第一篇:军队福利待遇规定正式发布
军队福利待遇规定正式发布
【总部印发规定规范军队福利待遇】总参、总政、总后日前印发《关于规范完善军队人员有关福利待遇的若干规定》,对临时来队探亲官兵家属接送站、看病就医,允许部队单位安排车辆予以保障;对住院的伤病残人员、家庭遭遇特殊困难的官兵,要求各级组织应予看望和救济。
习近平批准规范军队福利待遇规定
《规定》主要对现行福利待遇制度之外,政策规定不明确、不易把握的相关待遇问题予以明确,明确了官兵应当享受的合理福利待遇及标准。《规定》的印发,为推动作风建设常态化,维护官兵合法权益,提供了制度保障。
具体的福利待遇有租房补贴、对探亲的家属给予物质上的帮助、对自然灾害多、受灾官兵相对集中的大单位给予适当补助。
官兵因执行任务发生的交通、通信、误餐等费用,《规定》明确可以在限额内予以报销。
针对部分官兵确因工作需要没有按规定休假探亲的,《规定》明确应当给予经济补偿。
依法保障军人的合法权益这是应该的,这样也会有更多的青少年愿意投身到祖国的保卫建设中去,提高全民的参军意识,以及激发军人的动力。
《规定》主要对现行福利待遇制度之外,政策规定不明确、不易把握的相关待遇问题予以明确,明确了官兵应当享受的合理福利待遇及标准。《规定》的印发,为推动作风建设常态化,维护官兵合法权益,提供了制度保障。
具体的福利待遇有租房补贴、对探亲的家属给予物质上的帮助、对自然灾害多、受灾官兵相对集中的大单位给予适当补助。
官兵因执行任务发生的交通、通信、误餐等费用,《规定》明确可以在限额内予以报销。
针对部分官兵确因工作需要没有按规定休假探亲的,《规定》明确应当给予经济补偿。
依法保障军人的合法权益这是应该的,这样也会有更多的青少年愿意投身到祖国的保卫建设中去,提高全民的参军意识,以及激发军人的动力。
军队福利待遇规定获批 未休假官兵可获经济补偿
近日,经中央军委主席习近平批准,总参谋部、总政治部、总后勤部日前印发《关于规范完善军队人员有关福利待遇的若干规定》。军队福利待遇规定明确部分官兵确因工作需要没有按规定休假探亲的,给予经济补偿,同时《规定》还明确对住院的伤病残人员、家庭遭遇特殊困难的官兵,要求各级组织应予看望和救济。网友们看到《军队福利待遇规定》后多表示,军人保家卫国,应该有福利待遇保障。
《规定》主要对现行福利待遇制度之外,政策规定不明确、不易把握的相关待遇问题予以明确,明确了官兵应当享受的合理福利待遇及标准。《规定》的印发,为推动作风建设常态化,维护官兵合法权益,提供了制度保障。
官兵因执行任务发生的交通、通信、误餐等费用,《规定》明确可以在限额内予以报销;针对部分官兵确因工作需要没有按规定休假探亲的,《规定》明确应当给予经济补偿;针对部分家属随军和临时来队没有住房的实际,《规定》明确按当地平均租房标准的一定比例给予租房补助;对临时来队探亲官兵家属接送站、看病就医,允许部队单位安排车辆予以保障;对住院的伤病残人员、家庭遭遇特殊困难的官兵,要求各级组织应予看望和救济;总部将建立特困干部专项救济经费,对自然灾害多、受灾官兵相对集中的大单位给予适当补助;同时,按照勤俭节约的原则,对重大节日改善官兵生活、组织团拜活动,以及军人退役发放军旅纪念品等也作了相应规范。
总部在印发《规定》的通知中进一步强调,全军各级要深入学习贯彻习主席系列重要讲话精神,严格落实作风建设各项制度规定,既要着力解决官兵现实问题,又要坚决防止“四风”反弹。坚持向战斗力聚焦,注重向作战部队和基层一线倾斜,最大限度解除他们的后顾之忧,激发广大官兵投身强军兴军实践的内在动力。
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第二篇:上市公司福利待遇管理规定
上市公司福利待遇管理规定
(一)医疗报销
为了体现xx事业发展,员工受益的原则,在实行国家统一医疗保险前,公司员工患重、危病住院时,公司给予一定比例的报销,以减轻员工的经济负担。具体内容如下:
一、享受待遇人员:
1、在xx集团工作满一年的保管员级以上管理人员在患重、危病住院时,可享受此待遇。
2、患病职员住院期间工资照发,奖金取消。
3、职员在工作过程xx严重违反操作规程造成的自身伤害公司按报销比例给予减半报销。
4、xx集团在职员工工作中发生伤亡、伤害、丧失劳动能力等,公司将按国家《劳动法》有关规定处理。
二、xx工龄:以参加xx公司工作时间为准。
三、报销范围:
1、职员自身患病,需住院治疗,应有市甲级医院(佳木斯市如中心医院、中医院、佳大附属医院等医院)开具医疗诊断书后方可住院,住院期间用于治疗的费用公司按规定比例报销。
2、住院治疗期间所用的保健品,非住院治疗的疾病,及购买理疗仪等费用不予报销。
四、报销比例:
希
波
工
龄
报
销
级
别
满1年
满2年
满3年
满4年
满5年
满6年
满7年
8年以上
普通管理人员
30%
35%
40%
45%
50%
55%
60%
65%
中层干部
40%
45%
50%
55%
60%
65%
70%
75%
公司领导
50%
55%
60%
65%
70%
75%
80%
85%
五、报销程序:
1、职员患病后应持甲级医院开具的住院治疗诊断书到公司填写请示单、支票领取单,经主管副总经理或总经理签字批准,总经办/人行部备案后,到财务部领取支票。
2、病情较轻职员治愈后可一次性到公司进行报销。
3、因病情较重,费用较高,患病职员在住院期间可委托家属每月到公司总经办/人行部办理报销一次。
4、报销时需填写请示单,写清金额,附甲级医院医疗诊断书、正规医疗费用发票,逐级审批,财务部按相应级别、年限及报销比例给予报销。
5、佳木斯肉联厂职工因公司承租费中已包括医疗保险金,肉联厂已负责其医疗待遇,不再享受公司医疗待遇,如肉联厂所报销医疗费用与公司规定的报销金额有较大差距,公司可适当考虑给予补差。
6、职员调职后按现职级别享受此待遇。
六、此规定在公司实行国家统一医疗保险年自行废止。
(二)保险
集团为已办理录用手续,且劳动人事关系已调入集团或分公司所在地人事局的正式员工上缴社会统筹保险,包括社会养老保险、医疗保险、失
业保险及住房公积金。员工个人应缴部份,每月从员工本人工资中扣除。
(三)休假
一、员工婚、丧、产假
1、婚假:进入公司满一年的员工,按《中华人民共和国婚姻法》有关规定达到晚婚者,可休假七天,非晚婚员工休假三天。
2、产假:进行公司满一年的员工符合晚育规定的顺产女员工可留职停薪休假90天,难产或剖腹产女员工留职停薪休假105天。
3、丧假:员工直系亲属(指父母、配偶、子女)死亡,可享受三天有薪休假(不含路途),超过三日按事假的有关规定办理;
二、年休假
1、在集团工作满一年以上的员工可享受每年带薪休假三天;
2、工作满一年的部门经理可享受每年带薪休假五天;
3、工作满一年的副总经理以上人员可以享受每年带薪休假十天;
4、休假期间工资、奖金、补助照发;
5、休假者至少提前15天向主管领导提出局面申请,并报人事部门备案获准后方可休假。当年休假可在次年享受,休假可累存但不可连休。
(四)、补贴补助
一、员工可享受住房补助、交通补助、伙食补助等补助,在员工工资总额中体现;
二、每日享受免费工作午餐。
1、范围
⑴、保管员级以上所有管理人员,属于此范围内的公司员工白班均可享受此待遇。
⑵、如正常休息日需加班,则加班部门应在加班前一天提前书面通知总经办、人事行政部,由总经办、人事行政部负责予以按规定订餐。
⑶、上夜班或因个人原因不愿在公司用统一午餐,公司不再另行给予此项午餐补助。
⑷、出差人员回公司后享受此待遇。
⑸、提出辞职的员工,从提出辞职之日起不享受此待遇。
(五)股票
实行赠送股票奖励办法,为企业所有者多元化,使更多的员工成为企业的所有者,从而更大地调动员工的积极性和工作热情,本着“利益共享,风险共担”的原则,公司每年对优秀员工和部经理以上的管理人员赠送公司内部股,使公司早日实现股份制企业,股票持有人可按以下条例享受所有权、收益权。
一、每股面值为人民币壹元,以记名方式赠送股票。
二、本股票属公司虚拟送股票,满八年既2008年方可转为实股,因此股票持有人没到退休年龄和在本公司工作不满八年而离开者,股票即行废止。
三、赠送方法:部门经理级别工作满一年赠送壹万股。
(销售公司总监、区域总经理、区域副总经理,依据其绩效确定赠送数额)。副总经理级别工作满一年赠送肆万股。总经理级别工作满一年赠送捌万股。试用期满工作不足一年者按月分解计算。四、因工作需要职务变动时,原赠送的股票有效,新赠送股票按变动后职务标准执行。
五、红利收益前八年每年按股票面值的6%支付股票持有人做为红利,八年后转为实股组建股分公司,红利按股份制章程分配。
六、因患病致使身体不能继续工作,经市甲级医院诊断认定和公司管委会研究通过的股票持有者,既可停职休息,并享有股票所有权,其收益权要根据本人在职期间的工作表现和贡献大小由公司管委会研究决定。
七、由于企业强化管理优进劣退,致使末位淘汰、调职降职者,仍拥有股票所有权和收益权。
个人不努力工作,不负责任、多次不完成工作指标,经公司管委会认定而被辞退者,取消其赠送股票的所有权及收益权。八、公司的年销售额在4千万以下或1亿元人民币以上时,经公司管委会研究,所赠送股票额度及红利分配比例适当增减。
九、如有确凿证据证明股票持有者有贪污、侵吞公司有形及无形资产,违反国家法律问题,经公司管委会研究批准,取消其赠送的全部股票所有权、收益权,因工作管理失误造成损失等问题与股票所有权、收益权无关。
十、如公司股票在八年内上市,关于赠送股票的发放、转实股、收益权等问题,由公司管委员研究制定。
十一、每年的一月三十日发放赠送股票和红利收益。
十二、以上规定、条款,公布之日起(2000年1月)暂定八年,公司承担解释权和法律责任。
关于员工领取福利、奖励的规定
一、对职员实施福利项目,是公司对职员的体贴、关怀,也是对职员的奖励,在职员工都有权享受,尤其在外工作人员更应享受。
二、公司对全体职员实施的福利项目,人事行政部负责编报享受福利人员名单报财务。
三、在外工作人员由各部向工作人员招聘地总经办/人行部申报名单,并由各部派人将外出人员享受的福利物品领回送到家中,确实无法当即领回的,要到财务部给外出人员办理福利物品取货手续。
四、部门发生外出人员没享受到的福利待遇,出现漏报由漏报部门负责解决外出人员的福利物品。
驻总部、分公司非本地籍员工福利待遇的规定
一、佳木期籍由公司安排调往天津公司工作的员工,公司给予伙食补助每人400元/月,由天津公司自行安排就餐、住宿问题,公司不再承担就餐方面的费用。
二、佳木期籍由公司安排调往集团总部哈尔滨工作的员工,公司给予伙食补助每人360元/月,由总部自行安排就餐、住宿问题,公司不再承担就餐方面的费用。
三、天津籍的公司员工享受公司提供的免费午餐,具体执行原标准。
四、天津籍的公司员工执行交通费补助。
五、哈尔滨、佳木斯、天津三地公司员工因公互往的,仅往返天津实行在途出差补助,哈尔滨、天津去佳木斯的员工由佳木斯公司免费提供中餐,宿费执行20元/人天标准,每天给予15元/人的伙食补助;
部门经理以上(含部门经理)宿费执行30元/人天,每天给予15元/人的伙食补助,佳木斯去哈尔滨、天津及哈尔滨互往的员工,在天津、哈尔滨期间由各公司免费提供食宿,就餐费用由各公司记帐,财务核销。六、佳木斯籍驻天津公司工作的员工,每年享受探亲假一次,每次10天(含在途时间)休假前,由休假人提前10天提出申请,经主管领导同意、分公司总经理批准方可休假。
关于开展文体活动的方案
为了丰富员工的文化生活,提高员工的身体素质,振奋企业精神,增强员工凝聚力,促进生产工作积极性,特制定本方案。
一、活动内容
春节联欢会、棋类比赛、郊游、羽毛球赛、拔河比赛、乒乓球比赛及临时设定的其它内容的活动。
二、组织方式
1、总经办/人行部负责牵头,办公驻地的文艺委员(兼职)、体育委员(兼职)负责组织开展文体活动。必要时可由领导指派他人协助。
2、集体项目的比赛,由各部门组织人员代表部门参赛,个人项目由个人报名参加。
3、需要其它部门协助的活动,各部门要予以支持。
三、时间安排及负责人
时间
活动内容
参加人员
所需时间
所需器材购置资金
获奖名额(人)
所需资金(元)
负责人
春节
春节联欢
全体职员
生产能手
2小时
布置会场糖果资金计200元
300
文艺体育委员
月
象棋比赛
全体员工
中报名者
6天每天1小时左右
购4副象棋计30元
体育文艺委员
月
乒乓球赛
全体员工
中报名者
6天每天1小时左右
购球2盒
计40元
男:3
女:3
120
体育文艺委员
邀请赛
获胜选手
邀请队员
3天每天1时左右
男:3
女:3
120
体育文艺委员
月
郊游
全体职工
生产能手
公休日
1天
活动用品计100元
50人
3500盈余退
体育文艺委员
月
羽毛球
全体员工
中报名者
4天每天1小时左右
购网球拍计200元
男:3
女:3
120
体育文艺委员
月
拔河比赛
公司各部门男女共同组队
1小时左右
借大绳
2条
2队
200
体育文艺委员
月
乒乓球赛
全体员工中报名者
6天每天1时左右
购球2盒
计40元
男:3
女:3
120
体育文艺委员
邀请赛
获胜选手邀请队员
3天每天1时左右
男:3
女:3
120
体育文艺委员
注:1、文体活动的安排,原则上是每两个月组织一次。
2、春节联欢会、郊游活动特别邀请在劳动竞赛中涌现出的生产能力参加。参加活动时间按正常出勤计算。
3、邀请赛主要邀请市局、委、办、银行或肉联厂某个单位参赛。
四、其它事项
1、举办活动的具体时间安排,由组织者根据生产工作实际情况,在计划月份内合理组织,原则上活动均安排在业余时间进行。如遇特殊情况活动不能正常进行,将活动时间顺延。
2、对参加活动的优胜者,由公司发给奖品,以示鼓励。奖品可按所需金额用本公司产品替代。
3、活动所需经费,由总经办/人行部在每次活动前做预算。经批准,由公司支付,奖品及器材由采购部负责购买。
4、公司号召广大员工积极参加文体活动,对不能积极组织人员参赛的部门领导要给予批评,并取消评比赛资格。
第三篇:员工福利待遇管理规定
员工福利待遇管理规定
总则
第一条 福利待遇是公司在岗位工资和奖金等劳动报酬之外给予员工报酬。建
立一个良好的福利待遇体制能够增加员工对企业的依恋情感,从而增加企业的凝聚力。
第二条
第三条
本规定所列福利待遇均根据国家规定及企业自身情况而定。本规定适用于集团公司、各二级法人公司及事业部。
第一章福利待遇的种类及标准
第四条 福利待遇的种类:
1、补贴福利:
指公司根据国家有关政策和规定及企业的实际情况,发给员工的补贴和津贴。包括:国家规定政策性补贴及家属补贴、住房补贴、交通费、洗理费、托费、独生子女费、午餐津贴、社会工龄津贴、企业工龄津贴、学历津贴、技术津贴、保健费、冬菜补贴、夏季降暑费等。
2、健康福利:
公司为了保证员工的身体健康,更出色地为企业服务而设立的福利项目,包括医疗保险和住房公积金。
3、退休福利:
公司为了解除员工的后顾之忧,让退休的员工安渡晚年而设立的福利项目,即养老保险。
4、休假福利:
公司为了照顾女员工的身心健康和夫妻两地分居员工的家庭生活而设立的项目,包括产假、婚假、探亲假、丧假、工伤假等。
5、教育培训福利:
公司为使员工的知识、技能、态度等方面与不断变动的经济技术、外部环
境相适应而设立的福利项目,包括员工在职或短期脱产免费培训、公费进
修等。
6、设施福利:
公司为了丰富员工的业余生活,培养员工积极向上的道德情操而设立的项
目,包括创建文化、娱乐场所,组织旅游,开展文体活动等。
第五条 福利待遇标准:
1、补贴福利(元/每人、每月):
(1)国家规定政策性补贴:77.8
(2)家属补贴:34.8
(3)住房补贴:员工岗位工资的0.3%
(4)交通费:24
(5)洗理费:男员工25元,女员工30元
(6)托费:20元(发至子女6周岁止)
(7)独生子女费:2.5元(发至子女14周岁止)
(8)午餐津贴:100元
(9)社会工龄津贴:每年2元
(10)企业工龄津贴:每年5元
(11)学历津贴:大专50元,本科100元,硕士150元,博士200元
(12)技术津贴:司机岗位100元
(13)保健费:打字员、化验员、出纳员岗位40元
(14)冬菜补贴:依公司当年实际情况而定
(15)夏季降暑补贴:同冬菜补贴
2、健康福利:
(1)医疗保险:每月按公司70%,员工个人30%比例出资缴纳。
(2)住房公积金:公司和员工个人每月各按员工月工资额7%的比例出资
存入政府指定的银行。
3、退休福利:
养老保险:每月按公司70%、员工个人30%比例出资缴纳。
休假福利:
(1)婚假:
员工适龄婚假3天,符合国家规定晚婚条件(男25岁、女23岁)的员工婚假10天,工资照发。
(2)产假:
女员工产假90天,剖腹产女员工产假105天,男员工护产假7天,工资照发。
(3)探亲假:
未婚员工父母家住外地或夫妻两地分居员工,每年享受一次探亲假,假期20天(包括住返路程),工资照发,并报销普通硬座车(船)票。
已婚员工的父母家住外地,每四年享受一次探亲假,假期待遇同上。
(4)丧假:
员工直系亲属(父母、配偶、儿女)亡故,丧假3天,工资照发。
(5)工伤假:
工作时间内,做与本职工作直接相关的事情而受伤,视为工伤。
工伤须持有指定医院证明,办理工伤申请,并经所属部门经理批准,报人
事部(二级法人公司及事业部报办公室)备案。
工伤期间员工享有岗位工资,医疗费用按国家有关规定执行。
凡员工因违反操作规程和公司有关规定而导致受伤的,其后果原则上由个人自负。
员工工亡按照国家有关轨定结合公司具体情况妥善处理。
(6)教育培训福利:教育培训福利由培训部会同人事部根据公司实际情
况另行制定计划。
(7)设施福利:设施福利由人事部根据公司实际情况另行制定计划。
第三章福利待遇的发放
第六条
第七条
第八条
第九条
第十条
第十一条
补贴福利每月随岗位工资一起按时发放。女员工产假期间工资由公司每月按时发放。第四章附则 本制度由劳资制订并负责解释。本制度报总裁批准后施行,修改时亦同。本制度施行后,凡既有的类似制度自行终止,与本制度有抵触的规定,以本制度为准。本制度自颁布之日起施行。
第四篇:河北省食品安全监督管理规定(正式发布的)(定稿)
河北省食品安全监督管理规定 河北省人民政府令〔2013〕第1号 《河北省食品安全监督管理规定》已经2013年1月10日省政府第116次常务会议通过,现予公布,自2013年3月1日起施行。
省长张庆伟 2013年1月18日
河北省食品安全监督管理规定 第一章 总 则
第一条 为规范食品生产经营行为,加强食品安全监督管理,保障公众身体健康和生命安全,根据《中华人民共和国食品安全法》(以下简称《食品安全法》)、《中华人民共和国食品安全法实施条例》等法律、法规的规定,结合本省实际,制定本规定。
第二条 在本省行政区域内从事食品、食品添加剂和食品相关产品的生产、经营以及食品安全监督管理活动,必须遵守本规定。
《中华人民共和国农产品质量安全法》、《生猪屠宰管理条例》等法律、行政法规另有规定的,从其规定。
第三条 食品生产经营者应当按食品安全法律、法规、规章和食品安全标准从事生产经营活动,建立健全食品安全管理制度,采取有效措施,保证食品安全,接受社会监督,承担社会责任。
第四条 县级以上人民政府统一负责、领导、组织、协调食品安全监督管理工作,将食品安全工作列入国民经济和社会发展规划,工作经费纳入同级财政预算,建立健全食品安全全程监管、风险预警、企业自律、社会监督、应急处置、责任追究机制,并将食品安全监督管理工作纳入政府工作目标考核。
第五条 省人民政府食品安全委员会及其办事机构,依照规定的职责,负责食品安全综合协调、监督指导工作。
第六条 县级以上人民政府卫生行政、农业行政、林业行政、质量技术监督、工商行政管理、商务、食品药品监督管理、出入境检验检疫部门(以下统称食品安全监督管理部门)按各自职责,实施食品安全监督管理。
县级以上人民政府其他有关部门应当在各自职责范围内,做好食品安全相关工作。食品安全监督管理部门在监督管理中出现监督管理职责不明确或者对职责分工有异议的,由省人民政府确定,并向社会公布。在省人民政府明确职责前,设区的市、县级人民政府可以根据实际情况,临时确定本级食品安全监督管理部门的职责。
第七条 乡镇人民政府、街道办事处应当明确专职人员,具体负责食品安全隐患排查、信息报告、协助执法和宣传教育等工作。
村(居)民委员会应当协助配合食品安全监督管理部门开展食品安全监督检查,及时向有关部门报告食品安全违法情况。
第八条 各级人民政府及其有关部门应当有计划地组织开展食品安全法律、法规、规章以及食品安全知识的宣传教育。
新闻媒体应当播出或者刊登食品安全法律、法规、规章及食品安全公益广告、食品安全信息和食品生产经营者诚信信息,客观报道食品安全状况,加强舆论监督。
第九条 与食品有关的行业组织应当加强行业自律,推动行业诚信建设,开展食品安全宣传,引导食品生产经营者依法生产经营,促进本行业食品安全水平的提升。
第二章 食品生产经营 第一节 一般规定
第十条 食品生产经营者对其生产经营食品的安全负责,不得生产经营危害公众身体健康和生命安全的食品。不具备安全生产条件的,不得从事食品生产经营活动。
第十一条 食品生产经营实行许可制度。设立食品生产、食品流通、餐饮服务企业,应当预先核准名称,依法取得相应许可并办理注册登记后,方可在许可范围内从事食品生产、食品流通、餐饮服务活动。
食品生产加工小作坊、食品摊贩从事食品生产经营和餐饮具集中消毒服务企业从事餐饮具集中消毒服务活动实行备案制度。
第十二条 禁止生产经营《食品安全法》第二十八条规定的食品和下列食品:
(一)使用非食用物质和其他可能危害人体健康的物质加工制作的食品;
(二)未经国家批准的保健食品和盗用、冒用批准文号及改变批准内容的保健食品;
(三)使用地沟油、烤鸭油等废弃食用油脂为原料加工制作的食用油以及使用此类食用油脂为原料加工制作的食品;
(四)使用有毒蘑菇、霉变粮食或者其他可能对人体健康造成危害的有毒动物、植物、微生物为原料加工的食品;
(五)以超过保质期的食品作为原料加工制作的食品;
(六)食品添加剂超过食品安全标准规定范围和限量值的食品;
(七)使用非食品用包装材料和被污染的食品包装材料包装的食品;
(八)其他不符合国家和本省食品安全标准或者要求的食品。
第十三条 食品生产经营从业人员每年应当按有关规定进行健康检查,健康证明在全省范围内有效。
第十四条 食品生产经营者应当组织食品安全管理人员及其他从业人员参加食品安全知识培训。质量技术监督、工商行政管理、食品药品监督管理等部门和行业组织应当加强对食品生产经营者食品安全知识培训工作的组织、指导和监督。
第十五条 食品生产经营企业和食品生产加工小作坊的主要负责人应当建立健全本单位食品安全责任制,组织制定食品安全规章制度和操作规程,督促检查食品安全工作,消除食品安全风险,及时分别向质量技术监督、工商行政管理、食品药品监督管理等部门报告食品安全事故。
第十六条 食品生产经营企业采购食品、食品原料、食品添加剂、食品相关产品,应当查验供货者的许可证和产品合格证明文件;食品生产企业对无法提供产品合格证明文件的食品原料,应当按食品安全标准进行检验。
食品生产经营企业应当建立进货查验记录制度,如实记录食品、食品原料、食品添加剂、食品相关产品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等相关内容。进货查验记录保存期限不得少于2年。
第十七条 食品生产经营者应当指定专人保管、专柜贮存食品添加剂,并标示食品添加剂字样。
食品生产者应当建立食品添加剂使用记录台账制度。记录使用食品添加剂的名称、使用范围、用量、日期和使用目的等相关内容。使用记录台账保存期限不得少于2年。
第十八条 食品生产经营者委托生产食品和属于生产许可管理范畴的食品相关产品的,应当委托具有食品生产许可证及相应生产条件和能力的企业生产,委托方和受委托方应当分别到所在地设区的市质量技术监督部门备案。委托生产的食品标签中,应当标明委托双方的名称、地址、联系方式和食品相关许可证编号等事项。
食品生产企业不得以授权生产、协议监制、荣誉出品和共同标识等形式规避监督管理。保健食品委托生产应当符合国家法律、法规的规定,并由食品药品监督管理部门批准。第十九条 散装食品出厂时应当具有符合规定的包装和食品标签。
销售直接入口的散装食品,应当有防尘材料遮盖,设置隔离设施和取用工具。鼓励设立食品临近保质期专营区域。
第二十条 食品经营者应当定期检查库存和待销售食品,发现食品已经变质或者超过保质期的,应当立即下架,停止销售,进行无害化处理或者销毁,不得退回供货商或者生产者,并建立处理或者销毁记录台账。记录台账保存期限不得少于1年。
第二十一条 保健食品生产企业应当按保健食品安全相关标准、国家和省食品药品监督管理部门批准的生产条件、配方、生产工艺进行生产,生产记录应当完整、准确,其标签、说明书内容应当与批准内容一致。
保健食品经营者采购保健食品应当查验并留存加盖保健食品供货商印章的相关资质、产品批准证书和相应批次合格检验报告的复印件。
第二十二条 食品生产者生产的食品,应当符合食品安全标准。在其生产场所以店铺形式销售其生产的食品,还应当符合食品销售的相关要求,质量技术监督部门应当加强对其监督管理。
现场制售食品应当符合食品安全要求。工商行政管理、食品药品监督管理部门应当加强对其监督管理。
第二十三条 保健食品广告的内容应当真实合法,不得含有虚假、夸大和涉及疾病预防、治疗功能的内容。
第二十四条 网络服务提供者应当加强对其网络食品经营者的管理,发现违反食品安全法律、法规、规章规定的行为,应当及时予以制止,必要时应当停止对食品经营者提供网络服务。
网络服务提供者应当配合食品安全监督管理部门,依法调查处理有关食品安全的投诉、举报。
第二十五条 食品集中交易市场的开办者、食品柜台的出租者和食品展销会的举办者应当按《食品安全法》第五十二条的规定和下列要求,加强对入场食品经营者的管理:
(一)督促其建立并执行食品安全相关制度;
(二)建立食品经营者档案,如实记录食品经营者的基本情况、经营品种品牌和供货商等信息;
(三)设置食品安全信息公示媒介,及时公开食品安全监督管理部门公布的相关食品安全信息;
(四)协助质量技术监督、工商行政管理、食品药品监督管理等部门开展食品安全工作。食品集中交易市场的开办者、食品柜台的出租者和食品展销会的举办者未履行前款规定义务,本市场发生食品安全事故的,应当承担连带责任。
第二十六条 学校、建筑施工单位对其食堂及工地食堂应当建立食品安全管理制度,完善卫生条件,加强从业人员培训。发生食品安全事故的,学校、建筑施工单位应当承担相应责任。
第二十七条 食品生产经营者发现其生产经营的食品存在安全隐患并可能对人体健康和生命安全造成损害的,应当立即停止生产经营,已经上市销售的食品,应当立即召回,并通知相关生产经营者和消费者,记录召回和通知情况。
食品生产经营者未按本规定召回或者停止经营的,分别由质量技术监督、工商行政管理、食品药品监督管理等部门责令其召回或者停止经营。
第二十八条 餐饮服务提供者加工、制作食品,应当做到生熟分开、食品工用具(容器)专用,加工、制作、销售过程应当符合食品安全要求。
餐饮服务提供者承办集体聚餐应当具备与接待能力相适应的食品加工场所和设施、设备,防止交叉污染,并对提供的食品留样48小时,以备检验。
第二十九条 集体用餐配送单位分装、贮存、运输食品的温度和时间应当符合食品安全要求,并在食品包装明显位置注明制作的时间、保存条件和保质期限。
第三十条 餐饮服务提供者提供的餐饮具应当清洗、消毒,符合食品安全标准。
使用集中消毒餐饮具的,应当查验和留存餐饮具集中消毒服务企业营业执照、卫生行政部门备案证明和餐饮具批次消毒合格证明复印件。
第三十一条 食品生产经营者应当建立相应的食品仓储、运输安全管理制度,并遵守以下规定:
(一)贮存、运输、装卸食品和食品添加剂的包装、容器、工具及设备安全、无害,保持清洁;
(二)贮存和运输应当符合保证食品安全所需的温度等要求;
(三)不得将食品和食品添加剂与有毒、有害物品一同贮存、运输;
(四)符合食品安全法律、法规和本省规定的其他要求。
食品生产经营者在生产经营场所外租用库房,贮存食品原料、食品添加剂、食品相关产品及成品的,应当在贮存前分别向质量技术监督、工商行政管理和食品药品监督管理部门备案。
第三十二条 运输、贮存、销售需低温保存的食品,相关设施、设备的运行和冷冻、冷藏温度应当符合食品安全的要求和食品标签明示的温度。
食品冷藏运输应当按冷藏运输要求作业,确保制冷系统正常运转,不得故意关停制冷系统,易交叉污染的食品不得混装拼箱装运。冷库贮存食品,应当确保设施、设备正常运转,仓储作业工具应当根据食品种类区分使用,易交叉污染的食品应当专库储存。
第三十三条 食品生产企业应当严格执行食品安全国家标准或者地方标准,无食品安全国家标准或者地方标准的,应当制定企业标准,作为组织生产的依据。企业标准应当报省人民政府卫生行政部门备案,在本企业内适用。
第三十四条 食品相关产品生产者不得利用回收的废纸、废塑料、废橡胶、废纤维等有害物质为原料,生产直接接触食品的包装材料、工具、容器等食品相关产品。
第三十五条 餐饮具集中消毒服务企业应当符合本规定第三十六条的要求,并向所在地的县级人民政府卫生行政部门备案后,方可从事餐饮具集中消毒服务活动。
县级人民政府卫生行政部门应当每年将已经备案的餐饮具集中消毒服务企业的相关信息,向当地人民政府食品药品监督管理部门通报。
第三十六条 从事餐饮具集中消毒服务活动应当符合下列要求:
(一)生产场所与垃圾堆放场所、污水池等可能污染餐饮具的污染源保持安全距离,且不得建于居民楼内;
(二)生产场所布局合理,按清洗消毒工艺流程设置回收粗洗区、清洗消毒区、包装区、成品间、包装材料间,总面积不得小于三百平方米;
(三)有餐饮具清洗、消毒、烘干为一体的机械设备,清洗、消毒、包装设备与经营规模相适应,能够提供符合国家食品安全标准的消毒餐饮具;
(四)使用符合国家食品安全标准的洗涤剂、包装材料;
(五)用水符合国家规定的生活饮用水卫生标准;
(六)消毒餐饮具应当在其独立包装上标注企业名称、地址、联系电话、消毒日期及保质期等内容;
(七)具备餐饮具消毒效果检测条件或者委托有资质的检验机构进行检测;
(八)从业人员持有有效的健康证明。第二节 食品生产加工小作坊
第三十七条 县级以上人民政府应当统筹规划,合理布局,建设集中食品生产加工场所,鼓励食品生产加工小作坊进入集中食品生产加工场所从事食品生产加工活动。鼓励食品生产加工小作坊改进生产条件,提高生产经营管理水平。
第三十八条 设立食品生产加工小作坊应当符合本规定第四十条规定的条件,经预先核准名称,向县级人民政府质量技术监督部门备案,办理注册登记后,方可从事食品生产加工活动。
县级人民政府质量技术监督部门应当及时将备案的食品生产加工小作坊名单向社会公布。食品生产加工小作坊应当使用经核准的名称,并将其以牌匾形式悬挂在生产场所醒目位置,接受社会监督。
第三十九条 本省对食品生产加工小作坊生产加工的食品,实行品种目录管理。品种目录由设区的市人民政府质量技术监督部门编制,报同级人民政府批准后实施,并向社会公布。
第四十条 设立食品生产加工小作坊应当符合下列条件:
(一)有独立的生产加工场所,与生活区分开,并与有毒、有害场所以及其他污染源保持安全距离;
(二)场所面积与生产加工能力相适应,布局符合工艺流程要求;
(三)具有与生产加工食品品种、数量相适应的设备,有相应的更衣、消毒、通风、照明、防腐、防尘、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设施;
(四)地面、墙面应当采用水泥或者瓷砖等硬质材料,符合清洁要求;
(五)具有保证食品安全的规章制度。
第四十一条 食品生产加工小作坊从事食品生产加工活动应当符合下列要求:
(一)使用的食品原料、食品添加剂应当符合食品安全标准;
(二)按食品安全要求储存食品及其原辅材料,及时清理变质或者超过保质期的食品及其原辅材料;
(三)原料、半成品与成品分别存放,设备、工具专用;
(四)定期维护食品生产加工设备或者设施,及时清洗,保持清洁卫生;
(五)用水符合国家生活饮用水卫生标准;
(六)使用的洗涤剂、包装材料等符合国家食品安全标准;
(七)从业人员持有有效的健康证明。
第四十二条 食品生产加工小作坊应当查验供货者的许可证和产品合格证明文件;对无法提供产品合格证明文件的食品原料,应当按食品安全标准进行检验。
食品生产加工小作坊还应当建立食品销售记录制度,如实记录食品名称、规格、数量、生产日期、生产批号、保质期、销售对象、销售日期等内容。
食品销售记录保存期限不得少于2年。
第四十三条 食品生产加工小作坊应当对生产加工的食品进行包装,并在包装上贴注标签,标注食品名称、配料、生产者、生产日期、食品贮存条件和保质期等信息。标注的内容应当清晰、易于识别。禁止标注虚假食品生产日期、保质期。
食品生产加工小作坊对生产加工的食品进行预包装的,除符合本条第一款规定外,还应当符合食品安全法律、法规和食品安全标准对预包装食品标签的要求。
第四十四条 食品生产加工小作坊应当建立食品出厂检验制度。具备检验能力的,应当按食品安全标准对所生产的食品进行检验,并做好原始检验记录,检验合格后方可出厂销售。检验不合格的不得出厂销售,由食品安全监督管理部门监督处理。
不具备检验能力的,应当在首次出厂销售前委托具有法定资质的食品检验机构进行全项检验并出具检验报告,检验合格后方可出厂销售。检验不合格的不得出厂销售,由食品安全监督管理部门监督处理。委托全项检验每年不得少于两次。
原始检验记录和检验报告保存期限不得少于2年。
第四十五条 食品生产加工小作坊暂时停止生产活动超过3个月的,应当向县级人民政府质量技术监督部门报告。重新恢复生产的,质量技术监督部门应当对其生产条件进行核查,符合法定条件后方可恢复生产。
第三节 食品摊贩
第四十六条 设区的市、县级人民政府应当根据实际需要按方便群众生活、合理布局、保证安全的原则,统筹规划,建设改造集中交易市场,划定相应的临时经营场所,供食品摊贩从事经营。鼓励食品摊贩进入集中交易市场等固定场所经营。
第四十七条 食品摊贩从事食品经营活动,应当符合本规定第四十八条的规定,并向所在地县级人民政府负责食品摊贩的监督管理部门备案。
食品摊贩的监督管理部门由设区的市人民政府指定。
第四十八条 食品摊贩从事食品经营活动应当实行个人实名经营,并遵守下列规定:
(一)在县级人民政府指定的场所和时间内经营,并在醒目位置公示食品摊贩的姓名、摊位号、电话号码等信息;
(二)摊位与开放式厕所、化粪池、污水池、垃圾场(站)等污染源直线距离在二十五米以上,有符合卫生要求的食品加工和废弃物收集设施;
(三)采购的食品原料、食品添加剂、食品包装材料符合国家食品安全标准;
(四)用于食品经营的工具、用具、容器、设施等符合卫生要求;
(五)用水符合国家规定的生活饮用水卫生标准,使用的洗涤剂、消毒剂对人体安全无害;
(六)销售直接入口的散装食品应当配备防虫、防尘、保洁设施;
(七)按要求对餐饮具进行清洗、消毒或者使用集中消毒餐饮具;
(八)食品经营人员应当穿戴清洁的工作衣、帽,佩带口罩,保持个人卫生;
(九)从业人员持有有效的健康证明。
第四十九条 食品摊贩应当保留载有所采购的食品、食品添加剂、食品相关产品的票据凭证,保存期限不得少于30日。
第五十条 食品摊贩监督管理部门应当按其职责,加强对食品摊贩的指导和监督管理。乡镇人民政府、街道办事处应当协助食品摊贩监督管理部门,开展食品摊贩的日常管理。社区可以组织食品安全协管员开展经常性的巡查,对食品摊贩的食品安全违法行为进行劝诫,协助做好食品摊贩基本信息的收集,及时向食品安全监督管理部门报告食品安全违法行为。
第五十一条 县级以上人民政府可以根据本地经济社会发展水平和社会管理需要,建立符合本地实际情况的食品摊贩管理模式。支持食品生产经营企业发展集中生产、统一配送、定点定时、连锁经营的饮食供应模式。
第三章 监督管理
第五十二条 县级以上人民政府应当制定食品安全监督管理计划。质量技术监督、工商行政管理、食品药品监督管理、卫生行政等部门应当根据本级人民政府食品安全监督管理计划制定实施方案,并组织开展监督检查工作。
对专供婴幼儿、老年人、病人和孕产妇等特定人群的主辅食品,以及消费者反映问题较多和本地区消费量大的食品、食品相关产品,应当加强重点抽样检验。
第五十三条 质量技术监督、工商行政管理、食品药品监督管理、卫生行政等部门应当依法加强食品生产经营活动的日常监督管理,对发生食品安全事故风险较高的食品生产经营活动应当进行重点监督,发现违反食品安全法律、法规、规章的行为,应当及时处理。
食品安全监督管理部门可以根据工作需要聘请食品安全监督员。食品安全监督员发现违法生产经营行为时,应当及时报告食品安全监督管理部门。
第五十四条 质量技术监督、工商行政管理、食品药品监督管理、卫生行政等部门应当增强服务意识,提高办事效率,实施监督检查时,不得妨碍食品生产经营者的正常生产经营活动。食品生产经营者应当配合依法进行的监督检查。
第五十五条 质量技术监督、工商行政管理、食品药品监督管理、卫生行政等部门应当通过政府网站、新闻发布会以及报刊、广播、电视等便于公众知晓的方式向社会公布职责范围内的食品安全监督管理信息。涉及重大食品安全信息,应当按有关规定及时报省人民政府食品安全委员会办事机构统一发布。
第五十六条 任何组织或者个人对违反本规定的行为有权举报,接到和受理举报的部门应当为举报人保密。食品安全委员会办事机构和食品安全监督管理部门应当公布本部门的电子邮箱地址、举报电话等有效联系方式。
食品安全委员会办事机构和食品安全监督管理部门对接到的投诉、举报应当立即处理,属于本部门职责的,按有关规定进行核实、处理、答复;不属于本部门职责的,应当在1个工作日内移交有权处理的部门处理。
县级以上人民政府应当落实食品安全举报财政专项奖励资金,对提供违法行为线索并查证属实的举报人依照有关规定给予奖励。
第五十七条 质量技术监督、工商行政管理、食品药品监督管理、卫生行政等部门应当建立食品生产经营者食品安全信用档案,记录许可颁发、日常监督检查结果、违法行为查处等情况。根据食品安全信用档案的记录,对有不良信用记录的食品生产经营者应当增加监督检查频次,督促其进行整改,向社会公布食品生产经营者的不良行为信息。
第五十八条 省人民政府卫生行政部门应当根据国家食品安全风险监测计划和实际情况,组织有关部门制定并实施食品安全风险监测方案。食品安全风险监测工作由省人民政府卫生行政部门会同同级质量技术监督、工商行政管理、食品药品监督管理等部门确定的技术机构承担。
承担食品安全风险监测工作的技术机构应当根据食品安全风险监测方案开展监测工作,将监测数据和分析结果及时报送省人民政府卫生行政部门。
第五十九条 食品安全风险监测分析结果表明可能存在食品安全隐患的,省人民政府卫生行政部门应当及时将相关信息通报有关设区的市、县级人民政府。同时向省人民政府食品安全委员会办事机构报告。
有关设区的市、县级人民政府接到通报后,应当采取措施,及时处理。第六十条 县级以上人民政府应当加强食品安全检验检测能力建设,逐步实现食品安全检验检测设备、设施和信息互通共享,建设食品安全检验检测公共平台,为食品安全风险监测和食品安全监督管理提供技术保障。
第六十一条 质量技术监督、工商行政管理、食品药品监督管理、卫生行政等部门在监督检查中或者接到举报后,发现可能对人体健康造成危害的食品,应当立即报告上级食品安全监督管理部门和同级人民政府食品安全委员会办事机构,并按职责分工及时处理。
第六十二条 县级以上人民政府应当根据《食品安全法》规定和上级人民政府食品安全事故应急预案以及本地区的实际情况,制定本行政区域的食品安全事故应急预案,并报上一级人民政府备案。
第六十三条 质量技术监督、工商行政管理、食品药品监督管理、卫生行政等部门接到食品安全事故的报告或者通报后,应当立即进行调查处理,并采取《食品安全法》第七十二条规定的措施,防止或者减轻社会危害。
发生重大食品安全事故的,县级以上人民政府应当立即成立食品安全事故处置指挥机构,启动应急预案,依照法律、法规和预案的规定进行处置。
质量技术监督、工商行政管理、食品药品监督管理、卫生行政等部门和疾病预防控制机构工作人员,有权进入食品安全事故现场开展调查处理工作,按规定无偿采样。有关组织或者个人应当予以配合,不得阻碍、拒绝。
第六十四条 质量技术监督、工商行政管理、食品药品监督管理、卫生行政等部门在行政执法过程中,对涉嫌构成食品安全犯罪的案件,应当及时向同级公安机关移送,公安机关对食品安全监督管理部门移送的案件应当及时受理。
第四章 法律责任
第六十五条 违反本规定的行为,法律、行政法规、规章已经规定法律责任的,从其规定。
第六十六条 食品生产经营企业和餐饮具集中消毒服务企业违反本规定,情节轻微的,不予处罚,分别由质量技术监督、工商行政管理、食品药品监督管理、卫生行政部门依照职责责令限期整改,记录在案;逾期不整改或者整改不到位的,责令限期停业整顿,公布名单;停业整顿到期经验收合格,方可恢复生产经营;发生食品安全事故以及情节严重的,依法吊销许可证、营业执照或者取消备案。
第六十七条 食品生产加工小作坊违反本规定,情节轻微的,不予处罚,由质量技术监督部门责令限期整改,记录在案;逾期不整改或者整改不到位的,责令限期停业整顿,公布名单;停业整顿到期经验收合格,方可恢复生产经营;发生食品安全事故以及情节严重的,由质量技术监督部门取消备案,工商行政管理部门依法吊销营业执照。
第六十八条 食品摊贩违反本规定,情节轻微的,不予处罚,由设区的市人民政府指定的食品安全监督管理部门责令限期整改,记录在案;逾期不整改或者整改不到位的,责令限期停业整顿,公布名单;停业整顿到期经验收合格,方可恢复生产经营;发生食品安全事故以及情节严重的,由设区的市人民政府指定的食品安全监督管理部门取消备案,工商行政管理部门依法吊销营业执照。
第六十九条 食品安全监督管理部门和其他负有食品安全管理责任的部门未履行法定职责,导致出现重大食品安全事故、造成严重社会影响或者其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依照有关法律、法规的规定处理。
第五章 附 则
第七十条 本规定下列用语的含义:
食品生产加工小作坊:指有固定生产加工场所,从业人员较少,生产加工规模小,生产条件简单,从事传统、低风险食品生产加工活动的食品生产经营者。
食品摊贩:指在集中交易市场内以及商场、超市以外的其他场所摆摊、设点,从事食品销售或者现场制售的食品经营者。
第七十一条 本规定自2013年3月1日起施行。
第五篇:军队廉政规定
经胡主席批准,中央军委最近颁发了《军队党员领导干部廉洁从政若干规定》(以下简称《廉政规定》)。为帮助各级党组织和广大党员干部深入学习贯彻好《廉政规定》,记者采访了军委纪委领导。
问:请谈谈制定颁布《廉政规定》的重要意义。
答:《廉政规定》是全面系统规范军队党员领导干部廉洁从政行为的重要基础性法规。《廉政规定》的颁布实施,对于加强和改进新形势下军队党的建设,推进党风廉政建设和反腐败工作,具有重要的现实意义和长远的指导意义。
第一,这是贯彻落实党中央、胡主席关于党员领导干部廉洁从政决策指示的重要举措。党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央对党员领导干部廉洁从政提出明确要求,采取有力举措,要求党员领导干部坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,切实做到为民、务实、清廉。胡主席对军队党员领导干部队伍建设高度重视,多次作出重要指示,强调要把加强党员领导干部党性修养、弘扬优良作风作为军队党的建设的重要课题。去年1月,中央修订颁发的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》明确要求,中央军委结合中国人民解放军和中国人民武装警察部队的实际情况,制定具体规定。我军是党绝对领导下的人民军队,历来以党的旗帜为旗帜,以党的意志为意志,在贯彻落实党中央、胡主席的决策部署上,标准要更高,要求要更严,行动要更自觉。根据中央《廉政准则》精神,结合军队实际,制定颁布《廉政规定》,体现了军委贯彻落实党中央、胡主席决策指示的鲜明态度和抓好军队党员领导干部廉洁从政的坚定决心。
第二,这是适应形势任务发展变化确保有效履行我军历史使命的必然要求。当前,我军所处的时代条件、社会环境和担负的使命任务发生了深刻变化。国际政治和意识形态领域斗争尖锐复杂,国内外敌对势力对我军渗透破坏进一步加剧;社会生活日益多样化,腐朽思想文化和生活方式的侵蚀十分突出;社会思想空前活跃,拜金主义、享乐主义和极端个人主义的影响愈加广泛;国防和军队建设、改革的不断推进和军事斗争准备的拓展、深化,各项投入不断加大,确保经费使用廉洁高效面临更多考验。这些都对促进党员领导干部廉洁从政,使之更好地担当起领导部队建设科学发展的重任,提出了新的更高要求。军委颁布实施《廉政规定》,就是适应形势任务发展需要,从制度上保证各级党员领导干部廉洁从政采取的实际步骤。抓好《廉政规定》的贯彻落实,有利于教育引导广大党员领导干部坚定理想信念,加强党性修养,打牢拒腐防变的思想政治基础;有利于促进党员领导干部恪尽职守,廉洁自律,树立和弘扬良好作风;有利于更好地纯正部队风气,凝聚军心士气,调动广大官兵投身部队建设改革的积极性和创造性,推动军队建设科学发展,有效履行我军历史使命。
第三,这是加强军队反腐倡廉建设和思想作风建设的现实需要。近年来,军队党风廉政建设和反腐败工作不断加强,广大党员领导干部保持了我党我军的优良传统和作风,团结带领部队官兵圆满完成了党和人民赋予的各项任务,经受住了各种复杂情况的严峻考验。但少数领导干部党性观念不强、作风不正、自身要求不严的问题还比较突出,一些重要领域和关键岗位的腐败问题仍有发生,严重损害党和军队形象,影响部队凝聚力和战斗力,必须认真加以解决。制定《廉政规定》,全面系统规范军队党员领导干部的从政行为,有利于增强对党员领导干部教育管理和监督的针对性实效性,促进党员领导干部清正廉洁、保持良好作风,更好地为军队建设和发展履职用权。
问:请您介绍一下制定《廉政规定》的基本情况。
答:胡主席和军委对制定军队党员领导廉洁从政的规定非常重视。胡主席亲自审定批准了《廉政规定》。军委郭副主席、徐副主席对起草《廉政规定》提出明确要求。按照军委领导指示,总政、军委纪委迅速成立起草组,认真学习胡主席关于党员领导干部廉洁从政特别是加强军队领导干部队伍建设的一系列重要论述,学习中央《廉政准则》及相关法规,学习军委有关文件和领导讲话,统一思想、领会精神,掌握起草规定的基本依据。起草组还专门
召开军兵种和武警部队有关人员座谈会,深入部队进行调研,广泛听取意见建议。《廉政规定》初稿形成后,先后征求吸纳了大单位党委、纪委、政治部和总部有关职能部门的意见,集思广益,数易其稿。经军委纪委全会和总政主任办公会研究讨论,最后报军委常务会议审议通过。可以说,《廉政规定》充分体现了党中央、胡主席有关指示精神,反映了军队党风廉政建设实践成果,集中了全军智慧。
问:《廉政规定》对军队党员领导干部廉洁从政提出了总体性要求,如何认识和把握这一问题?答:《廉政规定》在总则中明确促进军队党员领导干部廉洁从政指导思想、基本原则的同时,对领导干部提出了必须具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念、必须坚持全心全意为人民服务的宗旨、必须严格遵守党纪国法和军队法规制度、必须加强思想道德修养、必须弘扬党的优良作风等总体性要求。这五个“必须”,集中体现了胡主席关于党员领导干部廉洁从政和加强军队思想作风建设的重要指示精神,是学习贯彻《廉政规定》的基础。一方面,党员领导干部只有努力做到五个“必须”,才能自觉遵守各项规定;另一方面,各级党组织只有按照五个“必须”的要求,加强对党员领导干部的教育管理和监督,才能使《廉政规定》的各项规范落到实处。
问:党员领导干部廉洁从政涉及方面多、领域广,对此《廉政规定》规范了哪些从政行为?
答:《廉政规定》对军队党员领导干部廉洁从政行为,提出了11条禁止性要求、70个“不准”,概括起来有五个方面:一是禁止利用职务之便谋取私利,规定了21个“不准”。要求党员领导干部不得以各种名义收受钱物、多占住房、侵占公款公物、设立和使用“小金库”,以及为配偶、子女、其他亲属和身边工作人员提拔使用、经商办企业提供便利等。二是禁止违反规定从事营利性活动,规定了5个“不准”。对党员领导干部经商办企业、买卖股票或者进行其他证券投资、兼职或者兼职取酬、开展对外有偿服务活动等方面明确了政策界限。三是禁止违反规定选拔任用干部,规定了8个“不准”。一方面,要求党员领导干部不得采取不正当手段为本人谋取职务、职级待遇;另一方面,不得违反规定推荐和任用干部等。四是禁止违反规定插手干预部队敏感事务,分别对领导干部违反规定插手干预工程建设、物资装备采购、资产处置,以及涉及官兵切身利益的敏感事务,提出了24个“不准”的要求。五是禁止奢侈浪费、弄虚作假、搞形式主义等行为,规定了12个“不准”。以上这些,是《廉政规定》的核心部分。党员领导干部严格遵守和执行这些规定,就一定能够形成强大的感召力,推动军队反腐倡廉建设深入发展。
问:在保证廉洁从政行为规范落实方面,《廉政规定》有哪些具体措施?
答:促进党员领导干部廉洁从政是个系统工程,必须齐抓共管、形成合力。《廉政规定》专门设立“实施与监督”一章,从4个方面分别对党委、纪委、党委书记和副书记、机关部门的责任作了规范,另外还设置了考评及结果运用、责任追究条款。这样规范,一方面,有利于各类责任主体明确在抓党员领导干部廉洁从政工作中应当履行的职责,把握各自的工作重点,找准工作定位。另一方面,有利于形成党委统一领导、纪委组织协调、机关部门各负其责的抓党员领导干部廉洁从政的领导体制和工作机制,强化党委正副书记第一责任人的责任意识。同时,通过严格的组织考核和责任追究,增强党员领导干部落实规定的自觉性,提高制度规定的执行力。
问:请您谈谈总政、军委纪委对学习贯彻《廉政规定》有什么要求?
答:近日,总政治部、军委纪委专门下发通知,对学习贯彻《廉政规定》提出了明确要求,还将召开电视电话会议对学习贯彻进行部署。各级党委要认真贯彻通知要求和电视电话会议精神,把这项工作作为当前反腐倡廉建设的一项重要任务,切实抓紧抓好抓出成效。一是强化组织领导,党委要负起抓好党员领导干部廉洁从政的政治责任,明确职责分工、细化实施方案,狠抓工作落实。二是搞好学习宣传,结合全军正在开展的“加强党性修养、锤炼
思想作风”教育整顿活动,安排专门时间,以团以上党委班子成员为重点,组织党员领导干部原原本本学习。充分利用电视、报刊、网络等多种载体,广泛宣传《廉政规定》,积极营造学规定、用规定、守规定的浓厚氛围。三是加强督促检查,及时发现和纠正执行规定要求不严的问题,对严重违反《廉政规定》的行为,坚决予以查处,确保规定的各项要求落到实处。