在镇党代表培训班上的动员讲话

第一篇：在镇党代表培训班上的动员讲话

在镇党代表培训班上的动员讲话

镇党委书记王振

（2011年3月17日）

同志们：

今天，我们在这里举办首期全镇代表培训班。主要目的是镇党委认真贯彻落实中央、省委关于实行党代表任期制和市第十三次党代会精神，进一步加强党代表教育培训工作，提高党代表素质，充分发挥闭会期间党代表的作用。我市自2006年底试行党代会闭会期间代表活动制度以来，对闭会期间发挥党代表作用进行了一些有益的探索和尝试，取得了一定的成效。通过开展视察、专题调研、慰问困难党员群众、列席市委全委会、提出建议书等活动，有效激发了党代表参政议政的热情，充分发挥了党代表的桥梁纽带和参谋助手作用。为了进一步增强党代表的履职水平，更好地发挥闭会期间党代表的作用，市里组织金华市、东阳市共430多名代表参加这次培训班。借此机会，我讲两点意见。

一、统一思想，充分认识开展党代表素质教育的重要意义党代表不仅仅意味着一种荣誉，更是一种义务。党代表任期制规定的代表权利和职责，决定了代表本身必须具备特有的素质，这是作为党代表身份的政治行为能力，是代表在行使权利和职责时所必须具备的基本条件。尽管党代表的履职素质随着时代的进步和需要在不断提高，但是我们不可否认，党代表

在履行职责方面还存在着一定的差距，党内不断涌现的新情况新问题，也对广大党代表提出了新的更高的要求。因此，我们务必要保持清醒的头脑，正确认识在新的历史条件下加强党代表素质教育的重要意义。

1、开展党代表素质教育，是提高党的执政能力和领导水平的重要举措。实行党代表任期制，党代表的主要职责不仅是听取和审查市委的工作情况和报告，还要参与重大问题的讨论和决策、收集选举单位党员的意见和要求、向党委提出工作意见和建议等。这就要求代表必须具备良好的理论素养和业务水平，熟悉履行代表职责的程序和方法，善于站在全局的高度分析问题，提出建议。党的代表大会是党内的最高权力机关和监督机关，党代表的议党议政能力如何，直接影响到提出意见建议的质量和决策的水平，直接影响到党内正确决策的形成，对提高党的执政能力和领导水平有着至关重要的作用。

2、开展党代表素质教育，是推行党代表任期制工作的有力保障。在座的各位党代表都是在各行各业、各级各部门起模范带头作用的先进人物，我们不仅是贯彻市委决策、服务全市大局、全面建设小康社会的中坚力量，也是完善党的代表大会制度，推动党代表任期工作的实际参与者。这就需要我们广大党代表要紧紧围绕市委的各项决策部署，结合自己的工作实际，不断加强学习，积极参与重大决策和调研，立足全局提出建议意见。要进一步开拓视野，全面系统地了解当今世界政治制度的基本框架，学习借鉴世界各国各政党、政府和组织的组成方

式和决策方式，以促进党的建设和党代表任期制的不断完善。

3、开展党代表素质教育，是提高党代表参政议政能力的有效途径。党代表肩负着对全市党的建设、经济发展和社会进步等重大问题进行决议和参谋的重任。党代表履行代表职责效果如何，关键取决于党代表的综合素质。我们每一位党代表都要按照党的十七大提出的发展社会主义政治文明的要求，充分调动起参与国家事务管理的自觉性和积极性，不断提高参政议政能力。今后，市里将专门建立党代表素质教育制度，对党代表特别是基层一线的代表采取专家专题讲座、参观考察、调查研究等形式，经常性进行培训。其主要目的就是要加强对党代表的教育培训力度，进一步提高党代表的参政议政能力，从而推动我市经济和社会各项事业的平稳较快可持续发展。

二、集中精力，学以致用，务求党代表素质教育活动取得实效

镇党委组织部对举办这次培训班非常重视，为这次培训班的顺利举办做了大量的准备工作。虽然这次培训的时间只有1天，但安排的内容却十分重要，既有党内民主问题研究、又有国际国内形势报告等知识。因此，希望大家珍惜这次难得的机会，认真学习，努力提高自己各方面的能力和水平。在这里，我再提三点要求：

1、要端正学习态度。要充分认识学习的极端重要性，做到刻苦学习，主动学习。我国目前正处于经济转轨、社会转型的重要历史时期，各种思想文化相互激荡，社会生活中的各种因

素也无时不在影响着我们。如何增强对新形势的适应性，最重要的还是要坚持学习不放松。在座的各位党代表都是来自我市各条战线、各个部门的领导干部，工作非常忙，任务也很重，因此我们必须要处理好工学矛盾，再忙也不能放松学习，越是工作任务重，越需要通过素质教育来统一思想、振奋精神、提高水平、增添动力。要把学习当成一种习惯，当作一种能力，当作处世的一种态度，珍惜每一次学习的机会。虽然这次培训班是短期的培训，但在管理上、纪律上一定不能放松，希望大家能自觉遵守学习期间的各项规定，形成良好的学风，使我们这次培训班自始自终都能保持浓厚的学习氛围。

2、要善于联系实际。理论学习贵在学用结合，在学习中我们既要注重学问上的深造，又要重视能力上的提高，要把学习知识与投身实践统一起来，不断提高综合素质和履行职责的能力。大家在学习过程中要注意在理论学习的同时多一些实践思考，在获取感性认识的同时多一些理性的分析，在独立思考的同时多作一些交流。我们必须要发挥自身的主观能动性，切实加强与党员群众的联系沟通，广泛听取社情民意，及时发现和掌握社会动态，把党的意志和社会各阶层的要求统一起来。要结合工作实际，深入开展调查研究，用调查报告或提建议意见的形式，反映有关情况，千方百计为党员群众排忧解难。

3、要勇于开拓创新。解放思想，勇于创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。党代表作为党员群众中的先进分子，要进一步发挥自身优势，以锐意创新的精神，坚

韧不拔的意志，为推进党的建设新的伟大工程积极献计献策。要通过学习，进一步熟悉党的代表大会制度、党代表任期制的有关制度、规定和党代表的权利、义务，并在实践中探索新方法，创造新经验，将我市闭会期间开展代表活动工作不断推向深入。

同志们，我相信，通过这次培训，大家的履行水平会有一个较大的提高，工作能力会有一个较大的进步。我也相信，随着代表素质的不断提高，代表意识的不断增强，必将有力地推动我市党代表任期制工作，并将对实际工作起到积极的推动作用。预祝这次培训班取得圆满成功，祝同志们取得丰硕的学习成果！

最后，祝大家身体健康、工作顺利、阖家幸福！

第二篇：在党代表培训班上的讲话

在党代表培训班上的讲话

今天我们举办自治县第十一次党代表培训班，目的就是通过理论培训，进一步统一思想，提高新一届党代表综合素质，顺利完成第十一次党代会确定的各项议题，为实现我县经济社会各项事业超常规跨越式发展奠定坚实的基础。在这期培训班上，我们邀请县委党校教师，给大家讲解党代会常任制基本知识、党代表在任期内发挥作用主要途径、党性观念教育、提案提议等方面的知识，希望大家认真学习。下面，我讲三点意见：

一、提高认识，深刻领会实行党代表常任制的重要性

党的十七大作出了实行党代表大会常任制的重大决策，这是完善党的代表大会制度，推进党内民主建设的重大举措，对于加强党的执政能力建设，保持党的先进性，增强党的创新活力和巩固党的团结，具有十分重要的意义。2008年，县委按照自治区党委、地委的安排部署，建立健全各项议事制度，创新活动内容，积极探索闭会期间发挥党代表的作用的方式和途径，取得了较好的成效。近三年来，十届党代表围绕县委中心工作和热点难点问题，积极进言献策，先后开展专题调研12次，提交调研报告120余篇，提出意见建议240余条，为县委科学决策奠定了坚实的基础。参加今天培训的十一届党代表都是经过各级党组织层层推荐、逐级遴选、民主选举产生的，是各个行业、各个领域党员中的杰出代表，是全县名党员中的优

秀分子，你们要深刻认识做好这项工作的重要性和紧迫性，增强使命感和责任感，为实现自治县超常规、跨越式发展贡献自己的智慧和力量。

二、明确职责，切实增强履行职责的自觉性

实行党的代表大会代表任期制，最主要的就是要充分发挥党代表的作用。今年是“十二五”开局之年，也是我县推进跨越式发展和长治久安，向全面建设小康社会目标大步迈进的关键之年，各位代表作为工作在基层的党代表，要履行好党代表职责，必须强化“三种意识”。一是大局意识。各位党代是由各基层党组织按规定程序选举产生的，肩负着基层党组织和广大党员的重托，肩负着推动自治县各项事业又好又快发展的责任。每位代表要充分认识到自己所肩负的神圣职责，以对党和人民事业高度负责的态度，经常深入群众，切实反映党建、经济社会发展等各方面的热点、难点问题。认真贯彻落实民主集中制原则，是开好这次大会的根本保证，各位代表既要充分发扬民主，调动各方面的积极性，又要坚持维护党的集中统一。要把握好民主与集中的关系，正确行使民主权利，切实把思想行动统一到县委的安排部署上来，自觉做到讲党性、讲原则、识大体、顾大局。二是政治意识。选举出新一届县委两委班子是十一次党代会能否圆满成功的基础。因此，各位党代表要强化政治观念，增强政治敏锐性和政治鉴别力，坚持以党和人民的利益为重，自觉地在思想上、政治上、行动上同上级党委保持高

度一致。要增强组织纪律观念，遵守党的纪律和大会的各项规定，认真学习“5个严禁”、“17个不准”和“5个一律”，严格遵守换届纪律，严格按照党章和有关规定办事，自觉执行个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级的组织原则，保证实现组织意图。三是服务意识。各位党代表是架设在基层党组织和党员群众之间的桥梁和纽带，因此要经常深入基层、深入群众，倾听党员群众的意见建议；要学习和掌握县委的各项方针、政策并及时传达到广大党员群众中去。

三、充分准备，不断提高提案提议质量

党代表提案提议党代表行使职能、参政议政的一条重要途径；是党委密切联系群众，广泛听取意见，自觉接受社会监督，实现决策民主化、科学化的一条重要渠道；是党委推进社会主义民主政治建设，构建和谐社会的重要形式。根据上级党委安排和部署，县常任制领导小组办公室于今年初制定出台了《县代表大会代表提案提议办理暂行办法》，并积极贯彻落实。县第十一次党代会将于8月下旬召开，这次会议将研究确定未来五年我县经济社会发展和党的建设的宏伟目标。为切实做好党代表提案提议工作，各位代表要坚持以科学发展观为指导，围绕县委中心工作和薄弱环节，以提高提案提议质量为重点，进一步解放思想，务实创新，使提案提议工作在履行职能中发挥更大的作用。一是提高提案提议质量，要围绕全局及中心工作。各位代表要以科学发展观为指导，紧紧围绕“牧业强县、工业

富县、文化立县、旅游兴县、增收富民”县域发展战略，围绕、对口援疆和加快煤炭等优势资源转化的战略机遇期，认真研究推进县经济社会跨越式发展和长治久安进程中面临的各种新情况、新问题，着重围绕党的建设、组织建设、作风建设、干部队伍建设、党风廉政建设，群众关注的热点难点问题，以及涉及全局性、战略性、基础性经济社会发展规划重大问题等，以宽广的视野分析自治县跨越发展中的存在的问题，提出实现自治县经济社会和党的建设各项事业快速发展意见。二是提高提案提议质量，要树立“精品”意识。提案提议工作的生命力在于质量，提案提议的价值也在于质量，好的提案提议更能反映出党代表参政议政的能力和水平。所以，党代表提案提议要更加关注县委所关注的事情，关注人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，提出高质量的提案提议、提出有用的提案提议、提出能解决问题的提案提议。县委决定在此次培训后，将组织各位党代表围绕经济、政治、文化、社会和党建等5个方面的课题开展视察调研活动。希望各位代表通过调研活动，切实反映党建、经济社会发展等各方面的热点、难点问题，认真研究破解影响自治县经济社会发展的瓶颈问题，并在掌握第一手材料的基础上形成高质量的调研报告，向县委提出切实可行的提案提议，为县委决策提供参考意见。

各位代表都来自全县各条战线不同工作岗位，有机关领导干部、有农民代表，也有企业家，大家手头的工作都很繁忙，都有很多的事情需要去处理，难得集中抽出时间进行学习培训。这次培训班只安排了一天时间，虽然时间很短暂，但内容安排得很紧凑，要在这么短的时间内学习比较多的内容，取得预期的学习效果，这就要求大家高度重视，认真对待，把这次培训作为提高自身素质和工作能力的一次机会，努力做到学有所得。

最后，预祝培训班圆满成功！祝各位代表学习愉快！

谢谢大家！

第三篇：在培训班上的动员讲话

在培训班上的动员讲话

各位学员、同志们：

大家好！经过公司办公室、人力资源部的认真组织，精心准备，公司办公室工作人员培训班今天正式开课了。在此，我对培训班的如期举办表示热烈的祝贺，并向参加培训的全体办公室工作人员表示亲切的问候。

办公室是一个单位内部的枢纽，是对外的窗口和领导助手,起着承上启下、联系内外和协调左右的重要作用。此次培训，旨在通过培训使大家对办公室工作有一个新的了解和体会，进一步更新思想理念，改进工作方法，提高工作效率。下面，我主要针对办公室工作讲以下四点意见：

一、注重基础能力培养。办公室基础工作有三项，办文、办会、办事。办文简言之就是写文章，办公室工作离不开笔头，小到报告，大到总结，再到新闻稿，文字功底是办公室工作人员的立家之本，要博闻广记，认真钻研，对于各类公文格式要做到熟知于胸。同时，在写作时，紧跟主题，框架明晰，对自己所要表达的意图心中有数。办会、办事是对办公室工作人员组织协调能力的一种考验，这就要求我们在工作实践中必须努力培养良好的工作习惯和工作态度，不断锤炼自己的品性和人格，使之成熟。

二、热爱自己本职工作。办公室的工作千头万绪，事情

多而杂，对工作人员综合能力要求高，也有一定的专业性。这就要求我们必须有正确的认识，既然从事了这项工作，就要安下心来并全身心地投入。要深刻的认识到，办公室工作也是锻炼人的地方，办公室人员可以从领导身上学到很多东西，如领导把握全局的能力、工作作风等。还可以在工作实践中培养、提高组织协调能力、综合分析判断能力以及文字综合能力等，可以说，能全面提升个人自身素质。因此要珍惜岗位、把握契机，使我们的全部聪明才智得以充分发挥。

三、改进创新工作方法。办公室性质决定了很多时候办

公室都是在跟人打交道。所以，首先必须对公司相关管理制度做到心中有数，明确各个部室工作职责、办事程序，按规章制度办事，这样说话做事才能有据可依，让人信服，才能在工作中游刃有余。同时，办公室工作既有常态工作，也有很大的随意性，临时突发事件较多。因此，必须在任何时候都要保持清醒的头脑，对任何事务都要了解掌握必要的信息，要理清思路，分清轻重缓急、统筹兼顾、合理安排，才能做到忙而不乱、紧张有序，增强工作时效性。

四、强化学习注重积累。办公室工作涉及面广，尤其

是工程单位，作为办公室工作人员，对于工程必须有一定程度的了解，这样才能更好地融入施工生产中去，才能更好地开展工作。这就要求我们要在工作实践中，注重学习，多向

书本学习，多向同事学习，多去工地走走看看，感受氛围，增长见识。同时，办公室和其他任何工作一样，都有一定的规律，这就要求我们在工作中，必须勤思多悟，不断总结积累经验，掌握工作的共性和普遍性，真正做到人无我有，人有我专。同时，要不怕困难，自我加压，多挑重担，充分挖掘自身潜能，不断提升个人素质。

同志们，此次培训，公司领导高度重视，XX书记一会儿也要给大家讲话。培训过程中，XXX都要给大家授课，几位同志都有较长的办公室工作经历，工作能力强，经验丰富。希望大家能珍惜此次培训机会，在学习过程中，认真听讲，做好学习笔记，结合自身工作实践不断感悟，不断思考，有不懂的地方，多请教老师或者其他学员。祝各位同志学有所成，学有所获，不虚此行。最后，预祝培训班取得圆满成功。

谢谢大家！

第四篇：在村干部培训班上的动员讲话

现广泛性和代表性。

二是把好村民代表推选关。根据《xxx省村民委员会选举办法》规定和当前农村经济社会发展的需要，对村民代表的构成及人员素质提出了新的要求，在村民代表推选环节上，我们重点抓三个环节。一是强调人员素质。除选举办法中规定的基本条件外，我们还结合鄞江实际，出台了《村民代表推选办法》，重点推选一些热心于村级事务发展、群众公认度高、善于发挥代表作用的优秀人员；二是强调构成比例。为充分体现党的先进性和妇女参政议政的需要，在选举过程中加大了对党员代表和妇女代表的推荐力度，要求村民代表中女性代表女性比例一般不少于15%，党员代表一般不低于三分之一；三是把握推选程序。全镇各村以村民小组为单位，采取书面推选的方式直接产生村民代表。

三是把好选民登记关。针对我镇村民流动性大的现状，为确保村民的选举权和被选举权，我们要求各村村民选举委员会在充分考虑户籍归属、民事能力等情况的前提下，认真做好选民的资格审核工作，严格做到不重登、不错登、不漏登，并在正式选举日前20天公布选民名单。

四是把好村委会候选人确定关。按照《村民委员会组织法》和《xxx省村民委员会选举办法》的规定，结合xx实际，在候选人海推结束后，为使正式候选人既符合组织意愿又符合群众心愿，我们专题召开党政联席会议就提名候选人的确定问题进行研究，根据自愿选择和组织意图相结合的原则，帮助村民选举委员会把好候选人的确定关。

五是把好正式选举关。按照法定时间要求，在正式选举日前5天把正式候选人名单在各村进行张贴公示，做好宣传，让广大选民及早了解候选人的基本情况。在选举日前，镇指导小组召开联村指导员会议，专题部署正式选举日工作安排。同时，联村指导员还下村辅导培训选举工作人员。为防止突发事件的发生，镇党委协调镇派出所，做到警力随时待命。由于事前部署周密，职责明确，x月20日全镇选举日那天，全镇xx个行政村的选举工作操作规范，流程严密，秩序井然。虽然，xx、xx、xx、xx等四个村进行二次选举，但是，最终还是顺利地完成了选举任务。

这次村经济合作社换届比较简单，这届规定村主任不得兼任监委会主任，其它程序与上届基本一样，这里我不作详细总结。

二、统一思想，充分认识这次干部培训班的重要意义。

我们这次开展村三委会培训，是各村三委换届后为进一步加强工作，提高各村三委成员的整体素质和水平，切实增强基层党组织为民服务的本领和信念。同时，也为配合下阶段开展保持共产党员先进性教育的需要，所以，大家要充分认识这次培训的重要意义。

首先，是提高班子实力，建设高素质农村基层干部的内在需要。在竞争日趋激烈的今天，在座的各位能否得心应手的工作，进一步发展农村经济，真正适应新形势，熟练自如地开展各项工作，关键是要看大家能否坚持不懈地学习各种知识和技能，不断提高自身素质。从我镇的情况来看，我们经过”两推一选”、群众”海选”等方式进行农村支部、村委及村经济合作社换届，选出了群众公认的干部，这些干部的群众基础很好，但是有很多的同志才新进班子，对村里工作和各种情况还不熟悉，还不能很好的进入村干部角色，对工作具有一定的滞后性；同时，在原已进入班子的干部中，有一部分人在工作作风、工作方法、工作效率等方面，仍然不能完全适应形势要求，具体来讲，一是这部分同志的思想观念不适应，思想不够解放，市场经济的竞争观念、效益观念、规模观念、科技观念、质量观念、法制观念等还不强；二是领导管理水平不适应。工作仍停留在一种低层次、低要求和低水平上，工作方法仍然用土办法、老经验，处理问题没程序，办事不讲策略；三是工作作风不适应，仍未从封闭运行的圈子里走出来。以上这些不适应，归纳一点就是基本素质不适应。如果我们不能正视以上问题，不能采取有效措施尽快解决和克服以上问题，那么建设高素质干部队伍，全面建设小康社会宏伟目标就是空话一句。解决素质不适应的问题，说到底最根本的办法还是要靠学习。我们现在办培训班，对农村干部进行培训，就是为了逐步解决这个问题。同志们一定要认清形势，提高认识，务必以高度的紧迫感和责任感，参与培训，重视学习；不断提高自身素质，努力成为自觉的、清醒的、有所建树的、群众信任的农村工作领导者。

其次，是正确对待当前面临情况，妥善处理好换届后产生负面问题的需要。在这次三委会换届中，各村工作得当，方法合理，使换届选举顺利完成，各村的新一届班子的年龄结构更加轻、文化层次更加高、为民服务意识更加强，但是，个别村也出现了一些新问题。一是个别村未能较好的处理党支部与村委会的关系。个别村的村委认为党支部是党员内部选举产生的，村委会是全体村民选举产生的，参选对象比党支部大，所以拒不服从党支部的领导，并到处发号施令，造成两套班子“两张皮”现象，致使“两委”关系不协调。二是村委会主任候选人以及委员候选人竞争引起的不团结现象。在这次村委会换届中，由于个别人没有正确对待选举，到处拉帮结派，拉票买票，出现了不正常选举，致使候选人之间产生了矛盾，同时，这部分人在选举时乱承诺，乱应允，在群众中造成的极坏的影响，严重地干扰了村里正常工作。三是片面理解村民自治和村民选举，个别新选举出来的村委会成员认为，我是村民先出来的，是村民给我的权力，所以在工作中只对下负责，不对上负责，拒不执行镇党委、政府制订的各项工作制度和布置下来的工作任务，对涉及本村经济和社会发展的事业，严重违反党支部领导原则，乱干蛮干等等。通过这次培训，就是要进一步密切党群干群关系，增强农村党组织创造力、凝聚力和战斗力，促进三委会成员之间的配合和协作，推进农村基层民主政治建设巩固，从而加强党在农村的执政基础。

最后，是加强基层民主政治建设，促进农村社会稳定，推进和谐鄞江建设的需要。改革开放以来，我镇经济得到迅猛发展，广大农民的生活水平有了大幅度提高并逐步走向富裕。同时，农村发展中也暴露和反映出一些民主建设问题。从我镇实际情况看，个别村级管理制度不健全，村民法制观念淡薄；一些村“两委”关系不协调，村党支部书记和村民委员会主任相互争权，班子内耗严重；还有个别村财务管理长期混

乱，村务公开不正常不规范，群众意见很大。这些都极大地影响了村级班子和党员干部在群众中的威信，影响了当前我镇各项工作的开展。因此，村级组织存在的这些突出问题，迫切需要一套行之有效的制度来加以规范和约束。我们举办这次培训班，目的就是给大家培训关于规范村务管理方面的知识，并结合各村实际，探讨如何规范我镇村务管理的具体办法。通过这次培训，进一步提高各村领导干部的政策业务水平，增强大家的法治意识和民主意识，推动我镇村务工作逐步实现民主化、制度化、规范化和公开化，落实好广大群众在村务管理工作中的知情权、管理权、决策权和监督权，把我镇的村务管理工作推上一个新的台阶，为开展和谐鄞江建设提供强有力的组织保证。

三、进一步加强村级组织建设，全面提高基层组织战斗力。

三委会换届后，一大批思想作风好，工作能力强，文化知识渊，为民办事勤的同志走上了村级领导岗位，使村里领导班子更加团结，干群关系更加密切，民主管理更加规范，为促进村里进一步发展奠定了扎实的基础，但我们也注意到，个别村在三委会换届后给村级组织建设带来了新的情况，为此，我们要以这次培训班为契机，进一步加强农村基层组织建设，为建设和谐xx提供强有力的组织保证。

1、全面理顺村党支部与村委会的关系。

村党支部是党在农村的基层组织，是党在农村全部工作和战斗力的基础，是村级各种组织和各项工作的领导核心。村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。村党支部与村委会之间的关系是领导与被领导的关系。要处理好两者的关系，就必须做到两方面。一方面，村党支部要敢于领导、善于领导，要加强对村委会干部的教育、管理和监督，帮助村委会提高政治素质；另一方面村委会要自觉置于村党支部的领导下开展工作，积极主动地做好职责范围内的工作。村委会在涉及到群众生活中的重大问题时，应由党支部讨论决定后，再提交村民会议或村民代表会议通过，然后付诸实施。为此，村支部要正确领导好村委会，要尊重村经济合作社依法独立进行经济活动的自由权。

2、切实提高村级民主管理水平。

为确保稳定和发展的大局，提高基层组织管理本村事务的能力和村民自治水平，下步，我们要以贯彻落实本次大会精神为动力，加大力气，切实提高村级民主管理水平。一要提高党支部的领导核心作用，村党支部是农村基层的战斗堡垒，在推进村级民主管理建设中，村党支部的领导核心作用不能弱化，对村级经济建设和社会发展中的重要问题必须召开支部会议进行讨论决定。同时，要带头按照民主管理制度规定，把需要由村委会讨论决定的事放心让他们去做，并做好指导工作。二要建立健全长效的工作管理机制。村级民主管理工作必须依靠相应的长效工作机制来保证，要把建立健全村务公开和民主管理制度作为提高村级民主管理水平、促进基层民主政治建设的治本之策，坚持以法律、法规和政策为依据，建立完善以民主管理坚持以村党支部为核心，村委会为主体，村民会议和村民（社员）代表会议为主要形式的民主决策制度，定期对村内重大事项进行商量；制订完善村民村规民约，对各村原有的各项规定进行一次清理，修改与国家法律、法规和政策相抵触的内容，经村民代表会议讨论之后生效；完善监督制度，各村都建立了民主理财监督小组，对村级财务收支情况进行监督、核查，并定期进行公布。三要推行村务提议制度。是通过填写《村务提议表》，村委会对提议进行研究，及时答复。同时，对关于村级经济发展和社会事业发展的重大提议，村委会要提交村支部，进行共同商量，坚决杜绝“一言堂”和“先斩后奏”现象，进一步密切村级干群关系，促进村民自治。

3、进一步规范村级财务管理机制。

⑴建立村级财务预决算制度，提高村级组织自身的经营管理水平。要制订村级可用收入和支出的预算计划，提交村民代表大会讨论通过，并进行决策通报。加强内部支出管理，严格开支审批制度及其他财务管理制度。严格执行“村集体经济不能为个人和企事业单位提供担保”的规定，以减少村级集体经济风险。

⑵对村内兴办重大公益事业项目，实行“一事一议”。村内进行农田水利基本建设、修建村级道路等公益事业，所需劳务和资金，按照“谁受益、谁负担”的原则，先由支部商量，再由村民大会民主讨论决定，事前要明确项目和筹资方式及招标方式，事中要落实责任和加强监督，事后要公开帐目。

⑶积极推进村帐代理制度。在村可用资金所有权、使用权、审批权、核算单位和监督机制“～变”的前提下，做好“定期报帐制、记帐代理制、会计聘任制”为主要内容的“村帐代理”制，既能压缩非生产性开支，又能对经济运行中的问题能及时得到反馈，以便及时采取措施加以解决。

⑷健全村务公开和定期审计制度。凡属群众关心的热点问题，以及村里的重大事项必须及时向村民公开，在坚持统一村务公开日的基础上，至少每季度公开一次，做到内容、形式、程序、时间“四规范”，并且要畅通反馈渠道，进一步提高透明度。同时，要普遍实行审计、届前审计和离任审计，切实加强监督力度。

⑸严格执行收支政策和规定。对村级集体应收欠款，应进行一次全面清理，限期收回，要凭着量力而行、量入为出的原则，严禁超越村级财务办事，严格规定非产生性开支的标准及比例。避免超财务办事的现象，对兴办重大建设项目，可在届内平衡的前提下搞建设。对村的公共设施、社会事业建设、养老金支出及村民福利等，要量力而行。

4、进一步加强村级班子的合力。

村党支部书记和村委会主任作为村级两个主要组织的负责人，两者的关系如何，将直接影响农村基层组织和各项工作的开展，正确处理好两者的关系，能切实增强村级组织的合力。为此，我们要做到以下几点：

一是分清职责，紧密合作。从理论上讲党支部书记主持负责村党组织工作，村委会主任主持负责村委会工作，职责是明确的。但实际上，村党支部的工作和村委会的工作在有些方面是交叉、渗透的。因此有必要根据工作需要，按照优势互补的原则，围绕党支部和村委会的工作目标，确定各自分管的内容，使责任明确，各负其责，避免推诿扯皮或相互争权。但同时又要做到，既分工明确，又密切合作，提高工作的整体效益

第五篇：在人大代表培训班上的动员讲话

各位代表、同志们：

xx市第三届人民代表大会代表第一次培训班今天正式开学了。借此机会，我代表市人大常委会向参加这次培训学习的市人大代表表示热烈的欢迎和诚挚的问候！市委党校为办好这次培训班，做了大量工作，为大家提供了一个较好的学习环境和生活条件，在此，我代表市人大常委会对市委党校表示深深的谢意！这次培训班是根据市人大常委会xxxx年工作要点，经市人大常委会主任会议研究决定的。举办这次培训班的主要目的，是进一步学习中央9号文件、省委19号文件、市委15号文件精神，让人大代表进一步了解作为一名人大代表应具备的基本素质，掌握人民代表大会制度和人大工作的基本知识，熟悉有关法律法规，不断提高人大代表的思想素质和工作水平，更好地发挥代表作用。下面，我讲几点意见：

一、加强代表培训，提高代表素质，是深入贯彻中央9号文件、省委19号文件、市委15号文件的客观要求。中央9号文件指出：人大代表是国家权力机关的组成人员，充分发挥代表作用，建立健全代表依法履行职责的各项具体制度，进一步增强代表工作的实效，是坚持和完善人民代表大会制度的重要内容。省委19号文件强调：要加强对人大代表履行职责必备知识的培训，增强代表的责任意识，提高代表的政治、法律、道德、业务素质和依法执行代表职务的能力。人大工作是党的工作的重要组成部分，而代表工作是人大工作的基础。因此，对代表进行培训，提高代表素质，不断增强代表履职能力，既是贯彻落实党的意图的具体行动，也是不断提高我市人大工作水平的客观要求。

二、加强代表培训，提高代表素质，是新形势下坚持和完善人民代表大会制度的需要。党的十六大提出了建设社会主义政治文明的要求。加强社会主义政治文明建设，对坚持和完善人民代表大会制度，加强社会主义民主法治建设提出了更高的要求。在新形势下坚持和完善人民代表大会制度，要求我们必须加强代表工作，更好地发挥代表在改革开放、经济建设、社会发展和民主法治建设中的作用。人大代表是人民代表大会的组成人员，是人民派往国家政权机构的使者，担负着代表人民管理国家和社会事务的责任。人大代表能否有效行使代表职权，履行代表义务，充分发挥代表作用，直接关系到人大代表行使国家权力的水平，关系到人大的形象和权威，更决定着人民能否最终行使当家作主的民主权力。坚持和完善人民代表大会制度，不仅要依靠人大常委会组成人员，更要依靠高素质的全体代表的共同努力。

三、加强代表培训，提高代表素质，是人大代表更好地发挥作用的内在要求。当好人大代表，必须发挥好三个方面的作用：一是发挥代表在参与管理国家事务中的主体作用。人大代表要认真履行代表职权，积极参加人大组织的各种活动，深入了解民情，充分反映～，广泛集中民智，对地方国家机关的工作提出意见和建议。二是发挥代表在联系人民群众中的桥梁和纽带作用。人民代表大会是各方面代表组成的具有广泛代表性的国家权力机关，是党和国家联系群众的主要渠道。各级人大代表生活和工作在人民群众之中，与人民群众有着经常、直接的接触，最了解人民群众的愿望和要求。同时，人大代表也最了解国家政策、法律法规实施的真实情况。因此，代表不仅要很好地起到下情上传、反映～的作用，还应该起到宣传群众、释疑解惑、化解矛盾的作用，真正成为国家机关与人民群众加强联系的桥梁和纽带。三是发挥代表在 “三个文明”建设中的模范带头作用。人大代表与人民群众有着广泛和天然的联系，代表的一言一行都会对广大群众产生很大的影响。因此，人大代表要依法执行代表职务，努力做好本职工作，以自己的模范行动，鼓舞和调动广大人民群众参与经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的积极性和创造性。要胜任代表职务，发挥代表作用，客观上要求人大代表必须加强学习，提高素质。

四、几点要求

把百忙中的市人大代表集中起来在党校进行培训，这在我市人大历史上是第一次。时间虽然不长，只有一天半，但内容十分重要，也有很强的针对性。希望大家珍惜这次极好的学习机会，完成学习任务。一是认真处理好学习与工作的关系，保证学习时间，不要请假；二是严格遵守纪律，按市委党校的要求，遵守作息时间，不迟到，不早退。三是虚心听取老师的讲课，认真做好学习笔记，深刻领会所学内容，并联系自己的工作实际，对如何执行好代表职务进行思考。

最后，我代表市人大常委会预祝培训取得～成功！

谢谢大家！