县计生委开展创生态精品做时代先锋主题活动实施方案

第一篇：县计生委开展创生态精品做时代先锋主题活动实施方案

北海县计生委开展“创生态精品、做时代先锋”主题活动的实施方案

根据中共北海县委《关于在全县党组织和党员中开展“创生态精品、做时代先锋”主题实践活动的意见》的工作要求，县计生委党组紧紧围绕“创生态精品、做时代先锋”这一活动主题，结合部门特色，制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，按照立党为公、执政为民的要求，围绕增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，增强党员的服务中心、服务基层和服务群众的能力，增强生态经济和生态文化实力的目标，优化工作机制，改进工作方法，创新工作载体，激励党员争当“学习先锋”、“求实先锋”、“为民先锋”、“奉献先

锋”、“廉洁先锋”，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，进一步把保持共产党员先进性教育活动推向深入。

二、工作目标

1、党员争当时代先锋

围绕“创生态精品”的目标，争当“五个先锋”。一是争当学习先锋。认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的十六大和十六届四中全会精神，学习人口与计划生育法和计划生育有关政策，坚定共产主义理想信念，树立正确的人生观、价值观，带头落实科学人口发展观，树立正确的政绩观，增强为“生态立县”作贡献的责任感和使命感。二是争当求实先锋。模范坚持“八个坚持，八个反对”，切实改进作风，真抓实干，求真务实，说实话，办实事，求实效，坚决反对和克服形式主义、官僚主义。三是争当为民先锋。坚持人民利益高于一切，情系群众，关爱困难群体，深入基层，与群众打成一片，做密切党群、干群关系的模范。四是争当奉献先锋。大力弘扬井冈山精神，吃苦在前，享受在后，立足本职，勤勉敬业，任劳任怨，甘当“老黄牛”，为“生态立县、旅游兴县”奉献全部才智和精力。五是争当廉洁先锋。始终牢记“两个务必”，做到遵纪守法，清正廉洁，勤政为民，敢于同各种违法违纪行为作斗争。

2、工作争创行业品牌

结合“生态立县”战略切实开展主题实践活动，深化综合改革，依靠综合手段抓紧抓好生育节育政策到位，稳定低生育水平，控制人口增长，开展计划生育优质服务，提高人口素质，改善人口环境，为北海县的生态型经济发展提供良好的生态型人口环境。⑴流动人口管理。发挥面包大军的作用，突出全国22个流动党支部的特色，建立面包协会，变多数人做少数人的工作，将管理触角延伸到流动人口当中去。⑵强化队伍建设。县计生委对乡镇计生专干实行了垂直管理，加强平时业务技能培训，提升基层专干服务水平，建立经常性工作机制。制定考核办法，完善奖惩制度，实行末位淘汰制。⑶推行优质服务。开展“十进村十到户”优质服务工作，实现工作重心到村、工作目标到户，改善服务条件，完善服务制度，规范服务标准，增强服务功能。⑷创新服务保障体系。推行计划生育四项手术保险，消除节育对象手术风险和后顾之优。⑸严格依法行政。采取“打、征”双项并举，严厉查处，打击进行出生婴儿性别鉴定的案件，强化计划外生育的社会抚养费征收，同时严格实行责任追究制，做到依法行政、依法管理。

三、工作措施

1、调查摸底。结合先进性教育活动，主要领导深入了解情况，重点在党组织建设和党员队伍发挥先锋作用两方面进行调研，查找党组织和党员在思想、组织、作风、服务等方面存在的不足和问题，分析存在的问题和原因，明确今后努力的方向。

2、召开动员大会。委党组对“创生态精品、做时代先锋”主题实践活动进行再动员、再部署，做到主题教育与先进性教育统筹安排，与本职工作结合，通过层层动员，达到提高班子合力、服务能力、经济实力的水平和质量的目的。

3、集中学习。切实做到“三学”，即学理论强信念，每位党员领导干部都要为联系点上好一堂党课；学经济谋发展，邀请专家学者传授经济知识，为经济发展深入基层调查研究、出谋划策；学先进比奉献，发挥典型引导、示范作用，形成争先创优良好学习氛围。

4、要坚持先进性教育活动与“争做新时期最可爱的人活动”相结合。发挥计生干部“特别讲奉献、特别能吃苦、特别能战斗”的传统，把群众对计划生育工作是否满意作为衡量先进性教育活动成效的一个重要标准，切实解决思想认识问题和工作实际问题。

5、对照检查。党员干部对照主题实践活动要求，对照党员、群众的意见和建议，对照自己查摆出来的不足和问题，认真查找个人和组织存在的突出问题，剖析思想根源，进行民主评议，开展批评与自我批评，明确今后努力方向。

6、组织整改。要坚持学习、剖析、整改相结合，整改不能等到最后阶段才进行。集中教育一开始就要紧密结合实际，边学习，边查找问题，边进行整改，突出重点，使群众最关心，反映最强烈的问题及时解决，使干部群众切实感受到先进性教育活动的实际效果。尤其要扎实做好联系群众的工作，认真落实“为民、务实、清廉”的要求，广泛开展以服务基层、服务群众为主要内容的活动，真心诚意为群众办好事、办实事，为计生户排忧解难，联系和帮扶贫困户和困难群众，进一步密切党群干群关系。

四、组织领导

党政领导对“创生态精品、做时代先锋”的主题实践活动亲自抓、负总责，带头深化认识，带头查摆问题，带头抓好督促，带头服务群众，及时了解工作进展，研究存在的问题。在开展主题实践活动时，组织党员对照先进性教育标准，要把开展主题实践活动贯穿到先进性教育活动整改的全过程，通过狠抓整改措施的落实，实行规范化管理，建立健全长效机制，促使主题实践活动不断巩固成果，取得实效。

二〇〇五年二月二十一日县计生委开展“创生态精品、做时代先锋”主题活动的实施方案县计生委开展创生态精品做时代先锋主题活动实施方案飞雪

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第二篇：县计生委开展“创生态精品、做时代先锋”主题活动的实施方案

北海县计生委开展“创生态精品、做时代先锋”主题活动的实施方案

根据中共北海县委《关于在全县党组织和党员中开展“创生态精品、做时代先锋”主题实践活动的意见》的工作要求，县计生委党组紧紧围绕“创生态精品、做时代先锋”这一活动主题，结合部门特色，制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，按照立党为公、执政为民的要求，围绕增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，增强党员的服务中心、服务基层和服务群众的能力，增强生态经济和生态文化实力的目标，优化工作机制，改进工作方法，创新工作载体，激励党员争当“学习先锋”、“求实先锋”、“为民先锋”、“奉献先

锋”、“廉洁先锋”，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，进一步把保持共产党员先进性教育活动推向深入。

二、工作目标

1、党员争当时代先锋

围绕“创生态精品”的目标，争当“五个先锋”。一是争当学习先锋。认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的十六大和十六届四中全会精神，学习人口与计划生育法和计划生育有关政策，坚定共产主义理想信念，树立正确的人生观、价值观，带头落实科学人口发展观，树立正确的政绩观，增强为“生态立县”作贡献的责任感和使命感。二是争当求实先锋。模范坚持“八个坚持，八个反对”，切实改进作风，真抓实干，求真务实，说实话，办实事，求实效，坚决反对和克服形式主义、官僚主义。三是争当为民先锋。坚持人民利益高于一切，情系群众，关爱困难群体，深入基层，与群众打成一片，做密切党群、干群关系的模范。四是争当奉献先锋。大力弘扬井冈山精神，吃苦在前，享受在后，立足本职，勤勉敬业，任劳任怨，甘当“老黄牛”，为“生态立县、旅游兴县”奉献全部才智和精力。五是争当廉洁先锋。始终牢记“两个务必”，做到遵纪守法，清正廉洁，勤政为民，敢于同各种违法违纪行为作斗争。

2、工作争创行业品牌

结合“生态立县”战略切实开展主题实践活动，深化综合改革，依靠综合手段抓紧抓好生育节育政策到位，稳定低生育水平，控制人口增长，开展计划生育优质服务，提高人口素质，改善人口环境，为北海县的生态型经济发展提供良好的生态型人口环境。⑴流动人口管理。发挥面包大军的作用，突出全国22个流动党支部的特色，建立面包协会，变多数人做少数人的工作，将管理触角延伸到流动人口当中去。⑵强化队伍建设。县计生委对乡镇计生专干实行了垂直管理，加强平时业务技能培训，提升基层专干服务水平，建立经常性工作机制。制定考核办法，完善奖惩制度，实行末位淘汰制。⑶推行优质服务。开展“十进村十到户”优质服务工作，实现工作重心到村、工作目标到户，改善服务条件，完善服务制度，规范服务标准，增强服务功能。⑷创新服务保障体系。推行计划生育四项手术保险，消除节育对象手术风险和后顾之优。⑸严格依法行政。采取“打、征”双项并举，严厉查处，打击进行出生婴儿性别鉴定的案件，强化计划外生育的社会抚养费征收，同时严格实行责任追究制，做到依法行政、依法管理。

三、工作措施

1、调查摸底。结合先进性教育活动，主要领导深入了解情况，重点在党组织建设和党员队伍发挥先锋作用两方面进行调研，查找党组织和党员在思想、组织、作风、服务等方面存在的不足和问题，分析存在的问题和原因，明确今后努力的方向。

2、召开动员大会。委党组对“创生态精品、做时代先锋”主题实践活动进行再动员、再部署，做到主题教育与先进性教育统筹安排，与本职工作结合，通过层层动员，达到提高班子合力、服务能力、经济实力的水平和质量的目的。

3、集中学习。切实做到“三学”，即学理论强信念，每位党员领导干部都要为联系点上好一堂党课；学经济谋发展，邀请专家学者传授经济知识，为经济发展深入基层调查研究、出谋划策；学先进比奉献，发挥典型引导、示范作用，形成争先创优良好学习氛围。

4、要坚持先进性教育活动与“争做新时期最可爱的人活动”相结合。发挥计生干部“特别讲奉献、特别能吃苦、特别能战斗”的传统，把群众对计划生育工作是否满意作为衡量先进性教育活动成效的一个重要标准，切实解决思想认识问题和工作实际问题。

5、对照检查。党员干部对照主题实践活动要求，对照党员、群众的意见和建议，对照自己查摆出来的不足和问题，认真查找个人和组织存在的突出问题，剖析思想根源，进行民主评议，开展批评与自我批评，明确今后努力方向。

6、组织整改。要坚持学习、剖析、整改相结合，整改不能等到最后阶段才进行。集中教育一开始就要紧密结合实际，边学习，边查找问题，边进行整改，突出重点，使群众最关心，反映最强烈的问题及时解决，使干部群众切实感受到先进性教育活动的实际效果。尤其要扎实做好联系群众的工作，认真落实“为民、务实、清廉”的要求，广泛开展以服务基层、服务群众为主要内容的活动，真心诚意为群众办好事、办实事，为计生户排忧解难，联系和帮扶贫困户和困难群众，进一步密切党群干群关系。

四、组织领导

党政领导对“创生态精品、做时代先锋”的主题实践活动亲自抓、负总责，带头深化认识，带头查摆问题，带头抓好督促，带头服务群众，及时了解工作进展，研究存在的问题。在开展主题实践活动时，组织党员对照先进性教育标准，要把开展主题实践活动贯穿到先进性教育活动整改的全过程，通过狠抓整改措施的落实，实行规范化管理，建立健全长效机制，促使主题实践活动不断巩固成果，取得实效。

二〇〇五年二月二十一日

第三篇：县计生委开展“创生态精品、做时代先锋”主题活动的实施方案工作计划

北海县计生委开展“创生态精品、做时代先锋”主题活动的实施方案根据中共北海县委《关于在全县党组织和党员中开展“创生态精品、做时代先锋”主题实践活动的意见》的工作要求，县计生委党组紧紧围绕“创生态精品、做时代先锋”这一活动主题，结合部门特色，制定如下实施方案，县计生委开展“创生态精品、做时代先锋”主题活动的实施方案工作计划。

一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，按照立党为公、执政为民的要求，围绕增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，增强党员的服务中心、服务基层和服务群众的能力，增强生态经济和生态文化实力的目标，优化工作机制，改进工作方法，创新工作载体，激励党员争当“学习先锋”、“求实先锋”、“为民先锋”、“奉献先锋”、“廉洁先锋”，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，进一步把保持共产党员先进性教育活动推向深入。

二、工作目标

1、党员争当时代先锋围绕“创生态精品”的目标，争当“五个先锋”。一是争当学习先锋。认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的十六大和十六届四中全会精神，学习人口与计划生育法和计划生育有关政策，坚定共产主义理想信念，树立正确的人生观、价值观，带头落实科学人口发展观，树立正确的政绩观，增强为“生态立县”作贡献的责任感和使命感。二是争当求实先锋。模范坚持“八个坚持，八个反对”，切实改进作风，真抓实干，求真务实，说实话，办实事，求实效，坚决反对和克服形式主义、官僚主义。三是争当为民先锋。坚持人民利益高于一切，情系群众，关爱困难群体，深入基层，与群众打成一片，做密切党群、干群关系的模范。四是争当奉献先锋。大力弘扬井冈山精神，吃苦在前，享受在后，立足本职，勤勉敬业，任劳任怨，甘当“老黄牛”，为“生态立县、旅游兴县”奉献全部才智和精力。五是争当廉洁先锋。始终牢记“两个务必”，做到遵纪守法，清正廉洁，勤政为民，敢于同各种违法违纪行为作斗争。

2、工作争创行业品牌结合“生态立县”战略切实开展主题实践活动，深化综合改革，依靠综合手段抓紧抓好生育节育政策到位，稳定低生育水平，控制人口增长，开展计划生育优质服务，提高人口素质，改善人口环境，为北海县的生态型经济发展提供良好的生态型人口环境。⑴流动人口管理。发挥面包大军的作用，突出全国22个流动党支部的特色，建立面包协会，变多数人做少数人的工作，将管理触角延伸到流动人口当中去，工作计划范文《县计生委开展“创生态精品、做时代先锋”主题活动的实施方案工作计划》。⑵强化队伍建设。县计生委对乡镇计生专干实行了垂直管理，加强平时业务技能培训，提升基层专干服务水平，建立经常性工作机制。制定考核办法，完善奖惩制度，实行末位淘汰制。⑶推行优质服务。开展“十进村十到户”优质服务工作，实现工作重心到村、工作目标到户，改善服务条件，完善服务制度，规范服务标准，增强服务功能。⑷创新服务保障体系。推行计划生育四项手术保险，消除节育对象手术风险和后顾之优。⑸严格依法行政。采取“打、征”双项并举，严厉查处，打击进行出生婴儿性别鉴定的案件，强化计划外生育的社会抚养费征收，同时严格实行责任追究制，做到依法行政、依法管理。

三、工作措施

1、调查摸底。结合先进性教育活动，主要领导深入了解情况，重点在党组织建设和党员队伍发挥先锋作用两方面进行调研，查找党组织和党员在思想、组织、作风、服务等方面存在的不足和问题，分析存在的问题和原因，明确今后努力的方向。

2、召开动员大会。委党组对“创生态精品、做时代先锋”主题实践活动进行再动员、再部署，做到主题教育与先进性教育统筹安排，与本职工作结合，通过层层动员，达到提高班子合力、服务能力、经济实力的水平和质量的目的。

3、集中学习。切实做到“三学”，即学理论强信念，每位党员领导干部都要为联系点上好一堂党课；学经济谋发展，邀请专家学者传授经济知识，为经济发展深入基层调查研究、出谋划策；学先进比奉献，发挥典型引导、示范作用，形成争先创优良好学习氛围。

4、要坚持先进性教育活动与“争做新时期最可爱的人活动”相结合。发挥计生干部“特别讲奉献、特别能吃苦、特别能战斗”的传统，把群众对计划生育工作是否满意作为衡量先进性教育活动成效的一个重要标准，切实解决思想认识问题和工作实际问题。

5、对照检查。党员干部对照主题实践活动要求，对照党员、群众的意见和建议，对照自己查摆出来的不足和问题，认真查找个人和组织存在的突出问题，剖析思想根源，进行民主评议，开展批评与自我批评，明确今后努力方向。

6、组织整改。要坚持学习、剖析、整改相结合，整改不能等到最后阶段才进行。集中教育一开始就要紧密结合实际，边学习，边查找问题，边进行整改，突出重点，使群众最关心，反映最强烈的问题及时解决，使干部群众切实感受到先进性教育活动的实际效果。尤其要扎实做好联系群众的工作，认真落实“为民、务实、清廉”的要求，广泛开展以服务基层、服务群众为主要内容的活动，真心诚意为群众办好事、办实事，为计生户排忧解难，联系和帮扶贫困户和困难群众，进一步密切党群干群关系。

四、组织领导党政领导对“创生态精品、做时代先锋”的主题实践活动亲自抓、负总责，带头深化认识，带头查摆问题，带头抓好督促，带头服务群众，及时了解工作进展，研究存在的问题。在开展主题实践活动时，组织党员对照先进性教育标准，要把开展主题实践活动贯穿到先进性教育活动整改的全过程，通过狠抓整改措施的落实，实行规范化管理，建立健全长效机制，促使主题实践活动不断巩固成果，取得实效。二〇〇五年二月二十一日县计生委开展“创生态精品、做时代先锋”主题活动的实施方案

第四篇：关于开展先锋旗帜主题实践活动的实施方案

关于开展“先锋旗帜”主题实践活动的实施方案

为了认真贯彻落实中央四个长效机制文件精神，巩固发展先进性教育活动成果，积极探索党员联系服务群众的有效途径，进一步密切党群干群关系，根据县委《关于在全县机关和事业单位开展“千名党员承诺结对扶贫济困行动”的实施意见》和《关于在全县农村党员中开展“百村千员万户农业科技服务”行动的实施意见》开展“先锋旗帜“主题实践活动实施意见的精神，现就在红山窑乡开展“先锋旗帜”主题实践活动特制定实施方案如下：

一、指导思想和基本原则

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，围绕建设新农村、构建和谐永昌这一主题，按照新时期保持共产党员先进性的基本要求，组织和动员机关、事业单位党员向广大群众公开承诺，结对开展扶贫济困行动，组织优秀农民党员推广使用农业科技致富项目，帮助困难党员、特困群众解决生产生活的实际困难，促进农民群众致富增收，努力形成党员经常受教育、群众长期得实惠的长效工作机制，不断激发广大党员服务发展、服务基层、服务群众的积极 性、主动性和创造性，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为推动全乡经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。

开展“先锋旗帜”主题实践活动，要按照“基层组织有力，共产党员有为，人民群众受益”的要求，遵循以下基本原则：服务人民群众，促进经济社会发展；结合党员特点，体现党员自愿；承诺量力而行，项目实在具体；说到做到，取信于民，不搞行政命令、不搞形式主义。

二、活动主体及内容

活动主体：乡机关党支部、中心小学支部、各村党支部。

活动内容：

一是组织和引导机关事业单位党员，在认真做好本职工作，模范执行党的路线方针政策，充分发挥先锋模范作用的同时，按照“机关服务零距离、服务流程零障碍”的要求，与本单位联系村的困难党员或群众结成帮扶对子，每名党员每年向社会公开承诺为群众办一两件实事。通过推行党员承诺制、结对开展扶贫济困行动，切实提高党员联系服务群众的质量，让广大党员在服务群众、贴近群众的过程中感触思想，净化灵魂，树立先锋模范形象。党员领导干部要和普通党员一样参加承诺。二是组织全乡12个村每村重点培训提高10名党员技术员，每名党员技术员联系帮助、指导和服务10户农民，充分发挥农民党员在推广使用农业科技项目中的引领作用，辐射带动农户生产致富。通过政策引导、专家指导、组织扶持、技术培训、，提高农民的科技意识和科技素质，增强农民科技致富能力，促进现代农业的发展，推社会主义新农村建设进程。

三、方法步骤

（一）机关党员承诺结对扶贫济困行动

1、广泛征求联系村党组织和困难党员、群众的意见建议，按照双向自愿原则，结成“一帮一”帮扶对子，向本单位党组织提出承诺事项。承诺内容要避虚就实，做到符合实际、力所能及、简明具体、易记便行，防止空话、套话。

2、党员自己提出承诺事项后，以书面形式报所在党支部，由党支部按照“是不是涉及征求到的意见、建议，是不是结合自身实际，是不是体现先进性要求”等方面进行审核，对不符合要求的，提出具体意见与党员协商，重新确定承诺事项，力求使每个党员的承诺内容都能选得准、定得实、做得到。

3、向群众公开承诺事项并落实承诺事项。党员承诺一般每年一次，也可就某项工作、某件事情进行一事一承诺，一般年初承诺、年终述诺，并进行评比奖惩。

（二）全乡农村党员开展农业科技服务行动

1、通过加大宣传动员力度，使开展“十村百员千户农业科技服务”行动的重要意义、目标任务让全村干部群众认识了解农业科技服务行动，营造良好的社会氛围。

2、调查摸底，建档立卡。各村要摸清本村对科技项目、技术人才的需求情况，分类汇总筛选后，建立档案。每村挑选10名政治思想好、责任心强、吃苦耐劳、具有专业特长的党员致富能人作为重点培训提高对象并按照双向选择、自由结合、共同发展的原则，党员科技人员每人要结合自己的专长，选择10户结对服务户，承诺服务范围，签订技术服务合同，联系帮助、指导和服务结对户推广使用农业科技适用技术和知识，带动农户依靠科技发家致富。

3、强化培训、提高素质。乡党委将制定党员科技能人农业科技服务行动计划和无职党员培训计划，采取现场讲解、亲身示范指导、入户面授交流、集中进行培训等形式，有效提高农民群众的科技文化素质，培养和造就一批乡土人才帮助和引导广大农民走上依靠科学致富的路子。同时根据党员所在岗位职责的要求，对党员进行政治理论、政策法规、科技知识等培训，提高他们履行职责的能力和工作水平。

四、工作要求

1、实行“三定题一定责”，规范承诺内容。“三定题”：即在确定承诺事项时，做到定向点题，增强服务承诺的针对性。一是组织定题。党组织紧密结合联系村的实际状况，通盘考虑，统筹安排，对每个党员的服务内容逐一点题，增强党员服务承诺的针对性和有效性。二是自己定题。党员结合自身实际，针对群众关心的热点难点问题，提出服务群众的具体事项，明确努力方向。三是群众定题。广泛征求群众的意见和建议，由群众向党员提出需要承诺服务的事项。“一定责”即通过以上三个渠道，明确每个党员的承诺服务内容和责任，并填写《金昌市党员联系服务群众登记证》备查。

2、实行“三监督一公开”，规范监督方式。“三监督”：即从三个方面入手，加强对党员承诺事项落实情况的监督。一是组织监督。结合组织生活会，将服务承诺事项作为党员批评与自我批评、组织监督与自我监督的重要内容。二是民主监督。党组织和党员定期不定期地深入联系村，采取召开座谈会、个别走访等形式，听取群众评价意见，接受群众监督。三是专人监督。党组织聘请人大代表、政协委员、离退休干部代表等作为监督员，对党员承诺事项进展和落实情况进行监督，提出意见建议。“一公开”：即将党员承诺、履诺情况，通过黑板报、党务政务公开栏、召开群众大会等形式，将党员的基本情况、承诺事项、落实时限、联系电话及监督方式等向群众公开，接受群众的监督和质询。

3、实行“三点评一考核”，规范效果评估。“三点评”： 即通过三条渠道，科学、合理地评估党员服务承诺的效果。一是党内点评。党委每季度召开一次有下属党组织负责人、党员代表参加的专门会议，党支部每季度召开一次党员大会，对党员承诺服务的效果进行点评。对服务效果不好的，要进行批评教育，并责令制定整改措施，限期整改。二是群众点评。党委每年召开一次有群众代表和监督员参加的会议，对党员承诺服务行动进行满意度测评，群众满意度低于9 0％的党员，取消年终评先评优资格。三是上级点评。每年年末，上级党组织组织专人对党员服务承诺行动逐一做出效果、效益评估，向党员反馈，在党内公示。“一考核” 即将党员承诺事项落实情况作为年终考核评议的重要内容，与民主评议党员、公务员考核和工作总结合并进行，并按满意、基本满意、不满意三个等次对每个党员进行评议，考核评议结果与党员、干部的报酬和晋升挂钩，以充分调动广大党员、干部联系服务群众的积极性和主动性，达到让基层组织强起来、党员身份亮出来、良好形象树起来的目的。

五、保障措施

一是建立工作责任制。乡机关支部、中心小学支部和各村党支部要按照乡党委的部署和要求，将“千名党员承诺结对扶贫济困行动”和农村党员在开展“十村百员千户农业科 技服务”行动作为组织党员联系服务群众的有效载体，作为加强基层党组织建设和党员教育管理的重要举措，与“三级联创”活动、“双培双带”工程结合起来，结合各自实际，制定本村推进措施，务求取得实效。各党支部书记是落实党员承诺制度的第一责任人，要拿出足够的时间和精力抓此项工作，党组织分管领导是具体责任人，要集中精力抓落实。各级党员领导干部要身体力行，率先垂范，积极参加并组织开展好党员承诺服务群众活动，以实际行动取信于民。二是实行承诺事项备案销号制度。党员承诺事项及内容确定后，要及时填写《金昌市党员联系服务群众登记证》，作为党员联系服务群众的凭证。同时，实行承诺事项销号制，承诺一件、登记一件，兑现一件、销号一件，并及时在公示栏上公布，接受群众监督，确保此项活动健康发展。

三是注重建立长效机制。各级党组织要按照“稳步推进、重在实效、贵在坚持”的要求，注重党员承诺服务行动开展过程中形式与内容的统一，短期目标与长期任务的统一，结合“双培双带”、党员先锋岗、党员示范窗口等行之有效的主题实践活动，丰富内容，拓宽途径，务求取得实效。要把培树典型作为开展“千名党员承诺结对扶贫济困行动”的一项重要措施，及时总结推广活动中形成的典型经验和做法，加以推广运用，将党员承诺服务行动作为一项制度和党员教育管理的有 效机制长期坚持下去。

四是强化督促检查。在乡机关和事业单位开展“千名党员承诺结对扶贫济困行动”和在全乡农村党员中开展“十村百员千户农业科技服务”行动是保持党员先进性的一项重要措施，也是当前和今后一个时期全县党建工作的重点任务。为全面了解掌握工作进展情况，建立定期报告制度，各党支部每季度将本单位党员承诺服务活动进展情况报县委组织部。乡党委将不定期对各党支部的承诺活动落实情况进行检查，每半年在全乡范围内通报一次。各党支部也要结合实际，建立相关制度，指定专人负责，加强督促检查。乡机关、事业单位全体党员的承诺必须在6月2日前全部完成，并向乡党委上报“永昌县机关事业单位党员承诺结对扶贫济困行动”登记表，依据登记表领取《金昌市党员联系服务群众登记证》。

第五篇：开展“五比五创”主题活动实施方案

为认真贯彻落实中央和省委关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的部署，根据厅党组《关于在厅直机关基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》（建发〔2012〕10号）精神，结合本支部工作实际，决定从2012年7月至2012年6月，开展“五比五创”（即：比学习,创一流素质;比团结,创一流团队;比奉献，创一流形象;比服务,创一流作风;比效能,创一流业绩）主题竞赛活动，以此进一步推进本支部效能建设和干部作风。特制定“五比五创”主题竞赛活动实施方案。

一、指导思想

深入开展创先争优活动，认真贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，切实按照中央、省委和厅党组关于深入开展创先争优活动的有关要求，全面加强党组织建设，以创建“五个好”基层党组织、争当“五带头”共产党员为核心，从本支部实际出发，通过“五比五创”主题竞赛活动，改革创新，务求实效，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。

二、组织和范围

（一）组织机构。成立厅机关第一支部开展“五比五创”主题竞赛活动领导小组，陈扬年同志任组长，汪恭文、陈小满同志任副组长，负责主题活动的组织和领导工作。领导小组办公室设在人事教育处，张卫华同志任主任，各党小组长为成员，负责活动的具体协调、推动和督导。

（二）范围。厅机关第一支部以党小组为单位，全体同志参与。

三、主要内容

（一）比学习,创一流素质

1、争创学习型支部、党小组，创造浓厚的学习氛围，及时组织学习国家、省、厅各级新出台的法律、法规和政策文件等，不断提高支部全体同志政治素质与业务水平。

2、注重学习计划，加强学习交流，创新学习形式，不断增强学习实效性。

3、坚持学习新知识、新理论，使自身素质不断得到提升。

（二）比团结,创一流团队

1、积极倡导“快乐工作、相互补台、有为有位”的机关文化，在党员干部中树立团队意识,培育团结协作精神,努力形成互敬、互重、互信、互让的工作氛围。

2、尊重领导，关心同事，自觉服从厅领导和本处室领导的工作安排，积极配合处室领导和同志们的工作，高效完成工作任务。

3、增强凝聚力、向心力,推进各项工作深入开展。

（三）比奉献，创一流形象

1、通过创立“党员先锋岗”、开展“如何做一名好党员”大讨论等活动，力促党员干部在岗位上创先争优，提升党员队伍的形象。

2、增强责任心和使命感，埋头苦干，开拓进取，努力为实现住房和城乡建设事业又好又快发展做出显着成绩。

3、结合岗位职责，不断实践创新，为推动行业发展探索新机制，发现新方法，提供新创意。

（四）比服务,创一流作风

1、牢记为人民服务的宗旨，自觉增强责任意识和服务意识。

2、深入基层，联系群众，积极为群众解难题、办实事，自觉维护人民群众正当权益。

3、积极参加公益事业活动，有效提供相关服务。

4．坚持依法行政，完善工作机制，讲党性、重品行、做表率，争当岗位模范。

（五）比效能,创一流业绩

1、围绕工作职责和重点工作,认真落实机关效能建设八项制度，创工作高效能,创工作好质量,创工作新实绩。

2、加大工作落实力度,加快工作节奏,优化工作流程,形成雷厉风行、立说立行的工作作风,不断提高执行能力。

3、推进支部相关处室各个岗位进行争当工作先锋、敬业先锋和服务先锋的“机关效能大比武”,努力形成奋发有为、开拓进取、攻坚克难、争创一流良好风气。

四、时间安排

（一）动员部署阶段（2012年7月至11月）

一是动员部署。围绕贯彻落实厅开展“创先争优”活动工作部署，召开动员大会，进行安排部署，搞好宣传发动，充分调动广大党员的积极性、主动性和创造性，为开展好创先争优活动奠定良好的思想基础。二是制定活动方案。结合实际制定创先争优活动实施方案，对党员参加活动提出明确目标和具体要求。三是组织学习。组织广大党员认真学习相关文件，深化认识，积极投入到创先争优活动中来。

（二）全面争创阶段（2012年12月—2012年5月）

分四个步骤进行：

1．公开承诺。党员根据岗位特点和本人实际，自愿提出承诺事项。结合党务公开、“三会一课”等形式，通过多种方式作出公开承诺，主动接受群众监督。

2．组织实施。结合厅重点工作的开展，创新方式方法，在工作中培育、挖掘先进典型，总结推广经验做法，推动活动顺利开展。

3．群众评议。结合党员民主评议、党建工作绩效考核，适时组织对党员活动情况和党员参加活动情况进行评议。

4．评比表彰。党支部对党员开展创先争优活动进行考核，对在支部考核和群众评议中表现突出的创先争优活动先进组织和个人予以表扬。

（三）总结提升阶段（2012年5月—2012年6月）

加强目标管理，做好业绩考核，不断查找创先争优活动中出现的问题，完善工作措施。重点抓好二项工作：一是搞好总结。党支部要对开展创先争优活动情况进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。二是完善机制。对活动中行之有效的做法，要用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。

五、有关要求

（一）精心组织，把握比创实质

开展“五比五创”主题竞赛活动由支部统一组织，党小组组织实施，围绕争创一流的总体要求，重点突出在“五比五创”活动过程中，体现什么新思路，采取什么新举措，取得什么新成效？真正推进创先争优活动的深入开展。

（二）加强宣传、营造良好氛围

要通过深入宣传和动员，把中央和省委、省直工委、厅党组开展创先争优活动的目的、意义、标准和要求讲清楚，把支部全体同志参与活动的积极性激发出来，形成全员参与良好势头，为活动开展营造良好的舆论氛围。

（三）严格要求，强化检查指导

要依据活动方案，认真抓好每个环节的实施，活动领导小组将对活动过程实施加强督导检查，发现问题及时纠正，确保活动的有序进行。

（四）注重实效，积极转化成果

要结合厅当前和今后一段时间内的工作重点，积极探索有效方法，使创先争优活动能够取得应有成效。要把创造争优活动取得的成果转化为服务群众、推动工作的强大动力。各党小组要进一步强化大局意识，努力提升服务质量，为民解难题，树立良好形象，增强党员党性观念，推动活动向深度化方向发展。