻落实市委指示精神，深入学习贯彻党的十九大精神，担当起宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层组织、团结动员群众、推动改革发展的责任，以更大的决心、更高的标准、更严的要求、更实的作风，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。

在此，我提几点要求：

一是要压实领导责任，切实履行好第一责任人职责。

要牢固树立“把抓党建作为最大政绩”的理念，自觉把党的建设摆在服务中心、建设队伍更加重要位置来抓，把党建工作放在心上、扛在肩上、抓在手上，切实负起责任。

二是要落实重要任务，切实履行好管党治党的职责。

要认真落实“全市党的建设质量提升年”，提高谋划工作的质量，提高健全机制的质量，提高推进落实的质量。要持续扩大党的十九大精神学习宣传贯彻的深度和广度，深入扎实抓好即将开展的“不忘初心，牢记使命”主题教育，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，将管党治党体现在每一名党员身上。

三是要抓好整改落实，切实履行好建设队伍的职责。

党组织书记要主动对照述职评议考核的内容和要求，把工作着力点和落脚点放在抓整改落实上，认真研究制定整改措施，将整改措施列入20XX年党建工作计划、列入推进“两学一做”学习教育常态化制度化的整改，抓好落实，巩固成绩，扩大优势。要建立述职评议考核长效机制，把述职评议考核结果引入机关党建工作考核指标，全面提升党建工作水平。

四是要创新工作方法，切实履行加强党的领导的职责。

要遵循党建工作规律，坚持问题导向、服务基层，注重运用科学方法，从严从实，抓好工作落实。要牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，坚持把党的领导和工作重心下沉到支部，突出发挥支部的主体作用。要立足实效性和针对性，努力探索和创新机关党建工作方法和模式，大力学习推广有益的经验做法，在提高工作水平的基础上，确保机关党建工作取得新成效。

同志们，这次市直机关党组织书记抓基层党建工作述职评议会，既是一次经验交流会，又是一次总结推进会，更是一次动员部署会。希望大家始终绷紧全面从严管党治党这根弦，真正把抓基层打基础作为长远之计和固本之举，持续用力、久久为功，推动机关党建全面进步、全面过硬。