第一篇：县改进工作作风密切联系群众工作调研报告
县改进工作作风密切联系群众工作的做法、存在问题及对策建议
作风问题关系党的形象，关系党和人民事业的成败。好的作风的养成和培育，关键要靠全体党员干部带头引领和率先垂范。近年来，为切实提高党员干部的自我教育、自我管理、自我约束能力，**县先后开展了“**”、“**”、“**”、“**”等系列主题教育。今年结合贯彻落实中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的8项规定和省委21条规定、市委15条规定，**县通过建章立制、明查暗访、召开专题组织生活会、开展整治“庸、懒、散、奢”专项活动等，加强纪律，切实转变作风，不断提高工作效能和服务水平，全县党员干部以求真务实的良好作风引领社会风尚，促进转型跨越发展，工作作风总体上不断改善，有效促进了全县经济社会的发展。
一、主要做法及取得的成效
1、加强领导，健全机构。一是加强安排部署，提高思想认识。通过县委常委会、县委中心组学习会、县纪委全会和县政府廉政工作会议等，经常重点安排和强调“改进工作作风、密切联系群众”一些要求和措施，县、乡两级领导班子将改进工作作风列入重要议事日程，主要领导带头执行，率先垂范，结合各自实际贯彻落实中央和省市县各项规定，形成经常抓、长期抓的工作机制。二是以整治“庸、懒、散、奢”专项活动为抓手，推动作风建设。成立了以县委副书记为组长，县政府常务副县长、县委组织部部长、宣传部长、县纪委书记为副组长，各相关部门负责人为成员的整治“庸、懒、散、奢”专项活动领导小组，制定方案，细化分工和职责，明确工作目标，具体组织实施。各乡镇、各部门、各单位也成立了相应的组织机构，形成“党委统一领导、党政齐抓共管、领导小组指导协调、单位各负其责、社会各界广泛参与”的领导体制和工作机制。
2、强化宣传，加强引导。通过广播、电视、《**宣传》刊物及宣传栏、黑板报等载体，加大对中央、省、市、县各项规定的宣传力度，扩大知晓面，营造良好的氛围。通过举办廉政文艺节目演出、廉政书画展、“为民务实清廉”等主题宣传月活动、组织参观警示教育基地及领导干部讲廉政党课等活动，加强对党员干部的廉政教育，营造宣廉、讲廉、倡廉的良好社会氛围。通过手机短信平台，向全县科级以上领导干部发送廉政短信，提高了党员领导干部加强作风建设、密切联系群众的自觉性和主动性。同时，为形成监督合力，突出宣传实效，及时向社会公布了举报电话，接受社会各界和广大群众对干部作风、机关效能和违纪违法问题的举报、监督。
3、深入基层，服务群众。深入推进机关干部联系群众服务基层活动。积极引导广大党员干部下基层转作风、听民意解难题。活动中建立了“县级干部结对4名群众、科级干部结对2名群众、一般干部结对1名群众”的机关干部联系群众服务基层结对帮扶机制。通过采取“一访二问”形式，全县2626名机关干部先后走访2996户、28个村、20个社区、医院1个、学校7个，使用《为民服务卡》2626张，填写《民情联系卡》2996张。今年以来已依岗承诺、实事承诺3309项，为民办实事1303件，累计投入帮扶资金776.1万元。
4、建章立制，规范要求。制定下发了《关于进一步改进工作作风、密切联系群众的规定》(简称县委16条规定)、《**县机关工作作风督查暂行办法》、《**县作风效能问责办法》、《关于严格执行“改进工作作风、密切联系群众”的规定、防止不良作风反弹的通知》、《关于深入学习贯彻落实习近平同志厉行节约反对铺张浪费重要批示的通知》、《**县进一步加强公务用车使用管理规定》、《关于冻结购买公务用车有关事项的通知》、《关于在全县集中开展加强纪律、转变作风整治“庸、懒、散、奢”专项活动的实施方案》等规范性制度和文件，明确作风建设的目标任务和要求，用制度层面约束党员干部的行为，形成不敢“庸、懒、散、奢”的监督制约机制。同时，把开展加强纪律、转变作风和整治“庸、懒、散、奢”专项活动作为绩效考核的一项重要内容，促使作风建设常态化、规范化。在改进工作作风中,各乡镇、各部门、各单位结合各自实际，通过召开专题会、出台措施、加强监督检查等措施，有效促进了党员干部工作作风的转变。
5、明查暗访，纠风整改。全县各级党组织对照中央关于改进工作作风的“八项规定”和省委21条规定、市委15条规定、县委16条规定及“庸、懒、散、奢”专项活动中整治的15种不良行为，结合实际，查找本乡镇、本部门和本单位在改进工作作风、密切联系群众方面存在的一些突出问题，共查找和整改问题28条。今年以来，由县纪委牵头，县委组织部、县委办、县政府办、县人力资源和社会保障局等部门组成督查组，对全县各乡镇、各部门、各单位的工作作风、工作纪律、服务态度、办事效率、公车使用及标识张贴等情况进行了8次明查暗访，对存在问题的13个乡镇和单位进行了通报批评，对24人进行了诫勉谈话。
通过形成长效机制，加强对中央和省市县关于转变工作作风、密切联系群众的各项规定执行情况的监督检查，全县党员干部的思想观念、工作作风、纪律意识明显增强，**县作风建设取得了实实在在的成效。一是全县党员干部的工作责任感明显增强，工作中加班加点、安心上班，用心思谋划工作的干部明显增多。同时，规范了管理，提高了工作效能，改善了基层干部形象;二是基层的负担大幅度减轻，尤其是会议不摆鲜花、香烟、水果，中餐不得饮酒、不点高档菜，上班时间严守工作纪律等措施和要求，节约了资金，节省了时间，使党员干部工作效率明显提高;三是“三公”经费大幅降低，从今年上半年的数据看，公务接待费用减少11.5万多元，降幅为6.52%;出国境费用为零，较去年同期减少300%;公务车辆运行维护费228万元，较去年同期减少5%，购置费用42万元，较同年同期降低18.45%。全县“三公经费”财政拨款预算较上年减少68万元，下降6.77%;四是党群关系更加密切。群众对党组织和政府的信任度大幅提高。从近几个月受理的信访件来看，涉嫌职务犯罪和违纪方面的信访件减少了23件，较去年同期减少约20%，政策咨询方面的群众来访增加，老百姓维权意识明显增强。
二、存在的主要问题及原因分析
虽然**县作风建设取得了一定的成效，但是党员干部的工作作风仍然存在这样那样的问题，与全县加快发展的形势任务的要求还不适应或不完全适应，主要表现在：
1、思想观念滞后，创新意识不强。一些干部的思想仍然不能适应形势和任务的要求，对国内外经济社会形势的新特点、新变化缺乏深入研究，视野不开阔，工作中缺乏主动性、创造性，要么凭上级红头文件行事，要么凭经验和惯例做事，靠上级给钱给物办事，等上级拍板表态干事;有些机关干部对基层要求多、指导少，指责多、支持少;有些部门干部不能站在全局的高度思考和解决问题，一味强调本部门、本系统的利益;有的不能结合全县的实际，把本部门、本系统的工作与全县的中心工作割裂开来，对县委、县政府部署的工作任务能否完成漠不关心。
2、学习风气不浓厚，工作能力水平不高。当前，我县干部队伍年龄结构偏大，不少干部存在“再混几年就退休了，还费那个功夫(学习)干什么”的错误思想，不重视政治理论学习，对党的路线、方针、政策缺乏全面深刻的了解，不注重对精神实质的理解与把握。由于不重视学习，一些机关干部不同程度地存在着理论素养低、文字能力差、实践经验不足、工作业务不精、能力不强等问题。
3、思想消极不进取，责任意识不强。一些干部精神萎靡，意志消沉，“当一天和尚撞一天钟”、“混日子”的心态表现明显，不想事、不谋事、不干事，不思进取，满足于现状，缺乏干事创业的激情、艰苦奋斗的精神和创先争优的勇气;还有的畏惧困难，回避矛盾，躲避纠纷，对工作能拖则拖，能推则推，不负责任。
4、“三主义一风气”不同程度地仍然存在。有些部门难以做到依法行政，长官意识浓，衙门作风重。有些机关干部习惯于以会议落实会议，以文件落实文件，以讲话落实讲话。有的领导干部大部分精力用于看文件、开会议、听汇报、迎来送往上，很少深入到基层和群众中去，满足于靠文字材料了解情况，处理问题，指导工作。有的干部学习意识淡薄，没有紧迫感和危机感，对社会、经济、科技、法律和现代管理等方面的知识掌握甚少，工作凭感觉，办事凭经验，服务凭心情，喜欢做表面文章，不重实际，不务实事，不求实效，追求“轰动效应”。有些党员领导干部“官本位”思想严重，把权力当作地位的象征，存在“有权不用，过期作废”的思想，在票子、车子、房子等方面互相攀比，不比工作成绩比阔气，在一定程度上助长了奢靡之风。
造成以上不良作风的主、客观原因很多，概括起来主要有以下几方面原因：
1、党员干部自身素质有待进一步提高。一方面是少数党员干部宗旨意识淡化，缺乏大局观念，缺乏事业心和责任感。个别干部“官本位”思想严重，衙门习气重，只讲享受，不讲奉献，效率观念淡薄，对群众利益漠不关心，导致工作拖拖拉拉;另一方面是有的党员干部缺乏进取心，平时疏于学习，懒得钻研，业务知识老化，业务能力退化，导致办事出现差错，或不能准确解答群众咨询，甚至办理同样一件事，出现前后说法不一的情况。
2、对党员干部的教育管理手段不力。随着社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，少数干部的思想也逐渐多元化。仅仅强调教育干部讲奉献，显然已经不太管用。目前，从表面来看，教育方式不少，但是真正使干部在思想上受到教育很难入脑入心，效果不佳。
3、对党员干部管理职能发挥不到位。一是失之于软、失之于宽。有的单位虽然制定了不少制度和规定，但执行不力，约束力不强，没有起到应有的批评、教育、惩诫的作用，这在客观上助长了党员干部中的不良风气。二是缺乏竞争激励机制。少数单位人浮于事，干与不干、干多干少一个样。有的干部缺乏危机感，工作消极被动，助长了官僚主义、形式主义作风的滋生和蔓延。三是一些部门职能交叉、重叠，遇到有利的事互相争抢，遇到麻烦事相互推诿;工作的方式与方法“老套”，人浮于事，职责不清;少数干部部门本位主义严重，没有摆正自己的位置，与其它部门缺乏团结协作，导致效能低下。
4、干部选拔任用和监督管理制度执行不严。一是干部管理的激励机制和约束机制还不够健全，传统的干部选拔任用和管理制度带来的弊端还没有得到很好的解决，干部“能上不能下”的观念还没有完全改变，调整不胜任干部工作难度大、干扰多，致使那些平平庸庸的不称职干部反倒心安理得当“太平官”，造成干部的心理错位。二是干部考核评价制度不完善。目前推行的岗位目标责任制，普遍存在着定性内容多、定量标准少的问题，特别是缺乏体现不同岗位、不同层次的评判尺度和标准，导致实际工作中出现德才尺度难掌握、工作政绩难认定、群众公认难把握的问题，客观上给准确衡量干部政绩的优劣和确定干部的升降带来了困难。三是干部交流步伐较慢。有的干部在本单位、本岗位工作时间太长，思想松懈，工作没新意，缺乏上进心，难以创造性地完成各项工作任务。
5、领导干部的表率作用发挥不够。个别领导干部对自己要求松，对别人要求严，要求下级或下属做的自己却违反。会上一套、会下一套，说的一套、做的一套，形象不佳，行为不端，上行下效。少数领导干部自律不严，不重视修养的提高和党性的锻炼，干工作，想问题，考虑自身利益多，考虑群众利益少，不能设身处境地为群众着想，脚踏实地地为群众办事，缺乏求真务实、真抓实干的精神和解决问题的能力，在群众当中没有威信。
三、进一步改进党员干部工作作风的对策及建议
改进工作作风密切联系群众是一项长期的艰巨任务，要树立长期作战的思想，掌握特性，探索规律，研究方法，常抓不懈，常抓常新，有针对性的地解决存在的突出问题和重点难点问题。
1、抓基础，强化教育，树立形象。把关键点锁定在解放思想上，强化政治理论学习，切实改变党员干部对学习认识不足的误区，自觉地把学习作为一种政治责任，一种精神追求，一种思想境界来对待。结合全县开展的各种主题实践教育活动，重点组织党员干部学习党的十八大、中央八项规定和省市县改进工作作风密切联系群众的规定，学习《廉政准则》、《党政领导干部选拔任用四项监督制度》、《**县作风效能问责暂行办法》等，通过强化学习，提升党员干部的政治素养，自觉地贯彻落实中央和省市县关于改进工作作风的各项规定。同时，要着重加强对“一把手”的教育，使“一把手”在思想作风上发挥主导作用，在学风上发挥引领作用，在工作作风上发挥表率作用，在领导作风上发挥凝聚作用，在生活作风上发挥标杆作用，通过教育加强党员干部的自身修养，使其经得住各种诱惑，做到自重、自省、自警、自励。
2、抓核心，改进作风，务求实效。一是以强化制度执行力为重点，严格执行中央和省、市、县关于作风建设的规定和要求，切实改进文风会风，严格控制发文数量和范围，严格控制会议数量、经费、规模;进一步规范和改革公务接待制度，坚持勤俭节约，反对铺张浪费;严格控制出国(境)团组数、人数和经费支出，坚决制止公款出国(境)旅游活动;加强公务用车使用管理，严禁违反规定为领导干部配置用车。二是加强机关效能和诚信建设，提高服务质量和决策公信力，营造廉洁高效，公平守信的发展环境。三是严格执行对各级党员干部的问责规定，坚持主动问责、严格问责，加大党员干部在作风方面存在的突出问题的追究力度。
3、抓定位，以人为本，重在解决问题。牢固树立“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的思想，力戒形式主义和官僚主义，注重工作实效，从解决社会关注、群众关心的热点难点问题抓起，从倡导为基层、为群众办实事、办好事做起，解决群众最关心、最直接、最现实的问题，使群众满意。
4、抓措施，健全网络，强化监督管理。一是建立健全立体式的监督网络。将人大等监督机关的专门监督与党内民主监督、舆论监督及群众监督有机结合起来，最大限度地实现监督互动，优势互补，形成监督的整体活力，增强监督的综合效应。二是坚持全方位监督。将监督的视野延伸到干部的八小时以外，对干部的工作圈、生活圈、社交圈等都要实施监督，特别对问题多发、易发部位和重点环节进行监督。三是在强化对“一把手”监督的同时，加强对财务人员、中层(股级)干部的教育监督。四是建立健全干部考核机制。要全面掌握党员干部的思想、工作、作风、生活状况，主动关心埋头干事的干部，把能否得到群众公认、清正廉洁、政绩显著、作风过硬等，作为选拔任用干部的重要依据，从而形成良好的用人导向。
5、抓关键，建章立制，强化机制保障。从机制制度建设入手，建立健全各项长效机制，确保作风建设取得实效。一是要强化已制定制度的执行力。目前我县已制定了《关于进一步改进工作作风密切联系群众的规定》、《**县作风效能问责暂行办法》等制度，已形成一定的制度体系，但在强化执行力上还要下足功夫。二是要扎实开展治理“庸、懒、散、奢”活动。有针对性地解决党员干部在学习、工作作风方面存在的一些问题，促进党员干部加强自我修养和改造，进一步增强党员干部为民、务实、清廉的执政意识。三是要进一步强化廉政风险防控工作。通过认真排查廉政风险点，深化制度建设，使党员干部树立自觉按制度办事的观念，推进制度创新，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制，使作风建设走上规范化的轨道。同时，加强监督检查，确保政令畅通，促进廉洁高效政府建设。四是要发挥惩处的震慑作用。要依纪依法查处有令不行、有禁不止、违反改进工作作风密切联系群众相关规定的行为，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，不断端正党风政风，确保全县党员干部作风建设取得成效........。
第二篇：在全县改进工作作风、密切联系群众工作动员大会上的讲话
在全县改进工作作风、密切联系群众工作动
员大会上的讲话
在全县改进工作作风、密切联系群众工作动员大会上的讲话
同志们：
为了认真贯彻落实中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和省市委的要求，今天下午，召开全县改进工作作风、密切联系群众工作动员大会，动员全县广大党员干部切实改进工作作风、密切联系群众，为推动宝鸡副中心城市加速崛起提供有力作风保证。刚才，科建同志宣读了关于贯彻落实县委切实改进工作作风、密切联系群众的《实施意见》，希望大家认真学习领会，精心安排，迅速行动，切实抓好贯彻落实。下面，我就改进工作作风、密切联系群众工作，讲几点意见：
一、抓认识，增强自觉性
中央政治局率先作出了改进工作作风、密切联系群众的八项规定，为全党作出了表率；省委作出了贯彻中央八项规定的若干意见，市委也提出了具体要求。党的十八大提出了要在全党开展为民务实清廉的主题教育实践活动，从中央到地方开展改进工作作风、密切联系群众工作，就是在今后一个时期，要把树立群众观点、走群众路线、密切联系群众这个优良传统发扬光大，让我们的政治优势最大限度地发挥。
在全县开展改进工作作风、密切联系群众活动，常委班子要带头作出表率，深入群众，全体县级领导、各镇、各部门要高度重视，深刻理解中央改进工作作风、密切联系群众的政治意义、全局意义，提高认识，切实增强工作的自觉性。县纪委要切实履行抓作风建设的基本职责，把改进工作作风、密切联系群众作为一项经常性的工作，有安排、有检查、有落实，真正做到密切联系群众经常化、制度化、科学化。
一是紧紧依靠群众是我们的力量之源。中国古代就有浓厚的民本思想，古人经常说，民为邦本。孟子曰：“民为贵，社稷次之，君为轻。”荀子说：“水亦载舟，水亦覆舟。”毛泽东说：“群众是真正的英雄。”总书记说：“密切党群干群关系，保持党同人民群众的血肉联系，始终是我们党立于不败之地的根基，一个政党、一个政权，其前途和命运最终取决于人心向背。如果我们脱离群众，失去人民群众的拥护，最终也会走向失败。”
二是一切为了群众是立党之本。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务，世界上只有共产党是全心全意为全体老百姓服务的。
三是密切联系群众是我们党的执政之道。千观点、万观点，党的群众观点是最根本的观点。我们党的政治观点就是群众观点，党的政治立场就是群众立场。千路线、万路线，党的群众路线是最根本的路线。党的基本路线就是对群众路线在现阶段的具体运用，一切的领导活动、实践活动、理论创新，检验的基本标准就是群众路线，从群众中来到群众中
去。现阶段党的基本路线就是坚持走群众路线，集中对大多数人民群众的根本利益制订党的基本路线。应该说，每个阶段党的基本路线是群众路线的具体化。千方法、万方法，党的群众工作方法是最根本的方法。总书记说：“密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险。”当前，我们党面临着精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险。从巩固党的执政地位的高度认识，必须牢固树立群众观点、坚持走群众路线，这是党的根本执政之道。
四是坚持深入群众是锻炼干部之方。当前，一些干部思想消极、作风漂浮、能力不足，特别是各级干部对群众的感情不深、关系疏远，不懂群众语言，不熟悉农村风土人情，不会做群众工作。我们的很多工作做不好，就是高高在上，脱离实际，官僚主义害死人。从现实出发，深入群众也是锻炼干部之法。今后，我们需要大批熟悉基层情况、有基层工作经验的领导干部和人才，领导干部是实践锻炼出来的，特别是从基层成长起来的。所以，全县各级干部要从思想深处深刻领会我们开展密切联系群众工作的重要目的和现实意义，践行党的宗旨，提高为人民服务的能力和实效。
二、抓教育，增强坚定性
通过学习教育，各级党员干部要深刻领会群众观点、群众路线的丰富内涵，增强走群众路线、密切联系群众的坚定性，做到深入基层、深入群众。一要坚持群众观点。要牢固树立人民群众是历史创造者的观点，向人民群众学习的观
点，全心全意为人民服务的观点，干部的权力是人民赋予的观点，对党负责与对人民负责相一致的观点，党要依靠群众又要教育和引导群众前进的观点等群众观点。二要坚持群众路线。自觉做到坚持一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来、到群众中去的群众路线。
三、抓方法，增强科学性
群众观点、群众路线的具体化就是群众工作方法，要通过掌握群众工作方法，增强深入基层、深入群众、联系群众的科学性、针对性、实效性。一是经常性地深入群众。要实行工作到户，每季度的第一周，各级干部要深入农户、深入村组，面对面地与群众交流，听取群众意见，了解群众生产生活情况、群众需要解决的困难是什么、需要上级帮助惠及老百姓的民生工程是什么、对我们县镇两级的意见建议是什么。要建档立卡，简便易行，便于监督。二
是拜群众为师。要深刻理解“高贵者最低贱,低贱者最高贵”这句话的含义。毛泽东等老一辈革命家最伟大的地方在于他们了解中国最广大老百姓需求，心怀天下，心系百姓。各级党员干部一定要拜人民为师，向人民学习。群众每天都在进行实践，对事物认识更深、感受更深。要善于发现群众的首创精神，凡是工作推不动的，都要走出机关，到基层去，从群众的实践中受到启发，找到解决问题的办法。三是与群众交朋友。从县级领导到一般干部，都要在所驻村与困难群众、下岗职工、弱势群体等交朋友，这要形成一项制度。四是宣传教育群众。要教育群众、组织群众、引导群众，引导群众
增强明辨是非的能力和依法维权的意识。这是今年市委安排的一项活动，市委安排后我们还要具体部署。五是示范引导群众。我们抓工作的一个基本方法就是培育典型，用典型示范群众、引导群众。六是与群众同甘共苦。党员干部进村入户，到群众家里去，要喝群众的水、吃群众的饭，与群众同吃同住同劳动，与群众心连心，在这方面，总书记的亲民作风为我们作出了榜样。七是运用现代媒体引导群众。现在是一个信息时代，各级党员干部要善于借助新兴媒体和手段宣传群众、引导群众。
四、抓机制，增强系统性
总书记讲：“正确的方式方法是做好群众工作的保障，要做到谋划发展思路向人民群众问计，查找发展中的问题听人民群众意见，改进发展措施向人民群众请教，落实发展任务靠人民群众努力，衡量发展成效由人民群众评判。”要学习领会习总书记的这一段讲话精神，把我们的工作想法与群众交流，在发展项目时多听群众意见，这样我们的发展思路、措施就有了深厚的群众基础，做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。一要建立听取群众意见机制。要通过建立干部到户走访意见建议征询，“两代表一委员”意见建议征询，工青妇意见建议征询，村（社区）党组织书记意见建议征询，离退休老干部意见建议征询，各界人士代表意见建议征询，拔尖人才、知识分子、科技工作者代表意见建议征询，市民中心、行政服务中心服务对象意见建议征询，领导接访下访听取意见建议和群众来信来访民意
报告，群众意见建议网络征询等十大制度，拓宽联系群众渠道。听取群众意见，最关键的是入户走访，第一次要走访三分之一的群众，首先走访困难群众，在入户工作中扎实开展“三送三问三交三帮”活动。二要建立群众意见办理反馈机制。及时对群众意见建议进行梳理汇总，按照分层办理、逐级落实的要求，扎实抓好落实办理。涉及镇村的意见，由镇村办理反馈，纪委监督；涉及县级部门的意见，职能部门负责，纪委协调督办；涉及全县性的意见，由纪委收集汇总，报常委会研究，安排办理落实。三要建立群众评议监督机制。要广泛开展“三评三促”活动，即评实绩、评作风、评廉洁，促工作落实、促作风转变、促廉洁自律。各镇、各部门主要领导要正确对待群众评议，通过评议，查找工作不足，并逐步改进，真正把党的各项惠农强农政策用好，不断提高服务群众的能力和实效，提高政府公信力和群众满意度。
五、抓指导，增强实效性
改进作风、深入基层、联系群众要求真务实。各镇、各部门在贯彻落实县委《意见》和《实施意见》时，可以完善，但不要形成新的文山会海，一定要求实，制订的方案要简单实用，避免形式主义，除县上统一印制的小册子外，不准印发任何资料，不准刷写标语、办黑板报。要切实抓好党员干部的“三教育”，要让“三教育”进课堂、进教材，入心入脑。县纪委、县委组织部要安排每半年召开或加开一次群众路线专题民主生活会，对照检查。各级党员干部要真正深入下去，把群众创造的分散的东西系统化，上升为指导工作的措施和方法。一要分类指导。各镇、各部门一把手要负总责，精心安排部署，亲自抓好贯彻落实。要分行业、分类别研究方案，细化工作措施。要迅速搭建班子，确保这项工作有专人负责。二要领导带头。各级领导干部要带头入户走访，带头宣讲政策，带头解决问题。要合理安排好年底各项工作，切实深入到基层和群众家中，问政于民、问计于民、问需于民，使我们的各项决策更加符合广大群众的意愿，真正把好事办好。三要求真务实。要引导群众，对群众的意见要分类排队，分清轻重缓急，对群众最迫切、能及时解决的困难要及时解决办理；对一时解决不了或没有政策依据的，要做好耐心细致地解释工作。四要立即行动。各镇、各部门要迅速行动，精心安排，在各镇党委的统一安排下，由部门主要领导带队，组织全体党员干部分批次进村入户。同时，县级各部门要少发文，发短文。除县委、县政府办公室外，其他部门和单位不得向各镇党委、政府发布指令性公文或者在公文中向各镇党委、政府提出指令性要求。各部门的紧急文件可以通过传真或电子邮件的方式发送，坚决杜绝让各镇和基层单位取文件现象。纪委要强化检查，凡发现打电话取文件的一律在全县通报。春节前县委要专题研究一次群众工作开展情况。要加强对改进工作作风、密切联系群众工作的宣传发动。把改进工作作风、密切联系群众工作落实情况，纳入领导干部效能目标管理考核、党风廉政建设责任制考核。纪检监察部门要定期开展专项检查和督查活动，紧盯不落实的事，处理不落实的人，确保县委部署的这一重要工作迅速
展开，打开局面，收到实效，进一步密切党群干群关系。
第三篇：关于密切联系群众工作
关于密切联系群众工作
坚持“百名领导下基层”制度，走进群众家门，打开群众心门，拉近群众距离，密切群众感情，增强造福于民的责任感。进一步规范和落实县直部门包村制度，明确包村人员，建立包村工作台账，每周进村工作至少1天，全年不少于50天。县直包村干部特别是其单位与群众生产生活密切相关的，要将本人电话和岗位职责向所包村群众公开，建立畅通的沟通联系渠道。每月要至少组织一次由村“两委”干部和党员代表、村民代表参加的村情分析会、垦谈会，至少入户走访12个农户，深入听取群众意见，了解群众心声，帮助解决困难。重要节日，县直单位要做好所包村困难群众的走访慰问。
建立乡镇干部联系群众制度。每名乡镇干部至少联系1个农村和1-2党员户、种养大户或困难户，每月深入联系村和联系户征求意见建议不少于2次，每次不少于5户。要列席所联系村的“两委”会、党员大会和村民代表会议等重要会议，及时了解掌握党员群众所思、所盼、所需。建立乡镇干部联系群众台账，每月梳理归纳一次征求到得意见和建议。乡镇要每月组织召开一次乡镇干部联系群众工作会议，形成答复意见，认真抓好落实，并反馈党员群众。
凡是土地征用、重大财务收支村等村内重大事务和与群众切
身利益相关的重大事项，必须运用“四议两公开一监督”机制进行决策和组织实施，使办事定策由“官定”变“民议”，实现决策与民情的契合，发展与民生的互动。要认真落实为民办实事承诺服务机制，每年至少为群众办2-3件看得见、摸得着的实事好事。要严格执行党内关怀帮扶机制，随时让生活困难党员得到帮助，感受到党组织的温暖。要进一步完善党员联系户制度，每名已致富党员至少联系3个农户，建立帮扶台帐，明确帮扶措施，带领他们尽快脱贫致富。
第四篇：在全县改进工作作风、密切联系群众工作动员大会上的讲话
在全县改进工作作风、密切联系群众工作动员大会上的讲话
同志们：
为了认真贯彻落实中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和省市委的要求，今天下午，召开全县改进工作作风、密切联系群众工作动员大会，动员全县广大党员干部切实改进工作作风、密切联系群众，为推动宝鸡副中心城市加速崛起提供有力作风保证
。刚才，科建同志宣读了关于贯彻落实县委切实改进工作作风、密切联系群众的《实施意见》，希望大家认真学习领会，精心安排，迅速行动，切实抓好贯彻落实。下面，我就改进工作作风、密切联系群众工作，讲几点意见：
一、抓认识，增强自觉性
中央政治局率先作出了改进工作作风、密切联系群众的八项规定，为全党作出了表率；省委作出了贯彻中央八项规定的若干意见，市委也提出了具体要求。党的十八大提出了要在全党开展为民务实清廉的主题教育实践活动，从中央到地方开展改进工作作风、密切联系群众工作，就是在今后一个时期，要把树立群众观点、走群众路线、密切联系群众这个优良传统发扬光大，让我们的政治优势最大限度地发挥。在全县开展改进工作作风、密切联系群众活动，常委班子要带头作出表率，深入群众，全体县级领导、各镇、各部门要高度重视，深刻理解中央改进工作作风、密切联系群众的政治意义、全局意义，提高认识，切实增强工作的自觉性。县纪委要切实履行抓作风建设的基本职责，把改进工作作风、密切联系群众作为一项经常性的工作，有安排、有检查、有落实，真正做到密切联系群众经常化、制度化、科学化。
一是紧紧依靠群众是我们的力量之源。中国古代就有浓厚的民本思想，古人经常说，民为邦本。孟子曰：“民为贵，社稷次之，君为轻。”荀子说：“水亦载舟，水亦覆舟。”毛泽东说：“群众是真正的英雄。”总书记说：“密切党群干群关系，保持党同人民群众的血肉联系，始终是我们党立于不败之地的根基，一个政党、一个政权，其前途和命运最终取决于人心向背。如果我们脱离群众，失去人民群众的拥护，最终也会走向失败。”
二是一切为了群众是立党之本。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务，世界上只有共产党是全心全意为全体老百姓服务的。
三是密切联系群众是我们党的执政之道。千观点、万观点，党的群众观点是最根本的观点。我们党的政治观点就是群众观点，党的政治立场就是群众立场。千路线、万路线，党的群众路线是最根本的路线。党的基本路线就是对群众路线在现阶段的具体运用，一切的领导活动、实践活动、理论创新，检验的基本标准就是群众路线，从群众中来到群众中去。现阶段党的基本路线就是坚持走群众路线，集中对大多数人民群众的根本利益制订党的基本路线。应该说，每个阶段党的基本路线是群众路线的具体化。千方法、万方法，党的群众工作方法是最根本的方法。总书记说：“密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险。”当前，我们党面临着精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险。从巩固党的执政地位的高度认识，必须牢固树立群众观点、坚持走群众路线，这是党的根本执政之道。
四是坚持深入群众是锻炼干部之方。当前，一些干部思想消极、作风漂浮、能力不足，特别是各级干部对群众的感情不深、关系疏远，不懂群众语言，不熟悉农村风土人情，不会做群众工作。我们的很多工作做不好，就是高高在上，脱离实际，官僚主义害死人。从现实出发，深入群众也是锻炼干部之法。今后，我们需要大批熟悉基层情况、有基层工作经验的领导干部和人才，领导干部是实践锻炼出来的，特别是从基层成长起来的。所以，全县各级干部要从思想深处深刻领会我们开展密切联系群众工作的重要目的和现实意义，践行党的宗旨，提高为人民服务的能力和实效。
二、抓教育，增强坚定性
通过学习教育，各级党员干部要深刻领会群众观点、群众路线的丰富内涵，增强走群众路线、密切联系群众的坚定性，做到深入基层、深入群众。一要坚持群众观点。要牢固树立人民群众是历史创造者的观点，向人民群众学习的观点，全心全意为人民服务的观点，干部的权力是人民赋予的观点，对党负责与对人民负责相一致的观点，党要依靠群众又要教育和引导群众前进的观点等群众观点。二要坚持群众路线。自觉做到坚持一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来、到群众中去的群众路线。
三、抓方法，增强科学性
群众观点、群众路线的具体化就是群众工作方法，要通过掌握群众工作方法，增强深入基层、深入群众、联系群众的科学性、针对性、实效性。一是经常性地深入群众。要实行工作到户，每季度的第一周，各级干部要深入农户、深入村组，面对面地与群众交流，听取群众意见，了解群众生产生活情况、群众需要解决的困难是什么、需要上级帮助惠及老百姓的民生工程是什么、对我们县镇两级的意见建议是什么。要建档立卡，简便易行，便于监督。二
是拜群众为师。要深刻理解“高贵者最低贱,低贱者最高贵”这句话的含义。毛泽东等老一辈革命家最伟大的地方在于他们了解中国最广大老百姓需求，心怀天下，心系百姓。各级党员干部一定要拜人民为师，向人民学习。群众每天都在进行实践，对事物认识更深、感受更深。要善于发现群众的首创精神，凡是工作推不动的，都要走出机关，到基层去，从群众的实践中受到启
发，找到解决问题的办法。三是与群众交朋友。从县级领导到一般干部，都要在所驻村与困难群众、下岗职工、弱势群体等交朋友，这要形成一项制度。四是宣传教育群众。要教育群众、组织群众、引导群众，引导群众增强明辨是非的能力和依法维权的意识。这是今年市委安排的一项活动，市委安排后我们还要具体部署。五是示范引导群众。我们抓工作的一个基本方法就是培育典型，用典型示范群众、引导群众。六是与群众同甘共苦。党员干部进村入户，到群众家里去，要喝群众的水、吃群众的饭，与群众同吃同住同劳动，与群众心连心，在这方面，总书记的亲民作风为我们作出了榜样。七是运用现代媒体引导群众。现在是一个信息时代，各级党员干部要善于借助新兴媒体和手段宣传群众、引导群众。
四、抓机制，增强系统性
总书记讲：“正确的方式方法是做好群众工作的保障，要做到谋划发展思路向人民群众问计，查找发展中的问题听人民群众意见，改进发展措施向人民群众请教，落实发展任务靠人民群众努力，衡量发展成效由人民群众评判。”要学习领会习总书记的这一段讲话精神，把我们的工作想法与群众交流，在发展项目时多听群众意见，这样我们的发展思路、措施就有了深厚的群众基础，做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。一要建立听取群众意见机制。要通过建立干部到户走访意见建议征询，“两代表一委员”意见建议征询，工青妇意见建议征询，村（社区）党组织书记意见建议征询，离退休老干部意见建议征询，各界人士代表意见建议征询，拔尖人才、知识分子、科技工作者代表意见建议征询，市民中心、行政服务中心服务对象意见建议征询，领导接访下访听取意见建议和群众来信来访民意报告，群众意见建议网络征询等十大制度，拓宽联系群众渠道。听取群众意见，最关键的是入户走访，第一次要走访三分之一的群众，首先走访困难群众，在入户工作中扎实开展“三送三问三交三帮”活动。二要建立群众意见办理反馈机制。及时对群众意见建议进行梳理汇总，按照分层办理、逐级落实的要求，扎实抓好落实办理。涉及镇村的意见，由镇村办理反馈，纪委监督；涉及县级部门的意见，职能部门负责，纪委协调督办；涉及全县性的意见，由纪委收集汇总，报常委会研究，安排办理落实。三要建立群众评议监督机制。要广泛开展“三评三促”活动，即评实绩、评作风、评廉洁，促工作落实、促作风转变、促廉洁自律。各镇、各部门主要领导要正确对待群众评议，通过评议，查找工作不足，并逐步改进，真正把党的各项惠农强农政策用好，不断提高服务群众的能力和实效，提高政府公信力和群众满意度。
五、抓指导，增强实效性
改进作风、深入基层、联系群众要求真务实。各镇、各部门在贯彻落实县委《意见》和《实施意见》时，可以完善，但不要形成新的文山会海，一定要求实，制订的方案要简单实用，避免形式主义，除县上统一印制的小册子外，不准印发任何资料，不准刷写标语、办黑板报。要切实抓好党员干部的“三教育”，要让“三教育”进课堂、进教材，入心入脑。县纪委、县委组织部要安排每半年召开或加开一次群众路线专题民主生活会，对照检查。各级党员干部要真正深入下去，把群众创造的分散的东西系统化，上升为指导工作的措施和方法。一要分类指导。各镇、各部门一把手要负总责，精心安排部署，亲自抓好贯彻落实。要分行业、分类别研究方案，细化工作措施。要迅速搭建班子，确保这项工作有专人负责。二要领导带头。各级领导干部要带头入户走访，带头宣讲政策，带头解决问题。要合理安排好年底各项工作，切实深入到基层和群众家中，问政于民、问计于民、问需于民，使我们的各项决策更加符合广大群众的意愿，真正把好事办好。三要求真务实。要引导群众，对群众的意见要分类排队，分清轻重缓急，对群众最迫切、能及时解决的困难要及时解决办理；对一时解决不了或没有政策依据的，要做好耐心细致地解释工作。四要立即行动。各镇、各部门要迅速行动，精心安排，在各镇党委的统一安排下，由部门主要领导带队，组织全体党员干部分批次进村入户。同时，县级各部门要少发文，发短文。除县委、县政府办公室外，其他部门和单位不得向各镇党委、政府发布指令性公文或者在公文中向各镇党委、政府提出指令性要求。各部门的紧急文件可以通过传真或电子邮件的方式发送，坚决杜绝让各镇和基层单位取文件现象。纪委要强化检查，凡发现打电话取文件的一律在全县通报。春节前县委要专题研究一次群众工作开展情况。要加强对改进工作作风、密切联系群众工作的宣传发动。把改进工作作风、密切联系群众工作落实情况，纳入领导干部效能目标管理考核、党风廉政建设责任制考核。纪检监察部门要定期开展专项检查和督查活动，紧盯不落实的事，处理不落实的人，确保县委部署的这一重要工作迅速展开，打开局面，收到实效，进一步密切党群干群关系。
第五篇：学校改进工作作风、密切联系师生规定
学校关于改进工作作风、密切联系师生若干规定
根据我区教育党委、教育局下发《关于进一步改进工作作风、密切联系群众的规定》，结合学校实际，重点抓好党员的党风、领导的作风、教师的教风、学生的学风、学校的校风。把改进工作作风、密切联系师生与党风廉政建设和师德师风建设结合起来，与学校管理和教育教学结合起来，以务实的风气正作风、带教风、促学风、塑校风，做人民满意的教师，教人民满意的学生，办人民满意的教育，全面推进学校各项工作再上新台阶，特制定本规定。
一、深入基层，改进调查研究，完善调研制度
（一）切实改进学风。要切实加强学习型组织和学习型干部建设，继续抓好中心组学习制度的落实，组织引导党员教师围绕政治理论、党性锤炼、师德学习和业务技能等方面内容进行学习，进一步增强干部职工学习的积极性、主动性和针对性，促进学习习惯的自觉养成，营造重学、爱学、勤学、善学的浓厚氛围。
（二）完善中心学校校务会成员联系基层学校制度。校务会成员根据安排，重点加强与所联系的基层学校领导班子、教职员工的日常联系，多深入多走访多谈心，切实帮助和指导基层学校解决班子建设、教职工思想政治工作、实际困难和具体问题。原则上每学期走访联系学校不少于2次。调研安排在上午确需用餐的，一律在学校食堂用工作餐，安排在下午的，一律不用餐。
（三）推进党务政务公开，重要工作安排、重要人事任免等一律上网公示。密切联系师生，凡是涉及师生切身利益的重大决策，应通过多种方式广泛征求意见，并合理吸收采纳；不能吸收采纳的，应当做出说明。完善信访接待，畅通基层教师意见表达渠道，及时阅处群众来访或来信，完善学校领导接待制度。全面听取教职工代表大会提出的意见和建议。
（四）每月听取一次基层学校教学工作汇报，学校汇报时要讲真话、报实情，求真务实。学校中层每周参加行政听课，深入教学第一线。
二、加强日常管理
（一）上级来文，必须规范管理，不准乱扔乱放，更不准遗失；实行公章使用登记管理、专人管理制度，不准随意用印，更不准在信息不全的纸张或空白纸上用印。
（二）不准在上班时间上网聊天、玩游戏，或到娱乐场所打牌。
三、改进文风，精简文件通知
（一）下发文件要严格审批、严格控制，除确有必要印发纸制公文的，实行双面打印；一般性文件、通知应通过中心网站平台发布；行文要规范，压缩文件篇幅，把握重点，简明扼要，突出对基层学校工作的指导性，增强针对性和可操作性。
（二）教师在撰写各种计划、总结、心得体会时，要少讲假话、空话、套话，简短务实求真。
四、精简会议活动
（一）推进电子工作交流，减少纸质文件和简报资料，降低工作成本。
（二）减少会议数量，控制会议时间。能用电话、网络等形式部署的不再开会。简化会议内容，坚持开短会、讲短话，力戒空话、套话。
（三）严肃会议纪律。按会议通知准时开会，会议期间参会人员应关闭手机或置于静音状态，不在会场接听电话、不处理与会议无关的事务，确保会议活动务实高效。
（四）学校各类会议活动力求简朴大方，不强化氛围布置，不摆放鲜花，不张贴悬挂横幅标语，不摆放水果食品和香烟，不发放不必要的物品。
五、优化考评机制
改进检查考核工作。重视过程性考核，注重平时的跟踪检查和资料积累；重视教职工民主评议、民主测评在领导班子、领导干部考核中的参考作用，注重综合分析，不简单以票数论人；突出考核指标的科学性、导向性和规范性，取消实际意义不大、收效不明显的评比表彰活动。
六、厉行勤俭节约
（一）弘扬艰苦奋斗、勤俭节约作风，坚决制止铺张浪费和奢侈享乐行为。加强学校师生的节约教育工作。各处室、班级要节约用电，在上午第一节课后关闭日光灯，各处室加强设备和低值易耗品管理，杜绝浪费现象，压缩开支。简化接待，减少陪同及陪餐人数，公务接待一般在学校教工食堂，不用高档菜肴酒水；大力倡导绿色办公，建设节约型校园。
（二）严禁用公款大吃大喝、送礼、旅游和参与消费娱乐、健身活动。学校之间相互严禁用公款宴请。加强学校公车管理，严禁公车私用。
七、廉洁自律、加强效能建设
（一）推行师德师风“七条禁令”，即：严禁有偿家教、严禁参与赌博、严禁体罚学生、严禁“吃、拿、卡、要”、严禁擅离职守、严禁酒后进入课堂，严禁酒后驾车。严肃查处擅离职守、办事拖拉、推诿扯皮、效率低下等行为。
（二）廉洁从教，以德立教。任何教师不得私自给学生订书和复习资料，不得引导家长请客送礼，不得把对学生的关爱作为与家长的人情交易；穿着打扮讲究得体，注重教育工作者的形象。
八、强化监督检查，严格责任追究
（一）对违规行为，坚决予以纠正和问责；性质严重、造成严重影响的，依纪依规作出严肃处理，并追究主要负责人的责任，造成不良影响或严重后果的，给予党纪政纪处分。严格实行作风建设“一票否决”制，所在学校、各处室作风建设违规行为被上级管理部门查实通报两次及以上的，该学校、处室主要负责人和相应违规人员考核不得评优。
附件：学校校务会成员联系年级组名单
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