校园及周边治安秩序综合整治

第一篇：校园及周边治安秩序综合整治

奉节县青莲中学

校园及周边治安秩序综合整治工作方案

一、指导思想

为了全面落实《中共重庆市委办公厅重庆市人民政府办公厅关于加强中小学幼儿园安全保卫工作的意见》，结合奉节县社会治安综合治理委员会办公室奉节县公安局、奉节县教育委员会印发奉节县校园及周边治安秩序综合整治工作方案，根据我校实情，特制定此方案。

二、工作目标

通过此次校园及周边治安秩序整治行动，在我校周边构建不留死角和盲区、校内校外为一体的大校园安保格局，全面构筑我校校园安全防线，确保校园师生人身及财产安全，力求校园安全稳定和可持续健康发展。

三、组织领导

组长：方金海

副组长：姚贵品

办公室主任：钟铜河

成员：陈应国 童兴平张卓平宋晓健 张林 易青山

魏定贵 各班班主任

四、整治范围

我校内和校园周边200米范围内。

五、整治内容和重点及职责分工

（一）校内管制刀具的清缴

由保卫科牵头，值宿，保安、各班主任协助完成。

（二）校园门卫制度落实情况，严格对校外人、车的查验登记；

由门卫魏定贵落实，并做好相应记录。

（三）每期进行2次以上安全法制教育定期开展安全法制教育，每学期开展一次以上自然灾难、事故灾难、突，发公共卫生事件、突发治安事件等应急演练；

法制教育由学校法制副校长刘国栋（青莲镇派出所所长）落实；

安全教育由保卫科科长钟铜河落实；

应急演练由保卫科牵头，政教处、教务处、总务处,以及科任教师协助完成；

办公室负责所有活动材料的收集，并及时分类存档。

（四）校园内“五位一体”联勤值班巡逻机制的建立落实，重点是校警、保安、保卫干部和护校队员的值班巡逻守护落实情况；

保卫科统一制定分工安排，相关人员认真落实。

（五）校园及周边矛盾纠纷排查化解和寻衅滋事、聚众斗殴的处置情况，重点是学生之间的矛盾化解和对高危人员的排查管控落实情况；

保安定期排查，及时做好相关记录，处理一般学生打架事件，特殊事件及时汇报。

（六）预防食品安全事故，重点是防投毒案件的发生；

由总务处直接负责，严把货源关，妥善处理剩菜剩饭，保持食堂清洁卫生等

（七）校园及周边治安秩序综合整治，包括校园及周边携带管制刀具、危险器具等违禁物品、园内及周边无证照开设网吧、校外200米内台球桌、校园及周边学生宿舍、校外学生公寓、教职工宿舍、食堂、实验室、图书馆、会议室等人员密集场所安全隐患突出问题；校园及周边流动暂住人口、治安重点管控人员。

由保卫科统筹安排，定期收缴校内管制刀具，通过明察暗访，排查出校园周边安全隐患，及时做好记录，上报周边环境整治领导组，通过与政府，派出所协调，妥善处理安全隐患。

六、工作要求

（一）深入贯彻，提高认识，加强合作。

（二）及时发现，及时登记，规范管理。

（三）强化措施，处理隐患，确保安全。

（四）严格责任，严肃倒查，强化考核。

（五）及时汇报成效，加强自我总结。

奉节县青莲初级中学保卫科

2011-10-12

第二篇：《全县校园及周边治安秩序综合整治实施方案》

关于印发《全县校园及周边治安秩序综合整治实施方案》的通知

各乡镇党委、政府，县综治办、县公安局、县教委、县市政园林管理局、县工商局、县食品药品监督管理分局、县文广新局，各乡镇综治委（办）、各派出所，县职教中心、各中小学、幼儿园：

现将•校园及周边治安秩序综合整治实施方案‣印发给你们，请结合实际情况，认真组织实施。

2011年5月3日

全县校园及周边治安秩序综合整治实施方案

为进一步加强校园治安管理，维护校园治安秩序，确保师生生命及财产安全，根据•重庆市社会治安综合治理委员会办公室、市公安局、市教委关于印发†全市

校园及周边治安秩序综合整实施方案‡的通知要求，结合我县的实际情况，特制定如下实施方案。

一、指导思想

认真贯彻落实胡锦涛总书记关于“深入开展平安校园创建活动，加强师生安全教育和安全管理，加强校园和周边秩序综合治理”以及温家宝总理“要把学校建成最安全、家长最放心的地方”的重要指示精神，全力维护我县校园及周边治安秩序持续稳定，巩固平安校园、平安重庆建设成效。

二、工作目标

通过整治，一是全面深化落实•中共重庆市委办公厅重庆市人民政府办公厅关于加强中小学幼儿园安全保卫工作的意见‣（渝委办„2010‟32号），健全完善中小学幼儿园“五位一体”校园新型警务体制勤务机制建设防线；二是全面落实重庆市社会治安综合治委员会、中共重庆市委宣传部、重庆市教育委员会、重庆市公安局、重庆市市政管理委员会、重庆市工商行政管理局、重庆市食品药品监督管理局和重庆市文化市场行政执法总队八个部门联合制定的•关于学校及周边环境综合整治的十条规定‣，筑牢校园及周边安全防线；三是创建和完善中职校“2＋5”（教委安稳办、治安大队＋校保大队、派出所、交巡警平台、学校保卫科、校园护校队）校园安全保卫管理新模式，全力提升校园安全软实力，全面发挥软硬件的效能，确保校园安全。通过此次整治行动，在全县构建不留死角和盲区、跨行业部门、集中

职校、中小学、幼儿园及特殊学校为一体的大校园安保格局，全面构筑我县校园安全防线，确保校园师生人身及财产安全，确保校园安全稳定和可持续健康发展。

三、组织领导

县上成立校园及周边治安秩序综合整治工作领导小组：县委常委、政法委书记任组长，副县长、县公安局党委书记、局长为副组长，县公安局、县教委、县综治办、县市政园林管理局、县工商局、县食品药品监督管理分局和县文广新局主要负责人为成员的领导小组，下设办公室在县公安局（具体工作由县公安局校园保卫大队和县教委安稳办落实专人负责）；各乡镇相应成立有乡镇综治办，各派出所，职业教育中心，各中小学幼儿园负责人等参与的领导小组，具体工作由各乡镇综治办统筹协调，由辖区派出所、乡镇教管中心牵头负责。

四、整治范围

（一）中职校校内和校园周边500米范围内；

（二）中小学、幼儿园及特殊学校校内和校园周边200米范围内。

五、整治内容和重点

（一）校内管制刀具的清缴，重点是初中以上学校和中职校；

（二）校园内外黄赌毒的清理整治，重点是校园赌博等问题；

（三）校园门卫制度落实情况，重点是对校外人、车的查验登记；

（四）校园内“五位一体”联勤值班巡逻机制的建立落实，重点是校警、保安、保卫干部和护校队员的值班巡逻守护落实情况；

（五）学校开展安全法制教育和应急演练情况，重点是查学校是否每学期集中开展2次以上安全法制教育，并利用升旗仪式等场合对安全工作进行点评；查是否按要求每学期开展1次以上自然灾难、事故灾难、突发公共卫生事件、突发治安事件等应急演练；

（六）校园及周边矛盾纠纷排查化解和寻衅滋事、聚众斗殴的处臵情况，重点是学生之间的矛盾化解和对高危人员的排查管控落实情况；

（七）预防食品安全事故，重点是防投毒案件的发生；

（八）校园及周边治安秩序综合整治，重点：一是校园及周边携带、私藏、贩卖枪支、毒品、管制刀具、危险器具等违禁物品的问题；二是校园内及周边无证照开设网吧、酒吧、茶楼、电子游戏室、歌舞厅等娱乐场所的问题；三是校园及周边学生宿舍、校外学生公寓、教职工宿舍、食堂、实验室、图书馆、会议室等人员密集场所安全隐患突出问题；四是校园及周边流动暂住人口、治安重点管控人员、房屋出租漏查、漏管、失控的问题；五是校园及周边地区违反规定私存、乱放民用爆炸品、化学危险品等突出问题。

六、职责分工

（一）县综治办及乡镇综治办：要发挥组织协调作用，推动各有关部门落实工作责任；深化“平安校园”创建工作，把校园安全工作纳入社会治安综合治理考核范围；将辖区内各级各类学校、幼儿园吸收为校园及周边治安秩序综合整治行动领导小组成员单位，特别是全县100人以下的村小和幼儿园，要由各乡镇综治办牵头，最大限度地整合社会资源，完善其安全保卫机制，推动形成社会各界广泛参与、共同维护校园安全的工作局面；要每季度牵头组织教育、公安等部门召开一次联席会议，分析研判校园及周边治安形势，研究督促综合整治工作落实。

（二）县公安局及基层派所：以校园安全保卫大队牵头，刑警大队、治安大队、交巡警大队、各派出所配合，各警种有序推进校园及周边治安秩序综合整治行动。一是快侦快破一批发生在校园及周边的刑事案件，严厉打击各种形式的校园赌球、校园高利贷等违法犯罪活动；二是深入排查整治校园及周边非法携带、私藏、贩卖枪支、毒品、管制刀具、危险器具等违禁物品行为；三是认真做好网络舆情导控工作，及时封堵、删除有害信息；四是督促完善校园及周边交通设施，规范校外车辆停放秩序，从严查处校园及周边的交通违法行为；五是各辖区派出所加大对学校及周边旅店业（含出租房、日租房）、娱乐场所的安全检查和消防执法力度，及时督促学校整改安全隐患；六是充分发挥各辖区派出所、校警的职能作用，督促学校按规定配备保卫干部、护校队力量。

（三）县教委及乡镇教育管理中心：要按照“全市校园及周边治安秩序综合整治实施方案”的要求，会同公安机关、所涉学校共同研究制定校园及周边治安秩序综合整治行动子方案，积极主动争取当地党委、政府的支持，协调工商、文化、市政、食品卫生等相关部门，推进整治工作。一是督促指导学校成立整治工作领导小组；二是协调相关部门开展对校园周边文化、娱乐、服务等场所的管理和清理工作；三是组织学校并切实开展校园法制教育、安全宣传活动；四是督促学校加强内部保卫工作和安全防范制度的建设，指导学校健全保卫机构，建立健全学校安全防范制度，落实技防设施。

（四）各中小学、幼儿园和特殊学校：要高度重视，充分发挥校园保卫科的载体作用，强化护校队的职能职责。一是有效开展法制教育、安全宣传活动，增强学生法制观念、安全防范意识和自我保护能力；二是加强校园秩序管理，严格执行各项规章制度，完善人防、物防、技防等措施，严防闲杂人员、违禁物品进入校园，提高内部防范水平；三是加强对校内各文化、娱乐、服务场所及从业人员的管理工作，配合警方及时清理校内暂住人口、治安重点防控人员；四是加大对学校行为准则、规范、校纪校规贯彻落实情况的检查整改，对触犯刑律的学生依法移交司法机关进行处理；五是加强和改进学生宿舍的管理，建立健全学生宿舍的值班、会客、携物、安全等制度，严防宿舍内各种案件的发生；六是开展校园学生宿舍、校外学生租住房、教职工宿舍、食堂、实

验室、图书馆、会议室等人员密集场所各种安全隐患排查整改工作，消除隐患，确保安全；七是狠抓“五位一体”人防力量中保安的招录、培训、教育、管理和保障环节，全面提升保安综合素质。

七、工作步骤（整治行动共分四个阶段）

（一）宣传发动阶段（4月20日至4月27日）各乡镇综治办、派出所、中小学幼儿园从即日起召开动员部署会议，针对辖区学校实际情况，迅速制定校园及周边地区治安秩序综合整治“一校一方案”的子方案，明确职责，落实责任，确保可操作性；并发动宣传攻势，结合大型展板进校区法制宣传、给学生和学生家长一封信等活动方式，广泛深入开展学校自尊自爱、守法守纪教育活动，大力宣传校园违法犯罪行为的危害性，营造良好的整治氛围，全面提高学生守法意识和自我防范意识。

（二）自查整改阶段（4月28日至5月27日）自检自查工作由学校所在乡镇综治办、派出所、中小学幼儿园共同负责，具体由乡镇综治办、公安局校园安全保卫大队与县教委安全稳定办公室牵头开展此项工作，抽调专人进行，全面排查安全隐患，同步整改，筑牢校园安全防线。对管理混乱、未严格落实男女生宿舍准入制度、案件多发，未落实安全法制教育的学校，对重点部位未安装视频监控设备、紧急报警装臵，重点部位监控镜头未按要求接入属地公安机关的要限期整改；对责任心不强、能力素质差、履职不力的安保人员该批

评教育的应严肃批评教育，该清退的应坚决予以清退；对未建立校园矛盾纠纷排查制度、台账和排查不深入、化解不力导致发生重特大案（事）件的将依法予以严肃处理。

（三）交叉互检阶段（5月28日至6月17日）各乡镇综治办、派出所、中小学幼儿园要做好交叉互检工作，由县综治办具体组织实施，各检查组要切实掌握各地校园安全隐患和突出问题的整改推进情况；对新发现的重大安全隐患，当场下达•校园安全隐患整改通知书‣（附件6），并按相应职责抓好整改落实。同时，各单位认真总结，全面分析查处的案件、查封的场所和排查的隐患的原因，深入剖析学校尤其是高校、中职校在安全管理制度和安全防范措施上存在的漏洞和不足，结合“平安校园”建设，建立健全以学校为主体，综治部门、公安机关与教育行政主管部门为责任管理部门的校园安全稳定工作长效联动机制，确保校园及周边治安秩序可持续健康发展。

（四）重点整治巩固阶段（6月18日至7月20日）各乡镇综治办、派出所、中小学幼儿园，合力开展重点整治工作。一是加大校园周边巡逻防控力度，提高“三见”（见警察、见警车、见警灯）频率；二是配合工商、市政、文化和食品等部门，开展校园及周边餐饮、文化、娱乐场所无证照经营顽疾整治工作，规范经营秩序，对无证照店应予查封或取缔；三是落实校园及周边场所安全管理责任制，相关场所责任人要作出安全责任

承诺并签订责任承诺书；四是对自检自查阶段隐患整改落实情况进行检查验收。

县公安局、县教委、县综治办要全面复查，并认真收集整治活动图片影像资料及相关准备工作，迎接市上交叉检查。

八、工作要求

（一）深入贯彻，提高认识，加强领导。各乡镇综治委（办）、派出所、中小学幼儿园要充分认识开展校园及周边治安秩序整治行动的必要性和紧迫性，紧密围绕构建平安和谐校园的工作要求，加强领导，周密部署，切实采取有效措施，抓紧抓好抓落实，确保校园安全。同时，各地要作好迎接国家公安部、市公安局对校园安保工作的明察暗访检查工作，确实建立校园安保长效机制，狠抓校园软实力和硬实力。

（二）科学结合，统筹兼顾，全面推进整治工作。整治行动要科学协调推进，抓好六个结合。一是抓好校内与校外的结合；二是抓好人防与物防的结合；三是抓好校园周边与重点区域整治的结合；四是抓好管制刀具危险物品清缴与教育感化的结合；五是抓好校园专项整治与治安乱点整治、涉枪涉爆等专项整治的结合；六是抓好阶段性整治与常态化整治相结合。

（三）明确职责，落实责任，一抓到底。各乡镇综治办、派出所、中小学幼儿园要认真研究，细化措施，按照•重庆市关于学校及周边环境综合整治的十条规定‣的要求，大力开展校园及周边综合整治工作。各学校要

认真落实校园安全校长负责制，进一步建立健全校园内部安全管理工作的规章制度。

（四）全面采集，及时录入，规范管理。学校要全力配合属地公安机关，全面采集校园所有基础信息，并于5月1日前，将各学校相关信息、数据全部录入系统并随时更新，保证数据真实准确。

（五）强化措施，抓好落点，确保安全。各乡镇综治委（办）、派出所、中小学幼儿园要密切配合，增添举措，狠抓校园安全保卫工作落点，切实做到“九个必须”。一是加强校园及周边治安综合整治力度，强化重点人员特别是肇事祸精神病人的排查管控，确保排查管控率达100%，我县今年以来连续发生精神病人肇事肇祸事件，说明我县精神病人管控力度有待提高，各乡镇综治办、派出所要切实加强此项工作，确保类似事件不再发生；二是校警和治安报警点覆盖率、交通安全设施落实率达必须达到100%；三是校园矛盾纠纷排查调解率必须达到100%；四是建立健全校园安全管理制度，安保人员必须按最低比例配备达到100%；五是必须加强学生法制教育，制定突发事件安全预案、组织安全演练、提高自防能力，法制普及、安全宣传率达到100%；六是必须挂牌督办侵害师生人身安全的案件，定单位、定人员、定责任，限期破案；七是对校园应急演练进行检查指导，通过各种形式的应急演练，提高学校师生的安全防范意识，使演练开展率达到100%；八是建立学校上放学时段、重点路段学生接送制度，充分发挥学校保安、老师、家

长志愿者、村社干部、治安积极分子和公安交巡警和校警力量，对上放学时段和重要路段的学生进行接送，确保学生上放学途中的安全；九是网监宣传部门要将此项工作作为一项宣传纪律，加强舆情封控，坚决防止对恶性案（事）件的滚动和深度炒作报道，确保涉校涉生恶性案（事）件炒作报道为零。

（六）跟踪督查，交叉互检，明察暗访。检查期间采取持•校园及周边治安秩序综合整治检查表‣（附件2）对所有学校进行检查，不留死角和盲区。县综治办、公安局与教委组成联合整治督检工作组，在综合整治期间对乡镇整治工作推进情况进行跟踪督检，交叉互检，切实推动综合整治工作的高效开展。同时，县公安局将组织机关各警种、特邀监督员、人大代表、政协委员和学生家长，采取多层次叠加方式，对校园尤其是寄宿制校园进行明察暗访；各乡镇也要组织人大代表、政协委员和学生家长、特邀监督员和党政干部，加强明察暗访，确保各项措施落到实处。

（七）严格责任，严肃倒查，强化考核。对因工作不重视、组织不得力、保障不到位、导致发生涉校涉生重大恶性案件事件的，有关部门将坚决实施领导责任查究，直至“一票否决”。严格“六个一律”，即：凡因校园周边娱乐场所治安秩序整治不力，引发涉师涉生重大刑事案件的，对相关责任人一律停职问责；凡因校园周边收缴枪支、管制刀具不力，引发涉师涉生重大刑事案件的，对相关责任人一律停职问责；凡因校园安全隐

患治理不力、安防措施不到位，引发重大治安案（事）件的，对相关责任人一律停职问责；凡因履职不力，在食品检查、消防检查、值班上岗中弄虚作假的，对学生上放学高峰安全护送不力的，引发重大案（事）件的，对相关责任人一律停职问责；凡因校园矛盾纠纷排查化解不力，导致矛盾纠纷升级转化，造成恶劣影响案（事）件的，对相关责任人一律停职问责；凡因教育管理不力，不重视校园法制教育、不重视校园安全工作的，引发重大案（事）件的，对相关责任人一律停职问责。行动结束后，整治行动办公室要将全县整治情况予以通报，对排名前5的单位予以通报表彰，对排名后10位的单位予以通报批评，并与全年校园安保工作绩效考核挂钩，且将考核结果按一定比例折算入全县平安建设暨社会治安综合治理考核成绩。

（八）信息畅通，运转高效，加强总结。及时收集研判各地工作动态，形成专刊上报，畅通信息。一是各乡镇综治办、派出所、中小学幼儿园自4月20日整治行动开始后，于5月1日开始，每10天报送如下内容：

1、十天工作小结；

2、•全市校园及周边治安秩序综合整治汇总表‣（附件3）；

3、•全市校园治安秩序综合整治阶段性成果统计表‣（附件4），直至行动结束，具体报送时间分别是：于4月29日、5月9日、5月19日、5月29日、6月9日、6月19日、6月29日、7月9日、7月19日12时前上报。三是7月20日整治行动结束后，7月20日15时前上报内容如下：

1、整治工作总结；

2、•全市校园及周边治安秩序综合整治检查表‣（附件2）；

3、•全市校园及周边治安秩序综合整治汇总表‣（附件3）；

4、•全市高校、中职校校园及周边治安秩序综合整治汇总表‣（附件5）；

5、区县校园安全隐患汇总表（附件7）。四是全县整治行动汇总上报工作统一由县公安局校园安全保卫大队负责.

第三篇：校园周边治安秩序综合整治工作方案

石公发[2011]54号

石柱土家族自治县公安局 石柱土家族自治县教育委员会 石柱土家族自治县综治办公室

关于印发全县校园及周边治安秩序综合整治

工作方案的通知

各乡镇综治办，各派出所，各中小学、幼儿园：

现将《全县校园及周边治安秩序综合整治工作方案》印发给你们，请结合实际情况，认真组织实施。

特此通知

二〇一一年四月二十七日

全县校园及周边治安秩序综合整治工作方案

近期，我县个别校园相继发生学生打架斗殴、故意伤害等案（事）件，严重影响教学秩序、危害校园师生安全。为进一步加强校园治安管理，维护校园治安秩序，确保师生生命及财产安全，根据《重庆市社会治安综合治理委员会办公室、重庆市公安局、重庆市教育委员会关于印发全县校园及周边治安秩序综合整治工作方案的通知》（渝公发[2011]293号）文件要求，经县综治办、公安局、教委研究决定从4月20日至7月20日，在全县范围内开展为期三个月的校园及周边治安秩序专项整治行动。为确保行动取得实效，特制定如下工作方案。

一、指导思想

认真贯彻落实胡锦涛总书记关于“深入开展平安校园创建活动，加强师生安全教育和安全管理，加强校园和周边秩序综合治理”以及温家宝总理“要把学校建成最安全、家长最放心的地方”的重要指示精神，全力维护我县校园及周边治安秩序持续稳定，巩固平安校园、平安石柱建设成效。

二、工作目标

通过整治，一是全面深化落实《中共重庆市委办公厅重庆市人民政府办公厅关于加强中小学幼儿园安全保卫工作的意见》（渝委办[2010]32号）要求，筑牢全县中小学幼儿园“五位一体”校园新型警务体制勤务机制建设防线；二是全面落实重庆市社会治安综合治委员会、中共重庆市委宣传部、重庆市教育委员会、重庆

市公安局、重庆市市政管理委员会、重庆市工商行政管理局、重庆市食品药品监督管理局和重庆市文化县场行政执法总队八个部门联合制定的《关于学校及周边环境综合整治的十条规定》，筑牢校园及周边安全防线；三是进一步落实校园安全管理制度，完善由县教委安稳办、校保大队、乡镇综治办、派出所、交巡警平台、学校保卫部、校园护校队、校园安保组织体系，全力提升校园安保工作的软实力，全面发挥技防、物防硬件设施的效能，确保校园安全。通过此次整治行动，在全县构建中小学、幼儿园不留死角和盲区的大校园安保格局，全面构筑我县校园安全防线，确保校园师生人身及财产安全，确保校园安全稳定和可持续健康发展。

三、组织领导

县综治办、县公安局、县教委联合成立校园及周边治安秩序综合整治行动领导小组，县委政法委副书记、综治办主任向天平任组长、县公安局副局长毛达春、县教育工委副书记黄河东任副组长，县综治办、公安局、教委为成员单位。领导小组下设办公室于县公安局校保大队，由县综治办江伟、县公安局校保大队王雄、县教委安稳办方健任办公室主任，统一部署实施。各乡镇综治办、派出所、中小学幼儿园要相应成立专门领导小组，加强组织领导，推进整治工作的开展，确保整治行动取得实效。

四、整治范围

中小学、幼儿园及特殊学校校内和校园周边200米范围内。

五、整治内容和重点

（一）校内管制刀具的清缴，重点是初中以上学校；

（二）校园内外黄赌毒的清理整治，重点是校园赌球、校园高利贷等新型犯罪问题；

（三）校园门卫制度落实情况，重点是对校外人、车的查验登记；

（四）校园安保组织体系完善，校园保安全员上岗工作，校警、保安、保卫干部、护校队员联勤值班巡逻机制的建立落实，重点是校园保安配备到位，校警、保安、保卫干部和护校队员的值班巡逻守护落实情况；

（五）学校开展安全法制教育和应急演练情况，重点是每月1次安全法制课，每学期集中开展2次以上安全法制教育，并利用升旗仪式等场合对安全工作进行点评；每学期开展2次以上自然灾难、事故灾难、突发公共卫生事件、突发治安事件等应急演练；

（六）校园及周边矛盾纠纷排查化解和寻衅滋事、聚众斗殴的处臵情况，重点是学生之间的矛盾化解和对高危人员的排查管控落实情况；

（七）预防食品安全事故，重点是防投毒案件和学生食物中毒事件的发生；

（八）各乡镇对100人以下校园落实安全保卫工作措施情况；

（九）校园及周边治安秩序综合整治，重点内容：一是校园及周边携带、私藏、贩卖枪支、毒品、管制刀具、危险器具等违禁物品的问题；二是校园内及周边200米范围内开设网吧、酒吧、茶楼、电子游戏室、歌舞厅等娱乐场所的问题；三是学生宿舍、教职工宿舍、食堂、实验室、图书馆、会议室等人员密集场所安全隐患突出问题；四是校园及周边流动暂住人口、治安重点管控人员、房屋出租漏查、漏管、失控的问题；五是校园及周边地区违反规定私存、乱放民用爆炸品、化学危险品等突出问题。

六、职责分工

（一）县综治办：充分发挥其牵头、组织、协调、督检、考核的职能作用，推动各有关部门、乡镇落实工作责任；深化“平安校园”创建工作，把校园安全工作纳入社会治安综合治理考核范围；要每季度牵头组织教育、公安等部门召开一次联席会议，分析研判校园及周边治安形势，研究督促综合整治工作范围；督促各乡镇综治办落实每月牵头组织派出所、校园召开联席会议制度；督促乡镇综治办组织社会力量督察校园安全活动和对100人以下校园安保措施的落实。

（二）县公安局：组织刑侦、治安、交巡警、校保、网监、消防等警种和派出所强力推进校园及周边治安秩序综合整治行动，及时侦破涉校涉师生的刑事案件、及时查处校园及周边的治安案件和各种违法行为，严惩犯罪行为，及时排查消除各种治安和安全隐患，督促指导学校做好内部安全保卫工作。具体任务：

1、快侦快破一批发生在校园及周边的刑事案件，严厉打击各种形式的校园赌球、针对学生高利贷等违法犯罪活动；

2、深入排查整治校园及周边非法携带、私藏、贩卖枪支、毒品、管制刀具、危险器具等违禁物品的违法行为；

3、认真做好网络舆情导控工作，及时封堵、删除有害信息；

4、督促完善校园及周边交通设施，规范校外车辆停放秩序，从严查处校园及周边的交通违法行为；

5、加大对学校及周边旅店业（含出租房、日租房）、娱乐场所的安全检查和消防执法力度，及时发现整改隐患；

6、督促学校按规定配齐校园保安、保卫干部、护校队力量，并加强培训，提高素质和能力。

（三）县教委：组织协调各职能科室配合搞好整治工作，认真组织各学校参与整治行动。深入分析研究校园安全管理工作形势，督促校园加强与相关职能部门的协作配合，认真开展此次整治行动。要按照“一校一方案”的要求，指导校园制定整治行动子方案，积极协调工商、文化、县政、食品卫生等相关部门，共同推进整治工作。

1、督促指导学校成立整治工作领导小组，落实专门人员，积极配合有关部门从内向外扩展整治工作；

2、协调相配合关部门开展对校园周边文化、娱乐、服务等场所的管理和清理工作；

3、组织学校切实开展校园法制安全宣传和安全演练活动；

4、督促学校加强内部保卫工作和安全防范制度的建设，指导学校健全保卫机构，建立健全学校安全防范制度，落实技防设施；

5、督促学校按照标准配备校园保安，保证转任保安到岗工作。

6、协调配合安监、工商、文化、食品药品监督、市政等相关部门，监督指导校园落实安全生产责任制，建立健全安全生产长效机制。

（四）各中小学、幼儿园（校、园长）要高度重视，认真落实校、园长负责制，充分发挥校园保卫组织的载体作用，强化保卫部、保安队、护卫队的职能职责。

1、有效开展法制安全宣传教育和安全演练活动，增强学生法制观念、安全防范意识和自我保护能力；

2、加强校园秩序管理，严格执行各项规章制度，完善人防、物防、技防等措施，严防闲杂人员、违禁物品进入校园，提高校园内部防范水平；

3、加强对校内流动人口的管理工作，配合派出所及时清理、管控校内暂住人口、治安重点防控人员；

4、加大对学生行为准则、规范、校纪校规贯彻落实情况的检查整改，对触犯刑律的学生依法移交司法机关进行处理；

5、加强和改进学生宿舍的管理，建立健全学生宿舍的值班、会客、携物、安全等制度，严防宿舍内各种案件的发生；

6、开展校园学生宿舍、学生公寓、教职工宿舍、食堂、实验室、图书馆、会议室等人员密集场所各种安全隐患排查整改工作，消除隐患，确保安全；

7、狠抓校园安保“五位一体”的建设，重点是对保安的培训、教育、管理和保障环节，全面提升保安综合素质；

七、工作步骤（整治行动共分四个阶段）

（一）宣传发动阶段（4月20日至4月27日）

县综治办、公安局、教委联合制定方案，部署整治工作；县教委针对学校实际情况，迅速指导各校园制定 “一校一方案”的子

方案，明确职责，落实责任，确保可操作性；组织发动宣传攻势，结合大型展板进校区法制宣传、给学生和学生家长一封信等活动方式，广泛深入开展对学生的“自尊自爱、守法守纪、自我保护教育活动”，大力宣传校园违法犯罪行为的危害性，营造良好的整治氛围，全面提高学生守法意识和自我防范意识。

（二）自查整改阶段（4月28日至5月27日）

县综治办、公安局、教委共同负责，具体由县综治办、公安局校园安全保卫大队与教委安监科牵头开展此项工作，抽调专人组成工作组，协同社会力量督检组，全面督察校园安全隐患，同步整改，筑牢校园安全防线。对管理混乱、未严格落实学生宿舍管理制度、案件多发，未落实安全法制教育的学校和重点部位未安装视频监控设备、紧急报警装臵，重点部位监控镜头未按要求接入属地派出所的要限期整改；对责任心不强、能力素质差、履职不力的安保人员严肃批评教育，该清退的应坚决予以清退；对未建立校园矛盾纠纷排查制度、台账不健全和排查不深入、化解不力导致发生重特大案（事）件的将依法予以严肃处理。

（三）迎接市上检查阶段（5月28日至6月17日）做好迎接市上检查的准备工作，各级参与整治的单位要全面采取回头看，认真分析查处的案件、查封的场所和排查的隐患的原因，深入剖析学校幼儿园在安全管理制度和安全防范措施上存在的漏洞和不足，结合“平安校园”建设，建立健全以学校为主体，综治部门、公安机关与教育行政主管部门为责任管理部门的校园

安全稳定工作长效联动机制，确保校园及周边治安秩序可持续健康发展。

（四）重点整治巩固阶段（6月18日至7月20日）综治办、公安机关、教育部门、中小学幼儿园要紧密配合，合力开展重点整治工作成果的巩固。

1、加大校园周边巡逻防控力度，提高“三见”（见警察、见警车、见警灯）频率；

2、配合工商、市政、文化和食品安监等部门，开展校园及周边200米外餐饮、文化、娱乐场所无证照经营顽疾整治工作，规范经营秩序，对无证照店应予查封或取缔；

3、巩固取缔的校园及周边200米范围内开设网吧、酒吧、茶楼、电子游戏室、歌舞厅等娱乐场所整治成果；落实校园及周边其他场所安全管理责任制，督促相关场所责任人要作出安全责任承诺并签订责任承诺书；

4、对自检自查阶段隐患整改落实情况进行检查验收。

八、工作要求

（一）深入贯彻，提高认识，加强领导。各乡镇综治办、派出所、校园要充分认识开展校园及周边治安秩序整治行动的必要性和紧迫性，紧密围绕构建“平安校园”的工作要求，加强领导、周密部署，切实采取有效措施，抓紧抓好抓落实，确保校园安全。同时作好迎接公安部对校园安保工作的明察暗访检查工作，确实建立校园安保长效机制，狠抓校园软实力和硬实力的全面提升。

（二）科学结合，统筹兼顾，全面推进整治工作。整治行动要科学协调推进，抓好六个结合。一是抓好校内与校外的结合；二是抓好人防与物防的结合；三是抓好校园周边与重点区域整治的结合；四是抓好管制刀具危险物品清缴与教育感化的结合；五是抓好校园专项整治与治安乱点整治、涉枪涉爆等专项整治的结合；六是抓好阶段性整治与常态化整治相结合。

（三）明确职责，落实责任，一抓到底。按照“属地管理”的原则，各级参与整治的单位要认真研究，细化措施，按照《重庆市关于学校及周边环境综合整治的十条规定》结合本方案的要求，大力开展校园及周边综合整治工作。各学校要认真落实校园安全校、园长负责制，进一步建立健全落实校园安保工作的规章制度。

（四）强化措施，抓好落点，确保安全。各乡镇综治办、派出所、校园要密切配合，增添举措，狠抓校园安全保卫工作落点，切实做到“九个必须”：

1、加强校园及周边治安综合整治力度，强化重点人员特别是肇事祸精神病人的排查管控，确保排查管控率必须达100%；

2、校警和治安报警点覆盖率、交通安全设施落实率达必须达到100%；

3、校园矛盾纠纷排查调解率必须达到100%；

4、建立健全校园安全管理制度，安保人员必须按最低比例配备到位达到100%；

5、加强学生法制教育，制定突发事件安全预案、组织安全演练、提高自防能力，法制普及、安全宣传率必须达到100%；

6、挂牌督办侵害师生人身安全的案件，必须定单位、定人员、定责任，限期破案；

7、对校园应急演练进行检查指导，通过各种形式的应急演练，提高全县师生的安全防范意识，使演练开展必须达到100%；

8、必须建立学校上放学时段、重点路段学生接送制度，充分发挥学校保安、老师、家长志愿者、村社干部、治安积极分子和交巡警和校警等力量，对上放学时段和重要路段的学生进行接送，确保学生上放学途中的安全；

9、网监宣传部门要将此项工作作为一项宣传纪律，加强舆情封控，必须坚决防止对恶性案（事）件的滚动和深度炒作报道，确保涉校涉生恶性案（事）件炒作报道为零。

（五）跟踪督检，社会参与，确保落实。

1、县综治办、公安局、教委组成联合整治督检工作组，在综合整治期间对校园整治工作推进情况进行跟踪督检，切实推动综合整治工作的高效开展。

2、各乡镇综治办、派出所要按照职能分工（具体见附件6.全县调动社会力量监督检查校园安保工作计划），积极策动当地党委政府、人大政协和其它社会力量督检校园安保工作，发挥党委政府和人大政协的领导职能和监督作用，要组织人大代表、政协委员、综治干部、警风警纪监督员、党政干部村、居委会干部、交巡警、派出所民警、家长志愿者、离退休干部、督检校园安保工作、发现整改安全隐患，督促相关部门落实整改资金、人员和保障措施，为真正解决校园安全隐患和问题奠定坚实基础。

（六）严格责任，严肃倒查，强化考核。对因工作不重视、组织不力、保障不到位、导致发生涉校涉生重大恶性案件事件的，将坚决实施领导责任查究和综合治理“一票否决”。按照干部管理权限由纪检、监察部门严格实行“六个一律”：

凡因校园周边娱乐场所治安秩序整治不力，引发涉师涉生重大刑事案件的，对相关责任人一律停职问责；

凡因校园周边收缴枪支、管制刀具不力，引发涉师涉生重大刑事案件的，对相关责任人一律停职问责；

凡因校园安全隐患治理不力、安防措施不到位，引发重大治安案（事）件的，对相关责任人一律停职问责；

凡因履职不力，在食品检查、消防检查、值班上岗中弄虚作假的，对学生上放学高峰安全护送不力的，引发重大案（事）件的，对相关责任人一律停职问责；

凡因校园矛盾纠纷排查化解不力，导致矛盾纠纷升级转化，造成恶劣影响案（事）件的，对相关责任人一律停职问责；

凡因教育管理不力，不重视校园法制教育、不重视校园安全工作的，引发重大案（事）件的，对相关责任人一律停职问责。

整治行动结束后，整治行动办公室要将全县整治情况予以通报，并与“平安校园”建设绩效考核挂钩。

（七）信息畅通，运转高效，加强总结。及时收集研判工作动态，形成专刊上报，畅通信息。

1、各乡镇综治办、中小学幼儿园专项整治行动领导小组及办公室人员名单请于4月27日前报公安局校保大队“QQ

号:1733138730”。

2、各单位自4月20日整治行动开始后，于5月1日开始，每10天报送如下内容：（1）十天工作小结；（2）《全县校园及周边治安秩序综合整治汇总表》（附件1）；（3）《全县校园治安秩序综合整治阶段性成果统计表》（附件2），（4）《全市社会力量监督检查校园安保工作督检成果表》（附件7），直至行动结束，具体报送时间分别是：于4月29日、5月9日、5月19日、5月29日、6月9日、6月19日、6月29日、7月9日、7月19日12时前上报。3、7月20日整治行动结束后，于7月20日上报内容如下：（1）整治工作总结；（2）全县校园及周边治安秩序综合整治检查表（附件3）；（3）全县校园及周边治安秩序综合整治汇总表（附件1）；（4）全县校园安全隐患汇总表（附件5）。

4、各乡镇整治行动情况，由各乡镇综治办牵头，落实专人汇总报送至所辖派出所，各派出所统一汇总后上报到县整治办公室（公安局校保大队），联系报送方式——校园及周边治安秩序综合整治行动办公室联系人：谭弟昌，联系电话：73334０37，传真：73334037；相关资料上传至县公安局ＦＴＰ/校保大队/《校园及周边治安秩序综合整治行动》文件夹相对应的类别资料夹中。附件：1.全县校园及周边治安秩序综合整治汇总表

2.全县校园治安秩序综合整治阶段性成果统计表 3.全县校园及周边治安秩序综合整治检查表 4.校园安全隐患整改通知书

5.全县校园安全隐患汇总表

6.全县调动社会力量督检校园安保工作计划任务表 7.全县社会力量监督检查校园安保工作督检成果表

主题词：校园治安

整治

方案

通知

石柱土家族自治县公安局指挥中心

2011年4月27日印制

第四篇：校园及周边治安秩序综合整治工作小结

校园及周边治安秩序综合整治工作小结

1、加强对重点部位及突出治安问题的排查。目前，没有发现重大突出治安问题。

2、加强了对学校及幼儿园内部整治工作。我们将校园及周边环境综合治理作为重点内容，每周总结一次，实行年终评优一票否决制度和责任追究制度。各学校对存在的安全隐患进行了排查，制定了整改措施，建立了台帐登记制度，定期跟踪。同时对教职工情况进行了摸底清查。截至目前，没有发现重大校园内部安全隐患。现有教职工都符合上岗资格要求，没有发现精神病和传染病等病例。

3、加强对学校周边刑事、治安案件的排查力度。目前，我镇不存在没有侦破的刑事治安案件。

4、校园周边摊点清理情况。校门前流动摊点正在得到及时清理，校园周边环境得到明显改善。

5、学校及幼儿园周边交通秩序较好，确保了学生安全。

6、加强宣传，营造氛围

为保证整治工作能够长久的坚持下去，保证校园及周边环境长治久安，我镇在加强排查整治的基础上，重视做好宣传工作。一方面加强校内宣传，利用宣传栏、橱窗、黑板报、班会等多种形式，向广大师生宣传此项行动的意义，进一步了解整治行动，积极投身到整治行动中来，配合学校找隐患、查问题、抓整改，为学生创造良好环境。另一方面，加强社会宣传，在广大家长中做好宣传发动工作，积极引导家长配合整治行动，全民参与，共同整治，营造学生健康成长的良好氛围。

和顺镇中心校

2011.05.13

第五篇：校园及周边治安秩序整治方案

关于对平孟中学及校园周边治安秩序进行

整治工作方案

为维护平孟中学及校园周边治安秩序，保障师生人身、财产安全，营造一个良好的教育教学环境，为今年“两基”迎国检工作提供有利保障。根据平孟中学近期校园及周边存在治安混乱问题。经平孟镇党委政府、平孟边防派出所和平孟中学研究，决定从2007年4月15 日至6月 30日对平孟中学及校园周边开展为期两个半月的治安专项整治活动，特制定本方案。

一、指导思想。

以“三个代表”重要思想和党中央、国务院关于维护社会稳定的指示精神和自治区党委书记刘奇葆关于“三责实”的讲话为指导，切实加强贯彻公安部《关于维护校园及周边治安秩序八条措施》的通知要求。通过开展对平孟中学及校园周边治安专项整治活动，达到净化平孟中学良好的校园治安环境，确保正常的教育教学秩序，为教书育人创造良好环境，顺利完成“两基”迎国检工作，构建“平安校园”。

二、整治内容

（一）治理校园内部存在不利于教育教学的各种行为，主要行为是：

1、部分高年级学生欺压低年级学生、大个子学生欺负小个子学生。

2、部分学生吃霸王餐、睡霸王床、称兄道弟、拉帮结派、与校外人员互相勾结敲诈勒索校内学生等。

3、部分学生有打架、赌博、抽烟、喝酒、盗窃行为。

4、部分学生迷恋网吧、打桌球室、夜不归宿、逃课等违纪现象。

5、晚自习下课后，部分外宿生没有及时回家，而是与一些社会青年在校园周围的公路上游荡，存在安全隐患等。

（二）、治理校园周边影响学校正常教育教学的各种现象，主要是部分社会闲散人员（特别是一些“小混混”）到学校进行骚扰。还有一些向学生开放的网吧、桌球室等。

三、整治目标

通过整治，使平孟中学从根本上消除校园及周边不良治安因素，促进学校教育教学工作的顺利开展。

四、工作措施

1、成立领导机构

为有效地开展此次整治工作，顺利完成整治任务，经研究，决定成立由平孟镇政府、平孟边防派出所和平孟中学联合组成的整治平孟中学校园治安工作领导小组，成员名单如下：

组 长：梁永泽（平孟镇人民政府常务副镇长）副组长：梁济义（平孟边防派出所所长）

麻丽霞（平孟镇人民政府副镇长）梁开智（平孟中学校长）

成 员：叶战杰（平孟边防派出所副所长）

庞金日（平孟司法所所长）谢 波（平孟边防派出所干警）梁全通（平孟镇联防队队长）

2、通过查房、巡逻、走访等形式对学校内部、外部潜在的各种不良治安因素进行摸底排查。

3、对学校周边干扰学校师生工作、学习和生活的行为进行打击处理。

4、对学校内部存在的吃霸王餐、睡霸王床、称兄道弟、拉帮结派、与校外人员互相勾结敲诈勒索校内学生及打架、赌博、抽烟、喝酒、盗窃现象进行整治教育。以治理学生打赌和敲诈勒索、抽烟、喝酒为此次治理活动的突破口。

5、加强信息互通及治安巡逻。（具体安排附后）

6、加强与学生家长的联系，争取家长配合，共同对问题学生进行教育。

7、加强学校管理，完善各种管理制度，尤其是落实学校的各项治安防范。

五、工作步骤要求

1、第一阶段（4 月 15 日至 4 月20 日）调查摸底阶段：主要是：（1）平孟派出所在平孟中学设立“警务室”，挂牌办公；（2）宣传发动，由派出所领导到学校进行一次法制宣传；（3）走访调查，收集线索，掌握情况。

2、第二阶段：（4 月21 日至 5月 31日）打击处理阶段：在掌握确凿证据的前提条件下，对违规人员进行查处。

3、第三阶段：（6月 1日至6 月30 日）总结提高阶段：主要是完善学校的各种管理制度，巩固整治成果，建立“平安校园”的长效机制。

平孟镇人民政府

平孟边防派出所

平孟中学 二00七年四月十日

附录：

平孟中学及校园周边治安环境进行整治活动巡逻安排

星期一

（1）镇府领导：梁永泽（***）庞金日（***）刘群飞（***）（2）派出所干警 ：梁济义（***）谢波（***）何有祥（***）（3）学校领导、教师： 李碧疆（***）何振明 黄光成 黄海正 星期二

（1）镇府领导：麻丽霞（***）梁全通（***）刘振才（***）（2）派出所干警 ：周福汉（***）李修武（***）王军标（***）（3）学校领导、教师：黄承替（***）苏荣恒 何庆祝 梁卫国 星期三

（1）镇府领导：梁永泽（***）庞金日（***）刘群飞（***）（2）派出所干警 ：叶战杰（***）谢波（***）何有祥（***）（3）学校领导、教师： 许 宁（***）岑 屹 农 战 覃广毅 星期四

（1）镇府领导：麻丽霞（***）梁全通（***）刘振才（***）（2）派出所干警 ：梁济义（***）李修武（***）王军标（***）（3）学校领导、教师：郎世勇（***）陆福星（***）张 龙 李碧方 星期五

（1）镇府领导：梁永泽（***）庞金日（***）刘群飞（***）（2）派出所干警 ：周福汉（***）谢波（***）何有祥（***）（3）学校领导、教师：赵志坚（***）许高光（***）赵荣任 罗任启 星期六

（1）镇府领导：麻丽霞（***）梁全通（***）刘振才（***）（2）派出所干警 ：叶战杰（***）李修武（***）王军标（***）（3）学校领导、教师：梁开智（***）罗雄（***）李峰陆国强 陈庆新 星期日

（1）镇府领导：梁永泽（***）庞金日（***）刘群飞（***）（2）派出所干警 ：梁济义（***）谢波（***）何有祥（***）（3）学校领导、教师：田云天（***）韦武平（***）覃小宁 张必真

关于再次对平孟中学及校园周边治安秩序

进行专项整治的请示平孟镇党委政府：

去年5月12日至6月12日，经过为期一个月的治安专项整治活动，我校及周边治安秩序有了明显的好转，但是，在最近的一段时间里，各种不利于学校教育教学的行为在校园及周边死灰复燃，其中有来自学校内部的，也有来自社会上的，尤其是社会上的一些“小混混”经常到学校进行骚扰，严重影响师生的安全和正常的学习和工作。

目前，“两基”迎国检工作又正处在一个非常关键的时期。为了给“两基”迎国检工作提供有利保障，同时，也为了维护我校及校园周边治安秩序，保障师生人身、财产安全，营造一个良好的教育教学环境。我们迫切希望再次成立“平孟中学及校园周边治安秩序专项整治工作小组”，及时开展对平孟中学及校园周边治安秩序专项整治活动。

当否，请批示。

平孟 中 学 2007年4月10日 关于请求在平孟中学校园周边开展治安整治的报告

平孟镇人民政府：

最近，我校周边又有一些扰乱正常教学秩序的现象发生。比如，2008年3月18日凌晨约1点27分左右，有一几个小青年在女生宿舍楼后面的河边大喊大叫，内容污秽，并且指名道姓地叫着梁开智校长XXX，随后又往校园里砸酒瓶，往学校食堂扔石块，学校食堂有3块玻璃窗被打烂，食堂走廊上留下许多石快，严重影响了师生的休息和安全，而前来承包食堂经营的老板更是惊恐惶惶，心中留下难以抹去的阴影。

2008年3月18日22点左右，在学校围墙外的公路上又聚集一群青年，骑着摩托车在学校周边来回转溜，经派出所干警劝说后才离开。此前晚上的11点至夜间，就经常有一些闲杂人员在学校旁边的沿边公路上故意大声谈话，往学生宿舍方向砸酒瓶，给师生产生极大的恐慌。

为了学校正常的教育教学秩序顺利开展，恳请在我校周边再次开展治安整治活动。我们的建议是：

1、每天晚上21点至22点30分派员到学校周边巡逻，不让社会上的的闲散人员骚扰上晚自习后要回家的学生，以保障我校师生的安全。

2、晚上11点至夜间，假如有人在学校旁边的公路上故意大声谈话，往学生宿舍方向砸酒瓶情况发生时，学校及时汇报，有人员到现场制止。

特此报告

那坡县平孟中学

2008年3月20日平孟中学校园周边治安秩序专项整治

工作方案

为维护平孟中学及校园周边治安秩序，保障师生人身、财产安全，营造一个良好的教育教学环境，根据近期平孟中学周边存在的治安混乱问题，经平孟镇党委政府、平孟边防派出所和平孟中学研究决定，从2008年4月1 日起，开展为期两个月的“平孟中学校园周边治安专项整治活动”，特制定本方案。

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，按照公安部《关于维护校园及周边治安秩序八条措施》的通知要求，通过开展“平孟中学校园周边治安专项整治活动”，以改善平孟中学的校园治安环境，确保师生人身、财产安全和正常的教育教学秩序，为教书育人提供良好的校园及周边环境，构建“平孟中学平安校园”。

二、整治内容

（一）校园及周边存在的影响学校正常教育教学活动的各种现象和侵害师生人身权利的各类违法犯罪活动。

（二）校园周边地区（200米以内）非法或违规经营的网吧．电子游戏厅等。

三、整治目标

通过整治，从根本上消除平孟中学校园周边不良治安因素，促进学校教育教学工作的顺利开展。

四、工作措施

1、成立领导机构

为有效地开展此次整治工作，顺利完成整治任务，经研究决定，成立由平孟镇人民政府、平孟边防派出所和平孟中学联合组成的整治平孟中学校园周边治安工作领导小组，成员名单如下：

组 长：李政辰（平孟镇人民政府副镇长）副组长：杨锦江（平孟边防派出所所长）

麻丽霞（平孟镇人民政府副镇长）梁开智（平孟中学校长）

成 员：励益波（平孟边防派出所副所长）

庞金日（平孟司法所所长）王俊文（平孟边防派出所干警）梁梦霞（平孟镇联防队队长）

2、通过巡逻、走访等形式对学校周边潜在的各种不良治安因素进行摸底排查。

3、对学校周边干扰学校师生工作、学习和生活的行为进行打击处理。

4、取缔校园周边地区（200米以内）非法或违规经营的网吧．电子游戏厅等。

5、加强信息互通及治安巡逻。（具体安排附后）

五、工作步骤要求

1、第一阶段（4 月1日至 4 月10 日）调查摸底阶段：主要是：走访调查，收集线索，掌握情况。

2、第二阶段：（4 月11日至 5月31日）打击处理阶段：在掌握确凿证据的前提条件下，对违规人员进行查处。

3、第三阶段：（6月 1日至6 月30 日）总结提高阶段：主要是巩固整治成果，建立“平安校园”的长效机制。

平孟镇人民政府

平孟边防派出所

平孟中学

二00八年四月一日

附录：

平孟中学及校园周边治安环境进行整治活动巡逻安排

星期一

（1）镇府领导： 李政辰（***）庞金日（***）（2）派出所干警 ：励益波（***）王俊文

（3）学校领导、教师： 李碧疆（***）何振明 黄海正 星期二

（1）镇府领导：麻丽霞（***）梁梦霞（2）派出所干警 ：杨锦江 李兴国（***）

（3）学校领导、教师：黄承替（***）苏荣恒 梁卫国 星期三

（1）镇府领导：李政辰（***）庞金日（***）（2）派出所干警 ：伍光军 王军标（***）

（3）学校领导、教师： 许 宁（***）赵荣任 农 战 何庆祝 星期四

（1）镇府领导：麻丽霞（***）梁梦霞（2）派出所干警 ：励益波（***）王俊文

（3）学校领导、教师：郎世勇（***）陆福星（***）张 龙 星期五

（1）镇府领导：李政辰（***）庞金日（***）（2）派出所干警 ：杨锦江 李兴国（***）

（3）学校领导、教师：赵志坚（***）许高光（***）罗任启 星期六

（1）镇府领导：麻丽霞（***）梁梦霞（2）派出所干警 ：伍光军 王军标（***）

（3）学校领导、教师：梁开智（***）（***）李峰 李碧方（4）星期日

（1）镇府领导：李政辰（***）庞金日（***）（2）派出所干警 ：励益波（***）王俊文（***）

（3）学校领导、教师：韦武平（***）张必真（***）陈庆新 田云天

石塘镇校园及周边治安秩序专项整治行动

实施方案

为了切实维护我镇校园安全和社会和谐稳定，严厉打击各种针对师生的违法犯罪行为，保障师生人身、财产安全，改善校园及周边的治安、卫生、管理状况，营造良好的校园及周边环境，镇人民政府将组织相关部门在全镇集中开展校园及周边治安秩序专项整治行动，方案如下：

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，认真贯彻落实全国学校及周边治安综合治理工作会议精神，按照“谁主管，谁负责”的原则，明确重点，明确职责，建立多方配合、齐抓共管的工作机制，集中整治校园内外治安秩序，完善校园内部安全管理，深化“安全文明校园”创建活动，为教书育人提供良好的校园及周边环境。

二、组织机构

成立石塘镇中小学及周边治安秩序专项整治行动领导小组。组 长：陈昌威 镇党委统委、镇人民政府副镇长 副组长：黎金盛 石塘派出所所长 宁椿严 灵竹派出所所长 黄志宏 石塘中心小学校长

成 员：郑忠兴 镇党委宣传委员

陈增瑞 镇综治办专职副主任 韦永禄 镇司法所所长 陈剑光 石塘卫生院院长 甘师静 石塘工商所所长 黎大朝 石塘国土所所长 郑登贞 镇团委书记 郑春柳 镇妇联负责人

黄成美 镇文化广播电视站站长 各中小学校校长

三、整治重点

（一）各类盗窃、敲诈、抢劫师生财物，侵害师生人身权利的各类违法犯罪活动；校园及周边地区存在的流氓团伙、黑恶势力。

（二）校园及周边地区非法或违规经营的网吧．电子游戏厅、录像厅、歌舞厅、音像书刊点和违章建筑、出租房、饮食摊点等。

（三）交通安全特别是“黑校车”、“黑出租”搭载学生，非法营运车辆运载学生上下学现象。

（四）学校内踩踏、火灾、建筑物倒塌和食物中毒等安全隐患。

四、工作步骤

（一）全面部署和排查阶段(2月20日一3月5日）。由镇人民政府制定印发专项整治行动实施方案，统一部署，并对所辖校园及周边治安环境进行调查摸底，查找存在的突出问题，建立专项整治工作台账。

各学校对本校园内的卫生、安全管理状况，特别是对踩踏、火灾、建筑物倒塌和食物中毒等安全隐患等突出问题进行调查摸底，进一步完善校园内部管理。

（二）集中整治阶段(3月5日至5月20日）。在调查摸底的基础上，针对排查出来的校园及周边各种治安突出题，结合本方案研究制订出本地整治措施。对排查出来的学校及周边各种治安突出问题，明确重点，明确职责，建立多方配合、各司其职、分工协作、齐抓共管的工作机制，努力解决问题，为教书育人提供良好的校园及周边环境。

（三）检查验收阶段(6月上旬）镇人民政府将全镇集中开展校园及周边治安秩序专项整治活动纳入社会治安综合治理工作，并结合半年综治工作一并进行检查验收。

五、工作措施

全镇集中开展校园及周边治安秩序专项整治行动由镇党委、政府统一领导，有关部门各司其职、分工协作，形成合力。

（一）综治部门：是本次专项行动的牵头部门，负责专项行动的组织、协调和督查工作。在党委、政府的领导下，及时召开校园及周边综合治理专项整治工作会议，结合本地实际研究制定行动方案，成立专项整治行动领导机构和工作体系。把专项行动工作列入校园及周边治安综合治理考评范围，实行“一票否决”。把专项行动工作作为学校及周边治安综合治理的有力抓手，纳入平安校园和平安社区创建工作的重要内容。对需要整治的问题要落实责任制，定单位、定领导、定人员、定措施、定时间、定目标，一抓到底，不留死角，不留隐患。

（二）教育部门：要建立健全校园及周边治安秩序工作责任制；全面掌握校园周边治安秩序状况；督促学校建立健全并落实安全管理制．度，有针对性地对学生开展安全教育。指导学校排查影响校园及周边的突出问题和安全隐患，检查并整改内部存在的各类安全隐患，督促学校做好校园内部的整治工作，协助公安机关加强对外来人员和出租房屋的管理，协调其他相关职能部门共同做好学校安全管理工作。

各学校要制定和完善校园安全应急预案，做好校园内部治安环境整治工作，加强对学生的教育和管理，加大校园综合治理工作力度，认真排除并及时消除安全隐患，净化校园内部环境。主动及时向镇党委、政府报告行动的进展情况以及在专项行动中遇到的问题，确保达到专项行动的预定目标。

（三）公安部门：要严厉打击校园及周边地区存在的各类违法犯罪活动，特别是对不法人员、闲散人员、流氓团伙在学校附近持刀抢夺、盗窃、敲诈、勒索师生财物和恐吓、要挟、威逼学生加入帮派未果后进行殴打及包工头因讨债未果纠集黑恶势力以伤害师生为要挟进行追债等侵害师生人身、财产安全的案件要组织专门力量，快侦快破，挂牌督办。依法严惩侵扰学校、师生的流氓团伙、黑恶势力；坚决铲除校园及周边存在的六合彩、“黄、赌、毒”现象；防止聋哑人团伙犯罪向学校的聋哑学生进行渗透活动；了解掌握校园及周边治安状况，指导学校做好校园保卫工作，协助学校处理校园突发事件；指导和监督学校做好消防安全工作；大力整顿校园周边的交通安全秩序；加强对流动人员和出租房屋的管理。积极配合其他有关部门进行整治，为有关部门的整治提供执法保障。

（四）司法部门：要与教育部门一起，加强校园法制宣传教育，特别是学生的安全防范教育。扎实开展依法治校工作，为广大师生提供法律咨询服务，协助做好劣迹青少年的帮教和校园及周边地区存在的矛盾纠纷调解工作。

（五）文化部门：要按照《文化部关于集中开展文化市场执法检查工作的通知》要求，对校园及周边地区的文化娱乐场所进行一次全面、彻底的清查，严厉处理违规接纳未成年学生经营服务，落实网吧等上网场所管理措施。

（六）卫生部门：要对学校及周边餐饮、食品、饮用水和游泳池等卫生状况进行一次全面检查，按照（（国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》（国发[2004]2 3号）确定的食品安全监管部门职责，查处各种“三无”食品，确保饮食安全。检查指导学校卫生防疫和卫生保健工作，落实疾病预防控制措施。

（七）工商部门：要加强对校园及周边商店及流动摊点等违规经营商业网点的治理力度，坚决取缔无照经营的场所、流动摊点。

（八）建设部门：要协同有关部门对校园及周边的违章建筑、危房等进行一次全面的清理和检查。国土、规划、城建、城管部门要按照有关法规，拆除校园周边的违章建筑；对未经合法程序批准的建筑物，一律限期无条件自行拆除；对某些虽办理了合法手续，但又严重影响学校正常的教学、科研、生活和校园周边环境的建筑物，要劝其搬迁或拆除，给予适当补偿；凡是顶风不办的，由有关部门强制执行。

（九）交通部门：要加强对校园及周边交通安全管理，对交通信号灯、指示牌、斑马线等交通安全设施进行检查，及时完善交通标志、设施设备、打击“黑校车”、“黑出租”搭载学生以及农村地区非法营运车辆运载学生行为。

（十）共青团组织：要深入开展创建优秀“青少年维权岗”、“青少年自我保护教育”、“少年儿童平安回家”等活动，并加强对广大青少年学生娱乐消费的引导，增强学生对社会不良现象的免疫力。

六、工作要求

（一）加强领导，明确职责，落实措施。各有关职能部门分管领导要进一步提高思想认识，以对广大师生生命财产安全极端负责的态度，切实抓好全镇校园周边治安秩序专项整治工作。要按照《南宁市校园及周一边治安环境管理规定》（南府发［2004］95号）的要求，全面部署，落实职责，力求实效，确保广大师生的生命财产安全，维护好校园的安全稳定。对因玩忽职守、工作不力、管理不严而酿成重大事故的要追究主要责任人和主要领导的责任。

（二）周密部署，团结协作，依法治理。各有关单位要精心组织，深入调研，全面部署工作，明确职责、相互配合，按照“属地管理”和“谁发证、谁收费、谁主管”的原则，不得发生推诱扯皮现象。严格执法，规范管理，依法治理，切实消除学校及周边的安全隐患。

（三）加强督察，定期汇报，力求实效。在专项行动期间，镇人民政府派出工作组，加强对全镇整治工作的督查和指导。对在专项整治工作中工作扎实，措施得力，成绩突出的单位和个人要进行宣传表彰，对工作不力，措施不落实，整治不到位的单位要给予通报批评。

主题词：校园及周边

治安秩序 专项整治

石塘镇人民政府办公室 2009年2月21日印发

伟大的人生源自少年的梦想

1994年1月14日的下午，美国总统克林顿在访问莫斯科期间，在奥斯坦金诺电视台大厅接见俄罗斯新闻工作者和各界代表，当场发表演说并回答听众的各种问题。

电视屏幕上出现了这样一组镜头：

克林顿总统对听众说：

“现在我请最年轻的与会者提问题。”一个虎头虎脑的小男孩，不慌不忙地在大厅后排站起来。

克林顿问：“你今年多大了？”

小男孩用英语回答道：“13岁。”

克林顿惊讶地笑了笑，说：“你提问题吧。”

小男孩用英语问道：“总统先生，请您谈谈您是怎样当上美国总统的。”

话音刚落；满座听众哄然大笑。

克林顿十分高兴地对他说：“请你到我面前来。” 小男孩穿过人群，走到克林顿总统的跟前。

克林顿微笑着把他拉到自己的身边，爱抚地摸着身高只及自己胸口的小男孩的双肩，亲切地告诉他：

“我16岁时，就下决心要为国家服务。我以林肯总统为榜样，不断地学习、准备，抓紧各种机会不懈地追求奋斗，终于有一天，我问鼎白宫，实现了自己当初的梦想。”

这时，大厅里爆发出了热烈的掌声。听众们以这样的形式，祝贺小男孩的殊荣，感谢克林顿总统的回答。

伟大的理想之所以伟大，就在于它是常人难以实现的。想要做一个与众不同或是成就非凡事业的人，就要在起步时下决心契而不舍始终如一地坚持到底，才能够达到目的，实现理想。小男孩如果不梦想成为未来的总统，就不会向已登上了总统宝座的克林顿提出这样的问题，而克林顿总统假如不是当初就下定了决心，为了成为世界上最强大的美利坚合众国的领袖而努力奋斗，那么，也许不仅仅是他个人的历史要改写，恐怕整个美国的历史也将要因此而改写了。所以，年轻的朋友们，请不要让自己年轻的心空无梦想，现在就为自己的将来设计一个伟大的理想吧，用自己不懈奋斗的青春，让这个梦在我们的生命中开出一簇簇艳丽绚烂的花朵！没有梦想的人生是可怕的，没有梦想的青春是苍白的。有了梦想还得志存高远，因为梦想决定态度，态度决定成就。朋友，请牢记拿破仑的名言：“不想当元帅的士兵不是好士兵。”

香港，从百年的苦难向我们走来。

异邦的铁蹄，飘洋过海，惊飞了憩息的海鸥，惊散了香港的美梦：1840年鸦片战争之后，那屈辱的南京条约使香港沦为了英国的殖民地。沉沉的枷锁，使香港失去了自由，坠入了深渊，凌厉了海啸，漫卷的台风的香港，已不再属于母亲。

那屈辱的历史一页页地在时间的熔炉中熊熊燃烧。母亲期盼的目光穿过了半个世纪，送走了多少春风秋雨，终于盼来了重聚的春天。1984年中英两国联合声明发表，中国政府于1997年7月1日，终于恢复了对香港行使主权。

而今年，我们迎来了香港回归10周年的纪念日。

97年是一个历史性的时刻。它不仅是香港回归的一年，更是宣告了全体中国人民新纪元的开始。它宣告了中国国家地位已显著提高，连素以铁碗著称的撒切尔夫人也对我国表示敬意。从中我们清楚地看到一个国家如果要得到尊重，必须先发展自己。

明天我们将肩负起祖国的重任，我们要用知识武装祖国，“为中华之崛起而努力读书”，我们需要努力读书，成为祖国真正的人才。建设更富强的国家牢记历史，以史为鉴。我们就能够使自己民族屹立于世界之林。