“创建新农村工作经验交流”经验交流

第一篇：“创建新农村工作经验交流”经验交流

“创建新农村工作经验交流”经验交流

文章简介：

一、要创新创优。农村基层党建工作面临的新课题很多，任务很繁重，创新的空间也很大。创新从何入手，看主要有三条：一要坚持示范带动。培育典型、示范引路、整体推进是加强基层党建工作的科学手段和有效方法。近年来，市分层次创建了市级农村基层党建示范点21个，其中4个被省委组织部命名为省级示范点。今年，省上又在会宁县…

一、要创新创优。农村基层党建工作面临的新课题很多，任务很繁重，创新的空间也很大。创新从何入手，看主要有三条：一要坚持示范带动。培育典型、示范引路、整体推进是加强基层党建工作的科学手段和有效方法。近年来，市分层次创建了市级农村基层党建示范点21个，其中4个被省委组织部命名为省级示范点。今年，省上又在会宁县开展了农村基层党建抓点示范工作。这么做的目的就是通过抓点，树立样板、总结经验，发挥示范、带动、辐射作用，以创促建、以点促面，整体提升农村基层党建工作水平。怎样把示范点经验尽快推开推好？主要是两条：一是要认认真真、恭恭敬敬地学。二是不能照搬照抄，要在学习中消化，借鉴中创新。如果照抄照搬，不和本乡本村的实际相结合，各项工作和制度体现不出自己的特色和个性，人云亦云，那就大错特错了要通过学习解决好在贯彻落实一系列党建工作制度上深入得下去，能具体一点，更符合实际，能深得民心的问题。二要整合城乡资源。着眼于构建城乡统筹的基层党建新格局，市、县区要分别制定实施办法，不断深化“双联双带”活动，积极引导党政机

关、企事业单位等党组织同农村党组织结对共建、对口帮扶，推动城乡党建组织共建、工作联动、活动互动，发挥城市党建工作优势、提升农村党建工作水平。要优化城乡人才资源配置，抓好“百乡（村）党建整推”行动，继续选派机关干部到农村挂职锻炼，注重从基层一线选拔县以上党政机关干部。三要优化组织设置。适应农民新型合作组织和农业社会化服务组织快速发展的需要，打破按行政区域设置党组织的单一模式，推广村在农民专业合作社、专业协会、产业链上建立党组织的做法，探索“村村联建”村企联建”村居联建”党组织等模式，扩大党组织的覆盖面和影响力。

二、充分发挥农村基层党组织和党员干部的作用。农村基层党建工作抓得好不好，关键要看农村基层党组织和党员干部的作用是否发挥，群众的事情办了没有、办好了没有，最终成效要体现在推动农村经济社会发展、增加农民收入上。一要抓好与中心工作的结合。要找准工作着力点，把农村基层党建工作与经济工作紧密结合起来，防止就党建抓党建，党建工作与经济工作“两张皮”现象，切实增强农村基层党组织服务科学发展、服务人民群众的功能。要通过领办、创办、发展专业合作组织、专业协会、龙头企业、社会服务组织等，把农民组织起来，把分散经营联结起来，把千家万户的农民与千变万化的市场对接起来，发挥党组织引领、推动、服务农村事业发展的作用。要从政策指导、资金支持、项目引进、信息咨询、科技推广等方面为有创业能力的农村党员提供帮助，鼓励和引导他带领农民共同致富。要

提高依法办事能力，善于运用民主协商的办法化解农村矛盾纠纷，协调各种利益关系，促进农村和谐稳定。要把加强党对农村工作的领导与村民自治结合起来，总结试点经验的基础上，下半年在全市全面推行“四议两公开”工作法，进一步发展和完善党领导的村级民主自治机制。四议两公开”工作法是河南邓州的经验，推行时要注意结合我市实际，坚持四个突出：一是提议突出科学性，做到符合有关法律法规、符合中央和省市委的要求、符合本村发展实际、符合群众意愿；二是商议突出协调性，实现村“两委”工作相同、力量相聚、目标相同；三是审议突出主体性，保障党员的民主权利，增强党员的责任感、自豪感和荣誉感；四是决议突出民主性，变干部说了算为群众说了算，让群众自己议、自己定、自己干。最重要的把握好乡村的实际，解决好“议”什么、公开”什么，以及在何时公开、什么范围内公开的问题。二要抓住班子建设这个关键。一个村能不能发展，关键在党支部，特别是选择一个好的当家人。各级党委要把加强村党支部书记队伍建设作为当前农村基层干部队伍建设的重中之重，下大力气建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干部队伍。要抓住今冬明春村“两委”班子换届的有利时机，采取“两推一选”办法，进一步拓宽村干部来源，通过从县区部门和乡镇机关党员干部中选派、跨村任职、选聘高校毕业生到村任职等途径，选优配强村部想干不会干、想干没能力干的问题，充分利用各种教育培训资源，多渠道、多层次培训农村党员干部，切实提高他执行政策、推动发展、服务群众、依法办事和解决自身问题的能力。三要抓强党员队伍这一主体。要以实施“白

银先锋”工程为抓手，进一步加强农村党员队伍建设。要做好发展党员工作，认真制定发展党员工作规划和计划,二、要服务大局。注意从村组干部、回乡知识青年、复员退伍军人、乡镇企业管理人员和技术骨干、外出务工经商人员中发展党员,切实改善农村党员队伍结构。特别要重视把党员培养成致富能人，把符合条件的致富能人培养成党员，把尽可能多的党员培养成带富能人。要坚持和完善“三会一课”民主评议党员、党员联系群众等制度，深化党员承诺制、无职党员设岗定责等制度，推广村“四日一训”等做法，加强教育管理，体现农村党员的先进性。

三、要务求实效。突出解决问题，基层党组织自我发展、自我完善的内在需要。目前，市村级组织运转经费不足，村干部报酬待遇偏低，村级组织活动场所建设滞后，个别村级班子软弱涣散，党内激励关怀帮扶机制不健全等问题，影响和制约农村基层党建工作水平的提升，要切实下决心加以解决。一要提高村干部的工作积极性。要认真推行“一定三有”经验，提高村干部的报酬待遇，落实村干部养老保险和离岗补助制度，做好从优秀村干部中考录公务员工作，激发他干事创业的热情。要进一步明确村干部的岗位职责，建立完善实绩考核办法，加大调整不合格村干部的力度，督促村干部履职尽责。去年，县选择了20个村实行村干部规范化管理，建立了村干部责任、待遇、激励和保障机制，有效调动了村干部的工作积极性，为全市带了个好头，各县区要学习借鉴。二要改善村级组织的办公条件。要加大财政投入力度，提高村级组织运转经费，确保村级组织正常有效运转。要

认真抓好第二轮村级组织活动场所建设和远程教育站点建设工作，力争年底实现全覆盖。去年年底，市委、市政府决定，从年开始，按照市、县区财政分级配套的办法，将村组织运转经费每年提高2000元，村干部报酬每年提高1200元，市上的配套资金已经拨付，各县区要切实按比例落实配套资金，不折不扣地兑现向村干部的承诺。三要抓好后进村整顿提升。各县区要把后进村的整顿提升作为创先争优活动的一项重要内容，抓紧排摸，确定名单，找准问题，制定方案，通过县级领导联系、乡镇领导包抓、领导班子调整、后备干部挂职、技术干部指导、机关单位帮扶、重点项目支持等措施，限期整顿转化。刘伟平副书记对会宁的要求是通过调研抓点，使会宁县33个后进村支部全部转化为一、二类班子，这个要求也是对我全市的要求。四要突出党内关爱。积极完善老党员生活补贴制度、特困党员慰问走访制度、困难党员结对帮扶制度，帮助困难党员和老党员解决生产和生活中的实际困难，建立健全党内激励关怀帮扶机制，不断增强党员的归属感和荣誉感。

四、要加强领导。一项牵涉面广的系统工程，又是一项常抓常新的基础工作，需要加强领导、落实责任，最关键是各级党委书记特别是县委书记要切实履行职责。一要落实工作责任。做好农村基层党建工作，县区委是关键，乡村党组织是基础。各级党组织书记要强化第一责任人的职责，尤其是县区党委主要领导要把提高领导农村工作水平作为领导班子建设的重要内容来抓，对制约本地农村党建工作的难点问题，看准了就要下决心，舍得拿钱，保证工作落实到位。乡镇党

委书记作为直接责任人，要倾心尽职，守土有责，对于有矛盾、有困难的要靠前做工作。二要形成工作合力。农村基层组织建设的要求很高、任务很重，单纯靠党委部门尤其是党委组织部门抓，工作力量有限，要注重统筹协调，形成工作合力。横向方面，要着力完善党委统一领导、党政齐抓共管、涉农部门各负其责的党领导农村工作的领导体制和工作机制。纵向方面，要把县、乡、村三级作为一个整体来考虑，统筹安排、科学分解工作任务，落实工作目标责任，形成一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的工作格局。三要健全工作制度。加强和改进农村基层党建工作，必须靠制度来督促、保证。要建立健全市县乡党委专题研究基层党建工作、向全委会报告基层党建工作和县乡党委书记抓基层党建工作专项述职评议制度，督促各级党组织落实履行党建工作的职责。要坚持领导干部联系点制度，各级党员领导干部要定期深入联系点，调查研究，指导工作，解决问题，努力把联系点建成示范点。

第二篇：创建工作经验交流材料

创一流条件，争一流质量

——沈伦镇中心幼儿园创建工作经验交流材料

沈伦镇中心幼儿园是一所底蕴深厚、充满活力的兴化市合格园，也是一所农村公办园。一年来，本园以优化的管理、优质的保教和优异的办园条件迅速崛起。紧密围绕教育局及园内工作，提出了“高举旗子，不变调子，喊响号子，建好班子，推动总体工作上台阶。”的指导思想，把创建活动贯穿于整个工作之中，并根据幼儿园的工作特点开展了各项工作。

一、万众一心，狠抓投入，彻底改善办园条件。幼儿园起点条件很简陋，中心校唐成祥校长先在中心校内搞了一个幼儿园试点班。然后搞了一个镇中心园的试点。今年按照“一园一点”的整体布局，统筹规划，一展宏图。

镇党委、政府将中心园建设当成重要的“民生工程”。为解决资金问题，动员全社会的力量捐资办学。党委书记夏爱东同志带头捐款新建中心幼儿园。各村委会也纷纷动员各村的能人捐资支持家乡的幼教事业。

在镇党委、镇政府和市教育局的大力支持下，在全镇3万人民的热心帮助下，彻底改善了办园条件，投资360万元，由镇组织委员、副镇长刘新华同志亲自顾问、镇党委委员、镇妇联主席姜素梅亲自负责，新建了一座现代化的幼儿园，为幼儿“活动、游戏、生活”提供了重要的物质保障。

添置了幼儿床，实现幼儿每人一张床的梦想，既解决了幼儿的睡觉条件，又实现了园内的封闭管理。

添置了开水器、热循环消毒柜，极大地改善了幼儿食堂的条件。

添配了办公电脑及打印设备、数码相机，安装了校园网；各班配制了电视机、录音机、消毒柜，满足了教学的需要。

对园内进行了绿化、美化、儿童化的改造。添置了大量儿童玩具，并对操场地面进行了软化，建立了植物园，开辟了文化宣传橱窗，以达到环境育人的目标。

二、努力探索，勇于创新，“以法治园、以人兴园”，管理效能明显提高。

1、建立健全各项规章制度。如各部门岗位责任制、教职工考勤制度、学习会议制度、教研工作制度、安全保卫制度等，使各项管理工作有据可依。

2、推行绩效考核。幼儿园根据岗位评估标准考核教职工，与评先评优挂钩，极大地调动了教职工的积极性、主动性、创造性。

3、倡导“以人为本”的管理思想。我们关注教师的个人价值实现的需求，将教职工的发展作为幼儿园管理工作的重要内容，在工作岗位上充分挖掘教师的潜力，体现教师的价值。充分调动了教师工作的积极性，形成了全园教职工“园兴我荣”的主人翁意识。

三、以园为本，多种形式，全面实施课程改革。

（一）以幼儿为本，认真贯彻《纲要》精神。

我们认真贯彻《纲要》精神，坚持“以幼儿为本，和谐发展”的教育理念。以幼儿的需要和兴趣为出发点，以促进幼儿全面发展为目的，结合我园的实际情况，以新时期主题探究课程为主要课程，辅以少量整合课程，努力提高保教质量。

（二）加强教师队伍建设，促进教师专业化成长。新《纲要》的教育理念与精神的贯彻实施，关键在教师。保教质量是幼教工作的生命线，而提高保教质量的关键也是教师。我园考核任用教师，坚持外学习、内培训，吸收其它幼儿园的先进教学经验，加强研究，从转变观念入手，提高教师的整体水平。

1、严格标准，考核任用幼儿教师。

在党委政府的支持下，成立了镇幼教工作领导小组。面向全镇，公开招聘幼儿教师。聘请市局幼教科领导、市幼教专家进行评审，公开公平公正合理。

2、弘扬师德，树立教师职业精神。师德是教师之魂，我们认为新时期教师的师德更应该放在教师队伍建设的首位。一是通过制定相关制度来保障。二是不定期开展《幼儿园职业道德规范》、《幼儿园园规》、优秀教师事迹的学习。三是以“办人民满意的教育”为主题，以演讲比赛、师德征文、师德大讨论、听师德报告等多种形式的活动，对教师进行师德教育。

3、苦练内功，夯实教师专业素质。

我园有的放矢通过多种途径来夯实教师专业素质。一是重引导、多支持，鼓励教师参加职后学历培训。二是多练兵、常比武，提高教学技能。围绕课程改革，我们组织教师开展说课、上观摩课活动，研究教育策略；定期组织专题研究公开活动，总结某一类活动的教学方法。我园鼓励教师间互学互比交流沟通。鼓励教师参加基本功竞赛，提供自我展示的舞台。我园的许佳老师在兴化市幼儿园基本功竞赛中被评为乡镇组一等奖，高年扣老师在兴化市幼儿教师教育活动竞赛中，获三等奖。

4、走出校园，开阔教师眼界思维。

先后派青年教师去靖江、泰州、南京等地培训、学习，给任务、压担子，让她们快速成长。浓厚的学习氛围使我园青年教师每周都能主动利用业余时间学习弹、唱、跳、画的基本功，学习如何观察评价幼儿，记录幼儿的成长过程，学习如何反思教育行为，提高教育策略等。

(三)立足园情，提高教师教科研水平。

“科研兴园”是我们牢记的信条，大家都充分意识到教科研的重要性。为此，我园根据实际情况开展了课题研究。目前，《园本培训与教师专业成长》课题已开始启动。通过课题研究，园内形成了人人参与的良好学习氛围，教师的理论水平和教科研水平不断提高。

四、加大力度，强化措施，积极做好后勤保障。

（一）严格执行各项制度

幼儿园严格执行卫生保健制度，对后勤服务保障和食品卫生工作给予了高度重视。认真贯彻执行《中华人民共和国食品卫生法》等，积极配合市卫生监督部门、市妇幼保健所做好常见病、多发病、传染病的预防、接种消毒等工作；坚持晨间检查制度，幼儿、教职工全面健康检查制度，消毒制度等。并在各类传染病流行季节，加大力度，做好预防、消毒、防控工作，有效地杜绝了各类传染病的发生。我园未发生一例病例和疫情。

（二）树立安全第一的工作理念。

幼儿园成立安全工作领导小组，制定切实可行的措施，做到层层负责、层层落实。落实安全检查制度，安全责任落实到人，每月一次安全工作会，坚持每学期开展一次全方位的安全检查，重点突出防火、防电、防食物中毒、防走失等几个方面。一年来，全园无一起安全责任事故。

成绩属于过去，展望未来我们将进一步总结经验，抓住机遇，加快发展，科学发展、以创新的精神，优化管理，提高办园质量，知难奋进，再创佳绩！

第三篇：平安创建工作经验交流材料（精选）

文章标题：平安创建工作经验交流材料

尊敬的各位领导：

很荣幸能够代表XX乡在全县交流开展“平安乡镇”创建活动的经验，在交流中有何不妥之处恳请在座的各位领导给予指正。下面，我就XX乡组织开展“平安乡镇”创建活动情况向大家作简要介绍：

XX乡地处哀牢山和XX山中部，位于大理、楚雄、思茅三地（州）的交界处，东接弥渡、南华两县，南连景东县，是大理州的南大门。全乡国土总面积252平方公里，辖13个村委会，222个自然村，290个村民小组。2005年末，全乡共有居民9561户，其中：农业户8776户；总人口35720人，其中：农业人口34799人，人口密度141.7人/平方公里；现有耕地面积28148亩，农民人均占有耕地0.81亩；农村经济总收入8865.58万元，农民人均纯收入1414元，财政一般预算收入235万元，粮食总产量1138.46万公斤，人均占有粮318公斤，是典型的山区农业贫困乡，属全省506个扶贫攻坚乡之一。[xiexiebang.com文章-http://www.xiexiebang.com/找范文,到xiexiebang.com]

XX乡是一个人口众多，交通闭塞，经济落后的少数民族集居的山区乡。由于贫穷落后，盗窃突出、伤害事件多发，形成了XX乡的社会治安差的特点。在2005年全县政法工作会议上，县委、政府把XX乡确定为创建“平安乡镇”的示范乡。我乡创建“平安XX”活动在县委、政府的正确领导下，在县政法委、综治委的大力支持和帮助下，按照“社会秩序良好，人民安居乐业”的创建要求，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和全面落实科学发展观，紧紧围绕经济建设这个中心，牢牢把握发展这个第一要务，以加快经济发展和社会进步为主线，以治安防控体系建设为重点，以基层平安创建活动为核心，稳步推进“平安乡镇”和“平安村社”创建活动。积极开展生产安全、交通安全、消防安全、法律服务、法制教育、为民服务等活动，认真落实责任、扎实工作，深入开展“平安XX”创建活动。

一、基本情况

XX乡开展“平安XX”创建活动从2005年3月开始，到10月底基本结束。创建工作分两批进行，第一批（试点）：马街村委会和乡级机关19个单位，参加的农户有462户；第二批（全面铺开）：12个村委会和2个企业，参加的农户有9049户。在创安活动中全乡共涉及9526户。

二、主要做法

（一）抓基层基础工作

1、加强治安队伍建设。结合“云岭先锋”工程的深入开展，抓实“三培养”工作（把遵纪守法的模范青年培养成为党员，把党员培养成为遵纪守法的模范，把党员中遵纪守法的模范培养成为治安队伍中的骨干），以开展创建“平安XX”活动为载体，进一步加强治安队伍建设，形成以基层党组织为核心，基层群众自治组织为基础，基层综治机构为骨干的社会治安综合治理工作网络，组建了调解、治保、民兵、信访、治安巡逻、应急救援、消防、处突共八支队伍。针对以往维稳信息的滞后性、信息报送存在隐瞒性，及时在全乡13个村委会和19个单位中挑选了324名信息员，组建了一支信息报送队伍，一旦发现维稳信息可直接报送，保障信息渠道的畅通，有效监控了社会治安的动态，提高了维稳工作的前瞻性、预见性和准确性。

２、深入开展基层平安创建活动。按照“条块结合、上下联动、突出村社、分步推进的原则”，把创建“平安XX”与“平安单位”、“平安村”、“平安组”、“平安户”、“平安校园”和“平安企业”创建活动有机结合起来，不断巩固和扩大创建成果，实现“平安XX”。

（二）健全和完善矛盾纠纷排查、调处工作机制

把积极预防和妥善处置群体性事件作为创建活动的一项重点工作，以“发现得早，化解得了，控制得住，处置得好”为目标，加快建立完善预防和妥善处置群体性事件的五个机制。

１、建立和完善预警机制。以村、组、户为重点，大力加强农村基层治安队伍建设，筑牢维护社会稳定的第一道防线，及时发现可能影响社会稳定尤其是可能引发群体性事件的苗头性、倾向性问题，对群体性事件做到早发现、早报告、早控制。

２、建立完善人民内部矛盾排查调处机制。坚持乡每月、组每半月定期开展一次矛盾纠纷排查调处工作。对排查出的问题，坚持“谁主管、谁负责”和“五个一”的要求，采取领导包办或督办等形式，限时解决，将矛盾纠纷解决在基层，解决在萌芽状态。做到了“组织建设走在工作前，预测工作走在预防前，预防工作走在调解前，调解工作走在激化前”，并切实落实好“一个矛盾纠纷，一个调处班子，一个调处责任人，一个调处方案”。

３、建立和完善促进民族团结、维护社会稳定机制

。经常性地开展影响民族团结和社会稳定的矛盾纠纷排查调处，防止因民族问题引发大规模的群体性事件。

４、建立健全统一指挥处置工作机制。深入研究群体性事件发生的特点和规律，不断完善处置机制和方法。在村党支部、村委会的统一领导下，进一步明确和细化处理群体性事件的职责。认真把握处置群体性事件的原则，始终坚持“可散不可聚，可解不可

激”的工作规律。

５、建立信访工作机制。以畅通信访渠道为主线，以解决群众信访突出问题为核心，以基层信访工作为重点，依法规范信访行为和群众上访接待。完善信访工作责任制，有效遏制了重复访、越级访、集体访上升的趋势。

（三）深入开展普法和依法治理工作

以“四五”普法为契机，以建设“民主法制村”为载体，深入开展以宪法为核心，以现代法治精神为重点的法制宣传教育活动，不断提高全民的法制意识和法律素质。采取灵活多样的手段和群众喜闻乐见的方式进行普法宣传，在农村积极开展“送法下乡”、“民主法制示范村”、“十星级文明户”、“五好家庭户”等活动，提高基层群众依法自我管理、自我教育、自我服务的意识和能力。

（四）构建社会治安十大防控体系

建立完善了社会面流动犯罪防范体系、重点部位治安防范体系、社区治安防范体系、内部单位治安防范体系、农村“四级”治安防范体系、行政区域和边际协作治安防范体系、矛盾纠纷排查调处体系、公路护路联防体系、信息反馈体系、健全和完善处置突发事件体系。并认真落实群防群治工作方针，在全乡设立乡村110报警点20处；建立健全五类派出所基础台帐；确定重点单位、重点部位六处；单位内部按要求落实安全生产、消防和治安安全责任；认真排查调处社会治安“热、难”点，预防各类群体事件的发生，并做好处置预案；全乡十三个村分六个责任区，按责任到人开展工作。

（五）坚持开展“严打”整治

坚持从重从快的“严打”方针，对农村各种黑恶势力团伙及其成员，进行全面及时的打击，彻底摧毁农村黑恶势力犯罪分子及其残余分子。XX当年立刑事案件33起，破17起，与前三年平均发案数相比下降11起，破案率达52％，与前三年平均值同比上升4.33％；当年刑事案件发33件的增幅低于本乡近3年平均发44件的平均增幅，破案率当年52％超过本乡近3年的47.67％平均破案率；当年发生1起杀人、伤害命案，破获1起，火灾事故2起，交通事故1起，伤亡2人。通过保持高压态势，严厉打击违法犯罪行为，保证了社会政治稳定有序，保证了人民群众安居乐业。

（六）抓实农村禁赌、禁毒

农村赌博屡禁不止是XX乡治安的一大顽疾。加大赌博整治力度是有效遏制农村赌博蔓延势头的有效方式。全年共查获赌博案件20起，打击违法人员68人次，其中行政拘留2人次，行政罚款63人次，其他处理3人次，实现了“打击了一小片，教育了一大片”的目的，农村赌博现象明显下降。按照预防为主的工作方针，在全乡中、小学、人群密集场所等广泛宣传防毒反毒知识。全年共铲除零星大麻2400余株，并在红星村小石岩组铲除成片大麻500余株。

三、采取的措施

（一）周密部署，加强领导

把创建“平安XX”作为维护社会稳定工作的重要载体和内容，纳入经济社会发展的总体规划，实行目标管理，切实加强领导，精心组织，认真规划，统筹考虑，统一部署。乡党委、政府及时成立了由乡党委书记任组长的“平安XX”创建工作领导组，并抽调了专门工作班子，负责创建“平安XX”的日常工作。切实加强对创建工作的领导。充实和完善综治工作领导机构，调整综治工作人员，真正使创建工作有组织、有机构、有人抓、有人管。

（二）强化宣传，营造良好的舆论氛围

充分利用广播、电视、召开会议、张贴标语、黑板报、墙报等多种形式，大张旗鼓地宣传“平安XX”创建活动，真正使“平安XX”创建活动做到家喻户晓，人人皆知，形成了全民参与、人人行动的强大合力，全面推进了“平安XX”创建活动的深入开展。

（三）加大投入，强化经费保障

在财政极为紧张的情况下，乡政府将每年人均0.3元的综合治理经费列入财政预算。并按照《中共中央、国务院关于加强社会治安综合治理的决定》及云发（2002）4号文件关于“多渠道地筹集群防群治队伍建设所需的经费”精神，采取“一事一议”的办法来筹集经费，确保了创建工作的正常开展。

（四）齐抓共管，强化责任保障

“平安XX”创建是一项系统工程。乡“创安”工作领导组切实加强对创建工作的组织、协调和领导，加大督促检查力度，推动各项工作顺利开展。坚持创建工作重心下移，充分发挥基层党组织的作用，狠抓各项创建措施的落实，全面提高基层创安工作水平。坚持走群众路线，动员广大群众积极参与创建“平安XX”活动，形成了乡党委、政府统一组织领导，每个乡党委成员负责联系1个以上村委会，每个村委会成员负责联系2个以上村民小组，各成员分工负责、密切配合，全乡人民广泛参与、大力支持，形成了各项工作协调发展、整体推进的良好局面。

四、取得的成效

坚持以“打防结合、预防为主”的方针，建立完善了经常性“严打”机制、社会治安防控机制、维护社会稳定的领导责任机制、矛盾纠纷排查调处机制和公共安全应急机制。突出创建XX乡的平安乡镇、平安单位、平安村组户、平安企业、平安校园的治安联动防控体系，构筑起XX乡防范层严密、点线面互动、巡查并举、打防控一体化的防范机制。同时，确定了点上求辐射、线上求延伸、面上求覆盖的工作思路，尽快把XX乡建成社会更加稳定、民族更加和睦、治安更加良好、群众更加安康的社会治安先进乡。

（一）呈现“四个明显下降”

１、刑事发案率明显下降。2004年全年发生刑事案件39起，2005年全年发生33起，下降15％。

２、治安案件明显下降。2004年全年发生68起，2005年全年发生51起，下降25％。

３、民间纠纷明显下降。2004年全年发生143起，2005年全年发生121起，下降15％。

４、群体性上访明显下降。2004年全年发生6起，2005年全年没有发生群体性上访，下降100％。

（二）取得“三个提高”

１、化解矛盾纠纷和排查调处人民内部矛盾纠纷的工作明显提高。2005年全乡共发生纠纷121起，排查调处纠纷120起，调解成功率达99％。

２、社会治安整体防控能力明显提高。通过防控体系建设，注重在联字上下功夫，在动字上见成效，使防控能力得到提高，治安案件明显减少。

３、人民群众法制意识明显提高。通过平安创建活动开展，大力宣传法律法规，人民群众学法、用法、守法的自觉性普遍增强，法律意识得到明显提高。

（三）做到“两个防止”

1、有效防止了安全生产事故的发生。2004年全年发生安全事故14起，2005年全年没有发生，下降100％。

2、有效防止了治安灾害事故和火灾事故的发生。2004年全年发生48起，2005年全年发生3起，下降93.75。

（四）实现“一个满意”

通过开展平安创建工作，人民群众对全乡社会治安表示满意；在县综治办组织的社会治安满意度测评中，全乡各级党政部门和广大干部群众对社会治安的满意率达98％以上。

五、取得的经验

（一）加强领导，建立健全机构，是抓好平安创建工作的保障。

（二）强化宣传，营造良好的舆论氛围，是抓好平安创建工作的前提。

（三）加大投入，精心组织，是抓好平安创建工作的基础。

（四）明确职责，层层签订责任状，是抓好平安创建工作重要保证。

（五）全民参与，群防群治，是实现平安的关键。

六、存在的问题和不足

一是部分干部群众认识不到位，平安创建工作进展参差不齐。

二是经费投入不足，给平安创建工作开展带来较大的困难。

三是乡大面广，治安状况复杂，平安创建工作难度大，部分村、组、户创建效果不明显。

各位领导，虽然XX乡已在2006年年初被县委、政府命名为“平安乡镇”，但与其他县的“平安乡镇”相比，还有较大差距。会后，我们将认真贯彻落实会议精神，进一步总结经验，继续抓实平安创建工作这一项长期任务。积极巩固和扩大“创安”成果，努力为经济建设创造出安定的环境，真正实现“社会秩序良好，人民安居乐业”的创建要求。

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第四篇：新农村建设经验交流材料

××*市围绕“率先达小康、建设新农村”的主题，坚持以推进高效农业规模化为主攻方向发展现代农业，以加快基础设施建设和村庄整治为主要抓手打造现代农村，以提升素质和弘扬新风为关键培育现代农民，新农村建设成效明显，亮点纷呈。

以“民富、村美、风气好”为目标，××*努力走出富有特色的新农村建设之路。××*市委书记说，新

农村建设就是要让老百姓分享发展成果，长期得实惠，今年××*市财政投入2.3亿元支农资金，比去年增加1亿元。

围绕农民增收，拓展百姓致富新空间。该市以农民增收为核心，大力发展农村经济这根主线，把“民富”作为新农村建设的第一要务，坚持农业高效化、创业全民化、农民非农化，多渠道拓展农民增收空间。大力发展现代高效农业，发展“四青作物”等优势产业，壮大花卉苗木等附加值高的新兴产业，加快发展休闲观光农业等新型业态。中高效农田约占该市总耕地面积的50％。加强农民专业合作组织、农民经纪人队伍和为农综合服务社建设，进一步创新农民、企业、基地、市场的利益联结机制，让农民从拉长的产业链中获得更多的收益。全市各类农村专业合作组织发展到136个，农民经纪人队伍发展到3.2万人。做大做强劳务产业，发挥建筑产业的优势，发展“走出去”的市外服务业，为农村劳动力转移创造条件。目前，该市七成农村劳动力转移到非农产业，仅建筑业2006年就实现总产值204亿元，经济收入46.8亿元，建筑劳力人均年收入2万元。2006年，××*实现农业现价总产值40亿元，农民人均收入达到7200元，继续保持苏中第一。

建设基础设施，构筑农村发展新平台。大力实施路网通达工程、农村水利建设、农村社区公共服务中心建设、农民聚居区建设，让农民充分感受到新农村建设带来的实惠，提高对全面小康建设的满意度和幸福指数。已有58%的村完成了水利建设，并通过省生态农业市的验收。今年财政计划出资1.15亿元，建设农村公路100公里以上，确保农村居民居住集中点都有一条通镇水泥公路。继续坚持典型引路，分类推进，在新农村创建试点村带动下，村村建设400平方米的农村社区公共服务中心。

推进环境整治，塑造现代农村新形象。该市把营造清新净美的环境作为村美的着力点。市财政每年拿出250万元专项资金以奖代补，镇村配套250万元资金用于垃圾处理，构建分层管理、分级负责的治理新模式，使农村生活垃圾实现户袋装、村收集、镇中转、市处理和日产日清。坚持政府扶持、群众自筹和集体资助为主、社会共同参与的方式推进改水改厕，其中市财政投入2692万元改善农村环境卫生，70％以上村完成改水任务，全市完成改厕1.2万座，所有建制镇完成无害化卫生厕所改造。开展绿化造林，使森林覆盖率达到全面小康序时进度。南通市评出的20个2006环境优美乡镇，××*6个乡镇榜上有名。

大力提升素质，倡导健康文明新风尚。××*市围绕培育好风尚、促进风气好的目标，强化技能培训，今年计划财政投入3132万元，比去年增加85％。大力实施万名农民劳动力素质培训工程，确保全年实用技术培训4.2万人，创业培训2500人，劳动力转移培训1万人，为农村发展提供更多的人才支撑。弘扬文明新风，开展各类主题活动和竞赛活动，倡导健康文明的生活方式，激发农民群众奔小康的内生动力，培养新型农民。

加快健全保障，建设和谐安康新农村。该市围绕增强造血机制、建立长效机制，大力发展农村慈善事业、逐步健全农村社会保障体系，今年政府财政投入3200万元用于农民健康工程，确保今年新型合作医疗保险参保率达92%。加快建立健全农村最低生活保障、农村养老保险等农村社会保障体系，农村低保户和五保户应保尽保，纯农业人口参加农村养老保险达70％，财政按缴费的30％予以补贴。通过制定一套优惠政策、落实一笔发展资金、引进一批致富项目、提供一批市场信息、转移一批劳动力相结合的办法，力争使经济薄弱村、农村贫困群体跟上××*快速发展的步伐。

第五篇：新农村建设工作经验交流材料

今年以来，××县委、县政府紧紧围绕市委、市政府年初确定新农村建设推进年的目标要求，切实加强领导，全面安排部署，精心组织实施，强化责任落实，创新工作机制，严格督查考核，使“新农村建设”活动的实施进展顺利，取得了明显成效。

一、主要做法

(一)加强领导，落实责任。市委、市政府提出开展新农村建设活动以

后，××县委、县政府高度重视，迅速行动，连续召开四次会议进行专题研究，结合××实际提出了具体的目标任务和工作措施，研究制定出了四个具体的《实施方案》，在全县经济工作会议上进行了全面的安排部署。县上成立了以县委书记为组长、政府县长为常务副组长、分管副县长为副组长、各成员单位“一把手”为成员的活动工作领导组，明确了各自的工作职责和具体责任人，使每项活动有人抓、有人管，并层层签订了责任书，形成了“一级向一级负责，一级向一级交帐，层层抓落实”的工作格局和责任机制。县政府安排部署以后，各级各部门领导立即深入基层，加强调研，掌握情况，研究制定实施细则。县委书记、政府县长经常深入一线现场办公，研究解决工作中出现的困难和问题，各分管领导、部门负责人与技术人员一道亲临现场搞规划、搞设计，抓施工、抓验收。在各级领导的带动下，全县广大干部群众自觉投身于“新农村建设”活动当中，全县上下形成了齐心协力抓“活动”，聚精会神搞建设的良好局面。领导重视和群众的参与是顺利实施“新农村建设”活动的重要前提。

(二)创新机制，全力实施。在“新农村建设”活动实施过程中，县委、县政府紧密结合××实际，创新工作思路，创新工作方法，加大工作力度，全力推进“新农村建设”活动的顺利开展。在新农村建设上，我县坚持实事求是、因地制宜的原则，认真搞好建设规划，5个试点村和8个重点推进村在规划上都各具特色，做到科学合理，一步到位。芝河镇官庄村在确定主导产业的发展上，充分发挥其交能便利、水资源充足、土地状况较好的优势，把发展蔬菜作为主导产业，全村有80%的土地都种上了蔬菜，现在又科学规划，准备新建10个占地20余亩的高标准蔬菜大棚，真正把蔬菜产业做成全村人的致富产业、希望产业。坡头乡贫口村发展了养殖业，阁底乡东征村开始发展旅游业等。在环境治理上，我们又坚持把治理环境污染与加强生态治理相结合，特别是在我县无厂矿污染的情况下，重点加强了生态环境的治理。治理中做到与主导产业发展相结合，与新农村建设相结合，与整村推进相结合，与三北防护林工程相结合，与义务植树造林相结合，整合涉农资金，加大治理力度，使全县的生态环境治理达到了规模大、标准高、质量优。××关2000亩的三北防护林科技示范工程建成了精品工程、榜样工程、示范工程，受到了省、市领导及有关部门的充分肯定。像我们这样的小县，一些项目的实施仅靠上级投资远远不够，如何解决这一问题，我们就想方设法调动广大群众的积极性，如在村村通油路建设、农村绿化上，我们积极组织群众拉沙运料，整地挖坑，既节约了开支又加快了进度。正确的思路、创新的机制是顺利实施“新农村建设”活动的现实需要。

(三)强化督查，狠抓落实。为确保“新农村建设”活动的顺利实施和整体推进，我们加大督查力度，严格工作考核。一是县政府每半个月召开一次政府常务会议，汇报工作进展情况，提问题、讲原因、谈打算。二是县上成立了由人大、政协、县委办、政府办、监测考核办、电视台组成的督查组，不定期就各项活动的实施情况进行督查，电视台跟踪报道，对活动进展缓慢的公开曝光，并按照年初制定的责任考核办法严格奖惩兑现。三是我们在6月20日-21日就全县的“新农村建设”活动情况进行了观摩评比，任务完成好的上台谈成绩、讲经验，任务完成差的上台找差距、讲原因。公开亮相，更加激发了全县干部群众全力以赴抓紧落实“新农村建设”活动的热情和干劲，一股相互学习、相互借鉴、你追我赶、争先创优的良好工作局面在我县迅速形成。认真的督查、严格的考核是顺利实施“新农村建设”活动的可靠保障。

二、主要成效 

(一)新农村建设整体推进。我们坚持把新农村建设摆在全县工作的重中之重，通过现场观摩和现场指导，推动了建设步伐。5个试点村都结合实际确定了主导产业，形成了以红枣、养殖、旅游开发等为主导的新农村经济发展模式，“四改四化”工程正在建设中，街巷路基平整基本完成，岔口、官庄路巷已完成硬化工作，岔口、郑家垣完成路灯安装，“六个一”工程正在紧张实施中。8个重点推进村的整体规划工作已基本完成，主导产业发展规划也基本确定。

(二)项目建设初见成效。在“两区”开发项目建设上，红枣贮藏加工项目、4000吨核桃

仁加工项目、小杂粮精品加工项目通过承载企业的不懈努力，都已完成立项、环评的批复工作，并列入支持贷款银行的项目库。年初确定的其它建设项目也取得实质性进展，完成县城水网改造400余户，管道铺设2000余米。在水利工程建设上，完成骨干坝1座、中型坝1座、小型坝4座，完成提水工程1处，7个乡镇卫生院的改造建设已完成任务的70%。城关一小综

合实验楼、二中操场建设破土动工。县城电网改造已完成工程任务的80%。移民搬迁工作稳步推进，有3个自然村已办理土地征用手续。

(三)环境治理成效明显。为加强环境治理，我们首先加强宣传。我们在正大街设立了咨询台，下发宣传材料1万余份，张贴标语80余条，在电视台开辟了“蓝天碧水”专栏。大力宣传，提高了全民的环保意识。其次加强治污。我们组织有关部门对严重危害群众身心健康和正常生活的饮用水源污染、烟尘污染、农村畜禽养殖污染以及城市污水、噪声、垃圾处理、违法建设项目等问题进行了拉网式排查摸底，逐一进行清理。对城北五家年产100万块以上的个体砖厂进行了严格审查，对无除尘设施的3家砖厂责令限期配置，对除尘设施闲置的一家砖厂予以限期整改，对6家土焦炉进行了强行拆除。我们严格执行环境保防申报登记制度、环保影响评价制度和环境保护与主体工程“同时设计、同时施工、同时投产”的三同时制度，全县未出现越权审批及擅自开工建设和投产的项目。第三，加强治理。在生态治理上，我们采取专业队造林、科技营林、鼓励大户营林等多种办法，从造林整地、种苗选择到栽植管护的各个环节都严格把关，保证造林绿化的保存率和成活率。截止目前，全县完成造林绿化任务3.6万亩，栽植各类苗木18万株。同时，我县大力实施沼气富民工程，采取上级投资和群众自筹的办法，新建沼气池100余个。这既解放了生产力，又促进了农民增收，同时改善了生态环境。

(四)城市建设取得进展。在县城建设上，我们按照“完善规划、加快建设、创新经营、强化管理”的思路，全力打造以黄河风情为特色的新县城。首先完善了县城规划。我们对城区进行全面的地形现状测量，高起点、高标准完成控制详细规划。其次加快了县城基础设施建设。我们借沿黄干线二级公路建设途径县城的大好机遇，对城西路进行全面的改建和扩建，拉伸城市南北杠架。工程6月18日已经开标，7月中旬动工建设。同时，采取政府引导、居民参与、多方筹资、共同建设的方式，我们硬化县城小巷1000米，完成城区绿化空地面积2000平方米，县城水网改造完成任务的60%，改造、延伸县城的高压主干线。第三，加强了环境整治。今年我们提出了大力开展城市环境建设年活动，集中时间、集中精力对影响县城环境面貌的七个方面重点问题进行彻底整治。在县城环境整治中，县四大班子领导包片包段包任务，职能部门认真履行各自职责，全力配合，通力协作，加大综合执法力度，使环境综合整治取得了明显成效。到目前共拆除违章建筑30余处，倾倒垃圾210吨。

××县在实施“新农村建设”活动工作中，做了一些工作，取得了一些成绩，但距市委、市政府的要求和人民群众的期盼还有很大差距。我们决心在今后的工作中继续创新工作思路与方法，加大力度，加快建设进程，确保年底向市委、市政府和全县人民交一份满意的答卷。