2010年第六届党委工作报告5篇范文

第一篇：2010年第六届党委工作报告

贯彻落实科学发展观，求真务实做好企业党建工作

——中国南山集团党委第六届委员会工作报告

各位代表、同志们：

中国南山集团第六届党委会工作任期五年已届满。五年来，在深圳市委和上级工委的领导和支持下，集团党委带领广大党员群众，团结奋斗，积极进取，较好地完成了省、市委和上级工委布置的各项工作任务，为实现集团良好的经营和持续发展起到了坚强保证作用。

深圳是国家改革开放的窗口和排头兵，进入新世纪以来，市委提出了建设国家创新型城市的目标，国务院和深圳市也先后推出了《珠江三角洲地区改革发展纲要》及《深圳市综合配套改革总体方案》等发展蓝图。过去的五年，集团党委根据市委关于加强和改进新形势下党的建设的重要部署，组织广大党员开展“保持共产党员先进性教育活动”、“深入学习实践科学发展观活动”、“解放思想学习讨论活动”等，并在这些教育活动中取得扎实成效。五年来，集团党委结合企业实际，加强和改进新形势下党的建设。在党建工作中，注重做好抓基层打基础，切实开展党组织建设工作。在此过程中，要求所辖基层党组织，应将党建的中心工作，有效地融入和结合到企业生产经营管理活动中，以良好的党建工作实效，促进集团生产经营、科学发展迈上新台阶。

一、抓基层打基础，深入实施“固本强基”工程

集团党委充分认识到，做好企业的党建工作的关键是不断夯实党建工作基础。为此，集团党委在企业发展过程中，注重做好坚持不懈抓基层打基础，结合企业实际不断加强集团所辖企业基层党组织的党建基础工作，并根据企业区域化扩张发展的实际，注意逐步扩大基层党的组织和工作的覆盖面，形成了较好的基层党建工作局面。

1、推进学习型党组织，提升广大党员思想认识

党委注意组织广大党员以多种形式开展学习活动进行思想教育，以提高广大党员的思想认识和综合素质。五以来，集团党委坚持每年开设党课培训班，党支部书记学习班、党建工作研讨班等，指定党委成员负责此类工作；建立了集团党委、纪委成员联系基层

1支部的制度；同时不断将党建工作与纪检、工会、共青团工作进行有效融合；每年由党委组织召开纪念党的生日和党内表彰大会；通过做好党建工作，提升了党员的思想认识和更好地起到了党员的先锋模范作用。

2、结合企业实际，发挥好党组织的坚强堡垒作用

按照党委的要求，集团各级党组织将配合企业生产经营的工作放在首位，围绕着生产经营开展党建工作，注重发挥好党组织的政治优势，着眼于大局，做好配合，以积极推动企业党组织在落实生产经营任务与和谐企业建设等工作中起到积极作用，较好地发挥了基层党组织的坚强堡垒作用。

3、加强基层党组织建设，做好组织发展工作

对于企业基层党组织，集团党委从基础工作入手，扎实抓好组织建设。一是抓好基层党组织的换届选举工作，保证党的基层各级组织健全并配备具有较好素质的党员干部；二是抓好基层党组织的班子建设，要求在基层党组织中开展“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好、战斗堡垒强”为内容的“四好一强”先进党支部建设活动；三是持续抓好组织发展工作。五年来，集团党委坚持开展《党课》教育，做好预备党员、新党员培训工作，积极做好党组织发展工作，过去五年共发展了116名积极分子入党，为党组织补充了新鲜血液。这些新党员加入党组织后，均能在日常工作、生产经营活动中，较好地发挥党员的先锋模范作用。

4、做好党组织建设的宣传工作

《赤湾》期刊是集团总部编印的一份企业内刊，作为目前集团内部宣传工作的主渠道，也是党群宣传工作的重要窗口。党委办注意做好期刊宣传报导工作，重点为各企业生产、经营、工作新闻，在营造抓目标、促落实的氛围中，要体现集团党群工作各种信息的快速反映，倡导积极向上、稳定和谐的企业团队面貌。结合纪念改革开放30年，党委还组织了广大党员参观特区改革纪念馆、共和国成就展，集团25年发展历程展览等，回顾集团25年发展历程和企业改革实践，振奋斗志，更坚定了继续坚持改革开放做好工作的信心。

二、结合企业实际，开展党建工作，为促进生产经营起到保障作用

集团党委充分认识到，作为企业党组织，必须紧紧围绕企业的生产经营管理工作中心，结合企业实际，抓好党建工作，为促进企业生产经营起到保障作用。

1、密切联系群众，增强企业凝聚力

集团党委、纪委主要领导坚持联系基层的制度，坚持按分工参加其所联系的基层党

支部的活动。在基层支部的活动中，与党员一道谈形势，讨论党建党风工作，如何保障企业经营工作，理论联系实际，起到了密切联系群众的作用。坚持每年组织党员进行一次“自评与互评”活动，在党委的布置安排下，各支部组织党员结合工作实际，对是否自觉履行了党员的八项义务，是否做到始终保持党员的先进性，做出对照检查。同时结合党员所在企业和工作岗位的生产经营任务和绩效目标，进行总结考核。党委还注意做好每年的评先创优表彰工作，由各党支部以自评与互评为基础，评选出本年度的先进党支部、优秀党务工作者和优秀党员，经党委通过，在每年“七一”纪念大会上予以表彰，有利于宣扬先进，鼓励创优，努力工作，增强企业凝聚力的良好氛围。

优良的党风是凝聚党心、民心的巨大力量。集团党委大力倡导集团各级党组织要体察员工之情、倾听员工之声，大力倡导党员骨干爱岗敬业、务实创新，教育广大党员要树立正确的事业观、工作观、价值观、绩效观，在各个工作岗位上，发挥模范带头作用，扎实完成企业的生产经营任务目标。

2、注重党员领导干部的表率作用，注意倾听群众意见

集团党委、纪委成员，坚持每年开好党员领导干部的“民主生活会”，各位领导会前都作充分的准备，能认真开展批评与自我批评，既看到成绩，也看到不足，通过认真总结检查，形成共识，使党委一班人心往一处想，劲往一处使，进一步提高了集团领导成员对各自分管的工作实效。使党委班子的工作更为务实和富有成效。在开展先进性教育活动和学习实践活动中，集团党委、纪委班子成员、结合各自的工作分工，分别到各联系基层党支部参加学习活动。在此过程中，注意开展调查研究、倾听员工对热点、难点问题的意见，与经营管理班子一道，结合企业实际，逐步予以妥善解决。与此同时，党委还注意做好基层企业的党建、纪检、工会、共青团等各项工作。

3、加强企业文化建设，与工会、共青团组织共同做好工作

集团党委目前所辖共36个党支部，党员821名；包括了全资、控股企业和非控股企业基层党组织。考虑到基层支部管理面较大，集团党委采取了“重点落实、分类指导、信息畅通、兼顾动态”的工作原则，要求各企业党组织结合本企业的实际开展工作。

随着集团产业跨区域发展，近年来驻外企业越来越多，针对异地企业党建工作较薄弱的问题，党委制定了《集团党委关于加强异地企业党建工作的意见规定》，除企业自身有要求外，加强了异地企业的党建工作。

集团党委坚持党建带工建、带团建的工作原则，积极创建和谐企业。通过集团工委会、共青团等群团组织开展活动，努力营造团结和谐、积极向上的工作氛围，提高集团

企业团队精神和凝聚力，形成良好的企业文化。

在集团党委和市总工会的指导下，集团工委会于今年四月初召开了集团第三届工代会，集团工委会顺利进行了换届选举。集团工委会和所辖的22个基层工会组织，能积极探索工会组织在团结、动员、带领广大员工投身企业生产经营和参与企业安全生产、技术练兵、劳动竞赛、文体活动等各项工作。集团工委会也将企业安全生产、健康发展的目标为已任，每年都组织各类读书学习、知识竞赛、技能比武和文体活动；集团共青团组织也在集团党委的指导下，先后对团组织结构进行了调整，补充了人员，充实了领导力量，适时开展“知识型青年”和鼓励青年“岗位建功”等活动。党委还注重做好重培养和锻炼青年骨干人才，为企业培养后备干部队伍的工作。

4、持续推进党风廉政建设，增强反腐倡廉教育实效

集团党委要求党的干部要带头大力倡导讲道德、崇清廉之风，带头遵守《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等相关规定。结合企业内部监察、审计等相关制度，进一步加强党内监督、群众监督和制度约束。

集团党委坚持惩防并举、注重预防的工作方针，加强党风廉政建设，注重经常性的廉政教育，增加反腐倡廉教育实效。更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。避免因腐败问题的发生而给企业资产带来损失，同时也对企业党员干部、尤其是领导干部起到督促爱护作用。

（该部分内容详见纪委工作总结报告）

五年来，集团党委第六届委员会始终围绕企业健康发展和建设和谐企业抓好党的建设，做了大量的工作。2009年集团党委面对发生了重大变化的外部市场环境，在集团董事会与管理团队的带领下，在集团全体党员和广大员工的共同努力下，坚持“树信心、保业务、察形势、练内功”的指导方针，较平稳地渡过了自2000年以来的最困难时期，极其不易地完成了各项经营任务。五年来，集团各主营业务实现了良好和较快的发展，随着赤晓雅致企业去年底实现上市，集团已成为控股三家上市公司、总资产达到160亿元，跨区域的综合大型企业集团，并为未来实现更好、更快持续发展提供了保证。

在取得上述工作成绩的同时，我们也应该清醒地认识到工作的不足，一是在新形势下，如何进一步坚持改革开放，结合企业实际，开拓企业的创新工作；二是结合新时期新特点，如何加强和做好对流动党员的管理工作；三是在企业经营区域化发展的同时，应及时做好基层党组织的建设工作；四是个别党员和个别党支部，由于思想认识不足，在面对企业生产经营受到一些社会不良思潮影响出现波动时，未能充分起到党员的带头

作用和党支部的战斗堡垒作用，在坚定不移地将企业的生产经营放在首位，配合党委和经营管理团队，做好企业维稳工作，维护企业平稳经营，维护广大员工的最大利益方面还有不足；五是在指导工会基层组织、共青团基层组织，开展新时期、新特点的创新工作中还存在不足；在做好构建和谐企业、促进员工沟通交流、增强员工归属感方面，还有待加强。对以上不足和新发展时期出现的新问题，我们将予以高度重视，在今后的工作中，不断提高认识，认真加以改进。

总结五年以来的工作，集团党委认为，集团公司在现代企业制度的框架下，较好地发挥了企业党组织的保障作用，为企业的生产经营发展提供了坚强的保证。在09年9月份学习实践活动后期，由市委学习实践活动指导检查组组织的群众对集团党委满意率测评中，集团党委得到96.31%的满意率。过去的五年，集团党委第六届委员会的各项工作也得到了广大党员干部群众的支持。在此，我代表集团党委向五年来给予中国南山集团党委本届委员会工作大力支持的上级工委的领导和集团各基层党组织的党员干部和群众表示衷心的感谢！

在新的发展时期，党的十七大提出，要更好发挥经济特区在改革开放和自主创新中的主要作用。我们要继续全面加强和改进新形势下党的建设，按照上级党委的要求和市第五次党代会的精神，团结广大党员群众，做好企业基层党组织的工作，全面推进学习型党组织建设，进一步提升党员思想政治水平，健全党内民主机制，加强廉政文化建设和反腐倡廉制度建设。要进一步激发企业基层党组织的活力，发挥好党员模范带头作用，增强党组织的凝聚力。结合企业实际，开展党组织和党员的创新争优活动。

展望未来，我们要按照当好科学发展排头兵的要求，积极探索、大胆实践，求真务实地做好企业党组织建设工作，使之成为促进企业生产经营发展的坚强保证，为完成党的工作任务和实现企业更好更快持续发展而共同努力。

中共中国南山开发（集团）股份有限公司委员会

二〇一〇年六月十一日

第二篇：工商局第六届党委工作报告

围绕中心

服务大局

用机关党建带动工作效能的提升

——中共吉林省工商局机关第六届委员会工作报告

（2011年5月27日）

各位党员：

我代表中共吉林省工商局机关第六届委员会，向大会做工作报告，请予审议。

一、局机关党建工作回顾

中共吉林省工商局机关第六次党员大会是2005年召开的。历任机关党委负责同志都高度重视机关党建工作，始终以高度的责任感和使命感，大力加强机关党建工作，推动局机关党的建设不断取得新进展。近年来，在省直机关党工委的正确领导下，在省局党组的具体指导下，机关党委认真落实党的十六大、十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全力贯彻省委、省政府相关决策和总局党组相关部署，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，紧紧围绕服务经济社会发展这个中心，认真履行党委各项职责，不断加强机关党的思想、组织、作风建设，较好地完成了各阶段性的工作任务，呈现出全面加强、积极向上、蓬勃发展的良好态势，促进了各项监管执法工作的圆满完成和经济社会又好又快发展。

（一）大力加强思想政治建设，党员干部的政治理论素质明显提高。

一是跟进有为，加强理论建设。开展了保持共产党员先进性教育。各支部精心组织，广大党员积极参加，人民群众大力支持，以学习实践“三个代表”重要思想为主线，坚持正面教育、自我教育为主，坚持理论联系实际，坚持教育活动与工商工作“两不误、两促进”，主题鲜明，领导有力，措施得当，工作扎实，基本实现了提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目标。开展了学习实践科学发展观活动。组织广大党员干部深入学习科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，结合工作实际贯彻落实科学发展观，对梳理出的不符合科学发展观的问题进行了认真整改，进一步推进了机关工作不断适应新形势、新任务的要求，促进了科学发展观在全系统各项工作中的有效贯彻落实。开展了创先争优活动。研究确定了“依法履职、服务发展、更新理念、力促发展”主题，精心设计了建设学习型党组织、开展“四可五气六个表率”活动等8项载体，组织各支部党员开展创先争优活动，积极承诺、践诺，建立了先进典型群体库，形成了创先争优的浓厚氛围。

二是开展了学习型机关和学习型党组织创建活动。以“武装头脑，指导实践，推动工作”为目标，采取“走出去”的办法，组织宣讲团围绕重点工作到各市州局进行宣讲，组

织党员干部参加党校、行政学院组织的各类培训；发挥省局培训中心的作用，有针对性地对党员干部进行培训；局领导多次分组带队深入基层调查研究，促进了全系统广大干部的自觉学习热情；在红盾信息网上开辟创先争优活动专栏，为全局干部职工学习党建知识搭建了平台；开展了“多读书、读好书、善读书”活动，以省局党组理论中心组学习为龙头、以处级干部学习为重点，带动促进全局党员干部加强学习，采取集中学习与个人自学相结合的方法，打造学习型党支部；以落实党支部学习制度和“三会一课”制度为手段，实现了对党员干部的系统教育；组织机关党务干部参加省直工委组织的政治理论学习班，进一步提高了干部的理论素养。

（二）开展主题教育，机关作风明显改善。2005年以来，机关党委组织各支部和广大党员开展了社会主义荣辱观教育，在工商内网开辟“社会主义荣辱观教育活动”专栏，宣传活动动态及活动中涌现出来的好人好事；请专家就社会主义荣辱观进行专题讲座,组织演唱社会主义荣辱观歌曲等。按照中央“讲党性、重品行、作表率”要求，组织开展了“树新风正气、促和谐发展”活动，围绕学习党的三代中央领导集体关于密切联系群众、加强党的作风建设的重要论述等进行学习教育，结合机关实际深入研究作风建设的特点和规律，进一步建立了作风建设的长效机制。在此基础上，还开展了“认真监管执法树形象，争先创优做表率”、“强素质、增信心、做表率”等系列活动，不断加强党的建设。开展了“解放思想促转变、争先升位创一流”活动，精心设计了7项载体，服务我省经济发展方式加快转变；开展了“服务民生活动”，圆满完成了工商部门服务民生的10项实事儿。

（三）大力弘扬工商文化，促进了机关内部和谐。丰富多彩的活动是振奋党员干部精神，提高工作效率，促进机关和谐的有效措施。六年来，机关党委坚持“以人为本”的理念，积极开展各种群众喜闻乐见的活动，努力促进机关和谐。一是抓好特色活动。利用春节、三八节、五四青年节、八一建军节等重大纪念日，开展了机关联欢会、妇女保健知识讲座、青年干部演讲比赛、复转军人座谈会等活动，激发了广大党员干部的活力。二是抓好工商文化建设。组织开展了机关乒乓球赛、篮球赛、书画摄影比赛、征文比赛等，增强了职业荣誉感。三是抓好献爱心活动。开展“送温暖、献爱心”、“手拉手”活动，机关广大党员干部踊跃为“5.12”汶川地震交纳“特殊党费”、为青海玉树地震灾区捐款、为我省抗洪救灾捐款及开展“双日捐”活动。四是开展“四慰问”活动。对生病住院、家有困难、父母去世、本人过生日的干部职工进行慰问。五是丰富职工业余活动，成立了户外登山摄影协会、乒乓球台球协会、羽毛球协会、书法绘画协会等四个业余活动组织，培养干部职工健康的生活情趣。

(四）成功组织完成系列主题活动，大局意识不断增强。一是组织开展了庆祝建国60周年系列活动。开展了以“我和我的祖国”为主题的征文活动及演讲比赛；组织了“中国国防建设60周年”讲座；进行了“参观西柏坡传统教育”；举行了庆祝建国60周年文艺汇演等。二是组织开展了吉林工商恢复建制30周年系列活动。收集整理了吉林工商恢复建制30周年文集；组织举行2次“红盾风采”主题演讲比赛；组织举行了吉林工商恢复建制30周年文艺汇演。三是研究拟定了庆祝建党90周年系列活动方案，成功完成了“感受长征”徒步登山体验活动的组织，正在筹备组织全省系统队列表演活动和红歌汇演活动。

(五)锐意进取，跟进有为，不折不扣地贯彻落实省局党组的工作举措。

引导各支部将局党组提出的“跟进、有为、争先、升位”思想融入到具体工作中，组织各支部结合实际，加强党建，努力塑造“四可”形象、提升“五气”、争做“六个表率”。首次组织召开吉林工商恢复建制30年来省局机关党建工作会议和全系统基层党建工作会议，首次组织全系统党务工作者培训，把党的建设提升到一个崭新的高度，用党建推动各项工作任务的完成。开展“工商业务提高月”活动，为全面推进“围绕一条主线，实施两大工程，推进三个机制创新，加大四个方面重要任务的力度，实现五个方面工作新突破” 的工商行政管理工作目标打下坚实的基础。

(六)健全廉政风险防范机制，努力打造廉洁、高效、务实的机关氛围。

按照“为民、务实、廉洁”的要求，从关爱、关心党员干部的角度，把防范廉政风险教育工作纳入全体党员培训规划中，以树立正确的权力观为重点，加强对党员干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育。组织机关党员干部观看反腐电教片，接受廉政教育；向党员干部发放警示教育读本；积极探索机关党风廉政建设的新路子，组织开展了廉政风险点防范管理，30个党支部全部制定了廉政风险点防范方案，查找监管风险点和个人履职风险点179个，制定了214条具体的防范措施。

二、机关党委工作体会

过去六年的工作，是机关党的工作任务比较繁重，工作任务比较集中的六年，也是工商工作取得丰硕成果的六年。六年来，在省直机关工委和局党组的正确领导和具体指导下，在各位支部书记的大力支持下，在全体党员干部的共同努力下，我局连续2次被评为省级文明单位，2008年，我局学习型机关建设在省直工委大会上作了经验介绍，机关党委于2007、2009，两次被省直工委评为优秀党委，局机关工会四次被省直机关工委评为先进工会组织，被省总工会评为全省“五五”普法先进集体。认真总结回顾六年来局机

关党建工作，有以下几点体会：

一是领导重视，加强指导，是做好机关党建工作的保证。局领导高度重视机关党建工作，经常给机关党委出题目、交任务、压担子，注重发挥机关党委职能作用，指导机关党建工作创新发展；各支部认识到位，积极跟进，认真履行党建工作目标责任制，为做好局机关党建工作提供了重要保证。

二是突出人本理念，强化素质，是做好机关党建工作的基础。把以人为本的理念融入到局机关党建工作中，注重增强党员的主体意识，充分发挥党员的主体作用，调动广大党员的积极性、创造性，保证了机关党建工作的顺利推进。

三是围绕中心、服务大局，是做好机关党建工作的根本。机关党委坚持围绕全局发展大局做文章，注意理顺党建工作自身以及党的建设与工商中心工作的关系，努力从工商发展的内在要求出发，从全局的中心工作入手，在党员关注的热点问题中明确任务，开展工作，使机关党的建设在推动科学发展上取得了新成果。

四是抓好基层，打牢基础，是做好机关党建工作的保障。我们坚持以党支部建设为重点，在规范支部组织生活、加强对党员教育管理的同时，充分发挥基层党组织的政治核心和战斗堡垒作用，推动工商事业科学发展。

五是与时俱进，创新发展，是做好机关党建工作的动力。局机关各级党组织注重创新党建工作思路、内容、形式和载体，积极探索党建工作的规律，总结积累了党建工作的好经

验、好做法，在推动完成工商中心工作中发挥了积极作用。

我们的工作虽然取得了一定的成绩，但也存在着一些不足之处。主要是面对新的形势和任务，进一步开拓创新局机关党建工作的措施和方法还不够多；对局机关党支部指导力度还不够大；积极探索基层党组织活动和党员教育的新途径还需进一步加强。这些都要在今后工作中认真加以解决。

三、进一步做好机关党建工作的设想

当前及今后一个时期局机关党建工作总的指导思想是，以党的十七大、十八大精神为指导，以科学发展观为统领，以塑造“四可”形象、努力提升“五气”、争做“六个表率”为目标，以创先争优为动力，全面加强机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，不断开创局机关党的建设新局面，为服务经济发展方式转变、推动吉林经济社会更好更快发展提供坚强的思想和政治保证。

（一）加强思想理论建设，努力创建学习型党组织。一是组织好理论学习。结合实际，制定理论学习计划，明确学习内容和要求，把学习的成果转化为指导工商工作实践的具体措施。二是继续深入开展学习型党组织和学习型机关创建活动，研究制定推进学习型党组织建设的举措、办法。广泛深入开展“多读书、读好书、善读书”活动，增强学习的针对性、实效性、吸引力、感染力。三是理论联系实际，把“学”与“用”统一起来，把“知”与“行”结合起来，做到学以致用、用而促学。

（二）创新思路，进一步推进创先争优活动。

一是在推动科学发展上要有新进展。组织广大党员在践行科学发展观、丰富工作成果中当标兵、做表率。引导各支部实施《吉林省工商局“十二五”规划》，促进我省经济发展方式加快转变，使服务经济社会科学发展的能力有提升。二是在促进社会和谐上要有新成效。围绕机关所有党支部、全体党员做出的承诺，积极开展践诺活动，有针对性地做好党员和群众的思想工作，积极化解各种矛盾，努力提高工商部门的公信力。三是在加强基层组织上要有新成绩。及时对机关党支部进行调整和充实，健全和完善基层党组织，增强党组织的战斗力。

（三）加强作风廉政建设，树立为民、务实、清廉形象。一是按照省直工委确定的年主题，积极开展主题教育，进一步加强工商机关作风建设。二是认真落实省委解放思想、改革创新、转变方式、科学发展的要求，提升工商各项工作的层次和水平。三是大力弘扬密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评和自我批评的良好风气，切实转变机关作风。四是针对廉政风险点，研究措施，积极预防，不断推进惩防体系建设。

（四）丰富载体，大力推进机关精神文明建设和文化建设。

一是大力加强局机关精神文明建设。积极开展精神文明创建活动，培养高尚的道德情操和健康的生活情趣。立足职工身体健康的需要，积极创造条件开展多种形式的群众性文化体育活动。二是加强工商文化建设。大力推进以“国徽头 9

上戴，责任肩上挑”为重点的工商文化建设，强化工商干部自我发展、自我完善、自我提高的意识。三是充分发挥群团组织的作用。加强对工、青、妇群众组织的领导，继续倡导开展全员健康“1+1”活动，进一步做好“双日捐”、“送温暖、献爱心”等工作，推动和谐社会建设。

（五）加强机关自身建设，推动党建工作改革创新。一是把机关党建工作纳入党的建设总体布局。进一步完善领导干部联系点制度，推动局机关党建工作不断创新发展。二是加强机关党建理论和实践问题的研究，推动工作创新发展。三是加强基础建设，创新工作方式方法，更好地为基层服务，为一线工商卫士服务。

各位党员，新的形势、新的任务给机关党建工作提出了新的更高的要求。让我们在省直工委和局党组的正确领导和具体指导下，深入贯彻科学发展观要求，围绕中心，服务大局，振奋精神，锐意进取，扎实工作，攻坚克难，努力开创工商机关党建工作的新局面，为全省工商事业的科学发展做出新的更大的贡献！

谢谢大家！

第三篇：共青团第六届工作报告

共青团工作报告

各位代表、同志们：

共青团我县第七次代表大会，今天隆重开幕了，这次会议是一次承前启后、继往开来的青春盛会。大会的主题是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，全面贯彻党的十六届六中全会、县委八全委会、团的十五大、十五届四中全会精神，坚持科学发展观为指导，不断深化对新时期共青团工作规律的认识，坚持与时俱进，开拓创新，团结带领全县青年科学发展观，全面建设社会主义和谐社会，实现象山崛起贡献青春和智慧。

现在，我代表共青团我县第六届委员会向大会作工作报告，请代表们审议。

一、艰苦奋斗、团结协作，过去三年我县共青团工作取得丰硕成果

共青团我县第六次代表大会以来的三年，在县委和团市委的领导下，全县各级团组织高举邓小平理论伟大旗帜，认真学习实践“三个代表”重要思想，突出服务大局、服务社会、服务青年的主旋律，坚持贯彻党的要求与实现青年愿望相统一，坚持围绕党政中心开展工作与发挥青年自身优势相统一，坚持教育青年与服务青年相统一，锐意进取，扎实工作，圆满完成了县六次团代会确定的目标和任务，为象山的经济发展和社会进步做出了积极的贡献。紧紧围绕“富民强县”主题，主动适应建立和完善社会主义市场经济体制的新要求，求真务实，开拓创新，团的事业取得了新的发展。一、三年来，坚持以重大纪念活动和主题教育为契机，青少年思想政治工作打开新局面。全县各级团组织始终把学习贯彻邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想作为首要任务，在广大团员青年和团干部中深入开展各种形式的学习教育活动。2003年以来，根据县委和上级团委的统一部署，扎实推进“三个代表”学教活动，通过举办团干部理论读书班、专题讲座、学习交流活动，开展乡镇团干部进村入户“听意见、访民情、办实事”活动，机关部门团干部“下基层、访民情、送服务”活动，引导团员青年学习掌握邓小平理论和“三个代表”重要思想的精髓；紧紧抓住 等重大历史契机，以“青春献祖国，永远跟党走”为主题，开展“民族精神代代传”、“ ”、“我与祖国共奋进、践行社会主义荣辱观”等实践活动，生动地弘扬了时代主旋律，进一步坚定了理想信念；深化拓展中学生素质教育，扎实开展以培养生存与发展技能为目标的少先队“雏鹰争章行动”、“新世纪我能行”、“军事体验夏令营”等体验教育活动，提高了青少年的社会实践技能和创新能力。二、三年来，我们始终坚持服务全市经济建设大局，重视发挥青年生力军和突击队作用，在经济建设主战场作出了新贡献。围绕国有企业改革和发展，以青年岗位建功成才为主线，帮助广大青工全面提高综合素质和劳动技能，促进了企业经济效益的提高。围绕农村经济发展，以促进农业产业结构调整和帮助农村青年增收成才为主线，积极创建农村青年培训基地和产业示范基地，扶持和培养了一大批青年致富兴业带头人。围绕经济社会的可持续发展，以保护母亲河行动为载体，开展等活动，增强了广大青少年的环保意识。三年来，坚持以青年文明行动为载体，青少年参与精神文明创建活动呈现新面貌。广泛开展 “青年文明社县”创建活动，《公民道德建设实施纲要》颁布后，组建了200余支宣传队进社县和乡村，大力弘扬社会公德、职业道德、家庭美德活动，为提高市民、村民人文素质和城乡文明程度作出了努力；组织团员青年开展文化、科技、卫生“三下乡”活动和大学生暑期社会实践行动，使团员青年在实践中得到了锻炼、也增长了才干；继承和发扬“奉献、友爱、互助、进步”的青年志愿者精神，组织青年志愿者开展敬老助老、卫生扶贫、生态保护、抗洪救灾等青年志愿者行动，据统计，三年来，共有8000多人参加了志愿服务。开展了 “青年文明号”创建活动，目前，全县共有国家级青年文明号1个，省级2个，市级13个。三年来，在特大洪灾、秋收夏种、重点建设工地、抗击非典等急难险重的战斗中，处处活跃着青年突击队（手）拼搏奉献的身影。三、三年来，我们始终坚持服务社会和自我教育的统一，注重发挥青少年“开风气之先”的作用，精神文明创建活动创造了新业绩。以“做注册志愿者、当四有好公民”为主题，以推进青年志愿者行动制度化、社会化、事业化为方向，积极推行青年志愿者注册工作，全县注册青年志愿者已超过500名，广泛开展、“四进社县实践周”、“走进社县”志愿服务接力、青年禁毒志愿者服务、等活动，以实际行动丰富和发展了雷锋精神的时代内涵。以城乡少年“手拉手”互助活动为抓手，形成了少年儿童互帮互学、共同进步的良好局面。以先进文化创建活动为载体，广泛开展和参与乡村青年文化节、青春文化艺术节等青年文化活动，广大青少年已经成为繁荣我市社县文化、农村文化、校园文化、企业文化的排头兵。四、三年来，坚持以人为本，服务青少年成长成才工作进一步提高。积极推进青少年新世纪读书计划，全面开展少先队“雏鹰争章行动”、“手拉手”活动等，为青少年健康成长服务。实施帮助青年创业计划，成立创业见习基地，举办青年人才招聘会和就业岗位对接会，为青年提供培训、就业、外出务工信息等服务，成功帮助200名青年实现就业。广泛开展少儿才艺大赛、校园艺术文化节和农村青年文化节等活动，培养了青少年人才、活跃了青年文化。扎实推进青少年维权工作，广泛开展“两例一法”宣传教育、整治校园周边环境和告别网吧、拒绝毒品等活动，优化青少年成长生活环境。密切关注弱势青少年群体，特别是留守儿童学习、生活、心理健康等问题。深入开展手拉手结对帮扶、爱心助困、大学生捐岗助学等活动。加大希望工程的实施力度，募集希望工程资金 万元，资助学生400多人。

五、三年来，坚持以完善党建带团建机制为保障，团的自身建设得到新加强。积极发挥党建带团建工作优势，“党团共建”机制不断完善，形成了党委重视支持、团委积极主动、党团组织齐抓共管的良好局面，团建环境明显优化。在巩固学校团建工作的基础上，努力推进非公有制经济组织、社县等新领域的团组织建设，大力加强农村基层团组织建设，团组织的覆盖面和影响力大大增强。大力加强团员意识教育和先进性教育，规范团员队伍的管理，三年来，全县新发展共青团员人，团员人数发展壮大到人。切实加强“推优”工作，名下青年经“推优”光荣入党。一批优秀团干部先后被提拔到各级党政领导岗位。各位代表、同志们！回顾总结过去三年的工作，我们深切地感到，全县团组织取得的每一点成绩和进步，都离不开县委和上级团委的正确领导，离不开各级党政领导的高度重视和大力支持，离不开社会各界的热情关注和积极帮助，离不开所有新老团干部的无私奉献和全县广大团员青年的共同努力。在此，我代表共青团我县委员会向长期以来关心、支持、重视共青团工作和青少年健康成长的各级党政领导、社会各界人士表示衷心的感谢！向曾经为共青团事业付出心血的老团干和 辛勤工作在全县各条战线上的广大团员青年、团干部、少先队辅导员和青少年工作者表示诚挚的问候，并致以崇高的敬意！

回顾过去三年的工作，我们清醒地认识到：在我县共青团工作中，团的组织结构调整还跟不上经济结构、社会结构的变化，团的组织设置和基础工作还跟不上青年流动变化的节奏，部分团员青年还游离在团的组织和活动之外；在“四个多样化”的新形势下，团员青年的价值取向正在发生着巨大的变化，团员青年的先进性意识、学习观念、创新精神急待进一步加强；团组织服务中心、服务青年的手段和办法还不丰富，对青年的吸引力和感召力还很不够。对此，我们必须根据形势的发展和任务的要求，在今后的工作中努力加以解决。

今后三年，全县共青团工作的指导思想是：高举邓小平理论伟大旗帜，深入实践“三个代表”重要思想，树立可持续的科学发展观，在服务大局、服务社会、服务青年中实现更高的贡献率、参与率和认同率，增强团组织的创造力、凝聚力和战斗力，与时俱进，奋发有为，团结带领广大青年为加快象山全面建设社会主义和谐社会进程、实现富民强县的宏伟目标而努力奋斗。

一、引领青年在全面建设小康社会的实践中建功立业。青年是整个社会力量中最富有朝气、最富有创造性、最富有生命力的群体，创业奉献是青年服务经济社会发展、实现人生价值的最有效的途径。围绕城乡协调战略，推动青年创业实践，适应农业结构调整和产业化经营的新要求，帮助农村青年领办、创办县域绿色特色项目，兴办营销组织，培养一批农村青年产业化带头人，带领广大农村青年在我市加快建设现代农业进程中争当先锋。

二、各级团组织要用“三个代表”重要思想指导青年文化建设，团结带领广大青少年真正成为引领社会风气之先的先导力量，为全面提升城市文明程度作出积极贡献。

1、加强青少年思想道德建设。要深入贯彻中共中央、国务院《关于加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，全面落实《爱国主义教育实施纲要》、《公民道德建设实施纲要》，使青少年道德建设与培育“四有”新人目标相一致，深化各类青少年群众性精神文明创建活动，广泛开展大中学生“三下乡”社会实践、18岁成人仪式教育、“雏鹰争章”等活动，引导广大青少年增强爱国情感、确立远大志向、规范行为习惯。

2、打造青年文化品牌。以参与企业文化、社县文化、校园文化、乡村文化和网络文化建设为重点，引导青年文明从业、健康生活，扬起一面面“青字号”的文化旗帜。引导企业青年围绕企业发展开展主题鲜明的文化活动，努力提升企业文化，增强企业凝聚力；举办学生文化艺术节，营造富有特色、导向清晰、健康向上的校园文化；鼓励青年参与城市广场文化、社县文化建设；举办乡村青年文化节，加强农村青年文化阵地建设 ；积极开展“青少年文明网上行”活动，引导青少年“文明上网、上文明网”，倡导健康的青少年网络文化。

3、倡树社会文明新风。要以文化育人为主题，充分发挥青年志愿者、青年文明号等青年文化品牌在精神文明建设中的示范和辐射作用，坚持在实践中教育青年，在实践中锻炼青年，在实践中培养青年。

——推进青年志愿者行动。围绕党政关注、群众需要、青年能为的服务项目，在大型活动、扶贫开发、社会保障、环境保护等领域，深入开展青年志愿者行动，不断探索新形势下青年志愿者行动的长效运行机制，加强志愿者的队伍和组织建设，使志愿服务成为全社会广泛参与的可持续发展的事业，成为培育青少年奉献精神的主要载体。——深化“青年文明号”创建活动。要以诚信建设为核心内容，扩大青年文明号的社会影响力。

——加强“青年中心”建设力度，把青年中心建设成为服务青年、服务社县的新型社县青年组织，发挥“青年中心”在社县服务、教育、文化、管理和建设等领域的作用，优化青年文明社县创建工作格局。

——进一步推进希望工程、“手拉手”、“真情进万家扶贫济困”等工作。要高度关注青少年侵权保护、法律援助、心理咨询、预防犯罪等领域，建立预防青少年违法犯罪工作机构，不断深化“优秀青少年维权岗”、“青少年法律援助中心（站）”的创建，丰富青少年维权工作载体，健全完善青少年维权工作网络。深入开展普法教育和自护教育，帮助青少年牢固树立“依法维权”的观念，提高自强、自立、自护的法律素质，增强依法办事的能力，分层次、多领域地竭诚为弱势青少年群体和特殊青少年群体提供切实有效的帮助。

三、大力推进团建创新，不断扩大团组织的覆盖面。各级团组织要敏锐地把握经济社会的新发展，敏锐地把握青年分布、流向和聚合的新趋势，敏锐地把握团的工作环境、工作对象和组织依托所发生的深刻变化，加大团建创新的力度。要总结和研究党建带团建的特点和规律，进一步完善党建带团建工作机制，把党建带团建的各项措施落到实处。要按照有利于联系团员青年、有利于增强内在活力、有利于整合工作力量的原则，加大非公有制经济组织和新型社会组织的建团力度，科学灵活地设置团的组织。要积极开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的团员先进性教育活动，努力建设一支先进性强、模范作用突出的团员队伍。以农村、社县和新经济组织为重点，进一步探索流动团员管理的有效办法。要保持团员发展工作的经常化，进一步做好“推优”工作。

二、加强团干部队伍建设，不断提高团干部的创造力。要按照胡锦涛总书记提出的“勤于学习，善于创造，甘于奉献”的要求，切实加强团干部队伍建设。要加强团干部的政治理论学习，不断提高政治思想素质，坚定政治信念。要加强团干部的作风锻炼，深入基层，深入实践，锤炼求真务实、勤政廉政的作风。要不断提高团干部的科学文化素质和业务素质，发扬创新精神，锻炼创造能力，在创造性地开展工作中提高实践能力。各级团组织要完善“高进、严管、优出”的管理机制，充分发挥协助党管理团干部的职能，切实做好团干部的培养、选拔和转岗工作。

三、完善青年工作机制，不断推进团的工作的社会化。要适应形势的发展变化，努力做到团的工作资源依托社会，工作内容贴近社会，工作评价注重社会，不断健全和完善团的社会化运行机制。要协助政府做好青年事务，主动向政府反映青年的意愿和需求，努力把青年学习、就业、维权等事务纳入到地方经济社会发展规划，大力宣传有关青少年的法律和政策，配合有关部门检查、监督、评估有关青年的法律和政策的执行情况，促进青少年法律政策的落实与完善，切实维护青少年的根本利益。

二、认清形势、紧跟潮流，用科学发展观总揽团的工作全局

一、紧紧围绕县委县政府和团市委中心工作，把团的工作放在全县工作大局之中去思考和安排，以“党有号召、团有行动”来服务和促进县委县政府中心工作的贯彻落实。

──党中央提出的树立科学发展观和构建社会主义和谐社会等重大战略思想，为共青团工作指明了努力的方向。科学发展观坚持“以人为本”，坚持全面发展和协调发展，强调全面推进经济建设、政治建设、文化建设和社会建设，促进人与自然和谐相处，促进社会全面发展。党的使命就是共青团的使命，党的奋斗目标，就是共青团的奋斗目标，这些都为共青团工作指明了新方向。在未来的征程上，象山共青团要充分发挥党的助手和后备军作用，就要高举邓小平理论伟大旗帜，践行“三个代表”重要思想，把握当代青年运动的主题，坚持正确的政治方向，永葆团的先进性，坚定永远跟党走的信念。

——象山经济社会跨越式发展的伟大实践为共青团工作提供了更大的实践舞台。面对滚滚向前的改革大潮，县委县政府审时度势，提出了东省 战略，积极探索 的新路子。目前，我县经济发展呈现疾进之势，城乡面貌发生较大变化，全县人民正以高昂的士气绘就一幅象山未来的美好蓝图。特别是县委八届二次全委会的召开，提出 的思路，把我县跨越式发展推向了新的历史阶段，也为全县青年践行“三个代表”，勇做解放和发展生产力的先锋，争当发展先进文化的标兵提供了前所未有的广阔舞台。

今后三年我县共青团工作要紧跟时代步伐，以党的十六届六中全会精神为指导，努力构筑与我县经济社会跨越式发展相适应的共青团工作新格局。

——要把学习贯彻党的十六届六中全会精神作为当前共青团工作的第一要务，在吃透精神、统一思想和激发干劲上下功夫。要用十六届六中全会精神总揽全局，坚持不懈地把“三个代表”重要思想作为新时期把握我县青年运动正确方向的根本指针，始终作为全县各级团组织和广大团员青年“永远跟党走”的政治灵魂；要教育引导广大团员青年以党的十六届六中全会精神作为不断激励自己追求政治进步、事业成功和实现人生价值的精神动力之源，把思想认识和行动统一到党的十六届六中全会精神上来。

——要始终紧密联系我县经济社会发展实际与青年群体发展变化的特点，在推进团建创新、构建工作体系上下功夫。要紧紧把握共青团和青年工作的内在规律，适应全县 的新要求，积极探索具有象山特色的农、工、学三大板块的团建新模式；善于整合社会资源，广泛吸纳社会力量参与青少年工作，逐步构建以社会为舞台、以需求为导向、以服务为手段的包括组织领导机构、思想道德教育、人才培养等为主要内容的青年工作体系，加快我县共青团事业可持续发展的步伐。

——要坚持以人为本，牢记党的宗旨，在服务青年的多方面需求上下功夫。针对各个领域、各个层次青年群体的特点和需求，深入青年群体之中，认真开展调查研究，了解掌握青年学习、就业、精神文化等需求，以确保服务工作的针对性；要强化组织依托、加强阵地建设、丰富服务载体、加强队伍建设、强化服务手段、建立工作机制，切实增强服务青年的能力，提高服务工作的实效性；要加强对特殊困难青年工作的服务力度，更好地服务各条战线青年骨干的事业发展，突出服务工作的重点性；要注重工作的有形化，突出联动性，善于整合社会资源，使服务工作社会化。

三、与时俱进、开拓创新，充分发挥广大团员青年在构建社会主义和谐社会中的生力军作用

今后三年，我县共青团工作要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻党的十六届六中全会精神，以培育“四有”新人为目标，以青年人力资源开发为主线，以竭诚服务青年为出发点和落脚点，全面加强团的建设，团结带领青年为构建和谐象山实现奋力崛起作贡献。

（一）着眼于我县经济社会跨越式发展的伟大实践，大力推进青年创业行动

参与社会主义新农村建设。要以促进农业产业化为目标，积极组织农村青年参与农村产业结构调整，动员青年星火带头人嫁接工业化发展思路和管理模式，大力开展效益农业开发，用新知识、新的管理理念反哺农业，培育和发展农业龙头企业；鼓励青年农业龙头企业家树立品牌意识，打造一批绿色环保农副产品，推动品牌的升级转化，大力发展“品牌”农业经济。

实施“保护母亲河”行动。要着眼于我县经济社会的可持续发展，继续实施“保护母亲河”行动。要积极争取党政领导和有关部门的支持，制定强有力的政策措施，通力合作，多方联动，自上而下层层组织发动青少年广泛开展生态环境宣传，并以此牵动社会、影响社会，树立共青团参与生态保护和建设的良好社会形象。

进一步扩大“青年文明号”活动的创建面，形成规模和品牌，在继续巩固窗口服务行业等传统创建领域的基础上，逐步向更多的行业尤其是在非公有制企业中拓展。

（二）着眼于培育符合“四有”新人的目标，不断加强和改进青年思想政治工作

坚持以理想信念为核心，认真贯彻胡锦涛总书记提出的以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育，加强对青年一代爱国主义、集体主义、社会主义和艰苦奋斗主旋律教育，引导青年形成正确的世界观、人生观和价值观，引导青年正确处理国家、集体和个人三者的关系；要广泛宣传《公民道德建设实施纲要》，广泛组织公民道德宣传队,深入开展社会公德、职业道德、家庭美德宣传，使广大青年既为教育者，又为受教育者。

用创新的手段提高青少年思想政治工作的水平。要适应新情况，不断增强思想政治工作的针对性、主动性和时代感，敏锐地追踪和把握社会变迁和青少年群体的发展变化，及时发现并主动解答青少年中深层次和带有倾向性的问题，因材施教、因人制宜，做好疏导情绪、化解矛盾的工作；要通过开展健康向上的群众性文化和大规模的宣传教育活动吸引青少年、陶冶青少年，形成声势；要针对信息化浪潮对青少年工作、学习、生活的影响，注重发挥现代传媒的作用，使互联网成为青少年思想政治工作的新的重要阵地；要适应城市化和城乡一体化发展需要，探索社县、农村等文化阵地建设，以适应不断增长的青少年科技文化教育需求。

（三）着眼于全方位提升共青团的服务功能，突出重点办实事，不断增强共青团工作的针对性、主动性和实效性

实施青少年“两个工程”。一是青少年“素质提升”工程。以开展读书计划和实践教育活动为抓手，认真贯彻素质教育方针，组织中学生重点围绕“走进社会大课堂、学习锻炼长才干”主题，广泛开展理想信念教育、素质训练、志愿者服务等实践教育活动；每年举办一期暑期军事科技夏令营活动，增强小学生综合素质。二是实施青少年保护工程。积极开展希望工程，积极探索“爱心助学”社会化新路子，要高度重视服务弱势青年群体工作，广泛开展“爱心助困”活动；要深入开展“优秀青少年维权岗”创建活动，加强青少年自我保护教育，维护青少年合法权益，努力营造全社会共同维护青少年合法权益的良好氛围。

四、优化管理、永葆活力，全面加强和完善团的自身建设

面对新世纪、新阶段、新任务、新要求，要充分发挥广大团员青年在推动象山崛起，必须大力加强和改进团的建设。加强和改进团的建设，必须坚持党建带团建，以服务促建设，以服务求跨跃，把思想建设、组织建设和制度建设有机结合起来，不断提高团组织自我完善和发展能力，进一步增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力。

健全团的组织结构。按照党建带团建的统一部署，不断完善共青团在农村、机关、企事业、学校、社县等传统领域的基层组织建设，探索以民营经济、个私经济为重点的非公有制经济组织等领域的团建模式。坚持“组织随青年建、工作跟青年走”，广覆盖、多层次的团建格局。按照有利于联系团员青年、有利于增强内在活力、有利于整合工作力量的原则，抓好城市青年中心和农村青年中心建设。加强对少先队组织的领导，健全少先队工作机构，加强辅导员队伍建设，抓好团队衔接和推优入团工作。加大与青年社团、民间组织等社会团体的沟通、联系力度，不断拓展共青团工作的空间。

加强队伍建设。各级团干部要身体力行“三个代表”重要思想、牢固树立社会主义荣辱观，成为勤于学习、勇于创新、甘于奉献的模范。加大团干部教育、培训和交流力度，协助党组织做好团干部选拔、配备和管理工作，积极向党政部门和社会各方面举荐、输送优秀团干部，建设一支忠诚党的事业、热爱团的岗位、竭诚为青年服务的团干部队伍。加强团员队伍与管理。创新团员管理的思路，建立动态的团员管理模式，加强团员流入地和流出地工作衔接，密切团员与组织的联系。努力探索建立增强团员意识主题教育长效机制，增强团员的光荣感和责任感，充分发挥团员模范带头作用。

各位代表、同志们，象山共青团在党的领导下，创造了无愧于时代、无愧于青春的辉煌业绩；今天，“十一五”规划的宏伟目标期待着我们再创新的业绩，再上新的台阶。感触着如涛如潮扑面而来的时代新气息，我们展望象山跨越式发展的美好未来，信心百倍，青春的血脉里涌动着拼搏的激情。当代青年生逢其时，青年事业大有可为，让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，在党的十六届六中全会精神的指引下，以科学发展观为指导，团结带领广大我县团员青年在象山经济社会发展中，创造更加辉煌、更加灿烂、更加美好的明天！

第四篇：党委工作报告

求真务实　开拓创新

为创建高水平的热带农业科教中心而努力奋斗——在中国共产党中国热带农业科学院、华南热带农业大学

第八次代表大会上的报告

同志们：

中国共产党中国热带农业科学院、华南热带农业大学（以下简称为院校）第八次代表大会胜利召开了。现在，我代表第七届党委会向大会作报告。

这次大会是我们院校在新世纪召开的第一次党的代表大会，也是在我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新阶段，院校进一步深化科教体制改革、加快推进各项事业发展的关键时期召开的一次十分重要的会议。

本次大会的主题是：全面贯彻“三个代表”重要思想，牢固树立科学发展观，求真务实，开拓创新，励精图治，加快发展，为创建高水平的热带农业科技教育中心而努力奋斗。

一、过去六年的工作及经验体会

六年来，院校党委在海南省委省政府和农业部等中央有关部委的正确领导和大力支持下，紧紧围绕实施“科教兴国”战略，带领全体党员、科教职工和学生，弘扬艰苦创业的“两院精神”，与时俱进，加快改革发展，各项事业取得了较大的进步。

党建和思想政治教育方面　认真学习党的十五大、十六大等重要会议精神，在院校领导班子、领导干部中深入开展学习“三个代表”重要思想、贯彻落实《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》和两个《条例》等党性党风党纪教育活动，使领导干部进一步坚定理想信念，增强政治意识、大局意识、责任意识；制定并实施《院校党委工作暂行规则》和《院校长工作暂行规则》，实现院校领导体制的顺利转变；制定并执行院校处级《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》，加大干部人事制度改革和人才引进的力度，公开选拔领导干部，使一大批优秀的年轻干部脱颖而出；制定并颁发了《关于进一步加强我校思想政治工作和德育工作的意见》、《“十五”期间热农院校精神文明建设规划》，加大“两课”建设投入的力度，加强职工和学生思想政治教育，规范学生日常管理工作，重视思政工作专职队伍的建设。总结和宣传“两院精神”，大力宣传黄宗道、许闻献等老一辈杰出的“两院人”以及全国优秀共产党员、全国先进工作者、十六大代表王庆煌，获国家人事部记一等功的郝秉忠，全国普通高校党建和思想政治教育先进工作者祁莉茹等一批先进典型，深入开展向他们学习的活动。组织创作《热作之光》等一批文学影视艺术作品，努力提高校园文化品位。坚决与“法轮功”邪教组织作斗争，认真做好“非典”时期的各项工作，加强生产安全和社会治安综合治理，确保院校科教环境的安全和稳定。

党风廉政建设方面　不断加强党风廉政建设和反腐败工作的力度。制定并实施《热农院校党风廉政建设责任制实施办法》、《院校党政领导班子成员党风廉政建设职责》，改善工作机制，强化责任意识，确保工作落实；按照《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》精神，把思想教育和建章立制结合起来，加大审计力度和查案力度，为院校改革发展保驾护航。六年共查结历史遗留及新发案件32宗，给予33人党纪政纪处分，其中处级干部9人。纪检监察部门在2003年被评为全国教育系统纪检监察工作先进集体。

科技工作方面　审时度势，积极争取，为科学院发展奠定坚实的基础。按照国家关于科研机构管理体制改革精神的要求，认真论证，积极申报，组建了5个非营利性研究所、4个转企研究所和5个农业事业单位，院校科研布局及层次趋于合理，国家重点实验室顺利通过评估。重视科研项目的申报和成果的评审，近六年来，获得省部级以上的项目417项，科研项目经费累计1.5亿元,获得省部级以上的奖励53项，科技成果转化奖7项。其中“橡胶树国外优良无性系的引种试验与应用”项目获得1999国家科技进步一等奖。

教学工作方面立足于区域经济建设和社会发展的需要，立足于培养具有良好综合素质的高级专门人才，积极推进教育教学改革。2002年顺利通过教育部本科教学工作水平评估，取得良好成绩。借迎评东风，我们大力加强教学整改工作，进一步明确办学指导思想，改善办学条件，大力加强教学基本建设，强化教学管理。加强重点学科建设，作物遗传育种学科于2002年被评为海南省首个国家级重点学科，初步形成国家级、省部级和学校三级重点学科有序发展的局面。调整重组了部分教学机构，扩大了招生规模，在校学生总数由4000多人增加到11000多人。六年来，学校本科专业由12个增加到32个、硕士学位授权点由7个增加到23个、博士学位授权点由1个增加到7个，设立了1个博士后科研流动站，高职专业从无到现在的17个。学校成为海南省唯一拥有国家级重点学科和教育部重点实验室的单位。6个新办本

第五篇：党委工作报告

抢抓机遇

坚定信念

全力推动经济社会跨越发展

――在中共全镇第四次代表大会上的报告

各位代表、同志们：

现在，我代表中共全镇旗第三届委员会向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

一、“十一五”时期和2010年工作的回顾总结

“十一五”时期是我镇改革开放、经济建设和社会事业取得全面进步的五年。五年来，在旗委政府的正确领导下，镇党委深入贯彻落实科学发展观，以“科学发展、富民强镇”为目标，抢抓机遇、开拓进取，圆满完成了“十一五”规划确定的目标任务，实现了经济社会平稳健康发展。一、五年来，经济社会快速发展、综合实力显著增强。全镇地区生产总值从2005年的8580万元增加到17159万元，年均递增20%，翻了一番；农牧民人均纯收入从2005年的2046元增加到3350元，年均递增12.8%；累计向上争取资金1806万元，累计实现招商引资31891万元。粮食产量连续五年稳定在亿斤以上，产业格局进一步优化。二、五年来，产业结构不断优化、发展方式加快转变。农业综合生产能力进一步提升。镇党委政府始终坚定维 1 护农业基础地位，始终把推进现代高效农业作为农业产业发展的重点。五年来实施农业综合开发20000亩，共打大功率机电井720眼，水浇地面积达9.25万亩，实施旱改水项目2000亩，大力推广了测土配方施肥技术，截止2010年已推广16万亩，种植业保险参保面积达16万亩，农业基础设施建设明显改善，综合生产能力明显提升。

生猪大鹅等主导产业稳步推进。五年来，全镇经营200平方米以上生猪养殖小区28个，1000平方米以上生猪养殖小区16个，种猪扩繁场一处，2010年全镇生猪养殖总量达到10.3万头。大鹅养殖总量达到20.286万只，其中6000只以上规模养殖户4个，3000只以上规模养殖户2个，养殖效益已经初步显现。

畜群结构调整工作有序开展。按照全旗畜群结构调整实施方案要求，全镇累计售出本地劣质羊49325只，引进优质西门塔尔牛1022头，其中种公牛30头。在服务体系建设方面，技术人员队伍不断优化，按照“四有”要求，建成高标准冷配站六个，改良站作用得到充分发挥。大力推广了秸秆青贮黄贮转化技术，积极探索秸秆转化工作的新的组织模式，建立了“公司＋协会＋支部”三位一体的经营模式，现代畜牧业得到长足发展。三、五年来，基础设施建设加快、发展能力明显增强。先后建设了政法综合楼、土地城建规划综合办公楼、中 心卫生院、中心幼儿园、中心校教学、餐饮住宿综合楼各一栋。改扩建了敬老院，新建了客运站，实施了路灯亮化工程及中心水泥路加长拓宽工程，硬化巷道二条。2010年又实施了垃圾处理项目，小城镇公共服务能力明显提升。累计实施危草房改造192户，人居条件显著改善。

累计投入资金142万元，在各嘎查修建桥涵四处。五年来累计维修乡间公路总里程355公里。高度配合音旗公路建设工程施工，全镇内部各嘎查之间公路全部畅通，内外部交通阻滞问题得到全面解决。

生态建设与经济建设协调发展，2002年“三北”四期和退耕还林工程顺利通过了旗级和国家级验收，土地排查清理工作期间，退耕还林承包关系得到进一步理顺和完善。全面推进了集体林权制度改革工作，进一步理顺和完善经营权属关系林地41317.9亩，其中退耕还林地16989.9亩，荒山造林地6000亩，“三北四期”防护林4500亩，速生丰产林3844亩，五荒造林地5173亩，老林地4811亩，目前已经完成前期实地勘测工作。同时加大了对自生林、农防林和集体林的管护力度，累计建设退耕还林林药间作基地3000余亩，取得较好效果。

为全面提升广大群众融入市场和增产增收能力，进一步整合了工商业者协会、经纪人协会、农业科技协会力量，成立了全镇“三位一体”加支部民间协会组织一个，以个体私 营经济支部为依托，形成了基层组织与民间协会的互动格局。四、五年来，城乡发展统筹推进，人居环境不断改善 进一步整合教育资源，实现了中小学并校，顺利完成了教育“两基”达标攻坚任务，并通过了验收；投资43万元新建中心幼儿园一处；全面加强了校外住宿生安全管理工作，实施了校安工程；新建中心校教学、餐饮住宿综合楼各一栋，教育基础地位得到加强；中小学生辍学率目前均控制在义务教育要求之内。继续加大了科技推广普及力度，农业科技贡献率达到50%，农业机械化率达到80%。全民健身活动进一步普及，嘎查活动室建设达到全覆盖；全面完成有线电视网络改造工程，实现了与地区并网，结束了全镇群众收看不到盟、旗媒体节目的历史；高度重视老年体育工作，建设镇级老年门球队一个，秧歌队一个，五各嘎查建设了老年门球场和门球队，同时积极参加旗里举办的各项文化体育竞赛等活动，并取得较好成绩；国家扩大内需项目—全镇文化站工程正式竣工，基础设施进一步完善；广泛开展了具有地方民族特色的文体活动，民族文化传统得到继承和发扬。新型农村牧区合作医疗工作运转正常，覆盖率100%，参合率98%；进一步加大了村级卫生室的监管力度，镇中心医院康复救治能力进一步提升；高度重视环保工作，积极开展爱国卫生运动，食品药品监督力度逐年加大；计生工作基础设施 建设不断较强，服务能力不断提升，各嘎查服务室达标率100%，全年计划生育率100%。

加大了对镇区绿化、美化、亮化投入力度，通过积极争取，垃圾处理项目工程正式启动，实施了镇区中心水泥路加长拓宽工程和镇区给排水改造工程，镇区公共服务能力得到拓展，小城镇基础设施建设进一步提升。五、五年来，民生工程有效实施，社会建设全面进步。

为疏通广大群众合理诉求渠道，充分发挥了“三位一体”大调解中心的职能作用，强化了镇、村、屯三级网络建设。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，以“事要解决”为目标，集中组织开展矛盾化解攻坚，全面完成重点时期的信访稳控工作任务。全面展开了普法依法治理工作，广大干部群众法律意识全面提升。按照旗进一步理顺和完善农村土地、草场、退耕还林承包关系实施方案要求，全镇干部群众上下一心，通过一年多时间的不懈努力，圆满完成了土地清查各项工作，给无地户73户193人补地1831.1亩，给少地户391户1663人补地6579亩，进一步提升了干部农村工作能力，特别是摆布工作、驾驶大局能力方面显著提升，镇村两级干部真正下得去、沉得住，干部工作作风、党群、干群关系明显改善。

深入实施了以村务公开和民主管理为重点的农村牧区基层党风廉政建设工作，推行了村级党务事务运行标准，严格执 行了“先理财、后审批、再记账”的管理模式，按照村级重大事务民主管理五步法的要求，实现村级重大事务全部按照“五步法”要求决定通过，推进了基层民主政治建设进程。

巩固和新建了广东东莞、呼和浩特、满洲里、大连等劳务输出基地四处，累计实现劳务输出14852人次。进一步加大了对社会弱势群体的关注力度，扩建了全镇敬老院，实施了农村低保动态管理体制，同时残疾人工作得到有效开展，各项优惠政策得到有效落实，红十字会组织进一步巩固，建设靠山嘎查红十字会组织一个，红十字会作用得到充分发挥。

为改变广大群众饮用高氟水现状，通过积极协调旗水务部门，投资576万元在六个嘎查二十个艾里实施了人畜饮水改造工程，解决了8593人口和4.2万余头只牲畜的饮水安全问题。在双兴、双合、青龙山三个嘎查实施了电网调头改造工程，对12个自然屯的现行电网进行了改造，全镇实现全旗统一电网，并且同网同价。六、五年来，新风建设稳步发展，文明程度普遍提升 在精神文明建设方面，一是进一步加强了对广大农牧民的思想政治教育工作，特别是公民道德素质教育，以开展党员干部、村民代表教育为重点，紧紧围绕乡风文明建设，进一步提升了农牧民的思想觉悟和政治水平。二是积极倡导健康、文明的生活方式，以文化站为阵地，实行教育引导并重，在全社会营造了积极健康的社会风气。三是以创建活动为载体，进一步推进“十星级文明户”的创建活动，十星级文明户达标率达到80%。四是深入开展了以“讲文明、树新风”为主题的实践活动，建设新农村示范村二个，结合“文明一条街”创建工程，乡容村貌得到有效改观。

紧紧围绕青少年思想教育这条主线，大力开展青少年志愿者活动，充分利用关工委组织作用，加强了爱国主义基地建设。充分调动广大妇女积极性，深入开展了以大鹅、庭院经济为主的展示行业能力的创业活动，累计投放妇女微创业贷款167.35万元，让广大妇女在经济建设中有所作为。同时加强了民兵队伍建设，为确保实验安全和国防事业的发展做出了自己应有的贡献。

加大了外宣工作力度，严格执行外宣工作激励机制，骨干通讯员队伍不断壮大，五年来全镇自治区级媒体累计发表稿件45篇，盟级媒体累计发表稿件123篇，旗级媒体累计发表稿件85篇，为正确把握舆论导向，提升全镇影响力和知名度起到积极促进作用。同时党风廉政建设责任制有效落实，反腐倡廉宣传教育工作扎实开展，领导干部廉洁自律工作不断深化，农村牧区基层党风廉政建设有效推进，惩治和预防腐败体系建设全面完善，党风、政风、民风健康发展。七、五年来，党建工作稳步推进，组织建设全面巩固 深入开展了共产党员先进性教育整改工作，进一步加强 了社会主义政绩观、荣辱观建设，改革了嘎查考核机制，推行了“千分制”目标考评办法，进一步提高了对基层党组织考核的科学性和可操作性，提升了基层组织活力。以农村党员远程教育系统、“基层党校”和“农家讲堂”为阵地，加强了对党员的培训、管理，并逐步形成制度化。五年来累计发展党员68名，其中农牧民党员48名，两个嘎查新建了村委会阵地，五个嘎查对现有办公场所进行了修缮。继续巩固了“无职党员”设岗定责工作，充分调动了他们参与嘎查事务管理的积极性。广泛开展了“双结对”和“民主恳谈”活动，党群、干群关系明显改善。

围绕争创“五个好”党委和“五个好”典型嘎查，充分发挥基层党组织的领导核心作用和广大党员的先锋模范作用，深入开展了“双链双推”、“双培双带”等载体活动，促进了基层组织建设工作上台阶，上水平。2006年顺利完成了镇党委换届，顺利完成了第七届嘎查支部书记公推直选和第七届村民委员会换届选举工作,嘎查两委班子结构进一步优化。大学生村官全部进入角色，并对他们进行了有针对性的历练和培养，为全镇基层组织建设注入了新活力。认真实施了党员底线管理办法和入党积极分子推荐六步法,进一步强化了党员管理和发展党员的入口关,同时全面推行村级集体重大事务民主决策“五步法”管理办法,推进了基层民主建设进程。深入实施了“五大工程”，围绕生猪、大鹅、调整畜群结构，开展创建活动，发展环境进一步优化。全面开展了学习实践科学发展观活动，做到规定动作到位，自选动作创新，广大党员干部思想观念得到进一步解放和升华。按照旗“创先争优”实施方案要求，镇党委精心谋划，狠抓落实，全力推动，采取多种有效形式，呈现出学习深入、氛围浓厚、全员参与、主题突出、效果明显、学习与工作两不误、两促进的特点，全镇各支部、广大党员已经形成了“争先进、创优秀”的良好氛围。

高度重视党委自身建设，认真执行了中心组学习制度，科级干部中认真开展了“两个三项”活动，班子成员理论水平和业务能力明显提升。通过民主生活会的形式，开展经常性的批评和自我批评，分析各自存在的不足，明确努力方向。切实改进了工作作风，理清了加快发展的思路，凝聚了加快发展的合力，形成了谋发展、求发展、抓发展、快发展的工作新机制。

各位代表，这些成绩的取得，得益于旗委政府的正确领导、科学决策；得益于全镇广大干部群众的同心协力、艰苦奋斗。在此，我代表镇党委向全镇各族干部群众，向给予党委工作监督和支持的党代表及所有关心支持全镇经济发展的各界朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

各位代表!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全镇经济社会发展仍然存在一些困难和问题，主要表现在：一是产业结构不优。经济总量小，三次产业结构不合理，特别是工业经济缺少大项目支撑，拉动效应尚不明显，主导产业支撑能力有待于进一步增强。二是农村基础设施薄弱。农田水利设施未能有效发挥作用，部分设施损毁严重；农村牧区电价过高和乡村公路不畅，仍在制约农村牧区的快速发展。三是社会公共服务发展不均衡。城乡二元结构矛盾突出，城乡经济和社会发展差距明显，教育、卫生、文化等社会事业发展滞后，社会保障体系不够完善，部分群众的生产和生活条件亟待改善。四是信访维稳压力较大。部分信访重点难点问题尚未得到及时有效解决，矛盾纠纷排查化解力度还需要进一步加大。五是党风廉政建设有待于进一步加强。个别嘎查和部门仍然存在办事效率不高、办事拖拉和“中梗阻”现象等等。对于这些问题，我们将高度重视，并采取有效措施，认真加以解决。

二、“十二五”时期发展总体思路和目标任务 “十二五”时期，是我镇深入贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的关键时期，也是我镇夯实基础、积蓄后劲、加快发展的攻坚阶段。我们将抓住机遇、攻坚克难，推动全镇经济社会又好又快发展。我镇“十二五”发展的总体思路是：紧紧围绕加快“四个转变”、建设“四大基地”目标，以富民强镇为主题，以优化产业结构为核心，以项目牵动、开放带动为抓手，依托资源优势，积极培育主导产业，增加农牧民收入，解决贫困人口脱贫问题，紧紧围绕“富民，强镇，抓党建，惠民生”这条主线，努力实现跨越发展，建设富裕、文明、和谐的。在“十二五”期间内，全镇地区生产总值年均递增31%，财政收入年均递增33%。城镇居民人均可支配收入和农牧民人均纯收入年均递增18%和16%。2011年地区生产总值达到22650万元，同比增长32%；农牧民人均纯收入达到3920元，同比增长17%。

各位代表，展望新蓝图、新挑战，新机遇、新跨越，我们的前景光明而美好。在未来的五年里，我们要始终坚持科学发展不动摇。坚持把发展作为解决前进中一切问题的关键，进一步确立工业经济主导地位，扩大经济总量，实现经济发展方式由农牧业主导向工业主导转变；统筹推进城乡发展，促进基本公共服务向农村牧区延伸，让发展成果惠及全镇各族群众；正确处理经济发展与生态保护的关系，全力以赴保护好全镇这片生态净土，实现人与自然和谐相处，美丽与发展双赢。始终坚持项目建设不动摇。牢固树立“有项目才能有发展、大项目带动大发展”的理念，抢抓机遇，谋划和实施一批好项目、大项目，通过项目建设，夯实基础、培育产业、调整结构、推动发展。始终坚持改革创新不动摇。坚持把创新作为推动经济社会发展的根本动力，大胆创新、勇于实践，用改革的思路和办法解决发展中的困难和问题。11 始终坚持改善民生不动摇。始终把为民谋利、为民办事作为一切工作的出发点和落脚点，加大资金投入，发展社会事业，认真解决人民群众最需要、最现实、最直接的问题，不断提升人民群众的幸福指数。这四个始终坚持，来源于过去五年的丰富实践，也是未来五年我们必须牢牢把握的准则。

---主导产业推进方面。

一是加快推动畜牧业产业形成规模。五年内，继续实施畜群结构调整，加强乡级现代畜牧业示范小区和养殖专业村建设，促进畜牧业向规模化、标准化、集约化方向发展；加强动物防疫改良、畜禽繁育和饲料体系建设；继续引进优质西门塔尔能繁母牛，加大对规模养殖户的扶持力度；发展农区畜牧业，抓好秸秆转化、棚圈、青贮窖建设，坚持走农牧结合的路子，加强舍饲圈养的技术指导，在提高个体经济效益上做文章，引导农牧户发展养殖业，提高畜牧业在大农业产值中的比重。2011年，全镇大畜存栏总量要达到11800头，小畜存栏总量要达到63800只（口）。引进优质西门塔尔牛 头，落实补贴200头。全镇实施人工种草12700亩。青贮饲料面积15000亩。

抓好抓实生猪产业，集聚行政推力、政策引力、干部精力、百姓民力，推行“公司+合作社+农户”的发展模式，引进优胜劣汰竞争机制和贷款风险抵押机制，清理整顿一批资不抵债的小区和大场，使生猪产业健康发展。同时，设立生猪产业发展贷款风险保障专户，研究出台生猪产业发展贷款 贴息政策，增强产业抵御市场风险能力，2011年全镇要新建生猪小区2个，养殖总量达到 头，全力打造生猪品牌。

加大对大鹅产业的技术、政策扶持力度，发挥本地资源优势，五年内要全面推进市场化运作，通过采取典型培育、示范带动等措施，培育农民增收新亮点。2011年全镇3000只以上规模养殖户要达到10户以上，全镇大鹅总量要达到20万只以上。

进一步加大防疫工作力度，五年内全镇春防、秋防密度必须达到100%，确保畜牧业生产安全。同时进一步完善黄牛改良激励奖励机制，强化西门塔尔牛冷配站基础设施建设，加强畜牧技术人员管理和培训，探索技术人员与养殖户的利益联结机制，提高服务质量。积极推进现代畜牧业示范园区建设，吸引社会力量参与园区建设，2011年，根据《2011年现代畜牧业示范园区建设优惠政策和奖励办法》，对新建1000平方米以上的标准化养殖小区，在全面兑现补贴的基础上，优先列入国家标准化示范场项目。

二是大力推进农田草牧场基础设施建设。未来五年内，要紧紧围绕盟委、行署提出的“3338”和“四个千”工程，依托现代农业示范区、加强农业基础设施建设。争取并实施好节水灌溉和坡耕地、山洪易发区治理等重点项目；加强抗旱水源工程建设，通过争取土地整理、现代农业、农业开发、民办公助等项目，增加全镇农业有效灌溉面积；创新管理模 式，将开发区建设与养殖小区建设相结合，充分放大项目区综合性效益。2011年要建设农业综合开发项目区猪舍及管护房项目3个，整合项目资金，对实施管护房项目的农户在兑现旗级补贴的基础上，给予危草房改造补贴。在农业综合开发项目区内统一使用磁卡电表，发挥好用水协会组织作用，进一步方便群众，增强农牧业综合生产能力。

用好、用足国家、自治区加快水利改革发展的政策。未来五年内，要实施好坡耕地治理项目2万亩，节水灌溉项目3万亩，牧区节水灌溉项目20万亩，巩固退耕还林基本口粮田建设项目2万亩，林药间作项目区滴灌项目1万亩。2011年，积极争取资金2200万元，实施土地整理项目2.2万亩；实现粮食播种面积18万亩；新增旱作基本田面积2.2万亩；种植业保险面积达20万亩以上；新增特色作物种植面积0.7万亩；在进一步巩固旱改水试验示范基地的基础上，争取达到0.3万亩；建设新品种展示区一个；巩固和完善植保专业防治队伍一个；实施订单农业面积5万亩；抗旱播种面积15万亩；全年粮食总产要达到1.2亿斤以上。

在大力推进种植业结构调整的同时，要以前瞻性和主推技术为主要展示内容，进一步加大农业科技示范推广工作力度。2011年要建设现代农业科技示范园区核心示范区500亩；建设绿色食品原料标准化生产基地玉米2万亩，绿豆6万亩；建设高效特色农作物甜高粱示范区150亩；实施测土配方施 肥8万亩；继续推进盐碱地治理项目，整合经验，扩大面积；加大农合组织扶持力度，新建绿豆流通经济合作社一个。不断提高农牧业生产综合机械化水平，促进农牧业集约化生产，提升作物单产及整体科技水平。

三是抓好“转移式”扶贫及劳务输出工作。紧紧抓住新一轮自治区厅局帮扶的有利时机，完成好相关嘎查的五年扶贫规划。高度关注贫困人口生产生活，推动贫困户将土地、牲畜有偿流转给大户，建立大户与贫困户的利益共赢机制；继续巩固壮大“三位一体”民间协会组织，增强群众融入市场及市场竞争能力；培育壮大中介流通组织和农民经纪人队伍，建立健全劳务输出经纪人奖励机制，提高农牧民组织化程度，2011年实现劳务输出3500人次，技能培训400人；稳固发展壮大劳务输出基地，打造劳务品牌，让更多的农民走出去、能致富，增加非农业收入比重。

---基础环境建设方面。继续坚持“生态立镇”的思想，打造生态名镇，建设和保护好生态环境。完成“三北四期”造林和历年来退耕还林补植任务，准备迎接2003年退耕还林国家级验收，积极争取实施退耕还林、“三北五期”造林等林业重点项目。2011年要实施“三北四期”造林270亩，义务植树5万株，四旁植树5万株，营造经济林500亩。进一步巩固集体林权制度改革成果，全力推进配套改革。

“十二五”期间内，要通过建立群防群治体系，严格落 实领导责任，坚决制止滥开荒，依据《中华人民共和国草原法》等相关规定，对非法放牧和滥开荒行为，发现一起，处理一起，坚绝遏制破坏草原生态行为，自觉做到守土有责。

按照“预防为主，积极消灭”的防扑火方针，加大森林草原防火的宣传教育、火源管理、责任落实、队伍建设工作，保障生态安全。认真落实草原生态效益补偿机制，强力执行森林草原禁牧，健全禁牧工作长效工作机制，加大禁牧监督检查和执法力度，做到从严遏制、坚决禁住。

---小城镇建设方面

根据全镇自身区位优势，重新定位小城镇发展思路，修编发展规划。加强城镇基础设施建设，不断完善城镇功能，强化城镇管理，营造整洁、有序、文明的城镇环境。未来五年内要积极整合各方资金，实施好“千户民居改造工程”，2011年完成危草房改造项目200户以上；全面运行垃圾处理项目和镇区排水系统建设工程，彻底解决困扰群众多年的脏乱差问题，全力打南出口重镇形象，提升小城镇亲和力与影响力。探索发展低碳经济和节能减排项目，提升全镇新能源利用能力和水平，2011年要积极配合旗光电开发项目的顺利实施，加快商住楼、居民楼开发进度，实施好集中供热热源建设工程，进一步完善和配套公共服务设施，提升小城镇的承载和自主发展能力。

---社会事业建设方面 五年内，要继续优化教育资源配置，大力实施校舍安全工程，确保校园安全；完善医疗卫生服务网络，推进乡村卫生服务一体化管理，进一步改善卫生医疗条件，新建卫生综合服务中心一处。继续深化医疗卫生体制改革，全面推进基层医疗卫生机构实行基本药物制度，提高新型农村合作医疗参合率和保障水平。加大食品药品安全监管工作力度，保障人民群众身体健康和生命安全；扎实做好人口与计划生育工作，切实稳定低生育水平，提升服务质量和水平；营造先进文化氛围，完善文化站、文化室、文化休闲娱乐广场等基础设施，充分发挥老年体协组织作用，通过开展丰富多彩的文化体育活动，加强民族、民间特色文化建设，打造特色文化品牌；高度关注社会弱势群体，充分发挥民政、扶贫、红十字会、工会、残联等部门力量，建立和完善弱势群体的社会保障体系，切实保护弱势群体的利益。

大力实施农牧民素质提升工程，加大对党员、代表、干部、群众培训教育力度；继续推行村级事务运行标准，严格执行“先理财、后审批、再记账”的管理模式，嘎查村级财产收支情况和涉及嘎查村民利益的重大问题，要定期及时公开，未来五年的村级重大事务要全部按照“五步法”要求决定通过，推进基层民主政治建设进程。

---维护社会稳定等方面

继续高度重视发展稳定大局，加强社会治安综合治理，充分发挥镇综治工作中心和嘎查综治工作站作用，抓好平安乡村创建工作。严厉打击各种刑事犯罪活动，完善社会矛盾纠纷排查化解长效机制，努力把各种不稳定因素化解在基层和萌芽状态。高度重视信访工作，严格执行信访工作管理办法，深入落实领导包案制，构建权责统一的责任体系和事前防范、事中调处、事后查究结合的工作体系。对各地、各行政机关在履行职责、职能过程中，因措施不当引发的矛盾纠纷，按照谁引发、谁负责的原则，由相应单位负责化解处置。进一步巩固农村土地排查清理工作成果，保持农村土地承包关系稳定，妥善处理好出现的个案问题，维护农民的合法利益。同时进一步加强安全生产工作，建立健全组织机构，特别加强电力电网管护和自来水网络体系管护工作，坚决杜绝安全生产事故的发生。

各位代表，增进福祉、改善民生，是镇党委工作的重中之重。五年内还要在推进基础教育、改善人居环境、加强卫生保健服务、提升公共服务能力、维护社会公平正义等关系群众切身利益等方面入手，切实保证民生。2011年，我们将着力为民办好十件实事：一是投入资金30万元，实施中心幼儿园改扩建工程。二是进一步整合与争取项目资金，完成危草房改造项目200户以上。三是在青龙山、靠山2个嘎查2个自然屯实施人畜饮水改造工程，在2个自然屯实施人畜饮水改造扩容工程，解决3200余人口16000余牲畜的饮水 安全问题。四是实施文化广场绿化、美化、硬化、亮化工程，满足广大群众文化生活需要。五是全面推行低保户子女入学及上大学资助制度，维护弱势群体正当受教育权利。六是全面运行垃圾处理项目，彻底解决困扰群众多年的脏乱差问题，改善人居环境。七是实施有线电视延伸拓展工程，解决四个嘎查群众的有线电视收视问题。八是实施镇区排水系统建设工程，彻底解决汛期群众局部内涝问题。九是新建400平方米以上计划生育服务中心一处，进一步提升服务质量，提升群众优生优育水平。十是实施集体热源建设工程，初步解决广大群众取暖能耗高、热损大、效率低等问题。

---党建及精神文明建设等方面

未来五年内，我镇将继续以科学发展观为指导，固本强基，真抓实干，进一步推进执政能力建设，保证在经济社会发展过程中，基层党建整体同步推进。

一是结合“创先争优”活动，扎实抓好为民践诺、领导点评、双向述职、群众评议四个环节和“红旗党组织”、“模范党组织书记”评选活动，激发调动基层党组织的内在动力。围绕盟委提出的加快“四个转变”和解放思想“六个破除、六个树立”深入开展大讨论活动，进一步提高基层党组织的服务能力，着力打造服务型党组织。进一步规范村级嘎查活动场所管理，规范民主决策运行机制，规范集体经济管理，全力推进村级组织规范化建设。二是以提高发展能力为目标，推进领导班子和干部队伍建设。继续深入开展争创“红旗支部”、“功勋支书”、“标兵党员”活动，将此作为提升科学发展水平的重要载体，用工作成果检验学习实践活动的成效。结合生猪、大鹅、畜群结构调整以及转移式扶贫工作，大力推行“公司＋协会＋支部”的产业经营模式，让党组织和党员在带领群众发展产业、增收致富中发挥作用。通过盘活集体资产，培育集体经济实体，发展壮大集体经济，提升广大党员干部干事创业能力。

三是健全和落实基层党建工作责任制。落实各级党组织负责人抓基层党建工作责任制，以“五好”党委和“五好”支部为目标，加强党的自身建设，继续巩固中心组学习制度，深入执行党组织负责人“双述双评双量化”目标考评机制，实施嘎查支部书记“季度双述”制度，探索实施“千分制”书记抓党建工作目标考评机制，加强基层组织的执政能力建设。以团委活动为中心，大力加强农村青年增收成才和转移就业工作，增强广大青年自主创业能力。广泛开展以展示妇女行业能力的“巾帼创业”活动，引领妇女积极参与经济建设。加强民兵队伍建设，做好民兵整组工作，为经济建设服务。同时充分发挥统战、民族宗教以及垂直管理部门服务大局、促进发展的积极作用，形成全社会发展合力。

四是加强对嘎查村两委班子的管理力度，高度重视大学生村官选拔任用工作，强化大学生村官产业技能培训，增强 带动农民致富能力。将具备了一定的能力和素质的部分村官进一步提拔使用，使其担任更加重要的工作，从而进一步改善人才结构，加强人才引进和优化配置力度。

五是积极推进党员队伍管理机制创新。充分发挥基层党校、农家讲堂、草原书屋等载体作用，加大对党员的培训管理力度。以推进党员“三化”管理为目标，实施嘎查村发展党员“六步工作法”。同时，建立健全党员和入党积极分子的动态管理机制，即要把好党员的“入口关”，又要守住党员管理“底线”，形成更加完整的党员队伍管理机制。

六是推行村级党务事务运行标准，严格执行“先理财、后审批、再记账”的管理模式，按照村级重大事务民主管理五步法的要求，今后的村级重大事务全部按照“五步法”要求决定通过，对此镇党委政府要严格考核，落实奖惩。全面展开党务公开工作，整合各类服务资源，积极构建党组织和党员服务群众的体系，推进基层民主政治建设进程。

七是全面加强宣传思想及精神文明建设，深入开展“十星级文明户”创建活动，强化社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育。充分利用文化站现有设施，以群众性文化活动为载体，丰富群众业余文化生活，满足群众的精神文化需求。运用媒体宣传、文艺宣传、载体宣传、阵地宣传等多种途径，广泛宣传特色的民族文化、生态文化、草原湿地风情文化，打造特色文化品牌，全力提升全镇的对外知名度 和影响力。结合推进新农村建设，以文明一条街创建活动为重点，在七个嘎查推进村容村貌整治工程。发挥好关工委组织作用，高度重视留守儿童的生活状态，通过开展爱国主义教育、感恩教育，提高青少年整体素质和群众文明程度。

八是深入开展党风廉政建设。深入开展“三巡”、“五廉”、“六进”活动，进一步巩固“三巡、二限、一倒置”的教育管理体系和“三督、二述、一公开”的督察公开体系，在七个嘎查全面展开基层党风廉政建设示范点创建工作，规范“三重一大”事项的决策执行和监督，重点推行“村民代表会议常设制”、“三资一章”科学管理、“倒置式”村级民主理财等制度，提升农村党风廉政建设水平，为全镇经济社会发展营造风清气正环境。同时结合党委自身建设，要始终把加快发展作为自身建设的首要任务，创造性地开展工作，努力提高领导班子成员的领导水平。采取切实措施提高班子成员的科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法办事的能力、总揽全局的能力。

同志们，展望“十二五”，我们肩负着时代赋予的使命和人民的重托，让我们紧紧团结和带领全镇各族干部群众，抢抓机遇，坚定信念，实干争先，为建设富裕、文明、和谐的而努力奋斗！