南昌县基层党组织建设工作制度（★）

第一篇：南昌县基层党组织建设工作制度

南昌县基层党组织建设工作制度

（供参考）

基层党委建设工作制度

一、基层党委工作职责

（一）贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织及本党委党员代表大会的决议。

（二）讨论决定本党委经济建设和社会发展中的重大问题。通过法定程序使本党委的决策、主张成为本级人大或政府的决议或政令。

（三）领导本党委政权机关和群众组织，支持和保证这些机关和组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权。

（四）加强本党委自身建设和以党支部为核心的基层党组织建设。

（五）按照干部管理权限，负责对干部的教育、培养、选拔任免和监督工作，向上级党组织推荐干部。协助管理上级有关部门驻本地的干部。

（六）领导本党委的社会主义民主法制建设和精神文明建设，做好社会治安综合治理及计划生育工作，确保本党委政治稳定、社会稳定。

二、基层党委组织原则

（一）党委及其成员，必须坚持民主集中制原则，遵守党章规定的“党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会”的原则，维护党的集中统一。党委必须贯彻执行中央和上级组织的决定。

（二）党委必须坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则。凡属党委职责范围内决定的问题，必须由集体讨论决定；任何个人或少数人无权决定重大问题。每个委员对分管的工作要敢于负责，切实履行职责，对于不属于自己分管的工作也要主动关心，提出意见和建议。

（三）党委领导成员必须执行个人服从组织的原则。委员个人对集体作出的决定，如有不同意见或在执行中发现新的情况和问题，可提请党委会复议，也可以向上级组织反映；但在没有重新作出决定前，都要坚决执行。

（四）党委讨论决定重要问题，必须执行少数服从多数的原则。对重要问题，应在充分酝酿讨论的基础上进行表决。要允许发表不同意见，对复杂的情况和问题要反复比较、鉴别；对于少数人的意见，应认真考虑。如对重要问题发生争论，不同意见人数接近，除在紧急情况下必须按多数人意见执行外，应当暂缓作出决定，进一步调查研究，交换意见，下次再表决；在特殊情况下，也可将争论情况向上级组织报告，请求裁决。

（五）党委要正确处理书记和委员的关系。党委书记主持党委工作，是党委工作的第一负责人。书记应带头执行民主集中制原则，充分发扬民主，认真听取委员的意见，善于集中正确意见，自觉接受委员的监督；委员要以高度负责的态度支持书记工作，积极维护集体领导，自觉接受书记对工作的指导检查、监督。

三、基层党委会议制度

（一）对不需要党委讨论，但分管党委委员个人又不便决定的问题（如需要以党委名义上报下发的文件，部门的重要工作汇报、请示，其它党委日常工作中的问题），可召开党委办公会议讨论确定。党委办公会议由书记或书记委托的副书记召集并主持，党委委员及有关部门负责人参加。

（二）党委会议由书记召集并主持。书记不能参加会议时，可委托副书记召集并主持。

（三）党委会必须有半数以上委员到会方能举行。讨论干部任免、奖惩事项时，必须有三分之二以上委员参加。委员因故不能参加会议，应在会前请假，其意见可用书面形式表达。

（四）党委会主持人可以根据工作需要确定有关人员列席党委会；党委会议事时，可以通知有关人员到会，汇报情况，回答询问。

四、重大问题决策制度

（一）重大问题决策的基本原则

党委会必须实行民主科学决策。对重大问题进行决策，要坚持集体讨论，充分听取每位委员的意见；要坚持从实际出发，具体问题具体分析；要力求正确、及时，有可行性、可操作性；要保持相对的连续性、稳定性，不能随意作大的变更，确需对决策进行重大调整或变更的，应由作出决策的党委会决定。

（二）重大问题决策的基本程序

1、在调查研究的基础上提出方案，有的问题应提出两个以上可供比较的方案。

2、提出初步方案后，征求有关部门及负责人的意见，重大项目建设及投资应组织有关专家进行项目论证评估。

3、召开党委会充分讨论，进行表决。需上报的重大问题决策要及时上报上级党组织及有关部门。

4、明确决策实施责任单位和责任人，加强督促检查和信息反馈。

五、民主生活会制度

（一）民主生活会原则上每年召开一次或根据要求和上级的安排随时召开。

（二）会前要通过广泛征求意见，并结合班子存在的主要问题，或根据上级组织安排，确定民主生活会议题。

（三）要提前制定民主生活会方案，民主生活会时间确定后，应提前一周上报县纪委和县委组织部，县纪委、县委组织部派员参加。

（四）班子成员要结合主要议题，认真准备民主生活会发言材料。

（五）班子成员要围绕主要议题，坚持“团结--批评--团结”的方针和实事求是的原则，广泛地进行谈心，认真开展批评与自我批评。

（六）主要负责同志要以身作则，带头开展批评与自我批评，保证民主生活会达到统一思想、提高认识，惩前毖后、治病救人，增进团结、推进工作的目的。

（七）对征求到的意见和民主生活会上检查、反映出来的问题，要制定具体可行的整改措施，认真加以解决。

（八）要认真做好会议记录，保证记录真实、准确，不能随意删改，会后15日内，向县委组织部报送会议情况和会议记录本。

（九）要将会议情况、班子和成员存在的问题及整改措施等，在一定范围内通报,接受党员群众监督。

六、党委中心组理论学习制度

（一）党委每月至少进行一次中心组理论学习，全年集中学习时间不能少于12天。

（二）中心组学习要以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为主要内容，认真学习上级文件、重要会议精神以及市场经济、法律法规、现代科学技术知识等。

（三）理论中心组学习的组织工作由党委工作部门负责，要提前下发学习要求和学习材料，做好准备工作。

（四）理论中心组学习原则上不能请假，因故不能参加学习的，要提前请假说明原因。参加理论中心组学习的人员要做好学习笔记，党委工作部门负责学习情况的上传下达。

（五）党委每年年初组织制订理论学习中心组的学习计划，年终召开一次理论学习研讨会，检查学习效果，推出一批对实际工作有指导意义的理论研究成果。

七、党委议事制度

（一）党委会议实行集体领导，党委会由党委主要负责人召集并主持，会议的议题由党委会提出。

（二）会议讨论的文件由党委主要领导或有关部门准备。

（三）召开党委会的日期和议题，除临时召集以外，一般应在会前通知委员。

（四）党委会必须有半数以上的委员到会方能举行。决定重要干部的职务任免或提名，必须有三分之二以上的委员到会方能开会和表决。

（五）委员不能出席会议时，对会议的议题如有意见或建议，可在会议召开前提出。

（六）党委会在决定问题时，应当进行充分的讨论，采取无记名投票、举手表决或口头决议等方式进行，表决时，赞成人数必须超过到会委员半数以上方能生效。

（七）党委会通过的决议和文件，经会议同意可在党内通报或传达。未经会议批准传达，不得向外泄露。

（八）每次会议均要做好记录，形成会议纪要。须传达时由书记签发，或由书记委托其他领导签发。

（九）决定的事项由党委办公室负责催办，并将落实情况向党委汇报。

八、党员领导干部党建工作联系点制度

（一）结合实际，每位领导干部至少负责联系一个村、一个企业、一个项目、一个文化科技户。乡镇党委领导班子成员确定1-2个村（社区）或辖区企事业单位作为联系点（县直部门党委班子成员结合本部门帮带城镇社区的“共驻共建”活动和帮带农村的“包村驻点”工作，在下属单位、“两新”组织、社区、蹲点村中确定1-2个联系点）。

（二）通过深入基层蹲点调研、检查督办、总结经验、探索规律、指导工作、解决问题等方式联系基层和群众。各联系点要明确专人，认真做好领导同志到点工作内容的专题记载。领导干部要认真记好“民情日记”。

（三）领导干部每季度要深入联系点至少3次，走访群众不少于10户。每年为党员干部上一次党课、召开一次群众代表座谈会、帮助解决1-2个实际问题。

（四）领导干部到联系点要认真遵守党风廉政建设的规定，轻车简从，不扰民，不增加基层负担，真正做到为民、务实、清廉。

（五）党委每年年初对领导干部的具体联系单位进行一次调整和明确，若因工作需要或工作变动，其联系点可作相应调整。

（六）对于联系点工作中存在的问题和反映的突出问题，要认真帮助解决。

本人解决不了的，要及时向党委、政府报告。

九、抓基层党建工作责任制度

（一）加强组织领导。各基层党委要成立党建工作领导小组，由基层党委书记担任组长。书记是抓基层党建工作的第一责任人，分管领导是直接责任人，领导班子其他成员根据分工抓好职责范围内的基层党建工作。

（二）建立党建联系点。各基层党委要把党组织力量比较薄弱、工作难度较大的地方和单位作为党员领导干部的党建联系点。

（三）深入调查研究。各基层党委要结合基层党建工作实际，每年确定1-2个重点课题，组织力量进行调查研究。乡镇党员领导干部每年至少要有4个月的时间（县直部门党员领导干部每年至少要有2个月的时间）深入联系点、深入基层单位、深入群众开展调查研究。

（四）坚持例会制度。各基层党委每季度要召开党委会议，分析基层党建工作形势，研究基层党建工作情况，确定党建工作任务和工作重点，及时解决党建工作中带有全局性的问题；每半年要召开一次党委书记会议，听取党建工作情况汇报，分析研究问题，部署下一阶段工作；各级党建工作领导小组每季度要召开一次专门会议，研究决定基层党建工作重要问题，督促完成基层党建工作各项任务；各基层党委要把履行抓基层党建工作责任情况作为述职述廉的重要内容，每年要向上级党组织书面报告基层党建工作情况。

（五）坚持党务公开。围绕扩大党内民主，加强党内监督，保障党员权利的要求，各基层党委要根据公开的具体内容，按照先党内、后党外的顺序进行公开，坚持重大事项党员先知道，重大问题党员先讨论，重大工作党员先行动，再逐步向党外及群众公开。

（六）加强基层组织活动阵地建设。各基层党委要认真抓好基层党建工作人员的教育培训，大力充实基层党建工作力量，妥善解决基层党建工作经费，保证基层党建工作顺利进行。

基层党支部建设工作制度

一、党支部议事制度

（一）支部议事会一般每季度召开一次，如遇本级重大或突发问题，可临时召开。

（二）会议时间和议题应于会前1—3天确定，并通知与会人员。

（三）议事的范围：讨论贯彻上级党组织的重要指示，研究落实有关会议精神；研究制定本级发展规划以及重点工作推进计划；讨论本级干部调整和后备干部人选；讨论党员发展和党员干部违纪处理等工作。

（四）会议表决时要充分发扬民主，允许发表不同意见。每名支部委员都只有一票表决权，任何人都不得将个人意志强加于人。要按照少数服从多数的原则作出决定，对重大问题的表决如产生不同意见，一时难以决定的，应暂缓作出决定，待进一步调查研究并交换意见后下次会议再进行表决。

二、“三会一课”制度

“三会一课”制度是指支部党员大会、支部委员会、党小组会和党课教育。

（一）支部党员大会每季度不少于一次，根据工作需要，可提前或适当增加会议次数。

（二）支部委员会每月召开一至两次。

（三）党小组会每月召开一至两次，如果遇到党支部有专门部署，可适当增加次数。

（四）党课教育每季度一次，全年不少于四次。

三、民主生活会制度

（一）支部每年至少召开一次民主生活会，特殊情况随时召开。

（二）严格会议程序。会前应经过认真准备，确定会议应解决的主要问题，报上级党组织批准，并邀请上级党组织派员参加。

（三）会议中应发扬民主，针对集体和个人思想、作风以及工作上的问题，开展批评与自我批评，达到交流思想、沟通感情、化解矛盾、促进工作的目的。

（四）会后应认真总结。对提出的问题制定出切实可行的整改方案，会后15天内将会议情况书面报告上级党组织，或根据上级要求及时报送会议记录，并在一定范围内将会议情况向群众通报。

（五）认真抓好整改。针对支部班子及成员存在的问题，对照整改方案，明确专人负责，限期进行整改，支部负责人要定期督办检查，确保整改效果。

四、党员联系和服务群众工作制度

（一）党支部要组织党员开展联系和服务群众活动。每名党员至少与一户群众建立长期、固定的联系，每年上门走访联系户1次以上。

（二）联系的重点对象是入党积极分子、农村技术骨干、经济发展大户、企业职工、军烈属、困难群众等。

（三）联系的内容主要是：宣传党的路线、方针、政策，帮助联系对象解决实际困难；做好思想政治工作，化解矛盾纠纷；收集群众的意见和建议，及时向党组织反馈。

（四）要开展多种形式的党员服务活动，大力推行党员服务承诺制，鼓励有条件的党员围绕服务群众生产生活等方面的内容，向党组织和群众公开承诺，每年办1至2件切合实际、具体可行的好事实事，并自觉接受党组织和群众的监督，确保承诺兑现。

（五）党支部对党员联系和服务群众活动，每半年督办检查一次，年终纳入考核评比。

五、党员经常性教育工作制度

（一）要实行登记、述学、评学及检查制度，建立健全党员经常性教育工作档案。

（二）要采取举办培训班、上党课、举行报告会和组织专题研讨会等形式，有计划地组织好党员的集体学习。机关、企事业单位党员参加集中教育的时间每年累计不少于12天，其它党员累计不少于6天。

（三）党支部要结合每年一次的专题组织生活会，开展民主评议党员工作。

（四）每五年由县级以上党委作出安排，集中开展一次党员党性分析评议活动。

（五）要深入开展“创先争优”活动和主题实践活动，通过党员责任区、党员先锋岗、党员示范户、党员承诺、设岗定责、结对帮扶和志愿者服务等多种方式，为党员服务群众、加强党性锻炼搭建平台。

六、党员电化教育工作制度

（一）党员电化教育必须坚持为宣传、贯彻党的基本路线服务，为提高党员的素质和加强基层党组织建设服务。

（二）根据党的建设和形势发展的需要，围绕党员教育的总体安排，认真制定电教工作计划，保证及时、有效地组织党员收看电教片。

（三）要建立电教片播放收看记录簿，明确一名专（兼）职播放员，具体负责电化教育的落实，认真把好播放、收看的各个环节。

（四）电教工作领导小组要加强对播放收看工作的组织指导，按计划组织好片源，负责审定把关，确保党员电化教育正常进行。

七、流动党员管理制度

（一）党员外出应事先向党支部报告，说明外出的理由、时间、地点等，党支部应指定联络人员，负责与流动党员进行联络与沟通。党员外出回来后，必须向所在党支部报告外出情况。

（二）流动党员一般应持有《流动党员活动证》；党员外出有固定地点的，应及时将组织关系转至所去地方或单位党组织；党员短期外出3个月以内，党员应通过适当方式主动与原所在党组织保持联系。

（三）正式党员3人以上集体外出，所在地相对集中的，应建立临时党小组或党支部。

（四）外出党员和临时党小组负责人应主动经常与流出地党支部保持联系，定期汇报情况，外出党员接到党支部有重要活动的通知后，应按时返回。

（五）流出地党组织要关心长期在外党员的学习、工作情况，要及时把党课教材、学习材料寄送到党员手中，并适时通报党组织近期重大活动情况。

（六）流入地党组织应积极接受流入党员的组织关系、查验《流动党员活动证》，安排他们参加党的活动和过组织生活。

（七）对外来流入党员，没有转组织关系或没有携带《流动党员活动证》的，各级党组织不得承认其身份。

（八）党员外出后不按规定将《流动党员活动证》交流入地党组织，无正当理由连续6个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作，按有关规定处理。

八、发展党员工作制度

（一）认真贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针和入党自愿、个别吸引的原则，积极、慎重地做好党员发展工作。

（二）党支部把发展党员工作纳入重要议事日程，经常分析情况，搞好规划，原则上每半年讨论党员发展工作一次。

（三）党支部应保持一定数量的入党积极分子队伍，指定专人对他们进行培养和教育，并经常吸收他们听党课、参加党内有关活动，分配一定的工作任务，使其在实践中经受锻炼和考察。

（四）吸收新党员须经一年以上的入党积极分子考察，并经基层党委的集中培训；预备党员转正须满一年以上的预备期。

（五）党支部应按时讨论吸收新党员、预备党员转正，并及时按级上报审批。发展党员工作必须按党章规定程序办理，并做到手续齐全，材料守备，严禁弄虚作假或搞突击入党。

第二篇：基层党组织建设工作制度

基层党组织建设工作制度

为进一步加强市经委所属党组织建设，确保基层党组织的建立健全，充分发挥战斗堡垒作用，根据《中国共产党章程》和《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》及有关规定，结合我委实际，制定本制度。

一、基层党组织的设置

按照党章规定，凡有正式党员3人以上的单位，都应当成立党的基层组织。

（一）有正式党员3人以上不足10人的，可建立党支部，只设1名支部书记，必要时可增设1名副书记。

（二）党员10人以上不足50人的,设立党支部委员会，设委员3－7人。

除书记外一般应设组织、宣传、纪检、青年委员等。

（三）党员50人以上不足100人，设立党的总支部委员会，设委员5－7人。

除书记、副书记外，一般应设组织、宣传、纪检、青年委员等。

（四）党员100人以上的可设立党的基层委员会，设委员5－11人。

除书记、副书记外，一般应设组织、宣传、纪检、青年委员等。

二、党的基层组织的任期

根据《党章》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的规定，党的基层组织任期如下：

（一）支部委员会（含不设委员的支部）、总支委员会每届任期两年或三年。

（二）党的基层委员会每届任期三年至五年。

三、党的基层组织建立、换届选举及补选的工作程序

（一）党组织的建立

新组建的单位或新归口管理的单位要成立党组织，需向市经委党委提出申请，并报告有关情况，经批准后方可按有关规定进行组建。选举条件尚不成熟的单位，也可由市经委党委直接任命党组织书记或副书记，待条件成熟后，再报请市经委党委批准，通过选举产生基层党组织班子。

（二）换届选举

基层党组织任期届满后，应在1－3个月内进行换届选举。要按照选举工作的有关规定，做好各个环节的准备工作，选举前应向市经委党委提出请示（材料报组织人事处）。经批准后，按照选举工作的有关规定，做好各个环节的准备工作，尤其是做好候选人产生工作。候选人产生后，要向市经委组织人事处做出报告，报告的主要内容应包括候选人的基本情况、名额、产生的经过等。经审查通过后，方可进行换届选举。

基层党组织换届选举结束后，应向市经委党委写出情况汇报和任免请示，并附《干部任免审批表》（一式两份）和考察材料（一份）。经党委会研究决定后（处级干部报市委组织部备案），进行任前公示，下发任免通知。

遇有党组织班子成员缺额时，应在1－3个月内进行补选。补选前应向市经委组织人事处报告候选人的有关情况，经批准后方可按有关规定进行补选。

遇有党组织负责人缺额且暂不具备选举条件时，市经委组织人事处可与基层党组织交换意见，共同协商研究人选，经市经委党委会研究通过后，由市经委党委直接任命或指派。

如有特殊情况不能按期换届选举的需及时向市经委党委请示，经同意后，方可延期或提前进行换届选举工作。

（三）补选

遇有党组织班子成员缺额时，应在1－3个月内进行补选。补选前应向市经委组织人事处报告候选人的有关情况，经批准后方可按有关规定进行补选。

遇有党组织负责人缺额且暂不具备选举条件时，市经委组织人事处可与基层党组织交换意见，共同协商研究人选，经市经委党委会研究通过后，由市经委党委直接任命或指派。

第三篇：基层党组织工作制度

基层党组织工作制度

一、党（总）支部书记会议制度

（一）党（总）支部书记会议由党（工）委召集，每季至少召开一次，如遇特殊情况可增加次数或推迟召开。

（二）党（总）支部书记会议的主要内容：

1、传达学习党的路线、方针、政策和上级党委的指示、决议。

2、部署中心工作及阶段性重点工作。

3、探讨推进党建、思想政治工作的方法及措施。

4、收集经济社会发展、新农村建设、社区建设等方面的意见和建议。

5、通报党（工）委近期完成的主要工作及各党（总）

支部组织活动开展情况。

6、列席党（工）委中心组学习。

7、需提交党（总）支部书记会议讨论研究的其他事宜。

（三）会议召开前，由镇（街道）党政办负责征求党（工）委书记、副书记、组织（组宣）委员的意见后确定会议议题，并提前通知各党（总）支部书记。会议严格执行签到和请假制度，原则上不允许代会。

二、党（总）支部党员大会制度

（一）党（总）支部原则上每季度召开一次党员大会，如遇特殊情况可增加次数。

（二）党员大会的主要议题：

1、传达学习党的路线、方针、政策和党（工）委的决

议、要求，制定贯彻落实的计划、措施。

2、组织观看电教片，开展党员电化教育。

3、听取和审议党（总）支部委员会的工作报告。

4、讨论接收新党员和预备党员转正，讨论决定对党员的表彰和处分。

5、选举党（总）支部委员会，撤销和增补党（总）支

部委员，选举和撤销出席上级党代表大会的代表。

6、需要提交党（总）支部党员大会讨论研究的其他事

宜。

三、党（总）支部委员会会议制度

（一）党（总）支部每月至少召开一次支委会，根据工作需要可以增加召开支委会的次数，也可以召开支委扩大会议。

（二）党（总）支部委员会会议的主要内容：

1、检查支部贯彻执行党的路线、方针、政策和完成党

（工）委部署的工作及落实党（总）支部党员大会决议的情况。

2、安排和总结本月的工作，围绕重要工作的完成做出

决议。

3、讨论研究本支部党员的教育和组织发展工作。

4、分析党员、预备党员、申请入党积极分子的思想状

况和发挥作用的情况，制定帮促计划。

（三）参加支部委员会会议的委员不得少于三分之二，要严格执行民主集中制原则和少数服从多数的原则，决定重要问题要进行表决。

四、党小组会制度

（一）党小组会是党小组活动的主要形式之一，是党员组织生活的重要组成部分。党小组会一般每月应召开一次，如支部有特殊情况和任务，可增加次数或推迟召开。

（二）党小组会的内容要根据党（工）委和支部的安排、布置和工作需要来确定，主要事项是：

1、学习党内文件，传达支部及党（工）委、党（总）

支部大会的决议和要求，讨论研究贯彻执行的计划和措施。

2、根据党的任务和上级的布置，讨论党小组的工作以

及党员应该承担和完成的工作任务。

3、党员汇报思想、工作、学习和执行党的决议情况，开展批评与自我批评。

4、汇报分析群众的思想，汇报群众对党组织和党员的意见，研究如何做好思想政治工作，帮助群众解决实际困难。

5、研究入党积极分子的培养教育工作，酝酿讨论发展

党员、预备党员转正和党员的违纪处理问题。

（三）会议要发扬民主，主持人要引导大家围绕议题进行充分讨论，做到畅所欲言。

五、党课制度

（一）对党员和申请入党积极分子定期讲授党课，是对党员和申请入党积极分子进行党的基本路线、党的基本知识和党性、党风党纪教育以及其他经常性思想政治教育的主要形式，也是党组织以党章和《准则》为基本教材，结合其他重要文件的学习，结合各个时期党的中心工作紧密联系本单位情况和党内思想实际，采取集中讲授的方法，对党员进行

教育的一项制度。各基层党组织和全体党员都应自觉地、积极地参加党课学习。

（二）党课一般每季度上一次。

（三）党课教育在形式上采取多种多样的方法，在内容上要紧密结合形势任务，针对党员的思想实际，确定党课教育的内容。党支部要及时了解党课教育的效果、反映和要求，提出改进意见并上报党（工）委，以不断提高党课教育的质量。

六、党（总）支部委员会民主生活会制度

（一）党（总）支部委员会的民主生活会是党的组织生活会议的一种形式，是加强党（总）支部领导班子建设的一条重要途径，一般每半年召开一次。

（二）党（总）支部委员既要按时参加所在党小组的生活会，也要定期参加党（总）支部委员的民主生活会。

（三）民主生活会的主要内容是检查贯彻执行党的路

线、方针、政策和决议的情况；加强班子建设，实行民主集中制的情况；艰苦奋斗、清正廉洁、遵纪守法的情况；坚持群众路线、改进领导作风、深入调查研究、密切联系群众的情况；其他重要问题。

（四）民主生活会的主要程序是找准党性党风方面存在的突出问题，确定民主生活会的主题；向上级党组织报告召开事宜；组织学习，为开好民主生活会奠定思想基础；广泛征求意见；认真撰写发言提纲、深刻进行自我剖析；开展谈心活动，坦诚交流思想；认真开展批评与自我批评；制定落实整改措施，达到统一思想、提高认识、增进团结、促进工作的目的。

七、民主评议党员制度

（一）评议党员是党支部对党员在一个时期的思想、工作、学习、组织观念、遵守党纪等方面进行的全面评价和考核。建立民主评议党员制度是从严治党、提高党员素质的一项重要措施，是对党员进行经常性教育、管理和监督的有效方法。

（二）民主评议党员在党（工）委领导下以党支部为单位进行，一般一年开展一次。

（三）民主评议的内容要对照新党章规定的党员标准检查党员工作，把党员坚持四项基本原则、艰苦奋斗、清正廉洁、完成党的工作任务、维护党的大局等内容作为评议的重点。

（四）民主评议一般经过学习教育、自评、互评、群众评、组织评等几个阶段，对党员做出评议，表彰优秀党员，妥善处理不合格党员，从而提高党员素质，增强党组织的凝聚力和战斗力。

八、党员联系群众制度

党员联系群众是党的群众路线的具体体现，党支部要教育党员树立马克思主义的群众观。党员联系群众制度主要包括两方面的内容：一是党（总）支部定期或开展某项工作前，通过召开座谈会和个别访问的形式听取党外同志的意见，重大事件及时向群众通报、宣传、教育，建立支委或党员分工联系群众责任制。二是根据党员的不同情况，要求每个党员联系几个群众，了解群众的思想、工作和生活等方面的情况，帮助群众排忧解难，做好群众的思想政治工作。党员对联系对象的情况要定期向党组织汇报，党组织要进行督促检查。

九、“两公开、一监督”制度

“两公开”就是公开办事规则，公开办事结果；“一监督”就是加强人民群众对广大党员的批评监督。“两公开”、“一监督”是党支部廉政建设的基本内容。党支部书记和委员要身体力行，率先垂范，自重、自省、自警、自励，带领党员和群众保证党支部廉政制度的贯彻实施。

十、违纪追究制度

党纪处分是党的组织、纪检部门同党内违纪行为和腐败现象作斗争的重要手段。党的纪律是党的各级组织和全体党员共同遵守的行为规范。党的组织和党员违反党章、党内法规、党的政策，违反国家法律、法规、政策和社会主义道德规范，危害党、国家和人民的利益的行为，都必须受到追究。党支部实行违纪追究应严格按照中共中央颁布的《中国共产党纪律处分条例（试行）》执行。

十一、党（总）支部请示报告制度

党（总）支部请示报告制度主要包括党员向党组织、党小组向党支部以及党支部向上级党组织请示汇报的制度。党支部对于自己职权范围内的问题，要独立负责地解决，遇到重大问题或超越自己职权范围的问题必须请示上级党组织。党支部还必须定期向上级党组织汇报工作，遇有特殊情况，应及时报告。

十二、集体领导制度

党支部要建立和完善有关的议事规则、表决制度和分工负责制，真正做到在集体领导下，事事有人管，人人负专责。

党支部书记和委员要定期向支部委员会报告工作，党支部委员会要定期向党员大会报告工作，接受党员群众的监督。

十三、党内统计制度

中国共产党党内统计主要包括党员统计和党组织统计。党支部必须认真做好党员统计工作，必须严格按照《中国共产党党内统计工作规定》要求，派专人负责，坚持实事求是的原则，以严肃认真的态度做好党员统计工作。

第四篇：基层党组织工作制度

基层党组织工作制度

一、“三会一课”制度

支部党员大会一般每季度召开一次，可同党日活动结合进行。支部党员大会由书记或副书记召集主持，主要任务是传达贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，制定本支部的工作计划和措施，向全体党员报告工作，研究确定本支部的重大问题。支部委员会一般每月召开一次，如遇紧急事情需要研究，可随时召开。支委会由书记或副书记召集主持。有半数以上成员出席时，会议才能召开。会议的主要内容是研究贯彻上级党组织和支部党员大会决议的意见，提出和确定本支部的工作及有关事项等。

党小组会一般每月召开一次。会议主要内容是研究完成党支部制定的各项学习与工作任务，注重抓好四个环节：一是会前要与党支部沟通，确定内容、方法，通知党员做好准备；二是要抓住中心内容讨论，统一思想；三是明确责任，及时督促、检查议定内容；四是做好记录，向支部汇报。

党课是党组织定期用讲授形式对党员进行教育的一项制度和主要方法。一般每年不少于两次。主要内容是学习党的基本知识，也可根据形势的需要和党员的思想实际确定，党课的方式可灵活多样。

二、党内选举制度

党支部每届任期两年。如有特殊情况，确需推迟或者提前进行换届选举的，要报上级党组织批准。延长期限一般不超过一年。换届选

举时，应召开支部党员大会，由上届支部委员会主持。有选举权的到会人数超过应到会有选举权党员人数的4/5时，会议有效。支部换届选举采取差额选举的办法进行，选举时应严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂定条例》规定的有关程序进行，选举结果须报上一级党委审查批准。

三、党员民主评议制度

以支部为单位每年组织党员开展一次民主评议活动，时间可放在每年年底或次年年初。评议时，首先由每个党员进行自评，然后党员之间进行互评。支委会根据评议结果，对每个党员进行定格，确定等次。评议结果分合格、不合格两个档次，对评议为不合格的党员要根据不同的情况分别作出谈话教育、限期改正、劝退、除名等组织处理意见。

四、党员教育管理制度

党支部要加强对党员的教育，组织党员学习政治理论、科技文化知识和业务知识，提高思想政治觉悟和业务技能，教育党员正确认识自己在非公有制企业中的作用，在各自岗位上充分发挥先锋模范作用。加强对党员组织关系的管理。在本企业工作半年以上的外来党员，应将组织关系转移到企业党组织。不能转移正式关系的，包括在企业从事临时性、季节性工作的党员，应持《流动党员活动证》或党员证明信，参加企业党组织的活动。

加强对党费的收缴和管理。新入党的党员，应在党工委批准为预备党员后，从支部大会通过其为预备党员之日起开始交纳党费。党员

交纳党费按照2008年4月1日中共中央组织部下发的《关于中国共产党党费收缴、管理和使用的规定》执行。党费收缴以基层党组织为单位，基层党组织要按规定将党费上交党工委。

五、发展党员工作制度

按照“控制总量，优化结构，提高质量，发挥作用”的总要求，把发展党员的重点放在企业生产经营、科技骨干和一线优秀员工上。发展党员必须根据《中国共产党发展党员工作细则（试行）》的要求，坚持标准，严格程序，把好质量关。

六、党组织开展活动制度

党组织的活动要严格按照《党章》和有关规定开展。在活动形式上要体现企业特点，坚持“业余、小型、灵活、实效”的原则，把党组织的活动与生产经营活动结合起来；在活动时间上尽可能少占或不占生产经营时间，多利用空隙时间开展活动；在活动内容上，既要坚持突出重点，又要注重时代性和针对性，要把党内学习教育与企业文化管理、科研攻关、产品销售等活动有机结合起来。

中共河北区非公有制经济组织工委

2012年4月

第五篇：基层党组织工作制度

永丰镇卫生院党支部工作制度

一、党支部书记会议制度

（一）党支部书记会议由党委召集，每季至少召开一次，如遇特殊情况可增加次数或推迟召开。

（二）党支部书记会议的主要内容：

1、传达学习党的路线、方针、政策和上级党委的指示、决议。

2、部署中心工作及阶段性重点工作。

3、探讨推进党建、思想政治工作的方法及措施。

4、收集经济社会发展、新农村建设、社区建设等方面的意见和建议。

5、通报党委近期完成的主要工作及各党支部组织活动开展情况。

6、列席党委中心组学习。

7、需提交党支部书记会议讨论研究的其他事宜。

（三）会议召开前，由镇（街道）党政办负责征求党委书记、副书记、组织（组宣）委员的意见后确定会议议题，并提前通知各党支部书记。会议严格执行签到和请假制度，原则上不允许代会。

二、党支部党员大会制度

（一）党支部原则上每季度召开一次党员大会，如遇特殊情况可增加次数。

（二）党员大会的主要议题：

1、传达学习党的路线、方针、政策和党委的决议、要求，制定贯彻落实的计划、措施。

2、组织观看电教片，开展党员电化教育。

3、听取和审议党支部委员会的工作报告。

4、讨论接收新党员和预备党员转正，讨论决定对党员的表彰和处分。

5、选举党支部委员会，撤销和增补党支部委员，选举和撤销出席上级党代表大会的代表。

6、需要提交党支部党员大会讨论研究的其他事宜。

三、党支部委员会会议制度

（一）党支部每月至少召开一次支委会，根据工作需要可以增加召开支委会的次数，也可以召开支委扩大会议。

（二）党支部委员会会议的主要内容：

1、检查支部贯彻执行党的路线、方针、政策和完成党

委部署的工作及落实党支部党员大会决议的情况。

2、安排和总结本月的工作，围绕重要工作的完成做出

决议。

3、讨论研究本支部党员的教育和组织发展工作。

4、分析党员、预备党员、申请入党积极分子的思想状

况和发挥作用的情况，制定帮促计划。

（三）参加支部委员会会议的委员不得少于三分之二，要严格执行民主集中制原则和少数服从多数的原则，决定重要问题要进行表决。

四、党小组会制度

（一）党小组会是党小组活动的主要形式之一，是党员组织生活的重要组成部分。党小组会一般每月应召开一次，如支部有特殊情况和任务，可增加次数或推迟召开。

（二）党小组会的内容要根据党委和支部的安排、布置和工作需要来确定，主要事项是：

1、学习党内文件，传达支部及党委、党支部大会的决

议和要求，讨论研究贯彻执行的计划和措施。

2、根据党的任务和上级的布置，讨论党小组的工作以

及党员应该承担和完成的工作任务。

3、党员汇报思想、工作、学习和执行党的决议情况，开展批评与自我批评。

4、汇报分析群众的思想，汇报群众对党组织和党员的意见，研究如何做好思想政治工作，帮助群众解决实际困难。

5、研究入党积极分子的培养教育工作，酝酿讨论发展

党员、预备党员转正和党员的违纪处理问题。

（三）会议要发扬民主，主持人要引导大家围绕议题进行充分讨论，做到畅所欲言。

五、党课制度

（一）对党员和申请入党积极分子定期讲授党课，是对党员和申请入党积极分子进行党的基本路线、党的基本知识和党性、党风党纪教育以及其他经常性思想政治教育的主要形式，也是党组织以党章和《准则》为基本教材，结合其他重要文件的学习，结合各个时期党的中心工作紧密联系本单位情况和党内思想实际，采取集中讲授的方法，对党员进行教育的一项制度。各基层党组织和全体党员都应自觉地、积极地参加党课学习。

（二）党课一般每季度上一次。

（三）党课教育在形式上采取多种多样的方法，在内容上要紧密结合形势任务，针对党员的思想实际，确定党课教育的内容。党支部要及时了解党课教育的效果、反映和要求，提出改进意见并上报党委，以不断提高党课教育的质量。

六、党支部委员会民主生活会制度

（一）党支部委员会的民主生活会是党的组织生活会议的一种形式，是加强党支部领导班子建设的一条重要途径，一般每半年召开一次。

（二）党支部委员既要按时参加所在党小组的生活会，也要定期参加党支部委员的民主生活会。

（三）民主生活会的主要内容是检查贯彻执行党的路

线、方针、政策和决议的情况；加强班子建设，实行民主集中制的情况；艰苦奋斗、清正廉洁、遵纪守法的情况；坚持群众路线、改进领导作风、深入调查研究、密切联系群众的情况；其他重要问题。

（四）民主生活会的主要程序是找准党性党风方面存在的突出问题，确定民主生活会的主题；向上级党组织报告召开事宜；组织学习，为开好民主生活会奠定思想基础；广泛征求意见；认真撰写发言提纲、深刻进行自我剖析；开展谈心活动，坦诚交流思想；认真开展批评与自我批评；制定落实整改措施，达到统一思想、提高认识、增进团结、促进工作的目的。

七、民主评议党员制度

（一）评议党员是党支部对党员在一个时期的思想、工作、学习、组织观念、遵守党纪等方面进行的全面评价和考核。建立民主评议党员制度是从严治党、提高党员素质的一项重要措施，是对党员进行经常性教育、管理和监督的有效方法。

（二）民主评议党员在党委领导下以党支部为单位进

行，一般一年开展一次。

（三）民主评议的内容要对照新党章规定的党员标准检查党员工作，把党员坚持四项基本原则、艰苦奋斗、清正廉洁、完成党的工作任务、维护党的大局等内容作为评议的重点。

（四）民主评议一般经过学习教育、自评、互评、群众评、组织评等几个阶段，对党员做出评议，表彰优秀党员，妥善处理不合格党员，从而提高党员素质，增强党组织的凝聚力和战斗力。

八、党员联系群众制度

党员联系群众是党的群众路线的具体体现，党支部要教育党员树立马克思主义的群众观。党员联系群众制度主要包括两方面的内容：一是党支部定期或开展某项工作前，通过召开座谈会和个别访问的形式听取党外同志的意见，重大事件及时向群众通报、宣传、教育，建立支委或党员分工联系群众责任制。二是根据党员的不同情况，要求每个党员联系几个群众，了解群众的思想、工作和生活等方面的情况，帮助群众排忧解难，做好群众的思想政治工作。党员对联系对象的情况要定期向党组织汇报，党组织要进行督促检查。

九、“两公开、一监督”制度

“两公开”就是公开办事规则，公开办事结果；“一监督”就是加强人民群众对广大党员的批评监督。“两公开”、“一监督”是党支部廉政建设的基本内容。党支部书记和委员要身体力行，率先垂范，自重、自省、自警、自励，带领党员和群众保证党支部廉政制度的贯彻实施。

十、违纪追究制度

党纪处分是党的组织、纪检部门同党内违纪行为和腐败现象作斗争的重要手段。党的纪律是党的各级组织和全体党员共同遵守的行为规范。党的组织和党员违反党章、党内法规、党的政策，违反国家法律、法规、政策和社会主义道德规范，危害党、国家和人民的利益的行为，都必须受到追究。党支部实行违纪追究应严格按照中共中央颁布的《中国共产党纪律处分条例（试行）》执行。

十一、党支部请示报告制度

党支部请示报告制度主要包括党员向党组织、党小组向党支部以及党支部向上级党组织请示汇报的制度。党支部对于自己职权范围内的问题，要独立负责地解决，遇到重大问题或超越自己职权范围的问题必须请示上级党组织。党支部还必须定期向上级党组织汇报工作，遇有特殊情况，应及时报告。

十二、集体领导制度

党支部要建立和完善有关的议事规则、表决制度和分工负责制，真正做到在集体领导下，事事有人管，人人负专责。党支部书记和委员要定期向支部委员会报告工作，党支部委员会要定期向党员大会报告工作，接受党员群众的监督。

十三、党内统计制度

中国共产党党内统计主要包括党员统计和党组织统计。党支部必须认真做好党员统计工作，必须严格按照《中国共产党党内统计工作规定》要求，派专人负责，坚持实事求是的原则，以严肃认真的态度做好党员统计工作。