工厂第一次党代会上的工作报告

第一篇：工厂第一次党代会上的工作报告

各位代表、同志们：

我受***有色加工厂委员会的委托向大会报告工作，请予审议。

这次会议的主要任务是：以“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六届三中、四中全会和集团公司党建思想政治工作会议精神，选举新的一届党委和纪委，以适应新形势、新任务的要求，用发展的眼光、创新的思路、务实的办法，动员全厂各级党组织和广大共产党员、全体职工群众群策群力，团结奋进，为实现我厂改革稳定的各项工作夯实思想基础，提供坚实的思想保证和精神动力。

党建思想政治工作的回顾

中共弋阳江冶有色加工厂委员会于XX年2月15日经批准成立，wmxz.cn有色加工厂分立四年来，全厂改革深入推进，企业相对稳定，亏损得以扼制，党委紧扣“围绕生产抓党建，抓好党建促生产”的工作思路，从理清工作思路入手，从贴紧生产经营工作着眼，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，不断加强党建思想政治工作，促进了我厂物质文明、政治文明、精神文明的协调发展。

一、突出重点，坚持政治理论学习

党委把学习贯彻十六大精神作为首要政治任务，重点抓好各级班子和党员领导干部的政治理论学习，重视党委中心组学习和党支部“三会一课”制度的落实，立足于内容创新，与时俱进，注意改进学风，提高学习效果，党委工作部每季度印发学习安排和部分学习资料。四年来，重点抓了党的十五届五中、六中全会、十六大和十六届三中、四中全会，“两个条例”、“三个代表”重要思想文献，中纪委历次全会精神为主要内容的党员教育活动。全厂中层以上干部坚持业余学习，撰写读书笔记，单位主要领导每年完成一篇思研论文（调研报告），班组政治学习每月不少于一次，纳入党建思想政治工作目标，党委工作部予以季度督查。为创新学习形式，力求学习效果，党委三次邀请上饶市委党校和弋阳县检察院的同志给我厂党员干部宣讲宪法修正案、科学发展观、“两个条例”和预防职务犯罪知识，作经济形势的报告，组织全厂中层以上干部学习了艾丰的《观念更新与国有企业改革》，给每个中层以上干部发了《细节决定成败》、《没有任何借口》等管理学习材料。在中层以上干部中开展了学习“两个条例”的知识竞赛，组织观看了企业管理知识录像片，在党员、职工中开展了庆祝建党80周年党的知识竞赛和“回顾光荣历程、展望灿烂未来”的征文活动。此外，还利用橱窗、广播、有线电视、墙报、简报等多种途径，通过党课、培训、报告会、宣讲会等多种形式，努力扩大学习教育的覆盖面，积极推动支部党员和班组职工的学习。

二、围绕中心，开展思想政治工作

全厂各级党组织紧紧围绕工厂方针目标，认真分析职工思想状况，注重时效性，有的放矢地开展形势任务的宣教活动，有针对性地做好职工思想政治工作，为全厂生产经营和稳定工作提供思想保证和舆论支持。

根据企业改革和职工观念更新的工作需要，党委配合行政处理职工关心的热点、难点问题，及时应对和认真处理各种矛盾。充分利用现有学习宣传阵地，开辟专栏，印发材料，广泛宣传中央、省委、省政府相关法规文件和企业改革管理成功经验，强化思想观念、方针政策、典型事例的宣传教育，帮助职工认清改革、发展、稳定的关系，引导职工正确对待利益关系的调整。为归还企业拖欠电费和解决一时资金问题，党委积极号召，广泛动员，全厂广大职工积极响应，踊跃借资为企业排忧解难，缓解了企业资金压力，保证了生产经营工作正常运行；XX年，根据省政府关于大力促进就业和再就业工作的通知精神，结合我厂实际，及时印发我厂关于原办理下岗职工证和再次办理下岗职工证有关问题的通知，认真做好办证职工的思想工作，为企业争取了一定的政策资金；XX年因子弟学校移交地方、乐江公路厂生活东区段住户拆迁、生活区违规建筑拆除和全厂400多名离岗人员停发生活费等引发的思想问题和矛盾，全厂各级党组织切实落实责任，耐心细致地做思想工作，保证了企业各项工作的正常开展。

党委加强对工会、共青团等群众组织的领导,强化民主管理、民主监督。几年来，始终坚持职工代表大会和职代会代表团（组）长会议制度，审议各项涉及职工切身利益的改革方案和企业重大决策、重要举措。在发动职工提合理化建议工作中，全厂职工心系企业，踊跃参与，提合理化建议353条，实施248条，涉及企业管理、思想政治工作等12个方面，技术革新、小改小革174项，创效184.9万元，增产降耗、双增双节节资995.48万元。围绕提质降耗的目标，广泛动员，精心组织，积极开展了以“产量、质量、成本、效益、安全”为内容的劳动竞赛和“八个一”群众性经济技术创新活动，培养造就了一批技术创新能手，调动和激发了职工的生产积极性和工作热情，为我厂的生存发展、效益的提高发挥了积极作用。

三、加强基层，党建工作更具活力

在国有企业改革不断深化，市场竞争日趋激烈的形势下，国有企业党建工作面临新的挑战。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。几年来，党委坚持抓基层，打基础，加强和改进企业党建工作。

抓好基层组织建设。一是抓好基层党建思想政治工作的督查。按照“政治理论学习，思想工作，宣传工作，党的组织建设，党风廉政建设，厂务公开”六大目标56条工作标准，实行党支部工作目标管理，每季度党委部门组织相关人员赴各单位检查考核，及时通报督查情况，对存在的问题分类指导，限期整改，并纳入当期经济责任制一同考核，奖罚兑现。二是健全整顿基层党组织。根据我厂单位人事变动、机构撤并和便于党员活动的实际情况，及时撤并基层党组织，增补支部委员。今年6月份，根据党委统一安排，各党总支、支部顺利完成了换届工作，基层党组织建设得以加强。三是健全民主生活会和党内“三会一课”制度。党委每年通过广泛征求意见，认真开好本级班子民主生活会，各单位党组织围绕一个主题，半年召开一次民主生活会，围绕党支部、共产党员“两个作用”的发挥，根据生产经营工作特点，采用各种形式上好党课。四是严格遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，做好组织发展工作。建立了入党积极分子档案，制订了入党积极分子教育培训要求，印发了《中国共产党发展党员工作细则（试行）》，进一步规范了党员发展工作程序，XX年以来，全厂共发展党员56人，提出入党申请人员76人，其中入党积极分子56人。五是严肃处理不合格党员。XX年以来，6人被劝退或除名，1人受党内严重警告处分，1人受党内警告处分。六是建好党员信息库，加强对离退休和下岗、待岗等流动党员的教育管理。根据党员信息化管理的要求，建立了我厂党员信息库，努力抓好党员动态管理，同时建立了由党委工作部、劳动人事党支部等部门人员组成的厂流动党员服务中心，制订印发了《关于进一步加强我厂流动党员教育管理的意见》，加强了领导，落实了人员，明确了职责，通过设立联系电话和电子信箱的形式，搭建与流动党员的沟通平台。服务中心经常与各地人才市场加强联系，主动帮助下岗党员为从事经营和创办实体提供服务，努力创造条件帮助其再就业。

广泛开展先进性教育。发挥党组织和共产党员的先进性作用，围绕中心工作创建“规范化党支部”。党员中普遍开展了党员“五带头”，“党员身边无事故”，“党员责任区”等活动。铅冶炼厂在生产任务重，作业环境差的情况下，共产党员任劳任怨，敬业奉献，“双十佳”争创活动中涌现了谢正、汪福明等一批党员岗位明星，并将其先进事迹在《铅冶简讯》予以刊登报道。铜材厂针对操作人员责任心不强，工作质量不高的情况，党员同志“帮好一批人，带好一批人，提高一批人”，党员发挥了模范带头作用。离退休、劳动人事党支部认真抓好流动党员教育管理工作，党组织成为企业稳定的重要力量。在“创先争优”活动中，全厂涌现了一批先进人物和先进集体。XX年以来，在全厂党员队伍中，有32人次评为厂劳模，17人次被评为厂优秀管理者，78人次评为优秀共产党员（党务工作者），16人次、7个先进集体受到冶金集团公司、上饶市委组织部和上饶市总工会的表彰，评选表彰了21个先进基层党组织。XX年我厂被冶金集团公司党委授予党建思想政治工作先进单位。

四、教育为先，抓好党风廉政建设

以宣传教育为先导，夯实教育基础，进一步强化党员领导干部廉洁自律意识。一是把党风廉政教育作为理论学习中心组党员教育的重要内容，结合先进性教育活动，以领导干部权利观教育为重点，在全厂党员中深入开展“三个代表”重要思想的学习活动。二是运用多种有效的宣传手段，选用一些典型事（案）例，加以剖析，发挥正面宣传和警示教育作用，教育党员领导干部自觉严格遵守廉洁自律各项规定，同时发现党员领导干部的“苗头性”问题，及时进行找其谈话，早打招呼，强化了事前教育。

以制度建设为重点，注重源头预防，进一步加大治本工作力度。重视加强制度建设，建立健全了党风廉政责任制，民主评议测评领导干部制度，领导干部报告廉洁自律情况制度，领导班子议事决策制度等，规范了企业运作程序；认真参与执行物资比价采购、废旧物资让售竞标制度，岗位承包公开招投标制度，杜绝了暗箱操作行为；从严企业管理，建立健全了领导干部出差、用餐、用车和机关办公用品、全厂部分供应物资集中采购等一系列制度，规范了中层以上干部的行为；下岗职工上岗前一律进行竞岗学习培训，而后视条件竞聘上岗，做到公平、公正、公开。

开展专项检查。根据集团公司和上饶市纪委的要求，对每年元旦春节前后收送“红包”问题和收送现金、有价证券及支付凭证问题进行了专项清理，对党员领导干部参与赌博的问题开展了专项检查，逐步加强对单位主要负责人离任或任期审计。通过专项检查，纠正了群众反映的一些分配不公现象，追回不应得金额14804.22元。原来在我厂干部职工中较为盛行的赌博歪风得到明显控制，目前没有发现党员领导干部参与赌博的现象。

深化厂务公开制度。厂务公开制度推行五年多来，认识不断提高，工作逐步深入，成效日益明显。制订印发了厂务公开向工段、班组推进方案，厂务公开工作纳入党建思想政治工作目标管理，重实效，忌形式，各单位坚持利用墙报、橱窗等形式对职工关心的热点、焦点问题进行定期公开，党群部门定期督查，增强了企业透明度，使广大职工对企业状况有了更深刻的了解，融洽了干群关系。

五、逐步推进，创建企业精神文明

厂党委不断深化对企业精神文明建设的认识，努力加强对企业文化建设的整体引导，营造积极向上的文化氛围。

一是强化理念引导。这些年来，尽管企业困难，但重视企业文化建设，认真做好政治、文化宣传各方面的工作，结合企业各阶段工作实际和形势需要，长期坚持办好墙报和橱窗，平均每年都在60期以上，并做到内容常新，制作上乘；对广播、有线电视宣传设施，在没有增加投入的情况下，维持其正常运转，并坚持办好江冶新闻和专题栏目，每年采写编播新闻稿件500篇以上，在一定程度上满足了职工精神文化生活需求，促进干部职工管理理念、思想观念的更新，营造了良好的政治、文化氛围，较好地服务于企业的中心工作。

二是优化企业环境。积极改善职工生产、工作和生活环境，铜材厂认真规划，自己动手，植树种草，整洁死角，厂容厂貌焕然一新；厂区中生活区大规模拆除违章建筑，铺设五条水泥马路，建设三角区健身休闲地带，职工生活环境大为改观；XX年以来竣工集资住房178套，人居环境明显改善。在加强职业道德建设中，特别是在去年新班子调整后，注重企业诚信和产品在市场的形象，企业品牌环境进一步优化。

三是创建精神文明。坚持抓好群众性文化文体、娱乐活动，在职工中有组织、有计划地开展内容丰富，花钱较少的篮球、棋牌、健身等活动，并结合重要节日、重大纪念日开展歌咏晚会、知识抢答赛和征文、拔河、跳绳等系列活动，营造了浓厚的文化氛围，激发了职工奋发向上的精神面貌。

六、情系群众，维护职工队伍稳定

党委始终坚持“两手抓、两手都要硬”，切实抓好各项维稳措施的落实，创造稳定的企业发展环境。一是积极稳妥地做好改革中干部职工的思想稳定工作。XX年以来，尤其是XX年新一届领导班子适应企业生存发展的需要，推出了一系列改革、管理的重要举措，全厂各级组织有的放矢，坚持做好超前引导、同步开导、重点疏导的工作，解疑释惑，理顺情绪，化解矛盾，稳定大局，使改革得以顺利推进。二是主动热情地做好职工群众的生活保障工作。注重把解决思想问题与解决职工群众实际困难结合起来。四年来，对生活特别困难的职工都按规定办理了“低保”，对职工子女升学有困难的家庭给予了5900元的经济补助，减免了部分困难职工子女就读子弟学校、技校的学费，对家中发生天灾人祸、生重病而引起家庭困难的54户职工给予了及时的经济补助16750元，XX和XX年，倡议全厂职工为身患绝症的职工及其家属“献爱心”捐助活动，捐款27823元，帮助他们解决燃眉之急。在送温暖活动中，四年来，共补助困难职工1089人（次），补助金额11.863万元，慰问特困职工13户，慰问金5700元，慰问工亡亲属、矽肺、离退休干部职工等273人（次），慰问金额1.876万元。三是及时有效地做好厂区内部日常稳定工作。结合我厂分散开放的实际，加大社会治安综合治理工作力度，组织到位、责任到位、人员到位，重点抓好治安问题的集中整治，确保了一方平安；根据我厂《处理信访问题和群体事件工作预案》的要求，加强了领导干部和机关部门信访接待职工矛盾纠纷的调处工作，及时解决热点、疑点问题。仅厂部机关四年来接待和处理上访200多次，处理各类信访60余件，有效预防和避免了各种矛盾的激化，保证了企业生产生活环境的稳定。

在肯定工作成绩的同时，必须看到全厂党建思想政治工作中还存在不少问题和不足，需采取措施认真加以解决。主要表现在：党建思想政治工作与新形势新任务的要求和职工群众的需要还有差距，党组织开展工作的方式方法亟待改进和优化；凝聚人心的形势任务的学习教育活动缺乏创新意识，企业文化建设缺乏品牌效应；党员队伍的先进性还没有得到充分体现，党员的教育管理力度不够，少数党员和党员领导干部组织观念不强，政治荣誉感淡漠，出现违规违纪问题等。

解决上述问题的关键，必须坚持和加强党对国有企业的政治领导，充分发挥国有企业党组织的政治核心作用的这一重大原则，认真落实党的十六届三中、四中全会对国有企业的改革发展，完善社会主义市场经济体制，加强党的执政能力建设等重大问题的一系列决定，学习贯彻《中共中央关于进一步加强和改进国有企业党的建设工作的通知》。要从新的历史条件下增强党的阶级基础和提高党的执政能力的高度，进一步认清坚持和加强国有企业党建工作的重要性和紧迫性，明确国有企业党建工作的基本要求和主要任务，加强和改进企业党组织的自身建设。积极探索围绕企业生产经营开展党建工作的有效途径和方式方法，把党建思想政治工作与企业管理有机结合起来，围绕发展抓党建，要通过过细的宣传思想工作、精神文明建设和企业文化建设，建立健全了解人、关心人、提高人、规范人、激励人、依靠人六个方面的工作制度，主动适应建立现代企业制度的要求，完善工作机制，切实有效地发挥党组织的政治核心作用，党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

当前和今后一段时间的主要工作任务

当前和今后一段时间党建思想政治工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，以人为本，以生产经营工作为中心，以保持企业稳定与和谐发展为重任，以保持共产党员先进性教育为动力，促进班子敬业、党员先进、队伍稳定，发扬优良传统，积极探索创新，为弋阳江冶生存发展发挥党建思想政治工作的凝聚力、影响力和战斗力。基本目标是：中层以上领导干部忠于职守，廉政勤政，开拓创新，领导能力进一步增强，工作水平进一步提高，在民主评议中，“优秀+称职”率≥80%，“不称职”率≤10%，不发生职务犯罪；党组织和党员先进性发挥较好，群众评价较高；专业技术管理人员和高技能人才勤奋好学，积极工作；在岗职工敬业爱岗，其他人员基本安得其所，队伍和谐团结，单位平安稳定；综合治理责任目标落实，考核达标，不发生到地方政府和集团公司的群体性上访事件，杜绝赴省进京滋事事件，杜绝重大刑事案件，杜绝群死群伤事故。着重要抓好以下方面的工作：

1、以理想信念和权力观教育为重点，加强领导班子思想政治建设

领导班子和领导干部是企业兴衰的关键，要切实加强思想政治建设和理论武装。思想政治建设要以“三个代表”重要思想为指导结合单位实际，把“三个代表”重要思想、十六大和十六届三中、四中全会精神列为党委中心组、党支部“三会一课”学习教育的主要内容。要坚持和完善党委中心组学习制度，认真落实好党支部的“三会一课” 制度，不但要保证时间，而且要力求质量，做到形式有创新，党课有考勤，讨论有记录，上课有讲稿。学习不能停留在口号和泛泛而谈上，要深化认识，突出重点，着眼于理论的运用，结合自身思想实际和工作实际，思考、研究和解决问题，增强领导干部在改造客观世界的同时，努力改造主观世界的自觉性。

思想政治建设要突出领导干部的理想、信念、价值观和权力观的教育。共产党员要讲理想信念，对国有企业的党员领导干部更要理直气壮地讲理想信念。在改革开放和发展社会主义市场经济过程中，各种思想观念影响很大，诱惑力很强，党员领导干部如果不讲应有的理想信念，不讲应有的思想道德，就不能自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽落后思想观念的影响，就很难不犯错误。党员领导干部要严格党性锻炼，加强人格修养，牢记“为民、务实、清廉”的要求，做正直的人，做优秀共产党员，做称职的领导干部。

思想政治建设要和加强廉政制度建设结合起来。要针对企业改革改制、生产经营、工程项目、物资采购、劳动分配等工作中的突出问题，针对不正之风易发多发的部位和环节，认真贯彻执行《国有企业领导人廉洁从业若干规定（试行）》和《纪律处分条例》，加强权力制约、资金监控、行为规范和严格管理，加强党内监督、组织监督、群众监督，拓宽和畅通信访举报渠道，加大案件查处力度。强化先进典型的宣传示范和反面典型的警示教育，使领导干部始终保持清醒头脑，保持良好的思想精神状态。

领导班子要坚持民主集中制的原则，坚持定期召开民主生活会制度，完善议事程序，用制度保证团结。要以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，查摆问题，整改提高，促进“政治素质好，经营业绩好，团结协作好，作风形象好”的领导班子的创建。

2、以服务基层、服务群众为宗旨,加强领导干部作风建设

要强化服务意识，按照“群众利益无小事”的要求，进一步增强群众观念，密切干群关系，倾听群众呼声，尽力为群众排忧解难。及时研究解决职工工作和生活中的紧迫问题，切实关心困难职工的生活，认真做好帮困助学工作，坚持开展送温暖工程，热情、耐心地做好群众接待和信访工作。在企业困难时期，领导干部要防止和克服消极等待和依赖思想，寻求在市场经济中生存发展的新途径，推动企业在改革中勇闯新路。

要弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风。坚持讲实话，办实事，务实效，把求真务实精神体现到各项工作中去，并作为衡量评价机关和领导干部的重要标准，使各项工作目标切合实际，落到实处。领导干部特别是主要领导干部要着力培养提高科学决策力、市场把握力、统筹协调力、组织执行力和廉洁自律力五种能力。要学哲学，学辩证法，克服认识上的片面性，工作上的单打一，提高领导艺术和领导水平。

3、以保持共产党员先进性教育活动为契机，搞好党员队伍建设

党员队伍建设的目的是保持共产党员先进性。根据党的十六届和十六届四中全会精神，中央决定在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。开展这一活动，对于坚持用“三个代表”重要思想武装全党，提高党的执政能力，发挥广大党员的先锋模范作用，实现全面建设小康社会宏伟目标，开创中国特色社会主义事业新局面，有着极为重大的意义。根据省委统一部署，集团公司安排各直属企业下半年开展“保先”教育活动。全厂各级党组织务必高度重视，精心组织，落实责任，切实把学习实践“三个代表”重要思想作为主线贯穿始终，把学习贯彻党章、党的十六大和十六届三中、四中全会精神贯穿始终。根据党员的实际情况，采取个人自学、专题辅导和上党课等多种形式，组织党员学习《保持共产党员先进性教育读本》，重点学习党章，抓好学习动员；对照党章规定，按照“两个务必”和“八个坚持，八个反对”的要求，多渠道多层次征求意见，召开专题组织生活会和班子民主生活会，开展批评和自我批评，认真分析评议；针对征求意见、自我剖析和民主评议中反映的问题，制定整改措施，明确整改重点，落实整改责任，促进整改提高。努力使教育活动不流形式，不走过场，取得扎实成效。

党的先进性要通过党员的先锋模范作用来体现。最近，厂行政向全厂发出了向管棒车间学习的号召，各级党组织、各个单位、每位员工，都要积极参与到这一活动中去，要利用开展向管棒车间学习的活动，努力提升本单位的管理水平，调动职工奋发向上的积极性，形成良好的企业文化氛围，确保经济效益再上一个新台阶。在开展向管棒车间学习的活动中，要注重树立自已的典型，用身边人、身边事教育党员，使广大党员在潜移默化中受到教育。各级党的组织，全体共产党员都要在这一活动中，争做学习的模范，要通过“在工作上，学习管棒车间的主动性、创造性；在管理上，学习管棒车间的严格性、细化性；在现场环境上，学习管棒车间的整洁性、有序性；在员工队伍中，学习管棒车间的奋发性、向上性”活动的开展，在全厂形成学先进、做先进、促先进的比、学、赶、帮热潮，以巩固我们已经取得的成绩，求得更大的发展速度。当前，我们正处在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，党所处的环境、党所肩负的任务，党员队伍的状况都发生了重大变化。就我厂而言，由于企业面临生存的许多困难，凸现了改革的诸多矛盾。新的形式和任务，对保持共产党员的先进性提出了新的更高的要求。对每一个共产党员来讲，要保持共产党员先进性，必须强化宗旨意识、责任意识、自律意识、创新意识、学习意识五种意识，争做企业标兵，即要业务技术钻在前，做生产技术的标兵；生产经营干在前，做完成任务的标兵；急难险重冲在前，做排忧解难的标兵；安全稳定走在前，做遵守纪律的标兵；表率奉献做在前，做服务企业的标兵。从以下四个方面做起：

一是要树立坚定的共产主义信念。共产党员坚定不移地贯彻执行党在现阶段的基本路线和方针政策，并且在这方面发挥先锋模范作用，这不仅是胸怀共产主义理想的具体表现，而且也是衡量党员是否合格的重要尺度。

二是要认真履行义务，爱岗敬业，克己奉公。共产党员要发挥先锋模范作用，必须认真履行党员义务。党员履行义务要有高标准、严要求、要有时代特点，党员不仅要自己以身作则、率先垂范，而且还要做好群众工作，发挥带动和带领作用，以点带面。党员领导干部要保持和人民群众的密切联系，想问题，办事情，做决策，必须把对组织负责和对职工群众负责统一起来，必须做到思想上尊重群众，感情上贴近群众，行动上要深入群众，工作上依靠群众，立足岗位，多做贡献，把好事办实，把实事办好。

三是要刻苦学习马克思主义理论，增强辨别是非的能力，掌握做好本职工作的知识和本领，努力创造一流的成绩。在新的形势下，共产党员要与时俱进，开拓创新，建功立业，就必须努力学习各种知识尤其是新知识。党员领导干部只有理论功底深厚，知识丰富渊博，才能引领企业走出困境，走向辉煌，才能始终走在时代前列，保持共产党人的先进性，才能真正承担起历史的重任。

四是要在急难险重任务面前挺身而出，维护企业和职工群众的利益。目前，全厂生产经营形势非常严峻，企业仍处于十分困难的境地，每一位共产党员需要发扬革命的牺牲奉献精神。在危急时刻，在困难面前，敢不敢挺身而出，身先士卒，这是衡量共产党员意志衰退还是斗志旺盛的重要标志。

4、以坚持先进性为原则，努力加强改进党组织的工作方法和活动方式

充分体现先进性是检验基层党的工作成效的重要标准。保持共产党员先进性，是党建工作的永恒主题。要充分认识党建工作面临的新情况，新问题，按照先进性的要求，围绕企业中心工作，通过形式多样内容实在的载体，找准切入点，开展形式多样、吸引力大、凝聚力强、教育效果好的党内活动，发挥党员、基层党组织的先进性，增强党组织的凝聚力和战斗力。

抓好基层党建工作。要切实转变观念，积极探索与改革、发展、稳定相适应的党建工作新体制、新机制。着力解决改革改制后党的工作运行中可能出现组织机构不健全，机构设置不合理，不便于党员活动的问题，解决党员教育与企业生产经营工作的结合问题，解决党员发展中存在的质量和不合格党员的出口问题和日益增多的离退休、内退、下岗、外出党员管理问题,进一步加强离退休党支部的建设，认真组织离退休党员的组织生活和政治学习。要以制度建设为根本，针对新情况，根据《党章》等规定的原则，不断完善全厂党建工作目标考核制度，及时建立健全企业党建工作相关制度，并把工作重点放在制度的落实执行上。党组织活动在有利于提高党员素质，发挥党组织和党员先进性的前提下，内容和形式应该积极探索和不断创新。

开展科技型党建活动，发挥党员先锋模范作用。要广泛开展“党员先锋模范论坛”、“党员科技创新”活动，组织动员全厂党员立足岗位，深化“党员五带头”、“党员责任区”等“创先争优”活动，重点开展科技攻关，小改小革，发动共产党员提合理化建议，解决生产技术难题，要结合实际，选择安全事故隐患点、技术含量高、操作难度大、产品质量控制难的岗位和制约安全生产的关键设备，由党员承包落实到人，建立党员先锋岗、党员先锋机台。同时在党员先锋模范作用的带动和影响下，围绕技术创新，强化操作和节能降耗工作，深入开展群众性技术创新活动，以“职工技术论坛”、“青年技术论坛”为载体，带动企业技术创新。

群团组织活动要适应新情况新任务。工会、共青团等组织要发挥自身的任务和作用，凝聚各方面的智慧和力量，调动各方面的积极性、创造性，工会要协助党政领导抓好班组建设，完善民主管理制度，坚持两个维护的统一。共青团要根据青年特点开展青工技术比武活动，团结带领青年在企业各项工作中发挥“突击队”作用，形成党建工作与中心工作协调发展的合力。

5、以促进企业全面发展为目标，坚持思想政治工作的务实与创新

思想政治工作是一切经济工作的生命线。时代发展需要企业思想政治工作与时俱进，用创新理念来研究处理企业改革、发展、稳定中出现的新情况、新问题，不断丰富思想政治工作的内容、方法和手段，工作要由单向灌输型向相互交流型转化，由封闭式教育向开放式教育转化。要经常性地开展职工思想状况和思想政治工作调研，研究新问题，探索新方法，总结新规律，不断增强工作的预见性、主动性，注意把解决思想问题同解决实际问题结合起来，增强思想政治工作实效。

要以市场对企业的要求为导向，拓展和充实思想政治工作的内容。在社会主义市场经济条件下，企业要在市场竞争中争生存求发展，各项工作都要适应市场。思想政治工作要按照建立现代企业制度和发展社会主义市场经济的客观要求，树立党性观念、服务观念、效益观念、创新观念。

一是要进一步推进思想道德建设和精神文明创建活动。要加强以诚信为主的道德建设，注重企业文化设施的建设和企业文化活动的开展，努力实现思想政治工作与企业文化建设的融合，增强职工对企业理念、企业精神的认同，增强企业文化对职工的感染力和影响力。倡导和弘扬“团结拼搏、艰苦创业、献身有色、报效江冶”的江冶精神，宣传敬业爱岗、诚实守信、开拓创新、廉洁奉公、关爱他人的先进事迹和典型经验。搞好年度先进人物的评选表彰和宣教活动。通过报告会、座谈会、声像图文等多种形式，弘扬正气，唱响主旋律。

二是思想政治工作要渗透于改革和生产经营工作的全过程。在改革和生产经营重大举措出台前，要做好调查研究，掌握各类人员的思想状况和心理承受能力，积极做好思想发动、思想教育工作，调动职工的积极性；针对职工在生产和生产经营过程中反映出来的思想认识问题，及时进行疏导教育，帮助职工克服思想障碍，保证改革和生产经营活动的顺利进行，做好总结经验、树立典型、表彰先进的工作，调动职工的积极性，形成积极进取，争先创优的良好氛围。

三是要把思想政治工作的基点放在班组。建立健全切实可行、操作性强的思想政治工作细则和要求，明确班组长和党团员的具体责任和工作内容。组织班组成员参加政治学习，积极开展谈心专访，形成互帮互教，共同进步，人人关心生产经营，人人做思想政治工作的生动局面。

四是要以活动为载体，增强思想政治工作的吸引力。积极开展为企业中心工作服务的主题活动，满足职工精神需求的文化娱乐活动以及其他社会公益活动，为职工提供参与和奉献的机会。通过丰富多彩的活动，使职工才能得以发挥，精神得到充实，思想受到熏陶。活动的组织要注重生动性，也要注重实效性，防止形式主义。

五是加强形势任务教育。要紧紧围绕企业中心工作和热点难点问题，认真分析职工思想状况，适时开展各种主题教育，通过讲形势，摆任务，找差距，定指标，采取“小材料、小宣讲、小动员”的方式对症下药，深入进行企业市场竞争意识、生产任务、经营目标和发展战略教育，引导职工正确对待改革利益关系的调整，帮助职工树立新的生存观、发展观和个人就业观，增强职工对改革的心理承受能力，自觉维护企业稳定的大局。

六是树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的思想，认真落实社会治安综合治理责任制，做好来信、来访的处理和接待工作，解释政策、解答疑问、解决问题，坚持原则，掌握导向，理顺情绪，化解矛盾，确保队伍稳定，为生产经营改革发展营造安定和谐的环境。

6、以制度建设为重点，注重源头预防，深入开展反腐倡廉工作

反腐败斗争关系到党的生死存亡，也关系到企业的兴衰成败。全厂各级领导班子和领导干部要认真贯彻党的十六届四中全会、中纪委五次全会精神和胡锦涛同志在中纪委五次全会上的重要讲话精神，贯彻落实党中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重惩治和预防腐败体系实施纲要》，坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防的方针，强化教育、落实制度、严格监督、筑牢思想道德和党纪国法两道防线，以改革统揽预防腐败的各项工作，推进反腐倡廉的制度创新，加大源头治理腐败的力度，努力取得廉政建设和反腐败工作的成效。

全厂各级组织和党员领导干部要严格遵守“四大纪律八项要求”，即：要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。要同党中央保持高度一致，不阳奉阴违、自行其是；要遵守民主集中制，不独断专行、软弱放任；要依法行使权力，不滥用职权、玩忽职守；要廉洁奉公，不接受任何影响公正执行公务的利益；要管好配偶、子女和身边工作人员，不允许他们利用本人的影响谋取私利；要公道正派用人，不任人唯亲、营私舞弊；要艰苦奋斗，不奢侈浪费、贪图享受；要务实为民，不弄虚作假、与民争利。领导人员要认真践行“三个代表”重要思想，严格遵守《国有企业领导人员廉洁从业若干规定（试行）》，切实维护企业利益和职工合法权益，实现国有资产保值增值，坚决反对挥霍浪费企业资财的行为。要进一步完善以职工代表大会为基本形式，以深化厂务公开为主要形式的民主管理、民主监督制度，规范公开内容和形式，完善公开制度，健全公开保障措施，提高公开的针对性和实效性，发挥职工监督作用，切实解决损害职工利益的问题。要认真开展效能监察和内部审计，不断促进企业管理水平和效益的提高。纪检监察工作者要提高队伍素质，转变思想作风，改进工作方法，严格工作纪律，特别是办案纪律。理直气壮地抓反腐败工作，保证企业生产经营和改革的顺利进行。

党建思想政治工作在国有企业处于十分重要的地位，有着十分重要的作用。全厂党建思想政治工作要重视和依靠各方面的力量，形成党委统一领导，党政共同负责，党政工团齐抓共管，以专职政工人员为骨干，广大党团员、班组长为基础，党政结合、干群结合、专兼结合的全员、全方位、全过程、多层次的思想政治工作的生动局面。党务工作者要树立政治意识、大局意识和责任意识，增强光荣感和使命感，发扬奉献精神和进取精神，克服困难，努力工作。各级领导干部要实行“一岗两责”制，切实担当起做好所分管范围内的思想政治工作的责任。全厂各级党组织要把党建思想政治工作的继承、务实，同创新、探索结合起来，把学习政治理论方针政策和学习必要的其他专业知识结合起来，使党建思想政治工作适应新形势，解决新问题。

同志们，今年是我厂争生存，求发展，全面加强企业管理，提高经济效益，实现真正意义上的扭亏为盈奋斗目标的决胜之年。改革、发展、稳定、脱困，方方面面，任务繁重，市场、技改、资金、环境，件件桩桩，压力很大。全厂各级党组织和从事党建思想政治工作的同志们、全体共产党员一定要不负重托，不辱使命，甘于奉献，扎实工作，认真按照“两个务必”的要求，努力践行“三个代表”重要思想，坚定不移地朝着工厂方针目标，统一思想，坚定信心，与时俱进，团结拼搏，为开创弋阳江冶党建思想政治工作的新局面而努力奋斗！

第二篇：工厂第一次党代会上的工作报告

各位代表、同志们：我受中共弋阳江冶有色加工厂委员会的委托向大会报告工作，请予审议。这次会议的主要任务是：以“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六届三中、四中全会和集团公司党建思想政治工作会议精神，选举新的一届党委和纪委，以适应新形势、新任务的要求，用发展的眼光、创新的思路、务实的办法，动员全厂各级党组织和广大共产党员、全体职工群众群策群力，团结奋进，为实现我厂改革稳定的各项工作夯实思想基础，提供坚实的思想保证和精神动力。党建思想政治工作的回顾中共弋阳江冶有色加工厂委员会于2001年2月15日经批准成立，有色加工厂分立四年来，全厂改革深入推进，企业相对稳定，亏损得以扼制，党委紧扣“围绕生产抓党建，抓好党建促生产”的工作思路，从理清工作思路入手，从贴紧生产经营工作着眼，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，不断加强党建思想政治工作，促进了我厂物质文明、政治文明、精神文明的协调发展。

一、突出重点，坚持政治理论学习党委把学习贯彻十六大精神作为首要政治任务，重点抓好各级班子和党员领导干部的政治理论学习，重视党委中心组学习和党支部“三会一课”制度的落实，立足于内容创新，与时俱进，注意改进学风，提高学习效果，党委工作部每季度印发学习安排和部分学习资料。四年来，重点抓了党的十五届五中、六中全会、十六大和十六届三中、四中全会，“两个条例”、“三个代表”重要思想文献，中纪委历次全会精神为主要内容的党员教育活动。全厂中层以上干部坚持业余学习，撰写读书笔记，单位主要领导每年完成一篇思研论文（调研报告），班组政治学习每月不少于一次，纳入党建思想政治工作目标，党委工作部予以季度督查。为创新学习形式，力求学习效果，党委三次邀请上饶市委党校和弋阳县检察院的同志给我厂党员干部宣讲宪法修正案、科学发展观、“两个条例”和预防职务犯罪知识，作经济形势的报告，组织全厂中层以上干部学习了艾丰的《观念更新与国有企业改革》，给每个中层以上干部发了《细节决定成败》、《没有任何借口》等管理学习材料。在中层以上干部中开展了学习“两个条例”的知识竞赛，组织观看了企业管理知识录像片，在党员、职工中开展了庆祝建党80周年党的知识竞赛和“回顾光荣历程、展望灿烂未来”的征文活动。此外，还利用橱窗、广播、有线电视、墙报、简报等多种途径，通过党课、培训、报告会、宣讲会等多种形式，努力扩大学习教育的覆盖面，积极推动支部党员和班组职工的学习。

二、围绕中心，开展思想政治工作全厂各级党组织紧紧围绕工厂方针目标，认真分析职工思想状况，注重时效性，有的放矢地开展形势任务的宣教活动，有针对性地做好职工思想政治工作，为全厂生产经营和稳定工作提供思想保证和～支持。根据企业改革和职工观念更新的工作需要，党委配合行政处理职工关心的热点、难点问题，及时应对和认真处理各种矛盾。充分利用现有学习宣传阵地，开辟专栏，印发材料，广泛宣传中央、省委、省政府相关法规文件和企业改革管理成功经验，强化思想观念、方针政策、典型事例的宣传教育，帮助职工认清改革、发展、稳定的关系，引导职工正确对待利益关系的调整。为归还企业拖欠电费和解决一时资金问题，党委积极号召，广泛动员，全厂广大职工积极响应，踊跃借资为企业排忧解难，缓解了企业资金压力，保证了生产经营工作正常运行；2001年，根据省政府关于大力促进就业和再就业工作的通知精神，结合我厂实际，及时印发我厂关于原办理下岗职工证和再次办理下岗职工证有关问题的通知，认真做好办证职工的思想工作，为企业争取了一定的政策资金；～年因子弟学校移交地方、乐江公路厂生活东区段住户拆迁、生活区违规建筑拆除和全厂400多名离岗人员停发生活费等引发的思想问题和矛盾，全厂各级党组织切实落实责任，耐心细致地做思想工作，保证了企业各项工作的正常开展。党委加强对工会、共青团等群众组织的领导,强化民主管理、民主监督。几年来，始终坚持职工代表大会和职代会代表团（组）长会议制度，审议各项涉及职工切身利益的改革方案和企业重大决策、重要举措。在发动职工提合理化建议工作中，全厂职工心系企业，踊跃参与，提合理化建议353条，实施248条，涉及企业管理、思想政治工作等12个方面，技术革新、小改小革174项，创效184.9万元，增产降耗、双增双节节资995.48万元。围绕提质降耗的目标，广泛动员，精心组织，积极开展了以“产量、质量、成本、效益、安全”为内容的劳动竞赛和“八个一”群众性经济技术创新活动，培养造就了一批技术创新能手，调动和激发了职工的生产积极性和工作热情，为我厂的生存发展、效益的提高发挥了积极作用。

三、加强基层，党建工作更具活力在国有企业改革不断深化，市场竞争日趋激烈的形势下，国有企业党建工作面临新的挑战。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。几年来，党委坚持抓基层，打基础，加强和改进企业党建工作。抓好基层组织建设。一是抓好基层党建思想政治工作的督查。按照“政治理论学习，思想工作，宣传工作，党的组织建设，党风廉政建设，厂务公开”六大目标56条工作标准，实行党支部工作目标管理，每季度党委部门组织相关人员赴各单位检查考核，及时通报督查情况，对存在的问题分类指导，限期整改，并纳入当期经济责任制一同考核，奖罚兑现。二是健全整顿基层党组织。根据我厂单位人事变动、机构撤并和便于党员活动的实际情况，及时撤并基层党组织，增补支部委员。今年6月份，根据党委统一安排，各党总支、支部顺利完成了换届工作，基层党组织建设得以加强。三是健全民主生活会和党内“三会一课”制度。党委每年通过广泛征求意见，认真开好本级班子民主生活会，各单位党组织围绕一个主题，半年召开一次民主生活会，围绕党支部、共产党员“两个作用”的发挥，根据生产经营工作特点，采用各种形式上好党课。四是严格遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，做好组织发展工作。建立了入党积极分子档案，制订了入党积极分子教育培训要求，印发了《中国共产党发展党员工作细则（试行）》，进一步规范了党员发展工作程序，2001年以来，全厂共发展党员56人，提出入党申请人员76人，其中

入党积极分子56人。五是严肃处理不合格党员。2001年以来，6人被劝退或除名，1人受党内严重警告处分，1人受党内警告处分。六是建好党员信息库，加强对离退休和下岗、待岗等流动党员的教育管理。根据党员信息化管理的要求，建立了我厂党员信息库，努力抓好党员动态管理，同时建立了由党委工作部、劳动人事党支部等部门人员组成的厂流动党员服务中心，制订印发了《关于进一步加强我厂流动党员教育管理的意见》，加强了领导，落实了人员，明确了职责，通过设立联系电话和电子信箱的形式，搭建与流动党员的沟通平台。服务中心经常与各地人才市场加强联系，主动帮助下岗党员为从事经营和创办实体提供服务，努力创造条件帮助其再就业。广泛开展先进性教育。发挥党组织和共产党员的先进性作用，围绕中心工作创建“规范化党支部”。党员中普遍开展了党员“五带头”，“党员身边无事故”，“党员责任区”等活动。铅冶炼厂在生产任务重，作业环境差的情况下，共产党员任劳任怨，敬业奉献，“双十佳”争创活动中涌现了谢正、汪福明等一批党员岗位明星，并将其先进事迹在《铅冶简讯》予以刊登报道。铜材厂针对操作人员责任心不强，工作质量不高的情况，党员同志“帮好一批人，带好一批人，提高一批人”，党员发挥了模范带头作用。离退休、劳动人事党支部认真抓好流动党员教育管理工作，党组织成为企业稳定的重要力量。在“创先争优”活动中，全厂涌现了一批先进人物和先进集体。2001年以来，在全厂党员队伍中，有32人次评为厂劳模，17人次被评为厂优秀管理者，78人次评为优秀共产党员（党务工作者），16人次、7个先进集体受到冶金集团公司、上饶市委组织部和上饶市总工会的表彰，评选表彰了21个先进基层党组织。2001年我厂被冶金集团公司党委授予党建思想政治工作先进单位。在急难险重工作中，党组织和共产党员的先进性充分得到体现。在防控“非典”期间，全厂各单位高度重视发挥基层党组织的战斗堡垒和共产党员的先锋模范作用。党委及时印发《关于进一步加强非典型肺炎预防工作的通知》，部署“非典”防控工作，加强对流动人员的管理，动员党员、职工向“非典”专治医院捐款，技工学校对500多名师生进行“封闭式”管理，职工医院设立隔离病房，共产党员深入防控一线，确保了各项目标的完成。在“QQQ”帮教监控工作中，全厂各级党组织高度关注，落实责任，认真按照上级组织的要求，防范和处理好“QQQ”问题。

四、教育为先，抓好党风廉政建设以宣传教育为先导，夯实教育基础，进一步强化党员领导干部廉洁自律意识。一是把党风廉政教育作为理论学习中心组党员教育的重要内容，结合先进性教育活动，以领导干部权利观教育为重点，在全厂党员中深入开展“三个代表”重要思想的学习活动。二是运用多种有效的宣传手段，选用一些典型事（案）例，加以剖析，发挥正面宣传和警示教育作用，教育党员领导干部自觉严格遵守廉洁自律各项规定，同时发现党员领导干部的“苗头性”问题，及时进行找其谈话，早打招呼，强化了事前教育。以制度建设为重点，注重源头预防，进一步加大治本工作力度。重视加强制度建设，建立健全了党风廉政责任制，民主评议测评领导干部制度，领导干部报告廉洁自律情况制度，领导班子议事决策制度等，规范了企业运作程序；认真参与执行物资比价采购、废旧物资让售竞标制度，岗位承包公开招投标制度，杜绝了暗箱操作行为；从严企业管理，建立健全了领导干部出差、用餐、用车和机关办公用品、全厂部分供应物资集中采购等一系列制度，规范了中层以上干部的行为；下岗职工上岗前一律进行竞岗学习培训，而后视条件竞聘上岗，做到公平、公正、公开。开展专项检查。根据集团公司和上饶市纪委的要求，对每年元旦春节

第三篇：工厂第一次党代会上的工作总结报告

各位代表、同志们：

我受中国共产党弋阳江冶有色加工厂委员会的委托向大会报告工作，请予审议。

这次会议的主要任务是：以“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六届三中、四中全会和集团公司党建思想政治工作会议精神，选举新的一届党委和纪委，以适应新形势、新任务的要求，用发展的眼光、创新的思路、务实的办法，动员全厂各级党组织和广大共产党员、全体职工群众群策群力，团结奋进，为实现我厂改革稳定的各项工作夯实思想基础，提供坚实的思想保证和精神动力。

党建思想政治工作的回顾

中国共产党弋阳江冶有色加工厂委员会于2001年2月15日经批准成立，有色加工厂分立四年来，全厂改革深入推进，企业相对稳定，亏损得以扼制，党委紧扣“围绕生产抓党建，抓好党建促生产”的工作思路，从理清工作思路入手，从贴紧生产经营工作着眼，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，不断加强党建思想政治工作，促进了我厂物质文明、政治文明、精神文明的协调发展。

一、突出重点，坚持政治理论学习

党委把学习贯彻十六大精神作为首要政治任务，重点抓好各级班子和党员领导干部的政治理论学习，重视党委中心组学习和党支部“三会一课”制度的落实，立足于内容创新，与时俱进，注意改进学风，提高学习效果，党委工作部每季度印发学习安排和部分学习资料。四年来，重点抓了党的十五届五中、六中全会、十六大和十六届三中、四中全会，“两个条例”、“三个代表”重要思想文献，中纪委历次全会精神为主要内容的党员教育活动。全厂中层以上干部坚持业余学习，撰写读书笔记，单位主要领导每年完成一篇思研论文（调研报告），班组政治学习每月不少于一次，纳入党建思想政治工作目标，党委工作部予以季度督查。为创新学习形式，力求学习效果，党委三次邀请上饶市委党校和弋阳县检察院的同志给我厂党员干部宣讲宪法修正案、科学发展观、“两个条例”和预防职务犯罪知识，作经济形势的报告，组织全厂中层以上干部学习了艾丰的《观念更新与国有企业改革》，给每个中层以上干部发了《细节决定成败》、《没有任何借口》等管理学习材料。在中层以上干部中开展了学习“两个条例”的知识竞赛，组织观看了企业管理知识录像片，在党员、职工中开展了庆祝建党80周年党的知识竞赛和“回顾光荣历程、展望灿烂未来”的征文活动。此外，还利用橱窗、广播、有线电视、墙报、简报等多种途径，通过党课、培训、报告会、宣讲会等多种形式，努力扩大学习教育的覆盖面，积极推动支部党员和班组职工的学习。

二、围绕中心，开展思想政治工作

全厂各级党组织紧紧围绕工厂方针目标，认真分析职工思想状况，注重时效性，有的放矢地开展形势任务的宣教活动，有针对性地做好职工思想政治工作，为全厂生产经营和稳定工作提供思想保证和舆论支持。

根据企业改革和职工观念更新的工作需要，党委配合行政处理职工关心的热点、难点问题，及时应对和认真处理各种矛盾。充分利用现有学习宣传阵地，开辟专栏，印发材料，广泛宣传中央、省委、省政府相关法规文件和企业改革管理成功经验，强化思想观念、方针政策、典型事例的宣传教育，帮助职工认清改革、发展、稳定的关系，引导职工正确对待利益关系的调整。为归还企业拖欠电费和解决一时资金问题，党委积极号召，广泛动员，全厂广大职工积极响应，踊跃借资为企业排忧解难，缓解了企业资金压力，保证了生产经营工作正常运行；2001年，根据省政府关于大力促进就业和再就业工作的通知精神，结合我厂实际，及时印发我厂关于原办理下岗职工证和再次办理下岗职工证有关问题的通知，认真做好办证职工的思想工作，为企业争取了一定的政策资金；2004年因子弟学校移交地方、乐江公路厂生活东区段住户拆迁、生活区违规建筑拆除和全厂400多名离岗人员停发生活费等引发的思想问题和矛盾，全厂各级党组织切实落实责任，耐心细致地做思想工作，保证了企业各项工作的正常开展。

党委加强对工会、共青团等群众组织的领导,强化民主管理、民主监督。几年来，始终坚持职工代表大会和职代会代表团（组）长会议制度，审议各项涉及职工切身利益的改革方案和企业重大决策、重要举措。在发动职工提合理化建议工作中，全厂职工心系企业，踊跃参与，提合理化建议353条，实施248条，涉及企业管理、思想政治工作等12个方面，技术革新、小改小革174项，创效184.9万元，增产降耗、双增双节节资995.48万元。围绕提质降耗的目标，广泛动员，精心组织，积极开展了以“产量、质量、成本、效益、安全”为内容的劳动竞赛和“八个一”群众性经济技术创新活动，培养造就了一批技术创新能手，调动和激发了职工的生产积极性和工作热情，为我厂的生存发展、效益的提高发挥了积极作用。

三、加强基层，党建工作更具活力

在国有企业改革不断深化，市场竞争日趋激烈的形势下，国有企业党建工作面临新的挑战。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。几年来，党委坚持抓基层，打基础，加强和改进企业党建工作。

抓好基层组织建设。一是抓好基层党建思想政治

第四篇：工厂纪委书记在党代会上的工作报告

各位代表，同志们：

我受中共**有限责任公司第一届纪律检查委员会的委托,向大会做工作工作报告。

六年来纪检监察工作的回顾

六年来，我们在上级纪检监察部门和厂党委的正确领导下，以“三个代表”重要思想和党的“十六大”精神为指导，认真贯彻落实中纪委十五届四次全会以来的历次会议精神，紧紧围绕企业中心工作，落实党风廉政建设责任制，加大从源头上预防和治理腐败工作力度，使党风廉政建设工作健康有序地运行，各项工作取得了明显成效，为企业发展提供了强有力的政治保证。

一、落实党风廉政建设责任制，领导干部廉洁自律工作迈上新台阶

把落实党风廉政建设责任制，作为重要工作抓好。完善了《党风廉政建设责任制考核办法》，明确了考核内容和评分标准，并按照规定认真进行责任制落实情况的检查考核。在每年的职代会上，厂党政主要领导与各单位负责人签订党风廉政建设工作责任状，保证党风廉政建设工作与企业中心工作同部署、同落实、同检查，形成了一级抓一级，层层抓落实的责任制保障体系。

加强制度建设，不断完善反腐败工作机制。实施了党员干部和重点岗位人员廉政谈话制度，几年来进行了500多人次的廉政谈话、诫勉谈话和干部任前谈话；实施了领导干部廉洁自律承诺书制度，厂领导班子成员提出“廉洁自律向我看齐”的承诺，这一做法已在中层干部和重点岗位人员中实施；制定了《招投标监督实施细则》和《“三重一大”实施细则》。这些制度的建立和实施，进一步提高了领导干部落实党风廉政建设责任制工作的自觉性。领导班子成员自觉做到廉洁自率，重大问题严格按决策制度和决策程序办事，时刻维护企业和职工的利益。

认真落实廉洁自律各项制度。各级领导干部和重点岗位人员严格执行规定，坚决不接受钱物、有价证券、支付凭证。对确实无法退回的钱物，及时上交纪委，累计上交钱物近10万元。

二、开展形式多样的廉政教育活动，推进廉洁文化建设，党员干部拒腐防变能力进一步提高

组织党员干部学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和中纪委十五届四中全会以来的历次会议精神，贯彻落实《两个条例》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》及《华电集团公司领导人员廉洁自率手册》等规定和要求。结合我厂党风廉政建设工作实际，每年至少组织开展一项专题教育活动。先后开展了“两个条例”知识测试、反腐倡廉书画作品征集、我身边的廉政事迹征文、中层干部廉政知识考试、预防职务犯罪知识竞赛、“家庭助廉”等专题教育活动，推进廉洁文化建设。

开展先进示范和警示教育活动。组织开展向郑培民、任长霞等先进人物学习活动，引导广大党员干部向先进典型人物学习。组织党员干部参观监狱、参观警示教育展览。开展以田凤山、韩桂芝等典型案例为反面教材的警示教育活动，教育党员干部树立正确的人生观、价值观。利用网络开展反腐倡廉宣传教育。建立了厂及二级单位廉政网页，及时刊登反腐倡廉教育材料和信息。几年来共组织观看录像片80余次，征集党员干部撰写体会文章132篇；

采用“危险点分析方法”，做好预防职务犯罪工作。2000年11月，我厂与区检察院签订了预防职务犯罪工作协议，预防工作纳入党委和行政工作的重要日程。成立了领导机构，制定了工作规划、完善了有关制度和程序，扎实抓好预防职务犯罪工作。通过几年的工作实践并进行提炼和总结，我厂预防职务犯罪工作经验和方法在全国检察系统、大型国有企业和电力系统中得到认可和推广，中央电视台对此进行了宣传报道。集团公司在我厂召开了现场会，组织学习和推广我厂预防职务犯罪工作经验和方法。2003年，我厂获得省“预防职务犯罪，三年稳定工程”先进单位。

三、积极开展效能监察，认真履行监督职能

严格执行集团公司《效能监察管理办法》，开展对物资采购、大修技改、燃煤管理、废旧物资管理、财务管理等项目的效能监察，强化对“权、钱、人、物”等重点领域和部门的监督检查。几年来，提出监察建议17条，修订和完善规章制度12项，通过效能监察为企业节约资金900多万元。2003年，我厂大修技改效能监察工作被原国家电力公司评为效能监察优秀项目。

四、认真做好信访举报及案件查处工作

信访工作是纪检监察工作的重要组成部分，是宣传党的方针政策，解疑释惑的窗口，是职工群众关心企业发展和迫切需要解决问题的重要渠道之一，是关系企业稳定和发展的重要工作。几年来，我们建立了适应本企业实际的信访举报工作责任制、信访工作责任追究等制度，设立了举报信箱、建立了网上举报平台，畅通了信访渠道。加强对新颁布的《信访条例》的宣传，使全厂职工了解信访人的权利、义务和责任，引导职工依法信访。

认真处理来信来访。对属名举报的，及时通报调查处理结果；对匿名举报的，也调查清楚登记在案，妥善处理，做到了件件有着落，事事有结果。六年来厂纪委监察室共受理信访举报 19件，其中署名举报4件次，没有发生责任追究案件。

到2006年，我厂已连续七年实现了“四零”目标。六年来，厂纪委先后荣获原省电力公司纪检监察先进单位、集团公司纪检监察先进单位、市纪检监察先进单位称号。

这些成绩的取得，离不开上级纪检部门的指导与帮助，离不开厂党委正确领导和行政的大力支持，离不开各基层党组织和广大干部的共同努力，离不开全厂共产党员和职工群众的信任和支持。在这里，我代表厂纪委向大家表示衷心的感谢！

同时，我们深知，按照上级党组织和广大党员的要求和期望，我们的工作还存在一定的差距和不足，主要表现在：党风廉政建设责任制的落实工作还应加大力度；党风廉政建设工作制度在针对性和操作性方面需进一步加强；部分党员干部对反腐倡廉工作的重要性认识不足，存在盲目乐观思想；纪检监察队伍建设有待于进一步加强，适应企业发展的需要。

针对存在的差距和不足，必须引起我们的高度重视，在今后的工作中要增强责任感和紧迫感，推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。

回顾分析六年来的工作，我们有以下四点体会：

一、必须围绕企业中心工作，服务于改革发展稳定的大局。纪委在工作中必须自觉地服从和服务于企业的中心工作，与生产管理等工作紧密结合，必须要端正方向，找准位置；在参与中监督、在监督中服务，时刻以维护好党纪、监督各项规章制度的落实为检验标准。

二、必须依靠党政班子的正确领导，建立反腐倡廉的机制和体制。建立健全反腐倡廉的领导体制和工作机制，是保证党风廉政建设和反腐败工作健康发展的关键。六年来，厂纪委坚持向党委和行政汇报工作制度，保证纪检监察工作始终在厂党委统一领导下进行。正是由于厂党委和行政的高度重视，纪检监察工作才能较好地发挥职能作用；正是由于领导干部廉洁自律，发挥表率作用，各部门齐抓共管，党风廉政建设工作才能够提高到一个新的水平。

三、必须营造良好廉洁氛围，充分调动广大干部积极性。纪检监察工作既要坚持严肃认真的原则，又要体现人性化的管理。在企业改革、稳定发展的进程中，往往会遇到新问题、新矛盾，需要用新的思路、新的办法去解决。我们纪检监察部门要更好地履行职责，工作到位。一方面要旗帜鲜明地打击影响企业发展、侵害职工利益的行为，另一方面要为干事创业的干部创造良好的廉洁氛围。

四、必须紧紧依靠和发挥基层党组织的作用。基层党组织认真宣传企业的方针政策，落实厂纪委的各项工作要求和部署，创造性的开展活动，耐心做好职工的思想工作，真诚为职工释疑解惑，充分发挥基层党组织的作用，为实现党风廉政建设各项工作目标做出了突出的贡献。

今后一个时期的工作目标和任务

今后一个时期，是全面贯彻落实党的十六届五中全会和中纪委六次全会确定反腐败工作目标的重要历史阶段，是实现我厂和谐稳定发展的关键时期。

纪检监察工作指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六届五中全会和中纪委六次全会精神，坚持从严治党的方针，以维护党的纪律，促进企业健康和谐发展为根本任务。进一步加大防治力度，落实华电集团公司《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施细则》，全面推动党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。

纪检监察工作主要目标是：全面落实党风廉政建设责任制，逐步建立适合企业特点的惩治和预防腐败体系。以学习党章为重点，不断加强党员干部和重点岗位人员的廉洁自律意识。加强制度建设，围绕重点领域和关键环节开展效能监察，强化对权力运行的制约和监督，从源头上预防和治理腐败。认真做好信访工作，坚决查办违规违纪案件。继续保持“四零”目标、华电集团公司纪检监察先进单位荣誉称号。

为实现以上工作目标，我们要重点做好以下六方面的工作。

一、贯彻《实施细则》，保证党风廉政建设责任制的落实

我们要按照集团公司2006年纪检监察工作会议提出的要求，把构建惩治和预防腐败体系工作摆在纪检监察工作重要位置，全面落实集团公司下发的《实施细则》，确保任务完成。一是要按照《实施细则》的要求，将建立健全、修订完善各项制度和任务工作分解到相关部门和单位，完善按制度用权、靠制度办事、用制度管人的机制。二是加强过程监督，狠抓责任落实。有关单位和部门要认真履行职责，积极推进工作任务完成。三是将构建惩防体系与落实党风廉政建设责任制有机结合。通过今后几年的努力，逐步建立起与我厂实际相适应的惩治和预防腐败体系。

各级领导干部要把抓党风廉政建设工作纳入日常工作之中，对分管范围内的党风廉政建设工作，认真负责敢抓敢管，出现问题亲自过问、一抓到底。各管理职能部门要落实好党风廉政建设责任制任务，从源头上治理和预防腐败。

要认真执行党风廉政建设责任状及廉洁自律承诺制度，抓好任务分解、责任考核和责任追究工作。对不认真贯彻落实党风廉政建设责任制，致使本单位和部门出现违法违纪情况的，要按照责任追究制度，追究领导责任。

二、围绕党章开展教育，加强廉洁文化建设，增强党员干部拒腐防变的能力

按照中纪委六次全会要求，要把学习贯彻党章，开展三项教育，作为基础性工作抓好，加强廉洁文化建设，增强党员干部拒腐防变的能力。

一是加强党性修养教育。要把党章作为党委中心组和各党总支（支部）政治理论学习的重要内容，结合实际深入学习。二是要开展思想道德教育。组织学习反腐倡廉理论、《华电集团公司领导人员廉洁自律手册》和《国有企业领导人员廉洁自律若干规定》，引导党员干部和重点岗位人员，正确对待和运用手中的权力，树立正确的世界观、人生观、利益观和权力观，防范各种腐败思想的侵蚀，廉洁从业，依法经营。三是开展党纪条规教育。通过以案释法、案件剖析、先进人物事迹学习等活动，加强对党员干部和重点岗位人员的党纪条规和国家法律法规教育，发挥先进示范和案例警示作用。

今年是我厂开展预防职务犯罪工作“二期工程”的第二年，要进一步完善组织领导机构，开展预防职务犯罪教育活动，扎实做好开展治理商业贿赂工作，探索建立预防职务犯罪工作长效机制。

进一步加强廉洁文化建设，充分发挥文化力在拒腐防变中的作用。开展廉洁文化进车间、班组、家庭等主题活动，营造廉政建设工作的良好氛围，进一步增强党员干部拒腐防变的能力。

三、发挥制度保障作用，强化监督力度

坚持廉政述职制度、廉政谈话制度、民主生活会等制度，继续完善其它党内监督制度，发挥制度的保障作用，形成用制度规范从业行为的机制。

加强协调，充分发挥党内监督、民主监督、财务监督、审计监督等多种监督形式的综合作用，强化对权力运行的超前监控。对干部选拔任用、岗位竞聘、厂务公开等涉及职工切身利益的问题，认真做好监督。

各级领导干部要坚决执行《“三重一大”实施细则》、《重大事项报告制度》和《礼品礼金登记制度》等规定，企业重大问题坚持民主决策，个人重大事项及时向纪委报告，不准收取任何单位和个人送的钱物、有价证券等，确不能退回的要及时上交有关纪检监察部门，不准自行处理。不准利用职权为自己的亲友在自己管辖范围内经商提供不正当的竞争帮助。

四、加大违法违纪案件查处力度，维护企业和职工利益

要认真对待群众来信来访工作，调查核实职工群众反映的每一个问题，对涉及的党员干部要认真进行诫勉谈话，把一些苗头性、倾向性问题消灭在萌芽状态。要深入剖析信访中反映出的问题，建章立制，堵塞经营管理漏洞。

今后，要把查处案件的重点放在违反政治纪律的案件；贪污、受贿、挪用公款的案件；以权谋私、侵害群众利益的案件；失职、渎职、铺张浪费和给企业造成重大损失和不良影响的案件。对发现的案件线索要进行认真核实，坚决查办违法违纪案件。同时也要注意鉴别分析，支持和保护党员干部敢抓敢管、干事业的积极性。积极提倡实名举报，保护举报人的权力，为信访工作营造良好的氛围。

五、围绕企业中心工作，深入开展效能监察

不断加强对我厂效能监察管理办法的宣传，使干部职工进一步了解效能监察工作的意义，积极参加效能监察活动。

加强对厂重大决策、规章制度贯彻执行情况的监督考核，严肃查处有令不行、有禁不止、弄虚作假、欺上瞒下的违纪行为，确保政令畅通。对不称职或失职的干部提出监察建议。纪委监察室每年要确定效能监察工作重点，指导有关单位做好选题立项和制定方案工作，并抓好过程监督管理，切实取得效果。原创文章，尽在文秘知音网络.com网。

积极依靠党政领导的支持，加强管理部门之间的联系，不断规范和完善效能监察工作制度和程序。对效能监察过程中发现的问题，要实事求是地进行分析，分清责任，及时提出监察建议或形成监察决定，督促整改，完善措施。

六、加强纪检监察队伍自身建设，提高做好纪检监察工作能力

在当前新形势下，纪检监察工作面临许多新问题、新情况、新任务，我们纪检监察人员必须适应企业发展需要，加强政治理论学习、业务知识以及现代企业管理知识的学习，不断提高政治素质，不断更新知识结构，做到理论与实际相结合，把自己的知识运用到实际工作中去，提高依法执纪和依法办案的能力。同时要坚持深入基层、深入群众、虚心向群众学习，自觉接受群众监督。

同志们，现在我厂正在创建和谐企业，正是推进企业发展的良好时机，做好反腐倡廉工作更加重要，让我们在华电能源股份有限公司和上级纪检监察部门的正确领导下，全面履行党章赋予的职责，认真落实厂党委提出的各项具体工作要求，以党风廉政建设和反腐败工作的新成效，为促进企业和谐稳定发展做出更大的贡献！

谢谢大家！

第五篇：学校第一次党代会纪委工作报告

各位代表、同志们：

现将中国共产党山东建筑工程学院纪律检查委员会自成立以来，特别是近年来的主要工作情况和对今后工作的建议，提交中共山东建筑工程学院第一次代表大会，请予以审议。第一部分主要工作回顾

中共山东建筑工程学院纪律检查委员会在校党委和上级纪委的领导下，以邓小平理论为指导，认真学习实践“三个代表”重要思想，积极履行“教育、监督、惩处、保护”的职能，紧紧围绕学校的中心工作，依靠各级党组织和广大教职工的积极参与和支持，解放思想，与时俱进，开拓创新，努力推进党风廉政建设和反腐败工作，为学校的改革发展稳定提供了有力的保证。

一、积极开展反腐倡廉宣传教育

开展反腐倡廉宣传教育是加强党风廉政建设和防止腐败的基础。近年来，纪委协助党委结合学校快速发展的实际，将党风廉政宣传教育作为构筑党员干部思想道德防线的重要手段，作为落实党风廉政建设责任制的重要内容之一，纳入了全校党建和思想政治工作的总体规划。在校报和校园网上开辟了《纪检监察之窗》专栏和纪检监察网页，重点宣传党和国家的方针、政策、法律、法规和党风廉政建设先进典型等。邀请上级有关领导和司法界的专家分别举办了《领导干部如何树立正确的利益观》和《预防职务犯罪》等专题讲座。组织科以上干部观看《责任的呼唤》、《厦门特大走私案》、《胡长清案件警示录》等宣传教育片。在全校党员干部中开展了“理想信念、廉政纪律”和“艰苦奋斗，廉洁从政”专题教育活动。组织了科以上干部党纪政纪条规的学习和考试。针对我校新校区建设的实际，通过开展廉政谈话、召开现场会、听讲座、观看警示教育片等形式，加强了对新校区指挥部工作人员的法制教育。教育中突出了十六大报告、“三个代表”重要思想和“三讲”教育，党的基本路线、方针和政策教育，党纪条规和法制教育。通过教育，全校广大党员干部尤其是领导干部的廉洁自律意识和思想道德素质有了明显提高。在加强对党员干部教育的同时，纪委还注意加强对服刑人员的管理和教育，定期探望监内执行人员,定期走访其家属，了解思想、工作、学习等情况，帮助服刑人员认真改造。

二、认真抓好领导干部廉洁自律工作

抓好领导干部廉洁自律是加强党风廉政建设、深入开展反腐败斗争的一项基础性工作。近年来，纪委协助党委认真抓了领导干部廉洁自律工作，规范了领导干部的从政行为。根据上级指示精神，对领导干部落实“三项”制度、制止奢侈浪费八条规定、廉洁从政准则等条规情况进行了经常性监督。为规范公务接待工作，学校制定了《山东建筑工程学院关于做好公务接待工作的规定》，对公务接待的标准、审批程序等有关问题提出了明确要求，纪委对公务接待情况进行了监督检查，及时纠正在公务接待方面存在的问题。根据上级的要求，2001年对科以上领导干部违规收受现金、有价证券和支付凭证进行了集中清理，共登记上交折合人民币11.8万元。在通讯、交通工具配备，配偶、子女就业等方面，均按有关规定实施了监督检查。

根据上级纪委和省委组织部提出的要开好领导干部专题民主生活会的要求，校党委按时召开民主生活会。为确保党委民主生活会质量，纪委和组织部共同组织召开各种类型的座谈会，广泛征询党内外干部、群众的意见。党委成员对党风廉政建设等方面的情况都能进行认真的回顾和反思，并开展批评与自我批评。同时，纪委对院、（系、部）民主生活会也加强了指导和监督。通过健全民主生活会制度，进一步增强了干部廉洁自律意识，促进了党风廉政建设。

三、不断加强制度建设

加强制度建设，健全规章制度，建立有效的约束机制，是从源头上预防腐败的重要措施。近年来，在制度建设上初步探索了一些办法，收到了一定成效。

（一）健全规章制度。纪委协助学校党委、行政先后制定了《山东建筑工程学院关于各级领导干部廉洁自律的规定》、《山东建筑工程学院关于各级领导干部廉洁勤政守则》、《山东建筑工程学院监察工作暂行规定》、《山东建筑工程学院监督工作暂行规定》、《山东建筑工程学院干部离任经济责任审计实施办法》、《山东建筑工程学院关于贯彻落实教育部〈关于普通高等学校招生监察工作的暂行规定〉的意见》，以及山东建筑工程学院《新校区勤政廉洁八不准》等规定。这些规章制度的制定与实施，对于规范领导干部的廉洁从政行为，起到了积极作用。

（二）创新招投标制度。纪委协助党委专门成立了招标领导小组和办公室，建立了评标专家库。制定了《山东建筑工程学院基建工程、修缮工程管理及审计实施办法》、《山东建筑工程学院招标投标工作管理暂行办法》等规定，结合新校区工程建设，协助校行政制定了《新校区立项、招标实施细则》。实行建设工程项目归口管理，建设工程项目、大宗物资和大型仪器设备采购公开招投标，评标人员从专家库中随机抽取，纪检监察部门对招投标程序进行全过程监督。近年来，纪委参与各类项目招标、议标监督300余次，并对预中

标单位进行了实地考察，促进了招投标程序的进一步规范和完善。

（三）完善干部监督制度。干部监督工作是党风廉政建设和组织工作的重要组成部分。近年来，纪委以《党政领导干部选拔任用工作条例》执行情况为监督检查的重点，把监督贯穿于干部推荐、考察、任用的全过程。以教育为主、预防为主、事前监督为主，把监督贯穿于干部队伍建设的始终。制定下发

了《关于在领导干部中开展廉政谈话的通知》，从2003年开始与全校正处级干部和分管“人、财、物”的部分副处、科级干部进行谈话。一年来，进行廉政谈话100多人次，并且建立了干部廉政档案。同时与组织部还建立了干部工作联席会议制度，及时沟通信息、交流情况。建立了领导干部述职述廉制度，年终考核要求领导干部既要述职也要述廉。实行了干部考核要征求教代会代表意见的做法，做到了组织监督与群众监督相结合，逐步实现了干部监督工作的规范化、制度化。

四、加强监督检查

加强监督检查，是贯彻落实学校各项规章制度的重要措施，是推动党风廉政建设和反腐败工作的关键，也是纪委的一项基本职能。

（一）积极推行校务公开。为加强对校务公开领导，学校成立了由党委书记任组长、纪委书记任副组长的校务公开领导小组，下设校务公开办公室和校务公开监督小组。1998年纪委协助党委制定了《关于推行民主管理、政务公开的实施意见》、1999年制定了《山东建筑工程学院政务公开暂行规定》、2003年又修订下发了《推行校务公开的实施意见》，对校务公开的基本原则、基本要求、基本形式、主要内容、组织领导和监督检查等各个环节，作了明确的规定和要求，扩大了教职工的知情权、参与权和监督权。

（二）加强对招生考试、职称评定等工作的监督。近年来，根据《山东建筑工程学院监督工作暂行规定》和《山东建筑工程学院关于贯彻落实教育部〈关于普通高等学校招生监察工作的暂行规定〉的意见》精神，在每年的招生考试、职称评定、人员竞聘等项工作中，纪委都积极参与，发挥了监督和服务作用。

（三）加强对资金管理的监督，清理了不规范资金和借用公款。2001年纪委组织人员对校直机关19个部门1999—2000年的收费及收费使用情况进行了集中清查，清理不规范资金183.6万元。2002年，根据省纪委、省财政厅等六家单位联合下发的《关于对党政机关工作人员借用公款进行集中清理的通知》精神，结合学校实际，制定了《关于清理我院工作人员借用公款问题的实施意见》，对我校工作人员借用、拖欠公款问题进行集中清理，共清理借款1419万元。

（四）加强对新校区工程建设的监督。新校区工程建设工期紧、任务重、投资大，为确保校党委提出的“工程质量优良、干部人员优秀、工程投资优化”的“三优”目标，纪委加强了对新校区工程建设的全面监督。在对各类建筑队伍的选择和建筑材料（设备）的采购，以及工程的立项、工程造价分析、工程款的拨付等方面，都进行了全方位、全过程的监督和审计，共为学校节约资金约2700万元。省纪委领导同志到新校区视察和指导工作时，对新校区工程建设监督工作给予了充分肯定。

（五）加大审计监督力度。对校办企业财务收支和经济效益、干部离任经济责任、预算执行情况、基建工程等开展了全方位、多角度的审计工作。2001年以来，为学校节约资金950余万元，并针对管理方面存在的问题，提出合理化建议，充分发挥了审计工作在促进党风廉政建设中的积极作用。

（六）加强对“非典”预防工作的监督检查。为贯彻落实我校关于“非典”预防工作的总体部署和要求，切实做好“非典”的预防工作，纪委下发了关于严明纪律确保非典型肺炎防治工作顺利进行的通知，向全校共产党员特别是党员领导干部提出了严格的纪律要求。同时，纪委还会同有关职能部门加强了对各项预防和保障工作落实情况的监督检查。

五、认真贯彻落实党风廉政建设责任制

党风廉政建设责任制是我党从制度上保证各级领导班子、领导干部对党风廉政建设和反腐败工作担负起领导责任而采取的一项重大措施。1998年党中央、国务院下发了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，1999年省委、省政府下发了《关于落实党风廉政建设责任制的实施办法》。根据党中央、国务院及省委、省政府的规定和要求，校纪委于1999年协助党委制定了《关于党风廉政建设责任制的实施办法》，在实际工作中取得明显成效。2003年在认真总结以往经验的基础上，经过充分调研，纪委协助党委又重新修订下发了《山东建筑工程学院关于落实党风廉政建设责任制的实施办法》，把“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制具体化、制度化。纪委每年定期召开纪检监察工作会议，传达贯彻上级纪检监察会议精神，部署纪检监察工作,对进一步加强党风廉政建设和反腐败工作提出明确要求。同时，按照党章赋予的“协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作”的职责和任务，认真履行职能，加大宣传教育力度，加强监督检查，有力地推动了党风廉政建设责任制的落实，推进了党风廉政建设和反腐败工作的开展。各职能部门认真抓好职责范围内的反腐倡廉工作，针对腐败易发的部位和环节，层层建立目标责任制，把反腐倡廉工作融入到各项业务工作之中。积极推行校务公开和“两级”教代会制度，把党内监督、行政监督、经济监督和群众监督紧密结合起来，支持教职工积极参与党风廉政建设和反腐败工作。

六、做好信访和案件的查办工作

学校党委对信访工作非常重视。纪委在党委的领导下，以高度负责的精神，认真受理群众来信来访，不断加大信访案件的查办、查处力度，规范信访案件的办理程序，提高信访案件查办、督办水平，基本做到了群众反映的问题事事有结果，件件有落实。2001年以来处理群众来信、来访、电话举报等70多人次（件），有5人受到党纪、政纪处分。同时，协助检察机关查处干部违法案件3起。在工作中，既查清了一些问题，教育、查处了违纪人员，又澄清了一些反映不准确或失实的问题，保护了干部，提高了干部在工作中大胆创新的积极性，对促进学校的改革发展、维护安全稳定起到了积极的作用。

同志们，在校党委和上级纪委的正确领导下，我校党风廉政建设和反腐败工作取得了一定的成绩。2003年10月省委高校工委、省教育厅党组组织了对全省高校落实党风廉政建设责任制工作进行检查，我校落实党风廉政建设责任制工作得到了检查组的高度评价，今年2月我校被评为“1999-2003年全省高校纪检监察工作先进集体”。这些成绩的取得，得益于历届纪委奠定的良好基础、得益于各级党组织和广大教职工的大力支持和参与。通过对这些主要工作的分析，我们对新形势下的党风廉政建设和反腐败工作有了更新、更深的认识和体会，主要有以下几点：

（一）只有坚持党委领导，党风廉政建设和反腐败工作才能顺利进行

党风廉政建设和反腐败工作要健康有序地进行，必须坚持党委统一领导，党政齐抓共管。近年来，正是由于学校党委、行政的高度重视和强有力的领导，才使学校党风廉政建设和反腐败工作顺利开展，取得了明显扎实的成效。

（二）只有紧紧围绕学校中心工作，党风廉政建设和反腐败工作才能在学校发展中发挥积极的作用

党风廉政建设和反腐败工作，只有紧紧围绕学校中心工作，服从服务于学校改革、发展、稳定的大局，坚持在监督中服务，在服务中监督，才能有效地推进学校建设各方面协调发展，才能真正发挥保驾护航的作用。

（三）只有坚持制度建设与思想教育双管齐下，党风廉政建设和反腐败工作才能取得实际效果

实践告诉我们，解决党员干部尤其是领导干部的腐败问题，既要靠思想教育，更要靠制度建设，只有两方面结合双管齐下，才能收到实际效果。2001年我校3名党员处级干部出了问题，走上了犯罪的道路，教训是深刻的。但同时它告诫我们解决领导干部廉洁自律方面的问题不仅要加强教育，还要把教育与制度结合起来，通过制度建设夯实教育基础，教育才有针对性和实效性。

（四）只有依靠广大群众的积极参与，党风廉政建设和反腐败工作才能有不竭的动力

党风廉政建设和反腐败工作离不开群众的广泛参与和大力支持。近年来，纪委紧紧依靠广大教职工开展反腐倡廉工作，从群众的支持和监督中，不断得到鞭策鼓舞，对于我们改进工作，更好地开展党风廉政建设起到了很好的促进作用。

在肯定党风廉政建设和反腐败工作成绩的同时，对存在的问题也必须有清醒的认识。我们的工作与新形势、新任务的要求，与广大教职工的期望，还有一定差距，其主要表现在以下几点：一是源头预防、源头治理及落实党风廉政建设责任制的责任追究力度还不够，监督机制还存在着薄弱环节。二是有些单位和党员干部在对反腐倡廉重要性认识上，在廉洁自律自觉行动上，在落实党风廉政建设责任制上还有差距。三是对新形势下如何加强高校的党风廉政建设研究探索不够，纪检监察队伍自身建设有待进一步加强等等。这些都需要在今后的工作中努力加以解决。

第二部分今后工作的建议

当前及今后一个时期，我校党风廉政建设和反腐败工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照胡锦涛同志提出的“为民、务实、清廉”的要求，全面贯彻十六大和中纪委、省纪委全会精神，在校党委和上级纪委的领导下，紧紧围绕学校的中心工作，全面履行纪检监察职能，认真落实党风廉政建设责任制，坚持标本兼治，加大治本力度，为顺利实现我校党代会确定的发展目标和任务提供有力支持和坚强保证。

一、加强反腐倡廉宣传教育，严格执行四大纪律八项要求，促进领导干部廉洁自律

深入推进党风廉政建设和反腐败工作，首先要切实抓好宣传教育这个基础性工作。要把党风廉政宣传教育纳入全校宣传教育工作、党员干部教育工作的总体规划，不断完善反腐倡廉“大宣教”的工作格局，促进党员干部特别是党员领导干部的廉洁自律。当前，要重点开展好以下几个方面的教育活动：一是认真搞好以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持党员先进性教育，引导党员干部特别是领导干部坚定理想信念，增强党性修养，提高拒腐防变的能力，做实践“三个代表”重要思想的模范。二是抓好“两个务必”的教育，使党员干部在日益复杂的环境中，保持清醒的头脑，自觉发扬艰苦奋斗的光荣传统，始终保持谦虚谨慎的优良作风。三是加强纪律教育，要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。开展《中国共产党纪律处分条例》等党纪条规学习活动，使领导干部不断增强纪律观念，做遵守和维护纪律的模范。四是深入开展思想道德教育，提高党员干部的自身道德修养，养成良好的道德操守，增强自重、自省、自警、自励意识和道德约束力。五是深入开展正反两方面的典型教育，充分发挥先进典型的示范引导作用，弘扬正气、鼓舞斗志。开展警示教育，以案明纪、引以为戒。要坚持把自律与他律、教育与管理结合起来，使党员干部进一步增强廉洁从政意识，筑牢思想道德防线。

要认真执行中央、省委及我校在党风廉政建设方面做出的廉洁自律各项规定，尤其是要严格遵守中纪委提出的八项要求：（1）同党中央保持高度一致，不阳奉阴违、自行其是；（2）遵守民主集中制，不独断专行、软弱放任；（3）依法行使权力，不滥用职权、玩忽职守；（4）廉洁奉公，不接受任何影响公正执行公务的利益；（5）管好配偶、子女和身边工作人员，不允许他们利用本人的影响谋取私利；（6）公道正派用人，不任人唯亲、营私舞弊；（7）艰苦奋斗，不奢侈浪费、贪图享受；（8）务实为民，不弄虚作假、与民争利。

根据省纪委的要求，要继续开展专项清理工作，切实解决领导干部在廉洁从政方面存在的突出问题，今后要结合学校实际重点抓好以下几项工作：一是领导干部不准利用职权干预和插手建设工程、大宗物资和大型仪器设备的招标投标等市场经济活动，为个人和亲友谋取私利。二是严格执行领导干部不准收受与其行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证的规定。三是继续落实领导干部配偶、子女从业的有关规定。领导干部要加强对自己的配偶、子女以及身边工作人员的教育和管理，不准默许或授意他们打着领导干部的旗号以权谋私。对放任、纵容他们违纪违法的，要追究领导干部的责任。四是禁止领导干部拖欠公款或利用职权将公款借给亲友，巩固学校对借欠公款进行清理的成果。五是坚决反对和制止各种奢侈浪费行为。禁止以开会、考察、培训等名义变相公费旅游。禁止超编制、超标准配备使用小汽车。禁止以各种名义用公款互相宴请、大吃大喝和高消费娱乐。六是严格执行“收支两条线”的规定，所有收支都必须纳入学校预算，统一管理和核算。

二、认真贯彻《党内监督条例》，切实加强对领导干部特别是主要领导干部的监督

《中国共产党党内监督条例（试行）》的颁布和实施，对于发展党内民主、加强党内监督、严明党的纪律和维护党的团结统一具有重大意义。要把组织广大党员干部认真学习贯彻落实《条例》作为当前和今后一个时期的重要任务。

加强对领导干部特别是主要领导干部的监督：一是加强党内监督。坚持把维护党的政治纪律放在首位，维护党章的严肃性，对有令不行、有禁不止、各行其是等严重违反政治纪律的行为，必须坚决查处，保证政令畅通。建立健全党内监督的各种制度，完善领导干部民主生活会制度，充分发挥党员和领导班子内部相互监督的作用。二是加强对干部选拔任用工作的监督。坚持对干部选拔任用工作的监督和对领导干部的监督一起抓，加大治本力度，务求实效。三是加强行政监督。严格执行我校在招生考试、招投标等方面的监督规定，继续加大对招生考试、组织人事、职称评定、基建招投标、财务管理、物资设备购置等方面和环节的监督力度，形成用好权、管好钱、选好人的良好机制。四是加强经济监督。坚持干部离任经济责任审计制度，促使党员领导干部在任职期间认真履行职责，严格遵守国家财经法规和学校有关廉洁自律的规定，规范领导干部从政行为。五是加强群众监督。进一步完善校务公开制度，把校务公开作为一项从源头上预防和解决腐败问题的重要措施，推动学校的党风廉政建设。

要继续坚持廉政谈话制度，认真执行干部考核述职述廉制度和领导干部报告个人重大事项制度。领导干部要树立自觉接受监督的意识，主动接受组织和广大群众的监督，要按照党章“不允许有任何不接受党内外群众监督的特殊党员”的规定，自觉把自己置于党组织和人民群众的监督之下。

三、认真落实党风廉政建设责任制，充分发挥纪委的组织协调作用

党风廉政建设责任制，是搞好党风廉政建设和反腐败工作的重要制度保证。党风廉政建设和反腐败工作要取得实效，必须严格执行党风廉政建设责任制，切实抓好落实。学校《落实党风廉政建设责任制实施办法》已经制定下发，任务和要求非常明确，各级领导班子和领导干部要以求真务实的精神和作风，抓好党风廉政建设责任制的落实。

要继续坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制，纪委要把这种领导体制和机制作为总抓手，充分发挥组织协调作用。一是当好参谋助手。要主动向党委、行政汇报工作，争取领导的重视与支持。要主动想全局、议大事，对上级关于党风廉政建设和反腐败工作的部署、决策，提出符合我校实际的贯彻意见，经党委研究后搞好部署。对每个时期的党风廉政建设和反腐败工作及时进行总结分析，提出意见建议，加强工作指导。二是搞好任务分解。要继续坚持每年年初召开纪检监察工作会议制度，学习贯彻中纪委、省纪委会议精神，研究部署党风廉政建设和反腐败工作，根据学校《落实党风廉政建设责任制实施办法》，进一步明确任务和责任。三是加强检查考核。检查考核工作要在各党总支（直属党支部）、各部门认真搞好自查的基础上，按照学校《落实党风廉政建设责任制实施办法》中的考核内容和方法进行，考核结果作为对领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。同时，结合检查考核，根据党风廉政建设责任制的要求，加强责任的追究力度，增强责任制的权威性。

四、加强信访举报和案件查处工作，维护党员群众的合法权益

信访举报工作是人民群众参与党风廉政建设和反腐败工作的重要形式和途径，也是整个纪检监察工作的重要组成部分和基础性工作。要继续加强信访举报工作，拓宽、畅通信访举报渠道，提倡和鼓励实名举报，切实保护和保障举报人的合法权利。建立健全信访举报件管理制度，加大处置力度，提高工作质量和效率。要特别重视解决署名、联名信件和涉及师生员工切身利益的信件，努力做到件件有着落，事事有回音。

要不断加大查处违纪违法案件的力度，把查办违纪违法案件作为党风廉政建设和反腐败的一项重要工作来抓。要增强惩治腐败与保护党员干部权力并重的意识，既要坚决又要稳妥的查办每一起案件。

五、继续加强自身建设，切实提高纪检监察干部队伍素质

为适应形势发展的需要，纪检监察部门要按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，以“三个代表”重要思想为指导，以思想建设、能力建设、作风建设和法制建设为重点，进一步加强自身建设。加强理论学习，用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，不断提高纪检监察干部的思想政治素质。加强对法律、市场经济、金融、管理等知识的学习，增强法制观念，改善知识结构，提高业务水平和工作能力。着眼于新的实践，努力做到思想观念和思想方法、工作制度和工作机制、工作方法和工作作风的与时俱进。纪检监察干部要增强接受监督的意识，自觉接受来自各方面的监督。建立健全内部监督制约机制，健全纪检监察干部轮岗和交流制度，对纪检监察干部严格要求、严格管理、严格监督，严肃工作纪律尤其是办案纪律和保密纪律。纪检监察干部要坚持原则、敢于碰硬，依法办事、秉公执纪，保持谦虚谨慎的作风和奋发有为的精神状态，树立可亲、可信、可敬的良好形象。要继续加强对纪检监察工作的领导，支持纪检监察干部全面履行职责，从政治上、工作上、生活上关心和爱护纪检监察干部，为纪检监察工作的顺利开展创造良好的条件。

同志们，新形势、新任务对党风廉政建设和反腐败工作提出了更高的要求，我们要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在校党委和上级纪委的领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，解放思想，求真务实，开拓创新，扎实工作，圆满完成反腐倡廉的各项工作任务，不断取得党风廉政建设和反腐败工作的更大胜利，为圆满完成我校这次党代会提出的发展目标和任务做出新的贡献！

来源山东建筑工程学院孙志芳