党支部建设实施方案

第一篇：党支部建设实施方案

为了更好的实践“三个代表”的重要思想，进一步巩固先进性教育活动取得的成果，加强党支部建设，促进城市建设与管理工作的规范化、制度化和科学化，结合建设系统工作实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面加强党组织和党员的思想、组织和作风建设，使广大党员、干部和职工进一步解放思想，更新观念，转变作风，树立科学发展观，充分发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用。增强党员的党员意识、服务意识和公仆意识，为实现我区城市建设的快速发展，提供坚强的思想，组织和纪律保证。

二、加强党支部建设的主要内容

（一）加强思想建设

1、党员、干部和职工要努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真学习有关党的基本知识，城市建设与管理方面的专业技术、法律等有关知识。不断提高政策理论水平，业务工作能力和政治思想素质，自觉的践行“三个代表”的重要思想，立足本职、求真务实、开拓进娶创造一流的工作业绩。

2、各党支部、各部门要利用形式多样的活动（学习日、党日、党课、培训、讲座、自学等）开展学习，党支部要建立学习规划。学习制度、学习记录，党员做到有学习规划、有学习书目、有学习笔记、有心得体会、有学习总结，并建立个人学习档案，全年集中学习时间要保证20次以上，有条件的单位要建立图书馆、阅览室，确保在建设系统的党员、干部和职工中形成认真看书学习，努力钻研业务和积极奋发向上的良好风气。

3、各党支部要坚持以城市建设与管理为中心，紧紧围绕改革、发展、稳定开展思想政治工作，坚持以人为本。在工作中，提倡尊重人、理解人、关心人、爱护人，注意把解决思想问题与解决实际问题结合起来。把思想政治工作做到改革、工作的各个环节、各个方面，最大限度的调动每个职工的积极性，不断探索适应新形式下思想建设的新办法、新途径，加强和改进思想政治工作。

4、各党支部要加强精神文明的建设，积极参加创建文明单位和标兵单位活动。开展职业道德培训，制定本单位的职业道德规范、弘扬正气，建设一支有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。

（二）加强组织建设

1、各党支部要严格组织生活，坚持“三会一课”制度，党委成员除参加所在党支部的活动外。每半年要开一次民主生活会，党支部每季度至少开一次党员大会，开一次组织生活会。上一次党课进行党风、党纪教育，党员领导干部应当以普通党员的身份带头参加党的活动。

2、各党支部要认真开展民主评议党员活动。在局党委的领导下，以支部为单位每年进行一次，通过民主评议活动，对党员进行保持先进性教育。做合格的共产党员教育，检查和评议党员发挥先锋模范作用情况，党员要定期或不定期的向党组织汇报思想、工作和作风方面的情况。通过民主评议，表彰优秀党员，妥善处置不合格党员。

3、各党支部要加强对党员的培训工作，结合本单位的实际工作情况，制定培训计划和培训内容。重点对党员进行邓小平理论和“三个代表”重要思想及党的基本知识以及科学、文化、业务知识和生产技能的培训。

4、各党支部要建立联系群众制度，定期或不定期召开群众座谈会，个别访问群众听取群众意见，党员分工联系群众等。通过党员责任区等形式倾听群众呼声，反映群众意见，密切党同群众的联系，为群众办实事、解难题。

（三）、加强纪律建设

1、党员和党组织要遵守政治纪律，坚持四项基本原则，坚持贯彻执行党的路线、方针、政策。在思想上、政治上、行动上同党中央保持一致，坚决同违法、违纪行为作斗争。

2、党员、干部要遵守组织纪律，坚持民主集中制的组织原则。做到个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央、局部利益服从整体利益。

3、党员、干部要遵守群众纪律，牢固树立全心全意为人民服务的思想。不允许以任何借口和手段侵犯和损害人民群众的正当权利和利益，以群众满意不满意、愿意不愿意、高兴不高兴为工作的出发点和归宿。

4、党员、干部要遵守保密纪律，严格保守与维护党和国家秘密。自觉的做到不该说的不说，不该问的不问，不该看的不看，不该记的不记。

（四）、加强工作作风建设

1、党员、干部要继承和发扬党的理论联系实际，密切联系群众，批评与自我批评的作风。继承和发扬艰苦奋斗的优良作风，严格遵守端正党风和加强廉政建设的有关规定。树立正确的政绩观、权利观、地位观、利益观，自觉的抵制各种不正之风，保持清正廉洁。

2各单位，各部门要切实转变工作作风，深入群众、深入实际、建立科学、高效的工作机制。学会用经济和法律手段解决工作中遇到的问题，站在建设和谐社会的高度解决好城市建设与管理中群众关心的热点、难点问题。

3、党员、干部要增强责任感、使命感，敬岗爱业，勤奋工作，无私奉献，积极参加各项公益活动。在抢险救灾义务劳动，扶贫助学、捐款、献血等起模范带头作用，树立建设系统党员的良好形象。

4、党员、干部要坚持勤政为民，秉公办事。做到自重、自警、自励，正确行使权利，不得利用工作职务之便吃、拿、卡、要，严格执法，增强工作透明度，确保各项工作公开、公平、公正。

三、加强组织领导、落实责任制

1、支部书记是党支部的班长，要履行好职责。切实把支部建设工作摆在重要的议事日程要坚持党要管党，从严治党的方针，加强党员队伍建设，提高党支部的凝聚力、战斗力和创造力。

 

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2、局党委要负责组织对各支部党建工作定期进行检查、总结，并将检查结果作为考核依据。

第二篇：关于党支部标准化建设实施方案

关于党支部标准化建设实施方案

为深入贯彻落实学校干部大会精神，进一步提高基层党支部建设水平，更有效地发挥基层党支部服务教学科研和人才培养等中心、推动转型发展的促进作用，现提出以下实施方案：

党支部标准化建设实施方案

为贯彻落实全面从严治党要求，巩固拓展公司“两学一做”学习教育常态化制度化成果，扎实推进公司20xx党建工作计划，全面规范和加强新形势下基层党支部工作，根据《中国共产党章程》、党内有关规定、公司党组要求以及公司《基层党支部工作规则(试行)》等制度，结合基层创新实践，现制定以下实施方案。

一、指导思想和工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入学习贯彻新时代党的建设总要求，认真落实公司党建工作对标管理年目标任务，坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，全面实施党支部组织建设、组织生活、党员管理、信息台账和活动阵地“五个标准化”，切实提升基层党支部组织力，充分发挥党支部教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的重要作用，把基层党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，为建设具有卓越竞争力的一流企业提供坚强保障。

二、工作任务

从组织建设、组织生活、党员管理、信息台账和活动阵地五个方面，全面推进党支部标准化建设，促进支部基础管理更加规范、活动开展更加有序。

(一)组织建设标准化

1.支部设置

坚持党的组织与行政机构同步设置，正式党员 3 人以上的单位、部门或其它内设机构应成立党支部;正式党员不足 3 人的，应与邻近或业务相近的单位党员联合成立党支部。党员50人以上、不足 100 人的建立党的总支部委员会，下设若干支部委员会开展工作。外出执行临时性任务、参加短期学习或被抽调参加临时性机构工作时间超过 1 个月，或新建立的机构暂时不具备选举条件，且正式党员3人以上的，经上级党组织批准，应成立临时党支部。坚持党的工作与行政工作同步开展，党支部工作有目标、有计划、有总结，严格落实上级党组织部署的各项任务。

2.支委设置

按照“应设必设”要求，党员人数超过 7 人的，设支部委员会。支部委员会一般由 3-5 人组成，最多不超过 7 人，委员人数为单数。支部委员会一般应设书记、组织委员、宣传委员、纪检委员、群(青)工委员等，必要时可设副书记，做到分工明确、责任落实、团结协作、优势互补，整体功能得到充分发挥。党员不足 7 人的，不设支部委员会，只设支部书记 1 人，必要时增设副书记1人。

3.支部委员、书记产生

党支部委员会由党员大会按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定选举产生。党支部委员会每届任期三年至五年，届满按时改选。如需延期或提前进行换届选举，须报上级党组织批准，延期一般不超过 1 年。任期内，委员如有缺额，由党员大会及时补选。新任职基层党支部书记一般应具有三年以上党龄。

4.支部书记配备

规范支部书记配备，定员 100 人及以上的省公司业务支撑与实施机构及其内设机构、地(市)及县公司业务支撑与实施机构的行政、党组织负责人须交叉分设。明确党支部书记岗位设置、岗位职责、职数职级和任职资格，坚持把最优秀的党员选拔到党支部书记岗位，把党支部书记岗位作为选拔企业领导人员的重要平台，注重选拔思想作风正派，敢于坚持原则，善于团结同志，在党员和群众中威信高，并有较强的组织领导和解决实际问题能力的同志担任党支部书记。及时调整不称职的党支部书记。

5.党小组设置

坚持因地制宜原则，党员人数较多、工作相对分散的党支部，可划分若干党小组，每个党小组不应少于 3 名党员，其中至少有 1 名正式党员，同时应选举党小组长 1 人。党员数量较少的党支部可不划分党小组。

(二)组织生活标准化

1.会议制度

(1)支部党员大会

频次：支部党员大会原则上每季度召开 1 次，根据工作需要可随时召开。

内容：传达贯彻上级党组织决议指示;开展集中学习;做好党员发展工作;进行党内选举;表彰和处置党员;听取支部工作报告;讨论和决定其他重大问题。

(2)支部委员会会议

频次：党支部委员会会议原则上每月召开 1 次，根据需要也可随时召开。

内容：党支部委员会会议的主要内容：研究提出落实上级党组织部署任务和支部党员大会决定的具体措施;确定提交支部党员大会讨论决定的事项;讨论处理支部日常工作。

(3)党小组会议

频次：党小组会每月至少召开1次。

内容：党小组会议的主要内容：组织党员学习;讨论党务工作事项;研究执行支部决定和工作任务的具体办法。

2.党课制度

(1)保证次数。每季度至少开展一次，根据需要可适当增加党课次数。

(2)明确内容。主要内容是党的基本理论教育、党性党风党纪教育和形势任务教育。

(3)书记带头。党支部书记每年至少讲一次党课。

3.主题党日制度

(1)固化党日时间。每月相对固定1天作为主题党日，可与“三会一课”结合进行。

(2)明确参与对象。参与对象为本支部(党小组)所有党员。党员领导干部以普通党员身份参加所在支部主题党日活动。可邀请入党积极分子、团员青年、群众代表参加。

(3)确定党日形式。每次活动明确一个主题，采取集中讨

论、主题实践、基地教学或者视频教学等多种方式开展活动。

4.报告工作制度

支部每年至少向上级党组织就全面工作进行一次汇报。支委会或支部书记每年年终向党员大会报告工作。

5.组织生活会制度

党员必须自觉参加组织生活，党员领导干部带头以普通党员身份参加支部组织生活会，每年召开一次。会前要听取意见、谈心交心，会上要有针对性地开展批评与自我批评，会后要逐一整改落实。

6.党员汇报制度

党员每年就本人的思想、工作、学习及开展群众工作等情况，向党小组或党支部作一次汇报。

7.民主评议党员制度

(1)规范评议程序。按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员表现进行客观公正评价，每年进行一次。根据民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次。党员领导干部以普通党员身份参加批评和自我批评，不参加民主测评。

(2)强化结果应用。结合民主评议情况，支部班子成员要与每名党员谈心谈话，并通过表彰优秀党员、妥善处理不合格党员的组织措施达到教育激励党员、纯洁组织、整顿队伍的目的。具体评议范围、评议内容、评议方法、评价标准及不合格党员处理，按照《公司民主评议党员实施办法》执行。

(三)党员管理标准化

1.发展党员

认真执行《中国共产党发展党员工作细则》有关规定，入党积极分子和发展对象的确定、培养教育和考察，预备党员接收和预备党员教育、考察、转正等工作标准严格、程序规范。

2.党员教育

(1)保证教育时间。党员每年集中学习培训时间应不少于32学时。党支部书记和党支部委员每年集中学习培训时间应不少于56学时。党支部书记每年至少参加一次上级党组织举办的培训班。新党员在入党后一年内参加一次上级党组织举办的集中培训。

(2)确保教育质量。应采取集中学习、脱产培训、网络培训、个人自学等多种形式，运用专题辅导、案例分析、现场观摩、现身说法、交流研讨等多种方法，确保学习教育质量。党支部每年应为每名党员提供1个专用学习教育记录本。

3.党员管理

(1)严肃组织生活。及时将党员编入党支部参加党的组织生活，按期收缴党费。

(2)规范关系转接。按相关规定及时接转党员正式或临时组织关系。

(3)严格党员处置。党员如果没有正当理由，连续六个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党分配的工作，按自行脱党处理。

4.党员监督

定期召开组织生活会，认真开展批评和自我批评;党员定期向党支部汇报思想、工作;实行个别谈话或诫勉谈话，有针对性地解决党员思想、工作中存在的具体问题;对在职党员的评先评优、提拔任免提出意见和建议;批评和举报党员违纪违法行为。

5.党员服务

健全党内激励、关怀、帮扶机制，注重人文关怀和心理疏导，从政治、思想、工作和生活上关心、爱护、帮助党员;做好谈心谈话以及对生活困难党员和老党员的走访、慰问和帮扶。

6.创先争优

扎实开展“三亮三比”主题活动，积极创建党员责任区(示范岗)，大力建设共产党员服务队(突击队、保障队)，充分发挥党员先锋模范作用。

(四)信息台账标准化(三本六盒一证)

1.会议(学习)记录本

配备专用党支部会议记录本(有党小组的配备党小组会议记录本)、党员学习笔记本，记录党支部“三会一课”、组织生活会、支部活动、谈心谈话等内容，反映党员活动的方式、次数和特点。党支部会议记录本应载明党组织简介、党组织生活考勤等信息。党支部会议记录本和党小组会议记录本应每年

一本，做好移交与归档。

2.组织管理档案盒

存放党支部成立、换届选举及党支部委员变更相关资料，党支部计划、总结，党支部建设相关论文、案例等理论和实践成果，其它组织管理相关资料。上述资料应建立目录，每届支部委员会合订一次。如文件盒空间不足，增加文件盒并依次编号(下同)。

3.党员管理档案盒

存放党员花名册、党员组织关系转接材料、党费收缴票据及台账、发展党员相关资料、评先推优资料、困难党员台账、其它党员管理相关资料。上述资料应建立目录，每年合订一次。

4.组织生活档案盒

存放“三会一课”计划及会议材料，主题党日活动资料，支部书记抓党建工作述职报告，支部书记党课讲稿，组织生活会方案、筹备工作报告，支部班子和支部委员的对照检查材料、相互批评意见表、整改落实台账，谈心谈话记录，民主评议党员登记表、测评表，其它组织生活相关资料。上述资料应建立

目录，每年合订一次。

5.集中教育档案盒

存放上级重要文件，集中教育方案、计划、总结，集中教育过程资料，其它集中教育相关资料。上述资料应建立目录，每年合订一次。

6.创先争优档案盒

存放“三亮三比”主题活动资料，党员服务队(突击队、保障队)建设相关资料，党员责任区(示范岗)相关资料，先进典型选树资料，其它创先争优相关资料。上述资料应建立目录，每年合订一次。

7.群团文化档案盒

存放组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众相关资料，员工思想动态调研分析资料，走访慰问群众资料，志愿服务资料，企业文化建设资料，精神文明建设资料，团青工作资料，其它群团文化相关资料。上述资料应分类装盒，建立目录，每年合订一次。

8.党费证

记录党员交纳党费的情况。

(五)活动阵地标准化(3+X：一室一栏一群+其他)

坚持“因地制宜、简约实用、物尽其用、避免浪费”的原则，科学规范建设活动阵地。已经建成的活动阵地，且具备基本元素的，应继续保留使用，避免重复建设;不具备基本元素的，应在原来基础上完善，避免大拆大建。尚未建设活动阵地的，应参考公司给定的基本元素和样式，结合本单位、本支部实际情况，稳妥推进活动阵地建设，避免闲置和浪费。

1.党员活动室

生产经营一线等具备条件的党支部，建立本支部专用党员活动室。机关本部等不具备条件的党支部，可根据实际情况建立多个支部合用的党员活动室。

(1)专用党员活动室

设置“一牌一旗三板”。一牌：悬挂醒目“支部名称+党员活动室”标志牌，支部名称用规范简称。一旗：配备党旗1面，有党员服务队(突击队)的增设队旗 1 面。三板：上墙图板 3块，1块综合图板(包括入党誓词、党员的权利和义务、新时代党的建设总要求)、1 块主题教育图板、1 块党支部组织机构和

公告公示图板。具备条件的还可配备投影仪、电脑等电教设备，设置学习书柜、荣誉展示栏、报刊架等。(2)合用党员活动室设置“一牌一旗二板”。一牌：悬挂醒目党员活动室标志牌。一旗：配备党旗1 面，有党员服务队(突击队)的增设队旗1面。二板：上墙图板两块，1块共用图板(包括入党誓词、党员的权利和义务、新时代党的建设总要求)、1块专用图板(包括党支部组织机构、公告公示等)。具备条件的还可配备投影仪、电脑等电教设备，设置学习书柜、荣誉展示栏、报刊架等。

2.党支部宣传栏

结合办公、营业和廊道等场所，悬挂“三亮三比”公示图板，包括党员“三亮三比”等内容，可多个支部共用1块图板。具备条件的还可结合实际增设其它图板。

3.党支部微信群

依托党建信息化平台，建立党支部微信群，用于党支部安排工作和党员学习交流。

(1)规范管理。微信群由支部书记或一名支部委员负责管理。群名称与党支部全称或规范简称保持一致。群成员为党员、预备党员和入党积极分子，名称为“(党内职务+)姓名”，以上人员进群率达到90%以上。坚持弘扬主旋律、传播正能量，原则上不发布与党务工作无关的言论或信息，保证发布内容的纯

洁性。

(2)拓展功能。支委会要紧扣“三会一课”、主题党日等理论学习主题，突出时效性、针对性、生动性，每月至少集中推送学习资料 1 次，鼓励群成员分享学习资料。支委会应将月度工作计划、评先推优等情况在群内进行公示，鼓励党员参与支部活动策划、组织、宣传等工作。

4.其它

有条件的党支部还可因地制宜建设其它活动阵地，并融入党徽、党旗等党建元素。

三、实施步骤

(一)统一标准，制订方案(20xx年3月-20xx年4月)

1.拟订方案。公司依据党内有关制度法规和各单位实践成果，制订标准化建设方案和各类参考样书。(20xx年3月)

2.确定方案。充分征求各级党组织意见建议，形成务实管用、可操作性强的实施方案和参考样书，以正式文件印发。(20xx年4月)

(二)规范建设，改进提高(20xx年5月-20xx年6月)

1.全面建设。各党支部对照方案要求和参考样书开展标准化建设。(20xx年5月)

2.改进提升。各党支部结合自身实际对建设内容和标准进行改进提升，总结提炼典型经验。(20xx年6月)

(三)表彰先进，全面达标(20xx年7月-20xx年9月)

1.抽查一批党支部。公司总部结合调研、日常检查等随机抽查部分党支部，对被抽查党支部标准化建设情况进行考核评价。(20xx年7月)

2.命名一批示范点。各单位推荐 2-3 个党支部参加示范点评选，公司总部定向检查(与抽查同时进行)，根据考评结果命名100 个示范点，评选若干优秀组织奖，表彰一批在建设中表现突出、成绩出色的支部书记，并各给予一定的物质奖励。(20xx年7月)

3.总结一批好经验。对各单位党支部标准化建设实践经验进行评比，建立典型经验库，抓好典型经验的推广应用。持续完善党支部标准化建设方案、配套制度、样书等，固化党支部标准化建设实践经验。(20xx年8-9月)

四、工作要求

(一)加强领导，落实责任。开展党支部标准化建设，是落实全面从严治党要求，推进党组织工作精益规范管理的重要举措，各单位党组织要把党支部标准化建设摆上重要议事日程，切实加强组织领导。各级党组织书记要亲自抓、深入抓，认真研究制定工作计划，有领导、有计划地精心组织实施，推动工作落实，强化考核评价;要经常深入支部了解情况，帮助解决工作中的困难和问题，确保工作质量和成效。

(二)强化保障，激发动力。各单位要为党支部标准化建设提供必要的人财物保障。信息台账标准化、活动阵地标准化建设经费在各级党组织留存党费或党建工作经费中列支;坚持因地制宜、物尽其用，可将会议室、职工书屋、荣誉展室或支部书记办公室等与党员活动室共用。要把党支部标准化建设与党支部带头人队伍建设结合起来，选优配强基层党支部书记，不断提升支部工作水平。

(三)统筹兼顾，注重实效。把党支部标准化建设与深化拓展“两学一做”结合起来，做到一体推进、协调推进、整体推进。把党支部标准化建设与深化公司“两个转变”、推进公司中心工作有机衔接、深度融合，注重突出公司特色，以党的建设新成效推动公司新发展、新进步。

为深入贯彻落实学校干部大会精神，进一步提高基层党支部建设水平，更有效地发挥基层党支部服务教学科研和人才培养等中心、推动转型发展的促进作用，现提出以下实施方案：

党支部标准化建设实施方案

为贯彻落实全面从严治党要求，巩固拓展公司“两学一做”学习教育常态化制度化成果，扎实推进公司20xx党建工作计划，全面规范和加强新形势下基层党支部工作，根据《中国共产党章程》、党内有关规定、公司党组要求以及公司《基层党支部工作规则(试行)》等制度，结合基层创新实践，现制定以下实施方案。

一、指导思想和工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入学习贯彻新时代党的建设总要求，认真落实公司党建工作对标管理年目标任务，坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，全面实施党支部组织建设、组织生活、党员管理、信息台账和活动阵地“五个标准化”，切实提升基层党支部组织力，充分发挥党支部教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的重要作用，把基层党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，为建设具有卓越竞争力的一流企业提供坚强保障。

二、工作任务

从组织建设、组织生活、党员管理、信息台账和活动阵地五个方面，全面推进党支部标准化建设，促进支部基础管理更加规范、活动开展更加有序。

(一)组织建设标准化

1.支部设置

坚持党的组织与行政机构同步设置，正式党员 3 人以上的单位、部门或其它内设机构应成立党支部;正式党员不足 3 人的，应与邻近或业务相近的单位党员联合成立党支部。党员50人以上、不足 100 人的建立党的总支部委员会，下设若干支部委员会开展工作。外出执行临时性任务、参加短期学习或被抽调参加临时性机构工作时间超过 1 个月，或新建立的机构暂时不具备选举条件，且正式党员3人以上的，经上级党组织批准，应成立临时党支部。坚持党的工作与行政工作同步开展，党支部工作有目标、有计划、有总结，严格落实上级党组织部署的各项任务。

2.支委设置

按照“应设必设”要求，党员人数超过 7 人的，设支部委员会。支部委员会一般由 3-5 人组成，最多不超过 7 人，委员人数为单数。支部委员会一般应设书记、组织委员、宣传委员、纪检委员、群(青)工委员等，必要时可设副书记，做到分工明确、责任落实、团结协作、优势互补，整体功能得到充分发挥。党员不足 7 人的，不设支部委员会，只设支部书记 1 人，必要时增设副书记1人。

3.支部委员、书记产生

党支部委员会由党员大会按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定选举产生。党支部委员会每届任期三年至五年，届满按时改选。如需延期或提前进行换届选举，须报上级党组织批准，延期一般不超过 1 年。任期内，委员如有缺额，由党员大会及时补选。新任职基层党支部书记一般应具有三年以上党龄。

4.支部书记配备

规范支部书记配备，定员 100 人及以上的省公司业务支撑与实施机构及其内设机构、地(市)及县公司业务支撑与实施机构的行政、党组织负责人须交叉分设。明确党支部书记岗位设置、岗位职责、职数职级和任职资格，坚持把最优秀的党员选拔到党支部书记岗位，把党支部书记岗位作为选拔企业领导人员的重要平台，注重选拔思想作风正派，敢于坚持原则，善于团结同志，在党员和群众中威信高，并有较强的组织领导和解决实际问题能力的同志担任党支部书记。及时调整不称职的党支部书记。

5.党小组设置

坚持因地制宜原则，党员人数较多、工作相对分散的党支部，可划分若干党小组，每个党小组不应少于 3 名党员，其中至少有 1 名正式党员，同时应选举党小组长 1 人。党员数量较少的党支部可不划分党小组。

(二)组织生活标准化

1.会议制度

(1)支部党员大会

频次：支部党员大会原则上每季度召开 1 次，根据工作需要可随时召开。

内容：传达贯彻上级党组织决议指示;开展集中学习;做好党员发展工作;进行党内选举;表彰和处置党员;听取支部工作报告;讨论和决定其他重大问题。

(2)支部委员会会议

频次：党支部委员会会议原则上每月召开 1 次，根据需要也可随时召开。

内容：党支部委员会会议的主要内容：研究提出落实上级党组织部署任务和支部党员大会决定的具体措施;确定提交支部党员大会讨论决定的事项;讨论处理支部日常工作。

(3)党小组会议

频次：党小组会每月至少召开1次。

内容：党小组会议的主要内容：组织党员学习;讨论党务工作事项;研究执行支部决定和工作任务的具体办法。

2.党课制度

(1)保证次数。每季度至少开展一次，根据需要可适当增加党课次数。

(2)明确内容。主要内容是党的基本理论教育、党性党风党纪教育和形势任务教育。

(3)书记带头。党支部书记每年至少讲一次党课。

3.主题党日制度

(1)固化党日时间。每月相对固定1天作为主题党日，可与“三会一课”结合进行。

(2)明确参与对象。参与对象为本支部(党小组)所有党员。党员领导干部以普通党员身份参加所在支部主题党日活动。可邀请入党积极分子、团员青年、群众代表参加。

(3)确定党日形式。每次活动明确一个主题，采取集中讨

论、主题实践、基地教学或者视频教学等多种方式开展活动。

4.报告工作制度

支部每年至少向上级党组织就全面工作进行一次汇报。支委会或支部书记每年年终向党员大会报告工作。

5.组织生活会制度

党员必须自觉参加组织生活，党员领导干部带头以普通党员身份参加支部组织生活会，每年召开一次。会前要听取意见、谈心交心，会上要有针对性地开展批评与自我批评，会后要逐一整改落实。

6.党员汇报制度

党员每年就本人的思想、工作、学习及开展群众工作等情况，向党小组或党支部作一次汇报。

7.民主评议党员制度

(1)规范评议程序。按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员表现进行客观公正评价，每年进行一次。根据民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次。党员领导干部以普通党员身份参加批评和自我批评，不参加民主测评。

(2)强化结果应用。结合民主评议情况，支部班子成员要与每名党员谈心谈话，并通过表彰优秀党员、妥善处理不合格党员的组织措施达到教育激励党员、纯洁组织、整顿队伍的目的。具体评议范围、评议内容、评议方法、评价标准及不合格党员处理，按照《公司民主评议党员实施办法》执行。

(三)党员管理标准化

1.发展党员

认真执行《中国共产党发展党员工作细则》有关规定，入党积极分子和发展对象的确定、培养教育和考察，预备党员接收和预备党员教育、考察、转正等工作标准严格、程序规范。

2.党员教育

(1)保证教育时间。党员每年集中学习培训时间应不少于32学时。党支部书记和党支部委员每年集中学习培训时间应不少于56学时。党支部书记每年至少参加一次上级党组织举办的培训班。新党员在入党后一年内参加一次上级党组织举办的集中培训。

(2)确保教育质量。应采取集中学习、脱产培训、网络培训、个人自学等多种形式，运用专题辅导、案例分析、现场观摩、现身说法、交流研讨等多种方法，确保学习教育质量。党支部每年应为每名党员提供1个专用学习教育记录本。

3.党员管理

(1)严肃组织生活。及时将党员编入党支部参加党的组织生活，按期收缴党费。

(2)规范关系转接。按相关规定及时接转党员正式或临时组织关系。

(3)严格党员处置。党员如果没有正当理由，连续六个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党分配的工作，按自行脱党处理。

4.党员监督

定期召开组织生活会，认真开展批评和自我批评;党员定期向党支部汇报思想、工作;实行个别谈话或诫勉谈话，有针对性地解决党员思想、工作中存在的具体问题;对在职党员的评先评优、提拔任免提出意见和建议;批评和举报党员违纪违法行为。

5.党员服务

健全党内激励、关怀、帮扶机制，注重人文关怀和心理疏导，从政治、思想、工作和生活上关心、爱护、帮助党员;做好谈心谈话以及对生活困难党员和老党员的走访、慰问和帮扶。

6.创先争优

扎实开展“三亮三比”主题活动，积极创建党员责任区(示范岗)，大力建设共产党员服务队(突击队、保障队)，充分发挥党员先锋模范作用。

(四)信息台账标准化(三本六盒一证)

1.会议(学习)记录本

配备专用党支部会议记录本(有党小组的配备党小组会议记录本)、党员学习笔记本，记录党支部“三会一课”、组织生活会、支部活动、谈心谈话等内容，反映党员活动的方式、次数和特点。党支部会议记录本应载明党组织简介、党组织生活考勤等信息。党支部会议记录本和党小组会议记录本应每年

一本，做好移交与归档。

2.组织管理档案盒

存放党支部成立、换届选举及党支部委员变更相关资料，党支部计划、总结，党支部建设相关论文、案例等理论和实践成果，其它组织管理相关资料。上述资料应建立目录，每届支部委员会合订一次。如文件盒空间不足，增加文件盒并依次编号(下同)。

3.党员管理档案盒

存放党员花名册、党员组织关系转接材料、党费收缴票据及台账、发展党员相关资料、评先推优资料、困难党员台账、其它党员管理相关资料。上述资料应建立目录，每年合订一次。

4.组织生活档案盒

存放“三会一课”计划及会议材料，主题党日活动资料，支部书记抓党建工作述职报告，支部书记党课讲稿，组织生活会方案、筹备工作报告，支部班子和支部委员的对照检查材料、相互批评意见表、整改落实台账，谈心谈话记录，民主评议党员登记表、测评表，其它组织生活相关资料。上述资料应建立

目录，每年合订一次。

5.集中教育档案盒

存放上级重要文件，集中教育方案、计划、总结，集中教育过程资料，其它集中教育相关资料。上述资料应建立目录，每年合订一次。

6.创先争优档案盒

存放“三亮三比”主题活动资料，党员服务队(突击队、保障队)建设相关资料，党员责任区(示范岗)相关资料，先进典型选树资料，其它创先争优相关资料。上述资料应建立目录，每年合订一次。

7.群团文化档案盒

存放组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众相关资料，员工思想动态调研分析资料，走访慰问群众资料，志愿服务资料，企业文化建设资料，精神文明建设资料，团青工作资料，其它群团文化相关资料。上述资料应分类装盒，建立目录，每年合订一次。

8.党费证

记录党员交纳党费的情况。

(五)活动阵地标准化(3+X：一室一栏一群+其他)

坚持“因地制宜、简约实用、物尽其用、避免浪费”的原则，科学规范建设活动阵地。已经建成的活动阵地，且具备基本元素的，应继续保留使用，避免重复建设;不具备基本元素的，应在原来基础上完善，避免大拆大建。尚未建设活动阵地的，应参考公司给定的基本元素和样式，结合本单位、本支部实际情况，稳妥推进活动阵地建设，避免闲置和浪费。

1.党员活动室

生产经营一线等具备条件的党支部，建立本支部专用党员活动室。机关本部等不具备条件的党支部，可根据实际情况建立多个支部合用的党员活动室。

(1)专用党员活动室

设置“一牌一旗三板”。一牌：悬挂醒目“支部名称+党员活动室”标志牌，支部名称用规范简称。一旗：配备党旗1面，有党员服务队(突击队)的增设队旗 1 面。三板：上墙图板 3块，1块综合图板(包括入党誓词、党员的权利和义务、新时代党的建设总要求)、1 块主题教育图板、1 块党支部组织机构和

公告公示图板。具备条件的还可配备投影仪、电脑等电教设备，设置学习书柜、荣誉展示栏、报刊架等。(2)合用党员活动室设置“一牌一旗二板”。一牌：悬挂醒目党员活动室标志牌。一旗：配备党旗1 面，有党员服务队(突击队)的增设队旗1面。二板：上墙图板两块，1块共用图板(包括入党誓词、党员的权利和义务、新时代党的建设总要求)、1块专用图板(包括党支部组织机构、公告公示等)。具备条件的还可配备投影仪、电脑等电教设备，设置学习书柜、荣誉展示栏、报刊架等。

2.党支部宣传栏

结合办公、营业和廊道等场所，悬挂“三亮三比”公示图板，包括党员“三亮三比”等内容，可多个支部共用1块图板。具备条件的还可结合实际增设其它图板。

3.党支部微信群

依托党建信息化平台，建立党支部微信群，用于党支部安排工作和党员学习交流。

(1)规范管理。微信群由支部书记或一名支部委员负责管理。群名称与党支部全称或规范简称保持一致。群成员为党员、预备党员和入党积极分子，名称为“(党内职务+)姓名”，以上人员进群率达到90%以上。坚持弘扬主旋律、传播正能量，原则上不发布与党务工作无关的言论或信息，保证发布内容的纯

洁性。

(2)拓展功能。支委会要紧扣“三会一课”、主题党日等理论学习主题，突出时效性、针对性、生动性，每月至少集中推送学习资料 1 次，鼓励群成员分享学习资料。支委会应将月度工作计划、评先推优等情况在群内进行公示，鼓励党员参与支部活动策划、组织、宣传等工作。

4.其它

有条件的党支部还可因地制宜建设其它活动阵地，并融入党徽、党旗等党建元素。

三、实施步骤

(一)统一标准，制订方案(20xx年3月-20xx年4月)

1.拟订方案。公司依据党内有关制度法规和各单位实践成果，制订标准化建设方案和各类参考样书。(20xx年3月)

2.确定方案。充分征求各级党组织意见建议，形成务实管用、可操作性强的实施方案和参考样书，以正式文件印发。(20xx年4月)

(二)规范建设，改进提高(20xx年5月-20xx年6月)

1.全面建设。各党支部对照方案要求和参考样书开展标准化建设。(20xx年5月)

2.改进提升。各党支部结合自身实际对建设内容和标准进行改进提升，总结提炼典型经验。(20xx年6月)

(三)表彰先进，全面达标(20xx年7月-20xx年9月)

1.抽查一批党支部。公司总部结合调研、日常检查等随机抽查部分党支部，对被抽查党支部标准化建设情况进行考核评价。(20xx年7月)

2.命名一批示范点。各单位推荐 2-3 个党支部参加示范点评选，公司总部定向检查(与抽查同时进行)，根据考评结果命名100 个示范点，评选若干优秀组织奖，表彰一批在建设中表现突出、成绩出色的支部书记，并各给予一定的物质奖励。(20xx年7月)

3.总结一批好经验。对各单位党支部标准化建设实践经验进行评比，建立典型经验库，抓好典型经验的推广应用。持续完善党支部标准化建设方案、配套制度、样书等，固化党支部标准化建设实践经验。(20xx年8-9月)

四、工作要求

(一)加强领导，落实责任。开展党支部标准化建设，是落实全面从严治党要求，推进党组织工作精益规范管理的重要举措，各单位党组织要把党支部标准化建设摆上重要议事日程，切实加强组织领导。各级党组织书记要亲自抓、深入抓，认真研究制定工作计划，有领导、有计划地精心组织实施，推动工作落实，强化考核评价;要经常深入支部了解情况，帮助解决工作中的困难和问题，确保工作质量和成效。

(二)强化保障，激发动力。各单位要为党支部标准化建设提供必要的人财物保障。信息台账标准化、活动阵地标准化建设经费在各级党组织留存党费或党建工作经费中列支;坚持因地制宜、物尽其用，可将会议室、职工书屋、荣誉展室或支部书记办公室等与党员活动室共用。要把党支部标准化建设与党支部带头人队伍建设结合起来，选优配强基层党支部书记，不断提升支部工作水平。

(三)统筹兼顾，注重实效。把党支部标准化建设与深化拓展“两学一做”结合起来，做到一体推进、协调推进、整体推进。把党支部标准化建设与深化公司“两个转变”、推进公司中心工作有机衔接、深度融合，注重突出公司特色，以党的建设新成效推动公司新发展、新进步。

第三篇：党支部信息化建设实施方案

中共神华神东设备管理中心委员会文件

神东设备党„2013‟1号

关于下发《设备管理中心党支部

信息化实施方案》的通知

各党支部：

现将《设备管理中心党支部信息化实施方案》下发给你们，请严格遵照执行。

二〇一三年二月二十八日

主题词：信息化 建设 实施方案 通知

神东煤炭集团设备管理中心2013年2月28日印发

设备管理中心党支部信息化实施方案

根据神东党„2013‟9号文件《基层党支部信息化建设项目实施方案》的要求，为提高中心党建科学化、信息化建设应用水平，以中心网站大党建版块为载体，以各基层党支部信息化建设为基础，实施中心党建信息化建设整体工作。现将实施方案及具体要求通知如下：

一、总体方案

设备管理中心党建信息化工作，初期在中心网站大党建版块运行，2013年7月初到9月底，公司业务协同平台党建信息化模块在全公司各直属党组织全面推行基层党支部工作信息化。届时，按照公司的总体安排和具体要求，实现中心党建信息化建设工作顺畅平移至协同业务平台运行。

党建信息化建设面向中心所属6个党支部，104名党员以及入党积极分子，覆盖全体员工群众。以党员为主导，围绕发挥先锋模范作用，自主进行网上承诺，对践诺节点活动进行记录、自评和互评。以支部为主体，对党员承诺组织互评和审定，对践诺环节共性的、重点的工作进行管理和服务，如提供学习资料、开设网上党校、开展学习竞赛、党员民主评议、发展党员等。

二、中心党委成立基层党支部信息化项目领导小组

组长：郭建军

副组长：李小元

成员：王建军 杨万朝 张建铭 李飞 王宇东

段海霞 孟晓光 沈秋彦 周俊丽 运伟鹏

张启龙 蔡发

领导小组下设办公室，办公室设在中心党政办。

领导小组职责：定期研究党建信息化工作，加强统筹规划和指导；领导小组办公室负责具体的组织协调工作。

各支部要高度重视党建信息化工作，成立由支部书记、副书记和委员组成的党建信息化工作小组，充实工作力量，切实加强组织领导和协调工作，要把党建信息化建设工作作为一项长期的重点工作来抓。设六个支部工作小组：

（一）党政、经营、辅助党支部

组长：孟晓光

副组长：庞素华 孙柏林

（二）运行部党支部

组长：沈秋彦

副组长：白晶 任飞

（三）检测、调度党支部

组长：周俊丽

副组长：贺英波 吴鹏龙

（四）调剂部党支部

组长：运伟鹏

副组长：孙志平丁琳

（五）技术部党支部

组长：张启龙

副组长：王强 陈广利

（六）项目部党支部

组长：蔡发

副组长：杨荣 曹涛

三、建设内容

根据公司党建信息化建设六个平台的基本需求，在中心网站大党建模块相应实施以下六种功能：

（一）自我管理功能。党员自己提出承诺，自我约束，接受监督，各党支部发布党员自我管理及承诺情况明细。自主学习，开展自我创新，实现自我完善、自我提高，各党支部发布自我学习体会及心得等情况。工作任务、自我承诺实行过程管控，结果认定，与各自业务工作充分融合，各支部对党员承诺事项节点进行发布和考核。

（二）学习教育功能。建立网上党校、专业课堂、情趣哲理等内容，强化自主学习，自我素质的提高，各支部对支部集中学习、党员自学的内容进行引导，发布参考学习资料。

（三）业务工作功能。将支部所有业务工作分类，按期有序以表格化的形式进行安排，解决支部工作由谁做、如何做的问题，做到流程化业务、程序化运作，格式化处理。

（四）互动交流功能。党员群众提出建议意见，各支部书记和委员要及时组织进行交流沟通，做到组织与个人、领导与党员群众沟通顺畅，交流充分，认真释疑答复，切实解决问题，推进民主管理。常态化举荐、评选优秀共产党员和道德模范，各支部要将日常工作中表现突出的先进人员事迹及时发布到大党建平台。

（五）展示服务功能。展示支部、党员风采，展示工作成果、个人事迹，做到宣传示范、资源共享、成果共用、鼓舞士气、服务党员群众。

（六）业绩考核功能。科学考评、公开透明，提高客观性真-4-

实性，提高效率，促进工作，中心党委及时将对各支部的考核结果进行发布，各支部要将对党员的考核情况进行及时发布。

四、落实工作责任

建立健全信息维护、信息利用、数据分析、数据建档、检查考核等相应的制度和考核办法，按照“标准统一、分工负责”的原则，制定党建信息化建设维护规范和操作流程，确保中心党建信息化建设的六项功能维护及时、信息准确、更新规范。领导小组办公室加强对党建信息化工作的督促检查，中心党委将对本《实施方案》的执行情况进行定期的调研检查，总结经验做法，推动党建信息化工作健康发展，确保公司党建信息化建设项目在中心顺利推广实施。

具体要求如下：

（一）各支部设专人及时更新维护中心“大党建”网站信息，做到网站内容丰富，更新及时，确保每月在相应版块中至少发布2条信息。

（二）根据集团及中心重点工作、重要会议精神、政策方针学习、党建知识传播等内容，结合“三会一课”制度，组织党员开展网上培训学习活动，每月不少于2次。

（三）加强对入党积极分子的教育管理，发挥网上党校优势，组织本支部入党积极分子参加网上党校学习。

（四）及时更新本支部党员的详细信息。

（五）公开“党员承诺制”的承诺内容，建立登记台帐，按照承诺节点定期通报践诺情况及交流经验等。

（六）各党支部对党建信息化工作要引起足够重视，各党支部书记、委员及相关部门领导要切实负起责任，如工作被动影响

到项目实施，需及时向领导小组办公室汇报，具体业务工作人员如出现工作滞后、质量达不到要求的情况，需承担相应责任。

（七）中心党建信息化建设的相关要求纳入中心2013精神文明绩效考核指标，严格考核兑现。

第四篇：党支部建设实施方案

党支部建设实施方案

为了更好的实践“三个代表”的重要思想，进一步巩固先进性教育活动取得的成果，加强党支部建设，促进城市建设与管理工作的规范化、制度化和科学化，结合建设系统工作实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面加强党组织和党员的思想、组织和作风建设，使广大党员、干部和职工进一步解放思想，更新观念，转变作风，树立科学发展观，充分发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用。增强党员的党员意识、服务意识和公仆意识，为实现我区城市建设的快速发展，提供坚强的思想，组织和纪律保证。

二、加强党支部建设的主要内容

（一）加强思想建设

1、党员、干部和职工要努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真学习有关党的基本知识，城市建设与管理方面的专业技术、法律等有关知识。不断提高政策理论水平，业务工作能力和政治思想素质，自觉的践行“三个代表”的重要思想，立足本职、求真务实、开拓进取、创造一流的工作业绩。

2、各党支部、各部门要利用形式多样的活动（学习日、党日、党课、培训、讲座、自学等）开展学习，党支部要建立学习规划。学习制度、学习记录，党员做到有学习规划、有学习书目、有学习笔记、有心得体会、有学习总结，并建立个人学习档案，全年集中学习时间要保证20次以上，有条件的单位要建立图书馆、阅览室，确保在建设系统的党员、干部和职工中形成认真看书学习，努力钻研业务和积极奋发向上的良好风气。

3、各党支部要坚持以城市建设与管理为中心，紧紧围绕改革、发展、稳定开展思想政治工作，坚持以人为本。在工作中，提倡尊重人、理解人、关心人、爱护人，注意把解决思想问题与解决实际问题结合起来。把思想政治工作做到改革、工作的各个环节、各个方面，最大限度的调动每个职工的积极性，不断探索适应新形式下思想建设的新办法、新途径，加强和改进思想政治工作。

4、各党支部要加强精神文明的建设，积极参加创建文明单位和标兵单位活动。开展职业道德培训，制定本单位的职业道德规范、弘扬正气，建设一支有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。

（二）加强组织建设

1、各党支部要严格组织生活，坚持“三会一课”制度，党委成员除参加所在党支部的活动外。每半年要开一次民主生活会，党支部每季度至少开一次党员大会，开一次组织生活会。上一次党课进行党风、党纪教育，党员领导干部应当以普通党员的身份带头参加党的活动。

2、各党支部要认真开展民主评议党员活动。在局党委的领导下，以支部为单位每年进行一次，通过民主评议活动，对党员进行保持先进性教育。做合格的共产党员教育，检查和评议党员发挥先锋模范作用情况，党员要定期或不定期的向党组织汇报思想、工作和作风方面的情况。通过民主评议，表彰优秀党员，妥善处置不合格党员。

3、各党支部要加强对党员的培训工作，结合本单位的实际工作情况，制定培训计划和培训内容。重点对党员进行邓小平理论和“三个代表”重要思想及党的基本知识以及科学、文化、业务知识和生产技能的培训。

4、各党支部要建立联系群众制度，定期或不定期召开群众座谈会，个别访问群众听取群众意见，党员分工联系群众等。通过党员责任区等形式倾听群众呼声，反映群众意见，密切党同群众的联系，为群众办实事、解难题。

（三）、加强纪律建设

1、党员和党组织要遵守政治纪律，坚持四项基本原则，坚持贯彻执行党的路线、方针、政策。在思想上、政治上、行动上同党中央保持一致，坚决同违法、违纪行为作斗争。

2、党员、干部要遵守组织纪律，坚持民主集中制的组织原则。做到个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央、局部利益服从整体利益。

3、党员、干部要遵守群众纪律，牢固树立全心全意为人民服务的思想。不允许以任何借口和手段侵犯和损害人民群众的正当权利和利益，以群众满意不满意、愿意不愿意、高兴不高兴为工作的出发点和归宿。

4、党员、干部要遵守保密纪律，严格保守与维护党和国家秘密。自觉的做到不该说的不说，不该问的不问，不该看的不看，不该记的不记。

（四）、加强工作作风建设好范文版权所有

1、党员、干部要继承和发扬党的理论联系实际，密切联系群众，批评与自我批评的作风。继承和发扬艰苦奋斗的优良作风，严格遵守端正党风和加强廉政建设的有关规定。树立正确的政绩观、权利观、地位观、利益观，自觉的抵制各种不正之风，保持清正廉洁。

2各单位，各部门要切实转变工作作风，深入群众、深入实际、建立科学、高效的工作机制。学会用经济和法律手段解决工作中遇到的问题，站在建设和谐社会的高度解决好城市建设与管理中群众关心的热点、难点问题。

3、党员、干部要增强责任感、使命感，敬岗

爱业，勤奋工作，无私奉献，积极参加各项公益活动。在抢险救灾义务劳动，扶贫助学、捐款、献血等起模范带头作用，树立建设系统党员的良好形象。

4、党员、干部要坚持勤政为民，秉公办事。做到自重、自警、自励，正确行使权利，不得利用工作职务之便吃、拿、卡、要，严格执法，增强工作透明度，确保各项工作公开、公平、公正。

三、加强组织领

导、落实责任制

1、支部书记是党支部的班长，要履行好职责。切实把支部建设工作摆在重要的议事日程要坚持党要管党，从严治党的方针，加强党员队伍建设，提高党支部的凝聚力、战斗力和创造力。

2、局党委要负责组织对各支部党建工作定期进行检查、总结，并将检查结果作为考核依据。

第五篇：建设“最强党支部”实施方案

建设“最强党支部”实施方案

为深入推进党支部标准化规范化建设，不断提高党支部建设质量，根据《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内法规和自治区党委组织部《筑牢新时代北疆基层战斗堡垒建设“最强党支部”方案》，市委组织部《关于推进“质量党建”提升党支部标准化规范化建设水平的实施意见》以及《关于印发<建设“最强党支部”工作方案>的通知》要求，现就开展党支部分类定级晋位升级、建设“最强党支部”制定如下实施方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实党要管党、全面从严治党要求，以“三年打基础、五年争优先”为工作目标，以党的组织体系建设为重点，通过分类定级晋位升级，对不同层级党支部实行“阶梯式”管理，整顿“软弱涣散党支部”，提升“标准化党支部”，着力建设“最强党支部”，全面提升党支部组织力凝聚力战斗力。到202X年底，全旗“最强党支部”比例达到35%以上，基本消除“软弱涣散党支部”；到2023年，全旗“最强党支部”比例达到50%以上。

二、基本原则

——坚持突出政治功能，着力提升组织力。把政治建设摆在首位，强化党支部政治引领作用，着力提升党支部宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的能力。

——坚持围绕中心，服务大局。紧密结合地区部门单位实际，充分发挥党支部的积极性主动性创造性，将党支部工作与中心工作深度融合，服务改革发展稳定大局，确保党的路线方针政策和上级党组织决策部署得到坚决贯彻落实。

——坚持固本强基，突出领域重点。在落实基本要求、完成基本任务、达到基本标准的基础上，结合党支部所处领域，突出重点，体现特点，力求高点。

——坚持目标导向、问题导向、效果导向有机统一。明确“最强党支部”建设标准，以目标引领建设方向，深入对标查找问题，把解决问题的成效作为检验建设成效的重要标尺。

——坚持示范引领，整体推进。注重培育和选树先进典型，发挥典型示范和引领带动作用，以点带面，扩大先进党支部增量，提升中间党支部水平，整顿后进党支部，整体提升全旗党支部建设水平。

三、评定标准

“最强党支部”要达到以下建设标准。

（一）政治功能强。

做到旗帜鲜明讲政治，自觉学习党的政治理论，坚定执行党的政治路线，坚决站稳党的立场和人民立场。XX村、社区党支部对所属各类组织和各项工作的全面领导作用坚强有力，其他领域党支部的政治引领作用强，引领基层各类组织和党员群众自觉贯彻党的主张。

（二）队伍建设强。

党支部工作机制健全，党支部班子严格执行民主集中制，职责分工明确并履责到位，团结干事氛围好。党支部

书记政治素质好，政治理论水平高、组织协调能力和群众工作本领强，先锋模范作用突出。发展党员工作规范，党员教育经常，党员管理严格，不合格党员处置及时，队伍纯洁，先锋模范作用发挥好。

（三）组织生活强。

严格执行党的组织生活制度，经常、认真、严肃地开展批评和自我批评。“三会一课”形式多样、氛围庄重，主题党日“党味”浓、主题突出，组织生活会和民主评议党员工作程序规范、评议结果运用好，及时开展谈心谈话，党内关怀帮扶工作到位。

（四）作用发挥强。

党支部组织设置规范、隶属明确、运行顺畅，支部委员会开展工作围绕中心、服务大局，业绩突出、成效明显，认真完成党支部的八项基本任务和不同领域的重点任务，战斗堡垒作用发挥好。

（五）群众工作强。

坚定践行群众路线，密切联系群众，遵守群众纪律，认真落实组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，为群众解难题、办实事，群众对党支部工作支持度高、评价好。

“最强党支部”评定工作，实行分领域评分定级、分类别晋位升级办法，重点对政治建设、组织设置、党员管理、制度建设、党群服务、基层基础等6个方面进行评分（具体评分标准见附件）。评分实行百分制逐项扣分法，每个项目分值扣完为止。党支部存在以下情形之一的直接定为“软弱涣散党支部”：即支委班子成员有重大违纪违法行为的，党支部长期不换届或1年以上不开展组织生活的，党支部所在单位出现严重群访事件的。党支部存在以下情形之一的不得定为“最强党支部”：即党支部及所在单位当被给予问责处理的，党支部及所在单位当出现重大负面舆情的，党支部负责人当被给予党纪政务处分的；党支部负责人当年因涉嫌违法犯罪被立案查处的。党支部存在以下情形的可酌情加分：即党支部和支委班子成员获得市级以上表彰的，相应加2—4分；党支部典型经验案例获得上级表彰或推广的，加2分；党支部上一获得三面以上“红旗XX村”称号的，加2分。加分项取最高分值，加分一次，不累计加分。最终评分得90分以上纳入“最强党支部”评定范围，60—89分纳入“标准化党支部”评定范围，60分以下纳入“软弱涣散党支部”评定范围。

四、评定要求及流程

开展“最强党支部”建设，要把XX村级组织“十星级”管理、国有企业党组织“四强四优”、非公企业和社会组织党组织“双强六好”“六个好”、“三个表率”模范机关党组织建设、窗口单位和服务行业“三亮三提三比三评三创”等基层党建工作载体与“最强党支部”建设有机结合起来，不另起炉灶、不另搞一套。比如，在农村牧区，要紧密结合XX村级组织“十星级”管理、“五面红旗XX村”创建、XX村党组织书记“十比双评”等工作开展“最强党支部”建设；在国有企业，对符合“四强四优”标准的党支部，就可以作为“最强党支部”的评定对象；在非公企业和社会组织，对达到“双强六好”标准的党支部，也可作为“最强党支部”的评定对象。最终评分在90分以上的党支部，拟评为“最强党支部”时，还需参考各领域“最强党支部”建设评定要求（具体要求见附件）。

分类定级按照党支部自评、党员群众测评、基层党（工）委评定、旗委组织部审定、公示等五个步骤进行。

（一）党支部自评。

党支部根据分类定级参考标准，对支部自身建设情况进行评价，形成自评台账，上报基层党（工）委。

（二）党员群众测评。

党支部完成自评后，由基层党（工）委结合党支部实际合理确定民主评议指标项目，组织召开党员群众测评会进行测评。测评会可结合党支部党建工作考核和党组织书记抓基层党建述职评议考核工作一并开展。党支部自评为“最强党支部”的，党（工）委还要在服务半径内通过访谈、民意调查等方式，扩大群众评价的参与范围，综合评价优秀等次比例未达到参加测评总人数90%以上的，不得评定为“最强党支部”。

（三）基层党（工）委评定。

基层党（工）委根据日常了解、党支部自评和党员群众测评情况，召开党（工）委会议，确定党支部的评定总分，上报旗委组织部。

（四）旗委组织部审定。

旗委组织部根据基层党（工）委评定结果，采取抽查相关材料和会议记录、个别访谈等形式，对基层党（工）委的评定结果进行评估。对于基层党（工）委评定的“最强党支部”，旗委组织部将根据党支部所处领域特点，分别征求纪检监察、公检法、信访、市场监管、税务、生态环境等执纪执法部门及主管单位、行业组织的意见，有关部门反馈存在不符合创建标准意见的，不得评定为“最强党支部”。

（五）公示。

旗委组织部审定名单，在本地区本领域本行业各级党组织中进行公示，各类别党支部对公示结果如有异议，应在公示期内向基层党（工）委提供相关情况，基层党（工）委要及时核查并提出结论意见报旗委组织部。各领域党支部分类定级审定结果公示无异议后上报旗委组织部备案。

党支部分类定级晋位升级工作实行动态管理，原则上每年评定一次，一般每年年底组织开展。被评为“最强党支部”的，如未出现不符合建设标准情形的，可到任期届满后再重新评定；被评为“标准化党支部”和“软弱涣散党支部”的，每年评定达到上一级评定标准的可以升级，对工作下滑、达不到评定标准的可以降级。新组建不满一年的党支部一般不得评定为“最强党支部”，“软弱涣散党支部”一般不能直接越级评定为“最强党支部”。

五、结果运用

各部门各单位要把分类定级晋位升级工作作为加强党支部建设和调整资源配置的主要依据，作为评先评优、待遇保障和经费倾斜的重要依据，根据不同领域、不同行业特点，有针对性的强化结果运用。

（一）党内表彰优先推荐。

所在党支部被旗级以上党委评定为“最强党支部”的，党员、党务工作者、党支部参评上级党组织开展的优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层组织等党内表彰时，予以优先推荐。党支部及所属党员参评市委以上党内表彰项目，党支部至少应当被旗级以上党委评定为“最强党支部”。

（二）待遇保障正向激励。

所在XX村、社区党支部或所辖党支部被旗级以上党委评定为“最强党支部”的，按照XX村、社区党支部班子成员现行年待遇报酬总额的10-20%发放一次性专项绩效奖励，按照谁评定谁发放的原则予以保障。机关事业单位、国有企业党支部被旗级以上党委评定为“最强党支部”的，党支部书记在外学习、挂职锻炼、职称评定、提拔使用等方面予以优先考虑。非公有制经济组织和社会组织党支部被旗级以上党委评定为“最强党支部”的，党支部书记可优先推荐“两代一委”人选。

（三）经费保障重点倾斜。

被旗级以上党委评定为“最强党支部”的，在本地区单位党支部的一般保障标准基础上，上浮30-50%予以倾斜，每年安排经费不少于5000元用于支持党支部开展党的活动。

（四）晋位升级分类指导。

被评为“软弱涣散党支部”的，基层党（工）委针对存在的主要问题，逐个制定整顿提升计划，指定基层党（工）委主要负责同志联系指导或派驻工作组驻点整顿，党支部书记当年不得评先评优。被评为“标准化党支部”的，要制定党支部提质晋级工作计划，明确任务、细化措施、压实责任，确保每年都有一批“标准化党支部”晋升“最强党支部”。被评为“最强党支部”的，做好宣传推介，积极发挥示范引领和辐射带动作用，做好典型打造和巩固提升工作。

六、组织领导

（一）强化责任落实。

做好党支部分类定级晋位升级工作，是加强党支部标准化、规范化建设的有力抓手，是落实“五化协同、大抓基层”工作的重要载体，各级党（工）委要把党支部建设作为最重要的基本建设，着力扩大“最强党支部”增量，提升“标准化党支部”水平，整顿“软弱涣散党支部”。各党委（党组）书记要履行第一责任职责，带头包联“软弱涣散党支部”，带头深入基层调查研究、发现和解决问题，总结推广经验，切实把党支部建设放在心上、抓在手上，争取今年年底前基本消除。

（二）加强督促指导。

旗委组织部将结合基层党建工作考核和日常调研、调度等工作加强督促指导，每年将分类定级评定结果在全旗进行通报。各党（工）委要将党支部分类定级晋位升级工作列入党组织书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容，定期研究讨论，不定期督查指导，及时研究解决存在的问题，各党（工）委、党组每年至少专题研究1次党支部建设工作。

（三）防止形式主义。

要坚持以好的作风开展党支部分类定级晋位升级工作，坚持实事求是、客观公正，各党（工）委对党支部进行评定，要注重深入基层了解，注重实际效果，注重党员群众评价，不简单以档案材料等作为各项工作落实的标准。各部门各单位要把中央、自治区党委、通辽市委和旗委关于解决形式主义突出问题为基层减负规定贯彻落实到党支部分类定级晋位升级工作始终，不设置不切实际的量化指标，不搞层层加码，不搞花拳绣腿，坚持抓紧抓细抓常抓实，推动各领域党支部全面进步、全面过硬。