党的基层组织是党在社会主义建设中的战斗堡垒

第一篇：党的基层组织是党在社会主义建设中的战斗堡垒

党的基层组织是党在社会主义建设中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，是党联系群众的纽带和桥梁。社区党支部是我们党的一个十分重要的基层组织，是城市建设中的重要力量。面对我们正在大力进行的新城建设，如何加强社区党支部建设，调动广大党员参与新城建设的积极性，使他们在新城建设中充分发挥先锋 模范作用，就显得十分重要。

一、加强社区党支部班子的自身建设

党员在社区建设中的先锋模范作用发挥得如何？关键在于社区党支部战斗堡垒作用的发挥，在于一班人的自身

建设。因此，结合本街道的实际和上级对党

建工作的要求，要作好以下几项工作：首先，加强对社区支部一班人的党性教育，牢固树立“立党为公、执政为民”的思想，强化奉献服务、争先意识，带头发挥先锋模范作用，自觉践行“三个代表”，为建设坚强的战斗堡垒打牢思想基础。其次，通过开展一系列的活动强化社区支部班子建设。具体是：在社区干部和支委一班人中开展“树立一流作风，确保‘三个满意’（群众满意、驻区单位满意、上级满意），争做‘思民、爱民、敬民、知民、帮民’好党员”为主题的作风建设活动；开展“帮扶结对”、“送温暖”和“三助三帮”活动。三是加强对社区干部特别是党支部书记的培训。通过培训提高他们的政治思想素质和业务水平，帮助他们尽快适应新形势下的社区工作。例如，街道可建立“支部书记活动日”制度，每月开展1次活动，通过学习、交流、研讨、观摩等多种形式，不断提高社区书记自身素质和工作能力，提升全街道社区党建工作水平。四是加强对社区党支部工作指导。在街道领导班子党建联系点的基础上，工委成员与社区党支部书记之间开展“一对一”结对帮扶活动，进行传、帮、带，面对面指导帮助工作，不断提高社区书记的党务工作能力。同时，建立考核机制，强化对基层社区党建工作的指导力度。五是加大人、财力的投入。例如，到目前为止，滨湖街道11个社区就全部实现了支部书记、社区主任“一肩挑”。但鉴于社区“一把手”的工作头绪多、任务重、压力大，建议增设社区“党务员”，协助书记处理党支部日常工作。同时，通过党费出一点、街道拨一点、社区筹一点的办法，解决社区党支部教育管理经费不足的问题。

二、加强对社区党员的教育管理

社区建设是市场经济体制建立和城市化发展的产物，是我国20多年来改革开放过程中的“新生事物”。现在的社区在“质”和“量”方面均有别于过去的居委会，社区党员的构成也发生了很大的变化。我街道社区党员主要有以下三类构成：一是“直属”党员，即组织关系在社区的党员。二是在职党员，包括工作单位不在本社区但在本社区居住的；工作单位在本社区但不在本社区居住的；工作单位和居住地都在本社区的。三是流动党员。

因此，要对社区党员按

类别实行不同的管理模式。第一，建立“直属”党员的“直管”机制。“直属”党员是社区党组织直接管理的党员，是由自上而下相结合的组织体系中相对稳定的成员所组成的。党支部可以通过党课教育和支委会、党员大会、党小组会、民主生活会、党员汇报会、恳谈会等形式，强化党员的“在党意识”和组织观念。可实行“党建目标管理”。党组织要与党员签订责任书，实行定期检查制度，以充分发挥这部分党员的先锋模范作用。第二，建立在职党员的“协管”机制，实行双重管理。党支部根据其不同情况实施主辅结合、双重管理模式，对在职党员实施党建目标考核，并将考核情况定期反馈所在单位党组织，使在职党员从严密的组织活动中强化责任意识和奉献意识，并提高他们参与社区建设的积极性。第三，建立流动党员的“参管”机制，实行动态管理。随着经济和社会的发展，越来越多的党员在不同所有制、不同行业、不同地域之间频繁流动，结合这部分党员更分散、流动性更大、工作变换更频繁的特点，可以采取灵活多样的动态管理模式，建立流动党员动态管理机制。一是对流进的“流动党员”，要做好登记，组织他们参加社区党支部活动，鼓励他们为驻地社区建设做贡

献。二是对流出的“流动党员”，要发放流动党员证，建立流动党员联系卡，并对参与组织活动的党员实行登记制度。确保社区党员关系不漏、组织生活不断、教育管理不松、先锋作用不停。

三、充分发挥社区党组织的政治优势，引导和激发党员在新城建设中充分发挥

先锋模范作用

目前，我们正在全力建设现代化的河西新城区，因此，坚持政治文明，特别是坚持“三个文明”协调发展，实现“两个率先”，要最大限度地和新城建设这个最大的现实结合起来。要把“三个文明”协调发展融入新城建设中去，用“三个文明”协调发展的理念更好地指导新城建设。这就需要我们从基层做起，从点点滴滴的小事

做起，充分发挥社区党组织的政治优势，发挥党员的先

锋模范作用。

----在广大党员中开展“实践‘三个代表’，争当时代先锋”的主题活动，要求党员自觉做到“十带头”：即带头争做文明市民，带头参加社会公益活动，带头参加志愿者服务活动，带头遵守“七不”规范，带头参加帮

困“献爱心”活动，带头宣传移风易俗，带头崇尚科学反对迷信，带头维护社区社会政治稳

定和治安安定，带头维护社区环境整洁，带头与坏人坏事作斗争。

----以“党员示范日”、“党员示范户”、“党员示范楼幢”等为载体，深入开展保持党员先进性的教育活动。“党员示范日”活动主要围绕政治学习、宣传教育、咨询服务、环境保护、扶贫帮困、公益事业、调处纠纷、勤劳致富、计划生育等方面进行。“党员示范户”活动主要是针对党员的家庭，在尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结、社会公德等方面做好表率作用，予以挂牌并接受群众监督。“党员示范楼幢”活动，主要对党员较为集中的楼幢建立由直属党员、在职党员、流动党员组成的党小组，在社区建设各项工作中起模范带头作用的，予以挂牌。在在职党员中，深入开展“一个党员一面旗，党的宗旨进社区”活动，发挥社

区党员在社区中的先锋模范作用。

----强化“万事民为先”的意识，重点抓好再就业工作。抓教育，帮助他们转变就业观念；抓培训，积极组织

待业、下岗人员参加各类就业技能培训；与驻

地单位建立就业信息网络；立足社区解决就业。

----认真做好弱势群体帮扶活动。对辖区内弱势群体情况进行经常性调查摸底，建立相关台帐；社区与弱势群

体建立帮扶救助热线，做到有事及时帮，有难及

时解；广泛建立特困户帮扶对子。----在社区党员中广泛开展“做老年人的儿女、青少年的父母、失足者的知音、残疾人的拐杖”活动，积极投身社区建设，充分体现了社区为民服务的宗旨，发挥了党组织的核心作用和社区党员的先锋模范作用。

----有效利用、整合辖区资源。成立社区党建工作联席分会，广泛开展与驻区单位党组织“双依托、心连心”共建活动。开展“联谊主题党日”、“在职党员奉献日”、书画展览、认养绿地、捐款扶贫等活动。同时，以

社区党建工作带动和促进社区工会、共青团等工作。积极做好非公经济组织党建工作，成立

大市场流动党员联络站，健全工作制度，开辟活动场所，积极开展组织活动。

现在，党的基层组织建设的环境和形势面临着深刻的变化，党的十六届四中全会又提出了加强党的执政能力建设的要求，迫切要求我们立足现在着眼未来，使党的基层组织建设工作体现出应有的时代性和创造性。为此，必须自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，始终保持与时俱进的精神状态，以思想观念的更新推动党的基层组织建设的创新。总之，基层组织建设需要紧紧围绕党的基本路线，为党的中心工作服务，用改革的精神研究新情况、新问题，改进工作方法、工作作风和活动方式，还需要坚持从严治党的方针，认真做好对党员的教育、管理和监督，增强解决自身问题的能力。在今后的发展中，我们要加强党的基层组织特别是社区党支部的建设，搞好党员发展、党员教育和党员管理工作，全面提高党员素质，发挥共产党员的先锋模

范作用，为新城建设奠定良好的基础

１.从加强党员思想教育入手，打牢党员发挥先锋模范作用的思想根基

做好社区党员的思想教育，是提高党员先进性的关键所在。在教育内容上，把党的要求和党员的需求结合起来，把思想教育同解决党员、群众的实际问题结合起来，通过理想信念、宗旨、党性、党风党纪教育，不断强化党员的党性意识和责任意识。在教育方式上，把生动的形式和丰富的内容结合起来，积极探索灵活多样、寓教于乐、富有实效的教育途径和方法，通过各种文化、娱乐、法制宣传等系列教育活动，增强教育工作的感染力和说服力。在教育手段上，充分利用大众媒体和现代传媒工具，拓宽思想教育渠道，增强教育工作的时代性和趣味性。

２.从实行分层管理入手，激发不同类型党员的积极性和创造性

要充分考虑当前社区党员的从业形式、生活水平、思想状况和身体条件上的差异，对不同类型、不同层次的党员提出不同的要求，强化分类管理。

一是针对离退休老党员闲暇时间较多、渴望了解新政策和新形势的特点，从政治上、思想上、生活上关心他们，充分利用“三会一课”，组织他们学习最新文件和政策，举办各种有益于身心健康的文体、科普活动，充分发挥他们的骨干作用，成为社区党组织的好参谋；对社区中70岁以上的老龄党员，以关怀为主，在参加组织活动上只做一般要求，可单独成立支部，允许他们因身体、天气等原因不参加事先定好的组织活动，但要求他们教育自己的亲属奉公守法，正面影响周围群众。并将一些年老体弱、行动不便的党员与身体健康的党员结成联系对子，帮助他们及时了解党组织活动的信息，使他们老有所养、老有所为、老有所学、老有所乐。二是针对下岗失业党员就业不如意而导致意志消沉的实际情况，注意以情感人，把解决思想问题与解决实际问题有机结合起来，使其树立就业找市场、上岗靠竞争、挫折不落志、自强再就业的观念，时刻不忘自己是一名共产党员。与此同时，一方面，加强专业技能培训，提高他们的就业能力。另一方面，帮助他们联系工作，引导他们从维护大局出发，以平和的心态正确面对形势，鼓励他们发挥自身优势自谋职业，努力成为带头就业和带领下岗群众再就业的模范。

三是针对那些长期生病住院、生活困难的党员，党组织要从关怀、爱护的角度出发，经常走访慰问，及时将党的要求和党的温暖送到医院和床头，寓管理于联系之中，寓教育于关怀之中，激发他们的归属感和责任感，发挥模范作用。

四是针对流动党员管理存在“四难”，即参加组织活动难、交纳党费难、保持联系难、掌握其表现难的情况，坚持流动党员流动到哪里，党组织的管理工作就做到哪里的原则，加强对他们的管理。发挥他们在构建和谐社区中的积极作用。

３.从严格把握发展关口入手，确保党员队伍的先进性和纯洁性

严格按照《党章》和《发展党员工作细则》要求把好“入口关”。继续推行发展党员公示、发展党员票决、发展党员责任追究等制度，严格发展程序和发展标准，扩大党外群众的参与面，把发展党员工作真正置于群众的监督之下，从源头上防止和杜绝不合格人员进入党员队伍。与此同时，研究制定易于把握、便于操作的处置不合格党员程序，对那些思想上已经退党、不愿也不能发挥先锋模范作用的不合格党员进行处置，并以此警示教育广大党员。

４.从健全工作机制入手，调动党员发挥先锋模范作用的积极性

一是创新组织机制。立足社区实际，使党组织设置更科学化、人性化。使社区党组织管理体现集中性和针对性，把社区党员有效地纳入党组织管理。

二是完善激励机制。要大力弘扬党员中的先进典型，以身边的典型激励党员。结合设岗定责活动，建立“党员功德墙”、“党员述职台”，增强党员的荣誉感和使命感，逐步形成学先进、争优秀的良好氛围，增强党组织的凝聚力。

三是建立党员楼门长专项基金。街道工委以党费列支和财政帮扶相结合的方式建立党员楼门长专项基金。针对当前社区楼门组长年龄偏大的现状，应着力培养一批较年轻的热心社区服务的骨干，调动党员以主人翁的姿态参与社区建设的积极性。

四是建立在职党员“协建”机制。逐步建立“以街道党工委为核心,社区区党组织为基础，社区党员为主体，在职党员和社区群众共同参与”的工作格局。一要完善运行机制。调动在职党员在构建和谐社区建设中的积极性。二要健全监督评价机制。对在职党员实行社区登记制度，实行单位与社区的双重管理、监督，把公示的范围延伸到所在社区。三要建立信息反馈机制。社区党组织要通过信函、网上信箱形式，向在职党员所在单位反映党员在社区的表现，对表现突出的党员，应打破党组织隶属关系的限制，给予表彰和嘉奖，从而进一步增强在职党员对社区的荣誉感和归属感。

５.从打造服务平台入手，发挥党员的先锋模范作用

一是开展“争当优秀社区党员”主题实践活动。引导党员带头参与社区建设。

二是为党员施展才华搭建舞台，组建“五支队伍”。组建党员志愿者服务队，为居民提供水暖管道维修疏通、卫生保洁、治安维护等服务；组建婚介所，为未婚居民牵线搭桥，帮助建立幸福家庭；组建家政信息服务站，为居民提供就业、保姆、购物、房屋出租等生活需求信息服务；组建文艺演出队，上街道、进小区开展科教、文体、法律、卫生进社区宣传活动，活跃居民文化生活，提高居民道德素质；组建健身队，引导居民走出家门，跳健身舞，舞木兰扇，打拳练剑，强身健体，促进居民间的相互交流，营造健康向上的生活氛围和文明和谐的人际关系等等。

６.从提高能力素质入手，不断加强社区党务工作者队伍建设

做好社区党建工作，关键是要有一个好班子，尤其是要有一个好的社区党组织书记。一是各级党组织要选好“领头人”。改善社区党务工作者队伍的年龄和文化结构，努力提高整体素质。二是对在岗社区党组织负责人加强培训。提高党务工作者的综合素质，使社区党组织负责人成为社区党组织的领军人物。三是积极探索组织创新，从有利于党组织加强管理，有利于党员参加活动，有利于党员发挥作用出发，扩大党组织负责人的产生来源。

总之，必须从不断变化的社区实际出发，用创新的精神探索社区党建的新思路、新形式、新方法，紧紧围绕精神文明建设、党员群众思想政治工作、社会治安综合治理、社区服务，加强党群联系，提高党员和居民群众素质及城市文明程度等来开展党建工作，在构建和谐社会、和谐社区中充分发挥共产党员的先锋模范作用。多年来，迎宾街兴德里社区党支部将社区党建工作的出发点和落脚点放在服务群众上，以创建和谐社区为目标，充分发挥社区党组织在凝聚人心、促进和谐中的作用，不断完善社区服务体系，积极搭建党员服务群众的平台，形成了共建共享和谐社区的良好氛围。兴德里社区党支部也因此先后被评为市级、区级先进党组织。加强自身建设 夯实社区党建基础

兴德里社区党支部始终把加强社区干部的理论学习放在重要位置，通过自学、互学、座谈、培训等形式，不断提高社区干部的政治理论水平和工作能力。为使社区管理更加趋于科学、规范，走上制度化轨道，社区党支部先后制定完善了《党员干部培训制度》、《民主生活会制度》、《社区党建联席会制度》及《党员联系贫困户制度》、《在职党员管理制度》等各项规章制度。打铁还需自身硬，制度面前社区干部以身作则、以身立教，他们把要求社区党员做到的自己首先做到，影响和调动着广大党员群众建设和谐社区的积极性。创新活动载体 发挥党员模范作用

为加强社区党员的教育管理，充分发挥党员先锋模范作用，社区党支部按照社区党员中离退休党员、在职党员等类别对党员的基本情况进行详细登记，成立了党员服务站和社区宣传服务队、社区治安服务队、社区互助服务队、社区就业服务队和社区文教服务队等5个党员服务队，并设置了二十个服务小组的服务项目。社区党员积极参与社区党建社区建设工作，参加认领岗位或挂牌公示的社区党员达到100%。社区党支部围绕和谐、稳定这一重点工作，长期组织开展“辛苦我一人，平安保大家”党员义务巡逻、“同在一方热土，共建美好家园”等活动，充分调动党员参加社区建设的积极性，有效遏制减少了治安事件的发生。

他们坚持用先进的文化占领党员群众业余生活阵地，开展丰富多彩的文化活动，有效增强了党支部的凝聚力，夯实了文化型社区建设的基础。在社区党支部的精心组织筹备下，京剧票友大赛、“互助互促，警民同乐”篮球赛、太极扇表演、书画艺术培训等活动，深深吸引着社区文体爱好者参与，在陶冶情操的同时，也在潜移默化地改变着部分居民的陋习，极大激发了居民群众主动参与社区建设的积极性。

完善服务网络 构建和谐社区

社区工作千头万绪，各家各户的情况又千差万别，人难管，事难办，一旦处理不当，就会引发居民的不满，从而对社区管理产生抵触情绪，造成恶性循环。为此，兴德里社区党支部建立并完善了社区服务中心，中心设立计生、低保、卫生、就业、党员之家等服务站，为居民提供“一站式”服务，并对困难党员群众进行定期走访慰问，及时解决生活中的实际困难，真正让居民切实感受党组织的温暖。针对兴德里社区物业管理问题，社区党支部多次召开专题协调会，促使小区五家开发商达成共识，成立了统一管理的兴港物业公司，并对社区环境进行了大规模的集中治理，得到居民好评。

全面推行党支部与驻社区单位共驻共建、优势互补、共同管理的新理念，把共驻共建、资源共享落到了实处，社区单位党组织参加社区党建活动达到100%。“七一”前夕，社区党支部组织海港医院党员干部走访社区老党员，并为老党员进行免费体检；联合大港医院党支部共同在社区开展大型免费义诊，为社区300余名居民群众提供免费医疗咨询服务；协调物业公司积极清除卫生死角3处，垃圾渣土200余吨、杂草30车，社区环境得到明显改善。韩军王奎芳

第二篇：党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒

尊敬的党支部：

章明确规定：“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。”这是因为：

第一，党的基层组织是党的组织基础。中国共产党是由中央、地方和基层组织共同构成、相互作用的严密而完整的组织体系。在这个体系中，基层组织是基本的细胞。我们党的8000多万名党员，活跃在400多万个基层组织中。党通过遍布全国各地、各条战线和各个单位的基层组织，把广大党员组织起来，成为一个有统一意志、统一行动的整体。如果没有党的基层组织，我们的党员就会成为散兵游勇，党就会成为一盘散沙，就不可能有强大的战斗力和凝聚力。

第二，党的基层组织是开展党的活动的基本单位。党的基层组织担负着教育管理党员、发展新党员、执行党的纪律的重要责任。按照党章规定，所有的党员都要参加党的一个基层组织，由党的基层组织负责教育、管理和监督;党的基层组织是党员履行义务、行使权利的基本场所，党员通过党的基层组织参与对党内事务的管理;发展新党员、处分违纪党员、处置不合格党员，都要由党的基层组织严格把关。因此，党的基层组织是否坚强有力，能否切实履行党章规定的职责，对于提高党员素质，发挥党员作用，保持党的先进性和纯洁性，增强党组织的战斗力和凝聚力，都具有十分重要的意义。

第三，党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒。我们党是执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。实现党的领导，首先要靠制定正确的路线方针政策，而正确的路线方针政策的贯彻执行，则要靠各级党组织充分发挥作用来保证，最终要通过党的基层组织的大量工作，使之变为广大党员和群众的实际行动。

第四，党的基层组织是党联系群众的桥梁和纽带。党的基层组织建立在社会基层，与人民群众有着直接的、经常的、密切的联系，能够直接倾听群众的呼声，掌握群众思想的脉搏，了解群众的情绪，熟知群众的生产、工作、生活状况。因此，党的基层组织担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众的重任。一方面，它要及时准确地向上级党组织反映群众的愿望、要求和呼声，为领导机关的决策提供可靠的依据;另一方面，它要向广大群众宣传解释党的主张和决定，团结带领群众实现党的任务。如果党的基层组织软弱涣散，不起作用，党的意图就难以贯彻到群众中去，人民群众的意见和要求也难以反映到党的领导机关中来，党就不可能团结和带领广大群众进行建设中国特色社会主义的伟大事业。

汇报人：xiexiebang

2014.06.19

第三篇：党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒

党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。基层党组织的重要地位和作用,决定了加强基层党组织建设将成为贯彻落实科学发展观、永葆党的生机与活力的重要课题。加强基层党组织建设,必须加强队伍建设,提高基层党组织的凝聚力和战斗力;必须加强执行力建设,完善、落实基层党组织的管理制度;必须以人为本,全面强化基层党员干部的教育管理;必须勇于创新,不断开创基层党组织建设的新局面。

中国共产党《党章》明确规定:“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。”基层党组织不仅是党团结群众、组织群众、贯彻路线方针政策的“客户端”,而且还是党调查民意、掌握民心、紧密联系群众的桥梁和纽带。因此,坚强而有战斗力的基层党组织是实现党的领导的重要条件,是我们党执政的重要基础,没有广大基层组织战斗力的发挥,全党的战斗力就是空话。基层党组织的重要地位和作用,决定了加强基层党组织建设将成为贯彻落实科学发展观、永葆党的生机和活力的重要基础。随着我国社会主义市场经济的不断完善,新情况、新问题的不断出现,对基层党组织工作提出了更多更高的要求。因此,加强基层党组织建设、充分发挥其战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用是摆在我们面前的一个重要课题。

一、加强队伍建设,提高基层党组织的凝聚力和战斗力

目前,广大基层党组织及党员干部在依法行政观念、业务能力建设、廉洁自律意识、爱岗敬业精神等方面距离新形势发展的要求仍有一定的差距。为此,我们在落实科学发展观中要坚持以人为本,把注重人的发展和党员干部队伍建设作为我们基层党组织建设的一个关键环节来抓,全面提升基层党员干部队伍的战斗力。

基层党支部是党教育、管理、监督党员干部的基层组织,是完成党的各项工作任务的具体组织者和实施者。基层党支部的工作效率如何、工作效果如何,在很大程度上取决于支部班子的整体素质。没有一支善管理、能干事的支部班子,没有一支业务能力强、思想境界高的支部班子,没有一支团结协作、积极进取的支部班子,基层党组织的工作是不可能取得良好效果的,也是不可能增强党组织的凝聚力和战斗力的。因此,建设好基层党支部的领导班子至关重要,它是党组织充分发挥向心作用、积极为基层服务、推动发展的重要基础。

因此首先,要选配优秀的党员干部充实到基层党支部领导岗位,严格按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的精神和党支部换届选举的规定,坚持选拔党性强、作风正、思想政策水平高、组织领导能力强的党员干部。其次,要以科学发展观为指导,结合工作实际进行合理分工、明确职责,从而有效调动党支部书记、党支部成员和全体党员的积极性,推进基层党支部健康发展、充分发挥党组织的向心作用。第三,要抓好支部成员的培训工作,通过专题培训、经验交流、党建研究等形式不断提高基层支部成员的理论政策水平,使支部成员真正能做到坚持以经济建设为中心,围绕经济工作带好党员队伍、抓好党建工作。最后,要合理设置基层党支部的规模和数量。要以提高基层党组织的工作效率,增强基层贯彻落实党的路线方针政策的能力为目的,以有利于基层党支部的工作开展、有利于提高党员干部的工作积极性为出发点,根据单位性质和规模、行业特点、党员数量等实际情况在基层设置相应数量的党支部,切实提高基层党组织的工作实效。

二、加强执行力建设,完善、落实基层党组织的管理制度

“没有规矩,不成方圆。”一方面,基层党组织的各项工作必须有一套完善的制度来规范。因此,不断完善制度建设是保证党建工作正常运转、形成良性循环、促进基层党组织建设迈上新台阶的关键。基层党组织可以通过健全“党员组织生活”、“党员民主评议 ”、“党内监督”、“入党积极分子教育培养”、“创先争优”、“党员参加党内活动登记”、“党内考评”等制度,进一步规范基层党组织的活动,并根据经济形势的发展和不同政治任务的要求,不断加强和改进组织制度,探索新的领导方式和方法;还可以按照党中央在党建工作方面的要求,在基层支部中推行党支部建设目标管理、工作责任制等,通过在思想上抓认识、组织上抓落实、措施上抓

重点、方法上抓结合、标准上重效果,使基层党组织的目标管理工作进一步规范化。

第四篇：加强基层党风廉政建设,筑牢党的战斗堡垒

加强基层党风廉政建设，筑牢党的战斗堡垒

“基础不牢，地动山摇”，这句耳熟能详的话，是对党的基层组织重要地位作用的生动表述。十九大党章第三十二条规定：“党的基层组织是党在社会基层中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础”。这是对党的基层组织的地位和作用的精辟概括。作为食品药品监督的基层党组织，肩负人民饮食用药安全重担，如何结合工作实际加强基层党风廉政建设，筑牢战斗堡垒，是我们需要坚持不断探索和研究的长期工作。

加强基层党风廉政建设，首先需要明确这是两方面的工作，其一是党风建设，再者是廉政建设。

党风即党的作风，是党的无产阶级性质和世界观在党的工作与活动中的表现，是全党包括党的各级组织和党员个人在政治、思想、组织、工作、生活等方面体现党性原则的一贯的态度和行为。党风建设是社会主义民主政治建设的重要内容，也是实现社会和谐的重要保障。政风、民风好不好，关键看党风；党风好不好，关键在干部。人民群众看社会是否和谐，不仅看党的方针政策是否代表他们的根本利益，更直观的是看党员干部特别是党员领导干部的作风是否端正，是否真正在为他们办实事、办好事。时下，全国上下正处于全面学习贯彻党的十九大精神的重要时期，作为先锋战士的共产党员、党的干部理应给人民群众作出样子，率先学习，深刻领会党的精神，加强党风建设，以良好形象来维护党和政府的形象，以优良的作风带动党风，以优良的党风促政风带民风。好的党风从哪里来？在我看来应重点考虑以下几个方面。

首先应践行党的宗旨，发扬密切联系群众的作风。增强宗旨意识，并自觉贯彻和落实党的群众路线。现阶段，严格地要求广大党员干部必须尽可能的增强服务意识，与此同时，一直坚持执政为民、立党为公，并切实的把人民利益放在首位的原则，从而更好地将实现广大人民群众的根本利益当作工作的落脚点与出发点，进而在最大程度上做到利为民所谋、情为民所系以及权为民所用。在这方面，药检院通过开展企业开放日等活动，增强与企业之间的沟通交流，让企业深入了解药检院的业务能力及工作程序等，有助于增强了解，提高互信，从而改善服务质量。而我们基层党支部及每一位党员也应该增强服务意识，加强业务能力，确保每一份报告都科学、公正、优质、高效，从而保障人民饮食用药安全，提高企业及人民群众的满意度。

其次，坚持理论联系实际、实事求是的作风。一切从实际出发，按照实际情况决定工作方针；没有调查研究就没有发言权；具体情况具体分析，实实在在的做到真抓实干，求实效、办实事以及说实话。作为药检系统的一员，广大党员干部必须将相关的要求切实贯彻和落实到实际工作当中，形成埋头苦干、崇尚实干的良好风气，保证每一份检验报告的真实可靠，坚决杜绝弄虚作假、虚报浮夸以及形式主义等恶劣的风气，从而产生经得起历史、人民以及实践检验的成果。

第三，善于利用批评与自我批评的作风，总书记在中央纪委七次全会上强调：“强化党内监督，重在日常、贵在有恒。党的各级组织要敢于较真碰硬，见物见人见细节，从点滴抓起，从具体问题管起，及时发现问题、纠正偏差。要坦诚相见、开诚布公，让正常的批评和自我批评成为党内政治空气的清洁剂，让党员、干部习惯在相互提醒和督促中进步。” 对有问题的干部同志公开批评、督促纠正，也许会使他们感到难堪，甚至觉得下不了台。但是，从对干部同志的长远着想、一生负责来看，这样批评的结果是得罪他一时，不得罪他一生；他可能记恨一时，却会感激一生。

“廉政”一词最早出现在《晏子春秋·问下四》：廉政而长久，其行何也？其反义词为“腐败”。现在所说的“廉政”主要指政府工作人员在履行其职能时不以权谋私，办事公正廉洁。加强廉政建设，关键在于增强群众的获得感。总书记深刻指出，“微腐败”也可能成为“大祸害”，它损害的是老百姓的切身利益，啃食的是群众的获得感，挥霍的是基层群众对党的信任。“相对于远在天边的„老虎‟，群众对近在眼前的„苍蝇‟感受更为真切，对„微腐败‟的反映更为直接。” 因此更要把基层党风廉政建设作为重中之重，推动全面从严治党向基层延伸，切实维护群众切身利益，让群众更多感受到正风反腐的实际成果。同时十九大报告也强调：“只有以反腐败永远在路上的坚韧和执着，深化标本兼治，保证干部清正、政府清廉、政治清明，才能跳出历史周期率，确保党和国家长治久安。”

坚持反腐倡廉，首先要加大廉政教育的力度，严格党内政治生活。积极带领党员干部树立正确的利益观、地位观以及权力观，牢固的设置拒腐防变的思想道德防线。坚持“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等各项制度，通过健全有效的组织生活，是党员强化党员意识、增强党的观念、提高党性修养。在廉政教育方面，药检院以中心组学习扩大会议等形式，通过领导班子党课、看视频讲座、党员干部研讨等形式开展集中教育，教育引导广大党员干部做“政治上的明白人、行动上的带头人、严守纪律的清白人、健康人”，践行“为民、务实、清廉”的准则，筑牢思想道德防线，取得了明显成效。其次，要严格执行规章制度，把讲纪律守规矩挺在前面。要从源头上防范基层不正之风和腐败问题的发生，就必须加强对权力运行的制约和监督，建立健全并严格执行政治纪律、组织纪律、群众纪律等六大纪律及各项工作制度。第三是加强监督检查。在检查方面做到经常性检查与重点监督相结合，把执行党风廉政建设责任制情况纳入党员干部的日常考核内容。各条线也自查问题，确定“风险点”并制定整改防范措施。通过自查廉政“风险点”，对存在或者潜在的廉政风险进行预警整改，对发现制度不落实、防控措施不到位的失误和偏差及时纠正，化解廉政风险，避免廉政“风险点”发展为违纪违法问题。同时通过互联网、微信等平台开辟群众举报途径，及时发现和管控风险。

基层党组织是党的整个组织体系的基础，是党自身发展和力量增长的源泉，是全党一切工作的落脚点，是党联系群众的桥梁和纽带，为筑牢党的战斗堡垒，必须加强党风廉政建设。基层党风廉政建设具有长期性、复杂性和反复性，要把维护和发展群众的根本利益作为出发点和落脚点，结合食品药品监督检验的工作实际，始终以高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉，以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，深入推进党风廉政建设，努力维护人民群众的饮食用药安全，增强人民幸福感和社会满意度。

第五篇：浅谈机关党建在基层组织建设中的作用

一、机关党建工作现状

近年来，**县各级党组织和广大党务工作者按照“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作要求，通过不断加强机关党的建设，切实提高党员干部队伍综合能力和素质，有效发挥了机关部门（单位）推动县域经济社会发展的作用。一是党员队伍整体素质明显提高。县直机关党员中，35岁及以下的党员占总数的27%，全县有副科级

以上干部498人,其中党员干部482人，占干部总数96.8%。广大党员在各行各业、各条战线的各项工作中开拓进取、求真务实、勤奋工作、无私奉献，保持共产党员先进性，涌现出许多先进典型。二是党组织规范化建设不断加强。以创建“地区党建示范单位”、县直“五个好”满意部门等活动为载体，全面推进机关党组织规范化建设，有力促进了各项工作有效开展。2005年以来，全县已有19个单位创建成为县直“五个好”满意部门，县地税局党支部、财政局党支部创建成为“地区党建示范单位”。三是党建活动载体日益丰富。各基层党组织以落实中央四个长效机制文件精神为抓手，积极开展了党员承诺制、党员示范岗、党员责任区、党员志愿者服务、扶贫帮困等主题实践活动，树立了机关党员的良好形象。四是党建工作责任制得到较好落实。各级党组织负责人对抓党建工作重要性的认识明显提高，开展党建工作的主动性、自觉性不断增强，能够按照党建工作目标责任制的要求抓工作落实。

二、机关党建工作中存在的问题及原因分析

在肯定成绩的同时，对照深入学习实践科学发展观各项工作目标要求，**县机关党的建设工作中还存在一些不容忽视的问题和不足：一是机关党建工作内容贫乏、方式方法传统单一，缺乏吸引力。相当一部分机关党组织仅满足于政治学习、催交党费，党内组织生活缺少创新意识和手段，党组织吸引力和凝聚力不够，机关党建工作与本部门（单位）中心工作贴得不紧，存在着“自我循环”、“自我空转”的“两张皮”现象。二是领导科学发展的能力不强。部分部门（单位）领导干部思想不够解放，对科学发展观理解和认识比较片面，欠缺领导科学发展的能力。有的思想求稳，缺乏创新精神，担心做多错多，挨上级批评；有的着眼局部，缺乏全局观念，缺乏“一盘棋”的眼光，缺乏“全面协调发展”的执政理念；有的立足当前，缺乏长远眼光，缺乏“可持续发展”意识。三是对党建工作重视程度不够，没有把工作摆到应有的高度。少数领导干部认为抓党的工作影响本职业务，总感到机关党的工作可有可无，习惯于用单纯行政管理办法来管理机关。部分领导干部把党的工作视为“软指标”，长期处于应付状态，理论学习与实际工作脱离，对干部思想状况关心不够，思想政治工作不够深入，党的工作毫无生机和起色。四是机关党建与农村党建、社区党建、“两新”组织党建的工作结合点较少，联建形式单一。有些机关部门（单位）树立争创一流、争当排头兵的意识不强。部分机关党组织不善于在横向对比中找差距，在求特色、推亮点、出成果、创品牌上力度不够。

造成上述问题的原因是多方面的，一是一些部门（单位）党组织，尤其是主要领导干部抓机关党建工作的思想认识不到位。对机关党建工作，有的只是口头上说说重要，内心深处对这项工作的极端重要性并没有深刻的认识。有的认为经济工作、业务管理工作是实功、硬指标，做这些工作立竿见影，容易出成绩，而党务工作是虚功、软指标，做这项工作见效慢，吃力不讨好，做不做无关紧要，不做还可以腾出时间和精力做别的工作。二是多重组织关系难以理顺，未能形成齐抓共管的工作格局。有的部门党组在决定机关党建工作的许多问题上，与机关工委相互协调配合不够，使机关工委安排的工作没有得到很好的落实；从机关党组织与机关工委、部门党组的关系看，有的机关党组织只重视党组的指导，不能自觉接受机关工委的领导，甚至把工委的领导看成可有可无；而有的又对党组的指导重视不够，执行不力。三是一些部门（单位）未能充分利用机关的特点和优势，发挥机关党建工作应有的作用。没有充分发挥部门单位职能优势，有的放矢抓好机关党建工作；没有利用机关党员干部工作优势，党建工作活力不足，缺乏创新。

三、按照科学发展观要求，提高机关党建工作水平的措施和对策

当前及今后一个时期，加强机关党建工作，必须要以深入学习实践科学发展观为指导，紧紧围绕“一个载体”，发挥“三个带动作用”，即以“机关党建示范单位创建活动”为载体，切实发挥机关党建在社区党建、农村党建、企业党建中的带动作用，使机关党建工作有效地服务于中心工作，推动县域经济社会又好又快发展。

（一）扎实开展“机关党建示范单位”创建活动，夯实基础

“机关党建示范单位”创建，旨在树立新的基层党建工作目标，是在创建群众满意“五个好”县直部门的基础上，对机关党建工作目标进一步深化，也是新形势下抓好机关党建工作的一个有力抓手。

1、强化对机关