区动物防疫员管理及考核办法

第一篇：区动物防疫员管理及考核办法

动物防疫员管理及考核办法

第一章总则

第一条为了加强我区基层防疫队伍建设，规范动物防疫员的管理和考核，进一步提高动物防疫员的素质，推动我区动物防疫工作有序开展，根据《中华人民共和国动物防疫法》等有关法律、法规，特制定本办法。

第二条本办法所称的乡、村动物防疫员（一下称防疫员）是指由各乡镇聘用的，在指定乡村从事动物免疫、动物产地检疫、动物防疫及相关等工作。

第三条本办法适用于XX区域内动物防疫员的管理和考核工作。按照“就地就近、方便群众”的原则，根据行政村设置，原则上每村配备一名防疫员，动物卫生监督所根据考核结果，可建议乡镇对防疫员进行适当调整。

第二章 动物防疫员应具备的条件

第一条认真贯彻执行《中华人民共和国动物防疫法》等相关动物防疫法律、法规和自治区、市农牧业部门有关动物防疫的规定。

第二条熟悉并掌握动物防疫方面的有关畜牧、兽医基础知识，必须经XX动物卫生监督所组织的防疫员资格考试合格并办理相关证件。

第三条热爱兽医工作，有较强的敬业精神，能正常开展动物防疫工作，坚守工作岗位，肯于吃苦，工作认真负责。

第四条具备高尚的职业道德，不徇私情，服务热情。

第三章防疫员的工作职责和工作目标

第一条负责责任区内所有畜禽强制免疫、计划免疫、耳标佩戴。做好动物养殖场所的消毒管理工作，规范填写免疫档案、动物疫情报表及消毒记录等。

第二条做好责任区内动物流行病学调查，检测采样、免疫、防疫统计报表等工作。

第三条严格执行动物防疫、检疫操作规程，对应免动物免疫密度必须达到100%。全面落实免疫制度，确保全年无重大动物疫病发生。严格按照动物疫苗免疫程序免疫，不得出现人为事故的发生。

（一）、责任区内动物按程序免疫，春秋集中免疫与常年补针免疫。按照规定的免疫时间，疫苗种类，免疫程序进行规范操作。

（二）、严格遵守生物制品管理制度，疫苗要求统一领取，按要求保管和使用。不准私自从非法渠道购买并使用假劣疫苗，不准出售区畜牧部门发放的疫苗及其生物制品。

（三）、对布氏杆菌病、口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪兰耳、猪瘟、羊三联、鸡新城疫等强制免疫种类，群体免疫密度常年维持在90%以上，其中应免畜禽免疫密度必须达到100%，免疫抗体合格率全年保持在70%以上，全年无重大动物疫情发生。

第四条兼任检疫员的防疫员必须要协助区检疫部门做好本乡镇内动物产地检疫工作，确保牧畜出栏率达到100%。

第五条防疫员要熟悉责任区内的牧畜流动情况，建立健全牧畜流动登记记录，全面掌握本责任区内动物饲养情况及其他农牧业方面信息，协助乡镇动物防疫站及时向区疫控中心保送防疫及其他相关统计资料。

第六条防疫员协助乡镇防疫站做好本乡镇可能发生疑似动物疫病的控制工作。

第七条防疫员必须认真填写免疫档案、消毒记录、监管记录，真实齐全。对实施强制免疫的猪、牛、羊必须佩戴标识并填写备案，动物免疫标识佩戴率必须达到100%。

第八条完成上级业务主管部门及所在乡镇政府交办的其他工作。

第九条发现疑似动物疫情，及时上报本乡镇兽医工作站，不得越级上报。配合区动物疫控中心做好重大动物疫情监测和流行病学调查。

第十条积极参加上级行政及业务部门组织的会议、培训等活动，加强学习提高自身素质和服务能力。

第四章动物防疫员考核和奖罚办法

第一条坚持客观公正、民主公开、实事求是、注重绩效、定期与不定期相结合的量化考核。

第二条乡、村级动物防疫员的考核指标共八大项，总分100分。

（一）遵守各项相关法律法规，遵守职业道德，服从组织领导（5分）：动物防疫员能熟练掌握和应用动物防疫相关的法律法规和业务知识得2分，服从组织的工作安排3分，否则不得分。

（二）建立健全养殖场、户的免疫和消毒记录（5分）：主要考核动物防疫员对责任区内养殖户免疫记录、消毒记录等。以随机抽查为主，能够记录真实齐全、条理清晰的，随时记录责任区内养殖户畜禽进栏和出栏情况得5分。如记录不真实扣2分，不及时扣3分，不进行记录的扣5分。

（三）按时完成强制免疫任务（65分）：主要考核动物防疫员在各种重大动物疫病强制免疫工作中的开展情况。

1、强制免疫密度达到规定要求（25分）：采取随机抽查的方式，查看10-20户村民养殖户（规模养殖场必查）。

（1）强制免疫密度（20分）：免疫密度达到规定标准的得满分；免疫密度每查出有1头（只）应免未免得扣1分，免疫密度低于85%一下此项不得分。

（2）补栏畜禽补免（5分）：补栏畜禽及时补免的得满分；有1头畜禽未补免的扣1分，直至扣完为止。

2、免疫档案（10分）：免疫档案的填写准确、真实、不漏一户一畜的得满分。每户免疫未登记的扣0.5分，填写内

容一项不准确、不完整的扣0.5分，没有畜主签子的扣0.5分，扣完为止。

3、抗体效价（25分）：防疫结束后，区动物疫病预防控制中心进行免疫抗体效价检测。效价全部达标得满分，未达标的，每降低1个百分点扣1分，扣完为止。

4、在规定时间内为完成强制免疫工作的经查实一次扣5分，按时完成的得5分。

5、疫苗的保存及使用（5分）：疫苗按要求存放得3分，疫苗使用有完整记录得2分，疫苗储存不规范扣3分，没有使用记录扣2分。

6、参加培训情况（4分）：全勤参加会议及技术培训等活动得4分，不参加每次扣1分。

7、技术操作规范（5分）：严格按照技术操作规程进行的得5分。每出现一次技术事故的扣1分，出现重大技术事故的扣5分。

8、流调、统计等信息采集（5分）：动物流行病学调查，动物饲养统计等按时完成得5分，一次未按时完成的扣1分。

9、群众满意度（6分）：依据服务对象的意见，随机抽查10户农户，分为满意和不满意两种。每户满意计0.6分，不满意不计分。

第三条动物防疫员考核和奖惩办法

1、考核办法：

每半年考核一次，区兽医站、动物卫生监督所联合组织实施，考核采取百分制，考核时采取养殖户随机抽查（规模养殖户必查）。

2、奖惩办法：

（1）考核结果与奖惩挂钩，将工资分为基本工资、绩效工资和奖励工资，其中基本工资每月200元，绩效工资每月500元，奖励工资为100元，根据考核结果发放。

（2）考核为90分以上，（基本工资+绩效工资+奖励工资），并在全区动物防疫大会上给予表彰。

（3）考核为89--85分（基本工资+绩效工资）。

（4）考核为84--80分（基本工资+绩效工资的60%）。

（5）考核为79--60分（基本工资+绩效工资的30%）。

（6）考核为60分以下为不合格发放半年的基本工资，并待职学习一年（并待职学习期间取消工资待遇），连续2次考核不合格的取消防疫员聘用资格。

第四条本办法区动物卫生监督所负责解释。

第五条本办法自公布之日起施行。

第二篇：村级动物防疫员工作考核办法

村级动物防疫员工作考核办法

为了切实加强村级动物防疫员的工作考核，不断增强村级动物防疫员的工作责任心，充分调动工作积极性，全面做好动物防疫工作，保障和促进畜牧业健康发展，根据有关法律法规规定，结合实际，田岳坝镇制定了村级动物防疫员工作考核办法如下：

（一）、考核内容及考核方法

1、参加会议、培训情况（5分）

按时参加会议、培训的，得5分。每迟到或早退一次，扣1分；每缺席一次，扣2分，扣完为止。

2、重大动物疫病防控（85分）

根据强制免疫计划（或免疫程序），在规定时间内保质保量完成动物疫病强制免疫工作，免疫率（高致病性禽流感、口蹄疫、猪高致病性蓝耳病、猪瘟，以下简称“四病”）、免疫档案建档率、耳标佩带率、抗体检测合格率均达到100％。

发生重大动物疫情，被兽医站对外公布的扣70分；被上级重大动物疫病防治指挥部通报的，每通报一次扣10分；发生重大动物疫病，没有及时采取有效措施的或没有按照报告制度及时上报而引起越级上访报告的每次扣10分，直到扣完为止。违规操作（包括发苗、拌苗喂食等），每发现一次扣10分，直到扣完为止。

（1）、规模场（20分）：春秋两季在每个动防员责任区内抽查。督查“四病”免疫率100％得10分，发现每场一病未免扣5分，漏免或未达到100％扣2.5分；免疫档案规范、认真填写的得6分，每发现一场未填写档案的扣3分，填写不规范扣1分；二维码耳标佩带率100%得2分，每降低5个百分点扣1分；免疫档案填写规范得2分，填写不规范扣0.5分。

（2）、散养户（65分）：采取集中免疫和月月补针相结合，抽查2个自然村20个家禽散养户，5－10个家畜散养户。

①免疫率（51分）：高致病性禽流感免疫率100％得30分，每下降5个百分点扣2分，低于80％不得分。口蹄疫免疫率100％得7分，猪瘟免疫率100％得7分，猪高致病性蓝耳病免疫率100％得7分，每家畜病免疫率下降5个百分点扣1分，低于80％不得分。

②散养户档案（4分）：散养户档案整洁规范属实齐全并有户主及防疫员签字得4分，每发现1户散养户档案与实际不相符扣0.5分，没有户主、防疫员签字的扣0.1分，直至扣完为止。

③散养户耳标佩戴（4分）：耳标佩带率100％得4分，每下降5个百分点扣1分，直至扣完为止。

④免疫档案填写（6分）：免疫档案100％，填写规范并得6分，每发现1户漏填扣1分，每漏畜1头（只）扣0.1分，填写不规范扣0.5分，直至扣完为止。

3、畜禽养殖规模场（户）监管（5分）

按规定要求对责任区域内畜禽规模养殖场进行监管，对畜禽规模场监管不到位的，漏报、瞒报、谎报规模场的，每发现一次，扣1分。直至扣完为止。

4、动物疫情监测、报告和处理工作（5分）

对于辖区内突发的不明原因大量死亡畜禽的情况，村级防疫员要在第一时间内报告镇畜牧兽医站，不随意向社会上散布相关消息，并积极协助镇畜牧兽医站对病死畜禽做好无害化处理的，得5分。对于不报告或未能及时发现造成损失的不得分。

（二）、考核范围

本辖区所有统一选用的村级动物防疫员

（三）、考核时间

全年分两次进行考核，即上半年、下半年各一次，分别在每年的6月30日前和12月31日前进行。结合平时抽查。

（四）、考核组织

成立田岳坝镇村级动物防疫员的工作考核组。考核组由分管领导周长青任组长，兽医站站长任副组长，动防人员为成员。按照考核内容，采取随机抽查、到户走访、临栏（舍）检查等方式方法逐项评分，对整个面上动物防疫工作进行考核。半年和考核由考核组统一组织实施，平时考核管理由乡畜牧兽医站具体负责。

（五）、评分办法

1、根据考核内容逐项评分。

2、总分达90分以上（含90分）为优秀，75～89分为称职，60～74分为基本称职，60分以下为不称职。

（六）、奖惩

村级防疫员实行一年一聘制。年内考核结果作为继续聘用和奖惩的主要依据。考核评为前三名者在动物防疫补助的基础上奖励500元、400元、200元，内乡上考核为倒数一、二名者，通报批评，并扣发二个月补助。连续两年被评为倒数一、二名者，或在内出现重大问题者不再续聘。在县上检查、抽查时脱岗者、表卡档册填写混乱者扣二个月补助。乡上主要领导或县上部门单位检查、抽查中出现问题并影响乡上名次的，就在免职，不再续聘。

第三篇：村级动物防疫员管理探讨

村级动物防疫员管理工作探讨

村级动物防疫员队伍建设是动物疫病防控体系建设的基础，也是动物强制免疫、畜禽免疫标识佩戴、动物免疫档案建立和动物疫情报告等重要防疫措施实施的重要部分。近年来，我区在村级动物防疫员队伍建设与管理方面进行了许多有益的探索与实践，并取得了一些成功的经验，有效地促进了重大动物疫病防控工作的开展。但由于受体制、机制、待遇等方面因素的影响，导致队伍不稳定、人员素质不高、责任意识不强，设置不科学、多杂乱差、人浮于事的现象逐步显现，已不能适应当前和今后重大动物疫病防控工作的需要，如不尽快加以解决，将直接影响到我区重大动物疫病防控工作的质量与水平。

一、防疫员队伍面临的问题和困境

（一）年龄、知识老化，专业素质不高，防疫工作“后继乏人”。现阶段，对于村级动物防疫人员资源而言，不仅适应岗位职业技能要求的村级动物防疫员短缺，而且在岗的也面临年龄和知识老化、整体素质偏低等一系列问题。长期以来由于补助待遇偏低，工作环境脏、累、危险等，年轻人员宁愿选择外出打工也不愿加入村级动物防疫队伍。从我区2017年防疫员人员结构统计情况看：文化方面，高中及以上文化程度者265人，占54.5%；初中及以下文化程度者221人，占45.5%。年龄结构方面，40岁以下43人，占8.8%；41-50岁169人，占34.8%，51岁以上274人，占56.4%。防疫员中中具有畜牧兽医专业技术或曾经从事过畜牧兽医工作人员、乡村医生兼职人员只占15%以下，大多数村级防疫员是“半路出家”的学徒，接收新技术能力差，部分防疫员虽经过专业的短期培训，但许多专业性强的技术工仍无法胜任。

（二）选拔、任用方式不科学，队伍不稳定，人浮于事的现象逐步显现。原有村级动物防疫员的选拔任用是按照“本人申请或由村居（社区）委员民主推荐-镇办（开发区）人民政府初审同意-区畜牧兽医局审核备案并组织上岗培训考核-各镇办（开发区）与被聘用人员签订聘任合同”的程序执行的。从近三年情况汇总看，现任村级动物防疫员中村两委成员或其亲属兼职占60%左右，其由于忙于村级事务工作，随意性大，不能集中精力投入到防疫工作中，人浮于事的现象逐步显现。其次，由于村级事务的特殊性，防疫人员变换频繁，极易造成技术断层，其中2015-2017年共调整75人，占15.4%。

（三）岗位设置不合理。现有村级动物防疫员的岗位设置是按照各镇（办开发区）原有行政村的数量来设置，即每行政村设村级动物防疫员1名，对畜禽养殖数量大或散养畜禽数量相对偏大、常驻人口数量多的行政村增设村级动物防疫员1名，全区455个村居（社区）共有村级动物防疫员486名。现在随着城乡一体化、美丽乡村建设等农村改造项目的实施，加上畜禽养殖禁养、限养区的治理整顿，我区主城区、城郊和部分镇办（开发区）的部分村居（社区），已基本没有规模养殖场和散养畜禽，这些村居（社区）保留村级动物防疫员的必要性不大；而随着人们对生态养殖、无公害绿色畜禽产品的认可，一些偏远山区的田间、地头、闲置房屋等成了散养畜禽的集散地。所以合理调配村级动物防疫员势在必行。

（四）劳动报酬低，社会化保障措施不到位。现有村级防疫员的劳动报酬实行每年每人1200元劳务补助，分半年、年终两次集中发放。区财政局负责全区村级动物防疫员补助资金的调拨、监督管理等；区畜牧兽医局负责村级动物防疫员补助经费额度的审核、发放和管理，并报送上级畜牧兽医、财政部门备案；各镇（街道、开发区）负责根据每名村级动物防疫员工作效绩考核成绩确定补助经费额度。现全区每年发放补助资金共计58.32万元，其中市级以上财政补贴23.23万元，区级财政补贴35.09万元。全区486名村级动物防疫员没有缴纳劳动和社会保险。

（五）任务工作量加大，风险因素增加。现在防疫员的工作任务已不是单纯的打针、挂耳标等，已逐步向采样监测、疫情监视、技术推广、养殖监管等过渡，任务工作量加大、技术含量要求高、责任意识加强。面临的风险因素主要来自以下两个方面：一是村级动物防疫员是直接接触动物的群体，他们的生命健康直接受到各种动物传染病特别是人畜共患病的威胁。二是畜禽在免疫时总会挣脱、逃避，易致损伤身体，同时由于山区大多数防疫员在对动物进行免疫时均是骑摩托车等前往免疫，稍有不慎就会出现意外伤害事故，而从事防疫工作没有意外伤害险等保障措施，一旦发生意外，生活将出现困难。这些都影响着村级动物防疫员的积极性和队伍的稳定性。

（六）基层管理措施未得到理清和完善。目前，各镇办（开发区）在防疫人员的聘用、考核、安全、辞退、养老保险等方面上还没有建立统一有效的管理制度和责任制度。各镇办（开发区）负责防疫工作的管理人员也多为非专业畜牧兽医技术人员，且多头兼职、或临时抽调担任、或临时聘用，更换频繁，常常造成工作脱节。

二、防疫员队伍管理的对策和建议

（一）合理布局设置，确定人员数量。综合考虑工作难易、工作量、交通状况和地域特点等实际情况，结合各行政村居（社区）规模和散养畜禽实际养殖情况，科学划定工作区域，合理确定防疫员的布局与数量，建议每8-12个村居（社区）设立村级动物防疫员1名。对于主城区、城郊等已无畜禽养殖的村居（社区）不再设置防疫员。

（二）优化整合，推行村级动物防疫员选聘制度。按照“因地制宜、按需设置、明确责任、择优录取、注重素质”的原则，从社会上公开选聘防疫员人员，主要综合考虑以下几个方面：

一是政治素质过硬，责任意识强，热爱动物防疫工作，无违法违纪行为；

二是熟悉并严格遵守国家相关法律法规，熟悉畜禽养殖相关知识，熟练掌握技术操作，服从业务工作管理，自觉接受教育培训；

三是身体健康，无人畜共患等传染病； 四是具有高中及以上文化程度，年龄在18-40周岁之间。具有畜牧兽医专业技术、曾经从事过畜牧兽医工作满5年以上、乡村医生或原村级动物防疫员工作政绩突出者可适当放宽到45周岁。55周岁后自动解除聘用合同。

（四）解决好待遇和保障问题。将防疫人员的工资待遇和社会保障工作纳入社会统筹范围。月工资标准不低于淄博市最低生活保障，每按10%标准增长。同时按规定提供社会保障（五险一金）和人身意外伤害保险等。

（五）严格管理和考核。从“择优选用、强化职责、定期培训和严格考核”等四个方面加强村级动物防疫队伍管理。镇办（开发区）具体负责防疫员的选拔、管理和考核，区畜牧兽医局协助开展相关工作并开展业务技能培训。具体为：确定好各镇办（开发区）防疫员数量后，由各镇办（开发区）按程序公开招聘，符合条件者经培训考核合格后备案登记，与各镇办（开发区）签订聘用合同（一年一签）。各镇办（开发区）每半年对村级动物防疫员进行一次工作绩效考核，并根据综合考核评价和目标任务完成情况进行相关奖惩或决定是否继续聘用等，区畜牧兽医局负责相关工作监督执行。

（六）明确工作职责。按照免疫操作规程，实施防疫责任区内的动物强制免疫注射；加施动物标识、建立防疫责任区内动物免疫档案；对饲养的动物数量、种类、进出栏时间、疫病发生、无害化处理等情况进行记录和备案；防疫责任区内动物疫情观察和报告工作；协助开展环境卫生消毒、产地检疫、动物饲养场（户）监管、监测采样、疫情调查和扑灭等任务。

（七）提高综合素质和能力。定期开展业务技术和操作技能培训，鼓励防疫人员通过函授、面授、短训、学历教育等多种形式，不断提高业务文化素质和疫病防控能力，组成一支由学术带头人和技术骨干组成的高素质的兽医技术推广队伍。

第四篇：村级动物防疫员工作职责及考核办法

人和乡村级动物防疫员 绩效工资考核办法

为确保畜牧业健康快速发展，规范动物防疫人员管理，有效预防和控制重大动物疫病的发生和传播, 提高应对突发性重大动物疫情的能力,建立健全重大动物疫病的长效防控机制, 特制定村级防疫员工作职责及考核办法。

一、村级动物防疫员工作职责

村级动物防疫员是由乡、村推荐经县畜牧局考试考核聘用持证上岗，即县聘、乡管、村用，承担着行政村动物防疫职责的工作人员。村级防疫员队伍是我国动物疫病防控体系的基础，是动物强制免疫、畜禽标识加挂、免疫档案建立、动物疫情报告和畜产品安全等重要防疫措施实施的主体力量，其工作职责是：

（一）做好动物防疫法法律法规、方针政策和防疫知识宣传工作；

（二）做好疫苗及生物制品的运输、保存、领取及发放记录；

（三）负责本区域的动物免疫工作，并建立动物养殖和免疫档案；协助养殖户做好动物用药记录工作。

（四）负责对本区域的动物饲养及发病情况进行巡查，做好疫情观察和报告工作，协助开展疫情巡查、流行病学调查和消毒等防疫活动；

（五）掌握本村动物存栏、出栏、补栏情况，熟知本村饲养环境，了解本地动物多发病、常见病，协助做好本区域的动物产地检疫及其他监管工作；

（六）参与重大动物疫情的防控和扑灭等应急工作；

（七）做好当地政府和动物防疫机构安排的其他动物防疫工作任务。

二、考核办法

（一）考核范围

本县区域内所有经考试、考核后聘用的村级动物防疫员。

（二）考核原则

采取半年初评，年终总评及随时抽查相结合的办法。

（三）考核组织

半年和考核由乡农业服务中心统一组织实施。

（四）考核程序

1、由村级动物防疫员个人写出书面工作总结。

2、由各乡农业服务中心对辖区内所有村级动物防疫员具体实施考核。

3、县疫控中心对动物防疫全过程实施监督。主要以采血检验结果为依据。

4、考核结果作为续聘，解雇及奖惩的依据。

（五）考核内容

1、参加会议、考试、培训情况（10分）

按时参加会议、考试、培训的，得10分。每迟到或早退一次，扣1分；每缺席一次，扣2分。

2、畜禽免疫档案管理及其他报表（10分）

及时准确上报畜禽户口档案及其它报表，得10分。每缺一项，扣1分；每发现谎报、缺报一次，扣2分。

3、强制免疫、常规免疫工作情况（30分）

按照县、乡动物防疫工作安排，在规定时间内保质保量完成重大动物疫病强制免疫工作，免疫户卡、免疫档案建档率、牲畜耳标佩戴率均达到100%。

集中免疫结束后，县、乡考核组随机抽查各村各类养殖户20个，计算免疫率（以免疫档案和加施耳标为准，每缺一项认定为没有免疫），并核对

-2-免疫档案填写是否属实、齐全。免疫密度低于100%的（或有死角的），每降低1个百分点，扣1分；每发现一户免疫证填写不规范的，扣1分；每发现一处免疫档案记录与实际不符的，扣1分；不能按时完成任务的，每拖延一天扣1分；在免疫抗体检测中，各村必须完成采血、采样监测任务，并且抗体合格率符合规定标准，低于规定标准的扣10分。

4、产地检疫工作（10分）

按照县动物疫病预防控制中心要求，认真开展产地检疫工作；对于应戴耳标的畜禽及时佩戴耳标，发现一次违规行为不得分。

5、动物疫情普查、规模场监管和采样（10分）

经常观察所辖区域内的畜禽健康状况，按规定要求搞好动物疫情普查并将普查情况及时上报上级防疫主管部门，对责任区域内畜禽规模养殖场进行监管，发现异常要按规定逐级上报县动物防疫监督机构，并严格遵守疫情报告制度，同时按要求做好样品的采集工作，得10分。

疫情普查工作不力，每缺报或迟报一次的，扣1分；出现疫情上报不及时或故意虚报、瞒报、漏报一次扣2分；导致严重后果的，追究其相应责任；对畜禽规模场监管不到位的，每发现一次，扣1分；每发现一次采样样品不符合要求或不按规定时间上交样品的扣2分。

6、死亡畜禽，无害化处理，动物疫情扑灭和消毒灭源（5分）积极参加动物防疫部门组织实施的动物疫情扑灭工作，认真发放消毒药品，同时按要求督促养殖场（户）落实消毒制度、建立消毒档案，对防疫重点区域做好消毒灭源及染疫死亡畜禽无害化处理工作，并做好消毒记录。

对于不积极参加上级动物防疫部门组织实施的动物疫情扑灭工作的，该项不得分；每发现一次不能按时完成分管区域消毒灭源任务的，每拖延一天，扣2分；没有督促养殖场（户）落实消毒制度和做好消毒记录的，每发现一

-3-次，扣2分。

7、新技术和法律法规宣传（5分）

按照要求积极配合县畜牧兽医主管部门作好本辖区的畜牧示范点建设、新技术新成果的推广应用和动物防疫法律法规宣传工作的，得10分。

每发现一次不能按照要求，无故拒不积极参加活动的，扣1分。

8、突发疫情报告工作（10分）

对于辖区内突发的不明原因大量死亡畜禽的情况，村级防疫员要在第一时间内报告县或乡动物防疫监督机构，不随意向社会上散布相关消息的得10分。对于不报告或未能及时发现造成损失的不得分。造成重大危害的，依法追究其相应责任。

9、畜产品安全工作（10分）

把好畜产品安全质量关，正确引导和宣传法律法规。对所在村的养殖户存在有饲喂违禁药品的，防疫员负有连带责任。

（六）评分办法

1、根据考核内容一次一记分，当场统计入档，事后不补。

2、防疫密度的计算以省、市、县、乡（镇）检查的要求为准。

3、第5项考核内容允许出现负分，其它项考核分数扣完为止。

4、第5、8项考核达不到标准的为一票否决项目。

（七）奖惩办法

1、工作成绩突出，被市、县、乡（镇）评为先进的一次分别加5、3、1分，并计入总分参加考评。

2、凡不按技术规程操作，出现重大动物疫情，工作报酬同时下浮10%。

3、因个人工作失误给县、乡（镇）整体工作造成损失的一次扣5分，工作报酬同时下浮5%。

4、防疫密度连续不合格又不及时补防的和被一票否决的工作报酬下浮50%。

5、防疫工作补贴（劳动报酬按国家和村转移支付工资合计2000元计）以乡镇畜牧兽医服务中心为单位。具体标准为：95分以上的为“优秀”，工作报酬上浮20%；85分—94分为“合格”，发标准补贴；80分—84分的为“差”，下浮20%，低于80分以下为不合格，发50%补贴。

（八）续聘和解聘办法

1、考核被评为“优秀、合格”的下继续聘用。

2、考核被评为“差”档次的，下试用半年，试用期间劳动报酬按50%发，经考核升级后续聘。

3、考核被评为“不合格”的，下予以解聘。

4、村防疫员解聘后的空岗，原则上从本村（屯）居住、具有资格的人员中再统一选聘。

5、被聘用的村防疫员每年参加专业技术培训不少于10个课时，培训考试不合格、身体健康问题或其它原因不适宜继续工作的应劝其退出。

6、村级动物防疫员可自行申请退出，履行相应解聘手续。

7、凡在本乡（镇）连续两次考核占最后名次的应予以解聘。

人和乡农业服务中心 2015年3月17日

第五篇：夏邑县2011年村级动物防疫员考核办法

夏邑县2011年村级动物防疫员考核办法

为规范动物防疫人员管理，建立一支素质好、效率高、反应快捷、战斗力强的基层动物防疫队伍，有效预防和控制重大动物疫病的发生和传播, 提高应对突发性重大动物疫情的能力,建立健全重大动物疫病的长效防控机制,根据《中华人民共和国动物防疫法》、《夏邑县村级动物防疫员管理办法》等规定,结合我县实际, 特制定本办法。

一、考核范围

本县所有签订2011 年目标责任书的村级动物防疫员。

二、考核时间

春秋两季集中免疫后各集中考核一次；月月补防随时抽查。

三、考核组织

半年和考核及月月补防抽查由县畜牧局统一组织实施，日常管理由畜牧局防疫工作领导组具体负责。

四、考核程序

（一）由村级动物防疫员个人写出申请，并上交书面工作总结。

（二）由县局包乡人员及各乡（镇）防疫组组长组织对辖区内所有村级动物防疫员实施考核，最后结果报县畜牧局审定。

（三）县畜牧局对动物防疫全过程实施监督。防疫质量监督主要以县级以上动物防疫监督机构采血检验结果为依据，特殊情况下可以参考发病情况。

（四）村级动物防疫员工作业绩的考核结果记入个人档案，并由专人保管。考核结果作为续聘和奖惩的主要依据。

五、考核内容及考核方法

（一）遵守纪律情况（15分）

1、按时参加会议、考试、培训,按时上报畜禽免疫档案、流行病调查情况表及其他报表。不按时参加会议、培训、不按时上交各类报表一次扣2分、无故缺席一次会议、培训或漏报一次报表扣4分；不参加考试的扣5分。

2、春秋两次集中免疫期间及月月补防日（每月3天）要坚守工作岗位，无故脱岗一次给予批评警告，扣发50元补助，扣分值2分，两次给予扣发100元补助的警示，扣分值4分；三次扣发150元的补助，取消全部分值。是检疫兼职人员的加罚10%。无一次违纪情况的得15分。

3、防疫组长因通知不到而引起缺勤的，扣防疫组长分值2分。

（二）服务承诺：（5分）向养殖户公开服务时间、服务电话、服务范围、免疫程序、监督举报电话的得5分，不公布的扣5分。此项考核与查密度同步进行。

（三）疫苗使用情况（5分）疫苗领用记录规范完整、保存符合冷藏条件。所用其他疫苗必须从县疫控中心购买，保证消费者用到安全有效的疫苗，确保防疫效果。并对宣传好、销售好的给予奖励。考核以县疫控中心记录结合检查进行。

（四）强制免疫工作情况（55分）

按照县、乡动物防疫工作安排，在规定时间内保质保量完成重大动物疫病强制免疫工作，免疫后畜禽免疫证发放率、免疫档案建档率、牲畜耳标佩戴率均达到100%，并按要求规范填写免疫证和免疫档案并及时汇总上报，得55分。

集中免疫结束后，随机抽查所分管责任区域内的养禽户 10户，猪、牛、羊养殖户10户，分别计算免疫率（禽的以养殖户口述为准，猪、牛、羊以加施耳标为准）。禽的免疫率占10分，猪、牛、羊口蹄疫占15分，猪瘟、猪蓝耳病各占15分。并核对免疫档案填写是否属实、齐全。免疫密度低于100%的，每降低1个百分点，扣1分；每发现一户免疫证填写不规范的，扣2分；每发现一处免疫档案记录与实际不符的，扣2分；不能按时完成任务的，每拖延一天扣2分；漏防一户扣5分；可连续扣分。在免疫抗体检测中抗体滴度低于规定标准的，扣10分。

（五）规模场监管（10分）

对责任区域内畜禽规模养殖场进行监管；与养殖场签订责任书，落实重大动物疫病防控的免疫程序、完善免疫档案，对免疫猪、牛、羊佩戴免疫标识；督促养殖场落实消毒制度、做好消毒记录；规模养殖场发现异常情况要按规定及时上报县动物疫控中心，并严格遵守疫情保密制度。去养殖场的服务每月不少于2次。

签订责任书的，得2分；免疫档案建全的、消毒记录完整的，得2分；免疫率、免疫标识佩戴率达100%的，得2分；少于100%的不得分。去养殖场的服务每月不少于2次的，得4分。否则少去一次扣2分。出现疫情上报不及时或故意虚报、瞒报、漏报一次扣2分；导致严重后果的（发生疫情，造成重大损失的；疫情通过其他途径报告到上一级或通过新闻媒体曝光的），该项不得分，且实行一票否决所有奖励。

（六）突发疫情报告工作及疫情扑灭工作（5分）

对于辖区内突发的不明原因大量死亡畜禽的情况，村级防疫员要在第一时间内报告乡动物防疫组长或县畜牧局，不随意向社会上散布相关消息的得5分。

对于不报告或未能及时发现造成损失的不得分。通过其他途径报到上一级，或新闻曝光的不得分，造成危害的，依法追究刑事责任。不积极参加疫情扑灭、不按时完成分管区域消毒灭源任务的一票否决。

（七）民主评议（5分）群众评议与防疫组评议相结合，根据两次评议结果取其平均值。

六、评分办法

（一）根据考核内容一次一记分，当场统计入档，事后不补。

（二）防疫密度的计算以省、市、县、乡（镇）检查的最差结果为准。

（三）第四项考核内容允许出现负分，其它项考核分数扣完为止。

（四）第六项考核为一票否决项目。

（五）责任区域无规模养殖场的其分值加入防疫情况项。责任区域无散养的，防疫情况分值按比例加入其它项。

七、奖惩办法

（一）工作成绩突出，经考核达到95分以上的，给予奖励。

（二）被县通报表扬一次加2分，通报批评一次扣2分。被县评为先进的一次分别加3分，并计入总分参加考评。

（三）畜牧局在电视台滚动屏幕公布举报电话，凡不按技术规程操的、不防疫的、不补防的，对举报一经查实给于50元的奖励，给被举报人100元罚款，出现责任事故的一次扣10分。

（四）因个人工作失误给县、乡（镇）整体工作造成损失的一次扣5分。

（五）防疫密度连续两次不合格又不及时补防的和被一票否决的不得享受工作补贴，自动解除出防疫员队伍。

（六）防疫工作补贴（劳动报酬）每半年（考核后）统一发放一次。具体标准为：95分及以上的误工补助按100%发放；90-94分的按95%发放，80—90分的按90%发放；80分以下的按比例发放；低于60分的不予补助。

（七）防疫员因脱岗替岗造成恶劣影响的，一次给予警告，扣发300元补助，二次给予严重警告，扣发600元补助，三次予以清除出防疫员队伍。

（八）防疫员遵守纪律，立足本职，工作中表现突出，起骨干、表率作用，对动物免疫工作做出特殊贡献，遇有非常事件，措施得当，具有功绩的，视情况可加1-5分。

八、续聘和解聘办法

（一）考核被评为80分以上的下继续聘用。

（二）考核被评为60-79分档次的，下试用半年，试用期间劳动报酬按50%发，经考核合格后续聘，不合格的予以解聘。

（三）考核被评为60分以下的，下予以解聘。

（四）村防疫员解聘后的空岗，原则上不再招用，本乡在岗防疫员重新分配责任区域，适当提高待遇。

（五）被聘用的村动物防疫员每年参加专业技术培训考试不合格的；违反纪律造成严重后果，超过规定次数的；岁数过65岁不再聘用。

（六）村级动物防疫员和乡防疫组长可自行申请退出，退出前须提前一个月申请，免得耽误工作。

（七）凡在本乡（镇）连续两次考核占最后名次的应劝其退出。

（八）对所扣补助资金全部用于奖励，40%交防疫组实施奖励、60%用于全县奖励。

九、本办法如与上级新政策规定有不符的从其规定。

十、对防疫组长的考核参照村级动物防疫员规定，结合全县防疫检查结果而定。接受省、市检查的乡（镇）防疫组首先确定为先进防疫组，防疫组组长确定为优秀防疫员，预以表彰和奖励。其他的根据评选结果确定奖惩。

十一、本办法自2011年3月份施行。

十二、本办法由夏邑县畜牧局防疫工作领导组负责解释。

2011年3月20日