xx镇党委政府议事决策规则

第一篇：xx镇党委政府议事决策规则

杨家坳乡苗族土家族乡党委政府

会议议事决策规则

一、按照民主集中制原则，健全完善集体领导制度。凡属涉及经济社会发展规划、重要的工作部署、较大数额的财政开支、管理权限范围内的干部推荐和任免奖惩及与群众相关的重要问题，都要在广泛听取个方面意见的基础上，根据议事内容和工作需要，分别召开党委会、政府成员会或党政联席会议集体做出决定。如遇特殊情况，必须由个人做出决定时，事后要及时分别向党委会、政府成员会或党政联席会议报告。

二、党委会、政府成员会或党政联席会议根据工作需要要随时召开。重大问题决策前要广泛征求意见，由党委会形成决议。

三、党委会、政府成员会、党政联席会议议题，由党委委员、人大主席团、政府成员、群团组织、政府职能部门提出建议，经党政办公室综合，提交党委书记或乡长协商确定。对需要做出决定决议的事项，由有关部门或党委、政府统一组织力量进行可行性调查论证，提出可供决策的初步方案。决定需形成文件的，由党政办公室起草，党委书记签发。

四、根据工作需要，党政办公室主任列席党委会、政府成员会、党政联席会议，群团组织负责人可列席会议。

五、会议程序：

1、由会议主持人提出研究议题，由分管同志及有关部门做简要说明。如会议议题有多项，应逐项研究。

2、党委、政府成员发表意见，进行充分酝酿讨论。涉及研究重大问题的党委会、政府成员会、党政联席会议与会人数应不低于应到会人数的五分之四。

3、会议主持人根据酝酿讨论情况归纳集中，按照民主集中制原则，进行最后决定。

六、表决方法

1、坚持少数服从多数和一人一票原则，采取无记名投票、有记名投票、举手表决、口头表决等方式表决，以超过应到人数的半数赞成为通过；重大决议的表决，以超过应到会的五分之四赞成为通过。

2、在重大问题发生争论，双方人数接近，除在紧急情况先按多数人的意见决定外，一般应暂缓做出决定，待进一步调查、交换意见后再进行研究表决。

3、做好会议记录，表决结果由主持人当场宣布。

七、按照分工负责的要求，副书记、副乡长、党委委员对分管的工作和职权范围内的事情要勇于负责，属于个人职权范围内决定的事情，不要拿到有关会议上讨论或送书记、乡长拍板；一般干部不越级请示、汇报。主要负责同志要充分发扬民主，当好班长，把握全局，不要包揽应由下属承办的具体事务。

八、党委、政府印发文件，由党政办公室或有关人员起草，分管领导审核，原则上经有关会议讨论通过，分别由党委书记、乡长签发。

第二篇：镇党委政府民主议事决策制度

镇党委政府民主议事决策制度

为了认真贯彻落实党支部的民主集中制的原则，充分发挥民主，坚持集体领导，做到民主决策，特制定以下镇党委、政府民主议事决策制度。

一、议事决策的范围

1、涉及本镇全局性长远规划、党委和政府任期目标、计划、各项经济指标。

2、主要工程项目的确定、招标、发包，工程质量监督，镇办企业的承包方案。

3、叁仟元以上的经济开支。

4、群众普遍关心的热点、难点问题。

5、干部推荐、任免、奖惩。

⑴选拔任用镇机关部门及镇属各企事业单位干部，须按《新陂镇选拔任用村干部、镇集体干部的原则、要求和程序》办理。

⑵须经党委讨论提请市委或市委组织部考察任免的干部。

⑶镇属部门、办事处干部的调资、轮岗、退休等。

6、须经集体讨论决策的其他重大事项。

二、议事决策的程序

1、重要事情决策前，须提交党委会或党政班子联席会讨论决定。

2、重要事情决策时，要充分发扬民主，每位到会成员必须发挥各自的才智，大胆提出自己的看法和主张，实现决策的民主化、科学化。

三、监督检查

1、领导干部应顾全大局，遵纪守法，维护党的利益，不拿原则作交易，不徇私舞弊，模范执行集体决议。

2、集体的决议、决定，必须坚决执行，任何个人无权改变。如执行中出现新情况，须修正决议、决定内容时，必须提交党委会或党政联席会复议，再重新决定。

3、党政班子成员民主生活会，每位领导干部必须自我检查执行集体决议的情况。对执行决议不坚决或不落实的个别班子成员，党政主要负责人有责任给予提醒注意，批评教育。

4、对严重违反集体决议、决定造成重大损失的，要追究党纪、政纪甚至法律责任。

5、党政班子领导成员要自觉接受党内外群众和社会的监督。

第三篇：镇党委会议事决策规则

中共**镇党委会议事决策规则

（20年月日党委会议通过）

为认真贯彻落实党的十七大精神，切实加强党委对全镇工作的领导，贯彻民主集中制原则，进一步健全集体领导和个人分工负责相结合的制度，提高党委会议事决策水平，根据《中国共产党章程》、《中国共产党地方委员会工作条例（试行）》、中共中央《关于加强和改进党的作风建设的决定》、《关于加强党的执政能力建设的决定》和《关于进一步完善地方党委领导班子配备改革后工作机制的意见》，特制定本议事决策规划。

一、议事决策遵循的原则

1、高举中国特色社会主义伟大旗臶，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真执行党的基本路线和基本方针，自觉维护党中央的权威，在思想上、政治上同党中央保持高度一致。

2、坚持解放思想、实事求是、与时俱进，结合**实际，贯彻市委、市政府的指示、决定，创造性地开展工作。

3、坚持立党为公、执政为民，一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去，全心全意为人民服务。

4、坚持民主集中制，实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属党委会职责范围内的重大事项，均按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则处理。

5、坚持在宪法和法律的范围内活动。

二、议事决策的范围

党委会在镇全委会闭会期间，行使全委会的职机，向全委会负责，接受其监督。党委会议事决策的范围是：

1、传达贯彻落实市委、市政府的重大决策、重要工作部署和重要会议精神，结合本镇实际，研究制定具体的贯彻意见和工作部署，并督促检查贯彻落实情况。

2、讨论决定全镇经济和社会发展战略、中长期发展规划和计划。

3、研究决定推进改革开放的重要决策、方案、工作部署和实施步骤，以及相关的重大事项。

4、研究决定经济社会发展方面事关全局、事关长远的重点工作、重大任务、重要目标和重大建设项目，以及相关的政策措施和重要事项。

5、讨论研究财政预决算和其他重要调整事项。

6、讨论决定关系民生民本、社会分配、社会稳定的重要问题。

7、研究全镇经济运行情况，并确定主要对策措施。

8、讨论决定全镇党的思想、组织、作风建设和纪律检查工作、加强党的执政能力建设的工作部署和重要事项。

9、研究决定全镇民主法制建设、政法综治工作、宣传思想工作、精神文明建设、统一战线工作、构建和谐社会等重大问题和工作部署。

10、讨论镇人大、政府提出的重大事项，并作出相应决定。讨论决定各村、各单位需要协调解决的重大问题。

11、审议镇管干部机构的设臵与变动，村行政区划的调整方案。

12、按照干部管理权限和规定程序，审定镇管干部的推荐、选拔、提名、任免和奖惩，确定由镇领导任组长的领导小组，以及领导班子建设中的重要事项。

13、讨论需报请市委审批的人事事项。

14、听取各村、各单位重要工作汇报，并就请示的事项做出决定。

15、讨论决定有关重要的先进评选、表彰、奖励事项。

16、讨论决定以党委名义发布的涉及全镇工作的方针、政策性文件和镇党委领导同志代表镇党委所作的重要工作报告、讲话。

17、审议需要市委、市政府及有关上级部门请示、报告、反映的重大问题，以及需要提请党委全委会讨论决定的重要事项。

18、审定有关召开镇党代表大会、党代表会议及其他重要会议事项，检查会议决定、决议的贯彻落实情况。

19、研究决定应由党委会决定的其他事项。

三、会议制度

（一）镇党委会会议

1、确定每星期一为镇党委会工作日，用于召开镇党委会、三套班子会、书记办公会、党委中心组学习会，除特殊或紧急情况外，一般不在其他时间安排会议。

2、党委会、三套班子会议由党委书记召集并主持。党委书记因故不能出席会议时，可由党委书记委托副书记召集并主持。

3、党委会、三套班子会议的出席人员为党委委员、三套班子成员，视议题需要，也可请其他有关人员列席会议。

4、党委会、三套班子会议必须有半数以上的同志到会方能举行；讨论干部任免问题时应有三分之二以上党委委员到会方能举行。因故不能出席会议的同志，应在会前请假；对会议的议题如有意见或建议，可在会议召开之前提出。

5、党委会会议实行民主、科学的决策程度。委员要加强学习，深入调研，把握全局，努力提高领导水平和决策水平。凡提交会议讨论的议题，应深入进行调查研究和分析论证。对涉及全局的重大问题的决策，要提出两个以上可供比较的方案。重大决策的方案，一般应征求下级党组织的意见，有的应组织专家学者进行论证，作出评估。继续坚持班子成员基层工作联系点制度，深入基层，加强调查研究，为决策提供参考和依据。

6、党委会实行少数服从多数的原则。党委会在讨论议题时，党委委员应积极酝酿，充分发表意见。讨论后，由会议主持人集中讨论意见，提出决策意见，提请会议表决。党委会对决定事项进行表决时，赞成者超过应到会委员的半数为通过。未到会委员的书面意见不能计入票数。表决可根据讨论事项的不同内容，分别采取无记名投票、记名投票、举手、口头等方式进行。会议决定多个事项时，应逐项表决。推荐、提名、任免和奖惩干部事项，应逐个表决。如对重大问题有不同意见，双方人数接近，除在紧急情况下必须按多数人的意见执行外，一般应当暂缓作出决定，待进一步作调查研究、交换意见后，提交下一次党委会讨论表决。党委会形成的决议，党委委员个人无权改变，必须无条件执行，少数人的不同意见允许保留，但在行动上不能有任何反对的表示。成员在讨论决定重大问题

时因故缺席，由书记、副书记或委托有关人员事先征求意见，会后通报情况。

7、党委会会议议题，由书记或书记办公会确定。委员和各有关方面需要提交党委会讨论或党委会通报的问题，以及按本规划规定必须由党委会讨论并作决定的问题，统一由党政办秘书汇总并提出安排建议方案，报书记或书记办公会审定。凡提交党委会审议的议题，事先应经过必要的协调；有关部门应提供简要的书面材料，内容包括汇报要点，需讨论决定的事项，以及对所提问题解决办法的建议或方案，由分管领导向党委会汇报。党委会会议议题的安排应适量，一般不增加临时议题。

8、凡提交党委会讨论的干部，组织科事先应认真考察，并向党委会提供考察材料。会议不搞临时动议。镇管干部的推荐、提名、任名和奖惩事项，由书记、副书记和组织、纪检等工作的委员共同酝酿后提交党委会讨论，有关材料由组织科、纪委等有关部门在开会时直接发给与会同志。党委会讨论决定干部任免事项，实行票决制，按照下列程序进行：

（1）分管干部工作的领导成员或者组织科负责人，逐个介绍领导职务拟任人选的提名、推荐、考察和任免理由等情况；

（2）与会同志认真酝酿、讨论；

（3）对意见分歧较大或者重要问题不清楚的，对有关干部应当暂缓表决。对影响作出决定的问题，责成有关部门及时查清；

（4）在充分发表意见的基础上，与会委员采取无记名投票方式，对拟任免人选逐个表明同意、不同意或者缓议的明确意见。缺席的委员不得委托他人投票，也不另行投票；

（5）会议主持人指定一名委员负责监票，由工作人员负责计票，会议主持人当场宣布表决结果。以党委会应到会成员超过半数同意形成决定。

9、由党政办公室负责，每星期一发放需提交下周党委会、三套班子会讨论的议题征询单，征询对象主要为三套班子成员。征询议题统一报办公室汇总。班子成员提出的议题，有关部门和单位要根据要求，认真作好准备。

10、健全党内民主生活，党委会每年召开1-2次民主生活会。

11、每次会议应完整准确地做好记录，会议决定的事项须及时整理成会议纪要。除干部问题和其他特殊问题外，会议议定的事项原则上都应载入党委会或三套班子会议纪要。会议纪要由办公室负责草拟、核稿，会议主持人签发，发至各班子成员以及有关职能部门和单位。会议决定的问题，未经批准公开时，班子成员及列席会议人员不得以任何形式泄露。

12、对重大突发事件和紧急情况，来不及召开党委会会议的，书记或副书记、委员可临机处臵，事后应及时向党委会报告。

13、会议作出的决议，应加强对贯彻情况的检查与考核，确保党委会决议的严肃性。各班子成员及有关部门、单位必须按《纪要》精神，抓紧贯彻实施，并将贯彻情况及时报告党委。重要事项要有贯彻情况的书面专题报告。办公室应及时了解贯彻进度，催办落实，每季度汇总小结，向书记报告；年终总结，向党委会报告。

（二）书记办公会议

1、书记办公会议主要处理党委的日常工作，讨论关系全局的重大工作和重要事项，分工负责的重点工作和重要问题，以加强党委对全局工作的协调和推进，做到纲举目张、有序进行。其议事范围是：

（1）交流工作，沟通情况，交换意见；

（2）立足长远，抓好当前，讨论每一阶段的工作目标、工作计划和工作安排；

（3）讨论需要提交党委会会议决定的重大事项；

（4）酝酿镇管干部的推荐、提名、任免和奖惩事项；

（5）审批重要的请示或报告；

（6）讨论处理重大突发性事件；

（7）组织实施党委会作出的重要决议，立足于解决实际问题，认真抓好检查落实；

（8）办理市委、市政府交办的重要事项。

2、书记办公会议除特殊或紧急情况外，一般安排在每周一党委会工作日召开。

3、书记办公会议由书记召集并主持，书记因故不能出席时，可由书记委托副书记召集并主任。

4、书记办公会议出席人员为书记、副书记，办公室秘书列席。视议题需要，也可请有关班子成员及有关方面负责同志列席书记办公会议。

5、书记办公会议议题由书记确定，会议有关文件和材料由办公室或有关部门准备。

四、决策的执行和监督

1、党委会所作出的决议、决定，由党委委员按照分工负责组织实施。

2、党委会成员必须坚决执行党委会的决议、决定，在执行中如出现新的情况需复议，经党委书记或书记办公会同意后，可提交党委会会议复议。但在重新作出决定前，不得有任何与党委会决议、决定相违背的言论和行为。

3、党委会所通过的决议和文件，凡可以传达的，经批准，应及时传达到规定的范围。宜于公布的决议和文件，经批准后，可通过新闻媒介及时公布。

五、文件审批制度

1、以党委名义上报市委、市政府及有关上级部门的请示、报告和下发的全局性工作的方针、政策性文件，应当经党委会讨论通过后，由党委书记签发。

2、以党委名义上报或下发的涉及某个方面工作的文件，经党委书记办公会议讨论通过或经党委书记、副书记传阅同意后，由党委书记签发，或由党委书记委托有关副书记签发。

3、党委、政府联合下发的文件，由党委书记和镇长联合签发，或由党委书记、镇委托有关副书记、副镇长联合签发。

此件发：各党（总）支部，各村民委员会，镇直镇办各有关单位。

第四篇：基层镇党委政府班子议事制度

文章标题：基层镇党委政府班子议事制度

为加强党的基层组织建设，进一步完善镇党委的领导方式和工作机制，充分发挥镇政府职能，促进决策的民主化、科学化，确保镇党委的决策得到有效的贯彻落实，特制定本制度。

第一章会议制度

第一节党委会议

第一条党委会议原则上每月召开一次，如遇到重要情况可随时召开。会议

由书记召集并主持。书记不能参加会议时，可委托副书记召集并主持。党委研究一般工作，必须有二分之一以上委员到会；党委研究干部任免事项，必须有三分之二以上委员到会；党委研究决定重大问题和进行党内选举时，必须有五分之四以上的委员到会。

第二条因工作需要，政府副镇长、与会议内容有关的部门党员负责人也可以列席会议。列席人员有发言权，但没有表决权。

第三条党委会议的基本内容是研究、决定本镇范围内的重大问题。凡涉及以下内容，必须召开党委会集体研究决定。

1、宣传、贯彻执行党和国家的路线、方针、政策和法律法规，以及上级党委、政府的指示、决定、决议等实施方案或工作意见；

2、加强党委自身及所属党组织建设的意见、措施或方案；

3、本镇经济和社会发展规划；

4、突发性事件、重大自然灾害等政治、经济、社会重大问题的处理方案；

5、管理权限内干部的任免、奖惩、辞职、辞退，工勤人员的录（聘）用、奖惩、辞退（解聘）；

6、向上级党委的重要请示和报告，本镇重要的工作总结和向本级党的代表大会提出的工作报告；

7、加强工会、共青团、妇女、民兵等群团组织建设意见；

8、发展党员规划和党员审批工作；

9、处理党内违纪案件；

10、财政工作、财务收支计划和执行情况，大额资金的使用、工程承包合同；

11、镇长办公会议提出的、必须由党委集体研究决定的问题。

第二节党委扩大会议

第四条要有半数以上党委委员参加（研究重大问题到会党委委员必须达到五分之四以上），其他列席人员由党委酌情而定，一般可以吸收副镇长，镇机关单位负责同志和基层党组织负责同志参加。党委成员有表决权，列席人员有发言权，可以充分发表意见参与讨论，但没有表决权。

第五条党委扩大会议内容：

1、传达贯彻上级党组织的重要决定、决议、指示精神；

2、讨论同下一级党组织有关的重要问题并做出决定；

3、广泛征求和听取下级组织的意见和建议；

4、贯彻落实上级党组织提出的工作任务和各项号召；

5、研究某项涉及某一部门的议题，听取该部门情况汇报。

第三节党委工作会议

第六条镇党委工作会议，是镇党委召开的专门讨论、研究一个时期党的工作的会议。每年至少召开一次，一般在年初召开。

第七条参加会议人员、召开会议时间可以根据会议的内容由党委自行确定，一般由本届党代会代表、部分“三老”人员以及党委确定的其他人员。

第八条党委工作会议的主要内容：

1、传达上级党委关于加强党的建设和经济建设的文件和有关精神，研究贯彻落实措施；

2、研究部署一个时期工作任务；

3、交流和总结党的建设的经验和做法；

4、讨论研究党的建设重大问题和某一方面的工作；

5、其他有关工作。

第二章议事规则

第九条党委议事严格实行民主集中制原则，凡须提交党委会研究的问题，都要在会前准备好汇报材料，并提出解决的具体方案和意见。党委会议议题必须在会前通知与会成员，以便与会成员深入调查掌握真实情况参与决策。

第十条议题的确定：党委会的议题由书记确定，若有四分之一以上委员提出的议题也必须作为党委会议的正式议题；人大、政府、群团组织等提请研究的事项经党政办综合，分管领导审定后，由书记确定。

第十一条议事程序：首先，由党委指定委员就议题作简要说明；其次，与会人员就议题发表意见；再次，会议主持人根据讨论情况进行归纳集中。重大问题需要表决通过的，由有表决权的参会人员进行表决。

第十二条表决方式：党委会议研究问题时，实行一人一票表决权，表决以超过应到会有表决权人员的半数赞成为通过；表决要根据不同的内容，分别采取无记名投票、有记名投票、举手、口头表决等方式；涉及多个问题的，要逐项表决；表决结果由会议主持人当场宣布。

第十三条党委会做出决策后，按集体领导和个人分工负责相结合的原则，由分管的党委成员或政府有关领导组织贯彻执行，并负责向党委反馈。

第三章其它

第十四条规范会议记录，设立专门会议记录本，记录内容包括：会议时间、地点、议

题、出席人员、缺席人员、对议题的审议发言，会议的表决、决议情况，对于涉及人、财、物等重要事项的会议记录，还必须有全体出席人员签名，以示负责。

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第五篇：盘江镇党委、政府议事制度

盘江镇党委、政府议事制度

一、议事会议及范围

（一）书记办公会议

书记办公会议由正、副书记参加。书记召集并主持，一般每月召开两次，视情况可随时召开。

议事范围：

1、酝酿需要提交党委会讨论决定的问题；

2、对党委会决定事项的组织实施进行协调；

3、议定突发性事件的应急措施；

4、交流日常工作情况。

（二）党委会议

党委会议一般每月召开一次，如遇重要情况可随时召开。党委会由书记召集并主持，书记不能参加会议时，可委托副书记召集并主持，党委成员均应出席会议，是党员的人大主席、乡镇团委书记可列席会议。党委成员因故不能出席会议，应在会前请假。有2/3以上党委成员出席时，会议才能召开。根据研究的内容，经书记和副书记商量，可指定列席人员。

议事范围：

1、传达贯彻党的路线、方针、政策、研究落实上级党组织批示、决议的工作措施；

2、研究制定本镇经济、社会发展的重大问题和党的建设、精神文明建设工作规划及实施规划的措施；

3、研究决定本镇有关干部的培养、选拔、任用、考核和奖惩等工作；

4、讨论和研究共青团、妇联、工会和民兵等组织的有关工作；

5、讨论决定各委员提交党委会研究的有关事项；

6、研究本镇日常的党务工作和其它需经党委会研究的工作。

（三）党政联席（扩大）会议

党政联席会议由镇党委委员、正副镇长、人大主席或专职副主席、组织员、镇长助理参加。召开扩大会议时，各片总支书记、各职能办主任一起参加。党政联席（扩大）会议一般由镇党委书记召集并主持，书记不能参加时，可委托镇长或副书记召集并主持。党政联席（扩大）会议一般根据工作需要召开。

议事范围：

1、通报本镇阶段性的政治、经济和社会各项事业发展情况；

2、研究和制定镇党委、政府的联合文件；

3、研究阶段性工作安排；

4、有重点地听取下属单位的工作汇报；

5、对专项重点突出工作，听取专题汇报；

6、其它需经党政联席会议研究的事项。

二、议事的要求

（一）议事会议的召开要坚持走群众路线。会前要深入调查研究，广泛听取群众的意见，然后在会上集体讨论研究，作出决议。不允许搞假民主，决策上不准以事后“通气”或者以书记办公会议、班子通气会等形式代替集体讨论决定。

（二）议事会议的议题由主要领导确定，由主持会议的同志提出，分管领导作具体说明，对临时提出的议题不予列入。讨论时，每个与会同志应当逐个发表同意、不同意或缓议等明确意见。

（三）讨论决策，要坚持民主集中制原则，做到少数服从多数，个人服从组织，表决可采取口头表决，举手或无记名投票的方式，赞成票超过应到会成员数的半数，方为有效，未到会成员的书面意见不能列入计票数。如对重大议题无法

取得一致意见且争论双方人数相近时，一般应暂缓作出决议，待进一步调查研究，再作决议，或报上级党组织裁决。

（四）与会同志必须严格遵守会议纪律，不得泄露会议机密。集体讨论表决的情况，特别是干部人事安排和考核意见，以及其它不宜公开的内容不得在任何场合向任何人泄漏。对违反纪律造成不良后果，应视情节轻重依章依法追究责任，必要的给予党纪、政纪等处分。

（五）每次议事会议都要指定专人记录，记录簿要专人保管、及时归档。

三、决议的执行

（一）参加会议的成员必须坚决执行议事会议作出的决议。个人若有不同意见，可以保留，或向上级组织反映，但不得公开或变相地进行抵制，不得在公开场合散布、发泄自己的不满情绪，不得有与决议相违背的行动。

（二）坚持集体领导与个人分工相结合的原则。分管领导要保证集体决定、决议的贯彻落实，责任到人，任务到人，严格履行岗位职责。

（三）参加会议的成员要及时掌握集体决议的实施情况，及时汇报工作的进展情况，自觉接受组织监督。如发现问题，应及时报告组织，并采取相应的改正措施。