村党支部群众路线工作方案（范文大全）

第一篇：村党支部群众路线工作方案

根据县委、乡党委要求，现就我村开展党的群众路线教育活动，提出如下实施方案：

1、准备工作。召开支委扩大会，传达县、乡动员会议精神，研究制定我村实施方案和工作计划，高质量做好动员会的相关准备工作。

2、召开动员会。按时召开动员会，村支部负责日常工作动员，乡指导组到会指导提出要求，讲明活动的意义和目的，讲明开展活动的方法和安排，讲明开展好活动的要求与标准。

3、开展学习教育。一是要制定好学习计划；二是要求集中学习，分组学、自学、送学等方式，组织开展“六个一”活动；三是对外出党员采取行之有效的方法，让每个党员都参与到这项活动中来，通过学习使广大党员在学习教育活动中做到“十清楚、十明白”。

4、广泛征求意见。坚持学习教育与听取意见同步进行，开展“五访五问”活动，搞清楚当前群众最期盼解决的问题是什么，明白怎样为群众办实事，明白新形势下对党员的要求是什么。

5、认真查摆问题。强化问题导向，着力解决好四个方面的突出问题。

一是在“四风”方面。认真解决学习不够、政策水平不高、法治观念不强、宗旨意识不强、群众观念淡薄、作风不民主、搞“一言堂”、个人说了算听不进意见、责任心不强、工作不专心、执行政策走样，当“老好人”，回避矛盾、怕丢选票、工作打不开局面、宗族观念、迷信思想严重、村财混乱、举债办事严重、吃喝风、赌风严重、大操大办红白喜事等影响党的形象问题。

二是在服务群众方面。认真解决服务群众的意识和能力不强；认真解决带领群众致富和发展集体经济本能不强，要认真解决工作方法简单，解决实际问题能力不足；要认真解决基层党建工作载体落实不到位等问题。

三是在群众切身利益方面。要认真解决办事不公、以权谋私、假公济私、侵占集体资产、贪污挪用政策资金、与民争利、营私舞弊、中饱私囊等问题。

四是在党组织自身建设方面，要认真解决班子不团结、关系不协调、相互拆台；要认真解决班子凝聚力、战斗力不强、群众威信不高；要认真解决党建工作覆盖不到位、组织生活不规范、组织工作载体不落实；要认真解决党员教育管理不严、党员意识淡薄、组织纪律性不强、作用不明显、党员发展重数轻质、把关不严、党员教育吸引力不强、效果不好；要认真解决执行制度不严、村务公开不及时、管理混乱、不稳定、不和谐因素较多等问题。

结合征求到的意见，对照要求村班子撰写对照材料，通过多种形式进一步征求党员群众意见，经乡指导组审核后报乡党委。

6、召开专题组织生活会。会前村负责人与两委班子成员、成员之间、成员与党员之间开展谈心活动。会上，负责人逐个要进行对照检查，每名党员都要开展批评与自我批评，要达到“红红脸、出出汗”的效果，乡联席领导到会指导，对组织生活会进行点评。

7、开展民主评议党员。结合星级创评工作，按照党员互评、群众评议、支委评议的方式，由村支部对党员进行评议，对二星级以下特别是被取消星级资格的党员，党组织要进行批评教育、督促和帮助其促进提高。对长期不起作用甚至是起负面作用的党员，依据有关规定进行严格教育或组织处理。

8、抓好整改落实。一是要紧盯作风问题不放，针对党提出来的问题，一项一项提出整改措施，要从具体事情抓起，从身边小事做起，从群众最不满意的事情做起；二是要把整改内容、措施、成效向党员和群众公布，接受监督，并要把整改情况报告乡联系领导进行审核把关。三要认真搞好建章立制工作，巩固整改成效。

9、工作要求。一是认识到位。要端正态度，认真解决思想上存在的不用开展教育实践、不想开展教育实践，应付开展教育实践。增强开展教育实践的思想自觉和行为自觉。二是责任到位，按照上级党委要求，承担这项工作的要认真旅履行第一责任人的职责，其他“两委”班子成员要按照工作安排，承担起各自的任务，并要发挥带头示范作用。三是工作落实到位，对上级要求的规定动作必须不折不扣到位，做到每个步骤不少，每个环节不缺，防止反对形式中搞形式，教育实践走过场。同时要开展教育实践活动与推进当前和全年工作紧密结合起来，做到“两手抓、两促进、两不误”，把教育实践活动的成效体现在班子建设上，体现在工作成果上。

第二篇：村党支部换届选举工作方案

娄组[2011]83号

关于印发《娄烦县村党支部换届选举工作方案》 的 通 知

各乡镇党委：

《娄烦县村党支部换届选举工作方案》已经县委常

委（扩

大）会议研究通过，现印发给你们，请认真遵照执行。

二0一一年十一月七日

主题词：村党支部 换届 方案 通知

报： 中共太原市委组织部

送： 娄烦县农村党支部和第九届村民委员会换届选举工作领导组组长、副组长

中共娄烦县委组织部 2011年11月7日印发

共印200份 娄烦县村党支部换届选举工作方案

2011年第四季度，我县村党支部已任期届满，将进行换届选举。根据《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和省、市委的要求，结合我县实际，为切实加强对换届选举工作的领导和指导，确保村党支部换届选举工作圆满完成，制定如下工作方案：

一、指导思想和基本原则

指导思想：坚持以党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕建设社会主义新农村的伟大历史任务，根据《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，按照“平稳、规范、按时、保质”换届要求，切实做好村党组织换届选举工作，选优配强新一届村党组织领导班子，使村党组织的领导核心地位进一步加强，村党组织领导班子结构进一步优化，村级各类组织的合力进一步凝聚，村党组织领导下的村民自治运行机制进一步完善，发展经济、服务群众的功能进一步提升，维护稳定、促进和谐的能力进一步增强，为推进我县社会主义新农村建设提供坚强的组织保证。基本原则：一是坚持党管干部和群众公认的原则。选好村党组织班子，尤其是选准村党支部书记，是换届选举工作的主要任务。各乡镇党委要切实履行好职责，加强对村党支部换届选举工作的领导，严把政治关、素质关、能力关，真正把那些政治素质好、群众普遍认可的党员选进村党组织班子。二是坚持德才兼备和优化结构的原则。注重改善村级班子的整体结构，提升班子的综合素质，努力把村党组织领导班子建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心。三是坚持民主、公开、竞争、择优和依法办事的原则。严格按照程序进行换届选举，做到法定的程序不变通、规定的步骤不减少。充分尊重党员和群众的意愿，切实保障广大党员和群众的民主权利。

二、目标任务

这次村党支部换届涉及我县的142个村党支部。原则上，任期尚未届满和已提前换届的村党支部不再组织换届。换届工作从2011年11月初开始至12月20日前结束。

三、村党支部班子成员职数和任职条件

村党支部班子成员职数原则上由3—5名组成。党员人数较多的村，可扩大至7名。

村党支部班子成员候选人条件是：

1、政治上可靠。即：拥护中国共产党的领导，认真贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议，思想上、行动上同上级保持高度一致，并能自觉接受上级党组织的领导和监督；

2、道德品质好。即：为人正直、公道正派、实事求是，思想意识好，品行正，不阳奉阴违、不偏亲向友；

3、自身素质高。村党支部班子成员特别是村党支部书记一般应具有高中、中专以上文化程度，以45岁左右为主体。同时，要注意选拔35岁以下的年轻同志和妇女同志。要有强烈的事业心、责任感，组织领导能力强，善于运用民主、示范、服务的办法做群众工作，自觉维护团结和稳定，能够创造性地开展工作。有较强的市场经济观念和开拓创新精神，想干事、会干事、能干事，懂经营、会管理，带头勤劳致富和带领群众共同致富的能力强；

4、遵纪守法好。即：能够严以律己、照章办事，积极履行应尽的义务，为人正派，处事公道，廉洁奉公，不违法乱纪，不胡作非为，不贪赃枉法，不欺上瞒下，不假公济私，不搞非法组织活动；

5、群众基础好。即：有较强的民主意识和群众观念，乐

于为群众办实事、办好事；善于倾听和尊重群众意见，群众信的过，在群众中有威信。

四、方法步骤

1、选举方式。此次村党支部换届选举要全面实行“两推一选”，即：群众推荐、党员推荐、党内选举。同时，要扩大“公推直选”范围。采取公推直选的村，需报县委组织部批准。

村党支部换届选举实行“两推一选”的，要严格按照下列七个阶段进行：

一是准备工作阶段。l、各乡镇党委成立换届选举工作领导机构，制定详细的换届工作实施方案并上报县委组织部。各村领导机构及换届选举方案要报所在乡镇党委。

2、各乡镇党委召开换届选举工作动员会议，部署选举工作，开展业务培训，印发选举文件及资料。

3、村党支部召开党支部委员会议，研究党支部换届选举有关问题，讨论通过《关于召开村党支部换届选举党员大会的决定》，并向乡镇党委呈报《关于召开村党支部换届选举党员大会的请示》。乡镇党委批复后，村党支部召开党支部委员会和党小组长会议，传达乡镇党委的批复精神，安排部署召开党员大会的具体事宜。

二是群众推荐阶段。村党支部召开村民代表(或村民)会议，全额推荐下一届村党支部班子成员候选人初步人选。村民代表会议吸收非党员村委会成员和配套组 织主要负责人参加。参会人员不得少于应到会人员的三分之二。

三是党员推荐阶段。村党支部组织召开党员大会，全额推荐下一届村党支部班子成员候选人初步人选。党员推荐时，参会党员不得少于党员总数的三分之二。

四是确定候选人初步人选阶段。乡镇党委根据候选人资格条件和群众推荐、党员推荐的人选情况，按照比下一届村党支部班子成员名额多1至2人的差额，研究确定党支部班子成员候选人初步人选。

五是组织考察阶段。乡镇党委派出考察组对下一届村党支部班子成员候选人初步人选进行考察。考察组要广泛听取党员、村组干部和群众的意见，重点考察其德才素质和带领群众致富的能力。

六是确定候选人预备人选阶段。乡镇党委根据候选人资格条件和推荐、考察情况，研究批复下一届村党支部班子成员和党支部书记候选人预备人选。村党支部班子成员候选人预备人选按照比应选人数多1人的差额确定。

七是党内选举阶段。村党支部组织召开党员大会选举村党组织成员，一般要经过上届党组织报告任期内工作情况、候选人竞职演说、党员投票选举、公布选举结果等程序。要统一组织候选人与党员、村民见面，发表 竞职演说，介绍自己履行职责的设想，回答党员、村民提出的问题。村党组织根据有关规定和程序召开党员大会，差额选举产生新一届村党支部委员会。新一届村党支部委员会产生后，要及时召开委员会会议，等额选举产生村党组织书记。选举结束后，将选举结果呈报乡镇党委批复。

各乡镇在换届选举工作结束后，要认真总结，形成书面材料上报县委组织部。

2、换届选举需要把握的几个问题

（1）要支持优秀村干部连选连任。要加大对优秀村干部的宣传力度，正确引导群众，支持优秀村干部连选连任。

(2)要注重从农村致富带头人、退伍军人、回乡大中专毕业生、外出务工经商返乡人员、农民专业合作组织负责人中选拔村党支部班子成员。

(3)要从改善农村干部队伍结构，夯实党在农村的执政基础出发，为大学生村干部参加换届选举创造条件。凡符合条件的大学生村干部都要参选。确保组织信任、群众认可的优秀大学生村干部选进村“两委”班子，确保每个乡镇至少有一名大学生村干部担任“两委”主干。

(4)要提倡村党支部书记通过选举担任村民委员会 主任，鼓励村“两委”班子成员交叉任职。要坚持从实际出发的原则，提倡村党支部书记和村委会主任“一肩挑”。“一肩挑”要在上届的基础上进一步扩大覆盖面。

(5)召开党员大会选举时，到会人数应超过应到会人数的五分之四。被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权的人数的一半，始得当选。确定为候选人的，不得推选为监、计票人和唱票人。对存在下列情况者，经乡（镇）党委同意，可不计算在应到会人数之列：患有精神病或其他疾病导致不能表达本人意志的；虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在服刑的；年老体弱卧床不起和长期生病不能自理的；外出打工、学习等达半年以上，按规定应转走组织关系而未转的。对本应参加选举但故意不参加的党员，要给予党纪处分。

（6）有以下“八种情况的人”不宜提名为候选人。一是被判处刑罚或者刑满释放（或缓刑期满）未满5年的；二是被劳教或者解除劳教未满3年的；三是违反计划生育未处理或受处理后未满3年的；四是涉黑涉恶受处理未满3年的；五是受到撤销党内职务以上处分未满2年的；六是信奉邪教、搞封建迷信活动、参与赌博造成恶劣影响的；七是利用宗教、宗族甚至黑恶势力等干预农村正常工作的；八是拉帮结派干扰选举、拉票贿选的。对本村一时没有合适人选的，由各乡（镇）党委 从乡（镇）包村干部或大学生村干部以及县乡机关、企事业单位提前离岗、退休干部职工中推荐选拔。

(7)至本次换届结束前，有换届选举任务的村，一律不再接转组织关系。

五、几点要求

一是强化领导，明确责任。在县委的统一领导下，县农村党支部和第九届村民委员会换届选举工作领导组负责组织、协调、指导全县的村党支部换届选举工作。各乡镇党委要把村党支部换届选举工作摆上重要议事日程，要与第九届村民委员会换届统筹考虑。乡镇党委书记是直接责任人，全面负责本乡镇的村党支部换届选举工作。实行县级领导包乡镇、机关下乡住村干部和乡镇领导包村责任制，每村必须有驻村干部工作组。对于情况复杂的重点村、难点村，乡镇党委主要领导要亲自驻村指导，并要成立应急处理工作小组，加强对突发事件的防范、掌控和处理。组织部门要发挥牵头、协调作用，切实加强对村党组织换届工作的指导，人大、纪检、宣传、财政、农业、公安、审计、司法、信访等部门要积极配合，全力协作，形成工作合力。要建立来信来访接待室，建立健全换届选举重大问题报告、重要信息报送和情况通报等制度，及时上报简报、周报和日报，及时掌握动态，切实加强指导。要健全落实工作责任追究 制度，对党员和群众反映的问题要认真研究，慎重答复，妥善处理，对换届工作消极应付、领导不力、处臵不当引发较大群体事件的，要追究相关领导和有关人员的责任。

二是超前谋划，积极应对。要以改革创新的精神和积极进取的工作状态及早做好前期准备工作。在调查摸底的基础上，全面准确地掌握村党支部及其成员的情况，做到心中有数。针对一些选举情况复杂的村，要根据实际情况，通过走访干部、群众，做好深入细致的思想政治工作，及时把矛盾解决在萌芽状态。要加大整顿力度，对村党支部班子不和、软弱涣散或情况复杂的村，可以提前派驻工作组。

三是严格程序，加强监督。村党组织换届选举工作是一项严肃的政治任务，在整个换届选举过程中，各乡镇必须严格执行《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，进一步细化选举程序和实施办法，精心编制换届工作流程图，指导和引导换届工作。探索推行村党组织换届选举“全程签字”制度，换届选举各个环节，都必须由参与竞争人员签字认可，确保换届选举程序、步骤严格执行不变通。全面推行乡镇党委和参与竞争人员集体谈话制度，教育他们自觉采取合法、正当的方式，有序参与竞争。对违反程序、不坚持标准的要坚决予以纠正。认真贯彻执行中央和省、市委有关换届工作纪律要求，严肃换届纪律。实行全程跟踪监督制度，积极探索司法介入、群众监督、舆论监督等措施，切实加强对换届选举工作的监督，坚决防止和纠正宗族、宗派、宗教及邪恶势力干扰、影响换届选举，坚决依法查处侵犯党员、群众民主权利和破坏选举的违法违纪行为。对参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票等违法手段破坏选举的，要发现一起坚决查处一起。对涉嫌违法犯罪的，移送司法机关处理。对以违法操作、“贿选”等手段参与选举的，一经发现即取消其参选资格，已经当选村党组织成员的，取消其当选资格。

四是广泛宣传，营造氛围。要通过多种形式，加强对村党支部换届选举工作的宣传，使党员和群众充分认识做好换届选举工作的目的、意义，了解自己的权利和应当履行的义务，明确村党支部班子成员的任职条件、换届选举的有关程序和方法等，以高度的政治责任感和主人翁姿态，积极主动地参加换届选举，确保换届选举工作的圆满完成。

附：娄烦县农村党支部换届选举流程图

第三篇：×村党支部后备干部培养工作方案

×村党支部后备干部培养工作方案

荆坪村党支部后备干部培养工作方案

为了切实加强村级后备干部培养，逐步配齐配强村支两委班子，改变两委班子年龄结构偏大，文化结构偏低的现状，提高班子的整体活力，特制定如下实施方案：

一、目标内容 建立一支3-5人的素质优良，作风过硬的后备干部队伍，并逐步充实到村支两委班子，通过三年努力，使村支两委班子形成高中以上文化结构和30-50岁为主的年龄梯次结构，进一步增进班子团结，增强凝聚力和战斗力。

二、具体措施 实施“三个培养”工程，将致富能手和外出务工返乡的优秀人才培养成党员，将现有优秀党员培养成致富能手，将党员致富能手培养成村组干部。

1、将致富能手和优秀的外出务工返乡人员培养成党中。一是登记造册、摸清底子，对村里年龄在20-50岁，年收入3万元以上的致富能手，或具有高中以上文化程度，拥有一技之长的优秀外出务工人员和复员军人进行登记造册。二是积极引导确定培养对象。村支部对致富能手和其他人才要积极引导、鼓励他们向党组织靠拢，确定3-5名重点培养对象。三是明确责任、精心培养，对重点培养对象的培养，由村支部书记负总责，每一个对象由村支部选派两名党员具体负责进行联系、培养和教育，并要有计划地加强学习和培训，每年组织两次集中培训，提高他们的整体素质，一旦条件成熟，就可以吸收到党内来。

2、把现有党员培养成致富能手。引导党员开办“农家乐”旅馆开发旅游项目，积极调整农业产业结构，带头勤劳致富，科技致富，成为致富能手。

3、把党员致富能手培养成村组干部。对党员致富能手，要逐步压担子，在各项工作中充分发挥他们的积极作用，使他们在工作中得到煅炼和提高，条件成熟，再通过“两推一选”和群众海选等途径充实到村支两委班子中来。

中共荆坪村支部委员会 XX年6月29日

第四篇：村党支部共建活动工作方案

为深入贯彻落实科学发展观，促进城乡统筹发展，按照党的十七大和十七届三中、四中全会关于建立城乡基层党组织互帮互助机制，构建城乡统筹的基层党建工作新格局的要求以及根据县委组织部关于开展“互联共建”活动的通知要求，我村于与县教育局党支部结对共建，现结合我村实际，2010年党支部共建工作方案。

一、指导思想

以

邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，以科学发展观为统揽，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以促进发展为根本任务，以群众满意为根本标准，以固本强基为根本要求，深入开展“互联共建”活动，推动双方党组织按照“五个好”要求，不断改进组织生活、丰富活动内容、增强活动实效，不断提高创造力、凝聚力和战斗力，促进双方向间党的基层组织融合互动，资源共享，优势互补，为推进黟县大跨越发展和全面建设小康社会进程提供强有力的组织保证。在开展各类工作的同时严格遵循以下原则：

1、坚持围绕中心、服务大局；

2、坚持继承创新、整合力量；

3、坚持发挥优势、扶贫帮困；

4、坚持双向互动、共同提高；

5、坚持尽力而为、扩大范围。

二、共建形式和内容

以党（总）支部为单位，采取“机关+农村”的方式，开展互联共建活动。

（一）、基层组织活动共建

双方党支部每年双向互动开展两次组织生活，根据双方的生产、生活和党员的年龄、文化、行业构成及思想实际，以讲党课、党员思想交流、互通支部工作情况、共同探讨党建方面存在的问题等方式开展活动。

（二）、科学发展共赢

双方党支部相互帮助理清思路，做好近期、中长期的组织发展规划，并帮助组织实施，我村将根据自己本身的特点，每半年相互通报一次工作情况，共同研究解决双方在组织建设和经济社会发展中存在的问题。

（三）、党员队伍共管、干部人才共育

双方党组织根据各自的工作特点和工作侧重点，共同培养入党积极分子，入党积极分子每年到共建单位参加组织生活2次。双方党组织共同加强对统筹城乡发展过程中流动党员管理和服务，针对“空巢家庭”、“留守儿童”问题，帮助解决流动党员家庭日常生产生活具体困难。

根据形式任务需要，今年为结对党员上一堂党课。与共建单位进行一次座谈，帮助实施好为民全程代理制、“双培双带”先锋工程等载体。

协调有关方面建立流动党员党组织，在农民工中开展党的工作。形成城乡互通、协同配合、运转有序的党员动态管理机制。

（四）、共同认岗领责、党建资源共享

每年年初，由双方共同召开一次党员认岗领责会，以岗位结对子，明确履岗责任，并将岗位责任向社会公示。积极参加和支持现代远程教育工作，共同发挥本单位的优势，资源共享。

（五）、困难群众共帮

我村每年协助县教育局党员深入到结对党员家中两次以上，对结对党员给予物资或经济上的帮助，让群众感受到互联共建的成果。通过认真落实帮扶责任，两支部达到携手共进、优势互补、相互促进、共同提高的目的。

总之，通过开展“互联共建”一系列活动，切实增强党员贯彻落实党的十七大精神的内动力，增强我村党支部的战斗力，增强党在基层农村中的向心力，促进农村的科学发展与和谐稳定。

第五篇：村党支部公推直选工作方案

中共 村支部委员会 “公推直选”支部班子工作方案

按照《中共 镇委员会、镇人民政府关于印发2012年村级组织换届选举工作实施方案的通知》，我村将于2012年5月1日至7月上旬前采取“公推直选”方式开展村党支部换届选举工作。为确保这次村级组织换届选举工作顺利进行，根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党农村基层组织工作条例》，经研究，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七大、十七届四中、五中、六中全会精神，以党章和法律法规为依据，以增强村级班子整体功能、提高领导科学发展能力、夯实基层基础、推进基层民主为目标，坚持加强党的领导、扩大基层民主、严格依法办事，坚持党管干部原则，按照干部队伍“四化”方针、德才兼备原则和省委“五重五不简单”的用人要求，集中广大党员群众的意志和智慧，选出素质优良、结构合理、团结干事、群众公认的新一届村级组织班子，不断增强农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，为建设社会主义新农村、构建农村和谐社会作出新的贡献。

二、基本原则

坚持党管干部原则、充分发扬民主原则、按章依法办事原则。

三、任职资格条件

1、拥护党的领导，拥护社会主义制度，政治立场坚定，努力实践“三个代表”重要思想和科学发展观，自觉与上级党组织保持一致，坚决贯彻执行党的路线、方针和政策；

2、自觉遵守宪法、法律、法规和国家政策，模范执行党纪政纪，遵守选举工作纪律；

3、自觉履行公民基本义务，自觉遵守公民基本道德规范，自觉践行社会主义荣辱观，品行端正，尊老爱幼，作风优良；

4、积极上进，有较强事业心和责任感，工作认真负责，办事公道，廉洁自律，热心公益事业，热心为村民服务；

5、思想解放，勇于开拓，积极创业致富，能够带头致富，带领群众共同致富，积极投身“中国幸福镇村”创建；

6、有较强的组织管理能力，能密切联系群众，团结群众，有较高威望，敢于负责，主持正义，敢于同不正之风作斗争；

7、年富力强，有一定科学文化知识，新进班子主干原则上应在45周岁以下，支委成员年龄要在40周岁以下，高中以上文化；

8、身体健康，能够履行村务管理工作，现任村干部自荐连任的，须有一定工作实绩；

9、须是中共正式党员。

有下列情况之一者，原则上不能提名为候选人：一是违反党的纪律和国家法律法规，选举日前五年内违反计划生育法律、法规多生育或者婚外生育，违反土地政策和村规民约造成不良影响的；二是组织或参与非法宗教活动、聚众赌博的；三是利用宗派势力甚至黑恶势力等干预农村正常工作的；四是政治素质和道德品质差，拒不履行岗位职责，在群众中没有威信的；五是用各种方式操纵、干扰选举或者贿选的；六是受开除党籍处分、刑满释放或解除劳动教养未满五年的，或者正被纪检、司法机关立案侦查的；七是不符合其他党内规定要求和国家法律法规；八是对那些执行上级党委、政府的政策不坚决、思想观念落后、带领群众发展经济能力弱，长期在位不在岗，不履行岗位职责和工作职责的。正式选举之前要进行资格条件审查并公示3天。正式选举之后，若出现未经任职资格条件审查的党员当选的，须通过任职资格条件审查并公示3天党员群众无异议的，才能公布当选。出现不符合选举办法规定的资格条件人员当选的，当选无效。

四、时间安排和方法步骤

（一）前期准备阶段（5月1日—6月13日）

召开村支委会研究召开党员大会进行换届选举的有关事宜，确定召开党员大的会时间、指导思想、议程，确定下届支部委员会委员和第一书记（不占职数）、书记名额及选举办法，通过召开党员大会的决定。会后，村党支部委员会以文件形式向镇党委提出呈报关于召开党员大会进行换届选举的请示。党委批复后，召开委员会全体会议研究党员大会筹备事项，包括对党员进行召开党员大会的目的、意义和党员权利及义务的宣传教育工作；起草委员会工作报告，大会选举办法；组织选举的主持词；下届村支委会第一次会议选举办法和主持词；选票、计票统计表、计票结果报告单等。

（二）发动报名和资格审查阶段（6月14日—25日）

1、公布选举方案（6月14日）。在村务公开栏上公布“公推直选”方案，并通过召开党员大会、村民代表大会等形式，加大宣传，动员党员回村参加选举。

2、公开报名推荐（6月14日-6月19日）。可采取个人自荐、党员和群众推荐、组织推荐的办法，发动广大党员参与竞选。

3、进行资格审查（6月20日-6月22日）。镇党委资格审查小组要对竞选人进行资格审查，对村级党组织书记候选人分别征求市直有关部门意见，确定具备参选资格的人选。

4、考察公示（6月23日-6月25日）。由上届村党支部委员会与镇指导组对下届村党支部班子报名人选进行考察并公示，广泛征求党员、群众意见。

5、召开支委会（6月25日）。村支委会召开委员会全体会议，介绍党员大会准备情况和报名人选考察公示情况，确定党员大会日程、召开时间和地点，确定召开大会的其他事项。会后，发出召开党员大会的通知。

（三）民主推荐和组织选举阶段（6月26日-7月5日）

1、民主推荐。召开党员和村民代表大会，参选人在全体党员和村民代表大会上发表演说，就党员和村民代表提出的有关问题进行答辩，然后党员和村民代表进行投票推荐。

2、确定初步人选。镇指导组对推荐票数进行统计，按照得票由高而低的顺序，按多于应选名额20%的差额比例取足下届村党支部班子候选人初步人选。召开支委会研究确定下届村党支部班子候选人预备人选，上报镇党委。

3、党内选举。收到镇党委批复后，按照党章和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定，以无记名投票方式，直接等额选举产生村党支部第一书记（不占职数），直接差额选举产生村党支部书记和委员。

4、上报选举结果。选举结束后，村级党组织将选举产生新一届村党支部书记、副书记、委员名单上报镇党委审批。

（四）后续工作阶段（7月6日-10日）

1、新老班子工作移交和建章立制。新老班子依法及时进行印章、档案资料以及有关财产财务的交接，镇镇指导组要指导村级党组织建立健全各项规章制度和岗位职责，加强规范化建设。

2、总结验收。选举材料立卷归档，指定专人保管，写出换届选举工作书面总结，并上报镇党委。接受上级部门的检查、验收。

中共 村支部委员会 二〇一二年六月十四日