加强年度基层党组织建设的实施方案（精选5篇）

第一篇：加强年度基层党组织建设的实施方案

xxx发„2011‟29号

中共xxx镇委员会

关于加强2011年度基层党组织建设的实施方案

各党工委、各村（居）、镇直各单位：

为了贯彻落实科学发展观和党的十七届四中全会精神，切实加强和改进xxx镇新形势下党的建设，进一步提高全镇农村党员、基层干部的思想政治素质和科学文化素质，不断增强基层党组织的创造力、战斗力和凝聚力，按照镇委的工作要求，结合我镇实际，经镇党委会研究决定，特制定如下实施意见。

一、指导思想

坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观和党的十七届四中全会精神，紧扣镇党委“二次创业”的战略部署，以基层党组织建设为总揽，以推进新农村建设为主线，进一步解放思想，求真务实，开拓创新，切实解决当前影响农村经济发展、社会稳定的突出问题和困难，切实保障和促进我镇

经济的发展和稳定。特成立基层党组织建设工作领导小组。

二、组织领导

成立xxx镇加强基层党组织建设工作领导小组，分配如下：

组长：xxx

副组长：xx

成员：xxxxxxx

领导小组下设办公室在党建办，由xxx同志任主任。

三、活动对象及时间

活动对象：全体机关、部门党员干部、村支两委干部、农村党员

活动时间：2011年3月18日至2011年12月31日

四、总结验收阶段

党支部将对照实施方案及考核评估细则和每个阶段的工作情况认真加以总结，搞好档案、资料归档立卷，认真写好创建工作总结材料，迎接局党委的验收考评检查。

五、具体工作安排及要求

1、认真搞好党员培训活动

全年进行两次大的党员培训活动。镇党委将在2011年4

月29日召开春训动员大会和在2011年11月29日召开冬训动员大会。活动期间，组织全镇党员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及党的十七届四中全会精神、认真学习新党章、镇党委经济工作会议精神和农村政策法规。各党支部组织党员集中学习时间不少于3天，每名党员都要结合自己的思想和工作实际，撰写党性分析材料。通过培训活动，增强基层党员干部化解社会矛盾、维护大局稳定的能力和水平。

2、大力建设学习型党组织

认真落实党委中心组学习的各项要求，在全镇营造崇尚

学习的浓厚氛围，努力使全镇所有支部成为学习型党支部，各支部每季度要组织党员集中学习，学习时间不少于1天，引导广大党员干部多看书、看好书，自觉学习党的理论，学习技能知识，拓宽自身的视野，提高致富能力。

3、积极开展“大接访、大走访”活动

建立完善切实可行的接访制度。每月的2号定为党委书

记接访日，其他党政班子成员轮流值班，做到有访必接，有效预防和化解社会各类矛盾，确保小矛盾不出村、大矛盾不出镇；积极开展大走访活动，变群众上访为干部下访，镇党委书记每月走访10名以上普通党员，其他党政班子成员每月走访3名以上普通党员，各村支部书记每月走访3-5名普通党员。全面了解他们的实际困难和心理状态。对老党员、老干部和确有实际困难的党员，镇、村两级组织将特殊照顾，逢年过节，对他们给予物质和精神上的慰问，充分体现党的温暖和组织的关怀

4、坚持党建工作的三种制度

首先是坚持党建工作经常性研究制度，镇党委每季度研究

一次，加大培养教育、交流提高力度，努力把全镇的支部书记培养成党建专家；其次是坚持党建工作经常性报告制度，镇党委每月召开一次村党支部书记例会；第三是坚持党建工作述职评议制度，全镇各支部向镇党委进行一次党建工作年度述职，镇党委对全镇各支部班子成员或集体述职情况进行评议。

5、开好“七一”表彰大会

大张旗鼓地表彰听党指挥、维护大局、带头致富、主持

正义的党员，表彰退职不褪色的共产党员干部，并印发小册子，发放到全镇所有党员手中，在全镇范围内开展学习先进典型的活动，同时对党员干部中存在的赌博风、吃喝风、玩乐风等歪风邪气严肃批评教育；表彰战斗力强、工作扎实、作风优良的先进班子，增强基层党组织争先创优的意识。学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》

以及镇纪委关于党风廉政建设和党员干部作风建设的一系列规定，营造风清气正的社会风气。

6、以党建工作促进各项工作的开展

（1）切实改进干部作风。树立大胆创新、敢于担当、扎

实干事、亲民爱民、清正廉洁的工作作风，以保持党同人民群众的血肉联系为重点，建设一支为民办实事、办好事、会办事的党员干部队伍。坚持每周星期一和星期五召开联村干部例会，布臵和总结各项工作，要求各联村干部每月下村不少于10天，并在所联系的村，重点联系3个农户。

（2）立足当前，着眼长远。发展本镇经济，拓宽农民增

收渠道。根据xxx特殊的地理环境，因地制宜，除发展传统农业外，充分发挥协会作用，积极扶持养殖产业、中草药种植业。

（3）树立民本意识，切实解决发展中的实际问题。进一

步加强农村基础设施建设，着力解决水利基础设施建设、村级道路硬化和安全饮水问题，改善农民的生产生活环境；加大对军烈属、五保户、特困户、失业人员、生活困难的老党员、老教师、退休老干部、站所人员等八大弱势群体的关怀力度；加快对农民培训的步伐，提高农民增收的本领，按政策切实减轻农民负担和落实各项惠农政策。

中共xxx镇委员会

2011年3月12日

主题词：加强基层党组建设

报：县委组织部

送：镇人大、政府

发：各党工委、各村（居）、镇直各单位

第二篇：加强基层党组织建设实施方案

关于加强黑龙江省对外科技交流中心

党组织建设实施方案

1、政治理论学习的主要内容

⑴马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想。

⑵中国共产党党章。

⑶保持共产党员先进性教育读本。

⑷党在各个时期的重要决策和决议。

⑸新闻媒介宣传的优秀人物和先进事迹。

⑹其它需要学习贯彻落实的重要文件材料。

2、党员的学习培训

在理论学习中要坚持自学、支部学、集体讨论、请专人辅导做报告，撰写心得体会既要联系工作实际，又要联系思想实际。

⑴每月支部组织学习一次；

⑵每月支部集中讨论交流学习心得一次；

⑶每半年支部召开一次组织生活会；

⑷每半年组织一次支部委员工作情况交流座谈会； ⑸每年请专门人员作辅导报告一次，3、党员的管理和监督

⑴每个党员必须按支部 的要求参加所在支部的学习和 1

活动。

⑵每个党员要严格履行党员义务，执行组织决议和中心制定的各种规章制度，遵纪守法，时刻维护党和人民的利益。

⑶通过“普法”教育，增强法纪观念，每个党员都要自觉学习《党章》和《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》及其他党内法规，用以规范自己的言行。

⑷在日常学习工作中坚持“党务公开、政务公开”，自觉接受群众的监督和检查。

4、密切党群关系，发扬党内民主

⑴党员与党员之间，党员与群众之间开展经常性的谈心活动，加强相互间的沟通，增进团结，共同构建和谐支部。

⑵每半年向支部所在部门群众通报一次支部组织生活会情况，及时了解群众对支部工作的意见和建议。

⑶倾听群众的呼声，反映群众意愿，了解群众想什么，及时解决群众最现实、最关心、最紧迫的问题。

⑷在支部内要充分发挥党内民主，保障党员的民主权力，又要实行正确的集中，使支部全体党员在思想上，政治上和党中央保持高度的一致，行动上步调一致。

⑸坚持党的组织原则，维护党的团结，对党忠诚老实，言行一致，不搞派别和小集团活动。

5、政治活动

⑴长期开展“我是共产党员”的主题实践活动，提高党员的党性和为人民服务的意识。

⑵在抓好经济建设的同时，继续抓好精神文明建设，不断努力，向更高的台阶迈进。

⑶本着“重点培养，择优发展”的原则，保质保量地抓好新党员的发展工作，增加党组织的新鲜血液。

⑷长期开展“送温暖、献爱心”活动，密切联系群众。

6、文体活动

⑴组织好各种文体活动（篮球赛、乒乓球赛、联欢会等）。⑵组织好临时安排的活动（纪念活动、参观等）。⑶文体活动和纪念活动形式要多样化，健康向上，体现党组织的凝聚力和号召力。

7、各项工作的具体要求

⑴由中心党办制定全年中心党员的学习计划，安排临时学习内容及时间。

⑵做到人人有笔记，月月有心得，由支部委员定期检查。⑶文体活动要有组织纪律性，听从指挥，服从安排。⑷中心支部工作每年进行一次考评，根据中心党建的实际情况制定考评办法和标准。

⑸中心党支部每对在全年工作中表现好的党员和支部进行表彰。

8、组织实施

上述工作在中心党委的统一领导下进行，由中心党办负责日常学习工作内容的安排，各支部书记负责具体落实。

2008年5月30日

第三篇：基层党组织建设实施方案

沂水县物资服务中心

关于建设服务型基层党组织

深化和推进创先争优活动的实施方案

按照县创先争优活动办公室总体部署，根据沂委

[2011]84号《中共沂水县委关于建设服务型党组织 深化和推动创先争优活动的实施意见》，结合我中心实际，特制定沂水县物资服务中心关于建设服务型党组织，推动创先争优活动深入开展实施方案：

一、指导思想和总体目标

指导思想：全面贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，按照县委创先争优活动的总体部署，突出建设服务型党组织这一主要内容，着力强化基层党组织和党员的服务理念，丰富服务内涵，拓展服务途径，提高服务能力，切实做好服务发展、服务职工、服务党员工作，充分发挥基层党组织和党员在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众中的战斗堡垒和先锋模范作用，提升我中心党组织建设的科学化管理水平。

总体目标：通过深入开展创先争优活动，确保我中心党组织建设从以下方面有所收获：服务人民群众、服务科学发展的能力有新突破；创新体制机制、解决突出问题有新突破；

服务县委工作部署、为职工办实事的能力有新突破；深化创先争优活动、增强服务时效有新突破。同时，强化党员及广大干部工作能力有所提高，以党员“五个表率”为标尺，树立典型，引导全体人员创先争优，以其涌现一批带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气，服务意识强、服务水平高、服务业绩突出的工作人员和业务能手。

二、主要内容和具体安排

创先争优活动深入开展重点围绕县委、县政府工作部署和我中心工作，以“服务发展、和谐稳定”为主题，以“扎实苦干、敬岗爱业、服务职工，为创先争优活动做奉献”为载体，着力打造学习型、服务型、效能型机关，切实改进作风，全面树立为民、廉洁、勤政、务实、高效的良好形象。

1、抓好队伍建设，着力建设高素质的服务型党员干部

队伍。以内部管理为抓手，建立健全各项规章制度，在机关内部推行 “文明办公”、“仪容仪表”等制度，全面规范管理机关干部行为。通过建立相应的考核机制、人才激励机制，充分调动党员及广大干部的工作积极性，使干部自觉树立起良好的服务意识、大局意识、发展意识和责任意识，全方位提升干部队伍素质，使全体党员和广大干部全身心的投入到我中心全年目标任务落实上来。

2、加强组织建设，更好地发挥基层党组织的堡垒作用。认真执行党支部目标考核和党员目标考核制度，严格考核、严格管理、严格奖惩。加强对党建工作的考核，在党员民主评议、党支部目标考核的基础上，评选表彰先进干部和优秀党员，及时处置不合格党员。

3、加大党员干部教育培训，建立学习型机关。加强党员教育管理，完善学习制度。要求支部定期制定学习计划，做到学习有计划、有内容、有目标，实现人员、时间、效果三落实，切实获得良好的学习效果。

4、紧扣目标任务，创新工作举措，推动活动扎实开展。紧紧围绕创先争优活动，积极开展中心工作。

（1）全力以赴抓稳定，维护全县大局。目前的不稳定因素主要是涉军人员及下岗职工中的一些个案问题，通过多种方式加强与他们的联系与交流，做好思想工作，特别对一些苗头性的问题，及时了解、掌握动向，将问题处理在萌芽当中，确保大局的稳定。

（2）稳步推进破产改制，确保职工利益。按照县委、县政府联席会议节点要求,一方面尽快将破产企业职工养老金与劳动部门交接清楚,并请示县政府对破产企业的遗留问题做出结论性的办法,做好物资系统破产工作,使物资系统的破产不留隐患。另一方面在破产过程中,抓好职工的稳控工作,保证全县大局稳定。

（3）积极协调片区指挥部尽量将各家属院纳入社会化管理。做好拆迁住户的思想工作，确保回迁后不出问题。

（4）积极抓好破产企业育龄妇女的迁出交接工作。针对

物资系统育龄妇女多，基本全部下岗，居住分散，流动性强，情况繁杂，工作面广量大的特点。争取明年上半年完成育龄妇女的交接工作，为下一步的户口交接打好基础。

三、组织领导和推进措施

1、提高认识，加强领导。建设服务型党组织，推动创

先争优活动深入开展是加强基层党组织建设和党员队伍建设的经常性工作。我中心党组对活动高度重视，精心组织，突出重点，周密部署。成立活动领导小组，领导小组下设办公室，具体负责这一活动的开展。

2、制定方案，明确目标。结合实际，认真落实活动实

施方案，明确创建目标、要求和工作计划。党员要结合岗位职责，提出参加活动的具体措施。要把学习实践活动整改落实后续工作纳入其中，采取适当方式向群众公布，作出承诺，接受监督。

3、营造氛围，积极争创。党员干部要按照活动实施方案和公开承诺，认真组织开展和积极参加活动，营造良好的氛围。

二0一一年八月五日

第四篇：基层党组织建设年实施方案

射城投党委发（2012）号

签发人：税清安

中共四川射洪城市建设投资有限责任公司委员会

关于开展基层组织建设年活动的实施方案

各支部：

为认真做好公司党的基层组织建设工作，落实好基层组织建设年各项工作任务，进一步加强和改进基层组织建设，增强基层党组织的凝聚力和战斗力，根据县委3月30日基层组织建设年工作会议精神和县委组织部《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》文件要求，结合公司实际，制定本实施方案。

一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以增强“党的凝聚力、干部的执行力、制度的约束力”为主题，以创先争优为动力，以密切党群干群关系为主线，以强组织、增活力为目标，突重点、破难点、显亮点，积极探索党建工作新模式，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，不断提高基层党建工作科学化水平，为公司事业的发展提供坚强有力的组织保证。

二、工作目标及基本原则

开展基层组织建设年活动，就是要贯彻落实科学发展观，进一步落实责任，强化措施，集中时间，集中力量全面加强基层党组织建设，并以基层党组织建设带动其他各类基层组织建设。开展基层组织建设年活动，是把科学发展观贯彻落实到基层的需要，是巩固党的执政基础的需要。各支部要在解决基层组织建设的实际问题上下功夫，要把切实增强基层组织的创造力、凝聚力和战斗力作为衡量基层组织建设活动成效的重要标准，提高基层组织的战斗保垒作用，努力实现以下目标：

一是基层组织得到加强。科学合理地设置党组织，形成顺畅的工作运行机制；不断扩大党建工作覆盖面，建立健全党组织；党员管理更加规范，为民服务意识明显增强，模范作用较好发挥；进一步建立和完善基层党组织的工作制度、联系群众制度和为民服务制度。

二是党建活动更加丰富。根据基层党组织和党员的实际，坚持“三会一课”，定期开展形式多样、群众喜闻乐见的党内活动。增强党组织的凝聚力和吸引力。三是各项工作扎实推进。通过加强党的基层组织建设，使各项工作更加规范，基层民主政治建设明显加强，有力地推动公司事业持续快速协调发展。

开展基层组织建设年活动，要注意坚持以下原则：

一是坚持围绕中心、服务大局的原则。要紧紧围绕中心工作来开展基层组织建设年活动，将建设活动与公司业务工作有机结合起来，以建设活动来推动工作的开展，以工作成果来检验建设活动的成效。

二是坚持教育培训、提升素质的原则。进一步健全让党员经常受教育、永葆先进性的长效机制，引导和推动广大党员充分发挥先锋模范作用。

三是坚持改革创新、务求实效的原则。深入开展基层党建工作示范点和亮点活动，扎实推进党建工作改革创新，使基层组织建设和基层的全部工作更加体现时代性、把握规律性、富于创造性。同时，明确目标，抓住重点，强化措施，抓好各项工作的落实，确保基层组织建设年活动取得实效。

三、方法步骤

按照上级党组织的安排部署，此次活动分四个阶段进行：

（一）动员部署、提高认识（2012年3月）。主要抓好三项工作：一是动员部署。召开动员大会，进行安排部署，讲清楚党的基层组织建设年活动的目的、意义、步骤和方法，认真做好思想发动工作。二是制定方案。结合实际，制定基层组织建设年活动实施方案，对基层党组织和党员提出明确目标和具体要求。三是组织学习。采取集中学习、专题辅导、个人自学等多种形式，认真学习县委组织部《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施方案》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等关于基层组织建设年的相关文件。通过学习，进一步统一思想、提高认识，明确基层组织建设的任务，增强紧迫感、责任感和使命感。

（二）调查摸底、分类定级（2012年4月）

１．摸底调查（4月1日——4月1０日）。根据上级党组织的统一要求和部署，针对基层党支部作用发挥情况，深入开展调查研究和分析评议，摸清底数，找准问题。重点分析党支部组织制度是否完善、组织活动是否经常和有效、党员队伍管理和服务是否规范、作用发挥是否充分。

２.分类定级（４月１0日——４月20日）。按照中组部提出的基层党组织“五个好”（一个好的支部必须要有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制）的要求，在分析评议和摸底调查基础上，对各本支部按照“先进、一般、后进”进行分类定级。分类定级按百分制评分的方式进行，总分为100分，80分以上为“先进”，60-79分为“一般”，60分为下为“后进”。

具体步骤为：

一是支部自评。各支部召开支部会议，组织全体党员按照定级参考标准，对本支部建设状况进行客观的分析评价，提出初步意见，填写《分类定级自评表》后上报公司党委。

二是各支部互评。机关党委组织党支部进行互评并分类定级，填写《分类定级互评表》。三是公司党委评定。公司党委根据各党支部分类定级参考标准，对各支部进行量化考核。并综合考核结果和各支部自我评定、互评意见，确定各基层党支部等级，填写《“三分类三升级”活动基层党组织分类定级情况汇总表》后上报上级党组织。

四是公示结果。机关党委将在全办范围内公示评级结果，对公示期间群众提出的问题，进行认真调查核实，及时反馈。

（三）针对问题、整改提高（4月20日——4月30日）

各支部要在5月1日前，召开一次生活会，围绕机关党委对本支部定级情况，认真研究存在的突出问题和薄弱环节，制定整改方案。整改方案应提出改进的目标、具体措施等，切实做好整改落实工作。公司党委将建立基层党支部分类定级台账，实行销号整改。

（四）晋位升级、（2012年5月至11月）

各支部根据分类定级情况，围绕重点和要求，针对自身存在的问题和薄弱环节，制定争创目标和整改措施，在充分听取的你党员群众意见的基础上，报经公司党委评定后，逐步签订目标责任书，并向社会公开承诺。

四、加强对基层组织建设年活动的领导

各基层党组织要高度重视基层组织建设年活动，切实加强领导，抓好工作落实，确保活动取得实效。

1、落实工作责任。公司党委将成立基层组织建设年活动工作领导小组，由党委书记税清安任组长，党委副书记李响任副组长，下设办公室，由李响任主任。各支部书记是本支部开展基层组织建设年活动的第一责任人，要积极探索基层党组织建设的新思路和新方法，进一步完善各项制度，明确责任分工，有计划、有步骤、有方法、有措施地抓好各项工作任务的落实。

2、加强督促检查。将把基层组织建设年活动开展情况作为2012年工作考核的重要内容，严格督查考核，立足当前，着眼长远，坚持标准，保证质量，精心组织，狠抓落实，确保活动取得实效。

3、加大宣传力度。要加强舆论宣传引导，及时宣传、推广好做法、好经验，积极为基层组织建设年活动营造浓厚的氛围。要认真总结抓党建的新方法、新经验，积极培育先进典型，以点带面，推动公司工作开展。公司党委将把基层组织建设年活动情况作为评先奖优的一项重要内容，着力建设一批先进党组织，培养一批模范党员，树立一批先进典型，取得一批发展成果，努力实现基层组织建设的全面进步。

附：

《基层党组织建设年领导小组组成人员名单》

二〇一二年三月三十日

主题词：基层组织 建设年 实施方案 送：县委组织部 县机关工委

发：各党支部

城投公司党政办制 2012年3月30日

（共印5份）中共四川射洪城市建设投资有限责任公司支部委员会 基层党组织建设年领导小组组成人员名单

组 长：税清安（党委书记、董事长、总经理）副组长：李 响（党委副书记、纪委书记）成 员：衡平（党委委员、副总经理）

丁传茂（党委委员、财务总监）

蒋宗瑜（党委委员、副总经理）蒋 竑（党委委员、副总经理）

税向东（支部书记、招商用地部部长）

陈益贵（支部书记、资产经营部构件厂厂长）

领导小组办公室设在公司党政办，李响任办公室主任。

第五篇：基层服务型党组织建设实施方案

为深入贯彻落实党的十八大精神，不断提高基层党组织的服务水平，按照省、市委“学习贯彻十八大、争创发展新业绩”主题实践活动的总体部署，现就在全市深入推进基层服务型党组织建设工作，制定方案如下。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大、省第十次党代会以及市委四届二次全会精神，以服务科学发展为主题，以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以建设基层服务型党组织为目标，深化“五个基本”建设，优化组织体系、服务功能、骨干队伍、制度规范、激励保障、责任机制，提高基层党建工作科学化水平，为推进省级战略咸宁实施提供坚强组织保证。

二、目标要求

建设基层服务型党组织，目的是为了充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。通过深入推进基层服务型党组织建设，在全市培育一批服务发展、服务社会、服务群众、服务党员业绩突出的服务型基层党组织，培育一批服务意识浓、服务能力强、服务成效好的服务型党员干部，大力提升基层党建工作的科学化水平。

三、重点任务

坚持抓重点、办实事、求实效，在全面落实好省委基层服务型党组织建设“六个推进”重点任务的同时，抓好九项具体工作。

(一)创新组织设置，健全服务体系

1、大力推行“网格化”管理。按照“因地制宜、方便管理、任务相当、全面覆盖”的原则，以常住居民50-100户划分片区网格，结合村民小组(自然村湾)、居民小区开展“一片区一党小组”建设。设置若干党员中心户(楼栋长)，形成以村(社区)党组织为核心、片区党小组为主体、党员中心户(楼栋长)为基础的基层组织管理服务网络体系。开展无职党员“九员一长”、“设岗定责”工作，做好网格居民自我服务、自我管理工作。

2、大力推行“131n”村级治理机制。构建“以村党组织为领导核心;以村委会、村民议事会、村务监督委员会等3个自治组织为社会主体;以村集体经济组织为市场主体;发挥群团组织、经济合作组织、社会中介组织以及其他民间组织等多种经济和社会组织作用”的“131n”基层治理机制。健全农村共青团、妇联、工会、治安调解、民兵组织，支持产业协会等农村社会中介组织发展，鼓励和引导各类慈善、环保、文化艺术等社会组织进农村。

(二)创新工作方法，优化服务平台

3、大力推行乡镇(街道)干部驻村(社区)工作法。推行“一坚持、两走遍、四掌握”基层工作法。乡镇班子成员坚持驻镇值班制度，党委书记和镇长每年要走遍所有村(居)民小组，驻村(社区)干部、村(社区)干部每年要走遍所有农户，驻村(社区)干部、村(社区)干部要掌握村(居)民小组社情动态、农户基本情况、热点难点问题和特殊困难家庭主要问题。建立值班和走访台账，健全完善“岗位在村(社区)、重在服务、责在连心”工作机制。

4、大力推行社区“45666”工作法。推广“四进、五会、六访、六报、六热线”为主要内容的“45666”社区工作法。“四进”，即文化、卫生、法律、科技进社区;“五会”，即党员学习会、政策宣讲会、民情沟通会、专题议事会、党建联席会;“六访”，即困难群众、空巢老人、留守儿童、残疾家庭、流动党员、失业人员必访;“六报”,即公共设施损坏、小街小巷不洁、发现新增孕妇、居民房屋出租、社区突发事件、邻里纠纷矛盾必报;“六热线”,即开通党群服务、计划生育、劳动保障、民政残联、治安民调、文明创建六条热线。

5、大力推行城乡公共服务一体化。构建上下联动的工作机制，村级党员群众服务中心、乡镇便民服务大厅、县直部门三级服务平台无缝对接。抓好村党员群众服务中心管理使用，开展便民代办服务，为基层群众提供各种证件审批手续代办、生产生活物资代购代销、缴费款项代收代缴和各种中介服务。建立公共服务多元化投入结构，提高公共财政与项目资金向基层倾斜比例，保障农村公共服务投入。

(三)创新培育模式，建强服务队伍

6、大力推行“6个100”工程。结合人才工作，为100个有条件的村(社区)选聘村级顾问;选派100名有条件的村(社区)主职干部到市内外蹲点学习;组织100名村(社区)主职后备干部参加集中培训;向100个村(社区)选派第一书记;组织100个民营企业与村(社区)开展结对共建;组织100名非公企业、社会组织书记集中培训。进一步做好大学生村官管理服务工作，充分发挥大学生村官的作用。

7、大力推行城乡党员志愿者服务。建立志愿服务考评机制，入党积极分子和预备党员在培养期和预备期要在结对帮扶村(社区)或所在村(社区)党员群众服务中心开展不少于每年100小时的公益志愿服务，服务记录记入党员发展档案，完善“先上岗，再入党”的新型党员培养链;充分发挥无职党员特别是党员中心户(楼栋长)作用，党员中心户(楼栋长)每月至少在村(居)民小组(区)组织开展1次服务活动;结对帮扶单位要建立党员志愿服务队，确保一季度到帮扶村开展一次志愿服务活动;乡镇(街道)党委结合“一坚持、两走遍、四掌握”中发现的群众需求，每季度至少组织1次“组团式”、“订单式”集中上门服务群众活动。

(四)创新管党机制，增强服务动力

8、大力推行“三个一”活动。各级党组织书记每年就基层党建工作向上级党组织和本级党员大会述一次职，并接受评议;每年带头联系一个以上基层党组织，办好一个联系点;每年至少为基层党员干部上一堂党课。

9、大力推行“三级入户走访”活动。每年结合市、县、乡三级基层党建考评检查，就基层党组织服务群众情况，随机进行入户走访和测评。

四、组织领导

1、坚持部门联动，党群共建。树立“大党建、大服务”理念，把推进基层服务型党组织建设与各级党政部门工作有机结合起来。充分发挥各级党建领导小组作用，以党建带工建、团建、妇建，积极开展党群共建，增强工作合力。充分发挥民政、财政、卫生、供销、文体、人社、教育、交通、农业、环保等职能部门作用，整合工作资源。

2、坚持统筹谋划，示范引领。分层分类推进基层服务型党组织建设试点示范工作，指导支持各级党组织创建各具特色的基层服务型党组织示范点(片、带)，分层次分领域培育和树立一批先进典型，推动全市基层服务型党组织创建活动的深入开展。

3、坚持责任管理，严格考评。推行市县乡党组织书记抓基层党建工作公开承诺制和“三级联述联评联考”制度，建立健全基层党建工作市县乡三级联动机制。坚持每年开展基层党建考评检查，考评结果作为各级领导班子尤其是党组织书记工作实绩评定的重要内容，作为领导班子成员选拔任用、培养教育、奖励惩戒和党建工作表彰的重要依据。