全党的表率

第一篇：全党的表率

全党的表率

在第一批先进性教育活动陆续进入分析评议阶段的重要时刻，中央政治局党委最近分赴先进性教育活动联系占，深入调查研究，指导各地工作，极大地鼓舞和教育了广大党员和各级领导干部，在人民群众中产生强烈反响。

中央政治局党委全体同志直接深入先进性教育活动联系占调查研究，这是以胡锦涛同志为总书记的党中央坚持用“三个代表”重要思想武装全党，贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，加强党的先进性建设的一个重要举措。中央领导同志为全党作出表率，必将进一步坚定我们搞好先进性教育活动的信心和决心，进一步推动先进性教育活动更加深入扎实的开展。

党的先进性是党的生命所系，力量所在。开展保持共产党员先进性教育活动，是党中央在深入研究新世纪新阶段的形势，任务和党员队伍状况的基础上，着眼于在改革开放和发展社会主义市场经济的历史条件下使我们党与时俱进

第二篇：全党动员 全民动手

全党动员

全民动手 全力创建文明卫生平安县城

罗建华

（2010年7月19日）

同志们：

今天县委、县政府召开创建文明卫生平安县城动员大会，目的是统一思想，明确任务，强化措施，迅速掀起创建工作热潮，全面提升宁远形象，全面提升市民素质，全面提升人民群众的满意度。等一会，县委严书记还要作重要讲话，请大家认真领会，抓好落实。下面，我根据县委常委扩大会议精神，讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强创建工作的责任感和紧迫感

近几年来，宁远县城发展很快，城市化水平逐年提高。目前，县城建成区面积接近15平方公里，城区人口接近15万人，人均公共绿地面积5.8平方米，全县城镇化水平达到33.48%。对于县城日新月异的巨大变化，大家有目共睹。同时，大家也感觉到，宁远县城目前的规划建设和管理水平还不高，城市居民的文明意识还不强，社会治安形势还不好，各种不卫生、不文明、不安全、不环保的现象还比较常见。污水乱排、垃圾乱倒、墙上乱写，摊担乱摆、车辆乱停、行人乱走、占道经营等比比皆是，不讲礼貌、不讲诚信、不讲廉耻、不讲公德等现象还大量存在，聚众赌博、涉黄涉毒、打架斗殴、“两抢一盗”等违法犯罪活动还比较猖獗，公共绿化面积少、公共场所被挤占、公共服务跟不上等问题还比较突出。这种状况，与建设现代中等生态旅游城市的要求有很大差距，与加快推进新型城市化的要求有很大差距，与优化发展环境、加快县域经济发展有很大差距，与老百姓的要求和愿望有很大差距，与构建和谐宁远、小康宁远有很大差距。全县各级领导班子和领导干部，必须强化执政一方，发展一方，安定一方，文明一方，卫生一方的意识，坚持物质文明、精神文明、政治文明、生态文明、社会文明一起抓，坚持文明县城、卫生县城、平安县城、生态旅游县城一起创，动员全县广大干部群众，迅速掀起创建工作热潮，确保城市建设管理水平大提升，确保市民素质大提升，确保人民群众满意度大提升，确保宁远形象大提升。

1、创建文明卫生平安县城是解决“三最问题”，提高人民群众满意度的迫切需要。城市建设和管理与人民群众生活密不可分，是群众最关心、最直接、最现实的利益问题，是民生的重要内容。随着人民生活的不断改善和经济社会的不断发展，广大市民建设幸福家园、享受美好生活的愿望日益强烈，对生活质量的要求越来越高。城市的发展日益改变着人们的生活方式和生产方式，今年上海世博会的主题就是“城市，让生活更美好”。创建文明卫生平安县城，就是通过治理脏乱差，扫除假丑恶，强化城区治安，使县城变绿、变亮、变美、变安全、变文明、变有序，为市民的身体健康提供保障，为市民正常的生产生活和工作学习提供保障，为市民的生命财产安全提供保障，这是广大市民的共同意愿和根本利益，是我们各级党委、政府义不容辞的职责。

2、创建文明卫生平安县城是提升城市品位，打造永州南区域中心的迫切需要。宁远历史悠久，人文底蕴厚重，是永州南部第一大县。随着我县交通状况的逐步改善，区位、资源等优势的不断凸显，以及在文化教育、医疗卫生、旅游休闲、消费娱乐、电力输送等方面日益显现的中心地位，宁远具备了打造永州南区域中心的现实条件。我们现在的差距，主要是城市规划建设档次不高，城市经营管理水平不高，城市的地方风格、个性特色不突出，城市辐射带动能力不强。创建文明卫生平安县城，就是要加快实施打造永州南区域中心战略，提高城市品位，强化中心地位，彰显竞争优势。

3、创建文明卫生平安县城是改善对外形象，增强生产要素吸引力的迫切需要。城市是展示形象的“名片”，是体现风貌的“窗口”。城市环境越优美、越宜居，越有序，就越有凝聚力和竞争力。当前，全国各地争创省级、全国卫生城市、文明城市、宜居城市、魅力城市十分踊跃，目的无外乎是通过创建活动，增强发展软实力。发达地区的经验表明，通过城市创建活动可以提升人气、鼓舞士气，凝聚“财气”。从这个意义上讲，城市形象就是投资环境，市容市貌就是生产力。当前我县正处于发展关键期，如果我们把县城建设好了，管理好了，就能吸引更多的人流、物流、资金流、信息流，就能引来更多更好的客商，为我县的经济发展插上腾飞的翅膀。

4、创建文明卫生平安县城是激发内在活力，充分调动人们积极性的迫切需要。人是最大的生产要素。要让一切创造财富的源泉充分涌流，必须充分激发人的内在活力，必须充分调动人们的积极性和创造性。抓好文明卫生平安县城创建，营造一个文明、卫生、祥和、舒适的环境，有利于人们幸福指数的提高，有利于增强人们对美好未来的信心，有利于人们纾缓生活压力、增添工作动力、激发创造活力，有利于人们共创伟业、共建和谐、共享繁荣。开展创建活动，就是要使县城环境更加美化、亮化、序化，使人们都习惯和追求真善美，都杜绝和抵制假恶丑。这样，我们的生活环境就会越来越好，建设美好生活的热情就会越来越高。

二、明确任务，扎实推进，全面落实创建工作措施

我县创建省文明卫生平安县城的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以提高城市品位、提升市民素质、改善人居环境、提高人民群众满意度为宗旨，坚持“全党动员、全民动手、党政组织、部门配合、标本兼治、科学管理、社会监督”的原则，按照“山青、水秀、地干净、人文明、治安好”的总要求，突出治理脏乱差、完善城市基础设施、强化城区治安、提升市民文明素质，确保今年成功创建省文明县城，打造文明县城新形象。创建工作大致分为三个阶段，即宣传发动阶段，从2010年初至6月，围绕创建工作的目标、任务、存在的问题及工作措施开展调查研究，拿出工作方案，组建工作班子，广泛进行宣传发动；整治创建阶段，从2010年6月至12月，全面开展创建活动，抓好重点整治，拓展创建成果，提升创建质量，培育特色典型；迎检提升阶段，从2010年10月至2010年底，主要是做好迎检工作，准备材料和受检点，抓点带面，对创建工作进行总结评比，制定长效机制，提高整体创建水平，形成全面争先创优的发展态势。这是一项艰巨的系统工程，时间紧、任务重、标准高。必须着眼长远，狠抓当前，统筹兼顾，扎实推进，重点做好以下七个方面的工作。

1、抓硬件投入，确保城市设施逐步完善。狠抓硬件建设，完善城市功能，既是创建所需，也是民心所向，更是硬性指标。如果城市基础设施跟不上，城市整体形象不可能有根本性提升。所以，我们必须突出硬件建设，不断提升城市品位。一要以更高的起点提升规划水平。要按照现代中等生态旅游城市、永州南区域中心的目标定位，修改完善县城总体规划。要把公共设施纳入城市规划的重要内容，把舜文化、儒文化、麻将文化等地域特色文化融入城市规划。要抓好环卫设施专项规划、城市给排水规划、城市绿地系统专项规划等各项城市功能性规划编制工作。对样榜街、示范路都要拿出改造建设的规划和预算，其中泠江路、九嶷路两条主道的规划和预算要在7月底前完成。要切实加强规划管理，维护规划权威，体现规划刚性。新建项目必须按功能规划要求进行建设，达到环卫设施配置、给排水和绿化标准，对不符合规划要求的，一律不予验收。二要以更大的气魄推进基础建设。要进一步畅通城市路网。要总体规划、创造条件、分步实施8条城区道路建设，逐步形成“六纵六横”的城区路网。要按照“统一设计、统一标高、统一施工”的要求，搞好主街破损路面的改造，搞好主街人行道路缘石、道板砖的高标准翻修，搞好背街小巷和裸露地面的硬化。搞好电力、电信、广电等线路的“三线下地”。加快城市引水工程建设进度，争取早日竣工投入使用。要结合宁远古城建设，加快旧城改造步伐。要加快县城房地产项目建设进度，打造县城新亮点，增强城市现代气息。三要以更实的措施配齐环卫和治安设施。认真执行环卫设施规划建设标准，年内分别在欧村停车场附近、水市停车场附近、城南园艺路附近新建3个中等规模的垃圾中转站，在泠江路、九疑路、舜帝路新建3个集公厕和垃圾屋于一体的小型公厕和垃圾中转站。各大型超市、商场及店铺等公共服务机构必须自备方便消费者的厕所和垃圾回收点。在主街道新装500组分类废物果皮箱。由卫生部门分别在人民医院、中医院新建2个医疗垃圾收集点。城市生活垃圾卫生填埋场一定要抢时间、抓进度，力争尽快开工建设，早日投入使用。要强化城区治安设施的装备，要在原有53个视频监控点的基础上，新增35个视频监控点，建设8个卡口抢拍系统。实现卡口、卡点联网与“110、122、119”的三台合一。四要以更广的思路拓宽资金来源。搞城市建设，需要大量的资金，钱从哪里来？要多管齐下，多方筹措。要以更开放、更科学的理念经营城市，筹措资金。财政要以最大的努力支持县城基础设施建设。要以城投公司为业主争取更多信贷投入用于城市建设。要动员各单位、广大市民有钱出钱、有力出力共建宁远县城。

2、抓环境卫生，确保城区环境干净整洁。一是全面落实门前“五包”。全面建立和实施“门前五包”责任制，即包卫生，包绿化保持，包市政设施看护，包治安报警，包无乱贴乱挂乱画、无乱停乱占乱放、无乱搭乱建乱挖。县创卫办、舜陵镇和各社区要把建立和落实“门前五包”责任制作为重点工作来抓，所有单位、宾馆、酒店、商场、工厂、娱乐场所、店铺、居民都要和所在社区签订“门前五包”责任状。通过“定人员、定路段、定责任、定标准、定期限、定奖罚”，将“门前五包”责任内容分解到单位、社区、店铺和居民，推动城市管理工作横向到边、纵向到底、落实到位。二是加大清扫清运力度。所有主要街道、市政广场、绿化带实行“一天三扫、全天保洁”，每天早、中、晚各清扫一次，保洁时间从早上6时到晚上10时不低于16个小时。所有街道垃圾实行“日产日清、日清日运”，清扫清运率要达到100%，确保街面见不到散放垃圾和堆放垃圾。要大力推行垃圾分类化和袋装化，按可回收垃圾和不可回收垃圾进行分类并装袋，确保垃圾分类率和袋装率达到100%。要不断改进环卫作业服务，采取上门收集垃圾、定时收集垃圾、扩大清扫面、增加清运量的办法，彻底清除卫生死角死面。要推进环卫作业改革，按照定责任、定资金、定区域、定标准的要求，将城区环卫作业面向社会公开发包。要大力开展爱国卫生运动，每月第一周的星期五下午，机关干部都要到本单位负责的路街进行大扫除。三是严格规范建设施工活动。城区所有新、改、扩建及装修工程必须按审批标准实行围档作业，严禁围档外作业和档外乱堆砂石等建筑材料。所产生的建筑垃圾、渣土必须及时清除，渣土运输必须实行封闭运输，并只能在规定的线路和时间内运输，坚决杜绝运输建筑渣土时拖泥带水或沿途撒漏。严禁各类建筑夜间施工噪音扰民。

3、抓交通秩序，确保城区道路畅通无阻。一是大力整治交通违法行为。以渣土车、出租车、摩托车等机动车为重点，对机动车违规掉头、违规上下客，以及无证驾驶、超速行驶、酒后驾驶、故意遮挡号牌等严重影响城区道路交通秩序的交通违法行为，一律顶格处罚。对行人、非机动车驾驶人交通违法行为，按照教育和处罚相结合的原则，依法予以处罚。对拒绝接受处罚或屡教不改的，进行强制集中教育，通报其所在单位、学校、社区。二是严格规范车辆停放秩序。严格车辆停放管理，机动车辆必须停放在停车泊位，公交车必须在专用停靠点停车上、下客，出租车不得占道停车等客，两轮摩托车和自行车必须整齐地停放在规定地点，违反规定乱停乱放机动车辆的，先教育劝其驶离，拒不驶离的，强行拖离并给予处罚。同时，科学规划设置道路停车泊位和停车场点，加强对停车站场的管理，整合停车资源，临街单位院内场地可以对外开放，给社会车主有偿使用。三是继续完善城区交通标识。城管、交警部门要对城区的交通标识、路面隔离栅栏等设施，进行一次全面摸底，该完善的完善，该更换的更换。同时，进一步开展交通安全宣传“五进”工作，引导大家自觉遵守交通秩序，进一步规范交通管理执法行为，做到严格执法，热情服务。

4、抓市容整治，确保经营活动规范有序。一是清理农贸市场，实现划行归市。要狠抓市场经营管理，坚决取缔无照经营、违章经营和流动经营，引导流动摊点入市经营，做到市场秩序规范，卫生保洁达标，从源头上杜绝农贸市场的混乱状况。由工商、物价、市场、消防、城管等部门组成联合工作组，针对各地段情况，启动集中整顿行动。重点对泠江市场、高峰市场、杨家岭市场等农贸市场进行清理规范，实现划行归市。二是取缔占道经营，规范夜市摊点。临街所有店铺一律进店经营，烟摊、酒柜、餐具、桌椅、服装、电器、摩托等摆设均不得超出店门。取缔各街道、广场和市场、车场特别是学校、医院出入口等各种流动占道和固定占道经营摊点。为方便群众购物和做生意，可以考虑在每个社区的背街小巷设立一些临时市场，规定经营区域和经营时间。坚决取缔高峰市场、杨家岭市场外和九疑北路、文庙街、桐山街上的“马路市场”以及泠南路、水市路、泠江桥头的农产品临时交易点。夜市摊点必须按规定的地点和时间摆设，实行集中经营，规范管理。三是拆除乱搭乱建，整治户外广告。要拆除各种乱搭乱建、乱悬乱挂的厂棚、雨阳棚、横幅、条幅。严格执行户外广告管理的有关规定，坚决限期拆除未经审批或设置不规范、破损锈蚀、破旧变形或存在安全隐患的户外广告和招牌。要把户外广告作为城市亮点来规范，由城管部门制定统一的户外广告、招牌规划设计方案，责成业主限期按方案进行改造。要全面清除“牛皮癣”，将清理“牛皮癣”纳入卫生保洁员的工作职责范围，与清扫保洁工作一并考核。执法部门要采取追呼、停机、罚款等手段，对违法乱涂乱贴等进行依法处罚。对当街散发的广告、宣传品，一律没收；对跨街乱装、乱拉、乱扯的各种管线，一律限期拆除。严格控制城区交通噪声、建筑工地噪声、娱乐场所噪声污染，对街头卡拉OK、演出活动、车辆鸣笛超分贝进行集中整治，确保区域环境噪声平均值控制在规定的范围内。

5、抓绿化靓化，确保城市生态优美宜人。要秉持绿色与城市共存的理念，加快绿色生态建设。一是提升绿化水平。要尽快编制城市绿化体系规划，按照生态旅游城市的要求加快绿化建设，实施公共绿化、防护绿化、居住区绿化、单位附属绿化、道路绿化、风景绿化整体推进的绿化建设战略，鼓励社会、单位、个人投资绿化建设。要明确绿化责任主体。公共绿地、防护绿地和风景林地，由政府组织建设；单位附属绿地由该单位负责建设；现有居住区绿地，由居住区物业管理机构负责建设；新建、改建、扩建的居住区绿地，由建设单位负责建设。要启动公园建设扩大绿化范围。加快推进印山、九狮岭、莲花山、五里沟等城市生态公园建设，加强对现有山林、地貌、植被、水系的保护，尽量保持其原生态。要建设绿化景观群。将石板塘、舜帝广场、九疑南路与宁嘉公路接口等城市出入口建成绿化景点，将九疑南路、舜帝南路、印山路、永连公路石板塘至工业园区路段等主要道路建成绿化景观路，将九疑大桥至重华大桥河段建成沿河绿化风光带，形成有点、有线、有面的绿化景观。要重视小区绿化。所有小区项目的配套绿化工程必须与建筑工程同时设计、同时施工、同时完工。要将临街、临路的所有机关、企事业单位的封闭式围墙改造成通透式的绿蓠带，使单位的庭院绿化成为公共绿化。要加强日常管护。及时修剪、造型、除草、施肥、补植，促进树木、花草的快速生长、成型，以达到树茂、枝繁、叶绿、花红的整体绿化效果。二是提升亮化水平。今年要以扩大亮化覆盖面、保证亮化效果为重点，大力推进支街小巷和社区的亮化建设，力争主街道亮化率达到100%，支街小巷和社区的亮化率达到90%以上，基本解决市民晚上出行照明的问题。要加强对路灯设施的日常检修维护，及时更换灯泡、灯罩，照明设施的完好率达到95%以上，保证已安装的路灯能够亮起来。要充分发挥亮化效果，适当延长照明时间，按照标准进行科学调整和控制。三是提升美化水平。要进行灯饰美化，在城市出入口、主街道、绿化带安装景观灯，对桥梁、重点建筑、市政广场进行灯饰美化。要实施管线下地改造，由电力、电信、广电等部门对所属的电缆、电线、电话、有线电视、互联网等线路、设施进行一次全面的美化改造，该换的换、该拆的拆，该下地的下地。要实施“穿衣戴帽”工程，按照一街一景的要求，对县城主要街道的临街建筑进行装饰改造。各主街要以街为单位，统一路灯风格，做到灯光一街一景，灯型一街一风格，构建城市美丽风景线，全面提升城市美感。

6、抓社会治安，确保城市居民安居乐业。一是深入排查化解矛盾纠纷。坚持和完善“一旬一排查，一月一上报”的矛盾纠纷排查制度。按照“谁主管谁负责”、“属地管理”的原则和“五个一”的要求落实包案责任制，年内交办隐患化解率达到90%以上，不发生群体性事件和民转刑案件。深入开展领导接访和干部下访,探索更多的民意表达形式和渠道，努力解决多头上访、重复上访、越级上访等老大难问题，确保不发生赴省进京集体访和重大恶性个访案件，信访总量逐步下降。二是深入开展严打整治斗争。以黑恶势力、“两抢一盗”等严重影响群众安全感的犯罪活动为重点，组织开展一系列攻坚战，打掉涉黑涉恶犯罪团伙，确保年内发案总体下降，确保“两抢一盗”案件明显下降，确保破案率大幅上升，确保现行命案必破。加强城区社会治安，开展对重点治安问题、对治安问题突出区域的专项整治，开展“扫黄打非”和禁毒、禁赌等专项斗争，坚决打击、查禁毒品犯罪、地下“六合彩”等违法犯罪活动，扫除社会丑恶现象。三是积极构建治安防控网络。按照“白天见警徽、晚上见警灯”的要求，建设“天网”、“警网”、“民网”等三网工程，每天安排60名公安民警和专职治安巡逻队员，分班上岗，实行定岗定责定时定点定线路定考核，在县城主要街面实行轮回式车巡和步巡，开展便民服务。同时落实好治安卡点防控责任制、治安岗亭防控责任制，实行交警站高峰，实行公安民警定点守候防控工作。社区要配强维稳力量，组建不少于12人的义务巡逻队开展巡防值守。县直各单位要看好自己的门，管好自己的人，实现“零发案”目标。落实保安治安“门前三包”，年内重点单位、重点商场落实率达90%以上。实行县直单位轮流夜巡制度，纳入社区夜巡队的统一管理，由社区统一安排轮流分派值班。组建治安信息员队伍。通过以上措施，努力构建街面、社区、单位管控防一体化，人防、技防、物防相配套的高效防范网络。四是不断加强社会管理。推行综治委领导、政法单位班子成员、政法干警下社区包干责任制，与乡镇一起共同开展社区民调工作。要着力抓好以出租屋为重点的流动人口管理，流动人口登记率、出租房屋登记率达到97%，信息采集准确率达100%，更新率达100%。完善刑释解教人员特别是重点高危人员信息库，扎实推进社区矫正工作，建立台帐，落实管控责任，有效预防和减少个人极端案件、事件的发生。切实加强对网络和虚拟社会的监控管理，组建网评队伍，提高网上发现、侦察、控制、处置能力。严密管控枪支弹药、危爆物品等重点物品，以及娱乐场所、集贸市场、宾馆酒店等重点场所，消除滋生犯罪的“温床”。进一步加强网吧的整治力度，对非法、违规营业的网吧，做到发现一个关闭一个。

7、抓素质提升，确保创建工作全民参与。有了文明的市民，才有文明的城市。创建文明卫生平安县城，提高市民素质是根本。要把提高市民素质作为创建工作的着力点，作为城市长效管理的关键。在创建工作中，要坚持把加强市民素质教育贯穿创建工作的全过程，使创建工作成为市民自我教育、自我熏陶和自我感化的过程，全面提高市民的思想道德素质、科学文化素质和身体健康素质。要依托学校、社区等阵地，广泛开展以文明礼仪、道德规范、法律普及、身体保健、文明创建等为主要内容的市民素质教育。要认真学习贯彻《公民道德建设实施纲要》，加强社会主义荣辱观教育，提升核心价值观，大力弘扬社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德。要教育市民从不闯红灯、不随地吐痰、不乱停车等身边的小事做起，从一些习以为常的生活陋习改起，切实增强广大市民的文明素养、公德意识和法制观念，树立良好的生活习惯，展示新城市新市民形象。要建立健全志愿者服务机制，让志愿服务行动融入到市民的工作、生活中。要引导和组织群众参与创建文明家庭、文明机关、文明社区、文明校园等多层次、多形式的道德实践活动和“道德之乡讲道德”活动，大力开展以“三比三赛”（比信用度，赛服务零投诉；比规范度，赛工作零缺陷；比满意度，赛办事零差错）为主要内容的“满意在宁远”活动，引导广大市民树立崇尚文明、崇尚先进、崇尚道德的观念，形成诚信友爱、融洽和谐的良好社会风尚，进一步推动城市环境明显改善，市民文明卫生意识明显增强，市民综合素质明显提升，为宁远长远发展积累宝贵的无形资产和精神财富。

三、加强领导，精心组织，全力打好创建攻坚仗

开展文明卫生平安县城创建是提升群众满意度，提升居民安全感，提升宁远形象，提升招商吸引力的德政工程、形象工程、民心工程，关乎宁远的快速发展、持续发展、和谐发展，各级各部门必须把这项工作作为最重要的工作，作为创先争优的最大实践，作为改进作风的具体体现，落实责任，扎实工作，确保创建工作抓出成效，常创常新。

1、要强化领导，落实责任。县委、县政府成立创建工作领导小组，由县委书记严兴德任组长，县委副书记、县长罗建华，县委副书记刘卫华、县人大常委会主任邓丽华、县政协主席欧阳维西为副组长，其他县委常委、副县长、所有在职县级领导为成员。领导小组下设办公室和宣传教育组、综合执法组、督查考评组。由邓尧忠兼任办公室主任，从县“两办”、县委宣传部等单位抽调若干名工作人员。宣传教育组由邓尧忠任组长，宣传、广电等单位负责人为成员。综合执法组由周克利任组长，纪委、政法、公安、交管、规划、城管、国土、文化、交通、工商、市场服务中心、环保、消防大队等单位负责人为成员。督查考评组由夏剑平任组长，以县委作风办工作人员为基础，另抽调部分退二线的科局级以上老同志。各单位都要成立相应的领导小组，切实加强对创建工作的组织领导。要实行县级领导牵头包街包路，把领导包街、包路建成样榜街、示范路。社区以舜陵镇为主，所在社区的单位配合，抓好创建工作。

2、要广泛宣传，营造氛围。宁远是我家，创建靠大家。广泛发动群众积极参与，是搞好创建工作的基础和先决条件。要以县政府名义发布规范市民行为的通告。以县委、县政府主要领导名义印发《致市民的一封公开信》，发送创建宣传手机短信，组织出动宣传车，利用中心城区各宣传栏、电子屏幕、公交车停靠点、公交车、出租车等平台进行宣传。要以县委、县政府的名义在舜帝广场、县城中心位置制作大型公益广告牌。各级各部门要以这次大会为契机，层层召开会议进行广泛深入的宣传发动，进一步强化全县干部群众的创建意识，让广大群众真正了解、支持、投身、参与创建活动，成为创建工作的主力军。县电视台、县政府网、政务网、新闻网等媒体要开设专栏进行宣传造势，及时报道创建活动的工作进度，宣传创建过程中的先进典型、经验和做法。临街商场、酒店、县直单位各制作一幅公益广告牌，由创建办、城管局统一标准，统一安装。由创建办、文明办编印《宁远县市民文明公约》发放宣传到户，实现创建宣传全覆盖。各社区、单位、学校的宣传栏（板）要加大宣传力度，营造创建氛围。

3、要密切协作，形成合力。各级各部门要按照县里的总体部署，对照工作方案及任务分解表，制定相应的实施方案，明确工作标准、时限要求、具体措施和有关责任人，做到层层有人抓，事事有人管，一级抓一级，一级对一级负责，真正做到思想认识、领导力量、工作班子、具体措施、创建合力和保障机制“六个落实”。对难度大、交叉扯皮多的问题，要主动协调配合，促进问题解决。

4、要健全机制，常抓不懈。创建工作不是一朝一夕之事，不是一天两天之事，不是一阵风之事，不可能毕其功于一役。要坚持标本兼治、常抓不懈，把突击式、运动式管理与长效管理结合起来，确保工作长久坚持，效果长久维持，形象长久保持。要大力推进城市管理体制改革，建立和完善政府总揽全局、部门分工协作、分级负责的城市管理网络。要重心下移，强化属地管理，增强社区的职能和责任，形成全方位、多层次、多系统齐抓共管的局面。要建立健全文化娱乐场所卫生管理制度、门前五包管理责任制度，重点完善城市规划、建筑施工、环境卫生、公共交通、小区物业、市场秩序、市民行为规范等方面的规章制度，切实做到有章可循，照章办事。

5、要强化督查，确保落实。加强督促检查是搞好创建工作的有效手段。各级领导尤其是责任路段的县级领导，要亲临一线，及时掌握创建工作的进展情况，督促检查，跟踪问责，并根据创建工作中的薄弱环节，及时组织研究得力措施，协调解决具体问题。创建工作督查考评组要开展经常性地督查考评，及时通报情况。创建工作要纳入年终绩效考核和干部考核内容。对措施不力、行动迟缓、推诿扯皮，影响全县创建整体效果和整体进度的责任单位主要领导，给予批评教育，限期整改，问题突出的要追究领导责任。对月考评排名靠前的路街实行奖励，对排名靠后的进行经济处罚，并在县内媒体上公布。要做到“问题出现在哪里，责任追究到哪里”，凡是在创建过程中工作不重视，责任不落实，造成严重后果，导致考核验收通不过和群众反映强烈的单位，责任单位党政“一把手”要引咎辞职。

同志们，创建省文明卫生平安县城是一项光荣而艰巨的任务，很多工作急需我们去落实。希望大家在县委、县政府的正确领导下，高度统一思想，充分凝聚力量，群策群力，以奋力争先的精神，以求真务实的作风，扎扎实实做好各项工作，确保如期实现创建工作目标，为促进全县经济社会又好又快发展而努力奋斗！

谢谢大家！

第三篇：做表率

“做表率，我们怎么办”，党员同志们首先就要起到带头作用，就是要在工作、学习和生活中，时时刻刻做表率，做给群众看，带着群众干。党员的带头作用主要表现在以下几个方面：

1、带头学习。总书记指出：“中国共产党人依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来。我们的干部要上进，我们的党要上进，我们的国家要上进，我们的民族要上进，就必须大兴学习之风，坚持学习、学习、再学习，坚持实践、实践、再实践。”党员带头学习，不仅可以提高自己、丰富自己，增强工作的预见性和科学性，提升工作的水平和质量。同时，党员热爱学习、崇尚学习，就会在社会中兴起学习的良好氛围，激励广大人民群众也加入到学习的队伍中来，从而提高全民族的思想道德素质和科学文化水平。

2、带头争创佳绩。党员要有进取精神，忧患意识，责任意识；要争先创优，争做优秀共产党员。这是一种积极的工作态度，更是一种良好的工作作风，体现党员朝气蓬勃，充满力量的精神面貌。我们要以强烈的事业心和责任感投入到工作中去，充分发挥自身的特长和优势，吃苦在前享受在后，带领群众不断开拓思路，创新工作方法。

3、带头服务群众。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，是党员行动的指南。十八大报告指出：“坚持问政于民、问需于民、问计于民，从人民伟大实践中汲取智慧和力量。”这就告诉我们要植根于民，造福于民，想群众之所想，急群众之所急。我们党员干部只有这样带头服务群众，才能得到群众的拥护，取得群众的支持。

4、带头遵纪守法。党员的形象关乎到中国共产党在人民群众中的形象。现实生活中少数党员特别是党员干部贪污腐化，比如 “徐才厚、***、令计划、***”案件，就是他们无视党纪国法，法纪底线沦丧，思想防线失守，形成了破窗效应。严重败坏了党风和政风，在人民群众中造成了极其恶劣的影响，根源在于少数党员法治意识缺位，理想信念动摇，法制观念淡薄。我们党员更应该高标准严要求，把法纪顶在头上，自我监督防微杜渐。党员带头遵纪守法，保持共产党人的高尚品格和廉洁操守，为广大人民群众树立良好的榜样示范，这样才能营造风清气正的良好工作氛围。

5、带头弘扬正气。“天地有正气,杂然赋流行”意思是说天地之间有一种正气，靠这种正气万物生生不息，生长流传。当今社会，很大程度上党风就决定了社会风气。知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好社会风尚的形成，需要发挥党员的带头作用，党员要讲党性、重品行、做表率，做社会主义道德的示范者、诚实风尚的引领者、公平正义的维护者、以实际行动彰显共产党人的人格魅力。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念是党员正气的重要来源。我们党员干部带头弘扬正气要从自身做起，知行统一严于律己，敢于奉献廉洁奉公，在学习、生活和工作中自觉弘扬真善美，敢于同违法犯罪行为做斗争，同危害人民利益的行为做斗争。党员带头弘扬正气，才能营造充满正气的社会氛围，社会才能稳定，国家才能实现永续发展。“做表率，我们怎么办”，总结下来就是三句话：旗帜鲜明讲政治、全面自觉受监督、率先垂范守规矩。我们要从自身做起，提升个人修养，以坚定不移的政治立场、奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风，投身教育事业。

第四篇：作表率

作表率，我们怎么办讨论发言材料

作表率，这三个字的字面意思不难理解，不过，往深里说，作表率的内涵和要求是什么，又该怎么去“作”？这些问题认识和实践起来却并不那么简单，需要科学把握和努力践行。

一、作表率是一种先锋意识和模范行为，体现为在行动上先于一般党员干部和普通群众。“领导”一词的构成和含义很值得琢磨：“领”者，率领之义也；“导”者，引导之义也。不难发现，这两个字都包含了“领先”或“率先”的意思。从这个角度说，“先行一步”就是当领导、作表率的题中应有之义。具体来说，就是要求一般党员干部和普通群众做到的，领导干部自己必须先做到；要求一般党员干部和普通群众不做的，领导干部自己必须先不做。“先”字很重要：做到了先想一步、先干一步，才能形成榜样和示范，发挥引领和导向作用；如果不能在思想和行动上走在前面，也就无所谓“领”和“导”。革命老人谢觉哉曾说过，“要广大群众跟着我们走，不是命令或统治他们，而是靠党员的模范作用。”我们常说，喊破嗓子不如作出样子，讲的就是这个道理。

二、作表率是一种责任意识和负责行为，体现为在标准上高于一般党员干部和普通群众。责任几乎人人都有，非独领导干部为然。但相对于一般党员干部和普通群众来说，领导干部肩负的责任更为重大。作为党和国家事业的领导者、组织者、推动者，领导干部对于一个地方、部门或单位的发展承担着重大责任、发挥着重要作用。领导干部的责任意识如何、履职情况怎样，会对一般党员干部和普通群众产生示范和导向作用，从而在相当程度上决定着一个地方、部门或单位的工作 作风和成效。正因为如此，我们常把领导干部称作“负责人”，正职领导干部或“一把手”更是被称为“第一责任人”。有什么样的责任，就需要什么样的工作标准。领导干部重任在肩，自然需要在政治觉悟、思想水平、道德修养、业务能力等方面具有比一般党员干部和普通群众更高的标准和追求。

三、作表率是一种纪律意识和自律行为，体现为在要求上严于一般党员干部和普通群众。行动上的“先”、标准上的“高”，体现在思想认识上，就是要求上的“严”。严于律己是一种境界，也是一种态度。邓小平同志曾经说过：“我出来工作，可以有两种态度，一个是做官，一个是做点工作。我想，谁叫你当共产党人呢，既然当了，就不能够做官，不能够有私心杂念，不能够有别的选择。”以“当官”的态度来立身行事的领导干部，常常容易杂念丛生，把手中的权力当成奢侈享受的资本、谋取私利的工具，从而放松对自己的要求，最终难免出大事、栽跟头；以“做点工作”的态度来立身行事的领导干部，则能把心思集中到工作上，以平和之心对待“名”，以淡泊之心对待“位”，以知足之心对待“利”，以敬畏之心对待“权”，以精进之心对待“事”，自觉抵御拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀，始终保持奋发进取、开拓创新的状态和一身正气、两袖清风的品格，扎扎实实履行好领导职责、发挥好表率作用，不辜负党和人民的重托。

下宫中心小学：金可辉

第五篇：作表率

“作表率，我们怎么办”专题学习研讨发言稿

固镇二实小党支部 夏军

就进一步做好“作表率，我怎么办”学习教育活动我讲三点意见。一是要充分认识党员干部作表率的重要意义。党的先进性是党的生命线，保持党的先进性，必须保持党员干部的先进性，让党员干部充分发挥先锋模范作用。党员干部作表率，对于增强党的战斗力、生命力和凝聚力具有十分重要意义。党员干部作表率是党的优良传统。在中国共产党90多年的奋斗历程中，无数领导干部用他们过硬作风和良好形象，赢得人民群众的信任和拥护；党员干部作表率是马克思主义政党的必然要求。我们党是旗帜鲜明的马克思主义政党，全心全意为人民服务是我们党的宗旨，无私奉献是共产党人的本色；领导干部作表率是新时期新时代发展的必然要求。

二是党员干部应在哪些方面作表率。党员干部肩负着学校改革与发展的重任，要在各方面发挥表率作用。首先要在做人上作表率。党员干部要具有社会主流的道德观，要有高于一般自然人的道德水平，只有道德高尚，才能对党忠诚，待人诚恳，光明磊落；其次是在政治上作表率。要加强政治理论学习，树立坚定的政治信念，把握正确的政治立场，只有这样才能经得住考验，抗得住侵蚀，守得住灵魂；再次是在能力上作表率。必须加强能力修养，要具备科学决策、组织协调、知人善任、善抓落实等各方面的综合能力；第四是在工作上作表率。要有求真务实、公道正派的好作风，要有敢抓敢管、雷厉风行的牛劲，要有想干事、会干事、干大事的虎气；第五是在廉政上作表率。要廉洁奉公，强化公仆意识，切实做到为民干事，为政清廉，认真履行好“一岗双责”。以作风正党风，以党风赢民心，努力营造风清气正、政通人和的校园政治生态。

三是如何作表率当楷模。首先是要进一步加强学习。认真学习马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论和总书记系列讲话精神，用先进的思想理论武装自己的头脑，树立正确的人生观、价值观和世界观；其次是要坚定理想信念。要树立坚定的政治信念，作为一名共产党员就要有共产主义理想信念，这是共产党员的灵魂所在，失去理想信念，就失去了精神支柱和前进的方向；再次是要树立强烈的规矩意识。一名合格的党员干部必须要有强烈的规矩意识。党员干部要把学《党章》、《准则》和《条例》作为自己的自觉行动，时刻用《党章》、《准则》和《条例》规范自己、约束自己、警醒自己；第四是要不断提高工作能力。要坚持干什么、学什么、精什么，要注意从工作和实践中用心感悟和总结；最后是要有务实工作作风。大力弘扬求真务实的作风，重在落实。实干兴邦，空谈误国。各级干部要真正附下身子，沉下心来，团结带领广大群众，脚踏实地干事业，埋头苦干促发展。