加强基层建设年活动调研报告

第一篇：加强基层建设年活动调研报告

加强基层建设年活动调研报告

开展加强基层建设年活动，既是巩固和扩大作风建设年、效能建设年活动成果的重要载体，也是进一步加强基层建设、夯实基层基础的重大举措。使基层党组织和广大党员在推进和谐阿里建设、科学发展的进程中发挥战斗堡垒和先锋模范作用。新形势下我村基层建设工作存在哪些问题和不足、针对这些问题和不足，驻村工作组深入到实地和群众中，重点是基层组织建设和突出问题，通过采取调查走访、召开座谈会、征求意见等方式进行了深入调研，从中反应出基层建设年活动中存在一些亟待解决的问题：

一、基本情况及发展现状

（一）基本情况

（二）今年以来工作总体进展情况

一、以加强基层党组织建设为抓手，为新农村建设提供坚强的组织保障。

1、切实加强村级领导班子建设。以村级组织领导班子调整为契机，以加强领导班子建设为目标，进一步调整充实村级领导班子，做到“强人”当家。所谓的“强人”，即政治上的明白人，经济发展上的能人，群众的贴心人。按照此要求，党委结合县委的要求，全面对基层领导班子进行了调整和充实，真正把那些有能力，能做事，肯做事的人选拔到领导班子中，把那些工作懒惰，不为民办事的人清理出队伍。

通过一系列的措施，有效的提高了村委班子的凝聚力和战斗力。

2、以“经济能人”进班子为突破口，努力提高基层干部的“双带”能力。党建工作要更好地服务于农牧区经济建设这个中心任务，就必须选拔那些能够带头致富、带领群众共同致富的带头人。近年来，我们立足实际，转变选人观念，拓宽用人渠道，紧紧围绕发展农村经济来强化村级班子，认真实施了以“双培养”为核心内容的“领头雁”工程，坚持把农牧民致富能手培养成党员，把农牧民党员培养成致富能手，把农牧民党员中的致富能手培养成村干部，以互动互促的模式，切实加强村级班子建设。以思想政治教育为主，引导党员树立“一人富不是富，大家富才是富”的思想，增强服务意识和奉献意识，使党员队伍真正成为致富能力强和政治素质强的“双强”党员。在此基础上，通过“双推一选”和党员“直选”的办法，将双强党员选任到村级班子中来，最大限度地发挥双强党员的优势，带领群众治穷治愚，发展经济。

3、求真务实，深化“三级联创”活动。

根据《关于深入开展农牧区党的建设“三级联创”活动的实施意见》，我村两委高度重视“三级联创”活动，成立了“三级联创”活动领导小组及创建办公室，落实了支部书记为第一责任人的领导责任，镇与村党支部签订了责任书，建立了领导班子成员党建工作联系点，配备了组织专干。不断增强党员干部队伍建设认真破解农村党员发展难的问题，一是打破传统确定入党积极 分子的方式，敞开“大门”，积极推行农牧民党员发展“双推”新机制。二是突出经济能人、高素质青年、非党村委会干部三个重点，加大教育培养，适时接受入党，从而优化了党员结构，破解了农村党员年龄老龄化、思想僵化、能力弱化等结构失衡的难题。三是按照“成熟一个发展一个”的原则，严格把资格审查关，把保证党员质量放在第一位，着重从返村学生、复退觉人、致富能手中培养对象，把政治立场坚定、工作有干劲、文化程度高、年轻有为的人员作为重点培养对象，不断改善农村党员队伍的年龄、文化结构，确保党员队伍的整体素质。

第二篇：基层建设年调研报告

大青沟镇前官地村

开展加强基层建设年活动

调研报告

自 2月 1 0日市县镇工作队进驻我村以来，按照省、市、县加强基层建设年活动领导小组部署和要求，坚持多种方式搞调研，紧扣实际作宣传，尽心竭力办实事，扎实有序地开展工作，较为圆满地完 成了各项目标任务，取得了阶段性成效。现将结合本村实际形成调研报告如下：

一、村内基本情况

大青沟镇前官地村位于大青沟镇东部，距大青沟镇12公里。辖5个自然村。全村平均海拔高度1350米，年均气温3.5℃，降水量350毫米，无霜期110天，日照时数2815小时，积温2—3℃。全村总面积12460亩，其中耕地面积4878.6亩（水浇地2600亩），林地3461亩，草地3500亩。全村484户、1681口人，贫困户302户，938人。全村主要以畜牧业，蔬菜种植和劳务输出为主，2011年，人均纯收入1300元。

前官地村支部下设5个党小组，党员45个，有“两委”干部6名，交叉任职3名，具有大专以上学历干部2名，高中以上学历干部2名。

近年来村“两委”干部以“重民生、强基础、增收入、促和谐”为根本理念，以结构调整为主线，重点以蔬菜种植和小尾寒羊养殖为主导产业，抓好劳务输出，拓宽农民增收

渠道.2008年抓住国家投资的有利时机,硬化村村通公路4.5公里；解决了5个村人畜饮水问题，但由于目前坝上地区水位下降并且村内水质差，现在有4个村的饮水出现了严重的问题。

二、村级发展面临的主要困难和问题

一是农业基础设施薄弱，防灾减灾任务十分艰巨。耕地资源紧缺，中低产田比例较大，农业设施装备比较落后，农田基础设施老化严重，制约了农业生产的持续稳定发展。特别是现有的水井中多数是上世纪六、七十年代修建的，多数带病运行，安全隐患较多。该村地处坝上高原，农作物生长期间，常遇“三寒”（倒春寒、五月寒、秋寒）、冰雹、暴雨洪涝、干旱等自然灾害，给农业生产造成较大影响。防控高致病性禽流感、口蹄疫等重大动物疫病的形势日趋严峻，对畜牧业生产危害很大，特别是防疫体系薄弱，养殖方式落后，防控任务非常艰巨。

二是农业效益比较低，农民持续增收难度大。传统农业比重较大，现代农业发展步伐不快，优势品牌不多，农产品科技含量和质量安全水平不高，市场竞争力不强，无农产品加工企业，农业产业化程度低，市场体系不健全，导致长期形成的结构性矛盾和粗放型增长方式尚未根本改变。农民持续增收的机制尚未建立，农业内部增收受资源约束越来越突出。

三是农业资金投入有限，农业发展后劲不足。普遍缺乏资金，生产投入不足，有些农户连化肥、农药等基本生产资料也无钱购买，更谈不上去推广新技术、新品种、发展多种经营。由于长期的贫困，农村金融机构对群众贷款额有限，甚至不少群众担心从银行贷款后投入生产失败而丧失偿还能力，因此缺乏资金是成为制约贫困村群众发展经济的瓶颈。

四是农村科技人才缺乏，社会化服务体系建设滞后。近年来，该村虽然在加强农村社会化服务等方面进行了一些有益的探索，也取得了一定的成效，但示范效应尚未完全显现。特别是该村地处坝上，由于条件差、待遇低，造成农业科技人才引不进，留不住。目前，农村乡镇基层服务网络不同程度地存在“网破、线断、人散”状况，农村科技推广难、重大动物疫病防控难、农产品流通难、农业融资难、信息服务难等“五难”问题仍然难以满足广大农民群众发展农业农村经济和持续增收的迫切要求。同时，村民素质普遍较低，有文化、懂技术、会经营的新型农民比较少，难以适应现代农业发展的需要。

三、发展环境和有利条件

前官地村有6000多亩退耕地，适合发展立体种植养殖项目及肉羊、牛育肥项目，同时，该村土地地平整，适合发

展节水蔬菜种植，对接市各大超市及蔬菜加工企业，距北京约330公里，镇区有344省道穿境而过，交通便利。

四、下一步工作打算

（一）围绕“生产发展”目标，增加农民收入。

发挥地理和资源优势，调整农牧业产业结构。积极倡导科技兴农，在促进农民增收工作中，把加快科技进步，加大新型农民培训，提高农民素质作为重点，通过新技术，新品种的推广和应用，建设优质肉羊生产基地。确保到2013年平均每人年增收500元。同时充分利用上级政策支持，加强村民的技能培训工作，为输出务工村民提供就业保障和法律服务。

（二）围绕“生活宽裕”目标，提高群众生活质量。1、2012年上半年主村主街道全部硬化，同时对受损的柏油路面进行修补，下半年基本完成村内 “村村通”沙石路。

2、2012年完成村自来水“户户通”建设工程，确保群众吃上干净水。

3、年内为700亩水浇地配套以滴灌为主的节水设施，到2015年全村2600木水浇地全部配套节水设施。

4、积极争取上级帮扶项目在村完成4000平米的圈舍建设，进一步扩大村内小尾寒羊的养殖数量。

5、利用退耕还林土地种植紫花苜蓿3000亩，用以解决

养殖饲草问题。

6、完成前官地村101户的危房改造任务，做到公平、公正、公开，切实提高村民生活质量。

（三）扎实开展文明村建设活动

1、建设村级组织活动场所。目前村级活动场所房内只有简单的几张办公桌椅，而且还是几年前从别的单位打下来的。扩建村室、改善办公条件已成为前官地广大村民与两委干部的强烈愿望。因此进一步建设完善村民活动阵地。别外，在村部设立多种村民活动场所，如图书室、娱乐室和培训室。在其他村民组完善“三小”活动阵地（即党小组、村民小组、计生小组），使村民有一个固定的活动场地。

2、以实现“平安前官地”为目标，认真落实“三大网络”建设任务，成立治安维稳小组；实现村内治安稳定，无赌搏、盗窃等违法犯罪现象。同时，抓好村内矛盾纠纷排查调解工作，确保不发生重大群体性事件，杜绝到市赴省进京上访事件发生。

（四）围绕“管理民主”目标，建设民主法制示范村 1坚持民主决策。凡是涉及村民切身利益事项的决策，均召开村民代表会或村民大会，按照“一清四议两公开工作法”完善村民会议和村民代表会议制度。

各位领导，以上是前官地村开展加强基层建设年活动以来的总体工作情况，有不妥之处还望各位领导批评指正。

第三篇：加强基层建设年活动交友连心活动调研报告

开展交友连心活动调研报告

开展加强基层建设年活动以来，我本着“沟通思想、找准问题、增进团结、共同提高”的原则，认真组织开展交友连心活动，将加强基层建设年活动向纵深推进，为保证谈心活动取得实效，谈心活动前，我认真做了谈话准备，选择适当的谈心内容，讲究谈心方式，将心比心，力求通过交心谈心，达到更好地和谐共事，扎实高效地推进管村经济社会发展。现将交友连心调研结果报告如下：

一、交友连心活动总体情况

目前，我以“零距离”为要求,在谈心层次划分、责任明确、内容细化、灵活方式上狠下功夫，确保了交友连心活动取得实效。交友连心活动分四个层次进行：党政领导班子成员之间互相谈心、领导班子成员与各部门、村负责同志谈心、党员之间双向选择或个别谈心和党员与群众之间谈心。谈心责任“明”，上下帮带“零距离”，领导带头，领导率先垂范，带头与党员开展交心谈心，帮助查找问题、分析原因、理清思路。通过会前谈心，共收到口头或书面意见建议30余条次。

二、交友连心意见建议分条汇总

1、理论学习的氛围还不够浓厚。抓理论学习是提高思想境界、思维层次和工作效能的主要途径。但是目前，镇领

导班子在抓学习方面还有很多不足，学习的氛围不够浓厚。主要表现在，一是基层工作千头万绪、事务繁忙为客观理由，不愿意学；二是把大量时间耗费在各种应酬和迎来送往上，静不下心来学；三是学习浅尝辄止，走走过场，做做形式。

2、创新发展的意识还不够强烈。抓发展抓落实的措施不力，工作存在一定的形式主义。在抓发展抓落实方面还存在着重安排轻落实的现象，习惯于突击，缺乏推动工作的长效机制，部分工作因领导情绪而时紧时松。当前，我镇在新农村建设、现代农业产业建设等方面已经取得了有目共睹的成绩，得到了各级领导的充分肯定，但如何利用管村特殊的区位优势，巩固已有成绩、进一步推进全镇各项工作上新台阶，还缺乏深入思考，抓发展还过多的停留在规划上、口号上、甚至是想法上。

3、基层调研深入不够。由于管村镇特殊的区位环境，迎接省、市、县各级检查，接待来客，年终对上争取资金等占据了大部分工作时间，没有静下心来，真正深入到村、社具体了解情况，就导致对基层深层次的矛盾和问题不能全面了解，影响了工作成效。

4、开展工作细致不够。虽然平时对工作强调很多，但深入第一线的时间不多，对执行情况检查督促较少，硬措施不力。目前，我镇在新农村建设、城乡环境综合整治、现代农业项目实施等方面已经取得了明显的成绩，但如何进一步

深化和提高这几项工作，还缺乏深入思考，特别是前期城乡环境综合整治工作有所反弹，充分说明了自己在工作中的粗枝大叶、不够细致。

5、和衷共事的精神还需强化。目前，领导班子成员都能够认真负责地独立开展工作，但班子成员之间相互沟通的气氛不浓，批评和自我批评的作风坚持不够，相互间合作共事还不足，没有真正做到坦诚相见。

三、交友连心取得效果

通过交友连心活动，进一步广泛征求各方面意见，切实把问题找准，把原因弄清，为保稳定促发展奠定良好基础。4月以来，班子成员与党员干部群众之间广泛开展了交友连心活动。

从内容上看，谈心活动围绕“科学发展创新业，奉献管村建强镇”主题，围绕班子成员分工、管村跨越发展、城乡环境综合治理、现代农业产业项目等工作实际，结合梳理整理的意见建议，帮助班子成员找准并深入剖析了不适应、不符合科学发展要求的思想观念、工作作风及影响和制约科学发展的体制机制问题。

从形式上看，除了召开专题会议开展交心谈心活动外，将谈心活动融于日常工作之中，还利用会前会后、工作间隙，将谈心活动广泛开展起来。

从效果上看，班子和党员、群众能够敞开心扉，从促进管村科学发展的大局出发，在深入探讨中查找了问题，交换了意见，沟通了思想，消除了矛盾，达成了共识，增进了团结，促进了工作，为开好民主生活会奠定了良好的思想基础。

第四篇：加强基层建设年活动

基层党组织建设是加强党建的基础。

一、必须紧紧抓住班子建设这个关键，用班子的坚强带动基层党组织的建设的全面发展。首先是选准配强班子成员，尤其是一把手的确定。其次是加强一班人的思想建设。最后是增加对基层党组织基础设施的资金投入。

二、必须紧紧抓住党员干部队伍建设这个重点，靠党员干部建设水平的提升促进基层党组织建设水平的提高。首先是严格政策，发展党员干部队伍。其次是加强对党员干部的管理教育。最后是完善流动党员的管理。

三、必须紧紧抓住完善制度机制这个保障，用制度的约束促进基层党组织的建设，加强对党员的监督和管理。实际工作中，一些党员干部工作热情很高，但是由于工作经验不足，对政策法规不熟悉，容易出现盲目蛮干，甚至与党的路线方针背道而驰的现象。因此，必须加强对党员和基层党组织的约束和监督力度，规范监督机制，推进民主监督，全面推行村级政务公开，将干部的一言一行置于全体群众监督之下。要探索针对目前农村工作的热点和难点问题，提出解决问题的措施和办法，建立健全层次清晰、责任明确的具有可操作性和约束力较强的监督运行机制和措施，以确保党的路线、方针、政策得到贯彻执行。要严肃处置不合格党员，对党员不履行党章规定的权利和义务，不能发挥模范作用的，要经过党员民主评议，该劝退的劝退，该除名的除名。对于违法乱纪的腐败分子，必须坚决清除出党，确保党员队伍的纯洁和活力。

第五篇：关于基层建设社会实践调研报告

关于基层建设社会实践调研报告

„„„„（学校）„„（专业）X班 XXX 【摘要】在假期，参加了大学生“六个一”社会实践活动，围绕基层公共文化服务体系建设情况、基层民主法治建设情况、基层教育发展现状、基层干部群众思想动态这几个重点方向开展调研。

【关键词】基层 党组织建设 民主法治 教育现状 干部群众思想 社会实践

一、基层党组织建设的主要做法和成效

街道以“三个代表”重要思想为指导，按照中央、市委、区委的总体要求和部署，结合我街道基层党组织的实际情况，紧紧围绕经济建设这个中心，大力推进党的基层组织建设，基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断提高，取得了一定成效。

（一）坚持抓党建与抓发展相结合，全面推动经济和社会各项事业的发展。

1、强化责任意识。

2、优化发展环境。

3、整合社区存量资源。

（二）坚持与时俱进，不断开辟基层党组织建设新领域。街道为适应经济和社会结构的重大调整和变化，不断更新党的基层工作理念。

1、更新组织建设理念，注重研究各类党组织作用发挥的途径，做到各有侧重、分类指导。

一是在职党员“双联双管”。为加强在职党员教育管理，我们制作了“一表一卡一函”，建立了“三项制度”，即：报到制度。积极发动社区在职党员到所在社区报到，逐人填写《社区在职党员登记表》，及时了解他们的职业特点、个人专长等相关情况，并为其设立相应的志愿岗位。

二是离退休党员“寓教于乐”。我们针对离退休党员的构成较复杂，政治阅历、思想水平、文化层次都不尽相同，加之年老体弱、活动不便的特点，科学设计、开展离退休党员活动。

首先在学习方式上进行改进。调动老党员学习的积极性。其次在活动上创新。各社区还组织文艺演出，老党员们自娱自乐，兴致激昂。最后在管理上加强。

2、更新党员价值理念，通过给在职党员和无职党员设岗定责，强化党员意识，拓展党员参与社会工作的领域，使党员的价值在更多更广的领域得到体现。

（三）扎实开展教育培训活动，提高党员队伍整体素质。

我街道始终把提高基层党员素质作为一项硬性任务，从教育培训入手，全面提高社区基层党员的思想政治素质及丰富居民业余文化生活。通过加强知识的教育，提高了广大基层党员干部群众的素质。

（四）建立和完善了各项制度，保证了基层党组织建设有章可循。

街道坚持以健全和完善基层党组织制度为根本，注重加强制度建设，我们根据社区工作新特点，统一制定了《社区党支部职责》、《社区党支部建设目标》、《党支部书记职责》、《党员活动制度》、《民主评议党员制度》、《团支部工作职责》、《妇代会工作职责》、《党员电教室工作职责》、《社区工作考核办法》、《联席会议制度》、《共驻共建投入机制》、《社区党建联谊会制度》和社区书记、主任每月工作汇报制度、社区干部值班制度等一系列规章制度，进一步规范了社区党建工作，并要求各社区做到“八有”：有活动室、有党旗、有制度、有牌子、有报刊、有电视、有VCD、有记录。进一步完善了党的民主集中制，促进了党的生活化、正常化，规范了基层党组织和党员的行为，使社区基层党组织建设整体水平有了较大提高。

（五）实行街道领导挂钩责任制，加强对基层党建工作的领导和指导。

街道每名科级干部都要参加“包居联四”活动。即包一个居委会，联系一个下岗职工、一个贫困户、一个民营企业、一个贫困学生。街道领导同社区干部们一道研究工作，制定措施，解决问题；帮助民营企业建班子、强队伍、订制度、抓落实；切实解决了群众反映的热点难点问题，积极与困难家庭、贫困学生联系，帮其克服困难，渡过难关。

二、基层组织建设中存在的突出问题

调查中我们感觉到，尽管街道党建工作取得了一定成绩，但还存在一些不容忽视的问题，主要表现在以下几个方面：

（一）对党员干部的教育管理机制需要进一步健全。随着形势的发展变化，社区中的党员成份越来越复杂。由于居住分散，流动性大，给居民区内党员教育管理工作带来很大难度。

（二）部分党员党性观念淡薄。

在调查中，我们发现个别党员对自身的要求混同于一般群众标准，先锋模范带头作用发挥不明显。极少数党员事业心、责任心不强，过多地在意个人得失。

三、加强和改进基层党组织建设的对策及建议

街道社区党组织是党在城市的基层组织，是党联系城市居民的桥梁和纽带，是党在城市的全部工作和战斗力的基础。针对目前社区面临着的新情况、新问题、新任务。我们认为应着力抓好以下几项工作：

（一）加强领导，夯实抓好社区党建工作的思想基础。

要通过举办各种形式的学习教育活动，运用广播、电视等多种媒体手段，大张旗鼓地宣传加强社区党建工作的重大意识，教育和引导广大党员干部和群众，尤其是党员领导干部，充分认识和明确抓好社区党建工作是历史赋予我们的一项神圣使命，是把“三个代表”重要思想付诸于实践的具体表现，从而促其进一步解放思想、更新观念、坚定信心，以饱满的热情和扎实的工作投身于社区党的建设之中。

（二）夯实基础，着力增强社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

1、强化街道、社区班子建设。

注重把那些有一定基层工作经验、政治思想素质高、工作能力强、热爱社区事业的同志充实到社区两委班子中来。

2、加强社区党员队伍建设。

对流动党员，要严格实行流动党员活动制度，采取就地管理、动态管理的办法，切实做到情况清、流向明、管到位，彻底消除党员管理中的“盲点”。

对在职党员要推行在党员双重组织生活制度，驻社区单位党组织要主动将党员基本情况提供给社区，并将其在社区表现纳入民主评议考核中。

对下岗党员要及时掌握思想动态，解决生活困难，提供就业信息，使党员感受到党的温暖，激发其参与社区建设的积极性。

3、推进社区阵地建设，坚持“多轮驱动、多措并举”的方针，充分挖掘和发挥社区的各种资源优势，加快社区组织的阵地建设。

（三）强化功能，着力激发社区党建工作的活力，管理和服务是新时期社区党建工作的重点。

1、把社区党建融入城市管理之中，充分发挥社区党建在城市社区中的带动作用，以社会性、区域性、群众性、公益性工作为切入点，整合社区资源，聚合社区各类党组织和全体党员的力量投身到工作中去。

2、把社区党建融入为驻区内的各类组织和单位提供优质服务之中。

3、把社区党建融入为社区居民提供优质服务之中，积极为社区居民提供方便、快捷、热情的服务。

四、基层教育发展现状

在这个知识经济飞速发展的时代里，积极推进教育改革全面实施素质教育，提高国民素质，将成为构建和谐社会的重要任务。解决好东西部之间、城乡之间、区域之间教育发展不平衡问题，将成为衡量我国教育发展水平的重要指标之一。

（一）对低年级的教育重视程度不够。

乡村的教育问题太多，令人担忧。由于师资、教室有限，造成学习上的很多困扰。老师也往往会在心有余而力不足的叹息声中不知不觉地没有给我们的下一代献上优质教育。文化差异，年龄问题，重视成绩的程度也造成很大影响。

（二）对教育资源配置利用的合理性不够。

过去的布局结构不但不适应教育教学改革发展的需要了，而且还严重地影响了农村义务教育的顺利而高效的实施，造成了如下不良影响：

班级过小严重的浪费了本来就很短缺的教育资源。这无疑大大加重了国家办好农村义务教育的负担，严重地影响到了农村义务教育的长足发展。

可是，在以学生数定编制的人事制度之下，拥有大量小班的学校里，教师的人数骤减。新课程实施后，各年级开设的课程是有增无减。使教师的教学负担过重，影响了课程改革的顺利实施，拉大城乡之间、区域之间的教育发展的差距。

农村学校优秀师生的大量流失，是原本就落后、发展缓慢的学校教育越发雪上加霜，停滞不前，甚至出现了倒退的现象。

（三）教育管理的人文性和科学性不够。

教育发展的主阵地在学校里。学校发展的中心应当是学生发展，但教师在学校对学生的发展起着决定性的作用，要实现学生发展的关键在于教师的素质和敬业精神。教师的发展是实现学校发展最主要的途径。长期以来，教师的发展被管理者忽略了，被以学生发展为中心的理念给掩盖了。这主要表现在以下几个方面：

在管理策略上，过分注重监管控制。管理者对学校发展中的一切独断专行，做人事监管者和严密的监控者。教师不主动发展，开拓创新，只能在管理者的密切监视下做一个忠实的执行者，不能积极主动地参与到教育教学改革中去。

在管理过程中，多以学生成绩论英雄。使效能评估的目的不仅偏重了最后阶段的考试成绩，忽略了教学过程和发展过程，而且漠视或忘记了评估的改进功能。同事之间明争暗斗，难以在教育教学过程中进行真诚地合作共进。

在资源运用上，过分强调标准化、一律化。常常被上级文件、条例、规章制度所控制，对资源的利用，特别是资源的特殊用途，过分注重循例申请，等待特批。这就造成了教职工对闲置资源宁可不用，其中最直接的原因是大家都怕开发利用闲置资源的手续纷繁复杂。渐渐成了听令者，自然不思进取。

五、如何加强基层民主法治建设

（一）强化三种意识 提升干部的执政能力

基层干部执政能力的高低直接影响党和国家各项政策在社区的落实力度，经济的发展速度，地方的发展程度及社区的和谐稳定。必须高度重视，重点抓实，在工作中，要以“三个强化”为抓手，提升基层干部的执政能力。

1、“强化思想意识”。

使依法治居成为社区党支部、居委会的自觉行动。使创建工作确保有序开展。

2、“强化学习意识”。

基层干部工作方法简单粗暴。所以街道党委每季度要对各社区干部进行政策法规培训他们工作方法和技巧，使他们在工作中能够有的放矢推动工作的开展。

3、“强化服务意识”。

及时贯彻党和国家的各项惠民政策，并把学习“三个代表”的精神落到实处，还要特别注重对老年人、儿童、残疾人、社会困难户的服务，关心群众的疾苦，倾听群众呼声，准确地把握好人民群众的思想脉搏，与困难群众结对帮扶，诚心诚意地为人民办实事，坚持为人民服务的宗旨，实行承诺制。(二)强化普法教育、营造浓厚创建氛围

加强基层民主法治建设，是维护社会稳定，促进社区全面发展的有效举措。社区党支部、居委会组织党员、居民代表应认真学习上级文件精神，进一步提高对创建工作的认识，增强抓好社区民主法治示范社区创建工作的责任感和事业心。

1、广泛宣传，深入发动营造家喻户晓的创建氛围。

为使广大居民积极投入到民主法治示范社区创建工作中，社区应利用各种形式进行广泛宣传，才能为创建民主法治社区工作奠定良好的基础。

在调研过程中，我们了解到，有的社区在创建之前，该社区干部在行政能力和办事效率方面有所欠缺，社区环境卫生“脏、乱、差”，管理水平不高，治安形势严峻，经常发生小偷小摸，在开展了创建苏州市“民主法治社区”活动后，成立了以党总支书记为组长，副书记为副组长，各副职干部为成员的创建领导小组，并围绕社区的中心工作和创建市级“民主法治社区”的标准，制定了创建规划，健全完善了创建网络，各组还成立了普法宣传员，按照规定将居民自治章程和创建工作意义等内容印制成宣传单形式，发到居民户手中，在每个居民组的醒目处张贴宣传标语或制作固定标语，在社区办公室里悬挂创建工作各项制度，在居民居住集中的小区设立法制宣传栏，让居民所到之处都能感受到强烈的民主法治创建氛围和受到了良好的法治教育。

2、加大普法、学法、用法、营造依法办事的浓厚氛围。

深入开展法制宣传教育，是加强基层民主法制建设的基础性工作，是实行依法治居的基本条件，也是实现中央提出“五五”普法目标的要求。

在调研中我们了解到，各社区都开辟了一个法制宣传阵地，有一所居民法制学校，有法制宣传教育队伍，并认真组织开展了法制宣传月、宣传日活动。

如每年“12.4”法制宣传日宣传、“9月1日《人口与计划生育法》实施日”宣传等，都认真组织开展了系列宣传活动。但是，只有这些还是不够的，还应更好地健全普法和依法治居领导小组，加强对本社区普法教育和依法治理工作的组织领导。

（三）规范民主制度，稳步推进依法治居

1、居委会按期换届，社区自治组织依法选举产生。

社区要严格按照《城市居民委员会组织法》规定，按期进行居委会换届选举工作，如：在今年五月份居委会换届选举中，各社区党支部充分发挥党组织的战斗堡垒作用。精心组织，周密安排，使整个选举工作严格按照法定程序进行，充分体现了广大居民意愿。做到有章可循，按制度办事。

2、社区工作公开化、居民掌握知情权。

在辖区内居民集中点设立《党务公开栏》、《居务公开栏》版面,使社区工作更加透明化，社区工作人员的日常事务让居民知道，让居民监督我们的工作，从而起到良好的社会效果。

某社区自开展创建 “民主法治示范社区”活动以来，围绕本社区的中心工作和创建 “民主法治示范社区”的标准，制定了创建规划，健全完善了创建网络，各组成立了普法宣传员，按照规定进行了法制宣传，并及时召开了社区干部、党员和居民代表大会。建立了学法登记制度和一系列的台帐制度，各项工作较为规范，得到了居民的好评。

3、社区依法治理与道德建设紧密联系的，没有一个很好的道德氛围，依法治理工作也是很难得开展的。基于上述认识，街道司法所在居民中大力开展道德教育，请老党员、老干部做报告，针对有个别社区虐待老人问题，特别联合街道老龄委等部门进行《老年人合法权益保护法》宣传活动，使居民精神面貌、道德水平发生了深刻的变化，减少了邻里、家庭的矛盾的发生。我们还应该更多地切合实际的开展各项宣传活动，通过活动让居民从思想上根本认识道德建设的重要意义，从而带动基层法治建设的稳步推进。

六、中共关于加强民主法治有关问题的决定

（一）完善干部直接联系群众制度，健全群众意见顺畅表达、及时办理机制。

（二）在干部选拔考核上健全民意测评机制。

（三）完善重大决策程序，使各项决策民主化、法制化。

（四）健全政务公开制度，搭建公众参与、社会监督“直通车”。

（五）完善基层自治制度，保障群众依法直接行使民主权利。

（六）为全市人民共建共享改革发展成果提供制度保障。

（七）有效实施人大的法律监督和政协的民主监督。

（八）支持人大代表、政协委员在“两会”闭会期间依法履职。

（九）推进行政审批制度和行政执法体制改革。

（十）维护司法机关依法独立办案，确保司法公正。

（十一）严格执行“零容忍”、“单方退出”的纪律要求，建设“镇得住坏人、帮得了百姓、管得住自己”的政法队伍。严明政法队伍“六条禁令”。

（十二）完善法律援助和司法救助制度，确保困难群众打得起官司。

（十三）健全基层综合治理机制，提升社会管理服务水平。

（十四）完善权力监督制约、保证干部廉洁从政的机制。

（十五）深化普法示范工程，增强干部群众的民主法治观念。

参考文献：

[1]http://wenku.baidu.com/view/38a8dd2a453610661ed9f48a.html，中共重庆市委关于加强社会主义民主法治有关问题的决定.[2]http://wenku.baidu.com/view/2b51d***9c92.html, 如何加强基层民主法治建设.[3]http://wenku.baidu.com/view/b139ef0316fc700abb68fc00.html,基层教育发张现状.