基层建设年

第一篇：基层建设年

关于开展“基层组织建设年”活动的实施方案

为进一步夯实全镇基层组织建设工作基础，增强基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，全面提升基层工作整体水平，推动张庄经济社会科学发展、跨越发展，经镇党委研究，将2010年确定为“基层组织建设年”。结合我镇实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十七大、十七届三中、四中全会和全市科学发展大会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密联系全镇改革发展稳定的实际和党组织、党员队伍现状，着眼于增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，着眼于创新基层党建工作内容和形式，不断加强农村基层党员队伍建设、组织建设、制度建设和作风建设，为加快推进“森林张庄、创业张庄、民生张庄、平安张庄”建设提供坚强的组织保障。

二、目标要求

通过开展“基层组织建设年”活动，年内使全镇80%的党组织达到“五好”标准，即“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农村群众反映好”。三年内全镇95%以上的党组织达到“五好”标准。党组织的战斗堡垒作用更加坚强有力；党员干部的宗旨意识进一步增强、作风进一步改进、先锋模范作用进一步发挥；党建工作方法和载体进一步创新；党的执政基础更加巩固；党群干群关系更加密切，全镇各项工作取得新的进展。

三、方法步骤

（一）宣传发动阶段（2010年2月—2010年3月）在充分调研、认真准备的基础上，召开全镇动员部署大会。各支部按照全镇的统一部署，召开动员会，宣传贯彻好开展“基层组织建设年”活动的目的、意义、步骤和方法，认真做好思想发动工作。各支部和广大党员要采取集中学习、个人自学、专题辅导等多种形式，认真学习党的十七届三中、四中全会、全市科学发展大会关于党建工作的新论述、新部署、新要求，查找在贯彻落实中存在的问题和不足，研究本部门党建工作中存在的困难和问题，提出整改措施，明确整改方向。

（二）组织实施阶段（2010年4月—2010年9月）各支部要积极探索新时期新阶段基层党组织建设的新思路、新方法，进一步建立健全各项工作制度，明确责任分工，采取切实措施，有步骤、有计划地抓好各项工作任务的落实。要以“三级联创”活动为总抓手，突出抓好党政班子建设、队伍建设、阵地建设、作风建设、教育管理“五项”重点，着力实施“六大”工程，确保“基层组织建设年”活动取得实效。

（三）建章立制阶段（2010年10月—2010年11月）在深入调研的基础上，制订出台《关于落实党建工作责任制的意见》、《关于村党支部书记管理监督工作的实施细则》和《村级年度工作考核办法》。坚持以制度促规范、以

制度促完善，健全完善村级党组织、村委会工作职责、党员干部承诺、四议两公开制度等各项规章制度。11月底前，确保所有制度健全完善并上墙。

（四）总结验收阶段（2010年12月）

各支部要认真总结“基层组织建设年”活动中积累的好经验、好办法，并把一些成功做法和经验用制度的形式固定下来，形成长效机制。12月20日前，要将活动总结上报镇组织办公室。12月底，镇党委对各支部开展“基层组织建设年”活动情况进行检查验收。

四、重点工作任务

各支部在做好基层党建经常性工作的同时，要重点抓好“六大”工程的贯彻落实。

（一）实施“责任工程”，抓好党建工作规范 实行党建工作联系点、联络员制度，进一步明确党建工作者和党建联络员职责，努力形成齐抓共管的党建工作格局。积极探索基层党建工作新机制，通过实行项目化管理、实事化操作、过程化控制、数字化评价的方法，把党建工作具体化、责任化、科学化。

认真查找党建工作的重点和薄弱环节，根据党建项目的特点，将党建工作归纳为班子建设、廉政建设、人才培养、示范基地、为民办实事好事等几个方面。对各项工作的总体要求、具体目标、时间安排和具体负责人采取实事化落实。严格执行数字化评价，通过实绩推动党建工作的日常化、具

体化、系统化、科学化。进一步建立完善决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”建设。按照决策更加民主、目标更加科学、责任更加明确、执行更加有力、考核更加严格、监督更加有效的要求，建立科学合理的基层干部实绩考核指标体系，促进重大决策的科学化、民主化、程序化，着力构建规范高效的工作运行机制，不断增强基层党组织的执政效能。镇组织办建立党务工作大事记，详实记录镇党委年度工作开展情况。坚持“月调度、季考核”，对各村情况量化评比，以考核督促工作开展，着力形成责权利相结合、绩奖惩相统一的基层党建工作管理机制。

（二）实施“素质工程”，抓好队伍建设

一是抓好领导班子和机关建设。按照“基层组织建设年”活动的总体要求，以强化领导班子和机关工作人员思想建设、能力建设、作风建设为重点，深入抓好党委理论中心组读书会、民主生活会、党政联席会议、张庄讲坛、机关学习等活动载体。3月份，出台《张庄镇党委理论学习中心组安排意见》及学习计划安排表；4月至5月，开展“机关干部作风整顿月”活动；不断提高班子成员、机关干部思想素质、政治素质、业务水平和服务能力。

二是抓好村级队伍建设。抓好村“两委”换届选举工作，大力推行“两推一选”、“两推直选”、公开选拔、竞争上岗、下挂等多种途径，切实把带头致富能力强、带领群众致富能力强的“双强”型能人推选到村级班子中，使“双

强”型能人在村干部中的比例达到60%以上，不断扩大村“两委”成员交叉任职比例，使村支部书记、村主任“一肩挑”比例达到90%以上。注重从致富能手、专业大户、外出务工有成人员、退伍军人中选拔推荐村后备干部，大力培养、选拔手中有项目、心中有群众、脑中有思路、自身有闯劲的能人大户进入村干部队伍，让他们挑大梁、担重任。建立健全村团支部、妇委会、民兵连、调解会等村级配套组织。深入开展薄弱村整顿活动，通过领导联系、部门帮扶、干部驻村、组建专班等措施，在下半年集中2个月时间进行整顿，力促转化升级。不断加强基层党组织书记队伍建设，按照十七届四中全会提出的“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的十二字方针要求，在全镇各村党支部书记中开展争创“模范党支部书记”活动。在“七.一”等重大活动期间，表彰一批“模范党支部书记”。

三是把准村级发展“脉点”，大力实施农村实用技术培训教育工程。把准村级发展的“脉点”，摸清群众的愿望，科学制定村级发展中长远规划，落实具体发展措施，切实办好群众看得见、摸得着的实事好事。坚持把富民与富“脑袋”结合起来，大力实施农村实用技术培训教育工程，5月份、12月份分两批组织各类种养殖大户、致富能手外出学习取经。在党员致富能手、经济能人家中和田头创办“农家课堂”，通过典型示范培训农民，提高他们的致富能力和本领。同时，以“凤还巢引导工程”和“未来企业家培养工程”为抓手，加快打工文化向创业文化、老板文化转变，努力培育党员创业典型。深入开展“党员创业行动”，以优化发展环境为基础、以创业能力培训为保障、以建设创业基地为载体，引导、支持、鼓励广大党员在特色种植、规模养殖、加工制造、农副产品深加工、商贸物流等方面开展创业行动，以此带动全民创业，进一步加快“创业张庄”进程。

四是加强党员队伍管理。村两委换届后，开展“村两委干部综合素质评估”活动。建立健全镇村两级培训机制，发挥镇党校、村级远教平台的作用，完善政治理论、岗位技能、现代科技、领导科学、学历教育“五位一体”的培训模式，在5月份、6月份、10月份及12月份举办4次培训班。注重在工作一线和优秀共青团员、退伍军人和致富能手中发展党员，严格执行发展对象集中培训制、党员发展公示制和票决制，严把党员发展程序关口，切实保证新发展党员的质量。建立和储备结构合理、数量充足、素质较高的村级后备干部队伍，实行动态管理，切实解决农村基层干部后继乏人的问题。加强日常管理，认真落实“三会一课”等制度。做好流动党员经常性联系和教育管理工作，落实流动党员《活动证》制度。进一步健全城乡党的基层组织互帮互助机制和党内激励、关怀、帮扶机制，切实做好新农村建设帮扶工作，不断加大对贫困落后村的帮扶力度，全面做好农村老党员、生活困难党员的结对帮扶和走访慰问工作。

五是开展“双创双富”活动。在深化“推动村居创收、党员群众创业，实现集体富强、党群富裕”为主题的“双创双富”活动基础上，大力实施“三增三推”工程，即围绕党群增收入，推动“能人治村”、围绕集体增资产，推动“项目强村”、围绕班子增活力，推动党群连心。4月底前，由每个支部选定为民办实事项目，倒排工期、挂图作战，全力以赴改善民生。

第二篇：基层建设年总结

开展“基层组织建设年活动”的工作汇报

——新生建材党支部

2012年7月11日，我党支部召开了支部扩大会议，按照集团公司党委的整体部署和“117期简报”的要求，制定了本公司开展“基层组织建设年活动”的计划（详见公司第一期简报）。党支部根据本企业的实际，按照“把工作重心放在加强自身建设，完善党团组织建设，健全工作制度，做好党员发展、教育、管理、监督工作方面来”的精神，紧紧围绕“抓落实，全覆盖，强基础，惠民生，促发展，受欢迎”的总体要求，党支部提出了“面向基层抓党建，创先争优促生产”的工作思路。

在“六有”和创建“双强六好”党支部方面已取得初步成效，在“四开展”和抓好“六项工作”方面取得一定的经验。党支部在本公司开展了“六讲，六有、八规定”的党员、入党积极分子先锋岗活动，举办了“党员、预备党员党课”、进行了“核心价值观主题讲座”。党支部宣讲了发挥党员“正向能量”，体现党员的“正向价值”的理念，开展了“迎接党的十八大，掀起生产新高潮”的活动。

在7月30日成立了新生建材团支部，召开了新团员入团宣誓和老团员重温誓词的大会，建立了“共青团广播站”，通过这些具体活动，一方面促进了党团组织的建设工作，提

升党团员的基本素质，另一方面促进了企业生产经营管理工作的水平，提升了企业凝聚力和生产效益（详见2-6期简报）。

按照集团公司党委的要求，我们把目前开展“基层组织建设年的活动”工作小结，向党委作一汇报，希望进一步得到党委的关怀和指导，如有不当之处，请斧正。

一、落实党委要求，加强组织领导

2012年6月22日集团公司党委副书记、副董事长扎西措同志一行到我公司进行调研，对开展“基层组织建设年活动”进行了整体部署，并提出了具体要求。宣布了把新生建材党支部作为集团公司开展“建设年活动”的重点单位的决定。

党委的要求是对我们的激励与关怀，坚决落实党委的要求是我们的光荣任务，也是我们强大的动力。为了落实集团公司党委的要求，我党支部召开了党支部扩大会议，组织党员、预备党员、入党积极分子、共青团员、生产骨干认真学习集团公司党委6月29日会议精神，学习“117简报”，传达了郝鹏副主席到集团公司视察的重要讲话。为了在全公司掀起开展“基础组织建设年”活动的热潮，党支部连续出版了两期板报，两期专栏，并利用共青团广播站宣传上级文件和精神，宣传集团公司党委的精神和要求。党支部连续召开了两次党支部扩大会议，召开了核心价值观宣传教育动员大会，在党员和预备党员中举办了主题讲座，这些活动生动有

效地达到了动员群众，组织群众的目的，起到了“抓落实，全覆盖”的良好效果。

党支部为了加强对该项活动的领导，于7月11日成立了该项活动的领导小组，尤明元书记、总经理任组长，黄毅、杨吉祥任副组长，成员由主管生产的副总经理杨学玲、谢军，办公室主任董鑫舍组成。并制定了该项活动的计划，在开展“基层组织建设年活动”中融入了“核心价值观教育活动”，共青团组织建设活动和党员先锋岗活动、共产党员公开承诺活动，提出了“面向基层抓党建，创先争优促生产”的新思路，对党员提出了“六讲，六有，八规定”工作的新亮点，认真落实了基层组织建设的“六有”和创建“双强六好”党支部的具体要求，使“基层组织建设年”活动的内容更加丰富，形式更加多样化。为了迎接党的十八大，公司组织掀起8月份生产新高潮的活动，落实了“强基础，促发展”的总体要求。

在这一系列活动中，集团公司党委领导经常参加我支部的重大活动并给予具体指导。在党支部书记尤明元同志的领导和积极参与下，加强了组织领导，确保了活动的成效。

7月25日集团党委书记、董事长率党委成员到公司视察并听取我支部和公司开展基层建设年活动、生产经营、培训学校情况汇报并做了重要指示。这充分体现了党委对“基层建设年活动”的重视。这是我支部开展好“建设年活动”的

重要动力和保证。

二、明确目标任务，增强活动实效性

7月15日、7月29日集团公司党委书记、董事长尼玛扎西同志两次到公司检查指导工作并明确指示新生建材公司要在“建设年活动”中做出成绩，实践上要有创新，工作上要有亮点，要争做表率，要成为各分公司党支部学习的标杆。并决定从集团公司委派有经验的党务工作者充实到基层党支部，加强党建工作的领导，把集团公司的好传统、好经验带到基层，推进基层建设年工作。

尼玛扎西同志的重要指示明确了我们开展“建设年活动”的目标和任务，在短短的两个月时间中，公司建立健全了党支部基层组织、共青团组织，建立了党团工会学习室、党建党务工作园地，实现了党支部建设的“六有”规定（有牌子、有人员、有场所、有经费、有制度、有活动）。按照 “三会一课”的要求，制定了每月召开一次党支部生活会制度，重大事项召开党支部会议的制度。充分发挥党组织在群众政治工作中的核心作用，在企业发展中的引领作用，在维护祖国统一，反对分裂维稳工作中的组织保障作用。

在创先争优活动，不断壮大党员队伍，按照发展党员“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的“十六字”方针和严格审批程序的要求，努力实现“双培养、双促进、一转化”，即努力把党员培养成技术骨干、经营管理骨干；把

技术骨干、经营管理骨干培养成党员；以党建工作促进企业发展，以企业发展促进党建工作；把党组织的优势转化为企业发展的优势。

党支部原有2名正式党员，经过积极发展新党员，现有正式党员4名，预备党员4名，流动党员4名，入党积极分子13名，共青团员26名，党团组织不断地发展壮大，党的威信不断地提高，党员的先锋模范作用带动了群众，党组织关心群众、服务群众的作用感动了群众，吸引了广大群众，提高了广大群众对党的认识，激发了群众积极加入党的组织的热情。

团支部充分利用共青团广播站，宣传党的路线、方针、政策，发挥党支部在企业的战斗堡垒作用、先锋模范作用，宣传以“宏伟的业绩，靠宏绩人努力”为主题的老“宏绩精神”，公司全体员工以团结一致、无私奉献的大无畏精神，团结在集团党委领导下的新生建材党支部的周围，提高和巩固了公司的凝聚力、向心力和战斗力。

三、创新活动载体，丰富活动内容

1、创新建设年活动的载体，通过活动让群众欢迎，使群众受教育。

基层建设年活动是创先争优的组成部分，是促进企业生产经营发展的重要动力，努力开展好“双强六好”党组织创建活动，以党建工作促进企业发展、党建工作与企业文化相

结合的思路。公司把党支部建设，党员先锋岗活动，核心价值观教育活动，入党积极分子培训工作，党支部制度建设，企业制度建设，团支部建设，团支部的活动纳入到建设年活动中，成为建设年活动的主要载体。党支部积极利用以橱窗宣传栏、黑板报、简报、党建党务工作园地、共青团广播站做为宣传阵地，坚持面向生产一线，让工人事迹上板报，让工人形象上专栏，坚持以“爱岗、团结、和谐、发展、文明、敬业、贡献”的核心价值观，以实际行动树立了非公企业党组织的良好形象，为企业和谐稳定又好又快发展提供了可靠的组织保证和政治保证。

2、丰富活动内容，提升员工素质，提升企业现代化管理水平。

在团支部组织的“义务献血活动”中，团支部向全体职工发出了倡议书，我公司员工积极响应，勇于参与，体现了员工的大爱精神。

党支部积极参与企业制度建设，使以绩效管理为核心、目标管理为基础、考评考核为措施的企业制度与党建工作相结合，各部门签订了日常管理制度、质量体系制度、岗位责任和承诺书，并上墙公示，使目标管理落实到人。建立了以GPS、网络化办公、移动办公为一体的ERP信息化管理平台，提升了党建工作与企业管理的全面性、实时性、预见性，促进了人员的优化整合，提高了员工的工作水平和效率，为“创

先争优”活动的评比和企业的管理决策提供了客观公正的数据，增强了企业的综合竞争能力，使企业走上了常态化、规范化、科学化的管理轨道。

3、强基做实事，惠民献真情。通过乡企共建实现强基惠民目标，促进乡企同心、同向、同行、同发展。

根据宏绩集团党委对各支部“关于开展基础建设年活动”的要求，按照一个企业要带动一方经济发展、造福一方百姓的工作思路，积极主动地参与到当地党和政府开展的“强基惠民”活动中去。市建设局领导称赞我们的惠民工作，“扶贫扶到了点上，惠民惠到了心上”。我们认为惠民不在钱多，最重要的是及时有效，受群众欢迎。在两次惠民活动中，村民给我们送了“支援新农村建设，情系农牧民致富”和“献爱心情系百姓，办实事只为人民”的牌匾。

我公司高度关注新农村建设发展，为尼木县日措村送去15吨施工急需水泥物资；与当地乃琼村共庆“望果节”；投资两万元为马乡朗巴村建起了糌粑炒制房；在乃琼镇和当地政府合作开展乡企共建活动，帮扶村镇“运输合作社”，解决当地农牧民就业人员32人，造创就业收入100多万元，带动地方经济1200万元以上（砂石销售），以实际行动注释了“强基惠民”活动的涵义，让群众获得了实惠，体现了公司的社会责任感，同时提高了公司的经济效益和企业的知名度。

4、开展“关爱员工，快乐工作”的活动，促进企业和谐发展，让职工分享企业发展成果。

党团工会和公司领导经常组织慰问困难职工，解决困难职工家属就业的问题。公司发扬集团公司光荣传统和老宏绩精神，让企业和员工同步发展，现已开始建设的职工健身和娱乐场所，拥有健身器材、乒乓球台、羽毛球场、蓝球场等综合设施，将极大的丰富职工的业余生活。公司计划年底把工会组织健全起来，并为合同工人办理“三险”，维护工人合法权益，让职工分享企业发展成果。

四、总结党建经验，提高践行能力

我党支部因集团公司战略结构调整，成立较晚，党建工作人员力量不够，在企业快速发展的过程中，遇到了不少困惑，在创先争优活动中缺少经验，至使活动开展不足，特别是在党建工作上得不到长足的发展。今年7月份健全了党支部，在集团党委领导的高度重视和关心下，我党支部经过两个月的努力，取得了令人瞩目的成果，实属不易。

我党支部能取得今天的成绩，与集团党委高度重视和关心是分不开的；与我公司领导对党建工作的认识和全体员工的努力是分不开的；与把党建工作促企业发展的理念和实际相结合是分不开的；与坚决落实集团党委会议精神是分不开的。

党支部启动“基层组织建设年”活动以来，为提高践行

能力，我们积极行动，认真学习文件，按照集团党委的安排部署，紧密联系实际，进行了周密的部署，公司全体上下形成了以“创先争优，抓生产，促发展，迎十八大”的赶先进、争先进的大好形势；掀起了争当优秀员工、爱岗敬业、团结奉献的互助活动的热潮；开展了以党建工作在企业中的作用为主题的知识竞赛，技术学习和技能比赛等活动，营造了全员参与、努力学习、团结互助的良好氛围。

通过开展了理论探讨活动，党支部写出了理论探讨的论文。总结了在民营企业中党建党务工作的四条基本经验，并把集团公司的光荣传统和成功经验在基层组织中发扬光大。提高了基层党员的理论水平和践行能力，对培养学习型党员，建设学习型党支部起到了很好的作用。

五、建立长效机制，促进企业发展

深刻理解基层建设年活动是创先争优的组成部分，是企业党建工作的长期任务，是促进企业生产经营发展的重要动力。遵循《党章》规定开展工作：坚持党要管党、从严治党；坚持党建工作融入生产经营活动，服务非公经济健康发展；坚持党建工作维护各方利益，构建和谐企业；坚持改革创新，注重工作实效，建立健全基层党组织长效管理机制，切实发挥基层党组织在非公企业中起到的战斗堡垒作用、先锋模范作用。

目前，我公司在基层组织建设年活动中尽管做了大量的

工作，各项工作任务正在顺利进行，但与上级的要求还有很大的差距。在今后的工作中，我公司将把“建设年”活动的精神贯穿到企业发展规划中，巩固和发展建设年活动成果，对以下7项工作长抓不懈，不断创新，不断提高，努力取得实效。

1．宣传执行党的路线、方针、政策，始终和党中央、区党委保持高度统一。发挥党支部在企业的战斗堡垒作用、先锋模范作用、群众工作核心作用、促进企业发展的引领作用。按照集团公司党委的要求，全面落实区党委关于开展基层建设年的十八字方针，为企业和谐稳定又好又快发展提供可靠的组织保证和政策保证。

2．在集团公司党委的领导下，加强与堆龙德庆县委县政府的联系，认真开展创先争优、强基惠民的工作。坚持把党建工作与企业文化建设紧密结合，把创建学习型党组织与创建学习型企业紧密结合。党支部要认真做好各项党团工会工作，在企业遇到急难险重任务时，要组织党员及群众身先士卒，发挥先锋模范作用，让企业投资人和企业领导切实体会到党组织是企业发展的最活跃的生产力。

3．加强对党员的教育管理和监督，认真组织党员学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表及科学发展

观的理论，学习生产技术，努力把党员培养成技术骨干, 经营管理骨干，把技术骨干，经营管理骨干培养成党员。严格党的组织生活，维护执行党的纪律，开展批评和自我批评，监督党员切实履行党章规定的党员的义务，保护党员的正当权益。

4．深入生产一线了解群众对党员、党的工作意见和建议，密切配合企业领导做好干部和群众的政治思想工作，帮助群众解决实际困难；加强职工队伍建设，树立良好的团队精神；要引导职工讲团结、讲纪律、讲奉献，作有价值的最美丽的职工，作推进精神文明物质文明建设的有功之臣。全体职工共同努力，为构建“百年企业，幸福企业”。做出应有的贡献。

5．对入党积极分子进行教育培养考察，重视吸收经营管理骨干、生产技术骨干、生产一线工人中的优秀分子入党。以学习培训活动为载体，不断提高他们的政治素质和业务素质。

6．积极参与和研究企业发展的战略规划，发挥党组织在企业中的引领作用，在实际工作中组织党员和群众积极工作，创先争优，成为企业生产发展的骨干力量和生力军，成 11

为企业创造财富的重要力量，让企业家放心，让投资人满意。

7．认真完成集团公司党委下达的各项任务，完成本支部的各项决议，把党支部建设成为组织先进，工作扎实，有战斗力的战斗堡垒，在乡、企党组织共建活动中发挥重要作用，做出应有的贡献。

建立健全党支部组织，充分发挥基层党组织的服务职能，不断扩大党的工作覆盖面，进一步发挥党组织推动发展、服务职工、凝聚人心、促进和谐的作用，为企业的发展注入强大的动力。

西藏宏绩集团.新生建材设备有限公司

2012年9月1日

第三篇：加强基层建设年 心得体会

在全区开展加强基层建设年活动，是进一步加强基层组织建设，促进全地区各级党政组织和党员干部牢固树立群众观点、不断增强群众观点、自觉实践群众观点，进一步密切党同人民群众的血肉联系，进一步推动学习实践科学发展观向深度和广度发展的重要举措。我带领人大工委驻村工作组自3月1日驻村以来，全面开展宣传工作、深入开展调查研究、着力解决突出问题、认真探索发展路子，为推动雪卡村经济社会发展做了大量卓有成效的工作。通过前一阶段的活动，本人有以下几点心得：

一、提高认识，充分理解活动重要性是搞好基层建设年活动的思想基础。开展加强基层建设年活动是转变党员干部作风的基础工作，是加强和改进新形势下群众工作的重要抓手，是密切党群干群关心的重大举措，是贯彻以人为本、执政为民的重要载体。我深刻认识到：只有从思想上真正认识开展此次活动的重要意义，才能够保证活动不走过场、不流于形式，才能把活动抓紧、抓好、抓出成效，最终达到农牧民认识有新提高，基层发展有新举措，基层民生有新改善，基层建设有新进展，党群干群关系有新增强的根本目的。

二、加强学习，提高理论水平是搞好基层建设年活动的理论基础。这次活动的一项主要任务就是向群众宣传党的方针政策，我们只有自己真正吃透文件精神，才能够向农牧

民传达的明白、宣传的透彻。活动中，我组织工作组成员多次深入学习了党中央、国务院、区党委、政府的一系列重要会议精神和方针政策，进一步学习和领会了中央第五次西藏工作座谈会精神、西藏和林芝地区的发展战略等重要文件，及时收看了全国“两会”的部分实况直播，掌握了最新的政策和时事，整体理论水平明显提高，为完成此次活动的宣传任务提供了有力保证。真正让群众明白了中央关于西藏工作的指导思想和党的富民惠民政策，让群众充分认识了中央对西藏的特殊关怀，知道了惠在何处、惠从何来，达到了宣传政策、提高水平的目的。

三、严明纪律，加强驻村干部管理是开展基层建设年活动的作风保证。只有树立干部良好形象，让人民群众感到干部身正言正，确实代表他们的根本利益，党和人民群众之间才能建立血肉联系，党的执政基础才能坚如磐石，执政的最终目标才能实现。如果干部的作风不好，既损害党的形象，又妨碍党的路线方针政策的贯彻，也将使基层建设年活动流于形式，最终必将破坏党和人民群众的关系。驻村以来，我们始终坚持自力更生的优良传统，做到坚决不占群众便宜。为规范工作组驻村期间的各项活动，我们制定了工作组作息时间表、请销假制度、工作纪律，要求各成员必须认真遵守，并率先垂范，真正体现勤政为民的工作作风。同时我们坚持制度、方案、计划等资料全部上墙，做到了驻村工作制度化、规范化。驻村以来，我们以扎实的作风取得了群众的信任和赞扬，推动了基层建设年活动的顺利开展。雪卡村党支部书记白玛措姆激动地说：“工作组到我们村以后，每天都坚持晚睡早起，和我们一起上山下田，已经真正融为群众中的一员，有党的关心，有这样的好干部，我们的生活一定会更加美好。”

四、深入调研，切实了解群众困难是搞好基层建设年活动的基本途径。深入开展调查研究，了解群众所想、所盼，和群众情相融、心相通，是实现好、维护好、发展好群众利益的根本途径。我们只有坚持吃农家饭、干农家活、听农家言、解农家难、帮农家富、安农家心，才能与群众打成一片，帮助群众解决实际问题，得到群众的衷心拥护。实践证明，新形势下深入基层、深入群众，调查研究，为群众排忧解难，是密切党群干群关系最现实最有效的途径。我们通过一个多月的认真调研，不仅掌握了大量的一手资料，而且找准了雪卡村文化生活单

一、人多地少、人畜饮水和灌溉困难、没有集体经济等方面的突出问题，为我们开展好基层建设年活动下一阶段的工作打下了坚实的基础。

五、因地制宜，帮助解决实际困难是搞好基层建设年活动的关键环节。开展基层建设年活动是否具有成效最终要交给群众来评判。我们只有真心诚意地对待群众，时时、事

事、处处站在群众的角度去分析，全心全意地帮助群众解决所遇到的困难，切切实实地为群众着想，才能真正赢得群众的信任。这次活动中，我们根据雪卡村实际，购买了收割机、发放了果树苗，修建了文化广场、学前辅导站、藏猪繁育基地等项目，既帮助群众解决了雪卡村经济发展中的突出问题，又壮大了农村集体经济，丰富了群众文化生活。这些项目的实施，让广大农牧民真切感受到我们是真心为群众服务的。群众发自内心地说：“工作组来到我们村以后，不仅和我们同甘共苦，还帮助我们解决了不少实际问题，给我们指明了发展路子，让我们真正感受到了党真的在为我们谋利益，我们永远都会感激工作组、感谢党的。”

第四篇：加强基层建设年活动

基层党组织建设是加强党建的基础。

一、必须紧紧抓住班子建设这个关键，用班子的坚强带动基层党组织的建设的全面发展。首先是选准配强班子成员，尤其是一把手的确定。其次是加强一班人的思想建设。最后是增加对基层党组织基础设施的资金投入。

二、必须紧紧抓住党员干部队伍建设这个重点，靠党员干部建设水平的提升促进基层党组织建设水平的提高。首先是严格政策，发展党员干部队伍。其次是加强对党员干部的管理教育。最后是完善流动党员的管理。

三、必须紧紧抓住完善制度机制这个保障，用制度的约束促进基层党组织的建设，加强对党员的监督和管理。实际工作中，一些党员干部工作热情很高，但是由于工作经验不足，对政策法规不熟悉，容易出现盲目蛮干，甚至与党的路线方针背道而驰的现象。因此，必须加强对党员和基层党组织的约束和监督力度，规范监督机制，推进民主监督，全面推行村级政务公开，将干部的一言一行置于全体群众监督之下。要探索针对目前农村工作的热点和难点问题，提出解决问题的措施和办法，建立健全层次清晰、责任明确的具有可操作性和约束力较强的监督运行机制和措施，以确保党的路线、方针、政策得到贯彻执行。要严肃处置不合格党员，对党员不履行党章规定的权利和义务，不能发挥模范作用的，要经过党员民主评议，该劝退的劝退，该除名的除名。对于违法乱纪的腐败分子，必须坚决清除出党，确保党员队伍的纯洁和活力。

第五篇：基层建设年

基层建设年

指导思想：

紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”这一主题，坚持以科学发展观为统领，坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，以在创先争优活动中开展“基层党组织建设年”为总载体，以村组织为重点，全面完成党的十七大和十七届五中、六中全会提出的基层党建工作各项任务，落实党建工作创新工程的各项要求，着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为打造“平安XX、和谐XX、生态XX、小康XX”提供坚强的组织保证，以优异成绩迎接党的十八大召开。

领导小组: 为切实加强我村的基层组织建设年活动的领导，确保活动取得实效，经村党组研究，决定成立XXX基层组织建设年活动领导小组，其成员名单如下：

组

长：

副组长： 成 员：

总体要求：

按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，主要实现以下五个“提升”目标：基层党组织战斗力进一步提升，基层党组织书记素质进一步提升，党员队伍生机活力进一步提升，基层基础保障水平进一步提升，基层党建制度化水平进一步提升。2012年，实现以下目标任务：

1.村党组织均达到“五个好”标准，无软弱涣散村级党组织；党员队伍进一步纯洁，结构得到优化；村级重大事项民主决策机制、目标承诺机制、阳光运行机制、群众评议机制和整改提升机制健全完善，村级党组织书记“一定三有”得到落实，统筹基层党建新格局基本形成；村级集体经济收入、农民人均纯收入大幅度提高，村庄环境得到改善，建成一批“四有一责”建设示范村和“十面红旗”竞赛先进村；人民群众对建设更高水平小康社会的满意度达80%以上。

2.在非公有制经济组织和新社会组织，凡具备单独组建党组织的组建率达到100%，凡具备组建工青妇组织的组建率达到100%，80%的党组织工作达到规范化要求，无软弱涣散党组织；党建工作机制完善，党组织和党员在服务转型升级、推动创新驱动上的作用得到较好发挥。

3.村委会，党建工作各项任务得到全面落实，党组织的管理体制更加完善，党组织活动更加规范，党内监督力度进一步加大，广大党员干部的思想政治素质明显提高，作风进一步转变，培育一批党建工作先进集体。

实施步骤：

要有计划、有组织、有步骤地推进基层组织建设年活动。对本单位基层党组织情况进行一次全面调查，研究存在问题，及时进行整改，确保各项工作扎实有序开展。

1.调查摸底，分类定级。（2012年3月-4月）

分系统、分行业、分层次，通过表格统计、召开座谈会、发放调查问卷、走访党员群众等多种形式，对农村基层党组织情况进行全面调查。调查组织党组织作用发挥是否充分，切实摸清底数、掌握情况、找准问题。在此基础上，上级党组织按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的标准，结合自评、党员群众评议和上级党组织考评结果，对所属基层党组织按照“先进”、“一般”、“后进”分类定级，并将分类定级情况报乡党委备案。

2.健全组织，扩大覆盖。（2012年5月-8月）

积极改革和完善基层党组织设置方式，探索将党支部建在新经济组织上、建在产业链上、建在楼宇上等新模式，真正做到“党组织全覆盖”、“党员全覆盖”和“党的工作全覆盖”。对应建未建党组织的，尽快组建；对暂不具备组建条件的，通过建立“两新”组织党建工作站、选派党建工作指导员、确定党建工作联络员、建立工会和共青团组织等方式，积极开展党的工作；对一些基层党组织隶属关系不顺的，及时进行调整完善，明确管理主体，着力解决管理缺位、虚化、脱档等问题，加强对基层党组织的领导。

3.整改提高，晋位升级。（2012年5月-10月）

结合领导干部下基层“三解三促”活动，抽调专人组成督查组，深入基层，指导基层党组织明确改进提高的目标、责任和措施，认真抓好整改落实，使每一个基层党组织在原有基础上都有新的提高，普遍实现晋位升级。对排查出来的后进党组织，逐一分析原因，加强分类指导，有的放矢地采取整顿措施。对党组织领导班子不健全的，坚持标准，选准配强，本村确实没有合适人选的，可采取选派、面向社会公开选拔等方式，多方面选拔优秀人才，尽快充实健全。抓住党员队伍建设这个基础，进一步纯洁党员队伍、优化党员结构，对以权谋私、违法乱纪、作风不正派的党员，按照有关法律和党纪政纪严肃处理。抓住工作机制这个重点，对党组织制度不健全、活动不正常的，加强指导，帮助其完善有关规章制度，正常开展党的活动。抓住群众反映这个根本，引导各基层党组织为群众办实事、解难事，以整改提高的实际行动赢得群众的认可。

4.学习先进，创先争优。(2012年5月-7月)抓好村党建示范点创建，打造一批具有较强示范辐射作用的党建工作示范基地和特色项目。深入推进村党组织“十面红旗”竞赛、“四有一责”建设。围绕“五带头”，组织引导广大党员立足岗位“学先进、见行动”，不断强化党员创先争优的意识，培育一批优秀共产党员，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的社会环境，营造迎接党的十八大胜利召开的良好氛围。

5、总结回顾，巩固活动成果。（2012年11月-12月）村基层组织要开展一次“回头看”，查找不足，积极整改，并着手立卷归档；以图片、影像资料展播等展示成效，对基层组织满意度进行测评。

推进举措：

以村为重点，加强分类指导，统筹抓好各领域基层党建工作任务落实。

1.进一步加强本村党支部建设。着力建设发展型党支部，不断强化我村党支部在新一轮改革发展中的领导核心地位。坚持任人唯贤、德才兼备、以德为先、民主公开、竞争择优的原则，选优配强领导班子特别是党政正职充实到领导班子。完善重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作等“三重一大”事项决策制度，严格执行民主集中制，重大决策失误追究制度，完善重大问题决策的规则和程序，切实提高镇党委执政能力。加强领导班子思想政治建设，增强党性、改进作风，提高推动科学发展、促进社会和谐能力。完善村党支部书记负总责、村党支部副书记具体抓基层党建工作的责任体系，全面落实村党支部抓基层党建工作专项述职制度，村“两委”班子成员对党建工作联系点调研指导工作每月不少于1次。

2.进一步加强村干部队伍建设。以建设一支“思想观念新、发展思路清、工作能力强、作风形象好、整体结构优”的新型村干部队伍为目标，不断加强村干部队伍建设。分层次分类别举办村村干部培训班、村后备干部培训班，着力提升村干部发展村域经济、处理复杂问题的能力。全面推行以“四化”为核心内容的村干部职业化管理模式，健全完善对村党组织书记的科学考核评价体系。充分发挥“双联双助”联助书记、大学生村官书记、能人书记的作用，合力推进新农村建设。加强村党组织书记后备人才队伍建设，注重把青年农民致富能手培养成党员，把党员致富能手培养成村干部，着力选拔、培养和建立一支素质优良、数量充足、结构合理的村级后备干部队伍，促进村党组织书记队伍、村干部队伍进一步优化。

3.进一步打造大学生村官工作品牌。深化“五比五争”活动，加快打造大学生村官成长培养链，力争“十二五”期间，每村至少配备1名大学生村官，不断完善村“两委”结对、村书记帮带大学生村官制度，通过村交任务、压担子，安排参与中心工作，不断提升大学生村官农村工作能力。围绕将“农宝网”打造成为国内客户量最大、数据最丰富、影响力最强的农产品第一交易平台的目标，依托大学生村官创业服务中心，开展大学生村官助推农村信息化建设活动。2012年，全村农村公共服务体系健全率与新型农业信息化覆盖率达100%，一流的大学生村官电子商务创业富民品牌初步形成。

4.进一步统筹推进其他领域基层党建工作。认真贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，以学习型、创新型、服务型、勤廉型机关建设为重点，深入推进党的先进性和执政能力建设。开展“走基层、转观念、改作风”、“为民服务，创先争优”、“争创群众满意服务窗口”、党员志愿服务等活动，改进作风，提高服务水平，增强服务绩效。

5.进一步推进党员干部密切联系群众。全面推进“一室三代”，建立党代表工作室，通过常规约见、集中约见、主题约见、指定约见等多种形式，帮助群众代言、代理、代办现实性难题，搭建党代表密切联系群众平台。

6.进一步增强党员队伍的纯洁性和先进性。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，认真处理好发展党员数量与质量的关系。大力实施“青苗工程”，紧紧围绕“数量明显增加、结构明显改善、质量明显提高、管理明显加强”的目标，强化入党积极分子队伍建设，从严抓好入党积极分子培训。加大在工人、农牧民、生产一线以及流动人口中发展党员工作力度，把青年和高知识群体作为重要来源，注重在“两新”组织中发展党员，适度发展学生党员，不断优化党员队伍结构。创新党员教育培训方式，整合各类培训资源，推动党员教育培训规划的落实，加大新党员、大学生村官党员以及对党员创业就业技能培训力度。加强与流动党员的沟通联系，保证党员不管流动到哪里，都能够有效纳入组织管理，参加党内生活。探索建立不合格党员退出机制，保持党员队伍的纯洁性。7.推进评议，营造氛围。建立“联述联评联考”制度，切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建，任用干部看党建。把“联述联评联考”作为深入推进基层组织建设年的有力抓手，与考核、党员民主评议、行风评议、效能建设考核等工作有机衔接，广泛发动群众参与，力求取得实效。充分利用党员干部现代远程教育网等媒体，加强舆论宣传引导，营造浓厚的舆论氛围。