广铁二公司党委关于党员队伍状况的调查报告(范文大全)

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第一篇:广铁二公司党委关于党员队伍状况的调查报告

根据广铁程党(2001)19号文件要求,为深入贯彻党的十五届五中全会精神和全路政工会议精神,坚持新时期党的建设总目标、总要求,认真贯彻“党要管党、从严治党”的方针。公司党委研究决定,对公司所属395名党员的状况进行一次调查,这次调查的目的就是要通过对公司党员队伍状况的调查,摸清当前党员队伍的基本情况,找准存在的问题,为下一步的党员队伍的“学评查改”和先进性教育提供了第一手资料,不断推进公司党员队伍的建设,为开创“十五”期间公司思想政治工作新局面打下良好的基础。

根据公司党委安排,从4月27日至5月16日,由党委副书记丁庚申带队,党群工作部有关人员组成的调查小组,对全公司15个党支部的395名党员状况,进行了一次广泛而深入的调查,调查主要采取听(听汇报)、谈(座谈)、问(问卷)、查(查台帐)四个方式。对198名党员(占在职党员总数的84.6%)、104名职工群众(占在职职工总数的16.3%)进行问卷调查。通过深入细致的调查,对公司目前党员队伍的状况有了较为深刻的认识,为下一步开展党员“学评查改”和先进性教育提供了第一手资料。调查情况具体如下:

一、基本状况

目前全公司现有党员395名,其中在职党员234人,离退休党员161人,工人党员278名,占总数的70.3%,干部党员117名,占总数的29.7%。从年龄结构来看,党员中35岁以下有100

第二篇:武广高铁调查报告

武广高铁旅客市场调查

内容摘要:以长沙站和广州北站武广高铁旅客为调查对象,采用随机抽样、填写问卷、现场调查的方法调查了武广高铁旅客市场特征。调研组共发放调查问卷200份,回收有效问卷194份,总体有效问卷比例97%。问卷主要从旅客总体特征(所在行业、年收入、旅行频率);旅客消费偏好(旅行目的、购票时间、购票方式);旅客出行方案选择;旅客联运方式选择;旅客到站情况等方面进行设计,初步分析了武广高铁的旅客市场特征。

关键词:武广高铁 旅客 市场调查 消费偏好

一、高铁旅客总体特征

1、旅客从事行业

如图1所示,武广高铁旅客主要由加工制造业、商业/贸易、建筑/房地产、服务业、政府机关等行业的人员组成,其中加工制造业和商业贸易人员所占比例最高,占总人数比例约为35%,这与广州拥有大量的加工制造贸易企业密切相关。

比较而言,选择“其它”选项的旅客比率也较高,主要是“退休”、“个体”或“无业”人员。比较切实地反映了广州与武汉沿线上个体经商人员较多以及学生数量较大的情况。

2、旅客收入状况

如图2所示,旅客年收入主要集中在5万元以下和5-20万元两段上,收入在5万元以下的旅客占武广线高铁总调查旅客数的 43.8%,5-20万元的占41.8%。2009年我国城镇居民家庭人均年收入为18858元,从收入数据分析来看,大部分高铁旅客的收入处于中上等水平,这些中高收入者也是航空旅客重要组成部分,他们的消费倾向将会在高铁和民航的竞争中扮演重要的角色。

3、旅客出行率

从图3可以看出,武广高铁旅客的出行频率主要集中在4次以下和4-12次,其中一年出行4-12次的旅客占总调查旅客的40%左右。2009年,我国铁路运送旅客运输量为152,451万人,人均乘坐火车出行次数约为1.15次,武广线旅客出行率远高于全国平均水平,在一定程度上折射出武广客运市场的繁荣。

二、高铁旅客消费行为特征

1、旅客出行目的

武广高铁旅客出行目的从图4数据可以看出,主要是以公商务 出差、探亲访友和度假旅游为主。其中公商务出差所占比例最高,约占四成左右,其次是探亲访友,约占33%。武广线上学生客流量 在旅客中所占的比例较小,不到1%,这一方面由于我们调查时间属 非假期间,不是学生客流的高峰期;另一方面也是由于高铁票价较 高,学生群体一般难以承受高昂的票价所致。武广线上高端公商务 人群是高铁和民航共同的客源,商务人群的市场份额,将是争夺的 焦点。

武广高铁旅客出行随团的比例不高,在所调查的旅客中,只有 14%。的旅客采用随团方式,其中随团旅客中有一半出行目的是度假旅游。

2、旅客购票时间

如图5所示,出发当天购票的旅客占57%,1-3天内购票的占

32%,4天以上购票的占约10%,也就是说,旅客在出发前3天之 内(含当天)购票者约占调查旅客九成。决大多数高铁旅客是即买 即走,武广高铁开通后高频次的运行,极大方便了旅客的出行。相 较于高铁,民航旅客在武广线运营后,三天内购票的高舱位旅客流 失量较高,民航与高铁的对比反映出,高频率已经成为高铁竞争优 势。

3、旅客购票方式

武广高铁旅客最偏好的购票方式是直接在车站购票,占总调查

旅客的66%,其次是代理购票,占32%,而选择网上购票的比例只有1%。旅客的购票方式和购票时间特征密切相关,武广高铁充足的票源和半个小时一班的发车频率,保证了旅客能够即到即买即上车,因此不需要提前多天购票,也不需要在网站上购买转让票。部分旅客选择通过代理点买票,一方面可以省去排队购票和等车时间;另一方面提前购票的旅客可以不到车站,直接在附近代理点购票。总的来说,相对于传统铁路,高铁在旅客购票便捷性方面已有很大改善。但是,在电子购票方面,民航相较于高铁来说有它的优势。民航旅客通过航空公司网站或其他代理网站购票的比例远高于高铁,大约有10%左右,电子票务正成为一种趋势,越来越多得占据着民航的购票市场。民航要发挥网络的比较优势,通过提高购票服务的便捷性,在方便旅客出行的同时提高自己的竞争力。

三、旅客出行方案选择

在此次问卷调查中,共有187名被调查武广高铁旅客对航空和 高铁两种出行方案做出了选择,其中有142名旅客表示,他们首选高铁,有41名旅客表示他们首选航空,另有4名旅客的回答在我们提供的可选答案外,他们同时选择了高铁和航空,并在问卷旁标注了“800公里以内选择高铁,800公里以外选择航空”。

1、旅客选择高铁原因分析

如图7所示,旅客选择高铁的原因,主要在于搭乘方便、总体旅行时间更短、购票方便、准时、安全和舒适。其中有一半以上的旅客认为高铁搭乘比航空方便,有大约一半的乘客认为高铁比航空更准时,总体旅行时间更短。认为高铁票价比航空便宜的旅客比例只有17% 6

进一步,我们调查了旅客选择高铁的首要原因,有79位旅客提供了首要原因的回答。从结果来看,这些旅客选择高铁的首要原因主要是认为高铁比航空更安全、搭乘更便捷和总体旅行时间更短。

2、旅客选择航空原因分析

如图9,在41位乘坐高铁但首选出行方案还是航空的旅客中,有超过3/4的旅客选择航空的原因还是总体旅行时间更短,这可能主要和旅客出行地的距离大小有关。其次主要原因还有认为航空比高铁更加舒适。

四、旅客对民航提高服务的要求

如图10所示,旅客希望民航加以改进的方面主要有降低票价、改善机场与市区间的交通、提高航空正点率和简化地面服务流程。从数据来看,旅客最希望的还是航空公司能够降低票价,其次是改善机场与市区间的交通,以减少总体旅行时间和交通费用。

五、武广高铁旅客到站情况分析

武广高铁全长1068.6公里,全程设有15个车站,每天有两趟广州和武汉之间的直达列车,其余均为沿线停靠的经停列车。直达列车运行全程为3小时,而经停列车则需要约4小时。从时间上来看,与民航存在激烈竞争的是武广高铁间的直达列车。对执飞武广航线的航空公司来说,对该条航线旅客运输量产生重要影响的主要是原本选择航空运输方式往返武汉与广州之间的旅客转而乘坐高铁,致使原有市场份额减少。为进一步分析武广高铁开通后对民航在武广航线上客运量的影响,我们分析了武广高铁旅客目的地选择的情况。从图11可以看出,乘坐武广高铁从广州到武汉的旅客比例不到20%,大部分旅客是在武广高铁的中途:长沙、株洲、衡阳和郴州站下车,其中长沙站比例最高,占到30.6%。

六、旅客联运方式选择

从发达国家民航与高铁开展合作的经验来看,采用空铁联运是主要方式之一。将高铁直接接入到机场,能改善航空的地面交通,减少总体旅行时间,将进一步改善航空地面的通达性,为航空旅客提供完整的运输产品(门到门的服务)。同时也能提高枢纽机场的集疏运能力,一方面利用快捷的地面交通将旅客快速地输送到周边的机场,以缓解区域枢纽空域资源紧张的矛盾;另一方面能将旅客快速地从各地集中到枢纽机场,提高大型枢纽机场的竞争力。从图12来看,武广高铁旅客有一半是直接从始发站乘坐高铁到达目的地,还有超过40%的旅客是采用高铁转公路的方式,到达目的地。选择飞机转高铁的有5.2%,高铁转飞机的旅客只有1.5%。

七、主要结论

对本次武广高速铁路旅客问卷调查结果进行分析,调研组得出 了以下主要结论:

1、中高收入旅客将成为民航与高铁争夺的对象。根据问卷调查分析可以看出,大部分武广高铁旅客年均收入在5万元以上,这部分中高收入者同时也是航空公司在旅客运输市场上争夺的重要对象。因此高铁和民航这两种交通运输方式将在这部分人群中将展开激烈的竞争。

2、高铁凭借总体旅行时间短、更具便捷性和更准时成为旅客在中短途旅行中首选的交通运输方式。在此次问卷调查中,被调查者有超过一半选择在当天购票,有67%选择在车站购票,高密度的发车频率和充足的座位数,使旅客随到随买,随买随走的出行方式成为可能。因此有四分之三以上的旅客在出行方案的选择中首选高铁,其中有近一半的旅客在原因中都选择了高铁总体旅行时间短、搭乘便捷和准时。

3、旅客希望民航在降低票价、改善地面交通和提高正点率方面进一步改进。有超过一半的旅客认为民航需要改善机场与市区之间的交通和降低票价,以缩短总体旅行时间和降低出行费用。中短途运输中,民航与高铁在时间性和经济性上已不相上下,谁能在这两方面获得突破,谁就能赢得市场。另有近40%的旅客希望民航能提高航班正点率,调查中显示旅客选择高铁的主要原因之一就是高铁比民航更准时,让旅客更放心有计划出行。

4、民航在武广航线上挑战与机遇并存。武广高铁的开通,确实分流了民航在武广航线上的部分客流,给民航带来了巨大的挑 战。但是在调查中仍有四分之一乘坐高铁的旅客表示他们会首选民航。这部分人中有75.6%认为民航的总体旅行时间要少于高铁。而且在此次调查中我们发现,乘坐高铁从广州出发到武汉的旅客占总调查人数的不到20%,大部分旅客的目的地是在列车经停点,如株洲、衡阳、郴州等,而这些站点并非民航的市场覆盖范围,相反由于高铁的开通缩短了旅客到机场的时间,能为广州、武汉和长沙机场带来更多的客流。武广线是我国最繁忙的交通运输线之一。在被调查的旅客中,人均年出行频次约在13次,从民航统计数据来看,2009年武汉广州航段上的旅客运输量已达102万人次。随着武广线旅客运输量的逐年增加,民航与高铁都能在市场总体的增长中享受发展的成果。

第三篇:党员队伍状况分析

高山镇党员队伍状况综合分析报告根据市委组织部 [2004]29号《关于进一步保持共产党员先进性教育活动准备工作通知》精神,我镇于2004年8月19日在四楼会议室召开了党员队伍状况专题研究会、对全镇党员队伍情况进行了调研,现将调研的情况报告如下:

一、党员基本情况。我镇共有47个支部,党员总数1309人,其中,女114人;预备党员49人。35岁以下276人,60岁以上466人;1992年10月以前入党834人,92年以后入党475人;大专以上114人,高中288人,初中及以下907人;非公有制企业30人,在岗职工305人,农村生产一线有916人,离、退休(退职)人员40人。生活困难党员40人;入党积极分子160人。

二、党建工作的主要作法。

1、认真学习,坚定信念,不断加强思想建设。(1)坚持政治学习制度,思想上与时俱进、吐故纳新。坚持每季度 2 个小时组织党员政治学习,保证时间,保证人数,保证学习效果,定期召开研讨学习体会经验交流会。本先后学习了十六大文献,新《党章》,国际国内重大时事,近期重点学习党的十六届四中全会精神。集中学习6 次,统一布置内容自学 10 次,召开研讨交流会 3 次,镇党政领导下基层党建调研 3 次。(2)坚持“三会一课”制度,坚定党员的共产主义信念。每个月召开一次党小组生活会,每个月召开一次党支部会议,每季度召开一次支部党员大会,交流思想,开展批评与自我批评,总结工作。(3)“七·一”组织新党员开展了入党宣誓,并开展优秀党务工作者、优秀共产党员评选活动。

2、培养后备力量,不断加强组织建设。(1)建立稳定的入党积极分子队伍。我镇入党积极分子队伍稳定在 160 人,每季度召开一次入党积极分子会议,组织他们学习党章,加强对党组织的了解,端正入党动机,明确奋斗目标,并安排专人培养,定期谈话,指导写思想汇报,按时认真填写入党积极分子考核表,接受党的教育。(2)按期缴纳党费,增强党员组织观念。每半年都能按政策,按期足额上交党费,从而使每个党员都能意识到我是一名党员,生活、工作在党组织中,我的行动要为党组织争光添彩。

3、维护党的形象,不断加强作风建设。我镇党委重温毛泽东同志“两个务必”的教导,以“党兴我兴,党衰我亡”为己任,党委成员以身作则,认真履行了“保证监督”的职责。实施政务公开自觉抵制~,勤奋工作。

4、加大非公有制企业的组建力度。制定党政领导挂钩非公企业制度,今年已组建一家和美针织有限公司党支部,培养入党积极分子 15 名,拟发展党员 2 名。

三、党员存在的问题。农民党员队伍的主流是好的,但也还存在一些问题亟待解决。主要表现在:

1、个别党员信念不坚定,先锋作用不明显,把自己混同于一般群众。

2、个别组织纪律观念淡薄。个别农民党员,不愿参加党的组织生活,不做党组织所分配的工作,对国家、集体和社会公益事业漠不关心。

3、党员教育形式主义比较严重。少数党支部开展活动比较单一,学习方式比较枯燥,没有充分利用信息资源开展党建活动。一般仅限于读读报纸,念念文件,照本宣科,致使一些党员理论学习兴趣不浓厚,参与工作热情不高。教育内容缺乏针对性。教育内容与现实生活脱节,让党员听起来有距离,难以入脑入耳。

4、部分流动党员组织观念淡漠,理想信念动摇。有的外出时不辞而别,一干就是几年,杳无音信,不主动和流入地党组织取得联系,不愿意暴露党员身份。有的重经济收入轻思想建设,宗旨意识淡薄,放松了对自己的要求。

5、有的农村党员缺乏致富本领,“ 双带 ” 作用乏力。不少农民党员与农村市场经济很不适应,想问题、做事情习惯于计划经济的老一套;有的虽有致富的愿望,但缺乏新知识、新技术,苦于无门路,显得无能为力;有的面对农业结构调整、激烈的市场竞争,束手无策,无所适从。党员在致富中的 “ 带头 ” 和 “ 带领 ” 作用成了空谈,影响了党的先进性。

6、是要求入党者少,后备来源短缺。另外发展不太平衡,分布尤显不均。党员发展普遍存在强村好于弱村。中共高山镇委员会二00四年八月十九日

第四篇:党员队伍思想状况分析

XX党员队伍思想状况分析

机关党委组织部:

为加强党员队伍的思想建设,了解党员队伍的思想现状,增强党的组织工作的针对性和实效性,我支部结合实际、统筹兼顾,认真归纳并分析了党员队伍的思想状况。现将主要情况报告如下:

一、基本情况

我支部现有党员共计29人,其中领导4人,在职职工25人。从年龄结构上看,35岁以下的党员20人,占比68.97%;36岁至45岁的党员3人,占比10.35%;46岁至59岁的党员6人,占比20.68%。从文化程度上看,大专及本科11人,占比37.93%;硕士研究生11人,占比37.93%;博士研究生7人,占比24.14%。从男女比例上看,男党员21人,占比72.41%;女党员8人,占比27.59%。2012年培养入党积极分子5人。

二、具体工作

为保持党员队伍的先进性和纯洁性,增强党组织的凝聚力、向心力和战斗力,我支部加强学习型党组织建设,推动创先争优活动深入开展,不断提高基层党建科学化水平,为顺利推动党员队伍思想建设提供组织保证和动力支持。具体工作如下:

(一)深入学习十八大精神,进一步明确努力方向。按照总行机关党委统一要求,把学习宣传贯彻十八大精神作为党建工作的重要政治任务,充分利用中心组学习、专题培训、辅导讲座等多种形式,精心组织会议精神的学习宣传工作。十八大胜利闭幕以后,我支部积极落实上级指示,召开了学习十八大精神专题培训会议,秘书处领导主持学习并对十八大报告进行了解读。许多党员结合实际畅谈了学习体会,他们表示,党的十八大进一步明确了我国今后一个时期的发展目标和宏伟蓝图,每一位党员都应该积极响应党的号召,增强做好各项工作的使命感、责任感和紧迫感,在工作岗位上为国家奉献热情、智慧和才干,将思想和行动统一到十八大精神上来。

(二)不断推动思想建设工作,提高党员思想政治素质和道德品质。为抓好社会主义核心价值体系学习教育,深入开展理想信念主题教育。我支部相继开展了“西柏坡主题教育”,“重温经典著作,坚定理想信念”及“学雷锋志愿帮扶”等一系列主题教育。广大党员通过了解革命先辈在西柏坡期间的革命实践活动,接受了一次关于理想信念和党的优良传统的深刻教育,切实增强了政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识;在“学习雷锋”系列活动中,通过重温雷锋先进事迹,感悟雷锋时代精神,积极参与志愿服务,不仅对社会主义核心价值体系有了更深入的认识,也把雷锋精神切实转化为实际行动,进一步培养了爱岗敬业、扶贫帮困的高尚风范和优良品德。

(三)高度重视反腐倡廉宣传教育,增强党员廉政意识。为了切实做好保持党员队伍思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁的各项工作,积极落实“加强从政道德建设,保持党的纯洁性”主题教育月活动,我支部通过组织广大党员集中学习、观看反腐影片、阅读书籍及征集警句格言等活动,培育党员崇尚廉洁的价值取向,要求党员应当时刻保持一名党员的纯洁性,自觉运用十七届中央纪委第七次全会精神武装头脑,坚决抵制拜金主义、享乐主义、铺张浪费等不良风气。

(四)按时落实支部组织生活,培养职工组织意识。为了营造良好的组织生活环境和氛围,我支部定期召开“三会一课”和民主生活会。会议不仅为党员教育提供了一个多元化的交流平台,时刻提醒党员牢记自身职责及应履行的义务,以党员的标准严格要求自己,同时,通过思想交流,形成共识,凝聚人心,从而使广大党员更紧密团结在支部周围,使支部的战斗堡垒作用得以进一步发挥。

三、思想状况

目前,我支部党员队伍思想状况继续保持着积极向上的态势,绝大多数党员具有坚定的共产主义信仰,明确以党的十八大精神和科学发展观为指导思想,对中国特色社会主义事业充满信心;工作中,关心行业发展,热爱协会事业,重视提升业务知识和技能水平;能够自觉抵制各种不良风气和腐败现象的侵蚀,未发现党员中存在违法、违纪现象。主要表现在以下几个方面:

(一)明确指导思想,以理想信念为方向的政治态度。广大党员明确以党的十八大精神和科学发展观为指导思想,将国家命运与个人前途紧密联系起来,坚决拥护党的领导,坚信中国共产党有能力搞好自身建设和国家发展,对党和国家的前途充满信心。

(二)重视业务学习,以实现自我为动力的学习态度。大多数党员把提高工作能力作为首要任务。根据实际需要学习专业技能和业务知识,要求进步和求知的欲望比较强。愿意通过努力学习提高自己的工作能力,为协会履职多做贡献,进而实现个人的价值。

(三)发挥工作热情,以甘于奉献为表率的工作态度。面对协会事业保持较高的工作热忱,自觉以岗位职责为己任,主动承担工作意愿较强,不计个人得失,处处起到先锋模范作用;同事之间团结互助,和睦友善。目前大家对各自的工作、生活状态都比较满意。

(四)恪守廉政法纪,以教育警示为约束的法纪态度。由于我支部一直坚持进行党风廉政教育,提高了党员遵纪守法的自觉性,让每一名党员意识到触碰“廉政底线”的风险和危害,增强了党员的责任感,强化了党员的自我约束意识,这些都为树立清正廉洁、纪律严明的党员队伍形象提供了政治思想和纪律保证。党员队伍中未发现存在违法违纪现象。

四、存在问题及对策探讨

总体来看,党员队伍思想状况基本良好。但也存在一些亟需解决的问题,主要是少数党员意识、责任意识不够强,不能充分发挥先锋模范作用;党组织活动开拓意识及创新能力还需进一步提高;青年职工教育和引导工作有待加强。支委会在继承和发扬思想政治工作优良传统的基础上,针对存在的问题提出对策如下:

(一)进一步做好党员先进性教育工作。进一步增强广大党员的先进性意识。在巩固“三个代表”和科学发展观的基础上,结合党建工作的实际,从党员思想实际出发,有针对性地开展党员先进性教育活动。用榜样的事迹教育广大党员正确认识新时期党员标准,强化先进意识,要注意挖掘党员队伍中的优秀典型和闪光点,着重探索发挥好普通党员作用的途径,引导普通党员在协会工作中发挥先锋模范作用。

(二)不断改进党组织活动的方式方法。应增强党组织活动的实际效果,在总结好的做法和经验的同时,与时俱进,不断创新,紧密结合新的形势和任务,不断创新党组织活动的工作方法和手段,积极探索党组织活动的新途径、新经验,切实提高党组织活动工作的针对性和实效性。使活动有特色、有活力、有针对性,既严肃认真又生动活泼,又贴近党员的思想、学习和生活实际。

(三)有效推进青年组织建设。为进一步加强对青年工作的领导,协会将尽快向总行机关团委申请成立共青团组织。通过与青年职工的交流沟通,引导青年职工树立正确的世界观、人生观、价值观和良好的理想信念。引导青年职工积极向党组织靠拢,培养选拔优秀青年加入党组织,为青年职工的成长创造条件。

党支部 二〇一三年三月二十日

第五篇:农民党员队伍状况调查

惠州农民党员队伍的现状

最近,惠州市委组织部组成调查组,对本市农民党员队伍结构进行了一次专题调查分析,总的看来,农民党员队伍的主流是好的,但也还存在很多问题亟待解决。主要表现在:

一是结构不甚合理,“三偏”现象突出。现有农民党员中严重存在着年龄偏老、文化偏低、数量偏少的 “三偏”现象。据1999年底统计,全市共有农民党员39657人,其中56岁以上的占49.5%,在他们中还有相当一部分属老弱病残者,基本丧失了劳动能力;35岁以下仅占11.9%;平均年龄为54岁,个别乡镇的农民党员平均年龄高达58岁,有的村党支部被群众称之为老龄委,支委班子被形容为“五个支委八颗牙”。从文化程度看,初中以下占84.74%。从数量上看,农民党员仅占全市党员总数的32%,而占全市农业总人口的比例就显得更低了,仅为2.2%,远远低于全省3.95%的比例。“三偏”问题的存在,使农民党员队伍缺乏应有的生气和活力。

二是政治素质不高,党性观念淡薄。主要反映在:(1)理想信念动摇。一些农民党员在市场经济大潮的冲击下,理想失落了,信念动摇了,不管“主义”,只管利益;不相信唯物主义,而信奉宗教、迷信,甚至参与“FLG”等邪教组织,政治信仰荡然无存。(2)思想道德滑坡。个别农民党员在脑子里完全淡忘了党员意识,观看淫秽录像,参与赌博、嫖娼,小偷小摸,损人利己,虐老欺小,邻里不和,甚至聚众闹事,纠纷械斗等,基本上成了“党员不像党员”,丧失了一个共产党员应有的品质。(3)责任感、使命感衰退。有的忘记了自己肩负的历史使命,丧失了以强村富民为己任的责任感,只要组织照顾,不愿履行党员义务,行动上的先进性日益减退,甚至在缴交公购粮、统筹款、执行计划生育政策等方面起反作用,造成坏的影响。(4)组织纪律观念淡薄。个别农民党员,不愿参加党的组织生活,甚至参加组织活动讲价钱,不交纳党费,不做党组织所分配的工作,对国家、集体和社会公益事业漠不关心。

三是缺乏致富本领,“双带”作用乏力。不少农民党员与农村市场经济很不适应,想问题、做事情习惯于计划经济的老一套,满足于“三餐一宿”,小富即安,不富也安,安贫守穷;有的虽有致富的愿望,但缺乏新知识、新技术,苦于无门路,显得无能为力;有的面对农业结构调整、激烈的市场竞争,束手无策,无所适从;搞种养没技术,做生意怕蚀本,入股办企业怕砸锅,从事贩运怕上当,承包经营怕吃亏,真是市场广阔,茫然无措。从调查的情况看,在农民党员中,家庭较为富裕、有一定帮带能力的党员约占农民党员总数的20%左右,相当一部分党员仍处于不前不后状态,甚至有的还属“扶贫”对象。如某县有一个山区小村,有587人,党员18名,平均年龄63岁,文化程度均是小学以下,这些党员因受年龄、文化、自然条件等的制约,经济生活普遍不如当地非党群众,根本谈不上“带”的问题,基本上失去了感召力,以致那里的群众说:“党员没本事,别想他帮富;要想家中富,自己闯新路。”党员在致富中的“带头”和“带领”作用成了空谈,严重影响了党的先进性。

四是要求入党者少,后备来源短缺。从调查的情况看,不少农民要求入党的政治热情不高,青年农民要求入党的热情更为锐减,一些边远山区、经济落后的情况更差。据一个欠发达的山区镇调查,全镇有17个村党支部,1980年至1999年20年,全镇共发展农民党员110名,平均每村每年发展党员0.3名;有2个村党支部连续3年没有发展1名党员,占村党支部12%;6个支部连续2年没有1人写入党申请书,占35%;其中有2个支部,从1980年至今,尚未有人递交过入党申请书,党员的发展几乎成了无源之水。就全市的情况看,农民要求入党的形势也不容乐观,有下滑的趋势。全市1999年申请入党的农民比1998年下降6.8%。这种要求入党人数减少的状况,从一定程度上制约了农民党员队伍的质量和活力。

另外发展不太平衡,分布尤显不均。党员发展普遍存在城郊农村好于边远山区,强村好于弱村,在一些“老、少、边、山、穷”的地区,几乎成了党员发展的“沼泽地”。

存在问题的主要原因

造成上述问题的原因是多方面的,既有主观因素,也有客观的影响,主要有三个方面:

(一)客观环境的因素

一是历史原因所致。据统计,全市农民党员中,“文革”前入党的有13879名,占35%,而现在这批党员正趋于高龄化。解放后至“文革”前这一时期,发展党员主要看重成份好、政治纯,文化程度普遍偏低。在“文革”期间入党,则过分强调思想挂帅,政治领先,“知识越多越反动”,“越穷越革命”,致使这一时期入党的农民党员年龄老化和文化低化有着明显“先天不足”的历史痕迹。二是大量人才外流。许多农村青年都不愿留家守业务农,不少农村基层领导反映,现在农村好“苗子”难找,大量有文化的年轻人通过“三个一批”的渠道外流走了:即读书升学考出去一批,外出打工走出去一批,投亲靠友挂出去一批。留下的多是胆小质弱和老幼妇女,客观上造成了农村发展党员后继乏人的状况,直接影响了农民党员队伍结构的改善。三是集体经济薄弱。这些地方的党组织由于缺乏经济实力,既不能有效地带领群众发展经济,又不能为群众办实实在在的好事,相反,还动不动向农民乱摊派,致使不少农民尤其是青年农民向往党组织的热情大为减退。四是不良风气的影响。个别农民尤其是青年农民的人生观、价值观发生了扭曲,讲实惠,不讲政治,想赚钱,不想入党,在政治追求上存在一些消极心态,认为“入党吃亏”,“入党无用”,“入党不自由”等。

(二)组织管理的因素

主要表现在:一是思想认识偏差。特别是一些基层

党组织对加强农民党员队伍建设的重要性认识不足,片面认为农村以农为主,只要把农村经济搞上去,其他一切问题均迎刃而解,从而重农轻党,对农民党员的工作很少过问,无暇顾及。二是教育和管理滞后。从调查的情况看,一些地方无论是对农民党员、入党积极分子,还是对普通群众的教育引导,普遍存在层次不分、方式方法单调、内容缺乏针对性的状况。在教育对象的层次上,男女老少、亦工亦农亦商“一锅煮”。在方式方法上,习惯于“集中上大课,开大会听报告”,读读报纸,念念文件,或者套用听课——讨论——总结“老三步曲”。在内容上,大都是“统一食谱”,千篇一律,不因人、因时、因需施教,出现供求不对路,学用脱节。管理上对如何根据变化了的新情况,及时研究制订新的、分层分类的管理措施十分欠缺,比如:对流动农民党员、老党员、中青年党员、贫困党员、无职党员、从事乡村企业、个体工商户等不同类型的党员管理缺乏具体的规章制度,使管理流于形式。三是个别人为设阻。一些村党组织负责人私心杂念重,嫉贤妒能,故意压制人才,害怕“培养了苗子,失去了位子”,不愿发展年轻有为的农民入党,有意设置重重障碍,采取“拖、卡、压”等手段,将优秀青年农民拒之门外。这种人为设“卡”,堵塞了农民党员队伍的源头,制约了整个队伍的优化。

(三)党员自身的因素

一些农民党员放松或忽视理论知识和文化科技知识的学习。有的认为,农民天生就是种田打工,学习既学不来粮食,又学不来经济,更学不饱肚子,视学习无用。有的自知文化水平低,但又认为年龄大,“修成庙来和尚老了”。有的对学农科知识还有点兴趣,而对政治理论根本打不起精神,长期“失学”。据调查,相当部分农民党员不知道《邓小平文选》有多少卷,江泽民同志提出的“四自”、“三个代表”是什么,分不清楚党员权利与义务的区别。由于不重视学习,致使农民党员队伍“低、老、少、缺”的状况普遍存在,即“觉悟低、观念老、知识少、技术缺”,面对发展市场经济的新形势步履维艰,甚至行为失范。

针对农民党员队伍存在的诸多问题,切实改进队伍状况已刻不容缓。从当前的情况看,应 着重抓好几个方面:第一,改善结构,建立健全严格的吐故纳新机制。严格党员进口关,拓宽视野和渠道,把素质较高的青年农民吸收到党内来,同时,对不合格的党员,及时作出严肃的处置,疏通出口将其淘汰出党,使农民党员队伍始终保持肌体健康。第二,提高素质,加强农民党员的学习教育。教育要突出重点,讲求方法,注重实效。教育内容上,着力解决好部分农民党员理想信念动摇、党性观念淡薄、愚味落后、信奉封建迷信等问题;着力解决好一些农民党员政策法律水平低、应对市场经济的基本功差、缺乏致富能力和本领问题。第三,激励与约束手段并举,塑造农民党员的新形象。在激励方面,努力提高农民党员的政治地位,积极帮助他们寻找致富门路,给予老党员和贫困党员更多的帮助和关怀。约束方面,要建立以制度约束为基础、管理约束为重点、监督约束为保障的约束机制。第四,构筑党支部坚强的堡垒,增强优化农民党员队伍的原动力。一要建设一个好的支部班子,二要充分发挥农民党员的模范作用,三要大力发展壮大集体经济。

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