集中整治“五线两资源”治安秩序新闻发布会讲话

第一篇：集中整治“五线两资源”治安秩序新闻发布会讲话

新闻界的各位朋友：

大家好!

欢迎各位记者朋友前来参加全省“五线两资源”治安秩序集中整治行动新闻发布会，同时，也非常感谢各位长期以来对我们公安工作的关心和支持!今天，我们邀请各位来到这里，就是要把全省正在开展的“五线两资源”治安秩序集中整治行动的情况，向各位通报一下。

为更好地服务于辽宁老工业基地振兴，打造平安辽宁形象，为全省经济社会发展创造良好、和谐的社会治安环境，根据公安部等有关部委部署，针对目前我省铁路线、电力线、通信线、输油管线、金融战线及矿产资源、海洋资源(以下简称“五线两资源”)存在的突出治安问题，在充分调研、论证的基础上，经报请省政府批准，从2005年7月份开始至2006年6月底，在全省范围内开展“五线两资源”治安秩序集中整治行动。

一、“五线两资源”在全省经济建设和社会生活中的重要地位

“五线两资源”是全省经济建设和社会生活的重要动脉和命脉。目前，我省铁路线路已达3939公里，日运输旅客25万多人次，货物1．3亿吨，日均装卸车8400辆；全省电力线路覆盖14．8万平方公里、线路总长30119公里，年输送供应电力778．6亿万千瓦；电话用户1418．5万户，互联网用户273．6户，长途和中继光缆98．8芯公里，主干电缆20．8万芯公里，年主营收入90亿元；输油气管道12452公里，辽河油田一家企业年上缴利税就达70亿元；全省有金融营业场所9185个，本外币存款余额10268．1亿元，贷款余额7801．3亿元；全省有矿产资源110种，其中71种已探明储量(不含地下水)，现已开采92种，有矿山企业6653家，矿业产值、产量、利润均位于全国前列，2004年矿山企业工业总产值363．27亿元；全省有港点520多个，渔船38000余艘，港口货物年吞吐量约为22940万吨，已开发利用滩涂、近海养殖140余万亩（请登陆政法秘书网），总产量15万吨，总产值80余亿元。

从以上这些数字可以看出，“五线两资源”是全省经济建设、社会生活的重要动脉和命脉，如果它们的安全得不到保障，企业不能正常地生产经营，那么我们的经济建设和人民的生活就会成为无源之水、无本之木，后果不堪设想。

二、当前影响全省“五线两资源”安全的主要问题

1、影响、危及铁路安全方面主要表现在：一是拆盗铁路器材设施案件多发，严重危害列车安全运营；二是关、提、击、摆、拆、盗和破坏防护网，严重威胁人身安全；三是道口发生的交通事故，严重威胁人身及财产安全。

2、影响、危及电力安全方面主要表现在：一是电力设施遭受人为外力破坏不断发生，后果不堪设想；二是偷窃电问题比较严重，造成国有资产大量流失；三是农村电力线路和变压器被盗割问题突出，严重危害线路安全和农业生产。

3、影响、危及通信安全方面主要表现在：一是盗窃、破坏通信线路问题突出，损失重大；二是违章作业损坏通信线路问题屡有发生，对通信畅通威胁严重。

4、影响、危及输油管道安全方面主要表现在：一是打孔盗油案发频繁，直接危及输油管道安全，并给国家财产造成严重损失；二是打孔盗油、非法收购、非法运输炼制、销售一条龙犯罪的专业性、隐蔽性更强，破坏的危害性更大；三是非法占压管线问题仍然相当严重，输油管道安全隐患重大。

5、影响、危及金融营业场所安全方面主要表现在：一是盗窃、抢劫金融营业场所和运钞车案件仍有发生，严重影响社会治安秩序；二是侵害金融营业场所犯罪手段日趋多样化、智能化，给防范带来严重挑战；三是部分金融营业场所、金库的防范设施达不到标准，使犯罪分子有可乘之机；四是金融营业场周边治安秩序复杂混乱，严重影响了运营安全。

6、影响、危及矿业安全的主要方面表现在：一是非法、无序开采矿产资源现象比较严重，有限资源遭受重大破坏和损失；二是国家资产、资源流失现象严重，造成国家和地方税收大幅减少；三是因抢夺矿产资源而引发的治安、刑事案件不断，涉黑涉爆违法犯罪突出，矿界纠纷引发的群体事件时有发生。

7、影响、危及海洋资源安全方面主要表现在：滩涂、近海养殖纠纷不断，严重影响养殖业健康发展。

当前“五线两资源”周边及其内部潜在性、隐患性、危险性、犯罪性问题有增无减，对“五线两资源”安全畅通运营和全省经济发展、社会治安稳定构成了严重威胁，“五线两资源”治安形势不容乐观、问题不可低估，进一步加强“五线两资源”保卫工作，建立起安全、有效的“屏障工程”势在必行、刻不容缓。

三、“五线两资源”治安秩序集中整治行动的指导思想及工作目标

以“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神为指导，以提高政府执政能力为目标，以服务辽宁老工业基地振兴为根本目的，按照整合力量、调整布局、理顺思路、强化对策、形成屏障、长治久安的总体工作思路，依据有关法律、法规，从严打击和整治侵害“五线两资源”违法犯罪活动，切实改善“五线两资源”周边治安环境，建立和完善各项治安防范措施，提高线两资源”，物防和技防能力，形成内外互动、部门互动、专群互动、齐抓共管的新型安全保障工作机制，全面加强和改进“五线两资源”安全保卫—工作，打造平安环境，构建和谐辽宁。

—行动中，要破获一批侵害“五线两资源”违法犯罪的大案、要案，整治一批影响“五线两资源”的突出治安问题和治安混乱地区，整改一批影响“五线两资源”安全的重大隐患，建立一支新型“五线两资源”企业保卫队伍，形成一套适应“五线两资源”形势发展需要的保卫工作长效机制。

通过开展“五线两资源”治安秩序集中整治行动，有力地打击、遏制犯罪，确保国家资财安全，使企业内外部环境明显好转，人民群众安全感增强，企业生产秩序正常、运营安全，保卫队伍更加适应新形势下工作的需要，实现规范化、制度化管理，初步形成“五线两资源”的“屏障工程”。

四、“五线两资源”治安秩序集中整治行动实施步骤

(一)动员部署和摸底排查阶段(2005年7、8月份)

1、建立组织领导机构。成立省政府闫丰副省长任组长，省政府张小普、夏道虎副秘书长、省公安厅李文喜厅长任副组长，各相关职能部门主管领导及“五线两资源”有关企业、单位的领导为成员的“五线两资源”治安秩序集中整治行动协调小组，协调小组下设办公室，负责协调、指导治安秩序集中整治行动。市、县(区)也要按照省里模式成立相应协调小组和办公室。

2、摸底排查相关情况。各市要对本地区“五线两资源”的基本情况进行认真的梳理和排查，确定开展治安集中整治行动的重点案件对重点案件和重点治安整治地区，确定打击、整治的具体责任单位和责任人。

3、制定具体行动方案。各市要结合本地实际情况，有针对性地制定出切实可行的方案，要本着“什么问题突出就整治什么”的原则，详细制定行动的方法、步骤，并将本市制定的实施方案报省“五线两资源”治安秩序集中整治行动办公室。

4、做好动员部署工作。认真做好参战人员和职工群众的宣传发动工作。各市相关部门要积极与有关企业沟通，做好治安集中整治行动的组织协调准备工作。要利用各种媒体广泛宣传，动员职工群众积极参与，鼓励群众检举揭发违法犯罪，提供犯罪线索，形成“五线两资源”治安秩序集中整治行动的强烈舆论氛围。

(二)破案攻坚和治安整治阶段(2005年9月—2006年3月)

破案攻坚，就是公安机关集中优势兵力，破获一批侵害“五线两资源”安全的大案、要案，全力攻坚，始终保持高压态势，打击犯罪分子的嚣张气焰，以打击促防范。治安整治，就是对治安秩序集中整治的重点地区、重点问题，特别是对废旧金属站点，小炼油点、黑加工点、小熔炼点、选矿点等进行清理整顿，净化“五线两资源”周边治安环境。在破案攻坚和治安整治的基础上，做好隐患整改，根据排查中发现的各种可能危及“五线两资源”安全运营的情况，逐一进行立项整改，防患于未然。同时，要加大社会宣传力度，各参战单位要与新闻单位密切配合，通过各种媒体进行广泛宣传，使其形成强大的社会舆论氛围。各级专项行动协调小组和政府职能部门，都要设立举报电话，认真受理群众举报的各类刑事案件和有价值的情报信息，对查实的举报信息要给予重奖。

(三)建章立制阶段(2006年4、5月份)

通过治安秩序集中整治行动，特别是要研究危害“五线两资源”案件的规律、特点，认真查找防范措施、反应机制等方面存在的问题，进一步加强和完善人防、物防和技防措施，进一步形成资源整合、优势互补、齐抓共管、内外互动、专群互动、信息联网、力量联合、问题联治、治安联勤、机制联动的新型“五线两资源”安全保障工作机制，充分利用社会各种资源投入和参与“五线两资源”保卫。

(四)检查验收和总结阶段(2006年6月份)

各级治安秩序集中整治行动协调小组要按照工作目标要求，对本地区的治安集中整治行动情况进行检查和验收，对领导组织不利、整治行动迟缓、措施不得力、效果不明显的地区、单位领导和部门，严格落实责任追究制度，同时，对工作中一些好的经验作法，认真总结。省协调小组届时将组织有关部门对重点市的治安集中整治行动工作情况进行检查验收，对在治安集中整治行动中表现突出的单位和个人进行表彰和奖励。

这里，再次感谢各新闻媒体和记者朋友对这次集中整治行动的关注。我们相信，在省政府的正确领导下，在全体参战部门的共同努力下，这次行动一定会达到震慑违法犯罪行为、打击各类刑事犯罪、教育广大公民自觉遵守法律的工作目标，我们衷心希望新闻媒体和记者朋友能对这次集中整治行动给予更多的支持，共同营造强大的舆论氛围，为辽宁老工业基地振兴和构建“和谐辽宁”做出我们的贡献。

谢谢各位!

第二篇：学校周边治安秩序集中专项整治工作总结

学校周边治安秩序集中专项整治工作总结

按照“什么问题突出就整治什么问题，那里出问题就整治那里”的原则，突出重点，扎实推进。针对我局实际，主要做了以下几方面工作：

一.领导重视，落实责任，加强对学校及周边治安专项整治工作的领导。局领导研究制订了切实可行的整治工作方案，成立领导机构，明确了各单位在专项整治工作中的责任和任务，做到了有计划、有目标、有部署、有检查，从而为专项整治工作的扎实开展、取得实效提供了组织保证。

二.是加强日常管理，建立长效机制。将集中整治同日常管理有机的结合起来，逐步建立学校及周边治安秩序管理和整治长效机制。在集中整治突出治安问题的同时，建立健全检查、监督、制约机制，以日常管理和建章立制来巩固整治成果，使整治工作经常化、规范化、制度化，达到标本兼治的目的。三.重点突出，强化整治，有效净化了学校及周边治安环境。在全市学校专项整治的的基础上，我局又加强了对农村中小学、城区结合部和城乡结合部的跨区管理获管辖责任不明确部位及民办学校周边的整治。根据**市学校及周边治安综合治理领导小组成员会议的精神，我局突出以下整治重点：学校及周边地区可能出引发群体性事件的问题和隐患；学校周边违法违规经营的网吧、电子游戏室、录像厅、歌舞厅、音像书刊点、饮食摊点、出租房及违章建筑；交通秩序混乱和“黑校车”、“黑出租”；侵害师生人身、财产安全的各类违法犯罪活动和流氓团伙、黑恶势力；学校内部存在的各类安全隐患。四.根据中央综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组的部署和要求，进一步给师生营造平安、和谐的学习和生活环境，我市各学校已按要求挂牌成立了“警校共育”办公室，建立了“警校共育”工作制度，制订了“警校共育”工作计划和实施方案，初步开展了工作，积极预防和控制青少年犯罪，确保了校园安全稳定。

第三篇：周边治安秩序整治实施方案

青中埠小学周边治安秩序整治实施方案

一、指导思想

以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，以创造良好的校园及周边环境为目标，坚决彻底地整治影响学校及周边环境的各种问题，严厉打击各种严重侵害师生人身安全的违法犯罪活动，努力改善学校的育人环境和办学环境，确保学校的安全和稳定。

二、工作目标

（一）学校及周边交通秩序、卫生状况明显改观，不良文化环境得到彻底清除；

(二)学校及周边出租房屋和流动人口管理得到明显加强，各类不安全隐患得到彻底整改；

(三)校园及周边刑事、治安案件大幅下降，及时侦破已发生的侵害师生的各类案件，师生安全感明显增强；

（四)集人防、物防、技防于一体的校园治安防控体系基本建立，校内自防能力显著提高；

（五）学校及周边治安综合治理工作有关部门依法管理、齐抓共管的长效管理机制初步建立，并不断完善。

三、工作措施

(一)明确任务，齐抓共管。按照“谁主管谁负责”的原则，根据各自分工，进一步加强协调配合，形成强大的整治合力，共同做好这项工作，特别在重大节日会议期间，要加大工作力度，确保学校周边的长治久安。

1、要针对防止学生发生意外伤害事故、受到外来侵袭等情况，根据各自实际，制定预防突发事件应急预案，建立完善的预案启动机制，并组织相应的演练。

2、要设立常设机构，会同有关部门取缔校园周边的经营性网吧等场所，清理校园内违章建筑、商业摊点以及出租房屋等，整顿校园内的车辆出入和停放秩序，对各类不安全隐患进行认真整改。

3、要加强和改进未成年人思想道德建设工作，切实抓好青少年学生法制教育，进一步完善兼职法制副校长和法制辅导员制度。

4、要积极配合公安等有关部门，开展对学校互联网的清理整顿，推动学校各项安全保卫工作的全面落实。

(二)管、建结合，预防为主。

1、要形成学校主要领导负责，主动与相关部门协调，各司其职，紧密配合，学校师生共同参与的工作机制。

2、要强化学校内部管理，严格执行门卫登记、验证制度、要害部位管理制度、危爆物品管理制度等内部安全保卫工作制度；

3、要探索有效预防减少校园“内盗”问题的新办法、新举措；

4、有针对性地开展法制教育、道德教育和安全教育，增强师生安全防范能力和自我保护意识；

5、建立一支与维护学校安全稳定工作相适应的治安联防队伍和专职治安防范队伍；

6、建立并不断完善以校园110指挥中心为枢纽，集人防、物防、技防于一体的校园治安防控体系；

7、要与校园周边的相关部门和单位建立联系，成立综治组织，建立校内、校外相结合的综治工作机制，全面提高学校内部稳定自防能力。

8、要认真检查学校及周边的各种不安全因素，发现问题立即整改；加强对学生的教育和管理，教育并督促学生严格遵守未成年人不准进入网吧等经营场所的规定；积极配合有关部门搞好校园及周边环境的整治工作；建立起学校安全保卫工作责任制，完善各项规章制度，认真做好学校内部安全保卫工作；要逐级建立校长和班主任的管理责任制，对未成年人进入网吧和因此出现了学生犯罪，也要相应地追究校长和班主任的相关责任。

(三)严把质量关，加强安全保卫工作。

1、要严把教职员工进口关，加强对教职员工的职业道德和法制纪律要求，防范和避免内部人员侵害学生事件的发生。要尽快对教职员工进行排查，加强对聘用人员、临时工的准入资格审查。

2、学校要有专职或兼职的安全保卫人员负责学校的治安工作，加强安全保卫力量，配备必要合法的防卫器械，对校内及学校周边治安环境的巡查等环节要明确责任，责任到人。

3、要建立起由学校专（兼）职安全人员和青年教师组成的“安全巡逻队”，在学生上放学期间进行巡逻，加强自护自防，每天的值班人员不得少于3人。

4、加强学校值班保卫工作的管理，严格门卫值班人员责任制，调整充实门卫岗位，门卫24小时不得空岗。传达室值班人员要求年龄限制在55岁

以下，并具有较强责任心、身强力壮、作风正派的男性。

5、严格出入校门登记制度，仔细查问校外人员，掌握外来人员到校的目的、基本情况等，切实做到“看好自己的门、管好自己的人”，防止因把门不严而导致发生外来人员在校园内侵害师生人身安全事件；

6、要进一步加强和当地派出所等相关部门的联系，建立起预警应急预案，提高处理应急突发事件的能力。

周边治安秩序整治实施方案

青中埠小学 2010年10月

第四篇：集中整治校园及周边治安秩序专项行动实施方案

太白镇中心小学

2014年校园及周边环境专项整治工作

实施方案

根据绥阳县教育和科学技术局《校园及周边环境专项整治工作实施方案》（绥教发〔2014〕39号）精神。我校为了坚决彻底整治我校及周边治安秩序，加强安全教育及管理工作，维护正常教育教学工作和生活秩序，保障师生员工生命和国家财产安全，以更好地贯彻落实文件要求，结合我校实际特制定本专项行动实施方案。

一、指导思想

通过整治校园及周边治安秩序，创建“安全文明校园”为全面改善校园及周边环境，为师生员工创造一个安全、舒适、健康的工作学习环境，做好教育、预防、管理和处理工作。

二、组织机构

为加强对教科系统校园及周边环境专项整治工作的领导，特成立整治领导小组

组长：李德华

成员：王毅梁洁李忠刘浪夏生唐伦波梁玉杰刘承龙各村校长

领导小组下设办公室在综合楼，由梁洁具体负责日常工作。

三、工作重点及责任

1、加强对学校食堂食品卫生安全管理，禁止学校食堂采摘、采购、加工、食用野生菌。并严格落实学校食堂“八个严禁”。确保师生食用放心安全食品。

2、整顿校园及周边的交通秩序，减少交通事故和人员伤亡。

3、加强校（园）在建工程安全隐患排查整治工作。加强学生行为管理，杜绝学生在施工区域活动。

4、加强校外租住学生管理。建立校外租住学生台账，做到底数清、情况明。加强班主任管理工作，开设心理健康课程、打造“平安出租屋”行动。

5、对学校内部进行安全大检查，督促整改各类不安全隐患，杜绝火灾、建筑物倒塌和用电安全等各类安全事故的发生。

各教师员工要明确责任，本着对上述工作负责的态度与校安全工作领导小组紧密配合，协助整治工作的顺利开展，发现问题要及时向学校及有关部门反映。学校领导小组要进一步提高对整治工作的重要性的认识，加强领导，充分利用本次整治工作的良好机遇，精心安排，周密部署，协同有关部门对校园及周边不安全因素采取积极有效的措施以确保师生员工的人身安全不受到伤害。

四、具体实施

1、教育宣传工作

定期通过各种活动及形式向师生员工进行各类安全教育、宣传工作、普及安全知识。工作要有组织、有计划、有步骤达到制度化、经常化。班主任教师应向学生进行必要的安全教育，增强学生的安全意识、法制观念和自我保护能力，以避免不必要的事故发生。

2、预防与检查工作

整治领导小组成员应提高警惕、尽职尽责，制定安全防范措施，努力防止和减少安全事故。做到校园及周边安作秩序进行每周大检查，每日小检查，以更好的检查整改内部存在的各类不安全隐患，落实工作，防患于未然，创建“安全文明校园”。

3、管理与处理

凡涉及师生员工安全的工作人员要以对其工作负责的原则，明确职责和任务、制定目标、落实责任人工作。对工作中不负责任、玩忽职守、对不安全因素不采取措施而造成师生员工人身安全受到伤害者，将追究责任人的责任。

绥阳县太白镇中心小学

二0一四年四月十六日

第五篇：学校及周边治安秩序集中专项整治的总结

文章标题：学校及周边治安秩序集中专项整治的总结

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**市教育局关于开展学校及周边治安秩序集中专项整治的总结

**市教育局：

自接到《关于开展学校及周边治安秩序

集中专项整治工作的通知》（综治委学校治安组【2007】3号）后，我市教育局立即开展以“查隐患、抓整改、重落实、保安全”为主要内容的集中整治学校及周边治安秩序专项行动，现将有关情况总结如下：

本次集中专项整治行动的总体要求是：以胡锦涛总书记“6.25”重要讲话精神为指导，以科学发展观为统领，高度重视，强化领导，周密部署，精心组织，突出重点，务求实效，确保全市学校稳定，确保师生生命财产安全。按照“什么问题突出就整治什么问题，那里出问题就整治那里”的原则，突出重点，扎实推进。针对我局实际，主要做了以下几方面工作：

一.领导重视，落实责任，加强对学校及周边治安专项整治工作的领导。局领导研究制订了切实可行的整治工作方案，成立领导机构，明确了各单位在专项整治工作中的责任和任务，做到了有计划、有目标、有部署、有检查，从而为专项整治工作的扎实开展、取得实效提供了组织保证。

二.是加强日常管理，建立长效机制。将集中整治同日常管理有机的结合起来，逐步建立学校及周边治安秩序管理和整治长效机制。在集中整治突出治安问题的同时，建立健全检查、监督、制约机制，以日常管理和建章立制来巩固整治成果，使整治工作经常化、规范化、制度化，达到标本兼治的目的。

三.重点突出，强化整治，有效净化了学校及周边治安环境。在全市学校专项整治的的基础上，我局又加强了对农村中小学、城区结合部和城乡结合部的跨区管理获管辖责任不明确部位及民办学校周边的整治。根据**市学校及周边治安综合治理领导小组成员会议的精神，我局突出以下整治重点：学校及周边地区可能出引发群体性事件的问题和隐患；学校周边违法违规经营的网吧、电子游戏室、录像厅、歌舞厅、音像书刊点、饮食摊点、出租房及违章建筑；交通秩序混乱和“黑校车”、“黑出租”；侵害师生人身、财产安全的各类违法犯罪活动和流氓团伙、黑恶势力；学校内部存在的各类安全隐患。

四.根据中央综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组的部署和要求，进一步给师生营造平安、和谐的学习和生活环境，我市各学校已按要求挂牌成立了“警校共育”办公室，建立了“警校共育”工作制度，制订了“警校共育”工作计划和实施方案，初步开展了工作，积极预防和控制青少年犯罪，确保了校园安全稳定。

**市教育局

二〇〇七年十一月二十二日

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