油区治安秩序百日整治方案

第一篇：油区治安秩序百日整治方案

为进一步加强**国家级自然保护区（以下简称自然保护区）内油区治安管理秩序，维护油田正常生产，确保油区治安秩序持续稳定，根据**《关于印发的通知》（**发〔2006〕18号）精神，自2006年11月21日至2007年2月28日，开展为期100天的油区治安秩序整治行动。现结合自然保护区实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实油区治安秩序“百日整治”行动动员大会精神，坚持油区治安重中之重的思想不动摇，继续深化平安东营、平安油田建设，强化油区治安的防范与管理，集中整治油区突出的治安问题，完善和落实自然保护区内油区治安长效机制的各项措施，努力维护社会稳定，为油田生产营造良好的治安环境。

二、整治内容与目标

本着“什么问题突出就解决什么问题，哪里问题严重就重点整治哪里”的原则，突出清理整治自然保护区内流动人员、规范流动人员管理秩序。凡在自然保护区内临时居住的人员，需进行彻底的清理整治，限期迁出，对暂时难以迁出的，[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://www.xiexiebang.com/)一站在手，写作无忧!]要与其签定维护油区安全工作合同或协议；加大油区治理工作力度，制止私拉乱接水、电、气和画地为牢、吃地盘、抢工程等不法行为；配合有关部门、单位着力解决在自然保护区内打孔盗油、非法原油收购点、废旧物资收购站点等问题。使自然保护区油区治安有效整治、秩序根本好转、创建平安油区这一目标得到实现。

三、方法步骤

（一）调查摸排阶段（2006年11月21日—11月30日）。各管理站结合各自实际，集中时间、人力、物力对自然保护区内油区治安、流动人员等情况开展一次拉网式排查，全面彻底掌握实际情况。对排查出的问题进行分类汇总，建立台帐，确定整治清理对象，严格目标责任制，为有针对性的进行专项整治奠定基础。

（二）集中整治阶段（2006年12月1日—2007年2月20日）。各管理站在前期摸排的基础上，根据排查的问题，制定相应的整治措施。要根据工作需要，适当充实人员，加大巡逻执法力度，当好油区治安联防员、流动人员管理员，严厉打击涉油犯罪，大力整治油区秩序，着力解决流动人员杂乱、管线打孔盗油、非法原油收购点、废旧物资收购站点以及私拉乱接水、电、气等问题，使突出治安问题得到有效治理，油区秩序进一步稳定。

（三）总结验收阶段（2007年2月21日—2月28日）。整治活动结束后，各管理站要对整治情况进行全面总结，形成书面材料，于2月23日前报自然保护区管理局“百日整治”行动领导小组办公室。领导小组按照整治内容和目标，统一组织验收，确保整治行动取得预期效果。

整治行动过程中，各管理站每周四上午10：00前将本周整治行动情况汇总整理后，报自然保护区管理局“百日整治”行动领导小组办公室。重大情况随时上报。

四、组织领导

开展油区治安秩序“百日整治”行动，工作量大，涉及面广，任务繁重，为加强行动的组织领导，成立自然保护区油区治安秩序“百日整治”行动领导小组，成员如下：

组长：**

副组长：****

成员：******

领导小组下设办公室，**同志兼任办公室主任，具体负责整治行动的组织协调和督查落实。各管理站要成立相应的组织领导机构，并安排专人负责整治行动的组织协调和有关情况上报工作。

五、措施要求

（一）加强领导，提高认识。此次油区治安秩序“百日整治”行动，是建设平安**、平安油田的重要内容，是贯彻落实党的十六届六中全会的具体体现，是自然保护区创建平安油区的迫切需要。各管理站要从全面落实科学发展观，保障自然保护区内国家石油资源安全的高度，充分认识这次整治行动的重要意义，同时，加强舆论宣传工作，通过媒体宣传和社会宣传等多种形式，积极宣传和引导全社会共同关注、支持、参与这次“百日整治”行动，努力营造良好的社会氛围。各管理站要结合实际，制定出切实可行的实施方案，主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，精心组织，严密部署，强化措施，狠抓落实，真正把这次整治行动落到实处。实施方案于11月29日前报自然保护区管理局“百日整治”行动领导小组办公室。

（二）加强执法管理，维护油区治安。各管理站要加大对各检查站点及进出自然保护区路口的检查力度，实行24小时值班制度，对进出车辆、人员严格登记、逐车逐人检查，对有收购、盗窃原油和油田废旧物资等迹象的重点检查，切实把好油区治安“入口关”。要适当充实巡逻人员，加大

巡逻力度，重点加强夜间巡查，特别注意油田物资、输油管线等主要部位和路段以及部分利用夜间偷盗原油、油田物资的种地户等流动人员，发现问题要立即制止并迅速向有关部门报告；对私拉乱接水、电、气等不法行为一经发现，坚决取缔；对发现有建设工程吃地盘、强抢工程的问题，要积极主动协调解决，并建立完善工程建设管理制度，进一步规范自然保护区内工程建设

。

（三）落实措施，建立制度。一是督查考核制度。整治期间，领导小组将派出督查组，对各管理站的整治工作进行督导检查，总结推广好经验好做法，对存在的问题提出解决意见，对工作不力的限期整改，并将整治情况作为2007年度综治考核的重要依据。二是案件上报制度。各管理站要按照方案要求，认真汇总、及时上报整治行动情况，遇有特殊情况随时上报。三是举报制度。要公布举报电话，充分发动广大群众和社会各界积极参与，动员群众举报违法犯罪线索，增强群众参与的积极性。

（四）密切配合，形成合力。整治期间，各管理站要在领导小组的统一组织、指挥下，加强沟通联系，及时通报情况，加强信息交流，整合油区治安资源，增强工作的针对性和实效性，与有关县区、油田部门搞好配合，协同作战，形成整治油区秩序的强大合力。

第二篇：油区生产治安秩序专项整治行动总结

油区生产治安秩序专项整治行动总结

油区生产治安秩序专项整治行动总结

油田保卫工作的重要性

从2006年2月开始，开展了大规模的油区生产治安秩序专项整治行动，有力地打击了犯罪分子的嚣张气焰，为油田生产经营创造了良好的治安环境。

在目前尚未有更好替代能源的情况下，石油作为一种重要的战

略资源，被誉为“黑金子”。它关系到国民经济和社会发展，关系到小康社会目标能否如期实现，关系到国家安全。国家对石油资源保护高度重视。2003年5月26日，总理温家宝主持召开国务院会议，宣布中国可持续发展油气战略正式启动。

然而，哪里有暴利，哪里就有人铤而走险。在几年的时间里，受利益驱动，非法小炼油厂、小化工厂、小轧钢厂、废旧金属收购点等“三小一点”四处出现，破坏油田设备、盗油、私拉乱接油田电、气等违法犯罪活动愈演愈烈，更有甚者，开始在集输管线上打孔放油、放气……

土炼油——油区的毒瘤

打孔盗油、开井放油等涉油犯罪之所以猖獗，主要是犯罪分子追求暴利所致。但有关专家指出，盗油者之所以铤而走险，另一个重要原因是卖油有保障。从这方面来说，早被国家明令禁止和取缔的“五小”之一土炼厂是根源，是引发盗窃原油的源头。非法土炼油，不仅为盗油分子提供了销赃的渠道，还助长了打孔盗油的猖獗气焰，为油田生产埋下了隐患，严重破坏油气田正常生产治安秩序。据悉，每年土炼油点收油量几乎占被盗原油的一半。要使盗油势头得到遏制，必须切断盗油者的后路———土炼厂。经调查后得知，油田周边地区大大小小的土炼油点难以杜绝，有的小炼油点几块砖支个自制的油罐埋在地下就开始炼油，你发现了他就跑，打一枪换一个地方。

打击加防范

在打击的同时，油田保卫系统加大了防范和整治力度，从根本上减少漏洞，防止油田物资外流。针对高产量厂区开井放油案件频发的情况，有关人员分析研究原因，认为油井防范设施薄弱，变压器缺乏防盗措施是大问题，于是在更新物防设施上下功夫，很多厂区都在油井上安装了防盗箱。与此同时他们落实了人防措施，在上级领导的统一指导下，油田保卫系统采取了不定时巡逻、设卡点、蹲坑守护等多种措施，加大了打击侵害油田现行犯罪力度，取得较好效果。

油田保卫把出发点和落脚点放在油田秩序的好转上。他们在油田各级党委的正确领导下，正以威武、文明之师的雄姿，昂首阔步迈进新世纪，在未来的征程上将继续背负油区人民重托，继往开来，再创辉煌，从胜利走向胜利

第三篇：油区生产治安秩序专项整治行动总结

从2006年2月开始，开展了大规模的油区生产治安秩序专项整治行动，有力地打击了犯罪分子的嚣张气焰，为油田生产经营创造了良好的治安环境。

在目前尚未有更好替代能源的情况下，石油作为一种重要的战略资源，被誉为“黑金子”。它关系到国民经济和社会发展，关系到小康社会目标能否如期实现，关系到国家安全。国家对石油资源保护高度重视。2003年5月26日，总理温家宝主持召开国务院会议，宣布中国可持续发展油气战略正式启动。

然而，哪里有暴利，哪里就有人铤而走险。在几年的时间里，受利益驱动，非法小炼油厂、小化工厂、小轧钢厂、废旧金属收购点等“三小一点”四处出现，破坏油田设备、盗油、私拉乱接油田电、气等违法犯罪活动愈演愈烈，更有甚者，开始在集输管线上打孔放油、放气……

土炼油——油区的毒瘤

打孔盗油、开井放油等涉油犯罪之所以猖獗，主要是犯罪分子追求暴利所致。但有关专家指出，盗油者之所以铤而走险，另一个重要原因是卖油有保障。从这方面来说，早被国家明令禁止和取缔的“五小”之一土炼厂是根源，是引发盗窃原油的源头。非法土炼油，不仅为盗油分子提供了销赃的渠道，还助长了打孔盗油的猖獗气焰，为油田生产埋下了隐患，严重破坏油气田正常生产治安秩序。据悉，每年土炼油点收油量几乎占被盗原油的一半。要使盗油势头得到遏制，必须切断盗油者的后路———土炼厂。经调查后得知，油田周边地区大大小小的土炼油点难以杜绝，有的小炼油点几块砖支个自制的油罐埋在地下就开始炼油，你发现了他就跑，打一枪换一个地方。

打击加防范

在打击的同时，油田保卫系统加大了防范和整治力度，从根本上减少漏洞，防止油田物资外流。针对高产量厂区开井放油案件频发的情况，有关人员分析研究原因，认为油井防范设施薄弱，变压器缺乏防盗措施是大问题，于是在更新物防设施上下功夫，很多厂区都在油井上安装了防盗箱。与此同时他们落实了人防措施，在上级领导的统一指导下，油田保卫系统采取了不定时巡逻、设卡点、蹲坑守护等多种措施，加大了打击侵害油田现行犯罪力度，取得较好效果。

油田保卫把出发点和落脚点放在油田秩序的好转上。他们在油田各级党委的正确领导下，正以威武、文明之师的雄姿，昂首阔步迈进新世纪，在未来的征程上将继续背负油区人民重托，继往开来，再创辉煌，从胜利走向胜利。

第四篇：油区治安整治实施方案

英 旺 采 油 厂

油区治安综合整治实施方案

为了认真贯彻落实油田公司“8.6”领导干部大会和延安市委，市政府“8.16”油区治安综合整治会议精神，严厉打击各类涉油违法犯罪，切实维护油区治安秩序和生产秩序，最大限度地减少原油流失，为后半年新增原油“保三争四”目标任务的顺利完成保好驾，护好航。厂党政联席会决定，从8月下旬开始至2011年底在全厂范围内开展油区治安综合治理。特制定如下实施方案: 一、指导思想及工作目标

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以打击涉油违法犯罪活动为重点，深入推进平安油田建设，进一步加大油区治安整治力度，严厉打击各类涉油违法犯罪活动，确保油区治安整体稳定。具体目标是通过开展油区专项治理活动，严厉打击破坏油区道路、设施的的不法分子，查处内外勾结，监守自盗的企业内部员工和偷盗贩买原油、石油物资的违法犯罪分子，为我厂实现原油增产的目标提供有力的保障，全力营造平安油田的生产氛围。

二、组织机构

成立油区治安综合整治领导小组 组 长： 董宏海

副组长： 王云红 何延宜

成 员： 张林平杨赵红 贺新宏 高峰 周宏伟

白建林 李宗雷 范 江

领导小组下设办公室，办公室设在保卫科，张林平同志兼任办公室主任，工作人员由保卫科全体人员组成。其主要职责：在组长领导下负责我厂油区管护日常工作；负责指导、督促、检查、信息掌握和信息报告、日常值班以及预案启动后的综合协调、特殊情况紧急处置等工作。

三、时间安排及任务分配

第一阶段：宣传教育和动员部署阶段（8月23日-8月31日）。保卫科要层层发动，广泛宣传，制定具体工作措施，统一思想认识，部署整治工作，迅速启动整治行动。

第二阶段：集中整治阶段（9月1日-12月20日）。认真落实责任，集中开展整治行动，各科室、大队充分调动全员积极参与，做好各自的值班工作，生产计划科和采油大队要把好原油的产、泵、销环节，做到当天生产原油不在井场过夜，保卫科加大巡查力度，有力促进油区治安进一步好转，全面实现原油增产目标。

第三阶段：检查验收阶段（12月21日-12月28日）。各科室、队要认真开展好此次专项整治工作的检查验收，进行总结。整治领导小组将对各科室、队综合整治工作进行检查验收。

五、工作措施和要求

1、强化督导检查，严格落实责任。各科室、队是本次整治活动的责任主体，主要负责人要亲自安排部署，采油大队要将责任落实到班、组、个人。组织人员定时检查储油罐，做好油井计量工作，做到每天产油、泵油不过夜，做到“看好自己的油，管好自己的人，办好自己的事”。确保整治工作取得实效。

2、健全完善值班制度。保卫科实行24小时值班制度，重点是加强油区检查站的值班登记和昼夜的巡逻保卫工作，尤其是对不明身份人员和无牌照车辆进行详细询问和登记检查，遇有重大、紧急事件要迅速报告领导小组办公室，积极采取有效措施，同时上报领到小组组长。

3、加强组织领导。领导小组及其办公室成员要高度重视整治工作，一旦发生突发事件，接到通知后，应立即赶往现场待命，不得以任何借口拖延、搪塞，遇到特殊情况及时启动紧急预案，确原油及石油物资无外流，人身财产平安无事故。

4、强化内部管理。各科室要严格管理好自己的人员，加大员工法律、法规的学习，提升遵纪守法意识，防止监守自盗、内外勾结盗贩原油、石油物资。各包点领导要经常在各自区域内督促、检查油井计量工作，明确责任、落实到人，确保原油不外流。

第五篇：油区治安整治汇报

开展油区治安整治为生产运行创造好治安环境

渤海钻井二公司长年累月施工在百里油区，是一种没有围墙的施工现场。近几年由于受经济利益的驱动、施工区域的治安环境严重恶化，当地百姓、阻挠、哄抢井队生产物资的现象时有发生，严重影响钻井生产。在处理这些棘手的问题过程中，如果处理不当及易引起突出的油区治安矛盾。在处理油区治安问题过程中，我们根据钻井生产多年的实践经验逐渐所摸索出一些自己的油区治安运行方式，主要有以下几点：

一、推广“三勤”工作法，油区治理以防为主。由于钻井行业点多面广战线长，油区乡村相互交错，受经济利益驱动，经常因工农纠纷得不到及时解决，而受到当地村民的阻扰，甚至转为治安案件影响钻井生产。为此，对工农关系复杂的油区，采取以防为主，内部防范的方法。在一线施工单位推广“三勤”工作法，一是要求当班职工要手勤，对贵重器材、施工材料、药品等及时入库，不怕麻烦。二是教育勤，对在进入混乱油区施工队伍提前进行思想教育、法制教育、风俗民情教育，增强职工的守法意识，减少职工因工作中的压地、压路、碾青苗等情况造成纠纷。三是巡逻勤，在复杂区域施工，安排班里职工进行不间断巡逻，发现问题及时向值班干部进行汇报，对有条件的施工现场进行封闭，最大限度地减少被盗抢案件的发生。

二、加强维护油区治安，确保生产顺利进行。主要采取与油地公安机关建立联系，及时通报信息，定期走访慰问，建立畅通的预警、报警、出警机制。对工农关系复杂易发生 1

治安问题的油区，采取提前预警，加强护卫等措施，维护正常油区的钻井生产。对油区治安状况特别复杂的个别村庄，我们多渠道进行沟通协调，一方面依靠地方油区办、派出所、公安机关、当地村委会等执法和行政的力量。另一方面强化内部治安保卫力量跟井维护治安，协调处理治安纠纷，千方百计地解决影响施工油区的治安问题。每年累计上井维护治安100井（次）以上，出去400多人次以上，占全年钻井口数的四分之一。通过落实这些防范措施，几年来，被盗、被哄抢案件明显减少，增强了单位油区治安防范能力，减少了公司在这方面的损失。

三、严格队伍管理，治理内部涉油案件。针对油区少数单位个别职工内外勾结盗卖生产物资，引发的涉油案件，已成为油区治安的新动向，我们从2009年底至今连续三年开展了“三防两整顿”工作。在实际工作中，以总公司制定了《渤海钻井关于开展“三防两整顿”活动进一步加强队伍建设的实施意见》的通知为载体，保卫科牵头协同党政办、纪委监察科、组织科、劳资科、经营管理科等相关科室，在基层单位开展防浪费、防流失、防内盗，整顿纪律、整顿制度的“三防两整顿”活动。要求各单位在问题排查和整顿防范活动中要覆盖各物料管理、运输、使用等各个环节。自开展活动以来，我们结合油区治安防范的要求，不断加大 “三防两整顿”工作力度，通过下基层检查、召开专题工作会议等形式，向干部职工传达公司综治小组治理内盗上的建议：“对职工参与内盗的除追回脏款、要求赔偿外，根据相关规定解除劳动合同”。公布查处两起内外勾结内盗案件处罚结果，对两家涉案的基层单位和相关责任人进行通报批评，并做了行政和经济处罚，其中一名干部被司法机关判刑四年。

同时，加强内部治理，完善监控制度，严格管理程序，组织召开重点岗位人员专题法制教育，做到警钟常鸣。建立举报制度，公布举报电话、邮箱，对举报经查实，情况属实，按挽回经济损失的千分之一进行奖励等措施，2011年举报案件数量明显下发，较好的遏制了内盗和倒买倒卖现象的发生，为油区钻井生产建设发挥了保驾护航的作用。

四、创新施工油区的护卫方式，维护良好的生产和生活治安秩序。

在公司辖区建立治安警务室，治理油区治安，为钻井生产服务。中石化重点项目渤页平一井是一口非常规井，施工区域的治安环境非常复杂。保卫科积极协调河滨分局义邵派出所、利津县公安局丁罗镇派出所沟通协调在渤页平1井施工现场设立警务室，并配备警车1台、消防车1台、干警2名、专职消防6名，护厂队员6名，实行24小时值班巡逻。对钻井生产的全过程进行护卫，杜绝影响钻井生产的治安案件发生，保障钻井生产顺利进行，此创新护卫措施，得到各级领导的肯定。

五、配合公安机关开展治安隐患排查，确保公司辖区治安秩序安定。

(一)落实工作部署，认真开展工作。认真开展了，涉枪、涉爆、涉剧毒、破坏“三电”设施、有危害的精神病人治安排查活动。对涉枪、涉爆、涉剧毒排查要求落实到单位和人头，单位要写出保证书，确保这项工作不留死角，杜绝了危害公共安全的事件的发生。对排查出的18名精神病人，全部建立了信息档案，目前所掌握的情况，曾经对社会造成过危害的3人，可能有危害社会的7人，并分类地进行管理和监控，做到上班单位管，下班家庭管，做到单位不失控、家

庭不失管。根据公安机关提供的犯罪嫌疑人特征排查了1600多人次。配合公安机关定期治安排查，同时，张贴通辑令1000多张不留死角，受到有关部门的表扬。以单位为责任区对出租房屋、暂住人员进行拉网式排查登记。清查辖区内单位和职工个人出租房屋155套，暂住人员217人次，查出消防隐患5起，治安隐患6起，并及时向公安机关通了报情况，为公安机关开展城区治安整治做好基础性工作。

（二）重点抓好节假日、重要会议期间的防范。每到节假日和重要会议期间，治安保卫中心都早动手、早防范，节前：制定下发节假日期间的治安防范工作通知，对全公司节假日期间的治安防范工作进行部署和要求。对重点要害部位和各单位落实防范情况进行检查，对查出的隐患均责成专人及时整改或限期整治，堵塞了防范漏洞。节中：坚持24小时值班和零汇报制度，对值班情况进行督查和暗防。杜绝了脱岗、空岗、醉岗的情况发生。节后：进行总结，对各项措施落实到位的单位进行奖励表扬，对差的单位通报批评，限期整改。促进了节假日期间各项治安防范措施的落实，几年来，节假日期间没发生治安案件和刑事案件，确保了节假日期间总公司辖区祥和安全。

2013年5月20日