第一篇:廉政准则知识学习问答
《廉政准则》知识学习问答
(一)1、党员领导干部廉洁从政具有什么重大意义?
《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》总则中指出,党员领导干部廉洁从政是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的路线方针政策的重要保障;是新时期从严治党,不断加强党的执政能力建设和先进性建设的重要内容;是推进改革开放和社会主义现代化建设的基本要求;是正确行使权力、履行职责的重要基础。这指明了党员领导干部廉洁从政的重大意义。
2、为什么说党员领导干部廉洁从政是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的路线方针政策的重要保障?
党员领导干部廉洁从政是和党的理论路线方针政策密切联系的,我们必须深刻把握党员领导干部廉洁从政和党的理论路线方针政策的内在联系,深刻认识党员领导干部廉洁从政对党和国家大局的影响,认真贯彻十七届四中全会精神,切实加强党员领导干部廉洁从政,保证党的路线方针政策的贯彻执行,维护改革、发展、稳定的大局,不断推进中国特色社会主义事业的发展。(1)党员领导干部廉洁从政是高举中国特色社会主义伟大旗职的根本要求;(2)党员领导干部廉洁从政是贯彻落实党的路线方针的必然要求。
3、为什么说党员领导干部廉洁从政是高举中国特色社会主义伟大旗帜的根本要求?
(1)坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导要求党员领导干部廉洁从政。邓小平和“三个代表”重要思想,是我们党在新时期对马克思列宁主义、毛泽东思想的新发展,是我们党必须长期坚持的指导思想,是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的强大思想武器。
(2)深入贯彻落实科学发展观要求党员领导干部廉洁从政。作为中国特色社会主义理论体系重要组成部分的科学发展观,是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想即一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。贯彻落实和学发展观,要求我们党员领导干部廉洁从政。只有党员领导干部廉洁从政带头实践科学发展观,才能最终推动广大党员干部和人民群众不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,为深入贯彻落实科学发展观提供可靠的政治和组织保障。
4、为什么党员领导干部廉洁从政是贯彻落实党的路线方针政策的必然要求?
(1)贯彻执行党的路线方针政策,必须有一支廉洁从政的党员领导干部队伍。党的路线方针政策是全党共同意志和集体智慧的集中体现,是全党步调一致、团结奋进的最重要依据。作为党的执政骨干,各级党员领导干部要认真学习、准确把握、模范执行党的路线方针政策。(2)党员领导干部廉洁从政,才能提高贯彻执行党的路线方针政策的自觉性。只有党员领导干部廉洁从政,才能从人民群众的根本利益出发,提高贯彻执行党的路线方针政策的自觉性。(3)党员领导干部廉洁从政,才能发挥表率作用,把党的路线方针政策变为群众的自觉行动。只有党员领导干部廉洁从政才能使党员干部发挥表率作用,把党的路线方针政策变为群众的自觉行动,就会得到群众拥护。
(4)党员领导干部廉洁从政,党的基层组织才坚强有力,才能为党的路线方针政策的贯彻执行提供可靠的组织保证。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础,也是党联系群众的桥梁和纽带。每一名党员领导干部的廉洁从政与否直接影响着一个党的基层组织。党员领导干部廉洁从政,关系到党的基层组织作风如何,关系到党的路线方针政策能否得到贯彻执行,能否取得实际成效。
5、为什么说党员领导干部廉洁从政是新时期从严治党、不断加强党的执政能力建设和先进性建设的重要内容?
2009年12月29日中共中央政治局召开会议,强调指出:党员领导干部廉洁从政是全面贯彻党的理论和路线方针政策的重要保障,是从严治党、不断加强党的执政能力建设和先进性建设的重要内容。这是我们党在清醒认识党所处的历史方位、所肩负的历史使命、所面临的环境的基础上做出的科学判断,是我们党着眼于中国特色社会主义事业的长远发展,从党和国家长治久安的战略高度,向全党提出的重大任务。从严治党的关键、加强党的执政能力建设的重点和保持党的先进性的核心都要求党员领导干部廉洁从政。
6、为什么说从严治党的关键是党员领导干部廉洁从政?
从严治党就是严格按党章办事,按党的制度和规定办事;要对党员特别是领导干部严格要求,严格教育,严格管理,严格监督。这充分说明我党一直就重视从严治党,而从严治党的关键就是党员领导干部。(1)从严治党要求对领导干部严格要求、严格管理。治国必先治党,治党务必从严。
(2)从严治党要求领导干部要做到廉洁自律。在从严治党中规定了领导干部必须要做到廉洁自律。“自律”目的在于防范,并从根本上起到恒久有效的作用,在于它的自觉、积极、事前、有效。(3)党员领导干部廉洁从政是从严治党的具体佳丽。办好中国的事情,关键在党。拥有一个什么样的政党,事关人民的福祉,事关中国的命运。《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》总则中对于党员领导干部廉洁从政提出了五条具体要求,这五条要求无不体现着治国必先治党,治党务必从严的理念。
7、为什么说加强党的执政能力建设重点是党员领导干部廉洁从政?
党的十七大报告指出:“党的执政能力建设关系党的建设和中国特色社会主义事业的全局”,“继续加强党的执政能力建设”。党员领导干部廉洁从政与否,直接关系到党同人民群众的血肉联系,关系党的执政能力的加强和执政地位的巩固,关系到改革开放发展的成效。党的性质宗旨、党风廉政建设、党的执政地位和党的执政能力内涵,决定了党员领导干部廉洁从政是加强党的执政能力建设的重点。
党的执政能力就是党提出和动用正确的理论、路线、方针、政策和策略,领导制定和实施宪法和法律,采取科学的领导制度和领导方式,动员和组织人民依法管理国家和社会事务、经济和文化事业,有效治党治国治军,建设社会主义现代化国家的本领。具体说来,党的执政能力主要包括五种能力,即驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对复杂国际局势和处理国际事务的能力。要提高这五种能力,都需要我们党加强反腐倡廉建设,都需要党员领导干部廉洁从政。
8、为什么说保持党的先进性的核心是党员领导干部廉洁从政?
党的生命力在于党的先进性。保持党的先进性建设,始终是我们党生存、发展、壮大的根本性建设。党的先进性体现于全心全意为人民服务的宗旨之中,我们党的性质和宗旨决定了必须坚持立党为公、执政为民,必须廉洁从政。而为政不廉或腐败现象的实质就是以权谋私,这与党的先进性是背道而驰的。党只有一心为公,立党才能立得好;只有一心为民,执政才能执得牢;只有廉洁从政,才能保持党的先进性和纯洁性;只有党员领导干部廉洁从政,才能带领全体党员共同去实践党的性质和宗旨;只有党的性质和宗旨实践好了,才能大大提高党的执政能力。因此,要保持和发展党的先进性,必须要求党员领导干部廉洁从政。
廉政准则知识学习问答
(二)1、什么是《廉政准则》?
答:所谓准则,是指由党的中央委员会制定的党的各级组织和全体共产党员在党内生活中都必须遵循的基本原则。是党内的一种重要行为规范,是党的性质、宗旨和组织原则的集中反映,是调整党内关系的重要手段。从党内法规的效力来讲,准则是仅次于党章的重要党内法规,党的各级组织和全体共产党员都应模范地遵守和执行。
2、为什么要制定《廉政准则》?
答:党的十四大以来,针对党风廉政建设方面出现的新情况、新问题,经党中央批准,中央纪委已先后制定并下发了党政机关县(处)级以上领导干部廉洁自律“五条规定”、“新五条规定”、“四条补充规定”,共“三十一个不准”。这些规定,对于规范党政领导干部廉洁从政起到了很好的作用。但从整体上看,这些规定显得比较零散,缺乏相对稳定性,需要制定一部所有党政领导干部和党员干部都适用的比较系统、规范的《廉政准则》。因此,1995年8月,中纪委开始着手《廉政准则》的起草工作,1997年3月28日中共中央正式颁发试行。
3、《廉政准则》的主要内容是什么?
答:《廉政准则》共三章十四条,包括四部分内容:第一部分阐述了领导干部廉洁从政的重要性和起草依据。第二部分为行为规范。第三部分为实施与监督措施。第四部分为附则。
《廉政准则》所规范的对象主要是党政机关和国有企业、事业单位的县(处)级以上党员领导干部。所规范的内容,主要是围绕着容易发生“权钱交易”的行为。
4、制定《廉政准则》的重要意义是什么?
答:廉政的基本含义就是廉洁政治,它是与腐败完全对立的一个概念。从党内法规体系上看,《廉政准则》的地位和效力仅次于党章,具有权威性和稳定性。它是各级党政领导干部或党员干部廉洁、公正地行使职权的重要依据,是廉洁自律所应当遵循的行为规范和纪律界限,也是对全体党员、干部进行教育的好材料。对于加强党风廉政建设,防范以权谋私现象的发生,深入开展反腐败斗争,具有极为重要的意义。
5、为什么要规定不准在公务活动中接受礼金和各种有价证券?
答:党政机关工作人员,尤其是其中的县(处)级以上领导干部在公务活动中接受礼金和各种有价证券,具有极大的腐蚀性和严重的社会危害性,它直接侵犯和干扰的是党和国家机关的正常管理活动。不仅违反了国家金融管理制度和财经纪律,还极易诱发行贿受贿,搞权钱交易,不给好处不办事等腐败行为。极大地败坏了党风、政风,损害了党和政府以及国家公务员的形象,影响了改革开放和经济的健康发展。广大群众对此反映强烈,如不及时坚决地加以遏制,将遗害无穷。
6、在公务活动中接受礼金和各种有价证券的,应如何处理?
答:中纪委下发的《关于廉洁自律中退出的礼金、有价证券如何处理的答复》指出:“自查自纠中退出的在涉外活动中接受礼金、有价证券和贵重礼物,仍按照国务院有关规定执行,归口上交”。若不登记、交公的,依照《纪律处分条例》第五十七条和六十五条的规定处理。即:“党和国家工作人员或者其它从事公务的人员中的共产党员,接受其它礼品,按照党和国家规定应登记、交公而不登记、交公,或利用职务的便利,侵吞、窃取、骗取及贪污公共财物,情节较轻的,给予警告或严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分”。
7、如何掌握允许的宴请与禁止的宴请的标准?
答:就宴请问题本身而言,应作具体的分析,针对不同的情况采取不同的对策。中纪委三次全会曾就这个问题作出规定,要求党政机关工作人员在国内公务活动中食宿不得超过当地接待标准。如果在公务活动中严格按照当地规定的标准食宿是正常的。对其中有利害关系、带有交易性质的吃喝,就不单纯是个吃多吃少、吃好吃坏的问题,而应从根本上杜绝。
8、何谓“索取管理、服务对象钱物”?
答:所谓“索取管理、服务对象钱物”,是指主动采取提要求、暗示等方式向接受管理、服务的当事人(个人或企业、事业单位等组织)要钱、要物的行为。
9、在遵守公共财物管理和使用方面对党员干部有何规定?
答:《廉洁准则》第三条规定,不准有下列行为:(1)用公款报销或者用本单位的信用卡支付应由个人负责的费用;(2)借用公款逾期不还;(3)公费出国(境)旅游或者变相出国(境)旅游;(4)用公款参加高消费娱乐活动和获取各种形式的俱乐部会员资格;(5)以个人名义存储公款。
10、党员领导干部在遵守组织人事纪律方面有哪些规定?
答:《廉政准则》第四条规定,不准有下列行为:(1)采取不正当手段为本人谋取职位;(2)泄露、酝酿讨论干部任免的情况;(3)在工作调动、机构变动时,突击提拔干部,或者在调离后干预原地区、原单位的干部任用;(4)在干部考察中隐瞒或者歪曲事实真相;(5)在干部选拔任用工作中,封官许愿,打击报复,营私舞弊。
11、在处理涉及配偶、子女、其他亲友及身边工作人员的利益方面对党员干部有何具体规定?
答:《廉政准则》第五条规定,不准有下列行为:(1)要求或者指使提拔配偶、子女、其他亲友及身边工作人员;(2)用公款支付配偶、子女、其他亲友学习、培训费用;(3)为配偶、子女、其他亲友出国(境)旅游、探亲、留学向国(境)外个人或者组织索取资助;(4)防碍涉及配偶、子女、其他亲友及身边工作人员案件的调查处理;(5)为配偶、子女、其他亲友经商、办企业提供便利和优惠条件。
12、《廉政准则》对党员领导干部在艰苦奋斗、勤俭节约方面提出了哪些要求?
答:《廉政准则》第六条规定,不准有下列行为:(1)在国内公务活动中接受超过规定标准的接待;(2)违反规定用公款装修、购买住房;(3)擅自用公款包租或者占用客房供个人使用;
(4)违反规定配备、使用小汽车;(5)擅自用公款配备、使用通讯工具。
第二篇:廉政风险知识问答
阳新县行政服务中心廉政风险
知 识 问 答
一、什么是廉政风险?
廉政风险,就是实施公共权力的主体产生或发生滥用公共权力谋取私利的可能性。主要是指因教育、制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律而可能产生不廉洁行为的风险。
二、如何理解廉政风险?
任何掌握公共权力的部门和个人都客观存在发生腐败行为的风险,每个权力岗位都存在廉政风险。只要有权力就存在着滥用权力的可能性;只要有职能就存在着不作为、乱作为的可能性。
三、什么是廉政风险防范管理?
廉政风险防范管理是将风险管理理论和质量管理方法应用于反腐倡廉工作实际,针对党员干部日常工作生活中可能出现或正在演化中的腐败问题,采取前期预防、中期控制、后期处置等措施,依托计划、执行、考核、修正的循环管理机制,对预防腐败工作实施科学管理的过程。通俗地讲,就是查找出党员干部日常工作生活中的廉政风险,有针对性地制定防范措施,在权力运行的各个环节对廉政风险实施控制,从而最大限度地降低腐败行为发生的可能性。
四、廉政风险有哪些基本特征?
廉政风险是危害廉政的。廉政风险不是明确的腐败行为,而是腐败行为发生的条件,是廉政的隐患。
廉政风险是可描述的。廉政风险的表现形式是具体工作中存在的不足,查找廉政风险点不能脱离工作实际。廉政风险是可防范的。针对廉政风险制定的防范措施应能够在日常工作中得到贯彻执行,从而降低腐败行为发生的可能性。
五、什么是廉政风险点?如何排查廉政风险点?
廉政风险点是指公共权力运行流程中可能产生廉政风险的具体环节或岗位。廉政风险点及与其相对应的廉政风险是动态的、变化的,随着权力运行的变化或岗位职能职权的调整,而相应发生变化。
排查廉政风险点要紧密结合单位职能和业务工作实际,按照“梳理履职用权业务流程——明确岗位职责——找准廉政风险点(重点环节或岗位)和风险表现形式——组织审定并公示结果”的思路进行,全面查找岗位、科室单位和行业(系统)廉政风险。排查岗位风险要求全体干部职工参与,明确各自岗位职责,查找个人在履职用权方面存在的廉政风险点及风险表现;排查科室风险要求各单位组织科室对照职责定位,梳理科室业务流程,查找出科室存在的廉政风险点及风险表现;排查单位风险要求各单位及其领导班子结合本部门本单位职能和业务工作,重点梳理在决策“三重一大”事项、行使行政审批、执法或司法权等方面的工作流程,查找出权力运行流程中可能产生腐败行为的风险点及风险表现。排查行业(系统)风险,重点排查对行业(系统)业务工作中可能产生腐败行为的风险点及风险表现。
六、廉政风险有哪些类型?
廉政风险具体可分为思想道德风险、岗位职责风险、业务流程风险、制度机制风险、外部环境风险五种类型。
思想道德风险:指因私欲、私利等自身思想道德偏误或因亲情请托等情节,可能造成个人行为规范或职业操守发生偏移,行政管理行为失控,或授意他人违反职业操守,导致行政行为结果不公正不公平,行政行为对象利益受损或不当得益,构成“以权谋私”等严重后果的廉政风险。
岗位职责风险:指由于岗位职责的特殊性及存在思想道德、外部环境和制度机制等方面的实际风险,可能造成在岗人员不正确履行行政职责或不作为,构成失职渎职、“以权谋私”等严重后果的廉政风险。
业务流程风险:业务流程各环节缺乏有效的相互制约、制衡的监督内控机制,造成管理者易发生腐败行为的风险。
制度机制风险:指由于缺乏工作制度的明确覆盖,工作程序的明确规定,工作时限、标准、质量的明确约定,个人自由裁量空间较大,缺乏有效制衡和监督制约,可能造成行使权利失控,行政行为失范,构成滥用职权、“以权谋私”等严重后果的廉政风险。
外部环境风险:指为了达到行政结果有利于自身利益的目的,行政管理对象可能对相关行政人员进行利益诱惑或施加其他非正常影响,导致行政人员行为失范,构成失职渎职或“权钱交易”等严重后果的廉政风险。
七、查找风险点的具体方法有哪些?
方法之一:采取“自己找、群众帮、领导提、组织审”的方式进行。
方法之二:通过近年来干部考察、考核、评议、检查、信访投诉和违法违纪的情况分析,找出风险点。
方法之三:对每一项业务工作流程进行分解,找出容易发生风险的环节。
八、廉政风险等级划分的原则是什么?
廉政风险划分的依据主要是结合单位工作的特点,依据风险发生可能性的大小、危害性的大小,干部职工在行使行政权力时自由裁量权的大小,以及行政权力与资金关联程度的高低来确定。
(一)一级风险:是指掌握较多执纪执法、行政许可、行政处罚、项目审批及人事管理、资金管理、物资采购供应等重要权力的单位和人员(岗位);在思想道德方面突出的问题。
(二)二级风险:是指掌握较少执纪执法、行政许可、行政处罚、项目审批及人事管理、资金管理、物资采购供应等重要权力的单位和人员(岗位);在思想道德方面比较突出的问题。
(三)三级风险:是指没有行政许可、行政处罚及项目审批权,较少或基本不掌握人、财、物管理权的,以内部管理为主的单位和人员(岗位);在思想道德方面不常表现的问题。
九、查找廉政风险点的步骤和要求有哪些?
第一步:确定对象。重点掌握审批、审核、组织人事及财务人员。要求:个人、部门和组织相结合的方式查找。
第二步:自查自找。对照职位说明书、党风廉政责任书、岗位职责和工作流程查找五类风险。要求:查找的廉政风险点可制定相应的防控措施,防控措施的执行能够进行考核。风险点要找实、找准、找全。以干部职工自己找为主,辅之以群众帮、领导指、专家提、案例查、组织审等形式,体现自我防范自我监督的原则。
第三步:制定措施。依据查找出的风险点,分别制定防范措施。要求:清权确权,梳理工作流程,要围绕岗位权力、权力运行这个核心找准可能出现廉政问题的点和环节,制定有针对性、可操作性的防范措施,自己定,群众帮,领导审。
第四步:征求意见。通过召开座谈会、个人述职述廉、书面、网络等形式征求领导、同事、基层干部意见。要求:有广泛性。
第五步:对照整改。根据征求的意见,进一步修改完善防范措施,并严格执行,整改落实。要求:边查边改见成效,突出防范措施的有效性。
第六步:组织审查。将个人、部门、单位查找的风险点和防范措施报主管领导、领导小组初审,提出审查意见和建议。要求:严格审核程序,按照风险发生几率、危害程度和违法、违纪等方面确定风险等级。
第七步:修改完善。按照各级领导、组织审核的意见和建议再次进行修改完善。要求:防范措施、相关规章制度齐全、审核手续完备。
第八步:签字备案。领导小组集体审核风险点、防范措施和规章制度,经主要领导签字盖章后,由组织、纪检等部门备案,记入干部廉政档案。要审查把关,确保查得全面,查得准确,切中要害。
十、风险防控的主要措施有哪些?
控制思想道德风险的一般预防措施。思想道德风险来源于世界观、信念方面出了偏差,控制风险的一般模式:正面激励为主,批评教育为辅;真善美为体,道德信念为用;立足教育,反复强化。概括为:激励+信念+强化。
十一、实施廉政风险防范管理有哪些作用?
实施廉政风险防范管理是加强反腐倡廉建设的内在需要,是贯彻落实惩治和预防腐败体系的重要举措,是对公共权力运行实施有效监控的重要手段,也是加强内部管理、推进工作规范高效的一项基础性工作。
一是有利于深化反腐倡廉宣传教育。排查廉政风险点,让每位从事公务的人员了解知晓自己的岗位职责、潜在的廉政风险,从而在思想上确立“从政有风险,防范除隐患”的意识,变上级要求防范风险为自身需要而自觉防范风险。
二是有利于提高反腐倡廉制度建设的质量和水平。排查廉政风险点,找出可能引发腐败的制度漏洞,增强了制度建设的针对性和可操作性。
三是有利于加强干部队伍建设。开展廉政风险防范管理工作,既给党员干部敲响了廉政风险警示钟,又通过多种预防措施,使党员干部远离腐败,真正为党员干部编织起一道廉政“保护网”,保护干部,促进干部健康成长。
四是有利于构建反腐倡廉建设与业务工作之间的关联机制,较好地解决党政组织和领导干部履行“一岗双责”的抓手和载体问题,既为纪检监察工作提供了平台,也会促进业务工作规范高效。
第三篇:廉政风险知识问答
阳新县行政服务中心廉政风险
知 识 问 答
一、什么是廉政风险?
廉政风险,就是实施公共权力的主体产生或发生滥用公共权力谋取私利的可能性。主要是指因教育、制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律而可能产生不廉洁行为的风险。
二、如何理解廉政风险?
任何掌握公共权力的部门和个人都客观存在发生腐败行为的风险,每个权力岗位都存在廉政风险。只要有权力就存在着滥用权力的可能性;只要有职能就存在着不作为、乱作为的可能性。
三、什么是廉政风险防范管理?
廉政风险防范管理是将风险管理理论和质量管理方法应用于反腐倡廉工作实际,针对党员干部日常工作生活中可能出现或正在演化中的腐败问题,采取前期预防、中期控制、后期处置等措施,依托计划、执行、考核、修正的循环管理机制,对预防腐败工作实施科学管理的过程。通俗地讲,就是查找出党员干部日常工作生活中的廉政风险,有针对性地制定防范措施,在权力运行的各个环节对廉政风险实施控制,从而最大限度地降低腐败行为发生的可能性。
四、廉政风险有哪些基本特征?
廉政风险是危害廉政的。廉政风险不是明确的腐败行为,而是腐败行为发生的条件,是廉政的隐患。
廉政风险是可描述的。廉政风险的表现形式是具体工作中存在的不足,查找廉政风险点不能脱离工作实际。
廉政风险是可防范的。针对廉政风险制定的防范措施应能够在日常工作中得到贯彻执行,从而降低腐败行为发生的可能性。
五、什么是廉政风险点?如何排查廉政风险点?
廉政风险点是指公共权力运行流程中可能产生廉政风险的具体环节或岗位。廉政风险点及与其相对应的廉政风险是动态的、变化的,随着权力运行的变化或岗位职能职权的调整,而相应发生变化。
排查廉政风险点要紧密结合单位职能和业务工作实际,按照“梳理履职用权业务流程——明确岗位职责——找准廉政风险点(重点环节或岗位)和风险表现形式——组织审定并公示结果”的思路进行,全面查找岗位、科室单位和行业(系统)廉政风险。排查岗位风险要求全体干部职工参与,明确各自岗位职责,查找个人在履职用权方面存在的廉政风险点及风险表现;排查科室风险要求各单位组织科室对照职责定位,梳理科室业务流程,查找出科室存在的廉政风险点及风险表现;排查单位风险要求各单位及其领导班子结合本部门本单位职能和业务工作,重点梳理在决策“三重一大”事项、行使行政审批、执法或司法权等方面的工作流程,查找出权力运行流程中可能产生腐败行为的风险点及风险表现。排查行业(系统)风险,重点排查对行业(系统)业务工作中可能产生腐败行为的风险点及风险表现。
六、廉政风险有哪些类型?
廉政风险具体可分为思想道德风险、岗位职责风险、业务流程风险、制度机制风险、外部环境风险五种类型。
思想道德风险:指因私欲、私利等自身思想道德偏误或因亲情请托等情节,可能造成个人行为规范或职业操守发生偏移,行政管理行为失控,或授意他人违反职业操守,导致行政行为结果不公正不公平,行政行为对象利益受损或不当得益,构成“以权谋私”等严重后果的廉政风险。
岗位职责风险:指由于岗位职责的特殊性及存在思想道德、外部环境和制度机制等方面的实际风险,可能造成在岗人员不正确履行行政职责或不作为,构成失职渎职、“以权谋私”等严重后果的廉政风险。
业务流程风险:业务流程各环节缺乏有效的相互制约、制衡的监督内控机制,造成管理者易发生腐败行为的风险。
制度机制风险:指由于缺乏工作制度的明确覆盖,工作程序的明确规定,工作时限、标准、质量的明确约定,个人自由裁量空间较大,缺乏有效制衡和监督制约,可能造成行使权利失控,行政行为失范,构成滥用职权、“以权谋私”等严重后果的廉政风险。
外部环境风险:指为了达到行政结果有利于自身利益的目的,行政管理对象可能对相关行政人员进行利益诱惑或施加其他非正常影响,导致行政人员行为失范,构成失职渎职或“权钱交易”等严重后果的廉政风险。
七、查找风险点的具体方法有哪些?
方法之一:采取“自己找、群众帮、领导提、组织审”的方式进行。
方法之二:通过近年来干部考察、考核、评议、检查、信访投诉和违法违纪的情况分析,找出风险点。
方法之三:对每一项业务工作流程进行分解,找出容易发生风险的环节。
八、廉政风险等级划分的原则是什么?
廉政风险划分的依据主要是结合单位工作的特点,依据风险发生可能性的大小、危害性的大小,干部职工在行使行政权力时自由裁量权的大小,以及行政权力与资金关联程度的高低来确定。
(一)一级风险:是指掌握较多执纪执法、行政许可、行政处罚、项目审批及人事管理、资金管理、物资采购供应等重要权力的单位和人员(岗位);在思想道德方面突出的问题。
(二)二级风险:是指掌握较少执纪执法、行政许可、行政处罚、项目审批及人事管理、资金管理、物资采购供应等重要权力的单位和人员(岗位);在思想道德方面比较突出的问题。
(三)三级风险:是指没有行政许可、行政处罚及项目审批权,较少或基本不掌握人、财、物管理权的,以内部管理为主的单位和人员(岗位);在思想道德方面不常表现的问题。
九、查找廉政风险点的步骤和要求有哪些?
第一步:确定对象。重点掌握审批、审核、组织人事及财务人员。要求:个人、部门和组织相结合的方式查找。
第二步:自查自找。对照职位说明书、党风廉政责任书、岗位职责和工作流程查找五类风险。要求:查找的廉政风险点可制定相应的防控措施,防控措施的执行能够进行考核。风险点要找实、找准、找全。以干部职工自己找为主,辅之以群众帮、领导指、专家提、案例查、组织审等形式,体现自我防范自我监督的原则。
第三步:制定措施。依据查找出的风险点,分别制定防范措施。要求:清权确权,梳理工作流程,要围绕岗位权力、权力运行这个核心找准可能出现廉政问题的点和环节,制定有针对性、可操作性的防
范措施,自己定,群众帮,领导审。
第四步:征求意见。通过召开座谈会、个人述职述廉、书面、网络等形式征求领导、同事、基层干部意见。要求:有广泛性。第五步:对照整改。根据征求的意见,进一步修改完善防范措施,并严格执行,整改落实。要求:边查边改见成效,突出防范措施的有效性。
第六步:组织审查。将个人、部门、单位查找的风险点和防范措施报主管领导、领导小组初审,提出审查意见和建议。要求:严格审核程序,按照风险发生几率、危害程度和违法、违纪等方面确定风险等级。
第七步:修改完善。按照各级领导、组织审核的意见和建议再次进行修改完善。要求:防范措施、相关规章制度齐全、审核手续完备。
第八步:签字备案。领导小组集体审核风险点、防范措施和规章制度,经主要领导签字盖章后,由组织、纪检等部门备案,记入干部廉政档案。要审查把关,确保查得全面,查得准确,切中要害。
十、风险防控的主要措施有哪些?
控制思想道德风险的一般预防措施。思想道德风险来源于世界观、信念方面出了偏差,控制风险的一般模式:正面激励为主,批评教育为辅;真善美为体,道德信念为用;立足教育,反复强化。概括为:激励+信念+强化。
十一、实施廉政风险防范管理有哪些作用?
实施廉政风险防范管理是加强反腐倡廉建设的内在需要,是贯彻落实惩治和预防腐败体系的重要举措,是对公共权力运行实施有效监
控的重要手段,也是加强内部管理、推进工作规范高效的一项基础性工作。
一是有利于深化反腐倡廉宣传教育。排查廉政风险点,让每位从事公务的人员了解知晓自己的岗位职责、潜在的廉政风险,从而在思想上确立“从政有风险,防范除隐患”的意识,变上级要求防范风险为自身需要而自觉防范风险。
二是有利于提高反腐倡廉制度建设的质量和水平。排查廉政风险点,找出可能引发腐败的制度漏洞,增强了制度建设的针对性和可操作性。
三是有利于加强干部队伍建设。开展廉政风险防范管理工作,既给党员干部敲响了廉政风险警示钟,又通过多种预防措施,使党员干部远离腐败,真正为党员干部编织起一道廉政“保护网”,保护干部,促进干部健康成长。
四是有利于构建反腐倡廉建设与业务工作之间的关联机制,较好地解决党政组织和领导干部履行“一岗双责”的抓手和载体问题,既为纪检监察工作提供了平台,也会促进业务工作规范高效。
第四篇:廉政知识问答(最终版)
问:胡锦涛在十七届中纪委六次全会讲话的核心内容是什么?
答:胡锦涛强调,党风廉政建设和反腐败斗争贯彻以人为本、执政为民,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,认真解决损害群众利益的突出问题和反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题,切实维护社会公平正义;大力加强干部队伍建设,保持党同人民群众的血肉联系;紧紧依靠人民群众支持和参与,充分发挥人民群众在党风廉政建设和反腐败斗争中的积极作用;坚决反对腐败、严厉惩治腐败分子,以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民。
问:中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第六次全体会议上确定今年党风廉政建设和反腐败工作总的要求是什么?
答:今年工作总的要求是:全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,认真执行党风廉政建设责任制,加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设,加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题,围绕中心、服务大局,突出重点、整体推进,改革创新、狠抓落实,不断提高反腐倡廉建设科学化水平,为顺利实施“十二五”规划、促进经济社会又好又快发展提供有力保证,以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效迎接中国共产党成立90周年。(摘自贺国强在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的工作报告)
问:国家公务员应当履行哪些义务?
答:《公务员法》规定,国家公务员应当履行下列义务:[1]模范遵守宪法和法律;[2]按照规定的权限和程序认真履行职责,努力提高工作效率;[3]全心全意为人民服务,接受人民监督;[4]维护国家的安全、荣誉和利益;[5]忠于职守,勤勉尽责,服从和执行上级依法作出的决定和命令;[6]保守国家秘密和工作秘密;[7]遵守纪律,恪守职业道德,模范遵守社会公德;[8]清正廉洁,公道正派;[9]法律规定的其他义务。
第五篇:廉政知识问答试卷
2016年廉政法规知识测试题(含答案)
一、单选题
1.根据《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,下列哪种情况不属于领导干部的配偶、子女移居国(境)外:
(B)
A.获得外国国籍
B.到外国留学
C.获得国(境)外永久居留权
D.长期居留许可
2.根据《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,下列哪一种房产情况不需要报告:(A)
A.领导干部本人和配偶租住的房屋
B.领导干部本人为所有权人或者共有人的房屋
C.领导干部的配偶为所有权人或者共有人的房屋
D.领导干部共同生活的子女为所有权人或者共有人的房屋
3.《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》规定,国家工作人员有规定所列需要报告情形的,应当在配偶、子女移居国(境)外60 日内向书面报告有关情况。(C)
A.纪检监察机关
B.宣传部门
C.组织(人事)部门
D.外事部门
4.《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》规定,县处级副职以上领导干部办理因私出国护照和往来港澳台地区的通行证件、申请因私出国(境)或者移居国(境)外等事项,由有关部门按照干部管理权限征求意见后处理。(A)
A.纪检监察机关和组织(人事)部门
B.纪检监察机关
C.所在党委
D.组织(人事)部门
5.《中华人民共和国刑法》规定,国家工作人员利用职务上的便利,索取他人财物的,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的,是罪。(A)
A.受贿
B.贪污
C.侵占
D.滥用职权
6.《中华人民共和国刑法》规定,国家工作人员在经济往来中,违反国家规定,收受各种名义的回扣、手续费,归个人所有的,以论处。(D)
A.行贿
B.贪污
C.侵占
D.受贿
7.《中国共产党廉洁自律准则》规定:中国共产党必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,必须坚持全心全意为人民服务根本宗旨,必须继承发扬党的优良传统和作风,必须自觉培养高尚道德情操,努力弘扬中华民族传统美德,接受监督,永葆党的先进性和纯洁性。(A)
A全体党员和各级党员领导干部廉洁自律
B 全体党员廉洁自律
C各级党员领导干部廉洁自律
D 全体党员和各级党员领导干部无私奉献
8.各级党员领导干部要发挥表率作用,以的要求,带头践行廉洁自律规范。(C)
A 更高
B 更严
C 更高更严
D 和普通党员相同
9.《中国共产党巡视工作条例》中规定:承担巡视工作的主体责任。(D)
A 党委
B 纪委
C 组织部门
D 开展巡视工作的党组织
10.省、自治区、直辖市党委巡视工作领导小组办公室为党委工作部门,设在同级党的纪律检查委员会。(B)
A.上级党的纪律检查委员会
B.同级党的纪律检查委员会
C.同级党委
D.上级组织部门
11.有关纪律检查机关、组织部门收到巡视移交的问题或者线索后,应当及时研究提出谈话函询、初核、立案或者组织处理等意见,并于内将办理情况反馈巡视工作领导小组办公室。(A)
A 三个月
B 一个月
C 两个月
D 六个月
12.《中华人民共和国公务员法》规定,对公务员的考核,要全面考核公务员的德、能、勤、绩、廉,重点考核公务员的。(B)
A.学习能力
B.工作实绩
C.思想政治
D.廉洁情况
13.《中华人民共和国公务员法》规定,公务员受开除以外的处分,在受处分期间有,并且没有再发生违纪行为的,处分期满后,由处分决定机关解除处分并以书面形式通知本人。(C)
A.突出贡献
B.立功表现
C.悔改表现
D.重要贡献
14.《中华人民共和国公务员法》规定,行政机关公务员对处分不服向行政监察机关申诉的,按照的规定办理。(B)
A.《中华人民共和国公务员法》
B.《中华人民共和国行政监察法》
C.《中国共产党纪律处分条例》
D.《行政机关公务员处分条例》
二、多选题
1.《关于党政机关工作人员个人证券投资行为若干规定》规定,党政机关工作人员个人可以买卖股票和证券投资基金。在买卖股票和证券投资基金时,应当遵守有关法律、法规的规定,严禁。(ABCD)
A.借用本单位的公款
B.借用管理和服务对象的资金
C.借用主管范围内的下属单位和个人的资金
D.借用其他与其行使职权有关系的单位和个人的资金
2.《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》规定,严格禁止利用职务上的便利为请托人谋取利益,收受请托人提供的干股。下面说法中,正确的有:。(ABC)
A.股份未实际转让,以股份分红名义获取利益的,实际获利数额应当认定为违纪数额
B.相关证据证明股份发生了实际转让的,违纪数额按转让行为时股份价值计算,所分红利按违纪孳息处理
C.进行了股权转让登记,违纪数额按转让行为时股份价值计算,所分红利按违纪孳息处理
D.进行了股权转让登记,或者相关证据证明股份发生了实际转让的,违纪数额按转让行为时股份价值计算,所分红利可不予追缴
3.《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》规定,严格禁止利用职务上的便利为请托人谋取利益,由请托人出资,“合作”开办公司或者进行其他“合作”投资。下列符合上述情形的有。(AC)
A.某人出资100万元,与某领导合作开办公司
B.某人出资100万元开办公司,并请某领导为公司题字
C.某人出资50万元,借给某领导50万元,双方合作开办公司
D.某领导的朋友开办了公司但经营不佳,于是该领导私下里给予管理和经营方面的有关建议,公司业务好转后,这位朋友请该领导吃饭表示感谢
4.《中共中央办公厅国务院办公厅关于严禁党政机关及其工作人员在公务活动中接受和赠送礼金、有价证券的通知》规定,有价证券包括:。(ABCD)
A.代币购物券
B.礼仪储蓄单
C.债券
D.股票及其他有价证券
5.《中共中央办公厅国务院办公厅关于严禁党政机关及其工作人员在公务活动中接受和赠送礼金、有价证券的通知》规定,各级党政机关及其工作人员(包括离休、退休干部和受党政机关委托、聘任从事公务的人员),特别是领导机关和领导干部,在公务活动包括中,不得以任何名义和变相形式接受礼金和有价证券。(ABC)
A.礼仪庆典
B.新闻发布会
C.经济活动
D.以上都不是
6.《国家行政机关及其工作人员在国内公务活动中不得赠送和接受礼品的规定》规定,国家行政机关工作人员违反本规定接受礼品的,根据数额多少,情节轻重,分别给予直至撤职处分。(ABCD)
A.警告
B.记过
C.记大过
D.降级
7.《关于领导干部报告个人有关事项的规定》规定,下列哪些属于领导干部需要报告的本人婚姻变化和配偶、子女移居国(境)外、从业等事项。(ABCD)
A.子女与港澳以及台湾居民通婚的情况;子女与外国人、无国籍人通婚的情况
B.本人因私出国(境)的情况
C.本人持有因私出国(境)证件的情况
D.配偶、子女被司法机关追究刑事责任的情况
8.《关于领导干部报告个人有关事项的规定》规定,领导干部有下列哪种情形,根据情节轻重,给予批评教育、限期改正、责令作出检查、诫勉谈话、通报批评或者调整工作岗位、免职等处理。(ABCD)
A.无正当理由不按时报告的 B.不如实报告的 C.隐瞒不报的
D.不按照组织答复意见办理的
9.《关于领导干部报告个人有关事项的规定》规定,下列哪些是领导干部应当报告的收入、房产、投资等事项。
(AD)
A.本人、配偶、共同生活的子女的房产情况
B.本人、配偶、共同生活的子女的工资及各类奖金、津贴、补贴等
C.本人、配偶、共同生活的子女从事讲学、写作、咨询、审稿、书画等劳务报酬
D.配偶、共同生活的子女注册个体工商户、个人独资企业或者合伙企业的情况
10.《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》适用于有下列情形之一的国家工作人员。
(BCD)
A.经组织批准引进的海外高层次人才
B.配偶、子女均已移居国(境)外的 C.没有子女,配偶已移居国(境)外的 D.没有配偶,子女均已移居国(境)外的
11.《中华人民共和国刑法》规定,挪用用于款物归个人使用的,从重处罚。(ABCD)
A.救灾、抢险
B.防汛、优抚
C.扶贫、移民
D.救济
12.《行政机关公务员处分条例》规定,行政机关公务员违反以及行政机关的决定和命令,应当承担纪律责任的,依照本条例给予处分。(BCD)
A.刑法
B.法律
C.法规
D.规章
13.《行政机关公务员处分条例》规定,给予行政机关公务员处分,应当。(ABC)
A.坚持公正、公平和教育与惩处相结合的原则
B.与其违法违纪行为的性质、情节、危害程度相适应
C.事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备
D.与公务员现实表现相结合
14.《中国共产党纪律处分条例》中有17处提及“党员领导干部”,“党员领导干部”的范围主要包括(ABCD):
A党政机关中的“党员领导干部”,包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派和工商联机关以及参照公务员法管理的单位中担任各级领导职务和副调研员以上非领导职务的中共党员。
B国有企业中的“党员领导干部”,包括大型、特大型国有和国有控股企业(含国有和国有控股金融企业)中层以上领导人员,中型以下国有和国有控股企业(含国有和国有控股金融企业)领导班子,以及上述企业中其他相当于县处级以上层次的中共党员。
C事业单位中的“党员领导干部”,包括事业单位(未列入参照公务员法管理范围)领导班子和其他六级以上管理岗位的中共党员。
D已退出上述领导职务、但尚未办理退休手续的中共党员干部。
15.根据《关于党政机关工作人员个人证券投资行为若干规定》,主要有以下几类人员不得买卖股票:(ABCD)
A上市公司的主管部门以及上市公司的国有控股单位的主管部门中掌握内幕信息的人员及其父母、配偶、子女及其配偶,不准买卖上述主管部门所管理的上市公司的股票。
B国务院证券监督管理机构及其派出机构、证券交易所和期货交易所的工作人员及其父母、配偶、子女及其配偶,不准买卖股票。
C本人的父母、配偶、子女及其配偶在证券公司、基金管理公司任职的,或者在由国务院证券监督管理机构授予证券期货从业资格的会计(审计)师事务所、律师事务所、投资咨询机构、资产评估机构、资信评估机构任职的,该党政机关工作人员不得买卖与上述机构有业务关系的上市公司的股票。
D掌握内幕信息的党政机关工作人员,在离开岗位三个月内,继续受该规定的约束。由于新任职务而掌握内幕信息的党政机关工作人员,在任职前已持有的股票和证券投资基金必须在任职后一个月内作出处理,不得继续持有。
三、判断题
1.《中国共产党廉洁自律准则》紧扣廉洁自律主题,重申党的理想信念宗旨、优良传统作风,重在立德,是党执政以来第二部坚持正面倡导、面向全体党员的规范全党廉洁自律工作的重要基础性法规(B)
A.对 B.错
正确答案:第一部
2.《中国共产党廉洁自律准则》自2016年1月1日起施行,《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》同时废止。(A)
A.对 B.错
3.《中国共产党巡视工作条例》规定巡视工作要坚持从严治党、依规治党,落实中央巡视工作方针,聚焦党风廉政建设和反腐败斗争,发现问题,形成震慑,推动党的先进性和纯洁性建设。(A)
A.对 B.错
4.《中国共产党巡视工作条例规定》派出巡视组的党组织不可以根据工作需要,针对所辖地方、部门、企事业单位的重点人、重点事、重点问题或者巡视整改情况,开展机动灵活的专项巡视。
正确答案:派出巡视组的党组织可以根据工作需要,针对所辖地方、部门、企事业单位的重点人、重点事、重点问题或者巡视整改情况,开展机动灵活的专项巡视。
5.《中国共产党巡视工作条例》规定巡视组依靠被巡视党组织开展工作,不干预被巡视地区(单位)的正常工作,可以履行执纪审查的职责。
正确答案:不履行执纪审查的职责。
四、案例分析题
近年来,湖北省地税系统的党风廉政建设频频亮红灯。所属有的地税局违规发放节日补助被通报,有的地税局兴建豪华办公楼被曝光,甚至还有一位地税局的干部在陪领导喝酒后猝死。地税系统问题频发,湖北省地税局原党组书记、局长许某在对税务系统党员干部的监督管理上,却睁一只眼闭一只眼,对有问题的领导干部放任不管,有了问题不严肃处理,班子组织涣散、纪律松弛,影响极坏。2015年6月26日,许某因落实主体责任不力,执行中央全面从严治党精神不到位,被免去职务。请问许某违反了哪类党纪,并根据相关规定进行分析。