重拳出击集中整治停车秩序

第一篇：重拳出击集中整治停车秩序

重拳出击集中整治停车秩序 为进一步加强城区停车秩序管理，改善城区市容环境。从10月11日开始，县综合执法局联合县交巡警大队，各抽调6名执法人员，组建临时机构，集中开展为期4个月的城区停车秩序专项整治行动。

截止目前，共发放停车秩序宣传资料6万余份，拦截大货车进城1428辆，劝导脏车冲洗2578辆。处罚违法停车40多起，教育违章驾驶员2824人，锁定车辆68台，拖移30余台，有效遏制了机动车乱停放的行为。

第二篇：开展停车秩序大整治活动工作实施方案

开展停车秩序大整治活动工作实施方案

为全面规范城市静态交通秩序，创建有序、安全、畅通的市容环境，根据《XXXXX实施方案的通知》精神，结合当前市区道路停车管理工作实际，现就在市区开展道路停车秩序大整顿活动制定本方案。

一、指导思想

以党的十九大精神和___习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，持续落实中央、省、市城市工作会议精神，以“解决停车乱、缓解停车难”为目标，以路长制为载体，以交通秩序“治乱”为重点，按照解放思想、以人为本、统筹推进、务求实效的原则，采取整治清理、综合治理、严管重罚的方法，努力形成规范有序、安全便利、协调发展的停车环境，不断提升城市精细化管理水平，为全面推进国家中心城市建设，实现xx更加出彩做出更大的贡献。

二、工作目标

通过整治，市区科学合理施划路内、路外停车泊位X万个，机动车、非机动车及共享单车停放规范有序，停车乱象得到有效解决，城市精细化管理水平得到进一步提升。

三、主要任务

（一）规范设置道路停车泊位。

依据《xx》，按照“利民便民、应划尽划”的原则，对市区停车泊位进行全面排查并建立台账，经市政府联审联批并向社会公示后，分期分批高标准设置施划，并实行编号管理，于X月底前完成X万个、年底前完成X万个泊位施划任务。一是充分利用机动车道和非机动车道空间，在部分流量较小主干道的机动车道设置停车泊位，在除禁停道路外的次干路、支路、背街小巷的机动车道设置停车泊位，最大限度利用道路空间。二是充分利用人行道和商户门前空间，明晰产权，由各区（管委会）统一组织施划。在预留2米的人行通道和不占压盲道的前提下，根据地形全面施划，最大限度利用路沿石以上的空间。三是因地制宜在老旧住宅小区（10年以上）周边道路路内施划夜间限时停车泊位，限时免费停放时间为20：00—次日7：00，并加装电子抓拍系统，严历打击超时停车、不按规定区域停车等现象。

牵头单位：市城管局

责任单位：市公安局、市自然资源和规划局、市房管局、各区（管委会）

（二）严格道路停车执法。

围绕禁停路段停车、在道路两侧停车泊位外停车、临时停车影响通行和不按规定方向、跨线、压线停车等违法行为，进一步完善提升城管、交警协同执法机制，形成执法合力，提高执法效率。一是严格落实“1+N”工作模式，明确执法区域。按照“先主干道后次干道”和“先台下后台上”的原则开展工作，避免同一路段同一违法行为重复执法；二是建立后台审核录入联合办公机制，专门抽调城管执法人员与交警人员联合办公，及时审核上传机动车违法信息，提高数据处理效率；三是进一步优化随手拍软件功能，通过开放人员管理权限、提升查询功能和信息反馈功能等，提升软件使用水平。同时，要加大对违规停放车辆拖离强度，对严重影响道路通行的违法停放机动车辆，经公安交警部门认定后，由各区（管委会）城管执法部门联合公安交警部门依法实施拖离，并由公安交警部门予以教育并处罚。

牵头单位：市公安局

责任单位：市城管局、各区（管委会）

（三）加快调整《市区公共停车场车辆存放服务收费标准》。

按照“中心城区高于非中心城区、路内高于路外、白天高于夜间、地上高于地下、特殊区域高于一般区域”的原则，于3月底前完成对《市区公共停车场车辆存放服务收费标准》调整工作并向社会发布，充分发挥价格杠杆调节作用，提高停车设施的利用率和周转率。同时，研究确定免费、限时免费和收费停车泊位设置标准，原则上道路停车泊位晚20时至次日早7时一律免费。

牵头单位：市发改委

责任单位：市城管局、各区（管委会）

（四）加快推进智慧停车系统建设。

按照“市级统筹、各区主责、市场化运营”的原则和“试点先行、总结经验、全面推广”的步骤，逐步建设全市统一的智能化停车管理平台，一是指导各区（管委会）于8月底前完成依法批准设置的道路临时停车泊位的智慧停车建设，推进公共停车场数据资源全部接入平台统一管理；二是组织各区（管委会）对辖区内停车场进行智能化升级改造，引导用户通过xxAPP、支付宝、微信自助缴费，鼓励用户支付宝绑定车牌号实现无感支付全覆盖，逐步减少人工并最终实现无现金收费；三是组织各区（管委会）推进临时停车场、专用停车场数据资源接入平台统一管理。重点在商场、写字楼、小区、单位等场所推动“互联网+停车”和车位共享新业态发展，实现全市停车位资源整合共享。

牵头单位：市城管局、市大数据局

责任单位：市公安局、各区（管委会）

（五）严格整治非法占道停车设施和取缔私设泊位。

一是由各区（管委会）组织全面清理使用地锁、锥筒、石墩、围栏等物品非法占用公共道路空间的停车设施；二是由市公安交警支队组织清理非法占用城市道路的各类“僵尸”车辆；三是对私自占压道路红线、绿地、盲道、损坏市政设施等私设的临时停车场及其他非法占用公共道路，由各区（管委会）城市管理部门认定、取证后，联合公安交警部门依法实施取缔。

牵头单位：市城管局

责任单位：市公安局、各区（管委会）

（六）加大对配建停车场的监管力度。

一是按照“建为所用”的原则，对住宅、商业和企事业单位等配建停车场进行清理清查，恢复被挪用、闲置的配建停车泊位的使用功能；二是加强对新建项目配建停车场的规划核定和监管，确保按标准建设到位；三是建立内部补贴奖惩机制，引导商场、医院、学校和企事业等单位自我挖潜、自求平衡，倡导单位内部人员绿色出行，发放适量补贴让车位于市民；四优化老旧小区停车设施。优化老旧小区内道路的微循环系统，对现有停车位进行更新改造，积极引进投资小、见效快、占地少的机械立体停车建设办法，简化审批流程，提高老旧小区的车辆停放数量。

牵头单位：市城管局

责任单位：市自然资源和规划局、市卫健委、市教育局、市商务局、市房管局、市事务管理局、各区（管委会）

（七）加强非机动车和共享单车管理。

认真落实各区（管委会）非机动车和共享单车管理的主体责任，建立顺畅的沟通联络机制。按照《非机动车停车位设置导则》规范设置非机动车和共享单车的停放区域。加大对非机动车和共享单车乱停乱放治理力度，特别是对共享单车管理兑现投放增减奖惩机制，并试点智能停车架，实现共享单车定点借还、有序停放。

牵头单位：市城管局

责任单位：市公安局、各区（管委会）

（八）认真落实“路长制”。

落实路长制“门前四包”中的秩序管理责任制，设停车位的要规范停车，没设停车位的要“门前清”。清理违停实行“零容忍”，对不按位停放、压线和不按规定方向停放等现象要及时向公安交警部门和城管部门进行举报，并协助公安交警部门和城管部门对违规车辆实施拖移，实现管理长态化。

牵头单位：市城管局

责任单位：各区（管委会）

（九）强化社会宣传发动。

通过电视、报刊、广播、互联网、微信、微博、手机客服端、短信等媒体进行宣传，实现网上网下同步宣传互动。通过交通诱导屏、楼宇显示屏、出租车车顶显示屏、展板、条幅、公益广告、社区画廊进行宣传。通过反面曝光警示宣传，对严重交通违法驾驶员和行人及时公开曝光，同时曝光其所在单位。充分做到发现一批、处理一批、曝光一批，在全社会形成违法行为曝光的高压态势，督促驾驶人依法合规停放机动车，自觉养成文明停车的习惯。

牵头单位：市公安局

责任单位：市城管局、各区（管委会）

四、实施步骤

（一）摸底调查、宣传发动阶段（X月底前）

各区（管委会）组织市区道路停车资源进行摸底调查建立工作台账，分批次上报市政府进行联审联批。要进行充分的思想发动，广泛宣传开展道路停车大整治的重要意义和整治的主要内容及要求，切实统一各级思想认识，确保行动自觉、积极配合。

（二）依规依法、全面整治阶段（X月1日至X月31日）

按照“长短结合、疏堵结合”的原则，采取边施划车位边整治的方法全面展开停车秩序大整治各项工作。3月底前完成需审批停车泊位的联审联批并向社会进行公示，X月31日前施划道路停车泊位X万个，道路停车秩序基本实现规范化管理。

（三）完善提升、总结验收阶段（X月1日至X月底）

继续组织各区（管委会）施划完成4万个停车泊位。对道路停车整治工作进行验收考评，评优评差，并结合工作推进过程中存在的问题进行研究完提升办法措施，疏理总结各项配套制度，推进道路停车管理工作规范化、长态化运转。

五、保障措施

（一）加强组织领导。

市政府成立市区车辆停放整治工作领导小组，由XXXX市长任组长，XXX副市长任副组长，市城管局、市公安局、市自然资源和规划局、市交通局、市房管局和各区（管委会）主要领导参加，下设办公室，办公室设在XXX局。具体负责整治工作的计划、协调、督导、考核等工作。市直各相关部门和各区（管委会）要高度重视、通力协作，把相关工作列入重要日程，安排专门人员负责，按照时间节点抓紧推进，确保各项目标任务如期达成。

（二）完善工作机制。

一是建立道路停车泊位联审联批制度。由xx牵头组织市城管局、市公安局、市规划局和各有关区（管委会）等单位建立联审联批工作机制，定期召开会议，定期研究道路停车泊位的增设、取缔等相关事宜，并以会议纪要形式明确有关执行事项。二是建立周例会制度，及时掌握工作推进情况，分析研判和协调解决工作中存在的问题和不足。三是实施项目化管理。各区（管委会）要将道路停车整治工作内容细化分解，建立台账，倒排工期，推进各项工作有序落实。

（三）加大经费保障。

各区（管委会）要投入专项资金纳入部门预算，保障违章拖车、停车设施整治、停车泊位施划、智慧停车建设、非机动车及共享单车管理等整治工作的顺利推进。对违规停放车辆的拖离可采取政府购买服务的方式进行，原则上每个区（管委会）拖车不得少于5辆，同时要设置专用停车场用于存放违法拖离车辆，期间不收取存放费用。各区（管委会）的实际投入情况经市城管部门审核验收后，市级财政可给予30%的奖补。

（四）严格督导考核。

各区（管委会）要根据市政府要求研究制定本辖区的整治方案，夯实各级责任，落实责任主体。将停车秩序大整治工作纳入“路长制”和市环境卫生精细化管理大提升考核的重要内容，建立日督导、周排名、月通报的机制，结合每周市环境卫生精细化管理大提升讲评会，通报整治活动开展前两名单位和最后两名单位，并在各类媒体上进行宣传曝光，营造争先创优的浓厚氛围。

第三篇：花桥经济开发区道路停车秩序整治方案

XX区道路停车秩序整治方案

为全力冲刺全国文明城市创建，加大对全区各类违反市容秩序和道路交通秩序行为的查处力度，努力营造安全、畅通、整洁、有序的道路交通环境，决定开展XX区道路停车秩序整治工作。具体方案如下：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实新发展理念，牢固确立“一盘棋”思想，充分整合全区各方力量，实施联动整治，以“在一起，干大事、干成事”的昂扬斗志，以担当作为、攻坚克难的作风，当好文明城市创建的“热血尖兵”。

二、组织架构

成立XX区道路停车秩序整治工作领导小组（以下简称“领导小组”），负责对XX区道路停车秩序整治工作进行统筹部署，对工作推进情况进行监督检查，研究解决工作中的重难点问题。

按照整治工作职责划分，设立停车秩序整治执法小组、停车场地管理小组、交通标志标线设置小组、宣传引导小组4个工作小组。工作小组实行组长制，由领导小组成员担任组长，具体负责组织协调与推进本小组工作，制定阶段性计划，布置阶段性任务，定期召开相关单位协调会议，研究解决工作中出现的问题，定期收集工作信息并向领导小组汇报。

三、整治范围

本次规范停车整治行动在全区范围内开展，以主要干道为重点区域。

整治重点：

（一）物流车辆重点违停地区；

（二）以老镇区为主的周边道路；

（三）市民信访反映违停重点区域；

（四）不按规定停放的各类铲车、挖机。

整治以上述车辆违停现象严重的路段为重点，先期逐步对XX区域、XX路、XX路、XX路等重点路段开展初步整治。

四、职责分工

XX区道路停车秩序整治工作贯彻“围绕一个目标、打造一支队伍、完善一套机制、实现一抓到底”的要求，实行执法力量统一调度、工作事项统一安排、整治行动统一标准、执法程序统一规范。在此基础上，进一步细化明确如下工作职责：

党群工作部：负责全面宣传发动，充分利用商务城发布公众号、短信、社区LED显示屏等方式，营造集中整治浓厚氛围。切实做好整治行动宣传工作，曝光违法停车现象、典型整治案例，大力宣传正面典型，增强群众遵章守纪意识。

建设局：负责及时完善存在缺漏的交通设施，规范标志设置；做好交通标志日常维护，对上下学期间临时停车路段设置明确的临时停车指示标志；负责设置停车场信息化，制定实施有效的管理规范，运用信息技术创建城市大脑及停车诱导系统，完善停车信息指示牌设置，减少或杜绝机动车乱停乱放，引导驾驶者可靠、有效地找到合适的停车位。

综合行政执法局（筹）：负责对无头车辆及道板、绿化带违停车辆（包含各类铲车、挖机）进行贴单及拖移；负责拖移道板、绿化带、泊车位内不按规定停放的僵尸车。（违停车辆统一拖移至XX停车场及XX停车场。）

交警中队：负责对道路违停车辆（包含各类铲车、挖机）进行贴单及拖移；负责拖移道路上违规停放的僵尸车，并提供僵尸车停放场地；完善区内违法停车自动抓拍电子警察设备；负责建立专项台账（包括小组工作台账、停车场管理台账等）；负责处置涉及交警职能案件；负责处置拖车过程中发生的各类阻碍执法事件问题。

交管所：主要负责物流违停车辆处置。

资产经营公司：负责XX停车场及XX停车场管理工作。

五、整治现场人员配置及物资保障

综合行政执法局（筹）：配置6人、2套警务通设备、1辆执法车、1辆清障车；

交警中队：配置2人、2套停车管理执法系统设备、2套警务通设备、1辆警务车、1辆清障车；

交管所：配置2人；

资产经营公司：配置4人。

六、时间步骤

XX区道路停车秩序整治工作分三个阶段进行：

（一）宣传发动阶段（4月12日前）

各单位围绕整治工作目标，组织开展全面动员，制定方案计划，分解工作任务，落实工作责任，做好准备工作。

（二）集中整治阶段（4月12日~4月30日）

各单位按照各自职责和管辖区域，突出抓好道路停车秩序专项整治工作，坚决查处机动车和非机动车乱停乱放行为，推进相关工作。

（三）长效治理阶段（5月1日后）

各单位要组织开展对道路停车秩序整治成效的自我评估和自查自纠，进一步落实长效管理机制。

七、工作要求

（一）统一思想，提高认识。

道路停车秩序整治是推进全国文明城市创建、提升路面执法管理效能、顺应和满足市民群众对干净有序交通环境秩序需求的一项重要举措。各部门要高度重视，选派业务能力突出的人员充实联合执法队伍，形成执法高效、衔接有力、常态稳固的道路停车秩序常态化整治机制。

（二）严格执法，文明执法。

整治行动中，各部门要严格依法执法、公正执法、文明执法，必须严格按照现行法律、法规、规章的处罚程序和标准，严格执行行政执法全过程记录等制度要求，做到处罚标准相对统一，防止出现随意性执法、选择性执法问题。

（三）密切配合，形成合力。

整治过程中，各部门人员要坚持“分工不分家”的原则，既要细化分工，又要紧密协作。建立健全领导小组和各工作小组定期例会机制，及时研究解决工作的难点问题，总结创新方法和工作经验，不断凝聚整治工作合力。

（四）加强宣传，营造氛围。

要积极动员机关企事业单位、社区及各有关部门，壮大志愿者队伍、发动广大群众，共同参与到常态化整治工作中来。借助各类媒体加强对道路停车秩序整治工作及整治成效的宣传，让广大市民切实感受到交通环境秩序的改善与提升，努力营造“群策群力，共治共享”的良好整治氛围。

附件：1．XX区道路停车秩序整治工作领导小组

2．停车规范指引

3．XX区停车秩序专项整治行动告知书

4．车辆放行单

5．XX区停车场分布图

附件1

XX区道路停车秩序整治工作领导小组

组  长：XX  区党工委委员、管委会副主任

成  员：XX  区党群工作部（人力资源和社会保障局）部长（局长）

XX  区规划建设局局长

XX  区综合行政执法局筹建工作组组长

XX  XX资产经营公司董事长

XX  XX交管所所长

XX  XX交警中队中队长

领导小组下设工作小组：

1．停车秩序整治执法小组：

组  长：葛  华  区综合行政执法局筹建工作组组长

副组长：庄  赟  XX交管所所长

陆  云  XX交警中队中队长

职  责：主要负责对此次停车整治重点区域违停车辆的处置，建立专项台账，落实专项管理。

2．停车场地管理小组

组  长：XX  XX资产经营公司董事长

副组长：XX  区综合行政执法局筹建工作组组长

职  责：主要负责停放违停车辆的停车场管理工作。

3．交通标志标线设置小组

组  长：XX  区规划建设局局长

副组长：XX  XX交管所所长

XX  XX交警中队中队长

职  责：主要负责规范标志设置，交通标志日常维护，全区停车信息网建立工作。

4．宣传引导小组

组  长：XX  区党群工作部（人力资源和社会保障局）部长（局长）

副组长：XX  区规划建设局局长

XX  区综合行政执法局筹建工作组组长

XX  XX资产经营公司董事长

XX  XX交管所所长

XX  XX交警中队中队长长

职  责：主要负责道路停车秩序整治行动的全面宣传工作。

附件2

停车规范指引

一、路内停车

按照“同向、就位、整齐”的停车标准，机动车应在道路停车泊位内顺向停车入位。顺向是指车头必须朝道路方向指示停放，在准许临时停车的城市道路上，机动车必须按行驶方向停放。入位是指机动车必须在泊位内停放，车身完全入位，严禁越线、压线，车身右侧要距离道路边缘不超过30厘米。

对于机动车在道路内违反规定停放，临时停车妨碍其他车辆、行人通行的，根据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十三条规定处以五十元罚款。

对于机动车在路边缘施划禁止停车标线的路段违反规定停放的，根据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十条规定处以一百元罚款，记3分的处罚。

对于在停车泊位内不按规定停车的根据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十条、《XX省道路交通安全条例》第六十五条规定处以五十元罚款。

二、路外停车

根据《XX市城市绿化条例》第十九条规定在道路外的绿化地内严禁车辆停放，对于在绿化地内违法停车的由综合行政执法局（筹）队员现场拍照取证，报XX交警中队初审。初审通过后予以立案。执法人员联系拖车将车辆拖至指定停车场。同时，通过平台通知车主。建设局（绿化所）评估人员作出损失评估后，通知驾驶员赔偿绿化损失。中队按评估单给予驾驶员

1~5倍罚款，罚款之后由中队开具放车单并结案。

根据《中华人民共和国道路交通安全法》第五十六条、《XX市城市管理相对集中行政处罚权实施办法》第十五条、《XX市城市管理相对集中行政处罚权实施办法》第十五条规定，在人行道板内严禁机动车停放，对在人行道板施划停车泊位的机动车要按照一车一位、按箭头指向引导停车、禁止压线停车、禁止在泊位内停放摩托车、非机动车或放置障碍物、服从停车管理员引导停车的规定停车。对于不按规定在人行道停车的违法行为，由在综合行政执法局（筹）队员处以二十元以上二百元以下罚款，并可以将该机动车拖移至不妨碍交通的地点或者公安机关交通管理部门指定的地点停放。公安机关交通管理部门拖车不得向当事人收取费用，并应当及时告知当事人停放地点。

附件3

XX区停车秩序专项整治行动

告知书

[编号：        ]

：

根据《中华人民共和国道路安全法》《XX省道路交通安全条例》《XX市城市绿化条例》《XX市城市管理相对集中行政处罚权实施办法》《XX市市城市管理相对集中行政处罚权实施办法》关于车辆停放的相关规定，以及XX区道路停车秩序整治方案要求，车辆应按规定位置停放，不得在道路、道板、绿化带及其影响车辆通行或文明城市创建的区域内“乱停乱放”。

2020年   月   日，我单位巡视发现，贵公司员工在路段存在车辆违停违规停放的违法行为，请贵公司督促员工整改，我单位将于2020年   月   日起，针对           路段进行违停整治行动，对违停车辆进行贴单、拖移处理，望贵公司与商务城共建通畅、文明、安全的道路交通环境。

XX区道路停车秩序整治工作领导小组

2020年   月   日

-----------------------------------------------------

告知书编号：                   签收单位：

签收人：                       签收日期：

XX区停车秩序专项整治行动

告知书

[编号：        ]

车主您好：

根据《中华人民共和国道路安全法》《XX省道路交通安全条例》《XX市城市绿化条例》《XX市城市管理相对集中行政处罚权实施办法》《XX市市城市管理相对集中行政处罚权实施办法》关于车辆停放的相关规定，以及XX区道路停车秩序整治方案要求，车辆应按规定位置停放，不得在道路、道板、绿化带及其影响车辆通行或文明城市创建的区域内“乱停乱放”。

2020年   月   日，我单位巡视发现，您驾驶的车辆在路段存在车辆违停违规停放的违法行为，请您立即整改，我单位将于2020年   月   日起，针对              路段进行违停整治行动，对违停车辆进行贴单、拖移处理，望您有序停车，与我区共建通畅、文明、安全的道路交通环境。

XX区道路停车秩序整治工作领导小组

2020年   月   日

-----------------------------------------------------

告知书编号：

签收人：                       签收日期：

附件4

车辆放行单

[编号：        ]

停车场：

兹于    年  月   日  时，XX综合执法大队拖来____辆，车牌号______，停放于你停车场处。现车辆所有人________,身份证号________________,经我大队处理核查后，同意车辆所有人来停车场取车，敬请放车。

经办人

停车看守人员

日   期

车辆放行单存根

[编号：        ]

停车场：

兹于    年  月   日  时，XX综合执法大队拖来____辆，车牌号______，停放于你停车场处。现车辆所有人________,身份证号________________,经我大队处理核查后，同意车辆所有人来停车场取车，敬请放车。

经办人

领

导

意

见

年   月   日

停车看守人员

日   期

第四篇：矿产资源开发秩序集中整治方案

根据《湖南省人民政府办公厅关于扎实推进矿产资源开发秩序整顿工作的通知》的部署，为集中解决我市当前矿产资源开发秩序中存在的突出问题，确保完成今年整规工作的各项任务，市政府决定在全市范围内进一步开展矿产资源开发秩序的集中整治工作，具体实施方案如下：

一、目标任务

通过严厉打击无证勘查开采矿产资源违法行为、取缔非法矿山,全面查处超深越界、非法转让矿业权违法行为,坚决关闭破坏环境、污染严重、不具备安全生产条件的矿山,严肃查处违规审批和国家工作人员参与办矿等行为，使矿产资源勘查开采中的各类违法违纪行为得到查处，从而优化矿山布局，基本建立规范的矿产资源开发秩序，确保完成今年整顿和规范矿产资源开发秩序工作的各项任务，顺利通过省政府组织的验收。

二、集中整治的重点矿区

这次集中整治的重点矿区为江华河路口矿区、零陵锰矿区、蓝山铁锰矿区、铜山岭矿区、东安钨矿区、宁远牛头江铀矿区。

三、重点矿区的整治措施

1、江华河路口矿区。非法矿山予以全部取缔，发证的35个矿山除3个石场、2个砂场外，其余30家矿山全部停产整顿，对破坏的环境由江华县政府责成原矿主限期恢复治理。对超深越界的矿山按有关规定处理到位，采矿许可证到期涉及采钨的矿山不予延续登记，采矿许可证在有效期内属违规发证的予以撤销采矿许可证，由市、县政府出资委托有资质的勘查单位对矿区进行储量核实和做好矿区规划，科学设置矿权，进行资源整合，并公开出让。由江华县人民政府出资，县国土资源部门组织专家对上苟坑地面塌陷的地质灾害原因进行鉴定，认定防灾责任人，并落实防灾措施。

2、零陵锰矿区。全面查处非法采矿，对零陵区锰整办违规收取非法矿机的费用一事由零陵区政府自行纠正，对在11个规划的采矿权范围内的非法洗矿机全部取缔，收缴采矿设备、没收矿产品，继续做好11个采矿权拍卖的前期准备工作，争取尽快公开拍卖。

3、蓝山铁锰矿区。全面取缔非法矿山，收缴采矿设备、没收非法矿产品，加强土状铁锰矿开发利用的科学研究，科学编制矿区规划，引进战略投资者进行规模开发，提高资源利用率。

4、铜山岭矿区。江永、江华、道县要对代管区内属于本行政辖区内的非法矿山予以取缔，切断电源、没收火工产品、查封设备、遣散人员，对屡次违法的非法矿主立案调查，涉嫌犯罪的追究刑事责任。

5、东安钨矿区。[找文章到好范文-/www.xiexiebang.com-一站在手，写作无忧！]全面取缔矿区内的非法矿点，炸毁井口，追查盗采盗卖钨矿资源行为，并由当地乡镇政府为主，公安、国土、安监、环保等部门配合定期进行巡查，发现反弹及时处理，保护好国家的战略资源。

6、宁远牛头江铀矿区。由县政府组织力量炸毁井洞，密闭井口，严肃追查盗卖铀矿资源行为，并由当地乡镇政府为主，公安、国土、环保、安监等部门配合定期开展巡查，发现反弹及时处理，确保饮用水源安全。

另外祁阳、冷水滩对已关闭的10家煤矿要由有关部门按程序注销或吊销相关证照，对现有的42家煤矿根据资源整合、安全整改等措施进行整顿，对整顿后仍达不到年产3万吨生产能力、安全条件验收不合格的矿井予以关闭，注销或吊销相关证照，同时严防非法煤矿的死灰复燃。上述重点矿区以外的其他矿山由各县区政府按照法律法规和国务院、省、市关于整治工作的文件要求做好整治工作，确保整治工作任务的完成。

四、整治的时间安排

重点矿区的具体整治方案各县区要在7月20日前上报市整规办，7月底完成切断电源、收缴火工产品、查封设备等工作；8月底完成炸毁填平井口、拆除设备等清场取缔工作；9月底前全面完成整治任务。

五、整治责任分工

各县区人民政府是集中整治工作的责任主体，县区长是第一责任人，分管县区长是直接责任人，相关部门是责任部门。国土资源部门对无证勘查开采、非法转让矿业权、超深越界开采、以采代探等行为依法查处。公安部门对无证非法开采的矿山收缴火工产品并严查火工产品的来源，对非法购买火工产品、非法采矿、破坏性采矿够刑事犯罪条件的要立案查处。电力部门对非法采矿要切断电源，拆除供电设备，停止供电，对停产整顿的只供应保安用电，待整改合格后再恢复生产供电。环保部门对环保设施不完善、排放污染物不达标的责令限期整改，经整改仍不达标的，予以关闭并收回排污许可证。安监部门要严格审查矿山是否符合安全生产条件，对不符合安全条件的矿山限期整改，经整改仍不合格的提请政府关闭取缔。监察机关要对国家机关工作人员参与办矿，整治责任单位和责任部门不认真履行职责、查处不到位、以罚代管、违规收费、违法违规发放证照等不作为、乱作为的行为严肃追究责任，涉嫌犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。其他相关部门也要切实履行职责，共同维

根据《湖南省人民政府办公厅关于扎实推进矿产资源开发秩序整顿工作的通知》的部署，为集中解决我市当前矿产资源开发秩序中存在的突出问题，确保完成今年整规工作的各项任务，市政府决定在全市范围内进一步开展矿产资源开发秩序的集中整治工作，具体实施方案如下：

一、目标任务

通过严厉打击无证勘查开采矿产资源违法行为、取缔非法矿山,全面查处超深越界、非法转让矿业权违法行为,坚决关闭破坏环境、污染严重、不具备安全生产条件的矿山,严肃查处违规审批和国家工作人员参与办矿等行为，使矿产资源勘查开采中的各类违法违纪行为得到查处，从而优化矿山布局，基本建立规范的矿产资源开发秩序，确保完成今年整顿和规范矿产资源开发秩序工作的各项任务，顺利通过省政府组织的验收。

二、集中整治的重点矿区

这次集中整治的重点矿区为江华河路口矿区、零陵锰矿区、蓝山铁锰矿区、铜山岭矿区、东安钨矿区、宁远牛头江铀矿区。

三、重点矿区的整治措施

1、江华河路口矿区。非法矿山予以全部取缔，发证的35个矿山除3个石场、2个砂场外，其余30家矿山全部停产整顿，对破坏的环境由江华县政府责成原矿主限期恢复治理。对超深越界的矿山按有关规定处理到位，采矿许可证到期涉及采钨的矿山不予延续登记，采矿许可证在有效期内属违规发证的予以撤销采矿许可证，由市、县政府出资委托有资质的勘查单位对矿区进行储量核实和做好矿区规划，科学设置矿权，进行资源整合，并公开出让。由江华县人民政府出资，县国土资源部门组织专家对上苟坑地面塌陷的地质灾害原因进行鉴定，认定防灾责任人，并落实防灾措施。

2、零陵锰矿区。全面查处非法采矿，对零陵区锰整办违规收取非法矿机的费用一事由零陵区政府自行纠正，对在11个规划的采矿权范围内的非法洗矿机全部取缔，收缴采矿设备、没收矿产品，继续做好11个采矿权拍卖的前期准备工作，争取尽快公开拍卖。

3、蓝山铁锰矿区。全面取缔非法矿山，收缴采矿设备、没收非法矿产品，加强土状铁锰矿开发利用的科学研究，科学编制矿区规划，引进战略投资者进行规模开发，提高资源利用率。

4、铜山岭矿区。江永、江华、道县要对代管区内属于本行政辖区内的非法矿山予以取缔，切断电源、没收火工产品、查封设备、遣散人员，对屡次违法的非法矿主立案调查，涉嫌犯罪的追究刑事责任。

5、东安钨矿区。[找文章到好范文-/www.xiexiebang.com-一站在手，写作无忧！]全面取缔矿区内的非法矿点，炸毁井口，追查盗采盗卖钨矿资源行为，并由当地乡镇政府为主，公安、国土、安监、环保等部门配合定期进行巡查，发现反弹及时处理，保护好国家的战略资源。

6、宁远牛头江铀矿区。由县政府组织力量炸毁井洞，密闭井口，严肃追查盗卖铀矿资源行为，并由当地乡镇政府为主，公安、国土、环保、安监等部门配合定期开展巡查，发现反弹及时处理，确保饮用水源安全。

另外祁阳、冷水滩对已关闭的10家煤矿要由有关部门按程序注销或吊销相关证照，对现有的42家煤矿根据资源整合、安全整改等措施进行整顿，对整顿后仍达不到年产3万吨生产能力、安全条件验收不合格的矿井予以关闭，注销或吊销相关证照，同时严防非法煤矿的死灰复燃。上述重点矿区以外的其他矿山由各县区政府按照法律法规和国务院、省、市关于整治工作的文件要求做好整治工作，确保整治工作任务的完成。

四、整治的时间安排

重点矿区的具体整治方案各县区要在7月20日前上报市整规办，7月底完成切断电源、收缴火工产品、查封设备等工作；8月底完成炸毁填平井口、拆除设备等清场取缔工作；9月底前全面完成整治任务。

五、整治责任分工

各县区人民政府是集中整治工作的责任主体，县区长是第一责任人，分管县区长是直接责任人，相关部门是责任部门。国土资源部门对无证勘查开采、非法转让矿业权、超深越界开采、以采代探等行为依法查处。公安部门对无证非法开采的矿山收缴火工产品并严查火工产品的来源，对非法购买火工产品、非法采矿、破坏性采矿够刑事犯罪条件的要立案查处。电力部门对非法采矿要切断电源，拆除供电设备，停止供电，对停产整顿的只供应保安用电，待整改合格后再恢复生产供电。环保部门对环保设施不完善、排放污染物不达标的责令限期整改，经整改仍不达标的，予以关闭并收回排污许可证。安监部门要严格审查矿山是否符合安全生产条件，对不符合安全条件的矿山限期整改，经整改仍不合格的提请政府关闭取缔。监察机关要对国家机关工作人员参与办矿，整治责任单位和责任部门不认真履行职责、查处不到位、以罚代管、违规收费、违法违规发放证照等不作为、乱作为的行为严肃追究责任，涉嫌犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。其他相关部门也要切实履行职责，共同维[page_break]护好矿产资源开发秩序。

市委、市政府已将矿产资源开发秩序整治工作列入政府目标考核内容，市委、市政府督查室将组织督查组定期对此项工作进行督查。对这次集中整治工作措施不力、工作不到位，10月份验收未能通过的，暂停受理其国土资源方面的审批事项，并对政府领导和相关部门领导及责任人进行责任追究。

第五篇：校园及周边秩序集中整治工作方案

松崮小学

校园及周边秩序集中整治工作方案

为进一步加强全市学校校园及周边秩序整治,严厉打击涉校违法犯罪活动,严防发生重大涉校安全的案(事)件,全力维护校园持续安全稳定,按照市委、市政府和省综治办、省委高校工委、省教育厅、省公安厅的部署要求,自即日起至2016年7月上旬,在全校组织开展学校校园及周边秩序集中整治行动。现制定如下方案:

一、任务目标

坚持标本兼治、重在治本,多管齐下、综合施策,进一步夯实校园安全基础工作,全面强化安全措施,健全完善校园安全防范长效工作机制,着力解决突出安全问题,切实提升校园及周边治安防控能力和水平,坚决防止发生影响恶劣的校园重大案(事)件,切实维护校园安全稳定。

二、主要措施

(一)加强校园内部安全管理。严格按照 《中小学校岗位安全工作指南》《中小学幼儿园安全管理办法》《山东省中小学幼儿园安全管理暂行办法》等规定要求,严格落实校园内部安全防范管理第一责任人责任,强化内部安全防范管理工作措施。一要健全完善校园安全制度。严格外来人员、车辆登记以及学生、幼儿接送等安全管理和安全检查制度,严 禁未经许可人员进入校园,严防将管制刀具、易燃易爆等危险物品带入校园。二要加强校园内部保卫力量建设。配备专兼职安全保卫人员,聘用规定数量的专职门卫和保安员,配齐安全叉、橡胶棒等必要的安全防护装备器械。保安员要经岗前培训后持证上岗。加强门卫管理,确保校门口24小时有人值守,其他出入口开启时有人值守。三要推进技防设施建设。按照学校安全技术防范系统国家标准要求,加大校园重点部位安防系统建设投入,进一步完善入侵报警装置、视频监控装置、紧急报警装置、电子巡查系统建设。四要全面推进校园物防建设。按照国家 《反恐怖主义法》《中小学幼儿园安全防范工作规范(试行)》的相关要求,根据校园及周边治安、交通环境实际情况,在学校门口设置隔离栏、隔离墩、减速带或升降柱等硬质防冲撞设施,加强围墙等物防设施修建,实行封闭管理。

(二)加强校园安全隐患排查整改。建立经常性的校园安全隐患排查机制,定期开展安全工作检查,重要时间节点进行重点排查。对查找出的安全隐患,要建立整改台账,及时向同级综治部门、教育主管部门及责任部门书面反映，限期进行整改,切实做到安全隐患随时发现、随时整改。对学校内部保卫力量、安全防护装备、安全管理制度、安全防范设施、应急处置机制等不间断地进行检查。

(三)加强校园法制安全宣传教育培训。加强对教职员工 2 和学生开展法制安全教育,增强师生遵纪守法和自我防范意识。学生管理人员要深入了解掌握学生情况,及时发现学生之间矛盾纠纷及苗头性问题,及时进行教育引导,帮助学生理性平和地处理矛盾冲突,防止“校园暴力”和 “校园欺凌”事件发生。要积极开展 “安全防范进校园”活动,分专题组织开展多种形式的宣传教育和培训活动,提高师生法制意识和防范能力。

(四)加强涉校矛盾纠纷摸排化解。结合校园治安特点,积极争取公安等部门协作,进一步摸清校园周边以及与校园活动相关的易肇事肇祸、有潜在暴力倾向的重性精神病人、重点上访人员、吸毒人员、心理失衡对社会不满等各类重点人员,逐一登记建档,逐一有针对性地做好疏导稳控工作,严防失控漏管造成现实危害。

(五)加强校园及周边巡逻防控。建立校内24小时巡查制度,做好相关记录,对突发案(事)件及时处置并上报公安、教育行政等有关部门。及时发现并严格盘查校园周边形迹可疑、有违法犯罪嫌疑的人员,及时应对处置学校的报警求助。反恐防暴形势严峻、治安复杂地区,要在上下学高峰勤务时段,派出足够的警力重点加强校园及周边的守护巡控。要充分依托群防群治力量,开展校园周边治安防控工作,协助处置各类涉校园突发事件。

(六)加强警校联动机制。要在信息沟通、应急处置等方 面加强协作,健全联动机制。一要协同公安机关加强对涉及校园安全的各种苗头性情况信息和线索的收集、梳理分析,加强情况报告和通报,提前预警,尽早防范;二要将校园视频监控系统、“一键式”报警等紧急报警装置接入公安机关、教育部门监控和报警平台,提升监督检查效能和应急反应能力;三要与公安机关联动联勤,确保一旦发生突发情况,警校双方快速反应,整体联动,妥善处置。

三、工作要求

(一)高度重视,精心组织。成立联合整治工作领导小组,负责具体组织实施、协调督办、督促检查等工作。成立相应工作机构,制定具体实施方案,主要领导要亲自研究、亲自部署,分管领导要全力抓好各项措施的落实,确保工作取得实效。

(二)统筹协调,形成合力。建立协调联动、密切配合的工作机制,强化信息沟通,形成工作合力。要定期召开联席会议,通报专项行动进展情况,分析研判安全形势和工作中存在的薄弱环节,提出整改措施。重大问题要及时向党委政府报告,争取支持,决不能推诿拖延。

(三)完善机制,提升能力。把整治工作与长效机制建设有机结合起来,积极探索与当前形势和本地实际相适应的校园安全工作模式,进一步健全常态化工作机制,切实提升校园安全防范能力。

松崮小学2016年

校园及周边秩序集中整治工作方案