20110710焦伟侠在县市区委办公室主任会议上的讲话

第一篇：20110710焦伟侠在县市区委办公室主任会议上的讲话

焦伟侠:在追赶跨越加快发展中建功立业

7月5日，全市县（市、区）委办公室主任会议召开，市委书记焦伟侠出席会议并讲话。焦伟侠强调：党委办公室作为党委的核心部门，其工作水平和层次很大程度上影响着党委的工作水平和层次。各级党委办公室要坚持高标准、严要求，牢固树立不干则已、干则一流的雄心壮志，切实把争创一流、走在前列作为各项工作的基本要求，努力在推进达州追赶跨越、加快发展中创造佳绩。市委副书记胥健出席会议并讲话。

焦伟侠说，近年来，全市各级党委办公室坚持以科学发展观为指导，以服务领导、服务机关、服务基层为宗旨，围绕中心，服务大局，开拓进取，扎实工作，有力地推动了各级党委决策部署的贯彻落实，切实保证了各级党委日常工作的高效运转，圆满完成了各种重要会议和活动的服务任务，进一步密切了各级党委同人民群众的血肉联系，为全市经济社会发展作出了重要贡献。对于党委办公室的工作，市委是满意的；对于办公室干部队伍，市委也是充分肯定的。

焦伟侠指出，正确认识和把握形势，是推进事业发展的前提。党委办公室作为党委的综合办事机构，在加强和改进党的建设中担负着重要职责、发挥着重要作用，具有极端重要性。党委办公室是实现党委领导核心地位的“中枢机关”，是促进党委总揽全局的“服务高参”，是党的决策部署的“执行先导”。全市各级党委办公室的同志，要不断强化使命意识，紧紧围绕发展大局和中心工作，增强服务观，提高执行力，为促进达州追赶跨越、加快发展贡献智慧和力量。

焦伟侠指出，全市党委办公室系统干部职工争创一流、走在前列，要有“谋”的意识。自觉从党委的角度和发展大局的高度去思考问题，加强前瞻性、全局性、战略性研究，力求谋到关键处。要准确把握中央、省委和市委的决策精神，多出创新思路，多谋创新办法，多提创新对策。要紧紧抓住关系全局的关键点、党委领导的关注点、社会矛盾的聚焦点、群众意见的集中点，及时为党委提供准确的决策信息；争创一流、走在前列要有“督”的胆略。切实强化督查职能，善抓大事，敢抓难事，勤抓急事，坚持原则，敢于较真，敢于向党委反映真实情况，切实做到敢督、敢查、敢办，确保问题解决到位；争创一流、走在前列要有“统”的本领。要发挥枢纽作用，善办文、简办会、勤办事，及时传达党委决策，及时向党委反映有关工作动态和社情民意。要发挥统筹作用，加强与人大、政府、政协的沟通，加强对重大会议、重大活动以及重大事项的协调。要发挥牵头作用，善于协调好各方面的关系，整合力量，既敢于牵头、当好主角，又善于协作、当好配角，努力形成协同配合、共促发展的局面。争创一流、走在前列要有“轴”的灵动。不断探索日常运转的规律和特点，着力提升工作效能，切实提高服务水平。要改进办文办会质量，优化文电办理程序，让领导干部有更多的精力谋全局、抓大事。要切实加强保密管理基础性工作，严谨有序地做好信访维稳、值班等工作，确保党委工作高效运转。

焦伟侠强调，党委办公室位置重要，办公室工作默默无闻、十分辛苦。各级党委要从事业发展的高度，加大对办公室工作的领导和支持力度，着力为办公室工作顺利开展创造良好环境。各级党委主要负责同志要关心办公室工作，分管领导要经常过问办公室工作，听取办公室的情况汇报，对办公室的工作情况要及时掌握，着力解决具体困难和问题，创造良好工作条件。各部门要全力支持党委办公室工作，服从党委办公室的组织协调，加强沟通和交流，在工作中做到步伐一致。对党委办公室布置的任务，各部门要不折不扣、按质按量地完成。各级党委办公室要主动加强上下左右的联系和协作，努力形成各司其职、各负其责、相互配合、相互支持的工作局面。焦伟侠要求全市党委办公室主任要着力增强“三办三服务”的能力和水平。一要求真务实。坚持实事求是的思想路线，重实际、说实话、办实事、求实效、察实情，一切从实际出发，解放思想，真抓实干。二要知识广博。养成乐于学习知识、善于学习知识、不断积累知识的习惯，做到先学一步、深学一层，争做学习型、专家型人才。三要富有激情。点燃干事创业的激情，倾注高效服务的热情，保持创新建功的豪情，不断研究新情况、新特点、新规律，努力开创新局面。四要有健康的体魄。党委办公室工作责任大、任务重。要想更好地工作，必须拥有健康的身体。要挤出时间，加强体育锻炼。要正确处理好党的事业和个人家庭的关系，在全身心投入事业、干好工作的同时，也要抽出一定的时间和精力照顾好家庭。

胥健在讲话中要求党委办公室干部职工要公道正派，善于协调，精于服务，乐于奉献，严于律己。要不断创新思维和工作，进一步发挥好党委办公室的核心服务作用，形成齐心协力抓发展的良好格局，为推动全市经济社会追赶跨越、加快发展作出新的更大贡献。

第二篇：在县区委办公室主任会议上的讲话

忻海平在县（区）党委办公室主任会议上的讲话

很高兴参加今天的会议，这次县（区）党委办公室主任会议，我们还邀请了普陀山、新城管委会主任参加，金塘、六横管委会办公室主任也列席了会议。市委办公室的中层干部也都来参加了会议。办公室的工作一年忙到头，同志们都非常辛苦。在新的一年即将到来之际召开这样一次会议，总结工作、交流经验，分析形势、明确任务，鼓舞士气、推动工作，非常有必要。

近年来，我们舟山的经济和社会事业得到了较快的发展，取得了许多成绩，这是全市人民共同奋斗的结果，其中也凝聚着党委办公室同志的辛勤汗水。党委办公室的同志不仅是党委的参谋助手，也是名副其实的无名英雄。全市各级党委办公室坚持围绕中心，服务大局，认真履行为领导服务、为部门和基层服务、为人民群众服务的职责，开拓创新，务实进取，做了大量卓有成效的工作，出色地完成了党委赋予的各项任务，为推动舟山经济社会又好又快发展作出了积极贡献。在此，我代表市委向大家表示衷心的感谢！并通过你们向办公室的同志们表示诚挚的问候！

今年以来，特别是近段时间以来，国际国内形势发生了很大变化，出现了许多新情况，产生了很多新

问题。国际金融危机带来的负面效应在一段时期以内不会消除，春节以后，市委还要在全市开展学习实践科学发展观活动，等等。党委既要总揽全局，又要协调各方，这些，对下一阶段党委办公室的工作提出了新要求。市委梁黎明书记在听取市委办公室工作汇报时，也要求办公室的同志们要面对现实，加强学习，当好参谋，扎实工作。

刚才，四个县区党委办公室的主任对各自一年来的工作进行了小结，工作中都有很多的亮点值得我们在今后的工作中借鉴。晓武同志对过去一年全市党委系统办公室的工作进行了全面的总结，并对明年的工作进行了具体的部署，想得很周全，考虑得很细致，我都同意。下面，我对大家讲四点要求和希望。

一、要牢记职责，增强责任感

党委办公室作为党委的综合办事机构，处在沟通上下、联系左右、协调各方、服务全局的关键位置，是党委领导的参谋助手，是同级党政机关的中枢部门，其特殊地位和重要作用无可替代。形象地说，我们可以用“五个部”来概括：一是党委的参谋部。办公室要为领导当参谋、出点子，充分发挥党委智囊、领导外脑的作用。二是党委的信息部。办公室要搜集和整理各类信息，了解社情民意，及时准确地提供给领导，供领导决策。三是党委的联络部。办公室要沟通左右，协调各方，保证上令下达、上情下达。四是党委的督

查部。办公室要协助党委抓好各项决策的督促检查和各项工作的贯彻落实。五是党委的后勤部。办公室要为党委机关的正常运转提供有力的后勤保障。

办公室的同志一定要认识到办公室工作和自己所处岗位的特殊重要性，以对党委和人民群众高度负责的精神，牢记职责，切实增强责任感和使命感，扎实做好新形势下的办公室工作。

二、要审时度势，善于谋大事

党委工作的特点就是管大事、把方向，党委办公室的特殊地位和作用决定着，无论是谋划发展思路还是制定决策，无论是文稿起草还是后勤保障工作，无论是督查检查还是机要保密工作，等等，都需要我们站得高、看得远。不在书记其位，但要谋书记其政。

做好参谋助手作用，必须对发展形势有一个清醒的认识和深刻的把握。就经济发展来说，当前，国内外宏观环境的重大变化，对我市经济所造成的负面影响日益显现，经济运行过程中出现了一些值得关注的突出问题和困难。主要指标增速趋缓，且有继续下滑的迹象，预计全年GDP增速要比去年回落2个百分点。主要行业的市场波动较大，发展不确定因素增加。重大项目储备不足，新的投资热点和亮点尚未出现。经济发展总体上还是粗放型的，结构性、素质性矛盾比较突出，自主创新能力不够强，资源环境瓶颈制约加剧，等等。就社会发展来说，我市的社会建设和社会

事业发展还存在不少薄弱环节，影响社会稳定的问题还不少，全面改善民生、促进社会和谐稳定的任务紧迫而又艰巨。党委政府自身建设工作还有许多需要改进的地方，一些地方党组织引领科学发展的能力有待提高，一些基层党组织凝聚力、战斗力有待增强，一些干部的思想方法、工作作风与上级的要求和群众的期望还有一定距离，提高执政能力和防腐拒变能力还需要做大量的工作，等等。我们对这些形势的把握越主动、认识越深刻、判断越科学，前进的目标就会越明确，工作的措施就会越有效。希望大家始终站在高位，放眼全局，审时度势地思考问题、谋划工作、搞好服务。

三、要改革创新，增添新活力

发展是第一要务，创新是第一动力。改革开放30年来，特别是近几年来，舟山经济社会发展所取得的一系列重要成就，无不是坚持不懈地推进改革开放的结果。去年来，省委提出了“创业富民、创新强省”的总战略，市委提出了“以港兴市、全面跨越”的要求和推进“四海”建设、提升“三大定位”的目标。这些，都要求把创新摆在突出的位置。

党委办公室作为党委的窗口、部门的中枢，理应在创新上率先垂范、走在前列。一要创新方式方法。党委部门不同于政府部门，务虚的成分多一些，更要注重工作方法的创新。其中最关键的就是要找准虚实

结合点，善于虚工实做。比如督查工作，不能光就党委的决策部署有没有落实去抓督查，要善于在督查中针对经济社会发展的热点难点问题深入基层、深入实际、深入群众，听真话、察实情，及时发现带有普遍性、倾向性、苗头性的问题，及时向党委提出解决问题、改进工作的合理化的意见和建议，为党委科学决策提供有价值的参考依据。二要创新体制机制。体制机制带有根本性和全局性，推进党委办公室工作创新，关键是要从制度建设入手。比如办文办会，是否可以试行以文代会、多会合一、无会周、无会月等制度，探索建立改进文风会风的长效机制，使领导和干部们能腾出更多的时间和精力去抓大事、谋大事。比如我们现在党委政府的信息工作，经常可以看到同样的一条信息，党委和政府的信息刊物都在刊用，同时摆到领导的办公桌上，是否可以整合资源、整合力量，避免重复劳动，节约成本和时间精力。这方面虽然定海区走在了前面，普陀区也有一些好的做法，但我们还有好多需要不断改进和创新的地方。三要创新载体。抓任何工作，都要有载体和抓手。推进办公室工作创新，同样需要在载体上创新。比如在加强办公室同志们的学习方面，在目前所开设的学习论坛、学习沙龙等基础上，能否再创新载体，搭建平台，激励同志们去主动学习、快乐学习，激发同志们的创新积极性。

四、要转变作风，树立新形象

办公室工作作风如何、整体形象如何，直接体现了党委的作风，直接关系到党委的形象。党委的形象很大程度上透过办公室这个窗口表现出来。因此，办公室的同志们一定要注意自己的形象，珍惜自己的岗位，坚持把作风建设摆在突出的位置，不断加强和改进办公室自身建设，在树立一流的形象中创出一流的业绩。

一要坚定信念。坚决贯彻落实科学发展观，增强政治敏锐性和政治鉴别力，在大是大非面前立场坚定，在大风大浪面前经得住考验，始终与党保持一致。二要团结协作。强化团队意识，在工作中大力倡导团结协作精神，相互支持，相互补台，切实增强合力，把办公室建设成团结和谐、精干高效的战斗集体。三要精通业务。加强各方面知识的学习，注重积累工作经验，不断提高参谋助手、综合协调、督查考核、后勤保障、机要保密等业务能力，努力成为岗位上的行家、团队中的能手、机关里的先进。四要廉洁自律。办公室工作一年从头忙到尾，既辛苦又清苦，要经得住清贫，耐得住寂寞，抵得住诱惑，时时处处维护好领导和办公室的形象。

同志们，办公室工作责任重大，使命光荣。希望同志们进一步解放思想、振奋精神，创业创新、真抓实干，努力开创办公室各项工作新局面，为推进舟山的“四海”建设、提升“三大”定位做出新的贡献。

第三篇：在县区委办公室主任会议上的讲话

忻海平在县（区）党委办公室主任会议上的讲话

很高兴参加今天的会议，这次县（区）党委办公

室主任会议，我们还邀请了普陀山、新城管委会主任参加，金塘、六横管委会办公室主任也列席了会议。市委办公室的中层干部也都来参加了会议。办公室的工作一年忙到头，同志们都非常辛苦。在新的一年即将到来之际召开这样一次会议，总结工作、交流经验，分析形势、明确任务，鼓舞士气、推动工作，非常有必要。

近年来，我们舟山的经济和社会事业得到了较快的发展，取得了许多成绩，这是全市人民共同奋斗的结果，其中也凝聚着党委办公室同志的辛勤汗水。党委办公室的同志不仅是党委的参谋助手，也是名副其实的无名英雄。全市各级党委办公室坚持围绕中心，服务大局，认真履行为领导服务、为部门和基层服务、为人民群众服务的职责，开拓创新，务实进取，做了大量卓有成效的工作，出色地完成了党委赋予的各项任务，为推动舟山经济社会又好又快发展作出了积极贡献。在此，我代表市委向大家表示衷心的感谢！并通过你们向办公室的同志们表示诚挚的问候！

今年以来，特别是近段时间以来，国际国内形势

发生了很大变化，出现了许多新情况，产生了很多新

问题。国际金融危机带来的负面效应在一段时期以内不会消除，春节以后，市委还要在全市开展学习实践科学发展观活动，等等。党委既要总揽全局，又要协调各方，这些，对下一阶段党委办公室的工作提出了新要求。市委梁黎明书记在听取市委办公室工作汇报时，也要求办公室的同志们要面对现实，加强学习，当好参谋，扎实工作。

刚才，四个县区党委办公室的主任对各自一年来的工作进行了小结，工作中都有很多的亮点值得我们在今后的工作中借鉴。晓武同志对过去一年全市党委系统办公室的工作进行了全面的总结，并对明年的工作进行了具体的部署，想得很周全，考虑得很细致，我都同意。下面，我对大家讲四点要求和希望。

一、要牢记职责，增强责任感

党委办公室作为党委的综合办事机构，处在沟通

上下、联系左右、协调各方、服务全局的关键位置，是党委领导的参谋助手，是同级党政机关的中枢部门，其特殊地位和重要作用无可替代。形象地说，我们可以用“五个部”来概括：一是党委的参谋部。办公室要为领导当参谋、出点子，充分发挥党委智囊、领导外脑的作用。二是党委的信息部。办公室要搜集和整理各类信息，了解社情民意，及时准确地提供给领导，供领导决策。三是党委的联络部。办公室要沟通左右，协调各方，保证上令下达、上情下达。四是党委的督

查部。办公室要协助党委抓好各项决策的督促检查和各项工作的贯彻落实。五是党委的后勤部。办公室要为党委机关的正常运转提供有力的后勤保障。

办公室的同志一定要认识到办公室工作和自己所

处岗位的特殊重要性，以对党委和人民群众高度负责的精神，牢记职责，切实增强责任感和使命感，扎实做好新形势下的办公室工作。

二、要审时度势，善于谋大事

党委工作的特点就是管大事、把方向，党委办公

室的特殊地位和作用决定着，无论是谋划发展思路还是制定决策，无论是文稿起草还是后勤保障工作，无论是督查检查还是机要保密工作，等等，都需要我们站得高、看得远。不在书记其位，但要谋书记其政。

做好参谋助手作用，必须对发展形势有一个清醒的认识和深刻的把握。就经济发展来说，当前，国内外宏观环境的重大变化，对我市经济所造成的负面影响日益显现，经济运行过程中出现了一些值得关注的突出问题和困难。主要指标增速趋缓，且有继续下滑的迹象，预计全年GDP增速要比去年回落2个百分点。主要行业的市场波动较大，发展不确定因素增加。重大项目储备不足，新的投资热点和亮点尚未出现。经济发展总体上还是粗放型的，结构性、素质性矛盾比较突出，自主创新能力不够强，资源环境瓶颈制约加剧，等等。就社会发展来说，我市的社会建设和社会

事业发展还存在不少薄弱环节，影响社会稳定的问题还不少，全面改善民生、促进社会和谐稳定的任务紧迫而又艰巨。党委政府自身建设工作还有许多需要改进的地方，一些地方党组织引领科学发展的能力有待提高，一些基层党组织凝聚力、战斗力有待增强，一些干部的思想方法、工作作风与上级的要求和群众的期望还有一定距离，提高执政能力和防腐拒变能力还需要做大量的工作，等等。我们对这些形势的把握越主动、认识越深刻、判断越科学，前进的目标就会越明确，工作的措施就会越有效。希望大家始终站在高位，放眼全局，审时度势地思考问题、谋划工作、搞好服务。

三、要改革创新，增添新活力

发展是第一要务，创新是第一动力。改革开放30

年来，特别是近几年来，舟山经济社会发展所取得的一系列重要成就，无不是坚持不懈地推进改革开放的结果。去年来，省委提出了“创业富民、创新强省”的总战略，市委提出了“以港兴市、全面跨越”的要求和推进“四海”建设、提升“三大定位”的目标。这些，都要求把创新摆在突出的位置。

党委办公室作为党委的窗口、部门的中枢，理应

在创新上率先垂范、走在前列。一要创新方式方法。党委部门不同于政府部门，务虚的成分多一些，更要注重工作方法的创新。其中最关键的就是要找准虚实

结合点，善于虚工实做。比如督查工作，不能光就党委的决策部署有没有落实去抓督查，要善于在督查中针对经济社会发展的热点难点问题深入基层、深入实际、深入群众，听真话、察实情，及时发现带有普遍性、倾向性、苗头性的问题，及时向党委提出解决问题、改进工作的合理化的意见和建议，为党委科学决策提供有价值的参考依据。二要创新体制机制。体制机制带有根本性和全局性，推进党委办公室工作创新，关键是要从制度建设入手。比如办文办会，是否可以试行以文代会、多会合一、无会周、无会月等制度，探索建立改进文风会风的长效机制，使领导和干部们能腾出更多的时间和精力去抓大事、谋大事。比如我们现在党委政府的信息工作，经常可以看到同样的一条信息，党委和政府的信息刊物都在刊用，同时摆到领导的办公桌上，是否可以整合资源、整合力量，避免重复劳动，节约成本和时间精力。这方面虽然定海区走在了前面，普陀区也有一些好的做法，但我们还有好多需要不断改进和创新的地方。三要创新载体。抓任何工作，都要有载体和抓手。推进办公室工作创新，同样需要在载体上创新。比如在加强办公室同志们的学习方面，在目前所开设的学习论坛、学习沙龙等基础上，能否再创新载体，搭建平台，激励同志们去主动学习、快乐学习，激发同志们的创新积极性。

四、要转变作风，树立新形象

办公室工作作风如何、整体形象如何，直接体现

了党委的作风，直接关系到党委的形象。党委的形象很大程度上透过办公室这个窗口表现出来。因此，办公室的同志们一定要注意自己的形象，珍惜自己的岗位，坚持把作风建设摆在突出的位置，不断加强和改进办公室自身建设，在树立一流的形象中创出一流的业绩。

一要坚定信念。坚决贯彻落实科学发展观，增强

政治敏锐性和政治鉴别力，在大是大非面前立场坚定，在大风大浪面前经得住考验，始终与党保持一致。二要团结协作。强化团队意识，在工作中大力倡导团结协作精神，相互支持，相互补台，切实增强合力，把办公室建设成团结和谐、精干高效的战斗集体。三要精通业务。加强各方面知识的学习，注重积累工作经验，不断提高参谋助手、综合协调、督查考核、后勤保障、机要保密等业务能力，努力成为岗位上的行家、团队中的能手、机关里的先进。四要廉洁自律。办公室工作一年从头忙到尾，既辛苦又清苦，要经得住清贫，耐得住寂寞，抵得住诱惑，时时处处维护好领导和办公室的形象。

同志们，办公室工作责任重大，使命光荣。希望

同志们进一步解放思想、振奋精神，创业创新、真抓实干，努力开创办公室各项工作新局面，为推进舟山的“四海”建设、提升“三大”定位做出新的贡献。

第四篇：在全市教育工作会议上的讲话(焦伟侠)

在全市教育工作会议上的讲话

（2011年9月6日）

中共达州市委书记 焦伟侠

这次全市教育工作会议的主要任务是：贯彻落实全国、全省教育工作会议精神，认真总结“十一五”时期我市教育改革发展的成绩和经验，深入实施国家、省、市教育规划纲要，推动达州教育事业科学发展，为建设川渝鄂陕结合部区域中心城市提供有力的人才保证和人力资源支撑。

刚才，省教育厅文涛厅长作了重要讲话，对达州教育改革发展提出了很好的指导意见，何健市长对做好全市教育改革发展工作进行了全面部署，请各地各部门认真抓好落实。“十一五”以来，我市教育改革发展取得显著成绩，各级各类教育蓬勃发展，现代国民教育体系日益完善，城乡免费义务教育全面覆盖，教育改革深入推进，教育质量和办学水平稳步提高，为达州跨越发展发挥了重要的支撑和保障作用。这些成绩的取得，是在省委、省政府领导下，全市广大教师和教育工作者认真贯彻党的教育方针，教书育人、辛勤耕耘、无私奉献的结果，是省教育厅有力指导帮助的结果，是各级各部门坚持教育优先发展和全社会共同关心支持的结果。在此，我代表市委、市政府，向全市教育战线的同志们致以崇高的敬意，向省教育厅和所有关心支持达州教育发展的各方面表示衷心的感谢！

下面，我讲三点意见。

一、解决认识问题，牢固树立教育优先发展的战略思想

胡锦涛总书记指出，教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人全面发展的根本途径。达州是人口大市和教育资源大市，优先发展教育事业，具有重要的现实意义和深远的战略意义。

第一，推进川渝鄂陕结合部区域中心城市建设，增强综合竞争力，必须优先发展教育。市第三次党代会深入审视市情，准确把握形势，科学谋划未来，提出了把达州“建成川渝鄂陕结合部区域中心城市”的发展定位，吹响了追赶跨越、加快发展的奋进号角。当前，随着新一轮西部大开发、全省“十二五”规划和《成渝经济区区域规划》的深入实施，各地进一步掀起推进工业化、城镇化、信息化、市场化、国际化的热潮，突出新型工业化与新型城镇化的互动发展，致力于打造区域要素聚集中心，竞争日趋激烈。在这种情况下，知识和技术越来越成为提高综合竞争力的决定性因素，人力资源越来越成为推动发展的战略性资源，而教育则对人才培养、科技创新、社会服务、文化引领起着基础性作用。特别是达州作为人口大市，如果教育办好了，680万人口就是支撑经济发展的宝贵财富，就能把巨大的人口压力转化为庞大的人力资源优势。从这个意义上讲，1

抓教育就是抓发展，抓教育就是抓区域中心城市的支撑力和竞争力。

第二，弘扬优秀巴渠文化传统，造就新时期巴渠人才大军，必须优先发展教育。达州历来有崇文重教的优良传统，曾养育了文学家张思训、思想家唐甄、诗人元稹等一代名流。特别是近代以来，从达州走出去的各类人才更是喷薄泉涌，老一辈无产阶级革命家王维舟创办的清溪宏文校，是我国最早的马克思列宁主义传播地之一，孕育了张爱萍、陈伯钧、魏传统、向守志等50多位共和国名将。巴山作家群享誉省内外，形成了蔚为大观的巴渠人才群体。之所以有这种局面，与达州重教兴学、开明办学的巴渠文化传统密不可分。历史证明，教育是育才之本、成才之基，是人力资源开发的根本途径。新的历史时期，培育和造就一大批适应追赶跨越、加快发展所需的各类专门人才，打造属于我们这个时代新的巴渠人才大军，让知识得到充分发挥，让技能得到充分运用，让创业得到充分支持，让创新得到充分尊重，形成向外输出劳动力为向内吸引产业项目的良性格局，促进产业就地发展、人员就近就业，就必须大力弘扬重教兴学优良传统，把优先发展教育作为达州发展的战略选择，作为基础工程、先导工程抓紧抓好。

第三，推动教育事业科学发展，加快教育大市向教育强市跨越，必须优先发展教育。近年来达州教育事业虽然实现了长足发展，但教育发展历史欠账多等问题仍较为突出，实现“有学上”向“上好学”转变还有很大差距。国家明确2012年财政性教育经费支出占地区生产总值的比例要达到4%，而我市去年财政一般预算收入仅占地区生产总值的3.73%，财政收入全部投入教育仍达不到国家标准。穷市办大教育仍然是制约达州教育改革发展的最根本矛盾。这就需要我们必须坚持教育优先发展，以更大的决心、花更多的心思、付出更为艰辛的努力，一手抓经济发展为教育提供保障，一手抓教育振兴为发展提供支撑，推进教育事业健康发展，加快教育大市向教育强市跨越。

第四，顺应人民群众新期待新要求，保障和改善民生，必须优先发展教育。随着我市经济社会不断发展、城乡居民生活水平不断提高、公民权利意识不断增强，全社会对教育问题的关注度、敏感度、期望值随之提高。人民群众对优质教育的渴望从来没有像今天这样强烈，对教育公平的关注从来没有像今天这样突出，对多样化、个性化教育的需求从来没有像今天这样迫切。特别是农村地区、边远山区的群众，迫切希望通过接受良好的教育提升自身素质，改变生存和发展状态，不再把贫困传递给下一代。可以说，教育凝结着以人为本的核心理念，承载着人民群众的幸福期待，寄托着百万家庭对美好未来的憧憬期望，也体现着强化政府公共服务职能的基本要求。我们一定要站在以人为本、执政为民的高度，坚持教育优先发展，坚决办好人民满意的教育。

二、解决“短腿”问题，大力推进教育事业科学发展

在新的历史时期，加快我市教育改革发展的总体要求是：深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，按照市第三次党代会决策部署，把教育摆在优先发展的战略地位，把育人为本作为教育工作的根本要求，以社会需求为导向，以改革创新为动力，以

促进公平为重点，以提高质量为核心，推动教育事业追赶跨越、加快发展，为建设川渝鄂陕结合部区域中心城市提供坚强的人才支撑和智力保证。

当前，我市教育改革发展还存在“四个短腿”的问题，即：在内容上存在素质教育和能力培养薄弱，在阶段上存在学前教育、高中教育、高等教育和职业教育不强，在受教育面上存在人人享受公平教育还较欠缺，在机制上存在体制单

一、活力不足。因此，我们必须“扬长补短”，加快发展，不断提高教育事业发展水平。

第一，坚持育人为本的核心理念，补能力、素质之短，培育全面发展的建设者和接班人。要坚持以学生为本，解决好培养什么人这个核心问题；要坚持以教师为根，解决好怎样培养人这一重大问题。对学生，要加强理想信念教育、道德教育和法制教育，引导学生树立崇高理想和远大志向，培养良好品质，增强社会责任感，从小打牢思想道德基础；要把培养学生的能力放在更加突出的位置来抓，着力提高学生的学习能力、思维能力、实践能力、创新能力；要充分发挥学生的主动性，尊重教育规律和学生身心发展规律，真正使学生成为教育工作的主体，切实减轻学生过重的课业负担和学习压力，让学生有更多的时间去思考、去锻炼、去了解社会，为多样化、个性化、创新型人才的成长提供良好的环境和机制。对师资，要下大力提高教师队伍素质，加大教师培养培训力度，努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍，造就一批教育名师名家和学科领军人物；要完善教师激励保障机制，改善教师待遇，维护教师权益，落实和完善教师社会保障政策，为教师解决后顾之忧，充分调动和发挥教师的积极性主动性创造性；要大力宣传教育战线上的先进事迹，进一步提高教师地位，让尊师重教蔚然成风，让教师进一步成为最受人尊敬、最值得羡慕的崇高职业。

第二，坚持服务社会的根本导向，补学前教育、高中教育、高等教育、职业教育之短，推动各类教育全面协调发展。目前，我市九年义务教育的普及程度做得不错，但学前教育、高中教育、高等教育比较落后，职业教育更差一些。当前和今后一个时期，要在巩固“两基”攻坚成果、提高义务教育水平的同时，重点加强学前教育、高中教育、高等教育，大力强化职业教育。学前教育要在基本普及上下功夫，重点发展农村学前教育，规范城乡学前教育办学行为。高中教育要在扩大优质教育资源上下功夫，集中建好规模较大、办学条件较好、教育质量较高的优质高中，努力提高毛入学率，满足人民群众接受优质教育的需求。高等教育要在突出专业结构和特色上下功夫，抓优化学科设置和专业结构、抓产学研用结合，做出特色，增强竞争力。职业教育要针对川渝鄂陕产业特色尤其是结合部产业发展的现实需求与发展趋向，突出对应学科、强化供需对接、提升实训特色、加强产学联动、提高品牌影响。职业教育是促进经济社会发展最直接、最有效的人才培养途径，可以收到立竿见影的效果，必须下大力气去抓。具体讲，当前要围绕建设川渝鄂陕结合部职业教育基地目标，加强中等职业教育基础能力建设，积极做好国家立项的中等职业教育改革发展示范校项目、基础能力建设项目和实训基地建设项

目的建设工作。要以就业为导向，加大专业调整力度，鼓励发展具有达州特色、结合部区域特色的职业教育，努力提高学生技能水平和就业能力。要调动行业企业参与职业教育的积极性，推动集团化办学，推行校企一体化办学模式改革，健全半工半读制度，促进学生创新意识和实践能力的养成。要确保达州职业教育园区年内动工，三年基本建成，五年铸就精品，真正把职业教育办成服务老区群众、造福山区百姓的民心工程。

第三，坚持促进公平的价值追求，补农村教育和弱势群体接受教育之短，满足人民群众求知求学的热切期盼。促进教育公平，保障人民群众平等享有接受教育的机会，是党和政府义不容辞的职责。要把促进公平作为基本教育政策，坚持教育的公益性和普惠性，更加注重保障人民群众特别是困难群体的受教育权，为每一个人的生存和发展提供公平的起跑线。现在，我市义务教育“能上学”的问题已经基本解决，要在此基础上进一步加大工作力度，把促进义务教育均衡发展作为促进教育公平的首要任务，满足人民群众“上好学”的要求。要建立城乡一体化的义务教育均衡发展保障机制，在财政拨款、学校建设、教师配置和工资待遇等方面向农村倾斜。要大力推进义务教育学校标准化建设，将学校建成学生最安全、家长最放心的地方。要加大对薄弱学校的支持力度，构建优质学校向薄弱学校提供管理服务的机制。要加大贫困学生资助力度，进一步完善覆盖各级教育的家庭经济困难学生资助体系。在学前教育阶段，要逐步对农村经济困难家庭和城镇低保家庭子女给予资助；在义务教育阶段，要帮助城乡家庭经济困难的学生解决基本生活费用，提高寄宿生的生活补助标准；在普通高中阶段，要加大家庭经济困难学生政府资助力度；在中等职业教育阶段，要逐步扩大中等职业学校资助覆盖范围；在高等教育阶段，要逐步提高国家奖、助学金标准和覆盖面。要保障进城务工人员子女和农村留守儿童平等接受义务教育的权利，力争做到不让一个孩子因家庭经济困难、就学困难或学习困难而失学。

第四，坚持开放创新的时代精神，补体制单

一、机制不活之短，激发教育事业加快发展的不竭动力。穷市办好大教育，根本要靠改革开放创新。要不断更新教育观念，树立全面发展观念、人人成材观念、多样化人才观念、系统培养观念、终身学习观念，以观念的更新引领教育体制机制的改革。要以转变政府职能和简政放权为重点，进一步深化教育管理体制改革，正确处理政府、学校、社会的关系，明确各级政府责任，落实和扩大学校办学自主权，注意克服学校行政化倾向，形成政事分开、权责明确、统筹协调、规范有序的教育管理体制。办学体制单

一、僵化，民办教育、混合所有制教育比例偏低，是我市教育体制机制不活、教育发展活力不强的一个重要原因。要进一步深化办学体制改革，形成以政府办学为主体、全社会积极参与、公办教育和民办教育共同发展的格局。进一步出台和完善相关政策，引导行业、企业、个人等社会力量参与公办学校办学，鼓励更多有识之士和热心人支持教育、投资教育、兴办教育。

三、解决保障问题，凝聚教育事业科学发展的强大合力

推动教育改革发展，是摆在全党全社会面前的重大任务。各级各部门要强化责任意识，全面宣传动员，认真组织实施，努力形成党以重教为先、政以兴教为责、民以支教为本、师以爱教为荣的局面，为我市教育改革发展营造良好的社会氛围。

一要加强和改进对教育工作的领导。各级党委、政府主要领导要当好推动教育优先发展第一责任人，及时研究解决重大教育问题，推动教育规划纲要落实。要健全党委、政府统一领导下的部门分工负责、密切协作的工作机制，各司其职，各尽其责，形成合力。要加强和改进教育系统党的建设，健全各级各类学校党的组织，重视学校共青团、学生会和少先队工作，充分发挥党组织在教育改革发展中的作用。要牢牢把握党对学校意识形态工作的主导权，加强和改进学校思想政治工作，加强校园文化建设。要深入开展“平安、文明、绿色、和谐”校园创建活动，加强校园安全管理和周边环境治安综合治理，切实维护教育系统和谐稳定。

二要紧紧依靠广大教师和教育工作者。广大教师和教育工作者是推动教育事业发展的生力军。“善之本在教，教之本在师”。教师肩负着开启民智、传承文明的神圣使命，承载着百万家庭的梦想与希望。要切实增强教书育人的责任感和使命感，进一步“修身立德”，当好人类灵魂的工程师；进一步“勤学笃思”，当好文明火种的传播者；进一步“创新求进”，当好教育改革的探索者，真正成为学生健康成长的指导者和引路人。学校各级领导干部和管理人员要把精力放在抓好人才培养和学校管理上，切实转变思想作风和工作作风，自觉接受社会监督，以优异的工作业绩赢得学生、家长和社会的信任与支持。

三要进一步加大教育投入。教育投入是支撑长远发展的基础性、战略性投资，是打基础、利长远的“潜绩”，而不是吹糠见米的“显绩”，对教育投入不能只算眼前账。我市教育基础薄弱，欠账较多，不加大投入不行。各级政府要树立正确的政绩观，强化增加和保障教育投入的责任，想尽一切办法，克服各种困难，以优先投入保障优先发展。要全力以赴落实“两个比例、三个增长”和我市有关支持教育发展的投入政策，逐年提高投入标准。要围绕教育规划纲要确定的发展目标，抓紧组织实施一批教育发展重大项目，扎扎实实为群众办一批看得见、摸得着的实事、好事。

教育承载着达州发展的希望，肩负着巴渠儿女的期盼。推进教育改革发展，使命崇高、责任重大。我们一定要认真贯彻落实科学发展观，进一步解放思想、开拓进取、真抓实干、克难攻坚，不断开创教育改革发展新局面，加快建设川渝鄂陕结合部区域中心城市，为实现科学发展、建设幸福达州而努力奋斗！

再过几天，将迎来我国第27个教师节。在此，祝愿全市广大教师和教育工作者节日愉快，身体健康！

第五篇：管委办公室主任工作总结会议讲话

扎实工作 开拓进取

——在全区信息化建设和管委系统办公室工作总结表彰会议上的讲话

管委办公室主任 周建国

（2010年1月20日）

同志们：

· 今天会议主要内容是：总结2009年全区信息化建设和管委系统办公室工作，表彰工作中涌现出的先进单位和个人，安排部署2010年工作，动员全区各部门、各单位办公室工作人员以更加饱满的热情和自觉的行动投入到新的工作中来，管委办公室主任工作总结会议讲话。刚才，张严同志宣读了表彰决定，受到表彰的先进个人代表做了典型发言，希望大家加强交流，取长补短，共同提高。下面，我讲三个方面问题，供大家参考。

一、2009年全区信息化建设和管委系统办公室工作简要回顾

2009年，在工委、管委正确领导下，管委系统办公室坚持以“两项活动”为统领，开拓进取，团结合作，圆满完成了各项工作任务。

一是大力弘扬求真务实之风，以文辅政作用不断增强。从管委总体情况讲，全年共起草、审核、印发管委规范性文件143份；起草领导讲话30余篇；起草上报各类汇报、总结、周安排100余份，组织上报调研文章10余篇，其中《践行科学发展观，实现更好更快发展》、《创新思路，破解难题，实现城乡协调发展》等7篇调研文章被《河北开发区》刊载，文稿质量得到上级部门和各级领导的充分肯定。在大家的共同努力下，全年共编发《开发区工作动态》63期，《专报信息》31期，《调研专刊》4期；被市政府采用信息100条，政府工作简报4篇，专报信息9篇；被省政府办公厅采用信息13条，专报信息2篇。多篇专报信息受到管委、市乃至省领导的高度重视，其中得到市领导批示7篇，得到常务副省长付志方批示1篇。管委政务信息工作在全市政府系统信息考评中名列前茅。为了更有效地发挥以文辅政作用，各部门针对“新形势下开发区如何发展”，以及“后金融危机时代开发区发展战略”等问题进行了深入思考和研究，并提出对策性意见和建议，很多建议被吸纳到全区工作决策中，为服务决策、服务发展大局做出了应有贡献。

二是站位全区发展大局，综合协调作用有效发挥。督促检查是完成好工作的重要手段。2009年，管委系统各办公室围绕全区中心以及本部门工作重点、重要事项的落实积极配合，主动跟踪协调、催办、督导、检查。尤其是对《市政府工作报告》中涉及开发区的目标任务以及管委确定的31项重点工作加大督查力度，对列入省重点的中油宝世顺钢管、哈动力设备物流等重点项目推行领导干部分包责任制，切实把督查工作抓在手上、落在实处，发言稿《管委办公室主任工作总结会议讲话》。在日常工作中，各办公室都能积极发挥协调枢纽作用，高站位处理日常事务，确保了各项工作的顺利开展。在出口加工区保税物流功能拓展、数据产业项目入驻、数据产业基地建设、征地拆迁等全区重要工作中发挥了重要作用。

三是强化管理服务职能，办公室各项工作协调发展。在大家的共同努力下，全区政府信息化建设得到了进一步加强，各单位投入大量时间和精力全新制作改版了开发区门户网站和所属10个部门各具特色的子网站，改版后的门户网站从内容到形式日臻成熟和完善。特别是为秦皇岛数据产业基地网站、城镇面貌三年大变样工作提供了优质的信息化技术保障和管理服务，为推进全区政务公开和办公自动化发挥了重要作用。在应急保障工作中，各单位高度重视，积极响应，建立和完善了横向到边、纵向到底的四级三层应急管理体系，全年共开展应急演练18次、综合大型演练2次、部门演练16次，全区应急保障工作得到全面加强。同时，我们的年鉴编纂工作无论从文稿质量，还是对外投稿刊发力度都有了很大突破，这与各部门及时、精心的组稿是分不开的。2009年，被省开发区协会评为《河北开发区》刊物最佳组稿单位、年鉴优秀组稿单位；由于工作成绩突出，被省政府确定为政务信息直报点；被市政府办公厅评为政府信息公开工作先进单位。

这些成绩的取得得益于工委、管委的正确领导，得益于各部门领导的大力支持，得益于全区各部门办公室工作人员的共同努力和辛勤劳动，在此，我代表管委办公室向在座的各位同仁表示诚挚的谢意！向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺！

同志们，在过去一年的工作中，我们深切地体会到：默默无闻的工作态度和高度负责的工作精神是做好办公室工作的前提；强烈的大局意识和全局观念是做好办公室工作的关键；较强的政治理论水平和办文办事能力是做好办公室工作的保障。管委系统办公室全体同志在各自岗位上均发挥了重要作用，为全区经济发展和各部门的工作做出了应有贡献。但是，按照更高的标准和新形势的要求，我们还存在一定差距和不足，需要进一步解放思想，审时度势，打破常规观念和思维定势，在工作落实标准和质量上不断完善和提高。

二、明确目标，推动全区信息化建设和办公室工作再上新台阶

2010年既是“十一五”规划的最后一年，也是夯实经济复苏基础的调整之年，又是为启动“十二五”新一轮增长周期奠定基础的关键之年。面对前所未有的新形势和严峻考验。我们要密切配合，积极协调，形成合力，确保圆满完成领导交办的各项工作任务。今年管委系统办公室工作的总体思路是：坚持以科学发展观为统领，服务全区招商引资和项目建设，以不断提高履行职责和综合服务能力为重点，以争先进、创特色、出成果为目标，充分发挥办公室综合协调、督导检查、管理服务、参谋助手作用，开拓创新，扎实工作，开创办公室工作的新局面。

一是围绕管委中心工作深入调研，当好参谋助手。履行好这一职责，关键就是要谋全局、议大事，深入调研。要紧紧抓住领导的关注点和着力点，积极开展战略性、对策性研究和热点、难点问题的研究，准确把握工作进展和发展趋势，为领导决策提供前瞻性、典型性资料和切实可行的建议。重点关注重大项目推进工作，特别是数据产业基地、海洋工程、旅游项目、人工岛、农民返迁等项目的调研力度，撰写出一批可操作性的调研报告，力争调研成果更多的服务决策。要在吃透上情、区情、下情的基础上，站在全局的高度观察 《管委办公室主任工作总结会议讲话》