军队廉政规定

第一篇：军队廉政规定

经胡主席批准，中央军委最近颁发了《军队党员领导干部廉洁从政若干规定》(以下简称《廉政规定》)。为帮助各级党组织和广大党员干部深入学习贯彻好《廉政规定》，记者采访了军委纪委领导。

问：请谈谈制定颁布《廉政规定》的重要意义。

答：《廉政规定》是全面系统规范军队党员领导干部廉洁从政行为的重要基础性法规。《廉政规定》的颁布实施，对于加强和改进新形势下军队党的建设，推进党风廉政建设和反腐败工作，具有重要的现实意义和长远的指导意义。

第一，这是贯彻落实党中央、胡主席关于党员领导干部廉洁从政决策指示的重要举措。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央对党员领导干部廉洁从政提出明确要求，采取有力举措，要求党员领导干部坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，切实做到为民、务实、清廉。胡主席对军队党员领导干部队伍建设高度重视，多次作出重要指示，强调要把加强党员领导干部党性修养、弘扬优良作风作为军队党的建设的重要课题。去年1月，中央修订颁发的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》明确要求，中央军委结合中国人民解放军和中国人民武装警察部队的实际情况，制定具体规定。我军是党绝对领导下的人民军队，历来以党的旗帜为旗帜，以党的意志为意志，在贯彻落实党中央、胡主席的决策部署上，标准要更高，要求要更严，行动要更自觉。根据中央《廉政准则》精神，结合军队实际，制定颁布《廉政规定》，体现了军委贯彻落实党中央、胡主席决策指示的鲜明态度和抓好军队党员领导干部廉洁从政的坚定决心。

第二，这是适应形势任务发展变化确保有效履行我军历史使命的必然要求。当前，我军所处的时代条件、社会环境和担负的使命任务发生了深刻变化。国际政治和意识形态领域斗争尖锐复杂，国内外敌对势力对我军渗透破坏进一步加剧；社会生活日益多样化，腐朽思想文化和生活方式的侵蚀十分突出；社会思想空前活跃，拜金主义、享乐主义和极端个人主义的影响愈加广泛；国防和军队建设、改革的不断推进和军事斗争准备的拓展、深化，各项投入不断加大，确保经费使用廉洁高效面临更多考验。这些都对促进党员领导干部廉洁从政，使之更好地担当起领导部队建设科学发展的重任，提出了新的更高要求。军委颁布实施《廉政规定》，就是适应形势任务发展需要，从制度上保证各级党员领导干部廉洁从政采取的实际步骤。抓好《廉政规定》的贯彻落实，有利于教育引导广大党员领导干部坚定理想信念，加强党性修养，打牢拒腐防变的思想政治基础；有利于促进党员领导干部恪尽职守，廉洁自律，树立和弘扬良好作风；有利于更好地纯正部队风气，凝聚军心士气，调动广大官兵投身部队建设改革的积极性和创造性，推动军队建设科学发展，有效履行我军历史使命。

第三，这是加强军队反腐倡廉建设和思想作风建设的现实需要。近年来，军队党风廉政建设和反腐败工作不断加强，广大党员领导干部保持了我党我军的优良传统和作风，团结带领部队官兵圆满完成了党和人民赋予的各项任务，经受住了各种复杂情况的严峻考验。但少数领导干部党性观念不强、作风不正、自身要求不严的问题还比较突出，一些重要领域和关键岗位的腐败问题仍有发生，严重损害党和军队形象，影响部队凝聚力和战斗力，必须认真加以解决。制定《廉政规定》，全面系统规范军队党员领导干部的从政行为，有利于增强对党员领导干部教育管理和监督的针对性实效性，促进党员领导干部清正廉洁、保持良好作风，更好地为军队建设和发展履职用权。

问：请您介绍一下制定《廉政规定》的基本情况。

答：胡主席和军委对制定军队党员领导廉洁从政的规定非常重视。胡主席亲自审定批准了《廉政规定》。军委郭副主席、徐副主席对起草《廉政规定》提出明确要求。按照军委领导指示，总政、军委纪委迅速成立起草组，认真学习胡主席关于党员领导干部廉洁从政特别是加强军队领导干部队伍建设的一系列重要论述，学习中央《廉政准则》及相关法规，学习军委有关文件和领导讲话，统一思想、领会精神，掌握起草规定的基本依据。起草组还专门

召开军兵种和武警部队有关人员座谈会，深入部队进行调研，广泛听取意见建议。《廉政规定》初稿形成后，先后征求吸纳了大单位党委、纪委、政治部和总部有关职能部门的意见，集思广益，数易其稿。经军委纪委全会和总政主任办公会研究讨论，最后报军委常务会议审议通过。可以说，《廉政规定》充分体现了党中央、胡主席有关指示精神，反映了军队党风廉政建设实践成果，集中了全军智慧。

问：《廉政规定》对军队党员领导干部廉洁从政提出了总体性要求，如何认识和把握这一问题？答：《廉政规定》在总则中明确促进军队党员领导干部廉洁从政指导思想、基本原则的同时，对领导干部提出了必须具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念、必须坚持全心全意为人民服务的宗旨、必须严格遵守党纪国法和军队法规制度、必须加强思想道德修养、必须弘扬党的优良作风等总体性要求。这五个“必须”，集中体现了胡主席关于党员领导干部廉洁从政和加强军队思想作风建设的重要指示精神，是学习贯彻《廉政规定》的基础。一方面，党员领导干部只有努力做到五个“必须”，才能自觉遵守各项规定；另一方面，各级党组织只有按照五个“必须”的要求，加强对党员领导干部的教育管理和监督，才能使《廉政规定》的各项规范落到实处。

问：党员领导干部廉洁从政涉及方面多、领域广，对此《廉政规定》规范了哪些从政行为？

答：《廉政规定》对军队党员领导干部廉洁从政行为，提出了11条禁止性要求、70个“不准”，概括起来有五个方面：一是禁止利用职务之便谋取私利，规定了21个“不准”。要求党员领导干部不得以各种名义收受钱物、多占住房、侵占公款公物、设立和使用“小金库”，以及为配偶、子女、其他亲属和身边工作人员提拔使用、经商办企业提供便利等。二是禁止违反规定从事营利性活动，规定了5个“不准”。对党员领导干部经商办企业、买卖股票或者进行其他证券投资、兼职或者兼职取酬、开展对外有偿服务活动等方面明确了政策界限。三是禁止违反规定选拔任用干部，规定了8个“不准”。一方面，要求党员领导干部不得采取不正当手段为本人谋取职务、职级待遇；另一方面，不得违反规定推荐和任用干部等。四是禁止违反规定插手干预部队敏感事务，分别对领导干部违反规定插手干预工程建设、物资装备采购、资产处置，以及涉及官兵切身利益的敏感事务，提出了24个“不准”的要求。五是禁止奢侈浪费、弄虚作假、搞形式主义等行为，规定了12个“不准”。以上这些，是《廉政规定》的核心部分。党员领导干部严格遵守和执行这些规定，就一定能够形成强大的感召力，推动军队反腐倡廉建设深入发展。

问：在保证廉洁从政行为规范落实方面，《廉政规定》有哪些具体措施？

答：促进党员领导干部廉洁从政是个系统工程，必须齐抓共管、形成合力。《廉政规定》专门设立“实施与监督”一章，从4个方面分别对党委、纪委、党委书记和副书记、机关部门的责任作了规范，另外还设置了考评及结果运用、责任追究条款。这样规范，一方面，有利于各类责任主体明确在抓党员领导干部廉洁从政工作中应当履行的职责，把握各自的工作重点，找准工作定位。另一方面，有利于形成党委统一领导、纪委组织协调、机关部门各负其责的抓党员领导干部廉洁从政的领导体制和工作机制，强化党委正副书记第一责任人的责任意识。同时，通过严格的组织考核和责任追究，增强党员领导干部落实规定的自觉性，提高制度规定的执行力。

问：请您谈谈总政、军委纪委对学习贯彻《廉政规定》有什么要求？

答：近日，总政治部、军委纪委专门下发通知，对学习贯彻《廉政规定》提出了明确要求，还将召开电视电话会议对学习贯彻进行部署。各级党委要认真贯彻通知要求和电视电话会议精神，把这项工作作为当前反腐倡廉建设的一项重要任务，切实抓紧抓好抓出成效。一是强化组织领导，党委要负起抓好党员领导干部廉洁从政的政治责任，明确职责分工、细化实施方案，狠抓工作落实。二是搞好学习宣传，结合全军正在开展的“加强党性修养、锤炼

思想作风”教育整顿活动，安排专门时间，以团以上党委班子成员为重点，组织党员领导干部原原本本学习。充分利用电视、报刊、网络等多种载体，广泛宣传《廉政规定》，积极营造学规定、用规定、守规定的浓厚氛围。三是加强督促检查，及时发现和纠正执行规定要求不严的问题，对严重违反《廉政规定》的行为，坚决予以查处，确保规定的各项要求落到实处。

第二篇：军队票据管理规定

军队票据管理规定

（1999）后财字第81号 1999年5月26日

第一章

总

则

第一条 为了加强军队票据管理，根据国家《行政事业性收费和政府性基金票据管理规定》和军队有关财经法规，制定本规定。

第二条 本规定所称票据，是指军队单位在业务往来结算，价拨装备、被装、物资、器材，提供服务等非经营性经济活动中，开具的收款凭证，是单位财务收支的法定凭证和会计核算的原始凭证。

军队单位按照规定开具的收费票据，应当作为军队和地方付款单位的付款依据或报销凭证。

第三条 本规定适用于军队各级机关和部队、仓库、医院、院校、农场、“通支办”、科研和房地产管理机构，各种协会、学会、研究会、基金组织、幼儿园、文艺体育团体、报社、出版社、杂志社、礼堂、文化活动中心、游泳馆，各类中心、站、所，各类修理、监理、设计、质检、检测等单位的票据管理工作。

第四条 军队票据实行统一管理、分级负责、集中印制、归口领取的管理制度。

第五条 总后勤部财务部主管全军票据工作，各级后勤财务部门主管本级的票据工作。

第二章

票据种类及使用范围

第六条 军队票据分为往来票据和收费票据。往来票据，包括收据和借据，只准用于往来性结算业务，不得作为报销凭证；收费票据，包括通用收费票据和专用收费票据，有关联次可以作为报销凭证。

各级事业部门、仓库、医院，原使用的专用收款收据和各类装备、被装、物资、器材价拨单，因内部管理工作需要的，可继续保留，但不得作为报销凭证。价拨装备、被装、物资、器材时，应当按价出具统一收费票据，并附相应的价拨物资清单。

第七条 票据应当具有票头、专用检印、字轨号码、联次用途、票据底纹、交款单位、财务部门批准字号、收款形式、收费项目、收费标准、品种、规格、单价、数量、金额栏、大小写合计金额、收款单位、收款人、开票人、收款日期等内容。

第八条 往来票据的使用范围：(一)单位和个人的预借款或者偿还款；(二)在基层伙食单位就餐人员交纳的伙食费；(三)单位、部门、上下级之间的往来业务款项。

第九条 收费票据的使用范围：(一)行政事业性收费；(二)事业有偿服务收费；

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(三)价拨装备、被装、物资、器材收费；

(四)经批准成立的各类学会、协会、研究会、基金组织、研究中心等团体向会员收取的会费、资料费、培训费以及其他收入。

第三章

票据印制

第十条 通用收费票据和专用收费票据样式由总后勤部统一制定，总后勤部财务部统一印制，国家财政部监制，套印“中华人民共和国财政部票据监制章”和“中国人民解放军票据专用章”。未经总后勤部财务部批准，任何单位和个人不得印制票据。

第十一条 往来票据样式由总后勤部统一制定，总后勤部财务部或者军区、军兵种(以下简称各大单位)联(后)勤部财务部负责印制，套印“中国人民解放军票据专用章”或者各大单位联(后)勤部财务部票据专用章。

第十二条 收费票据和往来票据实行定期换版制度，一年印制一次，票据有效期由总后勤部财务部确定。

第十三条 军队票据的印刷，必须经总后勤部财务部或者各大单位联(后)勤部财务部审查批准。取得票据印刷资格的企业，凭总后勤部财务部或者各大单位联(后)勤部财务部的准印通知，按照规定的格式、数量)起止号码承印。

印刷企业应当建立健全检查、验收、登记制度，保证票据在印制、运输及保管等各个环节的安全。

第四章

票据购领

第十四条 行政事业性收费和事业有偿服务收费等单位，以及经批准使用收费票据的单位和部门，应当向同级联(后)勤财务部门(以下简称后勤财务部门)申请购领票据。

收费单位所属的非独立核算的收费点使用的票据，一律到本单位财务部门购领。

第十五条 收据、借据由总后勤部财务部或者各大单位联(后)勤部财务部逐级发放到团以上单位后勤财务部门，使用单位到同级后勤财务部门领取，基层单位到供应经费的后勤财务部门领取。

第十六条 票据使用单位再次购领票据时，必须持原票据存根，并按照要求填写票据号码清单，经财务部门确认无误，在票据存根上加盖“票据注销专用章”后方可购领。

第五章

票据使用

第十七条 各单位必须按照规定的范围和项目使用票据，不得转借、转让、代开、买卖和用于擅自开设项目的收费；往来票据和收费票据不得混用；不得利用票据从事违法活动。

第十八条 各单位在使用票据前，应当对票据的种类、数量、起止号码登记入册，对-612-

缺份、少联、错号的，必须退回原发放单位或者有关主管部门，办理更换手续。

第十九条 收费单位在使用票据时，必须逐项逐栏一次填(复)写。填(复)写票据时，字迹工整，不得涂改、挖补、撕毁，并在各联加盖收费单位财务章；对填错的废票，各联应当加盖作废戳记，保存备查。

第二十条 对不符合规定的票据，不得作为财务报销凭证，任何单位和个人均有权拒收。

第二十一条 使用电子计算机开具票据的收款单位，必须经总后勤部财务部审批，使用总后勤部财务部统一印制的计算机打印专用票据。使用后的票据存根，应当按照顺序号装订成册存档。

第二十二条 票据使用单位，遇机构调整或者撤销时，必须将未用完的票据退回发放单位，不得自行转让、销毁；单位名称变更、调动、移防、增减收费项目时，应当持有关文件到同级后勤财务部门办理变更手续。

第六章

票据保管与销毁

第二十三条 各级后勤财务部门应当建立健全票据管理制度；指派专人负责票据的审核、印制、入库、购领、登记、保管、缴验、稽查、销毁等工作，并设帐登记。

第二十四条 票据使用单位，应当严格票据的购领、保管和发放，定期向同级后勤财务部门报告票据的使用情况，接受同级后勤财务部门的监督检查。

第二十五条 票据存根应当按照军队规定的保管期限列册保管。保管期满的票据存根，报主管部门批准，由同级后勤财务部门审核后销毁。票据使用单位不得自行销毁票据存根。

第二十六条 票据使用单位遗失票据时，应当及时查明原因，写出书面报告，报同级后勤财务部门处理。

第七章

票据稽查

第二十七条 各级后勤财务部门应当建立票据稽查制度，对票据的使用和管理情况实施检查。被检查单位必须如实反映情况，提供资料，不得隐瞒。任何单位和个人不得干扰、阻挠、拒绝检查。

第二十八条 各级后勤财务部门对票据行使下列稽查权：(一)票据的印制、购领、使用和保管情况；(二)凭证报销、记帐的合法性；(三)调验票据；

(四)收取费用的使用和管理情况；(五)查阅、复制与票据有关的凭证、资料；

(六)对与票据有关的当事各方进行询问和调查，可以记录、录音、录像和照像。

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第二十九条 各级后勤财务部门在核对票据存根联与票据联填写情况时，可以向收执票据或者保管票据存根的单位发出《军队票据填写情况核对表》，有关单位必须如实提供有关资料和情况。

第八章

奖励和处罚

第三十条 对在票据管理工作中做出突出成绩的单位和个人，依据《中国人民解放军纪律条令》的有关规定给予奖励。

第三十一条 有下列情形之一的，对主管人员和直接责任人员，依照国家和军队的有关法规，给予处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任；对单位给予通报批评，没收非法所得，封存或者销毁私印、伪造票据和票据监制章，封存、收缴和停止供应票据：(一)未按规定业务范围和收费项目使用票据的；

(二)不使用规定的票据，或者使用规定的票据，擅自提高收费标准、扩大收费范围的；(三)无票据擅自收费的；

(四)擅自转借、转让、买卖、代开、销毁、涂改、混用票据的；(五)私刻票据监制章或者伪造、印制票据的；(六)擅自承印票据或者委托、转让票据印制业务的；

(七)不按照规定购领、填开、保管、销毁票据，或者拒绝提供有关报表、资料、证件，以及拒绝财务部门监督检查的；

(八)违反本规定的其他行为。

第九章

附

则

第三十二条 团以上单位财务部门使用的拨款、决(结)算、转帐通知书和上交经费报告书的管理，按照有关规定执行。

第三十三条 军队在地方工商、税务部门注册登记的保障性和福利性企业，按照国家或地方政府有关票据管理规定执行。

第三十四条 中国人民武装警察部队的票据管理工作，参照本规定执行。

第三十五条 本规定由总后勤部财务部负责解释。

第三十六条 本规定自颁发之日起施行。总后勤部1996年7月发布的《军队票据管理规定》即行废止。

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第三篇：军队医疗设备管理规定

军队医疗设备管理规定

第一章 总 则

第一条 为了规范军队医疗设备管理工作，提高医疗设备使用效能，根据《中国人民解放军条例》、《军队药材工作规定》和国家有关规定，制定本规定。

第二条 本规定是军队医疗设备管理的基本依据。

本规定所称医疗设备，是指除师以下部队医疗卫生机构之外的军队医疗、疗养、疾病预防控制等机构（以下简称军队医疗机构），用于诊断、治疗、预防、康复、教学、科研、检测等工作的仪器、设备和装置。

第三条 军队医疗设备分为大型医疗设备和一般医疗设备。列入《军队大型医疗设备管理品种目录》，以及整套单价在500万元人民币以上的医疗设备为大型医疗设备；除大型医疗设备外的其他医疗设备为一般医疗设备。

第四条 军队医疗设备管理工作应当遵循统一领导、按级负责、合理配置、规范购置、安全使用、注意效益的原则。

第五条 军队医疗设备管理工作的基本任务是：贯彻执行国家和军队卫生工作的方针、政策，合理配置和使用医疗设备，组织实施技术保障和监督管理，确保医疗设备安全有效。第六条 总后勤部卫生部主管全军医疗设备管理工作，各级后勤（联勤、保障）机关卫生部门主管本级医疗设备管理工作

第二章 职 责

第七条 总后勤部卫生部在医疗设备管理工作方面，履行下列职责：

（一）拟制军队医疗设备管理规章和购置经费分项预算方案，制定全军医疗设备建设规划、计划；

（二）制定大型医疗设备配置规划和配置标准，确定、调整和公布《军队大型医疗设备管理品种目录》，审批全军大型医疗设备配置及应用许可；

（三）组织指导全军医疗设备购置、使用、技术保障、信息管理和对外合作等工作；

（四）组织指导全军医疗设备技术保障机构业务建设；

（五）监督检查全军医疗设备管理工作；

（六）组织指导全军医疗设备科研管理和业务培训；

（七）上级赋予的其他职责。

第八条 总装备部和军兵种后勤部、军区联勤部卫生部门在医疗设备管理方面，履行下列职责：

（一）拟制本系统、本区医疗设备管理制度和购置经费分项预算方案，拟制本系统、本区医疗设备建设规划、计划；

（二）组织指导本系统、本区医疗设备购置、使用、技术保障、信息管理和对外合作等工作；

（三）组织指导本系统、本区医疗设备技术保障机构业务建设；

（四）监督检查本系统、本区医疗设备管理工作；

（五）组织指导本系统、本区医疗设备科研管理和业务培训；

（六）上级赋予的其他职责。

第九条 军级以下单位后期（保障）机关卫生部门在医疗设备管理工作方面，履行下列职责：

（一）拟制本单位医疗设备管理制度，制定本单位医疗设备建设计划；

（二）组织指导本单位医疗设备配置、购置、使用、技术保障和对外合作等工作；

（三）监督检查本单位医疗设备管理工作；

（四）组织本单位医疗设备科研管理和业务培训；

（五）上级赋予的其他职责。

第十条 军队医疗机构在医疗设备管理工作方面，履行下列职责：

（一）制定本单位医疗设备管理制度和建设计划，提出本单位医疗设备配置、购置和对外合作计划；

（二）购置、使用、保管本单位医疗设备，组织医疗设备技术保障；

（三）负责本单位医疗设备的档案盒信息管理；

（四）开展本单位医疗设备科学研究和业务培训；

（五）上级赋予的其他职责。

军队医院、疗养机构医学工程科，负责本单位医疗设备的日常管理工作，具体承办医疗设备配置、购置、对外合作计划的申请和落实工作，组织、协调、处理医疗设备管理工作的有关问题。

军队医院、疗养机构应成立医疗设备管理委员会，主任委员由医院、疗养院院长（主任）或分管副院长（副主任）担任，成员由医务部门、医学工程科和相关科室人员组成，主要负责研究审议本单位医疗设备配置、购置和对外合作计划，指导和监督医疗设备购置和对外合作计划的落实工作。

第三章 设备配置

第十一条 军队医疗设备配置应当符合《中国人民解放军医院、疗养院医疗设备基本配置标准》和《军队疾病预防控制机构基本卫生装备配置标准》，与医疗机构担任的医疗保障任务和规模、技术水平相适应，有利于促进医疗服务和科研水平的提高，有利于发挥医疗设备的使用效益，有利于医疗机构的长远协调发展。

第十二条 配置医疗设备，必须按照规模适度、布局合理的原则，编写医疗设备配置规划。大型医疗设备和总后勤部直属医疗机构一般医疗设备配置规划，由总后勤部卫生部编制；全军其他医疗机构一般医疗设备配置规划，由军区级单位后勤（联勤）机关卫生部门编制。医疗设备配置规划包括配置现状、指导思想、配置原则与标准、目标任务、保障措施和要求等内容。

第十三条 军队医疗机构新增或者更新医疗设备，应当根据医疗设备配置规划、本单位现有医疗设备状况和财力等可能，编制医疗设备配置计划，并附《军队大型医疗设备配置申请表》或者《军队大型医疗设备更新申请表》，分别于每年3月和9月经逐级审核后上报。其中，军区级单位医疗机构一般医疗设备配置计划报军区级单位后勤（联勤）机关卫生部门；全军大型医疗设备和总后勤部直属医疗机构一般医疗设备配置计划报总后勤部卫生部。

第十四条 医疗设备配置计划实行专家评审制度。总后勤部卫生部和军区级单位卫生部门应当建立军队医疗设备配置评审专家库，组织专家对医疗设备配置计划进行评审，提高医疗设备配置的科学性和合理性。

第十五条 医疗设备配置实行审批制度。医疗设备配置计划经专家评审后，全军大型医疗设备和总后勤部直属医疗机构一般医疗设备的新增或者更新，由总后勤部卫生部审批；全军其他医疗机构一般医疗设备的新增或者更新，由军区级单位后勤（联勤）机关卫生部门审批。

第十六条 总后勤部卫生部和军区级单位后勤（联勤）机关卫生部门，自收到医疗设备配置计划之日起60个工作日内作出批复。

医疗设备配置批复有效期为2年，逾期未购置的，批复自行失效。

第十七条 军队大型医疗设备配置实行许可制度。军队医疗机构签订大型医疗设备购置合同后，应当持购置合同复印件和批准的《军队大型医疗设备配置申请表》或者《军队大型医疗设备更新申请表》，申请《军队大型医疗设备配置许可证》。一般医疗设备不办理配置许可证。

《军队大型医疗设备配置许可证》，由总后勤部卫生部统一制发。

第四章 使用管理

第十八条 军队医疗机构购置医疗设备实行预算管理。购置医疗设备所需要经费应当纳入本单位预算，按照规定程序和权限审批后实施。

第十九条 军队医疗机构购置医疗设备，应当编制医疗设备购置计划。

医疗设备购置计划，由本单位医疗设备使用科室提出申请、医学工程科拟制、医疗设备管理委员会研究审核，经本单位领导办公会议或者党委会讨论通过后，按照规定程序和权限逐级上报审批。

第二十条 医疗设备购置实行分级管理制度。进口大型医疗设备的购置，由总后组织集中招标；其他医疗设备的采购，由军区级单位组织。

第二十一条 医疗设备购置，应当根据医疗设备配置批复和医疗设备购置计划，按照国家和军队物资采购和物资进口规定的程序、采购方式和有关要求组织实施。

未经批准，不得擅自购置医疗设备。严禁购置无注册、无合格证明、技术淘汰的医疗设备；严禁购置二手大型医疗设备。

第二十二条 购置医疗设备实行验收制度。购置医疗设备后，军队医疗机构应当严格按照购置合同、质量标准，组织对医疗设备进行验收，办理验收手续，出具验收报告。其中，大型医疗设备必须委托具有相应资质的军队药品仪器检验所负责验收。

未经验收或者验收不合格的，军队医疗机构不得接收医疗设备。

第五章 设备使用

第二十三条 军队医疗机构应当加强医疗设备质量安全管理，建立健全医疗设备质量安全管理制度，定人使用、定人保管、定期维护保养和安全检查检测。使用和保管人员工作变动时，应当严格履行交接手续。

第二十四条 医疗设备使用人员应当具有相应的专业技术职务，并取得国家或者军队相应资格。未取得相应资格的，不得从事医疗设备操作工作。

第二十五条 军队医疗机构应当适时组织医疗设备使用人员进行操作使用和维护保养培训，建立培训档案，并定期组织考核。未经培训和考核或者经培训考核不合格的，不得操作使用医疗设备。

第二十六条 医疗设备使用人员应当熟练掌握操作技术，严格遵守操作规程，确保医疗设备使用安全。未按操作规程使用医疗设备，造成不良后果的，必须按照有关规定追究当事人的责任。

第二十七条 军队医疗机构建设医疗设备附属设施（包括房屋、水电和管线等），必须按照有关规定进行环境影响评价。未进行环境影响评价的医疗设备附属设施不得投入使用。医疗设备投入使用后，军队医疗机构应当委托具有相应资质的机构对医疗设备使用环境进行检测。未经检测或者检测不合格的，医疗设备不得投入使用。

第二十八条 军队医疗机构应当建立医疗设备使用管理登记和计价核算制度，及时对医疗设备进行登记和计价挂账，并妥善保管。

医疗设备使用管理登记包括基本信息、使用记录、维修记录、检测记录、质量等级、交接记录等内容。

第二十九条 对列入国家强制检定目录和军队强制质量控制目录的医疗设备，必须按照《中华人民共和国计量法》和《军队医学计量规定》进行强制周期性检定、检测。未经检定、检测或者检定、检测不合格的，不得使用。

第三十条 大型医疗设备实行应用许可制度。新增或者更新的大型医疗设备，在使用前，必须由具有相应资质的军队药品仪器检验所进行质量检测。检测合格的，由总后勤部卫生部核发《军队大型医疗设备应用许可证》。

《军队大型医疗设备应用许可证》有效期为两年，有效期满前两个月，军队医疗机构应当重新申请质量复检与评审。大型医疗设备质量复检与评审，由具有相应资质的军队药品仪器检验所承担。质量复检与评审合格的，换发《军队大型医疗设备应用许可证》；不合格的，必须立即停机调试、维护，并在规定期限内再次申请复检，复检仍不合格的，按照国家和军队有关规定作退役、报废处理。未在规定期限内申请复检的，收回《军队大型医疗设备应用许可证》。

第三十一条 医疗设备在使用中发生异常情况，应当立即停止使用，并组织进行检修。经检修达不到规定标准的，不得使用。

第三十二条 军队医疗机构实行医疗设备不良事件报告制度。

医疗设备不良事件报告程序和处理方法，按照《医疗器械不良事件监测和再评价管理办法》的有关规定执行。

第六章 设备技术保障

第三十三条 医疗设备技术保障包括安装、验收、培训、维护保养、维修、计量检定、质量控制，以及分级、转级与退役报废。

第三十四条 医疗设备技术保障，由总后勤部卫生部药品仪器检验所、军区联勤部药品仪器检验所，以及军队医疗机构按照职责分工组织实施。

第三十五条 医疗设备的日常保养，通常由军队医疗机构使用科室承担；医疗设备维修，一般由军队医疗机构医学工程科组织。对本单位无法修复的，可以申请上级技术支援或者委托生产厂家和地方具有医疗设备维修资质的维修机构实施。医疗设备使用科室不得擅自拆装、维修医疗设备。

医疗设备维修后必须进行检定、检测。

第三十六条 医疗设备应当按照规定采取计量检定、检测等质量控制措施，确保医疗设备安全可靠、准确有效。

第三十七条 医疗设备按照质量等级分为新品、堪用品、待修品和待报废品。具体分级标准，参照《卫生装备质量分级和转级、退役与报废通用技术条件》执行。

军队医疗机构应当按照《卫生装备质量分级和转级、退役与报废通用技术条件》，做好医疗设备的质量分级和转级工作。

第三十八条 医疗设备的退役报废，由医疗设备使用科室提出申请，医学工程科组织技术鉴定，医疗设备管理委员会审查，经本单位领导办公会议讨论通过后，逐级审核上报至军区级单位后勤（联勤）机关卫生部门审批。其中，大型医疗设备的退役报废，报总后勤部卫生部审批。

退役报废的大型医疗设备，应当收回《军队大型医疗设备配置许可证》和《军队大型医疗设备应用许可证》。

第三十九条 退役报废的医疗设备，应当按照军队有关规定进行处理。

第七章 档案与信息管理

第四十条 军队医疗机构应当建立医疗设备档案和医疗设备卡，并妥善保管。

医疗设备档案包括履历书、使用管理记录、论证报告，购置合同、验收报告及结算单据（影印件）等购置资料，产品样本、使用说明、维修手册等技术资料。

医疗设备卡包括名称、编号、规格型号、生产厂家、使用科室、启用日期、保管人。

第四十一条 医疗设备档案的建档和管理办法，按照《中国人民解放军医疗设备档案管理办法》执行。

第四十二条 军队医疗机构应当使用医疗设备管理信息系统，逐台逐件对医疗设备名称、规格型号、数量、价格、质量等级进行登记，统计。

各级后勤（联勤、保障）机关卫生部门应当每年对医疗设备管理信息进行一次统计，经逐级审核后，上报至总后勤部卫生部。医疗设备管理信息统计截止时间为当年的9月30日。

第八章 设备合作

第四十三条 军队医院、疗养机构以合作方式开展医疗设备合作，必须严格控制，规范管理，并纳入本单位同意监管。

第四十四条 以合作方式开展医疗设备合作的军队医院、疗养机构必须具备下列条件：

（一）医疗设备一次性资金投入较大、成本回收期较长的；

（二）可以填补本单位技术空白，或者现有医疗设备不能满足本单位临床医疗需求；

（三）可以增强本单位医疗技术水平，有利于促进本单位学科发展和整体实力的提高；

（四）人才队伍、技术能力和设施环境等方面具备使用该医疗设备的条件；

（五）有明显或者潜在的医疗市场需求和经济效益。

除驻艰苦边远地区医院、疗养机构外，一般医疗设备和64排（含）以下X射线电子计算机断层扫描装置（CT）、数字减影血管造影装置（DSA）、直接数字化X射线摄影装置（DR）、彩色多普勒超声诊断仪、1.5T（含）以下医用核磁共振成像设备（MRI）等大型医疗设备不得以合作方式开展医疗设备合作。

第四十五条 符合第四十四条规定条件的军队医院、疗养机构，以合作方式开展医疗设备合作，应当按照调研论证、专家咨询、医疗设备管理委员会审查、单位公示、党委审定、提出申请、逐级审批的程序进行。

申请以合作方式开展医疗设备合作的军队医院、疗养机构，必须提供医疗设备合作的可行性论证报告、投资方资质证明、医疗设备合作合同文本（草案）和其他有关材料，随医疗设备配置计划一并上报。

第四十六条 以合作方式开展医疗设备合作，应当按照总部的有关规定界定产权归属、履行审批手续；已签订医疗设备合作合同的，必须及时核准备案。

第四十七条 军队医院、疗养机构以合作方式开展医疗设备合作，合作期限一般不超过8年。

军队医院、疗养机构应当按照合作双方实际投入（含无形资产）确定分成比例。其中，军队医院、疗养机构第一收益不得低于合作毛收入总额的20%，并逐年递增。

第四十八条 医疗设备合作经批准后，合作双方应当签订书面合同。合作合同必须经逐级审批后，方可正式生效并实施。

医疗设备合作合同文本，由总后勤部卫生部统一制作。

第四十九条 军队医院、医疗机构不得以医疗设备合作名义成立编外的各种医疗中心；不得采用开单提成、收取介绍费、扩大适应证等手段增加病人数量或者提高合作收入；为军人服务不得设置限额和就诊行政审批手续；不得以军队医院、疗养机构名义进行任何形式的广告宣传。

第五十条 各级后勤（联勤、保障）机关司令部门和卫生部门应当加强对军队医院、疗养机构开展以来设备合作的监管，制定以来设备合作管理制度，实施以来设备合作监督检查，确保医疗设备合作的顺利实施。

第九章 奖 惩

第五十一条 各级后勤（联勤、保障）机关卫生部门应当按照国家和军队的有关规定，定期对军队医疗设备管理情况进行监督检查。任何单位和个人不得拒绝接受检查。

第五十二条 军队医疗设备管理工作的监督检查，主要包括下列内容：

（一）医疗设备配置情况；

（二）医疗设备购置情况；

（三）医疗设备使用情况；

（四）医疗设备质量安全情况；

（五）医疗设备技术保障情况；

（六）医疗设备信息与档案管理情况；

（七）医疗设备使用中发生不良事件报告情况；

（八）医疗设备合作管理情况。

第五十三条 军队医疗机构必须按照《军队医学计量规定》，接受有关部门和技术机构的计量监督。

第十章 奖励与处分

第五十三条 对在军队医疗设备管理工作中作出显著成绩的单位和个人，依照《中国人民解放军纪律条令》有关规定，给予奖励。

第五十三条 有下列情形之一的，对单位给予通报批评，责令限期改正；情节严重的，停止使用、封存医疗设备，吊销《军队大型医疗设备配置许可证》和《军队大型医疗设备应用许可证》；情节严重，造成恶劣影响的，责令其停业整顿；对负有直接责任的主管人员和其他人员，依照《中国人民解放军纪律条令》和国家有关法律法规，给予处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）未经批准擅自购置医疗设备的；

（二）擅自出售、挪用医疗设备的；

（三）医疗设备使用条件不符合要求，擅自启用医疗设备的；

（四）使用未经检定、检测或者检定、检测不合格医疗设备的；

（五）操作和使用人员不具备上岗资格，使用医疗设备的；

（六）故意隐瞒医疗设备管理和质量问题，造成医疗事故的；

（七）采用开单提成、收取介绍费、扩大适应证等手段增加病人数量或者提高合作收入的；

（八）为军人服务设置限额和就诊进行行政审批手续的；

（九）以军队医院、疗养机构名义进行广告宣传的；

（十）其他违反本规定，妨碍军队医疗设备管理工作的。

第十一章 附 则

第五十六条 军队医学教学、科研单位和中国人民武装警察部队医疗设备管理工作，参照本规定执行。

第五十七条 总装备部和军兵种后勤部、军区联勤部可以依据本规定制定实施细则。

第五十八条 本规定自发布之日起施行。1995年3月27日总后勤部印发的《军队医疗医疗设备管理规定》和2006年5月6日总后勤部发布的《军队大型医疗设备配置与使用管理办法》同时废止。

附件：1.2.3.4.5.6.7.8.9.军队大型医疗设备管理品种目录.doc 《军队大型医疗设备配置申请表》样式.doc 《军队大型医疗设备更新申请表》样式.doc

《军队大型医疗设备配置申请表》和《军队大型医疗设备更新申请表》填写说明.doc 医疗设备合作可能性论证报告编写说明.doc 《军队大型医疗设备配置许可证》样式.doc 《军队大型医疗设备应用许可证》样式.doc 医疗设备卡.doc 医疗设备使用管理登记本.doc

第四篇：《军队票据管理规定》

《军队票据管理规定》

2012-04-26 13:18:14| 分类： 默认分类|字号 订阅

为进一步加强军队票据管理，规范军队票据使用，日前，财政部、总后勤部重新修订印发了《军队票据管理规定》，从2012年1月1日起在全军部队执行。

新修订的《规定》以国家财政票据管理制度和《中国人民解放军财务条例》为依据，针对近年来打击发票违法犯罪活动中发现的新情况新问题，从创新管理手段、解决存在突出问题入手，重新划分了军队收费票据种类及适用范围，按照中央军委有关加强军队单位对外有偿服务管理的部署要求，单独设立了有偿服务收费专用票据，规范对外有偿服务行为。

新《规定》明确，军队收费票据由总后勤部按照规定的票据式样、数量和防伪技术要求统一组织印制，财政部监制，套印“中央财政票据监制章”和“中国人民解放军票据监制章”。票据由各级后勤财务部门按照经费供应系统组织核发，使用单位依据收费许可证和批准收费的文件领购。票据存根按规定时限保存，未使用的过期票据由师级以上单位统一组织销毁，并报上级备案。

新《规定》要求，军队收费单位从明年开始，必须使用全军统一的票据信息管理系统，一律实行机具开票，手写无效，将票据印制、领购、核发、使用、注销、销毁和收费情况纳入系统全程监管。

关于军队票据是否可以列支的答复：

问问：我公司为一家房地产开发企业，与某军区我市房地产管理处签订了“合作开发协议”，双方约定：军方提供土地，企业提供资金合作开发住宅及网点，双方约定以实际建筑面积军4地6比例分成，军方负责将合作开发土地过户至我公司。现已办理过户取得土地使用证，土地使用权类型：出让，用途：商业住宅。

现项目已建成并对外出售，军队委托我公司将其分得的30%的房产以每平米3000元价格包销，我公司在扣除代理费后将余款全部支付给该房地产管理处，军方给我公司提供了“中国人民解放军通用收费票据(发票联)”。

请问，军方提供的“中国人民解放军通用收费票据(发票联),”是否可做为土地增值税清算及企业所得税税前扣除的合法凭证？我公司支付给该房地产管理处的金额可否视为土地取得成本？

军方出让该土地是否涉及缴纳营业税及土地增值税？谢谢。[2011-07-11 11:01:00]

嘉宾：中国人民解放军通用收费票据只能作为解放军内部结算使用，不得作为发票使用。如果解放军对外从事餐饮、住宿、租赁等业务，必须开具地税局监制的服务业发票。国税发【2000】61号、国税函【2000】466号、后财字【1999】81号等文件对此均有规定，所以“中国人民解放军通用收费票据(发票联),”不可做为土地增值税清算及企业所得税税前扣除的合法凭证。

国税函【2009】31号第31条

（一）企业、单位以换取开发产品为目的，将土地使用权投资企业的，按下列规定进行处理：

1.换取的开发产品如为该项土地开发、建造的，接受投资的企业在接受土地使用权时暂不确认其成本，待首次分出开发产品时，再按应分出开发产品（包括首次分出的和以后应分出的）的市场公允价值和土地使用权转移过程中应支付的相关税费计算确认该项土地使用权的成本。如涉及补价，土地使用权的取得成本还应加上应支付的补价款或减除应收到的补价款。

以下是第二个军队票据是否可以列支的答复：

【问题】

我单位到一家军队事业编制的检测维修部门检测一台仪器设备，但对方开具的是中国人民解放军内部往来票据，此种票据能否做为合法有效凭据在税前扣除？

【解答】

《中华人民共和国增值税暂行条例》（中华人民共和国国务院令2008年第538号）规定，在中华人民共和国境内销售货物或者提供加工、修理修配劳务以及进口货物的单位和个人，为增值税的纳税人，应当依照本条例缴纳增值税。同时，《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》（财政部令2008年第50号）第九条规定，条例第一条所称单位，是指企业、行政单位、事业单位、军事单位、社会团体及其他单位。

同时根据《国家税务总局关于军队事业单位对外有偿服务征收企业所得税若干问题的通知》（国税发〔2000〕61号）中“对外有偿服务应使用税务机关统一印制的发票”的规定，武警、军队对外出租房屋、提供有偿服务应使用税务机关统一印制的发票。另外，中华人民共和国财政部和中国人民解放军总后勤部发布的《军队票据管理规定》（〔1999〕后财字第81号）第二条和第三十三条明确规定，“本规定所称票据，是指军队单位在业务往来结算，价拨装备、被装、物资、器材，提供服务等非经营性经济活动中，开具的收款凭证，是单位财务收支的法定凭证和会计核算的原始凭证。”“军队在地方工商、税务部门注册登记的保障性和福利性企业，按照国家或地方政府有关票据管理规定执行。”

因此，依据上述文件规定，军事单位对外提供增值税应税劳务同样具有纳税义务，并按规定使用税务机关核定审批的发票，而军队内部往来票据只能用于军队单位内部非经营性经济活动中。贵单位取得的中国人民解放军内部往来票据只能用于军队内部非经营性经济活动，不属于税务机关统一规定的发票，不能做为税前扣除的有效凭据。

以下是第三个关于军队票据是否可以列支的答复：

出差收到“中国解放军通用收费票据发票联”字样，印财政部、总后勤财务部印章的票据，有人说根据国税发【2000】61号不能入账报销，有人说根据国家税务总局、建设部、工商总局、总后勤部联合发文后营字【2004】1285第四款，可以入账，请问谁对？

作 者： 陈生

时 间：2011-04-20 13:42:00

回复信息

回复主题

回复:部队发票报销问题

答：您好！您在我们网站上提交的咨询问题收悉，现针对您所提供的信息简要回复如下：

根据《中国人民解放军总后勤部关于进一步加强军队空余房地产租赁管理工作的通知》（后营字[2004]第1285号）规定：“军队出租单位必须凭有效期内的《军队房地产租赁许可证》，才能向经营地主管税务机关办理免缴租赁收入营业税、房产税手续，否则应依法履行纳税义务。出租单位收缴承租人租金时，必须按照国家财政部、总后勤部《军队票据管理规定》([1999]后财字第81号)的要求，统一使用套印国家财政部和中国人民解放军票据监制章的军队收费票据。”，因此，按此文件要求开具的军队收费票据可以税前扣除。

上述回复仅供参考，欢迎您再次提问。

第五篇：军队环境噪声污染防治规定

军队环境噪声污染防治规定

（中国人民解放军，总后勤部1994年11月16日发布）

［1994」后营字第701号

第一章 总 则

第一条 为防治军队环境噪声污染，保障全体官兵和人民群众有良好的工作和生活环境，保护人体健康，根据《中华人民共和国环境噪声污染防治条例》和《中国人民解放军环境保护条例》，制定本规定。

第二条 本规定所称环境噪声是指部队和企事业单位在训练、实验、生产、建筑施工、交通运输和生活等活动中产生的影响周围环境的声音，经上级批准的军事演习、打靶训练、飞行和执行其他特殊任务的除外。

本规定所称环境噪声污染是指排放的噪声超过国家规定的环境噪声限值标准，妨碍人们工作、学习、生活和其他正常活动的现象。

第三条 凡向周围生活环境排放噪声的军队单位、部门和个人，必须贯彻执行国家有关环境噪声污染防治法规和标准。

第四条 各级环境保护部门是对环境噪声污染防治实行统一监督管理的机构。

各单位、各部门对各自的机动车辆、船舶、航空器、工程机械等产生的环境噪声污染实施监督管理。

第五条 全军环境保护部门应当建立环境噪声监测报告制度，组织监测网络，制定统一的监测方法。

各级环境保护部门和环境监测站有权对管辖地区的军队单位进行环境监测，对具有强噪声源的单位进行重点监测，定期提出环境噪声现状、发展趋势的报告及保护、改善环境的技术对策及措施。被监测单位必须如实反映情况，提供必要的资料。

第二章 环境噪声污染的防治 第六条 军队新建、改建、扩建工程建设项目的环境保护管理，必须执行国家的有关规定。建设单位上报建设项目时，应当同时向项目审批单位环境保护部门上报建设项目的环境影响报告书或报告表；对建设项目可能产生的环境噪声应当作出评价，制定防治措施。

建设项目的噪声污染防治设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时验收、同时投入使用。

第七条 建筑施工向周围环境排放噪声，应当符合国家规定的建筑施工场界噪声限值标准。凡因经济、技术条件限制，超出国家规定的限值标准，影响周围环境，不能通过治理噪声源消除噪声污染的，施工单位应当采取限制作业时间等措施，减轻噪声污染程度。夜间进行建筑施工作业的，必须经当地县级以上人民政府环境保护部门批准。

第八条 军队的企业等单位向周围生活环境排放噪声，应当符合国家规定的厂界噪声标准。对超过国家规定的厂界噪声标准造成严重噪声污染的单位，必须限期治理。

第九条 军用机动车辆应当装有符合规定的消声器和喇叭，并保持技术性能良好。整车噪声不得超过机动车辆噪声排放标准。

机动车辆在禁止使用喇叭的地段，不得鸣喇叭；在允许使用喇叭的地段应当少鸣喇叭。

消防车、救护车、警备车等特种车辆安装、使用警报器，必须符合公安部门的规定。在执行非紧急任务时或在禁止使用警报器的地段，不准使用警报器。

第十条 各类机动舰船必须按规定使用声响信号。

第十一条 军用飞机在城市上空应按规定的航线和高度飞行。

第十二条 军队文娱、体育场所及个人使用广播、音响、乐器等，应当控制音量，不得干扰他人。

第十三条 噪声污染治理经费由产生污染的单位和业务主管部门解决；军办企业的噪声污染治理费从其生产收益中解决；施工现场的噪声污染治理费由施工单位从工程费中解决。

第三章 奖励与惩罚 第十四条 对防治环境噪声污染作出显著成绩的单位和个人，由主管部门推荐，报领导机关批准，按照《中国人民解放军纪律条令》的有关规定给予表彰和奖励。

第十五条 违反本规定，有下列情形之一的，环境保护部门或者其他监督管理部门除责令其纠正外，根据不同情节，给予警告或罚款，情节严重的，报请有关部门按照军队《纪律条令》的规定给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）不执行国家有关建设项目“环境影响评价”和“三同时”制度的；

（二）擅自拆除或者闲置噪声污染防治设施造成环境噪声污染的；

（三）拒绝或阻碍军队环境保护部门、其他监督部门现场检查或者在被检查时弄虚作假的；

（四）无正当理由未完成限期治理任务的；

（五）未经批准，夜间进行严重影响居民休息的施工作业的；

（六）使用车辆排放噪声超过机动车辆噪声排放标准的；

（七）违反规定安装或者使用特种车辆警报器的；

（八）未按规定使用舰船声响信号的；

（九）从室内或者公共区域发出严重干扰他人噪声的。

第四章 附 则 第十六条 军区、军兵种、国防科工委和有关部门，可以根据本规定制定本单位、本部门的环境噪声防治实施细则。

第十七条 本规定由中国人民解放军环境保护委员会办公室负责解释。

第十八条 本规定自1995年1月1日起施行。