在厂党代会上的工作报告

第一篇：在厂党代会上的工作报告

围绕发展大局发挥核心作用

为实现新的发展目标提供坚强的政治保证

——在中共**公司**厂第二次代表大会上的报告

2005年4月22日

各位代表、同志们：

现在，我代表中共**公司**厂第一届委员会向大会作报告，请予审议，在厂党代会上的工作报告。

一、三年的工作回顾

自2001年12月厂第一次党代会召开到现在已经三年了。三年多来，在公司党委的领导下，全厂各级党组织认真贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想，以科学的发展观为指导，紧紧围绕企业的中心任务，在继承中创新，在改进中加强，在实践中发展，充分发挥了党组织的政治核心作用，文秘部落完成了第一次党代会确定的各项工作任务，开创了全厂政通人和的新局面。

过去的三年，是实施可持续发展战略、创出特高含水期油田开发新水平的三年。在实现连续稳产31年后，抓住油田公司调整机遇，积极有序地实施产量规模调整，实现了**油田开发战略性转变，奠定了企业持续发展的物质基矗精细生产经营管理，强化内控体系，完善内部经营责任制，实施专业整合，迈出了企业规范运作的坚实步伐。建立开放式技术研发体系，发展实用技术，科研和先导性矿场试验取得突破性进展，为建设百年油田提供了坚实的技术支撑。三年来，累计生产原油***万吨，生产天然气***亿立方米，实现内部利润***亿元，超额内部利润***亿元。开展科技攻关项目***项、技术革新***项，申报公司级技术革新***项、国家专利**项。安全生产工作更加扎实，先后获得公司安全生产、文明生产一块银牌、两块金牌。

过去的三年，是固本强基、企业整体实力显著增强的三年。着眼发展，筑牢根基。以“三好一高”为载体的达标创优活动和“星级队站”评比活动，激发了基层活力，形成了创一流、上水平的良好态势，全厂基础管理工作不断加强，生产管理水平年年有新的进步。经过几年的努力，企业装备水平明显提升，生产、生活基础设施逐步配套完善，企业适应变化的能力，特别是创新能力日趋增强，干部队伍整体素质明显提高。这些都为今后的发展打下了坚实的基矗

过去的三年，是全厂人力资源活力释放、全员素质明显提升的三年。围绕建设4支队伍目标，构建了岗位培训平台、基地培训平台、网络培训平台和学研互动平台，形成了立体培训网络，全员技能培训效果日渐凸现，员工队伍整体素质明显提升。完善人力资源开发与激励机制，通过考聘厂内技师，评聘厂学术技术带头人、专业技术骨干，实施生产操作人员第二岗位职业技能鉴定，开展岗位练兵，举办员工技能大赛等工作，激活了人才潜质，显现了人力资源效力。第一油矿培训基地成为油田公司展示形象的对外“窗口”，得到了集团公司和股份公司领导的充分肯定。

过去的三年，是企业文化建设稳步推进、重点突破的三年。通过举办企业文化知识讲座、组织学习考察、开展企业文化研讨等工作，提高了员工对企业文化建设的认识和理解，进一步增强了全员参与的自觉性。坚持企业文化建设与生产经营管理相融合，以实践促推进，文化作用日益显现。第一油矿、第二油矿北十五联及作业大队总结提炼的文化理念，获得油田公司首届企业文化创新实践奖。特别是北十五联紧密结合生产管理实践，不断深化“今天永远是起点”的文化理念，以文化发展推进管理水平提升。北十五联作为油田公司基层文化建设示范单位之一，接待了国资委组织的中央企业企业文化建设研讨会代表的参观检查，受到了油田内外的高度评价。经过几年的努力实践，全厂已经初步形成了浓厚的学习文化、进取文化和创新文化。

过去的三年，是全厂矿区建设显著改善、员工生活质量不断提升的三年。认真践行“三个代表”重要思想，切实维护好员工的根本利益。三年来，我们从满足员工的需求出发，全面改善了生产和生活条件，亮化、绿化、美化了厂区环境。认真安排员工健康体检，落实员工带薪休假政策和疗养制度，配备基层活动室健身器材，印发《健康的钥匙握在你手中》等科普读本，倡导健康的生活方式，体现了深层次的人文关怀。全厂员工收入水平大幅度提高，生活质量不断提升，极大地调动和保护了员工的积极性和创造性。

过去的三年，是全厂党的建设和思想政治工作适应新形势、创新发展的三年。把融合作为党支部建设的着力点，使党建工作与生产管理实践结合得更加紧密；通过拓宽密切联系群众六条渠道，特别是进一步完善恳谈会制度，密切了党群干群关系；坚持基层日常思想政治工作做到“五个经常”，服务保证作用更加有效；群团组织主题活动生动活泼，充分发挥了桥梁纽带作用；实施送温暖工程，把党的温暖送到千家万户，进一步增强了企业凝聚力。

回顾三年多的工作实践，我们体会最深的是：

始终把发展作为大局来把握，确立科学的工作思路。发展是硬道理。惟有发展，企业才能振兴，员工才能受益。过去的三年，面对新旧体制转换，我们着眼发展，把握大局，坚持在继承的基础上不断创新，坚持全心全意依靠员工办企业，坚持抓住这三、五年的机遇，打下今后发展的基矗面对重组改制的新形势，超前思考，弘扬传统，始终坚持抓基层、打基础，创造性地抓好基层建设。面对油田开发诸多矛盾，坚持以科技为先导，把人才开发作为最紧迫的工作，挖掘人力资源潜力，营造人才成长环境，构建激励机制，释放人才活力，企业核心能力不断提升。实践证明，这些工作指导思想紧紧围绕发展主题，牵动了全局，对全厂的发展起到了重要作用。

始终把领导班子思想政治建设放在首位，带动领导班子整体建设。三年来，我们着眼提升领导班子和干部队伍的思想政治素质，不断深化“四戒四树”主题教育，进一步提高了干部的思想境界。坚持以正面引导为主，强化干部学习，强化干部责任意识，强化干部能力建设，有力地促进了全厂干部综合素质的全面提升。坚持把团结作为领导班子建设的基础工作，坚持越是在团结的时候越要讲团结，营造和谐，各级班子整体功能得到充分发挥。实践证明，思想政治建设是领导班子建设的灵魂，必须坚持不懈地抓好。

始终把选树典型作为重要思想方法和工作方法，深化和推进各项工作。正确的工作思路一旦确立，其工作推进的力度和深度在很大程度上取决于典型的培养和运用。典型的作用还在于，他集中反映和代表了一个单位的形象，反映和代表了一个队伍的精神面貌。从这一指导思想出发，全厂上下各级党组织十分重视典型的培养，十分重视典型的总结和宣传。三年来，全厂各个层面典型荟萃，形成了英模群体，营造了崇尚先进、赶超先进的良好氛围。以北十五联、206队为代表的基层建设典型，成为*厂形象的窗口。以****为代表的一大批典型人物，集中反映了*厂人求实奋进的精神风貌。实践证明，典型就是旗帜，典型就是方向，典型对工作的推进作用是不可估量的。

始终把营造和谐稳定向上的环境作为重要职责，保证企业持续健康发展。三年来，我们着眼未来，把握正确的舆论导向，讲大局，讲正气，讲团结，努力营造和谐发展的氛围；搞好与属地单位的沟通与协调，共建区域文化，改善社区面貌，创造合作双赢、共同发展的局面；把稳定工作作为大事来抓，艰苦工作，化解矛盾；加强治安防范工作，加大打击力度，确保了油田生产和一方百姓的平安，为改革和发展创造了稳定的环境。实践证明，环境能影响人，环境也能凝聚人，良好的内外部环境是做好一切工作的前提条件。

始终把求实创新作为指导思想，增强基层思想政治工作效力。求实才能有效，创新才能发展。在过去三年的实践中，全厂思想政治工作紧紧围绕生产经营，突出服务保证作用，在维护大局中发挥作为；坚持创新工作载体，丰富工作内容，改进方式方法，使思想政治工作充满了活力；努力减轻基层负担，力戒形式主义，为基层工作提供更大空间。实践证明，无论是过去，还是将来，求实创新都是加强和改进思想政治工作总的指导思想。

回顾全厂三年的工作，我们还由衷地感到，这三年之所以取得这么大的成绩，集中一点还体现在：厂各级领导班子，代表了全厂员工的根本利益，反映了全厂员工的民意呼声，践行了全厂员工的发展愿望。三年来取得的成绩，得益于全厂上下团结奋斗，凝聚着广大干部的聪明才智，凝聚着6700名员工的辛勤劳动，也凝聚着*厂老领导、老同志的关怀和支持。

回顾三年的工作，我们也清醒地认识到，党建、思想政治工作与新的形势要求还有差距，特别是基层班子建设还存在薄弱环节；部分干部的综合素质与发展需要还不够适应；少数党员先锋模范作用不突出的问题依然存在。这些问题需要我们在今后工作中着力解决。

二、面临的形势和任务

**公司二届一次职代会，进一步明确了创建百年油田的战略部署，为**公司持续发展指明了前进的方向。适应新的发展目标，肩负起神圣的使命，要求我们各级党组织必须正确地分析面临的形势，特别是对未来发展中存在的矛盾和优势有一个清楚的认识和把握。

就**油田持续发展看，存在四个比较突出的矛盾：一是资源接替不足与持续发展的矛盾。**油田经过**年高效开发，目前储采失衡状况日趋严重，剩余可采储量越来越小，开采难度越来越大。二是含水不断上升与减缓产量递减的矛盾。到目前，油田综合含水已高达****%，与经济技术开发含水界限相差不到6个百分点，有效控制自然递减的技术手段还很不完善。三是成本上升与效益增长的矛盾。随着油田含水不断上升，水电费用、措施成本、油田维护费用随之增长。加之人员工资等费用逐年上涨，导致控制成本的形势比较严峻。四是核心人才相对匮乏与创建百年油田人才需求的矛盾。这几年，尽管我们在人才开发上做出了非常大的努力，但人才成长尚需过程，尤其是现有核心人才满足不了科技攻关的需要。这“四大矛盾”是客观存在的，是全厂持续发展的“瓶颈”问题。

除上述油田发展的突出矛盾外，从党组织的自身建设看，也面临种种考验。面对开放的市场经济环境，如何保持共产党员的先进性，如何提高党员干部反腐倡廉的自觉性，思想政治工作如何不断适应新的形势和任务的要求，需要我们做出不懈的努力。同时，建设学习型采油厂是一个新的课题，其内涵很深，任务很重，还需要在实践中不断探索。

上述矛盾和形势，是全厂面临的压力和挑战，也是各级党组织工作的压力和挑战，更是全厂广大党员群众为之努力和解决的重点攻关课题。

创建百年油田是极富挑战性、开创性的事业，我们既要认清面临的矛盾和挑战，更要坚定发展信心，充分认识发展优势和潜力。经过40年历届领导班子和广大员工艰苦不懈的努力，特别是经过近几年的创新实践，已经形成并正在形成我们自己的比较优势和发展潜力。一是有较为可观的资源潜力。目前还有3亿多吨的地质储量尚未动用。随着油田开发水平的不断提高和开采技术手段的突破，将会有更多的地质储量转化为可采储量。二是有较为领先的技术储备。多年的油田开发实践，全厂已基本形成了一整套适合**油田特点的地质开发理论和工程技术系列，为解决油田开发问题储备了必要的技术资源。三是有较为坚实的人才队伍基矗经过近几年努力，全厂已营造出人才成长的良好氛围，构建起立体培训网络，人力资源开发机制日趋完善。这都将极大地促进核心人才、生产一线骨干人才加速成长和人才梯队建设。四是有底蕴深厚的文化优势。经过40年的蕴育和积淀，铸就了“老老实实，埋头苦干”的优良作风；特别是经过近几年的探索实践，培育了求实创新、团结奋进的进取文化。这些都为创建百年油田，建设学习型采油厂奠定了非常厚重的基矗只要我们坚定信心，发挥现有优势，挖掘潜在优势，创造新的优势，就一定能够实现新的发展。

今后三年乃至“十一五”期间，是建设学习型采油厂，向百年油田迈进的重要时期，我们要奋发图强，努力做到：油田开发要再创高水平；科技攻关要有新的突破；管理升级要取得新的进展；人才队伍不断壮大；员工物质文化生活在现有基础上得到进一步改善。实现上述目标，解决“四大矛盾”，推进创建百年油田实践，在今后工作中，要求我们必须把握好以下四个事关全局的问题。

（一）必须把科研攻关放在油田开发的主导地位，充分发挥科学技术作为第一生产力的作用。这是实现企业持续发展、落实创建百年油田目标，特别是解决发展矛盾的根本途经。对于进入特高含水期开发的**油田来说，油田开发的潜力实际上是技术上的潜力。无论是解决接替资源不足的问题，还是延长油田经济开采期，都取决于技术上的突破和创新。把科研攻关放在油田开发的主导地位，就是要把油田开发整体需求作为科研攻关的出发点和落脚点；要加大先导性科研试验攻关力度，超前为油田持续发展提供技术储备；要注重技术研发和应用推广的有机衔接，加快科研成果转化的程度和速度。同时，我们还要建立起充满活力、运作高效的科技管理体制和运行机制，以良好的导向和环境，确保各项技术攻关任务的顺利完成。

（二）必须把加强人才资源开发建设放在突出位置，培养造就一支能够承担起*厂可持续发展重任的人才队伍，工作报告《在厂党代会上的工作报告》。这是实现企业持续发展、落实创建百年油田目标的强大支撑。今后几年，要围绕厂建设4支人才队伍的目标，进一步强化人才开发意识，完善培训体系，加强能力建设，为人才成长储能存量；要以能力和业绩为选拔使用人才的导向，坚持“四个不唯”，构建“择优进入”机制，努力做到事得其人，人事相宜，人尽其才，才尽其用；要进一步构建激励体系，丰富激励的层次性、多样性、持续性，加速人才成长，激发和释放人才活力。

（三）必须正确处理企业和员工关系，实现员工与企业共同发展。这是实现企业持续发展、落实创建百年油田目标的内在要求，也是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现。构建和谐社会，作为企业要以人企和谐为前提，处理好企业内部的关系。要坚持以人为本，树立“员工第一”思想，时刻把员工放在心上；要全心全意依靠员工，拓宽员工参与企业管理渠道，满足员工参政议政需要；要进一步改善员工工作环境，提高员工生活质量，满足员工物质文化需求；要为员工创造实现个人成长发展的条件和空间，满足员工的成长需求。同时，还要正确引导员工认识到，自身发展要靠企业发展来实现，自身利益要靠企业发展来维系，自觉增强主人翁意识，理解企业的难处，为企业排忧解难，共同维护改革发展稳定的大局。

（四）必须充分发挥基层党组织的政治核心作用，保证企业持续健康发展。这是实现企业持续发展、落实创建百年油田目标的政治优势和组织保证。充分发挥基层党组织的政治核心作用，总的要求就是要认真贯彻落实《中央组织部、国务院国资委党委关于加强和改进中央企业党建工作的意见》精神，坚持党管干部原则，并将党管干部的原则与经营管理者依法行使用人权结合起来；坚持党管人才原则，推进人才强企战略；坚持参与企业重大问题决策，保证党的路线方针政策在企业的贯彻执行。

充分发挥基层党组织的政治核心作用，具体落实到基层，就是要切实做到“五个确保”。即，确保政令畅通；确保生产经营任务完成；确保员工队伍综合素质提升；确保党风廉政建设好；确保员工队伍稳定。这“五个确保”，是全厂各级党组织充分发挥政治核心作用的具体化目标。各单位要结合实际，认真研究落实“五个确保”的方法和途径，创造性地开展工作。

三、今后三年的重点工作

“做强开发本业，巩固比较优势，建设学习型采油厂，向百年油田迈进”，这既是全厂今后的发展主题，也是全厂创建百年油田新的发展目标。实现这一新的发展目标，全厂各级党组织肩负着重要的历史责任。今后三年，厂党委的总体工作思路是：紧紧围绕全厂发展主题，求实奋进，创新实践，着力提升领导班子和干部队伍综合素质，着力建设优秀团队，着力推进企业文化建设，着力加强基层思想政治工作，为实现*厂新的发展目标提供强有力的政治保证和组织保证。

（一）着力提升领导班子和干部队伍综合素质，奠定发展的组织基础

建设学习型采油厂，向百年油田迈进，各级班子和领导干部是决定因素。要以“四个加强”为重点，全面提升干部队伍的综合素质，建设堪当重任、坚强有力的领导班子。

加强思想修养。加强修养是领导班子和干部队伍思想政治建设的重要内容，也是对干部较高层次的要求。修养是一个磨练的过程，这个过程就是改造自我、完善自我、成就自我的过程。一要克服惰性，涵养勤奋。惰性是一种不良的习惯，对人的危害性很大。要成就事业，必须克服惰性，涵养勤奋。只有勤于学习、勤于思考、勤于实践，才能有大智慧，做成大事情。我们一定要把职位作为责任，把工作视为事业，永远保持一种上的激情。二要力戒浮躁，涵养踏实。“老老实实，埋头苦干”，是*厂人的优良作风。建设**油田更需要发扬这种优良作风。有踏实的思想，才有务实的作风。浮躁在身，对成长有害，对事业有损。每个干部无论在什么岗位，做什么工作，都要注重打牢根基，练好基本功，踏踏实实做出成绩来，做到厚积薄发。三要消除自满，涵养谦逊。这几年，经过全厂上下的共同努力，全厂各项工作取得了很大成绩，是非常可喜的。这些成绩与一个单位、一个系统、一个部门领导干部的努力是分不开的。但是，今天的成绩不等于明天的成绩，今天的优势不等于明天的优势。我们要保持清醒的头脑，戒骄戒躁，抬高工作起点，向新的高峰攀登。特别是不能让“成绩”成为包袱，不能让“喜悦”成为“狂妄”。要把“今天永远视为起点”，要“永远有更高的追求”。四要淡泊功利，涵养大志。在新的形势下，解决好干部廉政和勤政问题，从根本上说是自我修养、自我约束的问题。古人讲“淡泊以明志，宁静以致远”。在功名利禄面前，只有磨掉逐利之心，固守淡泊之品，树立远大志向，才能避免陷入欲望的沼泽。要保持一颗平常心，要守住自己的精神家园，要对自己的政治生命负责。讲淡泊，不是提倡“无为”，而是为了弘扬一种奋发进取的精神，用超越功利的境界，负起应有的责任，做出应有的贡献。

加强组织建设。在干部选拔任用上，要全面贯彻干部队伍建设的“四化”方针和德才兼备、注重实绩、群众公论的原则，突出岗位需求条件与配备干部素质的统一。在班子配备上，要注重结构优化和互补。在干部选用方式上，要进一步扩大竞聘上岗范围，构筑公众推荐平台。同时，要加强后备干部队伍建设，实施动态管理，并有计划地强化培训，搞好定向培养。要进一步完善领导干部考评机制，特别是要根据企业发展实际，建立领导干部问责制度和领导干部请辞制度。

加强廉政建设。要认真贯彻落实中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，结合*厂实际，深化“四戒四树”主题教育，运用正面典型和反面案例开展示范教育和警示教育，引导全厂党员干部充分认清当前反腐倡廉的形势，把廉洁自律视为政治生命，筑牢思想道德防线；要畅通民主监督渠道，强化行政监察手段，确保党员干部遵纪守法，筑牢民主监督防线；要建立健全防范机制，强化制度执行力度，筑牢制度约束防线；要加强纪检监察执纪力度，规范领导干部行为，筑牢法纪执行防线。真正做到从源头上预防和治理，推进党风廉政建设不断深入。

加强能力建设。能力来源于学习，能力来源于实践。要继续强化干部学习，注重把知识转化成能力，注重解决工作中的实际问题。要继续强化培训工作，在组织专题讲座、办培训班等系统培训基础上，进行个人需求调查，突出针对性培训。要强化岗位训练，对厂矿两级机关缺少基层实践的年轻干部，要采取蹲点、调查或挂职的方法，到基层短期补课。在技术和业务上，要强调正职带副职，科室主任带科员，一级带一级，并把传带成效作为考核干部的一项重要内容。要明确岗位素质能力要求，继续强化素质能力考核，扎实推进核心人才队伍建设。

（二）着力建设优秀团队，提升全员整体素质

团队管理是现代企业人力资源中不可缺少的重要工作。团队精神是企业发展的强大内在动力。它会极大提高工作效率，给企业带来巨大的效益。

培育团队意识。要通过教育引导，使员工充分认识到，个体与团队的利益是一致的，个人发展与团队发展休戚相关，要自觉维护集体利益和集体荣誉。每一个员工要时刻铭记：我是*厂这个团队中的一员，我是*厂人，*厂的形象在我心中；无论走到哪里，做什么事情，都要为*厂增光添彩。

强化团队学习。建设学习型采油厂，首先要从团队学习抓起。学习型组织不仅强调个人学习和个人智力的开发，更重视全体成员的学习和群体智力的开发。要提倡互动式学习，通过理论研讨、学习交流、案例分析等，充分发挥团队的智慧和力量。要依托五个培训基地，发挥“岗位、基地、网络、学研”四个培训平台作用。要把学习与思考结合起来，把学习与创新结合起来，提高自身业务能力，解决好生产和管理中的实际问题。

锤炼团队作风。要讲严细。对队伍要求要严，工作管理要细，培养严细作风。要讲求实。坚持一切从实际出发，办事要严谨，工作要务实，重视取全取准第一手资料，切实养成求真务实作风。要讲效率。特别是要把北十五联形成的“事不过夜”的团队作风，在基层弘扬传承下去，高质高效地做好每项工作。要讲团结。建立团结友善、和谐共处、技能互补的团队。

建设优秀团队的目的是提高员工队伍的整体素质，提高企业的管理水平。因此，我们要继续深化“三好一高”活动，全面加强基层队建设。

（三）着力推进企业文化建设，提升现代管理层次

要贯彻落实集团公司和油田公司企业文化建设总体要求，认真宣贯集团公司企业文化精神和油田公司企业文化理念，以奉献能源为追求，以人本管理为核心，以服务发展为宗旨，以学习创新为动力，建设具有*厂特色的**文化。

宣贯引导，营造**特色文化氛围。经过近几年的企业文化实践，具有*厂特色的文化正在逐步形成，但还需要在实践中丰富和拓展。要倡导学习文化，强调全员学习、终生学习，形成学研交融、学做结合的良好氛围；要倡导求实文化，继续弘扬*厂“老老实实、埋头苦干”优良作风，形成讲诚实、重实践、重实干的良好风气；要倡导进取文化，坚持工作上做到“事不过三”，站排头、争一流，形成昂扬向上、不断进取的队伍士气；要倡导效益文化，坚持工作讲效率，管理重效益，形成效益至上的发展意识。同时，还要倡导安全文化、健康文化。各单位要围绕上述几种文化，精心设计文化主题活动，做到上下广泛参与，员工自觉实践，营造**特色文化氛围。

突出融合，提高基础管理水平。企业文化与企业管理实践相融合是企业文化建设的应有之义。要着眼实践，把文化建设融入生产经营管理全过程，彰显文化力的推动作用。近几年，基层206队、北十五联、北二二联、中心化验室和北二十联等单位创造了比较好的基层文化建设经验，他们的经验本质是，把文化与管理融为一体，源于实践，指导实践。特别是北十五联总结提炼的“事不过夜”、“三不放过”、“四不下班”和“八个一万”等理念用语，206队历经10年培育的“资料讲全准、作风求严细、技术讲精通、管理重绩效”的队风，有效约束和激励了员工，强化了基础管理，为基层队站文化建设树立了样板。各单位在推进基层企业文化建设过程中，要突出解决融合问题。要认真学习借鉴北十五联和206队的经验，学其本质，不照搬，不模仿，从本单位的实际出发，搞好文化建设。

整合提炼，形成全厂核心理念用语。管理进步发展的同时，也蕴育了丰厚的文化。要着眼于未来建设，坚持在继承基础上不断探索研究，精心培育，整合提炼文化理念，并收集整理文化理念案例故事，丰富**特色文化内涵。

扎实推进，加强对基层文化建设的指导。各单位要制订建设规划，把企业文化建设纳入工作总体目标中，组织开展各种文化活动，引导全体员工共同参与企业文化建设，形成全面推进的良好局面。要总结基层队、站文化建设典型经验，召开基层企业文化建设推进会，指导全厂基层文化建设实践。企业文化建设是一个循序渐进的过程，要常抓不懈，持之以恒，稳步推进，不断深化。

（四）着力加强基层思想政治工作，营造和谐稳定发展环境

在新的历史条件下，充分发挥基层思想政治工作的作用，对于营造企业和谐稳定的发展环境至关重要。

以沟通为中心环节，发挥思想政治工作的调节功能。沟通是解决问题的前提基矗在新的历史条件下，要妥善处理员工内部矛盾，就要通过民主的、说服教育的、相互沟通的方式，达到对人的情绪进行调控，对人际关系进行有效调整的目的。随着改革的深入，总会遇到这样或那样的新问题和新矛盾，难免引起员工心理上、情绪上的变化，不满意、不平衡等情绪就

可能随时产生。这些情绪如果不能及时有效地缓解、消除，就有可能使人产生过激行为，对企业造成危害。因此，要以“恳谈会”为重点，进一步畅通六条渠道，使员工的意愿、意见和要求，能有畅通的渠道表达出来，并进行正确引导。要适时地多层面沟通、真诚沟通、有效沟通，通过思想交流来调适员工的心理状态，化解矛盾，调动积极性。

坚持员工为本，发挥思想政治工作的凝聚功能。思想政治工作的对象是人，只有把思想教育与关心员工结合起来，才能把员工凝聚起来。要尊重员工的政治地位和人格，维护员工民主权益，推进厂务公开，增强员工主人翁自豪感和光荣感。要研究员工需求，关心员工疾苦，倾听群众呼声，帮助员工解决实际困难。要发挥群团组织的桥梁纽带作用，继续开展好“送

温暖”工程，密切党群干群关系；继续开展好“服务企业创新发展，服务青年成长成才”主题教育，进一步加强共青团工作；继续开展好“双学、双比、双争”巾帼建功竞赛活动，调动和保护女工积极性。通过有效的思想政治工作凝聚功能，把全厂员工的智慧和力量凝聚起来，引导员工积极投身创建百年油田的伟大实践。

突出正面教育，发挥思想政治工作的导向功能。要坚持正确舆论导向，大力提倡“四个不一样”管理理念，教育引导员工转变观念，树立阳光心理，形成正确的价值取向；要通过树立先进典型，以高尚精神塑造人、鼓舞人，营造积极向上、拼搏进取的良好氛围；要开展健康向上的文化娱乐活动，寓教于乐，培养员工高尚的情操。基层队要紧密围绕生产经营实际和

员工队伍思想实际，坚持搞好“五个经常”。即经常性的开展形势任务教育和安全教育；经常性的新知识学习；经常性的表扬与批评；经常性的思想交流与沟通；经常性的一人一事思想工作，把员工思想和行为引导到符合企业发展的正确方向上来。以上“四个着力”是今后三年党建、思想政治工作的着重点，全厂各级党组织要创造性地抓好落实。在此基础上，还要扎实有效地抓好以下三件大事。

一是开展保持共产党员先进性教育活动。这是全面贯彻“三个代表”重要思想的战略举措，是进一步加强党的基层组织建设，提高党的执政能力的需要。今年下半年，要以《中央关于开展保持共产党员先进性教育活动的意见》为指导，按照油田公司党委的统一部署，认真搞好党员先进性教育。要坚持以正面教育为主，着重解决少数党员先进性不突出、模范作用不突出的问题，着重解决部分党员干部综合素质不适应企业发展要求的问题，着重解决增强全体党员的党性观念问题。通过保持先进性教育，提高党员素质，增强基层党组织战斗力和凝聚力，确保各项工作任务的顺利完成。

通过开展保持党员先进性教育，切实加强基层党支部建设。要贯彻落实《党支部工作细则》，选配好基层党支部班子，搞好党支部书记培训，严格标准发展党员，加强党员教育管理，努力把符合条件的生产经营骨干培养成党员，把党员培养成生产经营骨干，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

二是加强稳定工作。稳定是发展的基础，稳定就是政治。

各单位党组织要深刻认识稳定工作的长期性和复杂性，把做好稳定工作，构建一方和谐，作为各级党组织义不容辞的责任，坚持按照“超前、情感、细致、依法”八字方针，扎扎实实地做好企业稳定工作。

三是以**油田开发四十年为契机，弘扬优良传统。2006年，是**油田开发建设40周年。要抓住这一契机，有计划、适度地做好系列宣传工作，继承和发扬*厂的优良传统和作风，增强企业的凝聚力。要完成《回眸发展历程，弘扬**文化》展室，拍摄**油田开发建设电视专题片，编辑**油田英模集和文化故事集，总结表彰先进，增强广大员工自豪感和荣誉感，激励全厂员工向新的更高的目标努力奋斗。

同志们，新的形势蕴涵新的机遇，新的任务充满新的挑战。让我们肩负起时代赋予我们的历史使命，紧紧把握发展主题，发挥企业党组织政治核心作用，带领全厂党员群众，以更加高昂的热情，更加务实的作风，团结奋进，创新实践，努力开创第三采油厂持续发展的新局面！

第二篇：在厂党代会上的工作报告

围绕发展大局发挥核心作用为实现新的发展目标提供坚强的政治保证——在中共**公司**厂第二次代表大会上的报告2005年4月22日各位代表、同志们：现在，我代表中共**公司**厂第一届委员会向大会作报告，请予审议。

一、三年的工作回顾自2001年12月厂第一次党代会召开到现在已经三年了。三年多来，在公司党委的领导下，全厂各级党组织

认真贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想，以科学的发展观为指导，紧紧围绕企业的中心任务，在继承中创新，在改进中加强，在实践中发展，充分发挥了党组织的政治核心作用，好范文完成了第一次党代会确定的各项工作任务，开创了全厂政通人和的新局面。过去的三年，是实施可持续发展战略、创出特高含水期油田开发新水平的三年。在实现连续稳产31年后，抓住油田公司调整机遇，积极有序地实施产量规模调整，实现了**油田开发战略性转变，奠定了企业持续发展的物质基础。精细生产经营管理，强化内控体系，完善内部经营责任制，实施专业整合，迈出了企业规范运作的坚实步伐。建立开放式技术研发体系，发展实用技术，科研和先导性矿场试验取得突破性进展，为建设百年油田提供了坚实的技术支撑。三年来，累计生产原油***万吨，生产天然气***亿立方米，实现内部利润***亿元，超额内部利润***亿元。开展科技攻关项目***项、技术革新***项，申报公司级技术革新***项、国家专利**项。安全生产工作更加扎实，先后获得公司安全生产、文明生产一块银牌、两块金牌。过去的三年，是固本强基、企业整体实力显著增强的三年。着眼发展，筑牢根基。以“三好一高”为载体的达标创优活动和“星级队站”评比活动，激发了基层活力，形成了创一流、上水平的良好态势，全厂基础管理工作不断加强，生产管理水平年年有新的进步。经过几年的努力，企业装备水平明显提升，生产、生活基础设施逐步配套完善，企业适应变化的能力，特别是创新能力日趋增强，干部队伍整体素质明显提高。这些都为今后的发展打下了坚实的基础。过去的三年，是全厂人力资源活力释放、全员素质明显提升的三年。围绕建设4支队伍目标，构建了岗位培训平台、基地培训平台、网络培训平台和学研互动平台，形成了立体培训网络，全员技能培训效果日渐凸现，员工队伍整体素质明显提升。完善人力资源开发与激励机制，通过考聘厂内技师，评聘厂学术技术带头人、专业技术骨干，实施生产操作人员第二岗位职业技能鉴定，开展岗位练兵，举办员工技能大赛等工作，激活了人才潜质，显现了人力资源效力。第一油矿培训基地成为油田公司展示形象的对外“窗口”，得到了集团公司和股份公司领导的充分肯定。过去的三年，是企业文化建设稳步推进、重点突破的三年。通过举办企业文化知识讲座、组织学习考察、开展企业文化研讨等工作，提高了员工对企业文化建设的认识和理解，进一步增强了全员参与的自觉性。坚持企业文化建设与生产经营管理相融合，以实践促推进，文化作用日益显现。第一油矿、第二油矿北十五联及作业大队总结提炼的文化理念，获得油田公司首届企业文化创新实践奖。特别是北十五联紧密结合生产管理实践，不断深化“今天永远是起点”的文化理念，以文化发展推进管理水平提升。北十五联作为油田公司基层文化建设示范单位之一，接待了国资委组织的中央企业企业文化建设研讨会代表的参观检查，受到了油田内外的高度评价。经过几年的努力实践，全厂已经初步形成了浓厚的学习文化、进取文化和创新文化。过去的三年，是全厂矿区建设显著改善、员工生活质量不断提升的三年。认真践行“三个代表”重要思想，切实维护好员工的根本利益。三年来，我们从满足员工的需求出发，全面改善了生产和生活条件，亮化、绿化、美化了厂区环境。认真安排员工健康体检，落实员工带薪休假政策和疗养制度，配备基层活动室健身器材，印发《健康的钥匙握在你手中》等科普读本，倡导健康的生活方式，体现了深层次的人文关怀。全厂员工收入水平大幅度提高，生活质量不断提升，极大地调动和保护了员工的积极性和创造性。过去的三年，是全厂党的建设和思想政治工作适应新形势、创新发展的三年。把融合作为党支部建设的着力点，使党建工作与生产管理实践结合得更加紧密；通过拓宽密切联系群众六条渠道，特别是进一步完善恳谈会制度，密切了党群干群关系；坚持基层日常思想政治工作做到“五个经常”，服务保证作用更加有效；群团组织主题活动生动活泼，充分发挥了桥梁纽带作用；实施送温暖工程，把党的温暖送到千家万户，进一步增强了企业凝聚力。回顾三年多的工作实践，我们体会最深的是：始终把发展作为大局来把握，确立科学的工作思路。发展是硬道理。惟有发展，企业才能振兴，员工才能受益。过去的三年，面对新旧体制转换，我们着眼发展，把握大局，坚持在继承的基础上不断创新，坚持全心全意依靠员工办企业，坚持抓住这三、五年的机遇，打下今后发展的基础。面对重组改制的新形势，超前思

第三篇：在厂党代会上的工作报告

围绕发展大局 发挥核心作用

为实现新的发展目标提供坚强的政治保证

——在中国共产党**公司**厂第二次代表大会上的报告

2005年4月22日 

各位代表、同志们：

现在，我代表中国共产党**公司**厂第一届委员会向大会作报告，请予审议。

一、三年的工作回顾

自2001年12月厂第一次党代会召开到现在已经三年了。三年多来，在公司党委的领导下，全厂各级党组织认真贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想，以科学的发展观为指导，紧紧围绕企业的中心任务，在继承中创新，在改进中加强，在实践中发展，充分发挥了党组织的政治核心作用，完成了第一次党代会确定的各项工作任务，开创了全厂政通人和的新局面。

过去的三年，是实施可持续发展战略、创出特高含水期油田开发新水平的三年。在实现连续稳产31年后，抓住油田公司调整机遇，积极有序地实施产量规模调整，实现了**油田开发战略性转变，奠定了企业持续发展的物质基础。精细生产经营管理，强化内控体系，完善内部经营责任制，实施专业整合，迈出了企业规范运作的坚实步伐。建立开放式技术研发体系，发展实用技术，科研和先导性矿场试验取得突破性进展，为建设百年油田提供了坚实的技术支撑。三年来，累计生产原油***万吨，生产天然气***亿立方米，实现内部利润***亿元，超额内部利润***亿元。开展科技攻关项目***项、技术革新***项，申报公司级技术革新***项、国家专利**项。安全生产工作更加扎实，先后获得公司安全生产、文明生产一块银牌、两块金牌。

过去的三年，是固本强基、企业整体实力显著增强的三年。着眼发展，筑牢根基。以“三好一高”为载体的达标创优活动和“星级队站”评比活动，激发了基层活力，形成了创一流、上水平的良好态势，全厂基础管理工作不断加强，生产管理水平年年有新的进步。经过几年的努力，企业装备水平明显提升，生产、生活基础设施逐步配套完善，企业适应变化的能力，特别是创新能力日趋增强，干部队伍整体素质明显提高。这些都为今后的发展打下了坚实的基础。

过去的三年，是全厂人力资源活力释放、全员素质明显提升的三年。围绕建设4支队伍目标，构建了岗位培训平台、基地培训平台、网络培训平台和学研互动平台，形成了立体培训网络，全员技能培训效果日渐凸现，员工队伍整体素质明显提升。完善人力资源开发与激励机制，通过考聘厂内技师，评聘厂学术技术带头人、专业技术骨干，实施生产操作人员第二岗位职业技能鉴定，开展岗位练兵，举办员工技能大赛等工作，激活了人才潜质，显现了人力资源效力。第一油矿培训基地成为油田公司展示形象的对外“窗口”，得到了集团公司和股份公司领导的充分肯定。

过去的三年，是企业文化建设稳步推进、重点突破的三年。通过举办企业文化知识讲座、组织学习考察、开展企业文化研讨等工作，提高了员工对企业文化建设的认识和理解，进一步增强了全员参与的自觉性。坚持企业文化建设与生产经营管理相融合，以实践促推进，文化作用日益显现。第一油矿、第二油矿北十五联及作业大队总结提炼的文化理念，获得油田公司首届企业文化创新实践奖。特别是北十五联紧密结合生产管理实践，不断深化“今天永远是起点”的文化理念，以文化发展推进管理水平提升。北十五联作为油田公司基层文化建设示范单位之一，接待了国资委组织的中央企业企业文化建设研讨会代表的参观检查，受到了油田内外的高度评价。经过几年的努力实践，全厂已经初步形成了浓厚的学习文化、进取文化和创新文化。

过去的三年，是全厂矿区建设显著改善、员工生活质量不断提升的三年。认真践行“三个代表”重要思想，切实维护好员工的根本利益。三年来，我们从满足员工的需求出发，全面改善了生产和生活条件，亮化、绿化、美化了厂区环境。认真安排员工健康体检，落实员工带薪休假政策和疗养制度，配备基层活动室健身器材，印发《健康的钥匙握在你手中》等科普读本，倡导健康的生活方式，体现了深层次的人文关怀。全厂员工收入水平大幅度提高，生活质量不断提升，极大地调动和保护了员工的积极性和创造性。

过去的三年，是全厂党的建设和思想政治工作适应新形势、创新发展的三年。把融合作为党支部建设的着力点，使党建工作与生产管理实践结合得更加紧密；通过拓宽密切联系群众六条渠道，特别是进一步完善恳谈会制度，密切了党群干群关系；坚持基层日常思想政治工作做到“五个经常”，服务保证作用更加有效；群团组织主题活动生动活泼，充分发挥了桥梁纽带作用；实施送温暖工程，把党的温暖送到千家万户，进一步增强了企业凝聚力。

回顾三年多的工作实践，我们体会最深的是：

始终把发展作为大局来把握，确立科学的工作思路。发展是硬道理。惟有发展，企业才能振兴，员工才能受益。过去的三年，面对新旧体制转换，我们着眼发展，把握大局，坚持在继承的基础上不断创新，坚持全心全意依靠员工办企业，坚持抓住这三、五年的机遇，打下今后发展的基础。面对重组改制的新形势，超前思考，弘扬传统，始终坚持抓基层、打基础，创造性地抓好基层建设。面对油田开发诸多矛盾，坚持以科技为先导，把人才开发作为最紧迫的工作，挖掘人力资源潜力，营造人才成长环境，构建激励机制，释放人才活力，企业核心能力不断提升。实践证明，这些工作指导思想紧紧围绕发展主题，牵动了全局，对全厂的发展起到了重要作用。

始终把领导班子思想政治建设放在首位，带动领导班子整体建设。三年来，我们着眼提升领导班子和干部队伍的思想政治素质，不断深化“四戒四树”主题教育，进一步提高了干部的思想境界。坚持以正面引导为主，强化干部学习，强化干部责任意识，强化干部能力建设，有力地促进了全厂干部综合素质的全面提升。坚持把团结作为领导班子建设的基础工作，坚持越是在团结的时候越要讲团结，营造和谐，各级班子整体功能得到充分发挥。实践证明，思想政治建设是领导班子建设的灵魂，必须坚持不懈地抓好。

始终把选树典型作为重要思想方法和工作方法，深化和推进各项工作。正确的工作思路一旦确立，其工作推进的力度和深度在很大程度上取决于典型的培养和运用。典型的作用还在于，他集中反映和代表了一个单位的形象，反映和代表了一个队伍的精神面貌。从这一指导思想出发，全厂上下各级党组织十分重视典型的培养，十分重视典型的总结和宣传。三年来，全厂各个层面典型荟萃，形成了英模群体，营造了崇尚先进、赶超先进的良好氛围。以北十五联、206队为代表的基层建设典型，成为*厂形象的窗口。以****为代表的一大批典型人物，集中反映了*厂人求实奋进的精神风貌。实践证明，典型就是旗帜，典型就是方向，典型对工作的推进作用是不可估量的。

始终把营造和谐稳定向上的环境作为重要职责，保证企业持续健康发展。三年来，我们着眼未来，把握正确的舆论导向，讲大局，讲正气，讲团结，努力营造和谐发展的氛围；搞好与属地单位的沟通与协调，共建区域文化，改善社区面貌，创造合作双赢、共同发展的局面；把稳定工作作为大事来抓，艰苦工作，化解矛盾；加强治安防范工作，加大打击力度，确保了油田生产和一方百姓的平安，为改革和发展创造了稳定的环境。实践证明，环境能影响人，环境也能凝聚人，良好的内外部环境是做好一切工作的前提条件。

始终把求实创新作为指导思想，增强基层思想政治工作效力。求实才能有效，创新才能发展。在过去三年的实践中，全厂思想政治工作紧紧围绕生产经营，突出服务保证作用，在维护大局中发挥作为；坚持创新工作载体，丰富工作内容，改进方式方法，使思想政治工作充满了活力；努力减轻基层负担，力戒形式主义，为基层工作提供更大空间。实践证明，无论是过去，还是将来，求实创新都是加强和改进思想政治工作总的指导思想。

回顾全厂三年的工作，我们还由衷地感到，这三年之所以取得这么大的成绩，集中一点还体现在：厂各级领导班子，代表了全厂员工的根本利益，反映了全厂员工的民意呼声，践行了全厂员工的发展愿望。三年来取得的成绩，得益于全厂上下团结奋斗，凝聚着广大干部的聪明才智，凝聚着6700名员工的辛勤劳动，也凝聚着*厂老领导、老同志的关怀和支持。

回顾三年的工作，我们也清醒地认识到，党建、思想政治工作与新的形势要求还有差距，特别是基层班子建设还存在薄弱环节；部分干部的综合素质与发展需要还不够适应；少数党员先锋模范作用不突出的问题依然存在。这些问题需要我们在今后工作中着力解决。

二、面临的形势和任务

**公司二届一次职代会，进一步明确了创建百年油田的战略部署，为**公司持续发展指明了前进的方向。适应新的发展目标，肩负起神圣的使命，要求我们各级党组织必须正确地分析面临的形势，特别是对未来发展中存在的矛盾和优势有一个清楚的认识和把握。

就**油田持续发展看，存在四个比较突出的矛盾：一是资源接替不

在干部选用方式上，要进一步扩大竞聘上岗范围，构筑公众推荐平台。同时，要加强后备干部队伍建设，实施动态管理，并有计划地强化培训，搞好定向培养。要进一步完善领导干部考评机制，特别是要根据企业发展实际，建立领导干部问责制度和领导干部请辞制度。

加强廉政建设。要认真贯彻落实中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，结合*厂实际，深化“四戒四树”主题教育，运用正面典型和反面案例开展示范教育和警示教育，引导全厂党员干部充分认清当前反腐倡廉的形势，把廉洁自律视为政治生命，筑牢思想道德防线；要畅通民主监督渠道，强化行政监察手段，确保党员干部遵纪守法，筑牢民主监督防线；要建立健全防范机制，强化制度执行力度，筑牢制度约束防线；要加强纪检监察执纪力度，规范领导干部行为，筑牢法纪执行防线。真正做到从源头上预防和治理，推进党风廉政建设不断深入。

加强能力建设。能力来源于学习，能力来源于实践。要继续强化干部学习，注重把知识转化成能力，注重解决工作中的实际问题。要继续强化培训工作，在组织专题讲座、办培训班等系统培训基础上，进行个人需求调查，突出针对性培训。要强化岗位训练，对厂矿两级机关缺少基层实践的年轻干部，要采取蹲点、调查或挂职的方法，到基层短期补课。在技术和业务上，要强调正职带副职，科室主任带科员，一级带一级，并把传带成效作为考核干部的一项重要内容。要明确岗位素质能力要求，继续强化素质能力考核，扎实推进核心人才队伍建设。

（二）着力建设优秀团队，提升全员整体素质

团队管理是现代企业人力资源中不可缺少的重要工作。团队精神是企业发展的强大内在动力。它会极大提高工作效率，给企业带来巨大的效益。

培育团队意识。要通过教育引导，使员工充分认识到，个体与团队的利益是一致的，个人发展与团队发展休戚相关，要自觉维护集体利益和集体荣誉。每一个员工要时刻铭记：我是*厂这个团队中的一员，我是*厂人，*厂的形象在我心中；无论走到哪里，做什么事情，都要为*厂增光添彩。

强化团队学习。建设学习型采油厂，首先要从团队学习抓起。学习型组织不仅强调个人学习和个人智力的开发，更重视全体成员的学习和群体智力的开发。要提倡互动式学习，通过理论研讨、学习交流、案例分析等，充分发挥团队的智慧和力量。要依托五个培训基地，发挥“岗位、基地、网络、学研”四个培训平台作用。要把学习与思考结合起来，把学习与创新结合起来，提高自身业务能力，解决好生产和管理中的实际问题。

锤炼团队作风。要讲严细。对队伍要求要严，工作管理要细，培养严细作风。要讲求实。坚持一切从实际出发，办事要严谨，工作要务实，重视取全取准第一手资料，切实养成求真务实作风。要讲效率。特别是要把北十五联形成的“事不过夜”的团队作风，在基层弘扬传承下去，高质高效地做好每项工作。要讲团结。建立团结友善、和谐共处、技能互补的团队。

建设优秀团队的目的是提高员工队伍的整体素质，提高企业的管理水平。因此，我们要继续深化“三好一高”活动，全面加强基层队建设。

（三）着力推进企业文化建设，提升现代管理层次

要贯彻落实集团公司和油田公司企业文化建设总体要求，认真宣贯集团公司企业文化精神和油田公司企业文化理念，以奉献能源为追求，以人本管理为核心，以服务发展为宗旨，以学习创新为动力，建设具有*厂特色的**文化。

宣贯引导，营造**特色文化氛围。经过近几年的企业文化实践，具有*厂特色的文化正在逐步形成，但还需要在实践中丰富和拓展。要倡导学习文化，强调全员学习、终生学习，形成学研交融、学做结合的良好氛围；要倡导求实文化，继续弘扬*厂“老老实实、埋头苦干”优良作风，形成讲诚实、重实践、重实干的良好风气；要倡导进取文化，坚持工作上做到“事不过三”，站排头、争一流，形成昂扬向上、不断进取的队伍士气；要倡导效益文化，坚持工作讲效率，管理重效益，形成效益至上的发展意识。同时，还要倡导安全文化、健康文化。各单位要围绕上述几种文化，精心设计文化主题活动，做到上下广泛参与，员工自觉实践，营造**特色文化氛围。

突出融合，提高基础管理水平。企业文化与企业管理实践相融合是企业文化建设的应有之义。要着眼实践，把文化建设融入生产经营管理全过程，彰显文化力的推动作用。近几年，基层206队、北十五联、北二二联、中心化验室和北二十联等单位创造了比较好的基层文化建设经验，他们的经验本质是，把文化与管理融为一体，源于实践，指导实践。特别是北十五联总结提炼的“事不过夜”、“三不放过”、“四不下班”和“八个一万”等理念用语，206队历经10年培育的“资料讲全准、作风求严细、技术讲精通、管理重绩效”的队风，有效约束和激励了员工，强化了基础管理，为基层队站文化建设树立了样板。各单位在推进基层企业文化建设过程中，要突出解决融合问题。要认真学习借鉴北十五联和206队的经验，学其本质，不照搬，不模仿，从本单位的实际出发，搞好文化建设。

整合提炼，形成全厂核心理念用语。管理进步发展的同时，也蕴育了丰厚的文化。要着眼于未来建设，坚持在继承基础上不断探索研究，精心培育，整合提炼文化理念，并收集整理文化理念案例故事，丰富**特色文化内涵。

扎实推进，加强对基层文化建设的指导。各单位要制订建设规划，把企业文化建设纳入工作总体目标中，组织开展各种文化活动，引导全体员工共同参与企业文化建设，形成全面推进的良好局面。要总结基层队、站文化建设典型经验，召开基层企业文化建设推进会，指导全厂基层文化建设实践。企业文化建设是一个循序渐进的过程，要常抓不懈，持之以恒，稳步推进，不断深化。

（四）着力加强基层思想政治工作，营造和谐稳定发展环境

在新的历史条件下，充分发挥基层思想政治工作的作用，对于营造企业和谐稳定的发展环境至关重要。

以沟通为中心环节，发挥思想政治工作的调节功能。沟通是解决问题的前提基础。在新的历史条件下，要妥善处理员工内部矛盾，就要通过民主的、说服教育的、相互沟通的方式，达到对人的情绪进行调控，对人际关系进行有效调整的目的。随着改革的深入，总会遇到这样或那样的新问题和新矛盾，难免引起员工心理上、情绪上的变化，不满意、不平衡等情绪就

可能随时产生。这些情绪如果不能及时有效地缓解、消除，就有可能使人产生过激行为，对企业造成危害。因此，要以“恳谈会”为重点，进一步畅通六条渠道，使员工的意愿、意见和要求，能有畅通的渠道表达出来，并进行正确引导。要适时地多层面沟通、真诚沟通、有效沟通，通过思想交流来调适员工的心理状态，化解矛盾，调动积极性。

坚持员工为本，发挥思想政治工作的凝聚功能。思想政治工作的对象是人，只有把思想教育与关心员工结合起来，才能把员工凝聚起来。要尊重员工的政治地位和人格，维护员工民主权益，推进厂务公开，增强员工主人翁自豪感和光荣感。要研究员工需求，关心员工疾苦，倾听群众呼声，帮助员工解决实际困难。要发挥群团组织的桥梁纽带作用，继续开展好“送

温暖”工程，密切党群干群关系；继续开展好“服务企业创新发展，服务青年成长成才”主题教育，进一步加强共青团工作；继续开展好“双学、双比、双争”巾帼建功竞赛活动，调动和保护女工积极性。通过有效的思想政治工作凝聚功能，把全厂员工的智慧和力量凝聚起来，引导员工积极投身创建百年油田的伟大实践。

突出正面教育，发挥思想政治工作的导向功能。要坚持正确舆论导向，大力提倡“四个不一样”管理理念，教育引导员工转变观念，树立阳光心理，形成正确的价值取向；要通过树立先进典型，以高尚精神塑造人、鼓舞人，营造积极向上、拼搏进取的良好氛围；要开展健康向上的文化娱乐活动，寓教于乐，培养员工高尚的情操。基层队要紧密围绕生产经营实际和

员工队伍思想实际，坚持搞好“五个经常”。即经常性的开展形势任务教育和安全教育；经常性的新知识学习；经常性的表扬与批评；经常性的思想交流与沟通；经常性的一人一事思想工作，把员工思想和行为引导到符合企业发展的正确方向上来。 以上“四个着力”是今后三年党建、思想政治工作的着重点，全厂各级党组织要创造性地抓好落实。在此基础上，还要扎实有效地抓好以下三件大事。

一是开展保持共产党员先进性教育活动。这是全面贯彻“三个代表”重要思想的战略举措，是进一步加强党的基层组织建设，提高党的执政能力的需要。今年下半年，要以《中央关于开展保持共产党员先进性教育活动的意见》为指导，按照油田公司党委的统一部署，认真搞好党员先进性教育。要坚持以正面教育为主，着重解决少数党员先进性不突出、模范作用不突出的问题，着重解决部分党员干部综合素质不适应企业发展要求的问题，着重解决增强全体党员的党性观念问题。通过保持先进性教育，提高党员素质，增强基层党组织战斗力和凝聚力，确保各项工作任务的顺利完成。

通过开展保持党员先进性教育，切实加强基层党支部建设。要贯彻落实《党支部工作细则》，选配好基层党支部班子，搞好党支部书记培训，严格标准发展党员，加强党员教育管理，努力把符合条件的生产经营骨干培养成党员，把党员培养成生产经营骨干，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

>二是加强稳定工作。稳定是发展的基础，稳定就是政治。

各单位党组织要深刻认识稳定工作的长期性和复杂性，把做好稳定工作，构建一方和谐，作为各级党组织义不容辞的责任，坚持按照“超前、情感、细致、依法”八字方针，扎扎实实地做好企业稳定工作。

三是以**油田开发四十年为契机，弘扬优良传统。2006年，是**油田开发建设40周年。要抓住这一契机，有计划、适度地做好系列宣传工作，继承和发扬*厂的优良传统和作风，增强企业的凝聚力。要完成《回眸发展历程，弘扬**文化》展室，拍摄**油田开发建设电视专题片，编辑**油田英模集和文化故事集，总结表彰先进，增强广大员工自豪感和荣誉感，激励全厂员工向新的更高的目标努力奋斗。

同志们，新的形势蕴涵新的机遇，新的任务充满新的挑战。让我们肩负起时代赋予我们的历史使命，紧紧把握发展主题，发挥企业党组织政治核心作用，带领全厂党员群众，以更加高昂的热情，更加务实的作风，团结奋进，创新实践，努力开创第三采油厂持续发展的新局面！

第四篇：在厂党代会上的工作报告

围绕发展大局发挥核心作用

为实现新的发展目标提供坚强的政治保证

——在中共**公司**厂第二次代表大会上的报告

2005年4月22日

各位代表、同志们：

现在，我代表中共**公司**厂第一届委员会向大会作报告，请予审议。

一、三年的工作回顾

自2001年12月厂第一次党代会召开到现在已经三年了。三年多来，在公司党委的领导下，全厂各级党组织认真贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想，以科学的发展观为指导，紧紧围绕企业的中心任务，在继承中创新，在改进中加强，在实践中发展，充分发挥了党组织的政治核心作用，文秘部落完成了第一次党代会确定的各项工作任务，开创了全厂政通人和的新局面。

过去的三年，是实施可持续发展战略、创出特高含水期油田开发新水平的三年。在实现连续稳产31年后，抓住油田公司调整机遇，积极有序地实施产量规模调整，实现了**油田开发战略性转变，奠定了企业持续发展的物质基矗精细生产经营管理，强化内控体系，完善内部经营责任制，实施专业整合，迈出了企业规范运作的坚实步伐。建立开放式技术研发体系，发展实用技术，科研和先导性矿场试验取得突破性进展，为建设百年油田提供了坚实的技术支撑。三年来，累计生产原油***万吨，生产天然气***亿立方米，实现内部利润***亿元，超额内部利润***亿元。开展科技攻关项目***项、技术革新***项，申报公司级技术革新***项、国家专利**项。安全生产工作更加扎实，先后获得公司安全生产、文明生产一块银牌、两块金牌。

过去的三年，是固本强基、企业整体实力显著增强的三年。着眼发展，筑牢根基。以“三好一高”为载体的达标创优活动和“星级队站”评比活动，激发了基层活力，形成了创一流、上水平的良好态势，全厂基础管理工作不断加强，生产管理水平年年有新的进步。经过几年的努力，企业装备水平明显提升，生产、生活基础设施逐步配套完善，企业适应变化的能力，特别是创新能力日趋增强，干部队伍整体素质明显提高。这些都为今后的发展打下了坚实的基矗

过去的三年，是全厂人力资源活力释放、全员素质明显提升的三年。围绕建设4支队伍目标，构建了岗位培训平台、基地培训平台、网络培训平台和学研互动平台，形成了立体培训网络，全员技能培训效果日渐凸现，员工队伍整体素质明显提升。完善人力资源开发与激励机制，通过考聘厂内技师，评聘厂学术技术带头人、专业技术骨干，实施生产操作人员第二岗位职业技能鉴定，开展岗位练兵，举办员工技能大赛等工作，激活了人才潜质，显现了人力资源效力。第一油矿培训基地成为油田公司展示形象的对外“窗口”，得到了集团公司和股份公司领导的充分肯定。

过去的三年，是企业文化建设稳步推进、重点突破的三年。通过举办企业文化知识讲座、组织学习考察、开展企业文化研讨等工作，提高了员工对企业文化建设的认识和理解，进一步增强了全员参与的自觉性。坚持企业文化建设与生产经营管理相融合，以实践促推进，文化作用日益显现。第一油矿、第二油矿北十五联及作业大队总结提炼的文化理念，获得油田公司首届企业文化创新实践奖。特别是北十五联紧密结合生产管理实践，不断深化“今天永远是起点”的文化理念，以文化发展推进管理水平提升。北十五联作为油田公司基层文化建设示范单位之一，接待了国资委组织的中央企业企业文化建设研讨会代表的参观检查，受到了油田内外的高度评价。经过几年的努力实践，全厂已经初步形成了浓厚的学习文化、进取文化和创新文化。

过去的三年，是全厂矿区建设显著改善、员工生活质量不断提升的三年。认真践行“三个代表”重要思想，切实维护好员工的根本利益。三年来，我们从满足员工的需求出发，全面改善了生产和生活条件，亮化、绿化、美化了厂区环境。认真安排员工健康体检，落实员工带薪休假政策和疗养制度，配备基层活动室健身器材，印发《健康的钥匙握在你手中》等科普读本，倡导健康的生活方式，体现了深层次的人文关怀。全厂员工收入水平大幅度提高，生活质量不断提升，极大地调动和保护了员工的积极性和创造性。

过去的三年，是全厂党的建设和思想政治工作适应新形势、创新发展的三年。把融合作为党支部建设的着力点，使党建工作与生产管理实践结合得更加紧密；通过拓宽密切联系群众六条渠道，特别是进一步完善恳谈会制度，密切了党群干群关系；坚持基层日常思想政治工作做到“五个经常”，服务保证作用更加有效；群团组织主题活动生动活泼，充分发挥了桥梁纽带作用；实施送温暖工程，把党的温暖送到千家万户，进一步增强了企业凝聚力。

回顾三年多的工作实践，我们体会最深的是：

始终把发展作为大局来把握，确立科学的工作思路。发展是硬道理。惟有发展，企业才能振兴，员工才能受益。过去的三年，面对新旧体制转换，我们着眼发展，把握大局，坚持在继承的基础上不断创新，坚持全心全意依靠员工办企业，坚持抓住这三、五年的机遇，打下今后发展的基矗面对重组改制的新形势，超前思考，弘扬传统，始终坚持抓基层、打基础，创造性地抓好基层建设。面对油田开发诸多矛盾，坚持以科技为先导，把人才开发作为最紧迫的工作，挖掘人力资源潜力，营造人才成长环境，构建激励机制，释放人才活力，企业核心能力不断提升。实践证明，这些工作指导思想紧紧围绕发展主题，牵动了全局，对全厂的发展起到了重要作用。

始终把领导班子思想政治建设放在首位，带动领导班子整体建设。三年来，我们着眼提升领导班子和干部队伍的思想政治素质，不断深化“四戒四树”主题教育，进一步提高了干部的思想境界。坚持以正面引导为主，强化干部学习，强化干部责任意识，强化干部能力建设，有力地促进了全厂干部综合素质的全面提升。坚持

攻关要有新的突破；管理升级要取得新的进展；人才队伍不断壮大；员工物质文化生活在现有基础上得到进一步改善。实现上述目标，解决“四大矛盾”，推进创建百年油田实践，在今后工作中，要求我们必须把握好以下四个事关全局的问题。

（一）必须把科研攻关放在油田开发的主导地位，充分发挥科学技术作为第一生产力的作用。这是实现企业持续发展、落实创建百年油田目标，特别是解决发展矛盾的根本途经。对于进入特高含水期开发的**油田来说，油田开发的潜力实际上是技术上的潜力。无论是解决接替资源不足的问题，还是延长油田经济开采期，都取决于技术上的突破和创新。把科研攻关放在油田开发的主导地位，就是要把油田开发整体需求作为科研攻关的出发点和落脚点；要加大先导性科研试验攻关力度，超前为油田持续发展提供技术储备；要注重技术研发和应用推广的有机衔接，加快科研成果转化的程度和速度。同时，我们还要建立起充满活力、运作高效的科技管理体制和运行机制，以良好的导向和环境，确保各项技术攻关任务的顺利完成。

（二）必须把加强人才资源开发建设放在突出位置，培养造就一支能够承担起*厂可持续发展重任的人才队伍。这是实现企业持续发展、落实创建百年油田目标的强大支撑。今后几年，要围绕厂建设4支人才队伍的目标，进一步强化人才开发意识，完善培训体系，加强能力建设，为人才成长储能存量；要以能力和业绩为选拔使用人才的导向，坚持“四个不唯”，构建“择优进入”机制，努力做到事得其人，人事相宜，人尽其才，才尽其用；要进一步构建激励体系，丰富激励的层次性、多样性、持续性，加速人才成长，激发和释放人才活力。

（三）必须正确处理企业和员工关系，实现员工与企业共同发展。这是实现企业持续发展、落实创建百年油田目标的内在要求，也是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现。构建和谐社会，作为企业要以人企和谐为前提，处理好企业内部的关系。要坚持以人为本，树立“员工第一”思想，时刻把员工放在心上；要全心全意依靠员工，拓宽员工参与企业管理渠道，满足员工参政议政需要；要进一步改善员工工作环境，提高员工生活质量，满足员工物质文化需求；要为员工创造实现个人成长发展的条件和空间，满足员工的成长需求。同时，还要正确引导员工认识到，自身发展要靠企业发展来实现，自身利益要靠企业发展来维系，自觉增强主人翁意识，理解企业的难处，为企业排忧解难，共同维护改革发展稳定的大局。

（四）必须充分发挥基层党组织的政治核心作用，保证企业持续健康发展。这是实现企业持续发展、落实创建百年油田目标的政治优势和组织保证。充分发挥基层党组织的政治核心作用，总的要求就是要认真贯彻落实《中央组织部、xx国资委党委关于加强和改进中央企业党建工作的意见》精神，坚持党管干部原则，并将党管干部的原则与经营管理者依法行使用～结合起来；坚持党管人才原则，推进人才强企战略；坚持参与企业重大问题决策，保证党的路线方针政策在企业的贯彻执行。

充分发挥基层党组织的政治核心作用，具体落实到基层，就是要切实做到“五个确保”。即，确保政令畅通；确保生产经营任务完成；确保员工队伍综合素质提升；确保党风廉政建设好；确保员工队伍稳定。这“五个确保”，是全厂各级党组织充分发挥政治核心作用的具体化目标。各单位要结合实际，认真研究落实“五个确保”的方法和途径，创造性地开展工作。

三、今后三年的重点工作

“做强开发本业，巩固比较优势，建设学习型采油厂，向百年油田迈进”，这既是全厂今后的发展主题，也是全厂创建百年油田新的发展目标。实现这一新的发展目标，全厂各级党组织肩负着重要的历史责任。今后三年，厂党委的总体工作思路是：紧紧围绕全厂发展主题，求实奋进，创新实践，着力提升领导班子和干部队伍综合素质，着力建设优秀团队，着力推进企业文化建设，着力加强基层思想政治工作，为实现*厂新的发展目标提供强有力的政治保证和组织保证。

（一）着力提升领导班子和干部队伍综合素质，奠定发展的组织基础

建设学习型采油厂，向百年油田迈进，各级班子和领导干部是决定因素。要以“四个加强”为重点，全面提升干部队伍的综合素质，建设堪当重任、坚强有力的领导班子。

加强思想修养。加强修养是领导班子和干部队伍思想政治建设的重要内容，也是对干部较高层次的要求。修养是一个磨练的过程，这个过程就是改造自我、完善自我、成就自我的过程。一要克服惰性，涵养勤奋。惰性是一种不良的习惯，对人的危害性很大。要成就事业，必须克服惰性，涵养勤奋。只有勤于学习、勤于思考、勤于实践，才能有大智慧，做成大事情。我们一定要把职位作为责任，把工作视为事业，永远保持一种上的激情。二要力戒浮躁，涵养踏实。“老老实实，埋头苦干”，是*厂人的优良作风。建设**油田更需要发扬这种优良作风。有踏实的思想，才有务实的作风。浮躁在身，对成长有害，对事业有损。每个干部无论在什么岗位，做什么工作，都要注重打牢根基，练好基本功，踏踏实实做出成绩来，做到厚积薄发。三要消除自满，涵养谦逊。这几年，经过全厂上下的共同努力，全厂各项工作取得了很大成绩，是非常可喜的。这些成绩与一个单位、一个系统、一个部门领导干部的努力是分不开的。但是，今天的成绩不等于明天的成绩，今天的优势不等于明天的优势。我们要保持清醒的头脑，戒骄戒躁，抬高工作起点，向新的高峰攀登。特别是不能让“成绩”成为包袱，不能让“喜悦”成为“狂妄”。要把“今天永远视为起点”，要“永远有更高的追求”。四要淡泊功利，涵养大志。在新的形势下，解决好干部廉政和勤政问题，从根本上说是自我修养、自我约束的问题。古人讲“淡泊以明志，宁静以致远”。在功名利禄面前，只有磨掉逐利之心，固守淡泊之品，树立远大志向，才能避免陷入欲望的沼泽。要保持一颗平常心，要守住自己的精神家园，要对自己的政治生命负责。讲

淡泊，不是提倡“无为”，而是为了弘扬一种奋发进取的精神，用超越功利的境界，负起应有的责任，做出应有的贡献。

加强组织建设。在干部选拔任用上，要全面贯彻干部队伍建设的“四化”方针和德才兼备、注重实绩、群众公论的原则，突出岗位需求条件与配备干部素质的统一。在班子配备上，要注重结构优化和互补。在干部选用方式上，要进一步扩大竞聘上岗范围，构筑公众推荐平台。同时，要加强后备干部队伍建设，实施动态管理，并有计划地强化培训，搞好定向培养。要进一步完善领导干部考评机制，特别是要根据企业发展实际，建立领导干部问责制度和领导干部请辞制度。

加强廉政建设。要认真贯彻落实中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防～体系实施纲要》，结合*厂实际，深化“四戒四树”主题教育，运用正面典型和反面案例开展示范教育和警示教育，引导全厂党员干部充分认清当前反腐倡廉的形势，把廉洁自律视为政治生命，筑牢思想道德防线；要畅通民主监督渠道，强化行政监察手段，确保党员干部遵纪守法，筑牢民主监督防线；要建立健全防范机制，强化制度执行力度，筑牢制度约束防线；要加强纪检监察执纪力度，规范领导干部行为，筑牢法纪执行防线。真正做到从源头上预防和治理，推进党风廉政建设不断深入。

加强能力建设。能力来源于学习，能力来源于实践。要继续强化干部学习，注重把知识转化成能力，注重解决工作中的实际问题。要继续强化培训工作，在组织专题讲座、办培训班等系统培训基础上，进行个人需求调查，突出针对性培训。要强化岗位训练，对厂矿两级机关缺少基层实践的年轻干部，要采取蹲点、调查或挂职的方法，到基层短期补课。在技术和业务上，要强调正职带副职，科室主任带科员，一级带一级，并把传带成效作为考核干部的一项重要内容。要明确岗位素质能力要求，继续强化素质能力考核，扎实推进核心人才队伍建设。

（二）着力建设优秀团队，提升全员整体素质

团队管理是现代企业人力资源中不可缺少的重要工作。团队精神是企业发展的强大内在动力。它会极大提高工作效率，给企业带来巨大的效益。

培育团队意识。要通过教育引导，使员工充分认识到，个体与团队的利益是一致的，个人发展与团队发展休戚相关，要自觉维护集体利益和集体荣誉。每一个员工要时刻铭记：我是*厂这个团队中的一员，我是*厂人，*厂的形象在我心中；无论走到哪里，做什么事情，都要为*厂增光添彩。

强化团队学习。建设学习型采油厂，首先要从团队学习抓起。学习型组织不仅强调个人学习和个人智力的开发，更重视全体成员的学习和群体智力的开发。要提倡互动式学习，通过理论研讨、学习交流、案例分析等，充分发挥团队的智慧和力量。要依托五个培训基地，发挥“岗位、基地、网络、学研”四个培训平台作用。要把学习与思考结合起来，把学习与创新结合起来，提高自身业务能力，解决好生产和管理中的实际问题。

锤炼团队作风。要讲严细。对队伍要求要严，工作管理要细，培养严细作风。要讲求实。坚持一切从实际出发，办事要严谨，工作要务实，重视取全取准第一手资料，切实养成求真务实作风。要讲效率。特别是要把北十五联形成的“事不过夜”的团队作风，在基层弘扬传承下去，高质高效地做好每项工作。要讲团结。建立团结友善、和谐共处、技能互补的团队。

建设优秀团队的目的是提高员工队伍的整体素质，提高企业的管理水平。因此，我们要继续深化“三好一高”活动，全面加强基层队建设。

（三）着力推进企业文化建设，提升现代管理层次

要贯彻落实集团公司和油田公司企业文化建设总体要求，认真宣贯集团公司企业文化精神和油田公司企业文化理念，以奉献能源为追求，以人本管理为核心，以服务发展为宗旨，以学习创新为动力，建设具有*厂特色的**文化。

宣贯引导，营造**特色文化氛围。经过近几年的企业文化实践，具有*厂特色的文化正在逐步形成，但还需要在实践中丰富和拓展。要倡导学习文化，强调全员学习、终生学习，形成学研交融、学做结合的良好氛围；要倡导求实文化，继续弘扬*厂“老老实实、埋头苦干”优良作风，形成讲诚实、重实践、重实干的良好风气；要倡导进取文化，坚持工作上做到“事不过三”，站排头、争一流，形成昂扬向上、不断进取的队伍士气；要倡导效益文化，坚持工作讲效率，管理重效益，形成效益至上的发展意识。同时，还要倡导安全文化、健康文化。各单位要围绕上述几种文化，精心设计文化主题活动，做到上下广泛参与，员工自觉实践，营造**特色文化氛围。

突出融合，提高基础管理水平。企业文化与企业管理实践相融合是企业文化建设的应有之义。要着眼实践，把文化建设融入生产经营管理全过程，彰显文化力的推动作用。近几年，基层206队、北十五联、北二二联、中心化验室和北二十联等单位创造了比较好的基层文化建设经验，他们的经验本质是，把文化与管理融为一体，源于实践，指导实践。特别是北十五～结提炼的“事不过夜”、“三不放过”、“四不下班”和“八个一万”等理念用语，206队历经10年培育的“资料讲全准、作风求严细、技术讲精通、管理重绩效”的队风，有效约束和激励了员工，强化了基础管理，为基层队站文化建设树立了样板。各单位在推进基层企业文化建设过程中，要突出解决融合问题。要认真学习借鉴北十五联和206队的经验，学其本质，不照搬，不模仿，从本单位的实际出发，搞好文化建设。

整合提炼，形成全厂核心理念用语。管理进步发展的同时，也蕴育了丰厚的文化。要着眼于未来建设，坚持在继承基础上不断探索研究，精心培育，整合提炼文化理念，并收集整理文化理念案例故事，丰富**特色文化内涵。

扎实推进，加强对基层文化建设的指导。各单位要制订建设规划，把企业文化建设纳入工

作总体目标中，组织开展各种文化活动，引导全体员工共同参与企业文化建设，形成全面推进的良好局面。要总结基层队、站文化建设典型经验，召开基层企业文化建设推进会，指导全厂基层文化建设实践。企业文化建设是一个循序渐进的过程，要常抓不懈，持之以恒，稳步推进，不断深化。

（四）着力加强基层思想政治工作，营造和谐稳定发展环境

在新的历史条件下，充分发挥基层思想政治工作的作用，对于营造企业和谐稳定的发展环境至关重要。

以沟通为中心环节，发挥思想政治工作的调节功能。沟通是解决问题的前提基矗在新的历史条件下，要妥善处理员工内部矛盾，就要通过民主的、说服教育的、相互沟通的方式，达到对人的情绪进行调控，对人际关系进行有效调整的目的。随着改革的深入，总会遇到这样或那样的新问题和新矛盾，难免引起员工心理上、情绪上的变化，不满意、不平衡等情绪就

可能随时产生。这些情绪如果不能及时有效地缓解、消除，就有可能使人产生过激行为，对企业造成危害。因此，要以“恳谈会”为重点，进一步畅通六条渠道，使员工的意愿、意见和要求，能有畅通的渠道表达出来，并进行正确引导。要适时地多层面沟通、真诚沟通、有效沟通，通过思想交流来调适员工的心理状态，化解矛盾，调动积极性。

坚持员工为本，发挥思想政治工作的凝聚功能。思想政治工作的对象是人，只有把思想教育与关心员工结合起来，才能把员工凝聚起来。要尊重员工的政治地位和人格，维护员工民主权益，推进厂务公开，增强员工主人翁自豪感和光荣感。要研究员工需求，关心员工疾苦，倾听群众呼声，帮助员工解决实际困难。要发挥群团组织的桥梁纽带作用，继续开展好“送

温暖”工程，密切党群干群关系；继续开展好“服务企业创新发展，服务青年成长成才”主题教育，进一步加强共青团工作；继续开展好“双学、双比、双争”巾帼建功竞赛活动，调动和保护女工积极性。通过有效的思想政治工作凝聚功能，把全厂员工的智慧和力量凝聚起来，引导员工积极投身创建百年油田的伟大实践。

突出正面教育，发挥思想政治工作的导向功能。要坚持正确～导向，大力提倡“四个不一样”管理理念，教育引导员工转变观念，树立阳光心理，形成正确的价值取向；要通过树立先进典型，以高尚精神塑造人、鼓舞人，营造积极向上、拼搏进取的良好氛围；要开展健康向上的文化娱乐活动，寓教于乐，培养员工高尚的情操。基层队要紧密围绕生产经营实际和

员工队伍思想实际，坚持搞好“五个经常”。即经常性的开展形势任务教育和安全教育；经常性的新知识学习；经常性的表扬与批评；经常性的思想交流与沟通；经常性的一人一事思想工作，把员工思想和行为引导到符合企业发展的正确方向上来。以上“四个着力”是今后三年党建、思想政治工作的着重点，全厂各级党组织要创造性地抓好落实。在此基础上，还要扎实有效地抓好以下三件大事。

一是开展保持共产党员先进性教育活动。这是全面贯彻“三个代表”重要思想的战略举措，是进一步加强党的基层组织建设，提高党的执政能力的需要。今年下半年，要以《中央关于开展保持共产党员先进性教育活动的意见》为指导，按照油田公司党委的统一部署，认真搞好党员先进性教育。要坚持以正面教育为主，着重解决少数党员先进性不突出、模范作用不突出的问题，着重解决部分党员干部综合素质不适应企业发展要求的问题，着重解决增强全体党员的党性观念问题。通过保持先进性教育，提高党员素质，增强基层党组织战斗力和凝聚力，确保各项工作任务的顺利完成。

通过开展保持党员先进性教育，切实加强基层党支部建设。要贯彻落实《党支部工作细则》，选配好基层党支部班子，搞好党支部书记培训，严格标准发展党员，加强党员教育管理，努力把符合条件的生产经营骨干培养成党员，把党员培养成生产经营骨干，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

二是加强稳定工作。稳定是发展的基础，稳定就是政治。

各单位党组织要深刻认识稳定工作的长期性和复杂性，把做好稳定工作，构建一方和谐，作为各级党组织义不容辞的责任，坚持按照“超前、情感、细致、依法”八字方针，扎扎实实地做好企业稳定工作。

三是以**油田开发四十年为契机，弘扬优良传统。2006年，是**油田开发建设40周年。要抓住这一契机，有计划、适度地做好系列宣传工作，继承和发扬*厂的优良传统和作风，增强企业的凝聚力。要完成《回眸发展历程，弘扬**文化》展室，拍摄**油田开发建设电视专题片，编辑**油田英模集和文化故事集，总结表彰先进，增强广大员工自豪感和荣誉感，激励全厂员工向新的更高的目标努力奋斗。

同志们，新的形势蕴涵新的机遇，新的任务充满新的挑战。让我们肩负起时代赋予我们的历史使命，紧紧把握发展主题，发挥企业党组织政治核心作用，带领全厂党员群众，以更加高昂的热情，更加务实的作风，团结奋进，创新实践，努力开创第三采油厂持续发展的新局面！

第五篇：在厂党代会上的工作报告工作总结与在县委全体会议上述职述廉报告

在厂党代会上的工作报告工作总结与在县委全体会议上

述职述廉报告合集

在厂党代会上的工作报告工作总结

围绕发展大局

发挥核心作用为实现新的发展目标提供坚强的政治保证 ——在中共**公司**厂 显著增强的三年。着眼发展，筑牢根基。以“三好一高”为载体的达标创优活动和“星级队站”评比活动，激发了基层活力，形成了创一流、上水平的良好态势，全厂基础管理工作不断加强，生产管理水平年年有新的进步。经过几年的努力，企业装备水平明显提升，生产、生活基础设施逐步配套完善，企业适应变化的能力，特别是创新能力日趋增强，干部队伍整体素质明显提高。这些都为今后的发展打下了坚实的基础。过去的三年，是全厂人力资源活力释放、全员素质明显提升的三年。围绕建设4支队伍目标，构建了岗位培训平台、基地培训平台、网络培训平台和学研互动平台，形成了立体培训网络，全员技能培训效果日渐凸现，员工队伍整体素质明显提升。完善人力资源开发与激励机制，通过考聘厂内技师，评聘厂学术技术带头人、专业技术骨干，实施生产操作人员 学习文化、进取文化和创新文化。过去的三年，是全厂矿区建设显著改善、员工生活质量不断提升的三年。认真践行“三个代表”重要思想，切实维护好员工的根本利益。三年来，我们从满足员工的需求出发，全面改善了生产和生活条件，亮化、绿化、美化了厂区环境。认真安排员工健康体检，落实员工带薪休假政策和疗养制度，配备基层活动室健身器材，印发《健康的钥匙握在你手中》等科普读本，倡导健康的生活方式，体现了深层次的人文关怀。全厂员工收入水平大幅度提高，生活质量不断提升，极大地调动和保护了员工的积极性和创造性。过去的三年，是全厂党的建设和思想政治工作适应新形势、创新发展的三年。把融合作为党支部建设的着力点，使党建工作与生产管理实践结合得更加紧密；通过拓宽密切联系群众六条渠道，特别是进一步完善恳谈会制度，密切了党群干群关系；坚持基层日常思想政治工作做到“五个经常”，服务保证作用更加有效；群团组织主题活动生动活泼，充分发挥了桥梁纽带作用；实施送温暖工程，把党的温暖送到千家万户，进一步增强了企业凝聚力。回顾三年多的工作实践，我们体会最深的是：始终把发展作为大局来把握，确立科学的工作思路。发展是硬道理。惟有发展，企业才能振兴，员工才能受益。过去的三年，面对新旧体制转换，我们着眼发展，把握大局，坚持在继承的基础上不断创新，坚持全心全意依靠员工办企业，坚持抓住这三、五年的机遇，打下今后发展的基础。面对重组改制的新形势，超前思考，弘扬传统，始终坚持抓基层、打基础，创造性地抓好基层建设。面对油田开发诸多矛盾，坚持以科技为先导，把人才开发作为最紧迫的工作，挖掘人力资源潜力，营造人才成长环境，构建激励机制，释放人才活力，企业核心能力不断提升。实践证明，这些工作指导思想紧紧围绕发展主题，牵动了全局，对全厂的发展起到了重要作 用。始终把领导班子思想政治建设放在首位，带动领导班子整体建设。三年来，我们着眼提升领导班子和干部队伍的思想政治素质，不断深化“四戒四树”主题教育，进一步提高了干部的思想境界。坚持以正面引导为主，强化干部学习，强化干部责任意识，强化干部能力建设，有力地促进了全厂干部综合素质的全面提升。坚持把团结作为领导班子建设的基础工作，坚持越是在团结的时候越要讲团结，营造和谐，各级班子整体功能得到充分发挥。实践证明，思想政治建设是领导班子建设的灵魂，必须坚持不懈地抓好。始终把选树典型作为重要思想方法和工作方法，深化和推进各项工作。正确的工作思路一旦确立，其工作推进的力度和深度在很大程度上取决于典型的培养和运用。典型的作用还在于，他集中反映和代表了一个单位的形象，反映和代表了一个队伍的精神面貌。从这一指导思想出发，全厂上下各级党组织十分重视典型的培养，十分重视典型的总结和宣传。三年来，全厂各个层面典型荟萃，形成了英模群体，营造了崇尚先进、赶超先进的良好氛围。以北十五联、206队为代表的基层建设典型，成为*厂形象的窗口。以****为代表的一大批典型人物，集中反映了*厂人求实奋进的精神风貌。实践证明，典型就是旗帜，典型就是方向，典型对工作的推进作用是不可估量的。始终把营造和谐稳定向上的环境作为重要职责，保证企业持续健康发展。三年来，我们着眼未来，把握正确的舆论导向，讲大局，讲正气，讲团结，努力营造和谐发展的氛围；搞好与属地单位的沟通与协调，共建区域文化，改善社区面貌，创造合作双赢、共同发展的局面；把稳定工作作为大事来抓，艰苦工作，化解矛盾；加强治安防范工作，加大打击力度，确保了油田生产和一方百姓的平安，为改革和发展创造了稳定的环境。实践证明，环境能影响人，环境也能凝聚人，良好的内外部环境是做好一切工作 的前提条件。始终把求实创新作为指导思想，增强基层思想政治工作效力。求实才能有效，创新才能发展。在过去三年的实践中，全厂思想政治工作紧紧围绕生产经营，突出服务保证作用，在维护大局中发挥作为；坚持创新工作载体，丰富工作内容，改进方式方法，使思想政治工作充满了活力；努力减轻基层负担，力戒形式主义，为基层工作提供更大空间。实践证明，无论是过去，还是将来，求实创新都是加强和改进思想政治工作总的指导思想。回顾全厂三年的工作，我们还由衷地感到，这三年之所以取得这么大的成绩，集中一点还体现在：厂各级领导班子，代表了全厂员工的根本利益，反映了全厂员工的民意呼声，践行了全厂员工的发展愿望。三年来取得的成绩，得益于全厂上下团结奋斗，凝聚着广大干部的聪明才智，凝聚着6700名员工的辛勤劳动，也凝聚着*厂老领导、老同志的关怀和支持。回顾三年的工作，我们也清醒地认识到，党建、思想政治工作与新的形势要求还有差距，特别是基层班子建设还存在薄弱环节；部分干部的综合素质与发展需要还不够适应；少数党员先锋模范作用不突出的问题依然存在。这些问题需要我们在今后工作中着力解决。

二、面临的形势和任务**公司二届一次职代会，进一步明确了创建百年油田的战略部署，为**公司持续发展指明了前进的方向。适应新的发展目标，肩负起神圣的使命，要求我们各级党组织必须正确地分析面临的形势，特别是对未来发展中存在的矛盾和优势有一个清楚的认识和把握。就**油田持续发展看，存在四个比较突出的矛盾：一是资源接替不足与持续发展的矛盾。**油田经过**年高效开发，目前储采失衡状况日趋严重，剩余可采储量越来越小，开采难度越来越大。二是含水不断上升与减缓产量递减的矛盾。到目前，油田综合含水已高达****%，与经济技术开发含水界限相差不到6个百分点，有效控制自 然递减的技术手段还很不完善。三是成本上升与效益增长的矛盾。随着油田含水不断上升，水电费用、措施成本、油田维护费用随之增长。加之人员工资等费用逐年上涨，导致控制成本的形势比较严峻。四是核心人才相对匮乏与创建百年油田人才需求的矛盾。这几年，尽管我们在人才开发上做出了非常大的努力，但人才成长尚需过程，尤其是现有核心人才满足不了科技攻关的需要。这“四大矛盾”是客观存在的，是全厂持续发展的“瓶颈”问题。除上述油田发展的突出矛盾外，从党组织的自身建设看，也面临种种考验。面对开放的市场经济环境，如何保持共产党员的先进性，如何提高党员干部反腐倡廉的自觉性，思想政治工作如何不断适应新的形势和任务的要求，需要我们做出不懈的努力。同时，建设学习型采油厂是一个新的课题，其内涵很深，任务很重，还需要在实践中不断探索。上述矛盾和形势，是全厂面临的压力和挑战，也是各级党组织工作的压力和挑战，更是全厂广大党员群众为之努力和解决的重点攻关课题。创建百年油田是极富挑战性、开创性的事业，我们既要认清面临的矛盾和挑战，更要坚定发展信心，充分认识发展优势和潜力。经过40年历届领导班子和广大员工艰苦不懈的努力，特别是经过近几年的创新实践，已经形成并正在形成我们自己的比较优势和发展潜力。一是有较为可观的资源潜力。目前还有3亿多吨的地质储量尚未动用。随着油田开发水平的不断提高和开采技术手段的突破，将会有更多的地质储量转化为可采储量。二是有较为领先的技术储备。多年的油田开发实践，全厂已基本形成了一整套适合**油田特点的地质开发理论和工程技术系列，为解决油田开发问题储备了必要的技术资源。三是有较为坚实的人才队伍基础。经过近几年努力，全厂已营造出人才成长的良好氛围，构建起立体培训网络，人力资源开发机制日趋完善。这都将极大地促进 核心人才、生产一线骨干人才加速成长和人才梯队建设。四是有底蕴深厚的文化优势。经过40年的蕴育和积淀，铸就了“老老实实，埋头苦干”的优良作风；特别是经过近几年的探索实践，培育了求实创新、团结奋进的进取文化。这些都为创建百年油田，建设学习型采油厂奠定了非常厚重的基础。只要我们坚定信心，发挥现有优势，挖掘潜在优势，创造新的优势，就一定能够实现新的发展。今后三年乃至“十一五”期间，是建设学习型采油厂，向百年油田迈进的重要时期，我们要奋发图强，努力做到：油田开发要再创高水平；科技攻关要有新的突破；管理升级要取得新的进展；人才队伍不断壮大；员工物质文化生活在现有基础上得到进一步改善。实现上述目标，解决 “四大矛盾”，推进创建百年油田实践，在今后工作中，要求我们必须把握好以下四个事关全局的问题。

（一）必须把科研攻关放在油田开发的主导地位，充分发挥科学技术作为 要围绕厂建设4支人才队伍的目标，进一步强化人才开发意识，完善培训体系，加强能力建设，为人才成长储能存量；要以能力和业绩为选拔使用人才的导向，坚持“四个不唯”，构建“择优进入”机制，努力做到事得其人，人事相宜，人尽其才，才尽其用；要进一步构建激励体系，丰富激励的层次性、多样性、持续性，加速人才成长，激发和释放人才活力。

（三）必须正确处理企业和员工关系，实现员工与企业共同发展。这是实现企业持续发展、落实创建百年油田目标的内在要求，也是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现。构建和谐社会，作为企业要以人企和谐为前提，处理好企业内部的关系。要坚持以人为本，树立“员工 务完成；确保员工队伍综合素质提升；确保党风廉政建设好；确保员工队伍稳定。这“五个确保”，是全厂各级党组织充分发挥政治核心作用的具体化目标。各单位要结合实际，认真研究落实“五个确保”的方法和途径，创造性地开展工作。

三、今后三年的重点工作“做强开发本业，巩固比较优势，建设学习型采油厂，向百年油田迈进”，这既是全厂今后的发展主题，也是全厂创建百年油田新的发展目标。实现这一新的发展目标，全厂各级党组织肩负着重要的历史责任。今后三年，厂党委的总体工作思路是：紧紧围绕全厂发展主题，求实奋进，创新实践，着力提升领导班子和干部队伍综合素质，着力建设优秀团队，着力推进企业文化建设，着力加强基层思想政治工作，为实现*厂新的发展目标提供强有力的政治保证和组织保证。

（一）着力提升领导班子和干部队伍综合素质，奠定发展的组织基础

建设学习型采油厂，向百年油田迈进，各级班子和领导干部是决定因素。要以“四个加强”为重点，全面提升干部队伍的综合素质，建设堪当重任、坚强有力的领导班子。加强思想修养。加强修养是领导班子和干部队伍思想政治建设的重要内容，也是对干部较高层次的要求。修养是一个磨练的过程，这个过程就是改造自我、完善自我、成就自我的过程。一要克服惰性，涵养勤奋。惰性是一种不良的习惯，对人的危害性很大。要成就事业，必须克服惰性，涵养勤奋。只有勤于学习、勤于思考、勤于实践，才能有大智慧，做成大事情。我们一定要把职位作为责任，把工作视为事业，永远保持一种上的激情。二要力戒浮躁，涵养踏实。“老老实实，埋头苦干”，是*厂人的优良作风。建设**油田更需要发扬这种优良作风。有踏实的思想，才有务实的作风。浮躁在身，对成长有害，对事业有损。每个干部无论在什么岗位，做什么工作，都要注重打牢根基，练好基本功，踏踏实实做出成绩来，做到厚积薄发。三要消除自满，涵养谦逊。这几年，经过全厂上下的共同努力，全厂各项工作取得了很大成绩，是非常可喜的。这些成绩与一个单位、一个系统、一个部门领导干部的努力是分不开的。但是，今天的成绩不等于明天的成绩，今天的优势不等于明天的优势。我们要保持清醒的头脑，戒骄戒躁，抬高工作起点，向新的高峰攀登。特别是不能让“成绩”成为包袱，不能让“喜悦”成为“狂妄”。要把“今天永远视为起点”，要“永远有更高的追求”。四要淡泊功利，涵养大志。在新的形势下，解决好干部廉政和勤政问题，从根本上说是自我修养、自我约束的问题。古人讲“淡泊以明志，宁静以致远”。在功名利禄面前，只有磨掉逐利之心，固守淡泊之品，树立远大志向，才能避免陷入欲望的沼泽。要保持一颗平常心，要守住自己的精神家园，要对自己的政治生命负责。讲淡泊，不是提倡“无为”，而是为了弘扬一种奋发进取的精神，用超越功利的境界，负起应有的责任，做出应有的贡献。

加强组织建设。在干部选拔任用上，要全面贯彻干部队伍建设的“四化”方针和德才兼备、注重实绩、群众公论的原则，突出岗位需求条件与配备干部素质的统一。在班子配备上，要注重结构优化和互补。在干部选用方式上，要进一步扩大竞聘上岗范围，构筑公众推荐平台。同时，要加强后备干部队伍建设，实施动态管理，并有计划地强化培训，搞好定向培养。要进一步完善领导干部考评机制，特别是要根据企业发展实际，建立领导干部问责制度和领导干部请辞制度。加强廉政建设。要认真贯彻落实中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防****体系实施纲要》，结合*厂实际，深化“四戒四树”主题教育，运用正面典型和反面案例开展示范教育和警示教育，引导全厂党员干部充分认清当前反腐倡廉的形势，把廉洁自律视为政治生命，筑牢思想道德防线；要畅通 民主监督渠道，强化行政监察手段，确保党员干部遵纪守法，筑牢民主监督防线；要建立健全防范机制，强化制度执行力度，筑牢制度约束防线；要加强纪检监察执纪力度，规范领导干部行为，筑牢法纪执行防线。真正做到从源头上预防和治理，推进党风廉政建设不断深入。加强能力建设。能力来源于学习，能力来源于实践。要继续强化干部学习，注重把知识转化成能力，注重解决工作中的实际问题。要继续强化培训工作，在组织专题讲座、办培训班等系统培训基础上，进行个人需求调查，突出针对性培训。要强化岗位训练，对厂矿两级机关缺少基层实践的年轻干部，要采取蹲点、调查或挂职的方法，到基层短期补课。在技术和业务上，要强调正职带副职，科室主任带科员，一级带一级，并把传带成效作为考核干部的一项重要内容。要明确岗位素质能力要求，继续强化素质能力考核，扎实推进核心人才队伍建设。

（二）着力建设优秀团队，提升全员整体素质 团队管理是现代企业人力资源中不可缺少的重要工作。团队精神是企业发展的强大内在动力。它会极大提高工作效率，给企业带来巨大的效益。培育团队意识。要通过教育引导，使员工充分认识到，个体与团队的利益是一致的，个人发展与团队发展休戚相关，要自觉维护集体利益和集体荣誉。每一个员工要时刻铭记：我是*厂这个团队中的一员，我是*厂人，*厂的形象在我心中；无论走到哪里，做什么事情，都要为*厂增光添彩。强化团队学习。建设学习型采油厂，首先要从团队学习抓起。学习型组织不仅强调个人学习和个人智力的开发，更重视全体成员的学习和群体智力的开发。要提倡互动式学习，通过理论研讨、学习交流、案例分析等，充分发挥团队的智慧和力量。要依托五个培训基地，发挥“岗位、基地、网络、学研”四个培训平台作用。要把学习与思考结合起来，把学习与创新结合起来，提高自身业务能力，解决好生 产和管理中的实际问题。锤炼团队作风。要讲严细。对队伍要求要严，工作管理要细，培养严细作风。要讲求实。坚持一切从实际出发，办事要严谨，工作要务实，重视取全取准 室和北二十联等单位创造了比较好的基层文化建设经验，他们的经验本质是，把文化与管理融为一体，源于实践，指导实践。特别是北十五联总结提炼的“事不过夜”、“三不放过”、“四不下班”和“八个一万”等理念用语，206队历经10年培育的“资料讲全准、作风求严细、技术讲精通、管理重绩效”的队风，有效约束和激励了员工，强化了基础管理，为基层队站文化建设树立了样板。各单位在推进基层企业文化建设过程中，要突出解决融合问题。要认真学习借鉴北十五联和206队的经验，学其本质，不照搬，不模仿，从本单位的实际出发，搞好文化建设。整合提炼，形成全厂核心理念用语。管理进步发展的同时，也蕴育了丰厚的文化。要着眼于未来建设，坚持在继承基础上不断探索研究，精心培育，整合提炼文化理念，并收集整理文化理念案例故事，丰富**特色文化内涵。扎实推进，加强对基层文化建设的指导。各单位要制订建设规划，把企业文化建设纳入工作总体目标中，组织开展各种文化活动，引导全体员工共同参与企业文化建设，形成全面推进的良好局面。要总结基层队、站文化建设典型经验，召开基层企业文化建设推进会，指导全厂基层文化建设实践。企业文化建设是一个循序渐进的过程，要常抓不懈，持之以恒，稳步推进，不断深化。

（四）着力加强基层思想政治工作，营造和谐稳定发展环境在新的历史条件下，充分发挥基层思想政治工作的作用，对于营造企业和谐稳定的发展环境至关重要。以沟通为中心环节，发挥思想政治工作的调节功能。沟通是解决问题的前提基础。在新的历史条件下，要妥善处理员工内部矛盾，就要通过民主的、说服

育的、相互沟通的方式，达到对人的情绪进行调控，对人际关系进行有效调整的目的。随着改革的深入，总会遇到这样或那样的新问题和新矛盾，难免引起员工心理上、情绪上的变化，不满意、不平衡 等情绪就可能随时产生。这些情绪如果不能及时有效地缓解、消除，就有可能使人产生过激行为，对企业造成危害。因此，要以“恳谈会”为重点，进一步畅通六条渠道，使员工的意愿、意见和要求，能有畅通的渠道表达出来，并进行正确引导。要适时地多层面沟通、真诚沟通、有效沟通，通过思想交流来调适员工的心理状态，化解矛盾，调动积极性。坚持员工为本，发挥思想政治工作的凝聚功能。思想政治工作的对象是人，只有把思想教育与关心员工结合起来，才能把员工凝聚起来。要尊重员工的政治地位和人格，维护员工民主权益，推进厂务公开，增强员工主人翁自豪感和光荣感。要研究员工需求，关心员工疾苦，倾听群众呼声，帮助员工解决实际困难。要发挥群团组织的桥梁纽带作用，继续开展好“送温暖”工程，密切党群干群关系；继续开展好“服务企业创新发展，服务青年成长成才”主题教育，进一步加强共青团工作；继续开展好“双学、双比、双争”巾帼建功竞赛活动，调动和保护女工积极性。通过有效的思想政治工作凝聚功能，把全厂员工的智慧和力量凝聚起来，引导员工积极投身创建百年油田的伟大实践。突出正面教育，发挥思想政治工作的导向功能。要坚持正确舆论导向，大力提倡“四个不一样”管理理念，教育引导员工转变观念，树立阳光心理，形成正确的价值取向；要通过树立先进典型，以高尚精神塑造人、鼓舞人，营造积极向上、拼搏进取的良好氛围；要开展健康向上的文化娱乐活动，寓教于乐，培养员工高尚的情操。基层队要紧密围绕生产经营实际和员工队伍思想实际，坚持搞好“五个经常”。即经常性的开展形势任务教育和安全教育；经常性的新知识学习；经常性的表扬与批评；经常性的思想交流与沟通；经常性的一人一事思想工作，把员工思想和行为引导到符合企业发展的正确方向上来。

以上“四个着力”是今后三年党建、思 想政治工作的着重点，全厂各级党组织要创造性地抓好落实。在此基础上，还要扎实有效地抓好以下三件大事。一是开展保持共产党员先进性教育活动。这是全面贯彻“三个代表”重要思想的战略举措，是进一步加强党的基层组织建设，提高党的执政能力的需要。今年下半年，要以《中央关于开展保持共产党员先进性教育活动的意见》为指导，按照油田公司党委的统一部署，认真搞好党员先进性教育。要坚持以正面教育为主，着重解决少数党员先进性不突出、模范作用不突出的问题，着重解决部分党员干部综合素质不适应企业发展要求的问题，着重解决增强全体党员的党性观念问题。通过保持先进性教育，提高党员素质，增强基层党组织战斗力和凝聚力，确保各项工作任务的顺利完成。通过开展保持党员先进性教育，切实加强基层党支部建设。要贯彻落实《党支部工作细则》，选配好基层党支部班子，搞好党支部书记培训，严格标准发展党员，加强党员教育管理，努力把符合条件的生产经营骨干培养成党员，把党员培养成生产经营骨干，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。二是加强稳定工作。稳定是发展的基础，稳定就是政治。各单位党组织要深刻认识稳定工作的长期性和复杂性，把做好稳定工作，构建一方和谐，作为各级党组织义不容辞的责任，坚持按照“超前、情感、细致、依法”八字方针，扎扎实实地做好企业稳定工作。三是以**油田开发四十年为契机，弘扬优良传统。XX年，是**油田开发建设40周年。要抓住这一契机，有计划、适度地做好系列宣传工作，继承和发扬*厂的优良传统和作风，增强企业的凝聚力。要完成《回眸发展历程，弘扬**文化》展室，拍摄**油田开发建设电视专题片，编辑**油田英模集和文化故事集，总结表彰先进，增强广大员工自豪感和荣誉感，激励全厂员工向新的更高的目标努力奋斗。同志们，新的形势蕴涵新的 机遇，新的任务充满新的挑战。让我们肩负起时代赋予我们的历史使命，紧紧把握发展主题，发挥企业党组织政治核心作用，带领全厂党员群众，以更加高昂的热情，更加务实的作风，团结奋进，创新实践，努力开创 三次全会后，我和蒋涛同志代表县委、县政府分别与各镇和县直各部门的党政一把手签订了《ⅩⅩ县党风廉政建设责任书》。各镇和县直各单位按照县委的要求，对党风廉政建设责任制进行了层层分解，自上而下签订了责任状，进一步在全县上下建立健全了责任明确、分工具体、严密有效的党风廉政建设责任体系。三是严格落实责任追究制。县委常委会把执行党风廉政建设责任制纳入各级各部门领导班子和领导干部工作考核范围，成立了考评领导小组。在具体考核中，坚持平时抽查、定期检查、年终考核相结合，采取领导班子自查、单位群众测评、检查组综合考核相结合，将考核结果作为对领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔重用的重要依据，进而为党员干部拒腐防变提供了有力的约束机制。同时，对所辖和分管职责范围内出现重大责任事故和违反党风廉政建设责任制的24名党员干部实行了责任追究。

二、切实加强教育管理，坚持关口前移预防和治理腐败。抓好党风廉政建设，关键是要做到“关口前移”，加强对各级领导干部的经常性教育、管理和监督。突出抓了三手：

（一）深入开展党风廉政宣传教育。县委坚持把加强党风廉政建设教育列入重要议程，纳入县委中心组学习的重要内容。九届三次全会以来，县委常委会在抓好县委中心组理论学习的基础上，先后6次专题集体学习党风廉政建设的有关内容，3次专题研究党风廉政建设有关问题，并组织集中观看了《郑培民》、《王怀忠的两面人生》、《扭曲的人生—李真贪污、受贿剖析案》等正反典型教育片，积极引导常委会班子成员树立正确的世界观、人生观和价值观，努力从思想上筑牢反腐倡廉、拒腐防变的堤防。同时，广泛开展了各级领导干部的廉洁自律学习教育，重点开展了党内两个《条例》和十六届四中全会精神的学习教育。去年2月27日，县委召开了县纪委 工作会议，传达贯彻了上级纪委的全会精神，全面安排部署了全县党风廉政建设和反腐败工作。3月初，县委在县委党校对全县各镇主要领导、县直副科以上单位的党政“一把手”进行了为期三天的辅导培训，系统学习了两个《条例》，增强了广大党员干部廉洁从政、反腐倡廉的意识和接受监督的自觉性。6月下旬，县委举办了一次较大规模的两个《条例》知识抢答赛，全县40个代表队参加了比赛，1200多名副科以上党政干部观看了决赛，受到了深刻的教育。7月份，就学习贯彻两个《条例》，组织全县纪检监察干部进行了为期一周的专门培训，使他们全面了解和掌握了《条例》的基本内容、精神实质和深刻内涵。11月下旬，县委组织召开了全县副局以上单位党政一把手参加的全县党风廉政建设工作电话会议，全面传达贯彻了中央、盛市党风廉政建设电视电话会议精神，就如何加强全县党风廉政建设工作提出了更高的要求，切实增强了各级领导加强党风廉政建设的责任感和紧迫感。

(二)努力提高民主生活会质量。县委常委会坚持把开好民主生活会作为解决班子自身问题的重要举措来抓，努力做到在提高民主生活会质量上下功夫。10月中旬，按照市委开展“一提高三促进”活动要求，以加强党的建设、提高党的执政能力为主要内容，县委常委会召开了一次高质量的民主生活会，对常委班子成员的思想作风、组织观念、群众观念、纪律观念和廉政建设等方面存在的问题进行了认真剖析，总结了经验，落实了整改措施，明确了努力方向。在此基础上，县委常委会对各镇、县直单位党委（党组）民主生活会都提出了严格的要求，县级领导按联系分工参加了民主生活会。通过民主生活会，在党内大力开展批评与自我批评，进行了积极健康的思想斗争，切实解决了党内存在的各种问题。

（三）坚持从源头上预防和治理腐败。为切实从源头上根治腐败，县委从深化改革入手，进一步规范了权力运作机制。一是不断深化行政审批制度改革。去年来，结合《行政许可法》的颁布实施，县委组织有关部门对县本级1992年至XX年出台的涉及行政许可事项的281件文件进行了清理，通过审查，确认为行政许可事项的61项，其中保留44项、修改9项，取消8项。二是进一步规范和完善政务公开。县委坚持以抓好县政务服务中心的规范化、制度化高效率运作为突破口，严格收费管理，全面推行了“多家费，一家收”制度，并规定了执法执纪部门该进中心的进中心，该进中心的审批职能进中心，该统一办理的事项在中心办成，着力打造诚信政府、责任政府、有限政府和服务型政府。去年，对全县147家单位办理执照和审批项目的收费实行了由县税费中心统一征收，共接待政务咨询1.88万人次，办理各类证照1.14万件，办结率达99.9%，收缴税费523万元。三是全面推行会计集中核算。去年，继续对全县185个全额拨款行政事业单位实行会计中心集中核算，与XX年比，节约财政支出200余万元，制止违规开支1210笔280万元。同时，对各类补助、津贴、奖金进行了清理规范，有效遏止了财务开支中的违法违纪行为。四是严格采购制度管理。按照《政府采购法》的规定，进一步扩大了政府采购范围，规范了采购行为。凡是大宗的办公用品采购，一律实行政府采购中心采购。XX年，县采购中心按政府采购目录先后进行了集中采购10次，预算采购资金1675万元，实际采购支出1439.6万元，节约资金235.4万元，资金节约率达14.1%。五是加大专项清理工作力度。一方面，对吃财政“空饷”进行了清理，共查处吃财政“空饷”88.2万元；另一方面，对县直单位和各镇632名干部拖欠的公款进行了全面清理，清偿总额430.9万元，清偿率100%；再一方面，对全县机 关行政事业单位干部职工拖欠的贷款进行了全面清收，清收本金1757万元，利息562万元，其中以资抵贷135万元，收回贷款230万元。

三、坚决惩处腐败，严肃查处违纪违法案件。查办违纪案件是惩治腐败的重要手段，是取信于民的重要标志。对违法违纪行为，特别是腐败案件，县委始终坚持做到有案必查、有责必果、查必到人、究必到位，决不姑息迁就。一是从严查处违纪违法案件。XX年，全县共查处各类违法违纪案件89件120人，有影响的大要案件5件，已结案34件56人，处理党员干部53人，其中科局级干部23人，收缴违纪金额108万元。二是切实纠正部门和行业不正之风。针对群众反映强烈的热点、难点问题，按照“标本兼治”的原则，狠刹了部门和行业不正之风。突出抓了九个方面的工作：⑴突出抓好治理教育乱收费。先后取消中小学乱收费项目3个，涉及金额37万元；查处学校乱收费22起金额49.3万元，退还学生费款47.3万元。⑵突出抓好纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。共查办各类药品案件460件，取缔非法行医15起，查处违法所得金额83.8万元。⑶突出抓好减轻农民负担的督查。在全面落实中央1号文件精神的同时，重点对全县20个镇的农民负担卡的发放和税费改革政策的落实情况进行了督查，确保了农民负担卡100%发放到了农民手中。同时狠抓涉农案件查处，清理涉农收费项目11个，查处涉负案件8起，清退违规资金7.5万元。⑷突出抓好治理公路“三乱”。先后进行专项巡查、明查暗访、部门督查20余次，发现问题15个，全部按照“七个严禁”和“五不放过”的要求进行了处理。⑸突出抓好建设领域专项治理。全县应招标工程13个，公开招标工程13个，招标工程建筑面积3.5万平方米，工程总造价2030万元，公开招标率为100%。⑹突出抓好经营性土地使用权招标拍卖、挂牌出让的执法监察。全县共出让国有 土地使用权面积8351.2平方米，收回土地出让金462.7万元，有偿使用比例达100%。⑺突出抓好安全生产监督检查和重特大事故的调查处理工作。全年通报了4起重大安全事故，处理11名重大安全事故责任人。⑻突出抓好征地农民补偿工作。对1999年1月1日以后征用农民集体所有土地补偿情况进行了一次全面检查，1999年至XX年，全县共征地62.7公顷，其中耕地16.9公顷，应付补偿费1079.1万元，已支付1079.1万元。⑼突出抓好建设领域拖欠工程款和农民工工资问题的清理。在清理建筑领域拖欠工程款方面，全县清理出拖欠工程款项目32个，共拖欠工程款4818.7万元，已偿付工程款3712.5万元，为总目标的77%，已经签订三年还款协议的26个；在清理拖欠农民工工资方面，全县共拖欠农民工工资378.6万元，已偿付321.8万元，占总目标的85%。余下的15%争取春节前全部付清。三是大力支持纪检机关办案。对于纪检机关报送审批的案件，需要县委研究的，县委常委会都及时研究，及时审批，同时保证了执法执纪机关的办案经费，确保案件查办工作顺利进行。

四、坚持当好表率，带头遵守党纪、政纪和领导干部廉洁自律各项规定。抓好党风廉政建设和反腐败工作，领导干部是关键。县委常委会经常提醒常委会班子成员和各级领导干部，要带头抓好廉洁自律工作，县委常委向全县人民作出五条廉政承诺，为推动全县党风廉政建设和反腐败工作的深入开展作出表率。

（一）坚持依章办事，狠抓了党政领导干部的选拔任用。凡涉及全县的重要事项和重大决策，常委领导班子成员都能做到严格按党章办事、按党的制度和规定办事，特别是在领导干部选拔工作中，坚持按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的任职条件、选拔程序，把好民主推荐、干部考察、任职资格、集体讨论、推荐提名五道关口，全面推行任前公示、任职试用期、干部考察预告、干部差额考核四项制度，建立健全了干部选拔任用工作联席会议制度、干部选拔任用工作监督制度和责任追究制度、领导干部离任审计制度，强化了组织监督、群众监督和舆论监督。如XX年以来，县委研究调整干部，包括提拔、交流、改非和公开选拔干部共680余名，都是严格按照《条例》规定的程序和选任的标准，由县委常委会集体讨论决定，真正把“靠得注有本事”的人选拔到领导岗位上来，干部群众的反响都比较好。

（二）坚持率先垂范，狠抓了领导干部廉洁自律。县委常委会坚持从领导干部抓起、从领导干部做起，凡要求党员干部做到的，常委会成员首先做到；要求党员干部不做的，常委会成员坚决不做，并诚邀广大党员干部、人民群众对县委常委会予以监督。同时，县委常委会向全县人民作出了五项廉政承诺：严格遵守组织人事纪律，坚决抵制跑官要官；严格遵守廉洁自律规定，坚决拒收钱物；严格要求亲属、子女和身边工作人员，坚决制止打着领导的旗号办事谋利；严格遵守市场经济秩序，坚决禁止在经济活动中以权谋私；严格依法行政，坚决遵守党纪国法。具体到工作中，主要抓了三件事：一是深入开展治理红包礼金。去年春节前，县委下发了文件，县纪委还下发了治理红包礼金的通知，要求各级领导干部自觉拒收红包礼金。春节后，又对领导干部收受红包礼金进行了专项督查和治理，全县共清退红包礼金10.29万元。在此基础上，县纪委根据县委的安排，开展了对领导干部任前廉政谈话、诫免谈话、询查谈话、家属谈话以及县纪委领导同志同各镇、县直各单位党政主要领导的谈话，通过“访廉、查廉、评廉、促廉”等方式，对各级领导班子及其成员执行廉洁自律情况进行检查，确保了党风廉政建设各项规定落到实处。二是加强对通讯工具使用的管理和监督。根据盛市有关文件精神，今年对全县所有行政事 业单位的话费报销进行了改革，并按照县委、县政府制定的标准，由县廉政办逐单位进行审核，将话费补发到个人，同时规定今后任何单位财务上一律不准出现话费报销单据，对弄虚作假或变通报销话费的，一律以贪污论处。三是严格控制公务招待费开支。县委规定，凡是下基层检查工作，一律在食堂吃工作餐，取消村招待费开支项目，同时实行招待费公开。通过严格控制，全县招待费与前年同期相比下降了11.2%。

（三）坚持严于律己，狠抓了自身党风廉政建设。在抓好各级领导干部廉洁自律的同时，我始终严格要求自己，自觉按照“自重、自盛自警、自励”的道德自律要求约束自己，始终注意“慎权、慎欲、慎微、慎独”，要求别人做到的，首先自己要做到；党纪国法禁止的行为，自己首先不违反，不越线。在各项工作和生活中，我自觉遵守廉洁从政的各项规定和规章制度，时刻以一个党员领导干部的身份和标准来要求自己。一是努力加强自身修养。我始终把加强学习作为一种责任、一种义务、一种精神追求，认真学习了《邓小平论党风廉政建设和反腐败》、《邓小平论党员干部廉洁自律》等读本和党的十六大、十六届三中、四中全会关于新形势下反腐倡廉的论述，增强了廉洁自律的自觉性。特别是中央的两个《条例》颁布实施后，我原原本本地进行认真研读。二是始终坚持严于律己。我严格执行领导干部廉洁自律的各项规定，自觉做到坐车、住房、用电话按规定办事；自觉做到不接受请吃、下基层在机关食堂就餐；自觉做到在经济活动和其他一切活动中，不收受红包礼金、有价证券和土特产品；自觉做到不利用职权为亲朋好友经商办企业谋求特殊照顾；自觉做到在提拔使用干部问题上，坚持任人唯贤，反对任人唯亲。三是严格要求亲属和身边工作人员。近年来，尽管建设项目比较多，但我从来没有批条子、打招呼，也没有一个亲戚朋友在ⅩⅩ经商办企业搞开发。同时，我多次在会上强调，如果有人打我的牌子揽工程就请及时举报，有我的老乡、朋友来投资就请按政策规定办，并诚恳要求各级领导干部和广大群众支持我、监督我。对待身边的工作人员，我始终坚持严格教育管理，不让他们有优越感、特殊感，更不让他们以我的名义谋取私利。目前，身边的工作人员没有出现违纪违法的现象。

县委常委会在加强党风廉政建设方面虽然做了一些工作，但也存在一些问题。主要表现在：一是从常委班子看，落实“一岗双责”上有差距。全县党风廉政建设和反腐败斗争还不尽人意，离人民群众的要求还有很大差距。特别是收受红包礼金、跑官要官和打牌赌博等现象还在一定程度上存在。从我个人讲，虽然做到每年找各级各部门党政一把手进行了廉政谈话，但找其他班子成员谈话少。二是在责任制分解上突出重点不够。三是在责任制考核和责任追究上力度不够。作为县委书记，我对此负有责任。今后，我将切实履行全县党风廉政建设第一责任人的责任，更加严格地要求自己，认真总结工作中的经验教训，积极探索新形势下加强党风廉政建设的规律和途径，不断提高执政能力和执政水平。以上报告，请予以审议。大会秘书处XX年1月5日印