第一篇:关于党风党纪建设问题的调研报告
关于党风党纪建设问题的调研报告
郯城县纪委
在开展科学发展观学习教育过程中,只有全面了解和掌握当前党员干部在党风党纪建设方面的基本情况和存在的突出问题,才能增强科学发展观学习教育活动的针对性和有效性,才能研究制定行之有效的整改措施,努力加强党员干部的思想、组织、作风和廉政建设,以实现以优良的党风促政风带民风的目标,把党的政治优势、组织优势转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量。带着这些问题和目的,我们县纪委组织了三个专门的调研组,到全县部分乡镇和县直部门和单位,开展了广泛和深入的调查研究。现将调研情况报告如下:
一、当前党员干部在党风党纪建设方面的基本状况
通过与部分党员干部和群众走访座谈,当前全县党员干部在政治、思想、作风、纪律等方面总体情况是好的,大致可以归纳以下几点:
(一)能够严格执行党的路线、方针、政策,自觉拥护党的领导,维护党的权威,在政治上能够与以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致。
(二)能够不断加强党性锻炼和党性修养,注重思想建设,坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,努力推进全县经济和社会各项事业建设,保持了全县各项事业又好又快发展的良好态势。
(三)能够不断增强群众观念,严肃党的群众工作纪律,密切党群干群关系,将党的各项政策法规与地方实际结合起来,严
1肃查处和纠正违背科学发展观、损害群众利益的不正之风和问题,保证和维护了群众的合法权益。
(四)能够不断加强反腐倡廉建设,着力加强反腐倡廉教育,注重反腐倡廉制度建设,深化对党员干部的监督,严肃查办党员干部违纪违法案件,不断探索从源头上探索治理腐败的各项举措,努力构建具有我县特色的惩治和预防腐败体系。
二、党风党纪建设存在的主要问题
当然,从调研中通过分析,我们发现部分党员干部包括少数领导干部在党风党纪建设方面仍然还存在一些突出问题,主要表现在以下几个方面:
(一)深入基层群众不够,服务意识不强。一是“官本位”意识浓,公仆意识淡。有的干部尤其是少数干部官架子大,权力意识浓,高高在上,自以为是,为基层和群众服务意识差,门难进、脸难看、事难办。个别干部忽视民主,作风霸道,习惯于个人说了算,听不进不同意见,造成一定的影响和损失。二是不恤下情,互相推诿。部分干部工作缺乏主动性和积极性,对群众的安危冷暖视而不见、漠不关心,对基层和群众反映的问题推诿扯皮、不负责任。有的工作方法简单粗暴,态度恶劣,甚至肆意欺压群众,侵占群众利益。三是自由散漫,行政效率低下。部分党员干部不遵守上班纪律和工作纪律,有的上自由班,有的工作时间忙私事,有的上网聊天、炒股、玩游戏等。
(二)学习氛围不浓,开拓进取意识比较欠缺。一是疏于学习,思想僵化。一些党员干部学习主动性差,不重视学习。有的不认真钻研理论,不用心汲取新知识。有的不深入思考新问题,抱残守缺、固步自封。二是安于现状,得过且过。有的党员干部
2思想保守,观念陈旧,小成即满,缺乏追求卓越、争创一流的危机意识、竞争意识。有的不思进取,精神萎摩不振,追求低级趣味。三是忙于应酬,贪图享受。少数领导干部忙于迎来送往,应酬接待。
(三)工作作风不扎实,有疲于应付倾向。一是缺乏深入调查研究的浓厚氛围。有的干部对调查研究的重要性认识不够,嫌麻烦,图快捷轻松,对具体实际情况往往不作系统周密的调查研究,而是凭空想象、凭感觉,甚至乱拍板。二是缺乏真抓实干的精神。一些党员干部作风飘浮,深入基层不够,即使到基层也只是走马观花、蜻蜓点水,对实际情况了解不透、把握不准;有的官僚主义、形式主义严重,重上面、轻基层,重唱功、轻做功,重布臵、轻落实,重虚名、轻实效。三是缺乏理论联系实际的工作作风。有的干部学习贯彻党的路线方针政策,不懂得融会贯通,而是生搬硬套,在实际工作中只会搬本本,套框框,不能真正抓好落实,取得实效。
(四)艰苦奋斗精神有所弱化,廉政建设上有所放松。一是在职务消费方面不廉洁的问题较多。主要表现在:违规配备小汽车现象有时发生,公车私用现象普遍存在;铺张浪费现象依然存在。一些单位财经纪律执行不严,部分干部的个人和家庭消费也变通纳入公款报销。二是以权谋私现象有时发生。个别领导干部利用职权和职务上的影响谋取非法利益甚至违法犯罪。有的巧借各种名目收钱敛财或收取贿赂;有的在子女或亲戚的工作安排、提拔等方面互相照应;有的私设小金库,违规开支或私分公款;有的违规干预和插手工程建设项目等等。三是部门利益至上,破坏经济发展环境。有的部门和单位把“行政权力部门化、部门权
3利利益化”,以收费代管理、以罚款抵收入,对基层、群众和企业吃拿卡要,不给好处不办事,给了好处乱办事。有的执法人员在执行公务过程中作风粗暴,甚至执法犯法,与民争利。
三、几点整改措施和建议
根据党风党纪建设存在的问题,结合本地实际,特提出以下整改措施和建议。
(一)加强政治思想和党纪国法教育,提高党风政风建设水平。一是要进一步强化政治理论和党纪法规学习。要坚持不懈地在广大党员干部中开展党的政策理论、优良传统、纪律法规的学习教育,特别是要加强学习实践科学发展观和遵守党章、党的政治纪律的教育,深刻领会党的十七大和十七届三中全会精神,提高各级党员干部特别是领导干部对加强党风党纪建设的自觉性,提高政策理论水平和科学文化水平,增强全心全意为人民服务的意识,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。二是要进一步解放思想。不断推进思维创新、机制创新、方法创新、工作创新,培养干部求真务实、开拓创新的良好学风和作风,从而有效地抵制形式主义、教条主义、官僚主义和主观主义,推进各项工作的顺利开展。三是要弘扬求是风尚。要按照政治的坚定性、理论的指导性、思想的适应性、工作的能动性要求,提高理论联系实际和解决实际问题的能力,做到不唯上,不唯书,只唯实,以良好的党风带政风促民风,树立党员干部的良好形象,全面实现各项目标任务。四是努力学习和实践科学发展观,把科学发展观作为一切工作的出发点和落脚点,保证和促进经济和社会各项事业又好又快发展。
(二)加强用人体制改革,真正选好人用好人。一是要不断完善用人机制。继续深化干部制度改革,扩大公开选拔范围和竞争中的民主,认真贯彻“公开、平等、竞争、择优”的原则。坚持用好的作风选人,选作风好的人。要把干部在党风党纪方面的表现作为选拔任用的重要依据,对那些作风扎实、开拓进取、成绩突出、清正廉洁、群众拥护的干部,要委以重任,放手使用。对那些脱离群众、脱离实际、作风漂浮、因循守旧、贪图享乐、以权谋私的人,坚决亮红牌,不让他们得好处,堵死他们的升迁之路。二是要改进考核方法。考核办法和评价标准要切合实际,要把群众测评、领导考评、组织考核等方法结合起来,准确评价干部的作风和实绩。考核干部既要看显绩,又要注意看隐绩和潜绩,真正把干部的作风和实绩考核准,并依据考核结果决定干部奖惩使用,形成干部能上能下的机制。三是狠刹各种歪风。要加强教育,树立正确的名利观、荣誉观、是非观。同时强化舆论宣传和法制教育,狠刹各种歪风邪气。真正实现让老实人不吃亏,让钻空子的人没市场。
(三)加强监督制约机制建设,强化监督管理。一是要加强日常性督导。要加强党内监督和机关行政监督,强化内部制约和监督管理,引导党员干部特别是领导干部自觉树立主动监督、乐于接受监督和支持保护监督的意识。重视对干部落实逐级负责制、遵守党纪政纪法纪以及工作方法、工作态度等方面的指导,对发现的问题要及时指出,责令限期整改,教育引导干部养成规范的工作、管理行为。二是要强化实质性监督。坚持和健全民主集中制的各项具体制度,逐步实施党务公开。进一步加强和完善领导干部述职述廉、民主评议领导干部、个人重大事项报告、定
5期收入申报和考核情况反馈等制度,同时要加强领导干部生活圈、社交圈、家庭圈的考察监督,增强领导干部自我约束,克己慎行的意识。三是要推进公开性监督。在加强党内监督、行政监督的同时,要进一步加强人大、政协、审计、财经等部门的监督,充分发挥群众监督的作用,强化新闻舆论监督,使广大党员干部始终处于多层次、多角度、网络型的立体化监督之中。
(四)加强惩防体系建设,严肃党纪国法。进一步加快和深化教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设,建立起教育防范机制、制度约束几只、监督管理机制,筑牢党纪国法和思想道德两道防线。纪检监察机关要正确履行党章和行政监察法赋予的监督检查职能,加大案件查处力度。对于那些在党风党纪方面存在严重问题的,要综合运用法律、纪律、行政和组织处理等方式和手段,坚决进行处理。违反党纪政纪法律的,要依纪依法坚决严肃查办,发现一起,查处一起,决不姑息迁就,严格追究相应责任。同时,要坚持惩前毖后、治病救人,注重教育、制度、监督多措并举,从源头上防范违纪违法现象的发生,对有苗头性问题的党员干部要早打招呼早提醒,尽量使我们的干部不犯或少犯错误,防止小错酿成大错,并在实践中探索并形成加强党员干部党风党纪的长效机制。
2008年11月20日6
第二篇:加强党风党纪
加强党风党纪,自觉廉洁从业,营造优质工程建设的廉洁文化氛围
7月是集团公司党风廉政宣传教育月。为推进活动的落实,必须认真履行一把手的带头作用,以一名普通党员的身份带头参加宣教月活动,带头完成教育活动内容。
目前,哈尔滨第一热电公司正处于工程建设的特殊时期,通过党风廉政宣传教育月活动的及时开展,在公司内部营造廉洁文化建设的强有力声势,培养塑造一支勤廉兼优的干部员工队伍是十分必要的,党风廉政宣教月活动也为快速推进工程项目建设,实现投产目标提供了思想保证和精神动力。
就工程建设期间如何加强廉洁文化建设,笔者有三点感受。
一、对廉洁的理解和把握
廉洁是一名共产党员的立身之本,是领导干部干事创业的先决动力。每一名共产党员、领导干部都要为保持廉洁奉公的先进性而尽职尽责、不懈努力,将其作为一种责任、视为一种义务、当作一种压力、看成一种动力,时刻提醒自己、激励自己,遵章守纪、恪尽职守。
廉洁也是建设和谐企业的重要保障,是建设哈一热形象工程的必然要求。廉洁内化于心就是要树立“崇廉、尚廉”,形成“干事、干净”的廉洁文化理念;廉洁外化于行动时,就是体现为“干净地做事”。怎样才能“干净地做事”?一是要弘扬廉洁精神。每名员工共同遵守廉洁理念、道德观念、价值标准,以及由此形成的精神成果和文化观念等,这是“干净做事”的精神实质。二是完善制度体系。制定员工行为规范,完善具有指导性和约束性的企业各项规章制度,使廉洁精神化为员工必须遵守的行为准则,这是“干净做事”的有力保障。三是体现文化属性。当企业的规章制度和廉洁精神被员工广泛认知、接受和实践,并通过文化的方式广泛传播、交流时,理念和精神就成为全员共同遵守的企业文化,不断地被加以弘扬、深化。当一个小小的心念变成行为时,就会成为习惯;当一个好的廉洁观念变成好的行为习惯时,势必会形成“诚信守法、廉洁从业“的主流风气,这种主流风气正是处于工程建设特殊时期的哈一热公司当前所需要和必须提倡的,廉洁从业不仅是深化公司党风廉政建设的迫切需要,也是实现员工与企业共同发展,建设新厂新模式现代化公司的内在需求。
二、加强基建工程廉洁文化建设
工程建设,廉政先行。工程建设领域是党风廉政建设和预防腐败的重点领域。公司不少领导干部手中都握有一定的权力,如何正确使用这些权力,发挥权力制衡和教育并重的功能,全方位预防和遏制工程建设中的腐败现象,值得每名领导干部、党员认真思考。
一要依法治企,加强廉政制度建设。“从心所欲不逾矩”,这里的“矩”说的就是党纪国法、政纪条规,在我们企业里就体现为各项规章制度。没有规矩难成方圆,“潜规则”和不正当的“人之常情”必须果敢地让位于守则。
二要修身养性,加强领导干部自律。“非淡泊无以明志,非宁静无以致远”。当前正值工程建设的困难时期,但困难是暂时的,没有征服不了的山峰。越是困难的时候,领导干部越要找好定位、摆正心态,越要严守党纪国法,树立正确的权力观、地位观、利益观,做到权位不忘责任重,耐得住寂寞、守得住清贫,抵得住方方面面的诱惑。在大是大非面前,坚守政治责任、企业责任和社会责任,始终保持一颗平常心,正确处理好个人利益与群众利益的关系,正确处理家庭利益与集体利益的关系,正确处理好局部利益与全局利益的关系;正确处理眼前利益与长远利益的关系。
三要知行统一,立足岗位廉洁作为。廉洁,大而化之是关乎公司信誉和长远发展的大事;小而言之是每名员工的责任和义务。每一个岗位都有其特殊性,有其可能滋生腐败的机会,公司纪委开展了岗位廉政风险点分析,就是要让每名员工清楚地知道岗位上的廉政风险点,进而预防腐败。“吾日当三省吾身”,每隔一段时间,我们是否会想到“常回头看看”,看自己的思想和行动是否真正做到了一致。常常检点自己,杜绝工作中的短期行为,“高调做事、低高做人”,把“以廉为荣,以贪为耻”的廉洁理念深印头脑中,在企业落地生根。
工程建设时期,也是极易发生商业贿赂和腐败的危险时期。我们时常形容安全生产工作如履薄冰,对于党风廉政建设工作同样适用。“千里之堤毁于蚁穴”,一个小小的贪念和开放“绿灯”会触及公司的整体利益和工程建设全局。特殊的情况下,必须保持清醒的头脑,拥有坚定的意志和敏锐的心态,时刻以“如履薄冰,如临深渊”的箴言警示自己,正视手中的权力,珍视目前的工作岗位,严守国家法律法规、恪守职业道德、遵守职业纪律,对个人、对家庭、对员工、对企业、对社会负责任。要严格执行好中国大唐集团公司工程招标廉政建设管理办法,完善制度,出台措施,强化管理,通过教育、预防、监督并举,深化反腐伸廉教育,使廉洁理念深入工程建设的各个环节,特别是要增强工程招标、设备材料采购、费用管理的透明度;保证在工程中资金使用合理、资金调度安全,管理程序科学规范;保证企业经营行为安全和领导人员行为安全;控制好工程造价,全力确保“工程优质、干部优秀、资金安全”的目标。
三、大力推进廉洁文化进企业活动
大唐黑龙江发电有限公司这次党风廉政宣传教育月的主题是“廉洁促发展,和谐兴大唐”,哈一热公司确定的活动主题为“双投建功当先锋、廉洁从业伴我行”,这些都是廉洁文化进企业的实践范畴和有益尝试。
从党支部建设的角度,要把廉洁文化进企业活动与建立保持共产党员先进性长效机制和党支部战斗堡垒作用的发挥结合起来,与党支部“三会一课”活动和党员的政治思想教育结合起来,提高支部广大党员对廉洁文化的理解和践行力,把每一个党支部建设成为一座遵廉、践廉的思想阵地,每一名党员成为倡廉、守廉的引领先锋。
从公司内部管理的角度来讲,要把廉洁文化进企业活动与建立公司内部优良的管理体制结合起来,与建立、健全和惩治预防腐败体系结合起来。通过努力,全体员工进一步认识廉洁文化建设的重要意义,自觉地把廉洁文化融入到企业生产经营之中,各级管理者和党员拒腐防变的能力得到进一步提高,形成反腐倡廉的良好企业环境和强大舆论氛围。
一要建立健全防治商业贿赂长效机制,不发生商业贿赂行为;二要贯彻落实《建立健全
惩治和预防腐败体系实施纲要》和《集团公司领导人员廉洁从业实施细则》,完善反腐倡廉“大宣教”和“大监督”格局,确保领导到位、责任到位、措施到位;三是围绕工程建设的焦点、热点问题和公司的中心工作,积极开展工程效能监察,建立健全《招标监督管理办法》、《效能监察办法》、《物资采购监督管理办法》等制度,形成用制度规范从业行为,按制度办事、靠制度管人的有效机制。进一步加强和落实工程建设、燃料管理、物资采购等关键领域的防控措施,提高管理人员廉洁从业意识;四是加大党风廉政宣传教育工作力度,重点加强对管理干部和关键岗位工作人员的廉洁自律教育和预防职务犯罪专项教育;五是严格执行“三重一大”事项集体决策制度,深化企务公开,促进民主监督、民主管理,推进决策的科学化、民主化、制度化,公司纪委和思政部在办公楼内设置了意见箱,这都是很好的民主管理举措;六是加强党员和管理干部的廉洁自律工作,公司领导和部门负责人要坚决执行廉洁自律的有关规定,保证不发生违纪违法问题。各级管理人员要忠于岗位职责,履行科学决策,坚持原则,依法办事,关心员工的思想和生活,主动化解矛盾,做好员工思想工作,维护企业稳定大局。
廉洁文化是一项系统工程,全体融入、全员参与,才能发挥合力构筑起防腐倡廉的思想道德防线,通过读书思廉、教育倡廉、谈话促廉、典型导廉、媒体传廉、文化兴廉,在公司营造“人人思廉、人人保廉、人人促廉、干净干事”的廉洁文化氛围和“思作为、能作为、有作为”的生动局面。
第三篇:加强党风党纪
加强党风廉政建设 自觉廉洁从业 加快工程建设进度
确保工程质量 营造良好工作氛围
目前,公司正处于工程建设的关键时期,通过党风廉政宣传教育的及时开展,在公司内部营造廉洁文化建设的氛围,培养塑造一支勤廉兼优的干部员工队伍是十分必要的,党风廉政宣传教育也为快速推进工程项目建设,实现目标提供思想保证和精神动力。
就工程建设期间如何加强廉洁文化建设,营造良好项目建设文化热潮,我认为应重视以下几点:
一、对廉洁的理解和把握
廉洁是一名共产党员的立身之本,是领导干部干事创业的先决动力。每一名共产党员、领导干部都要为保持廉洁奉公的先进性而尽职尽责、不懈努力,将其作为一种责任、视为一种义务、当作一种压力、看成一种动力,时刻提醒自己、激励自己,遵章守纪、恪尽职守。
廉洁也是建设和谐企业的重要保障,是建设形象工程的必然要求。廉洁内化于心就是要树立“崇廉、尚廉”,形成“干事干净”的廉洁文化理念;廉洁外化于行动时,就是体现为“干净地做事”。怎样才能“干净地做事”?一是要弘扬廉洁精神。每名员工共同遵守廉洁理念、道德观念、价值标准,以及由此形成的精神成果和文化观念等,这是“干净做事”的精神实质。二是完善制度体系。制定员工行为规
范,完善具有指导性和约束性的企业各项规章制度,使廉洁精神化为员工必须遵守的行为准则,这是“干净做事”的有力保障。三是体现文化属性。当企业的规章制度和廉洁精神被员工广泛认知、接受和实践,并通过文化的方式广泛传播、交流时,理念和精神就成为全员共同遵守的企业文化,不断地被加以弘扬、深化。当一个小小的心念变成行为时,就会成为习惯;当一个好的廉洁观念变成好的行为习惯时,势必会形成“诚信守法、廉洁从业“的主流风气,这种主流风气正是处于工程建设特殊时期当前所需要和必须提倡的,廉洁从业不仅是深化公司党风廉政建设的迫切需要,也是实现员工与企业共同发展,建设现代化公司的内在需求。
二、加强项目工程廉洁文化建设
工程建设,廉政先行。工程建设领域是党风廉政建设和预防腐败的重点领域。公司领导干部手中都握有一定的权力,如何正确使用这些权力,发挥权力制衡和教育并重的功能,全方位预防和遏制工程建设中的腐败现象,值得每名领导干部、党员认真思考。
(一)要依法治企,加强廉政制度建设。“从心所欲不逾矩”,这里的“矩”说的就是党纪国法、政纪条规,在我们企业里就体现为各项规章制度。没有规矩难成方圆,“潜规则”和不正当的“人之常情”必须果敢地让位于守则。
(二)要修身养性,加强领导干部自律。“非淡泊无以
明志,非宁静无以致远”。当前正值工程建设、矿山整合及设备招标的关键时期,越是关键的时候,领导干部越要找好定位、摆正心态,越要严守党纪国法,树立正确的权力观、地位观、利益观,做到权大不忘责任重,耐得住寂寞、守得住清贫,抵得住方方面面的诱惑。在大是大非面前,坚守政治责任、企业责任和社会责任,始终保持一颗平常心,正确处理好个人利益与群众利益的关系,正确处理家庭利益与集体利益的关系,正确处理好局部利益与全局利益的关系;正确处理眼前利益与长远利益的关系。
(三)要知行统一,立足岗位廉洁作为。廉洁,大而言之是关乎公司信誉和长远发展的大事;小而言之是每名员工的责任和义务。每一个岗位都有其特殊性,有其可能滋生腐败的机会,公司党支部书记分析提出的岗位廉政风险点,目前的高危部门,就是要让每名员工清楚地知道岗位上的廉政风险,进而预防腐败。“吾日当三省吾身”,每隔一段时间,我们是否会想到“常回头看看”,看自己的思想和行动是否真正做到了一致。常常检点自己,杜绝工作中的短期行为,“高调做事、低调做人”,把“以廉为荣,以贪为耻”的廉洁理念深印头脑中,在企业落地生根。
工程建设时期,也是极易发生贿赂和腐败的危险时期。我们时常形容安全生产工作如履薄冰,对于党风廉政建设工作同样适用。“千里之堤毁于蚁穴”,一个小小的贪念和开放
“绿灯”会触及公司的整体利益和工程建设全局。特殊的情况下,必须保持清醒的头脑,拥有坚定的意志和敏锐的心态,时刻以“如履薄冰,如临深渊”的箴言警示自己,正视手中的权力,珍视目前的工作岗位,严守国家法律法规、恪守职业道德、遵守职业纪律,对个人、对家庭、对员工、对企业、对社会负责任。要严格执行好陕油纪发〖2007〗13号文件《关于进一步贯彻落实中纪委七号文件精神的若干规定》,完善制度,出台措施,强化管理,通过教育、预防、监督并举,深化反腐倡廉教育,使廉洁理念深入工程建设的各个环节,特别是要增强工程招标、设备材料采购、资源整合、费用管理的透明度;保证在工程中资金使用合理、资金调度安全,管理程序科学规范;保证企业经营行为安全和领导人员行为安全;控制好工程造价,全力确保“工程优质、干部优秀、资金安全”。
三、大力推进廉洁文化进企业活动
从党支部建设的角度,要把廉洁文化进企业活动与建立保持共产党员先进性长效机制和党支部战斗堡垒作用的发挥结合起来,与党支部“三会一课”活动和党员的政治思想教育结合起来,提高支部广大党员对廉洁文化的理解和践行力,把党支部建设成为一座遵廉、践廉的思想阵地,每一名党员成为倡廉、守廉的引领先锋。
从公司内部管理的角度来讲,要把廉洁文化进企业活动
与建立公司内部优良的管理体制结合起来,与建立、健全和惩治预防腐败体系结合起来。通过学习,全体员工进一步认识廉洁文化建设的重要意义,自觉地把廉洁文化融入到企业生产经营之中,各级管理者和党员拒腐防变的能力得到进一步提高,形成反腐倡廉的良好企业环境和强大舆论氛围。
一要建立健全防治贿赂长效机制,不发生贿赂行为;二要贯彻落实集团公司《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,确保领导到位、责任到位、措施到位;三是围绕工程建设的焦点、热点问题和公司的中心工作,积极开展工程监察,建立健全《招标监督管理细则》等制度,形成用制度规范从业行为,按制度办事、靠制度管人的有效机制。进一步加强和落实工程建设、资源整合、设备招标、物资采购等关键领域的防控措施,提高管理人员廉洁从业意识;四是加大党风廉政宣传教育工作力度,重点加强对管理干部和关键岗位工作人员的廉洁自律教育和预防职务犯罪专项教育;五是严格执行“三重一大”事项集体决策制度,深化企务公开,促进民主监督、民主管理,推进决策的科学化、民主化、制度化;六是加强党员和管理干部的廉洁自律工作,公司领导和部门负责人要坚决执行廉洁自律的有关规定,保证不发生违纪违法问题。各级管理人员要忠于岗位职责,履行科学决策,坚持原则,依法办事,关心员工的思想和生活,主动化解矛盾,做好员工思想工作,维护企业稳定大局。
全体融入、全员参与,发挥合力构筑起防腐倡廉的思想道德防线,通过读书思廉、教育倡廉、谈话促廉、典型导廉、媒体传廉、文化兴廉,在公司营造“人人思廉、人人保廉、人人促廉、干净干事”的廉洁文化氛围和“想作为、能作为、有作为”的生动局面。
第四篇:关于党性党风党纪建设工作思路和工作措施的调研
关于党性党风党纪建设工作思路和工作措施的调研
党性党风党纪建设是党的作风建设的一个重要方面,也是党风廉政建设和反腐败工作的一个重要内容。我们党历来重视加强党员干部特别是党员领导干部的党性党风党纪建设,胡锦涛总书记在第十七届中纪委三次全会上的重要讲话阐述了加强领导干部党性修养、树立和弘扬优良作风的重大意义,全省开展的干部作风建设年活动对干部作风建设、党性党风党纪建设也提出了更加具体的要求。当前我们面临着复杂多变的国际局势和艰巨繁重的发展任务,必须按照胡锦涛总书记的要求,切实加强领导干部党性党风党纪建设,树立和弘扬良好作风,为促进经济社会的发展提供坚强的政治保障。
一、当前党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题及表现
从当前总体情况来看,广大党员干部在党性党风党纪方面表现是好的,能够做到严于律己、率先垂范、无私奉献,在各自岗位上做出突出贡献,但也应看到,少数党员干部身上仍然存在以下突出问题,需要加以解决和纠正。
1、宗旨意识不牢,理想信念不坚定。极个别领导干部权力观、价值观错位,将人民赋予的权利视为谋取私利的工具,最终陷入违纪违法的泥潭;有的事业心、责任心不强,精神萎靡不振,当一天和尚撞一天钟;有的法纪观念淡薄,权大于法,做事不计后果;有的不遵守民主集中制原则,搞“一言堂”、“家长制”,独断专行;有的奉行好人主义,不讲党性讲交情,不讲原则讲关系;有的不顾实际,热衷搞“形象工程”、“政绩工程”,为官一任,遗害一方。
2、大局观念、发展意识不强,行政效率不高。一些领导干部只强调本地、本部门利益,不注重不同地区的之间的相互协作、互利共赢,不同的部门之间相互抵触,各自为政;有的只顾眼前利益,没有长期的发展眼光;有的有令不行、有禁不止,甚至搞上有政策、下有对策;有的将执法作为创收的手段,存在利益驱动的行为;有的作风漂浮,不积极落实工作,缺乏主动性和创新意识。
3、群众观念淡薄,对群众利益漠不关心。有的领导干部高高在上,不能深入到基层、深入到群众中去倾听群众呼声、了解百姓疾苦;在个别部门、个别干部身上存在与民争利的行为,惠农政策不认真落实,还有的从中套取资金、中饱私囊;有的地方涉农“三乱”屡禁不止等
4、艰苦奋斗传统不能很好的坚持,存在享乐主义。少数领导干部自以为贡献大,生活上脱离群众,奢侈浪费严重,有的超标准购臵小汽车、超标准装修办公场所;有的婚丧事讲排场、比阔气;有的大吃大喝、甚至出入低格调娱乐场所,生活作风腐化堕落。
二、党性党风党纪方面所存在问题的原因
党员干部在党性党风党纪方面出现的诸多问题,究其原因既有党员干部自身的原因,也有环境、教育、制度、监督、管理等多方面的原因。主要有以下几个方面:
1、教育乏力。一些干部尤其是领导干部坚持学习教育的自觉性和积极性不高,总是借口公事繁忙而忽视学习,尤其是党性党风党纪教育,偶尔学习,也只是敷衍一下,不能做到入脑入心,加之教育形式呆板、单调,无法实现党员干部通过教育来加强党性修养和主观世界的改造,也就无法筑牢拒腐防变的思想防线,面对各种思潮的影响无法站稳立场,就会出现思想的滑坡,出现这样那样的问题。
2、管理不严。一些地方干部选拔人用机制上存在弊端,在选拔任用干部和考核评价上存在只看重工作实绩、轻视思想作风要求的问题,不能做到“德才兼备”,甚至有的是“带病提拔”致使一些思想政治不过硬的干部走上领导岗位,难免出现问题。
3、监督缺位。在干部监督上,存在对上不敢监督、同级不愿监督、对下疏于监督的“怪圈”,有些党员干部存在着监督上级怕丢“位子”、监督同级怕丢“面子”、监督下级怕丢选票思想,加之舆论监督存在薄弱环节,缺乏对媒体监督的正面引导,造成对干部的监督很难达到理想的效果。
4、惩治不力。一些地方对干部保护有余、惩戒不足,在对违纪违法干部惩处上失之于宽、失之于软。由于怕在社会上造成不利影响,对惩治违纪干部不愿公开,因而不能起到很好的震慑作用,不能对广大干部做到警钟常鸣。
三、加强党性党风党纪建设一些建议
加强党性党风党纪建设,要深入贯彻落实科学发展观,按照中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012工作规划》的要求,加强惩防体系建设,有效解决党员干部党性党风党纪方面存在的问题。
1、深入推进领导干部作风建设,强化对领导干部特别是主要领导干部的监督。要加强领导干部党性修养,使各级领导干部始终保持共产党人的政治本色,发扬党的光荣传统和优良作风,树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观,大兴密切联系群众、理论联系实际、求真务实、艰苦奋斗之风,以优良作风带领广大党员、群众迎难而上、锐意改革、共克时艰。要把改进党员干部作风作为促进科学发展的重要切入点,认真落实“八个坚持、八个反对”的要求,大力倡导八个方面的良好风气,全面加强领导干部作风建设。要认真执行市委、市政府有关厉行节约、反对铺张浪费的规定,严格规范公务接待,严禁用公款出国(境)旅游和进行高消费娱乐活动,坚决纠正讲排场、比阔气、奢侈浪费的问题。健全完善领导干部作风建设制度规定。加强对领导干部作风状况的监督检查,及时发现和解决领导干部在作风方面的苗
头性、倾向性问题。继续推进机关效能建设,加强效能监察。积极推行党政领导干部问责制,把慢作为、不作为、乱作为和严重损害群众利益等行为作为问责重点,严肃查处失职渎职行为,严肃追究给国家利益、公共利益和公民合法权益造成严重损害的行为。认真贯彻执行党内监督条例,加强对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话和函询等制度执行情况的检查。严格执行党员领导干部报告个人有关事项的规定。加强领导干部经济责任审计工作。认真落实地方党委委员、纪委委员开展党内询问和质询的制度。
2、扎实开展党风廉政宣传教育,深入推进领导干部廉洁自律工作。要把党风廉政教育融入深入学习实践科学发展观活动和干部作风建设年活动,加强中国特色社会主义理论体系教育和党性党风党纪教育,加强示范教育、警示教育和岗位廉政教育,促使广大党员干部讲党性、重品行、作表率。大力宣传勤廉兼优党员干部的先进事迹,充分发挥先进典型的示范引导作用。分层次地举办领导干部廉政教育专题培训班,在领导干部任职培训、干部在职岗位培训中开设廉政教育课程,推行领导干部任前廉政法规测试制度。加强对基层党员干部的教育和培训。不断丰富内容、创新形式,扎实开展廉政文化“六进”活动。进一步加强“廉政文化博览园”建设,拓展廉政漫画、格言、公益广告、广场演出等工作内容,努力打造有本地特色的政文化品牌。
加强对领导干部执行廉洁自律规定情况的监督检查。着重抓好以下工作:(1)严禁领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证、贵重物品和收受干股、参与非法集资等行为。(2)落实领导干部配偶和子女从业、投资入股、到国(境)外定居等规定和有关事项报告登记制度,严禁发生与公共利益冲突的行为。(3)治理违规组织集资合作建房、超标准建房、在风景名胜或公园区建房等问题;纠正领导干部违反规定发放住房补贴、多占住房、以明显低于市场价格购臵住房或以劣换优、以借为名占用住房等问题。(4)严禁领导干部利用和操纵招商引资项目、资产重组项目,为本人或特定关系人谋取私利。(5)严禁领导干部相互请托,违反规定为对方的特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利,谋取不正当利益。
开展规范公务员津贴补贴、严格控制新建楼堂馆所、公款出国(境)管理等工作的监督检查,发现问题及时纠正处理。
3、继续加大查办案件力度,坚决惩治腐败分子。以查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件为重点,严肃查办官商勾结、权钱交易的案件,利用人事权、司法权、行政执法权、行政审批权索贿受贿、徇私舞弊的案件。严肃查办领导干部干预招标投标获取非法利益的案件,非法批地、非法转让土地、低价出
让土地或擅自变更规划获取非法利益的案件,环境执法和环保项目审批评审中谋取非法利益的案件,金融领域违规授信、内幕交易、挪用保险资金、违规核销贷款和资产处理的案件,国有企业重组改制中隐匿、侵占、转移国有资产以及企业领导人员搞同业经营、关联交易的案件。严肃查办买官卖官等严重违反组织人事纪律的案件。严肃查办严重侵害群众利益的案件,为黄、赌、毒和黑恶势力充当“保护伞”的案件。加大对违纪违法人员及其亲属和特定关系人非法所得的追缴力度。
加强和改进信访举报工作。认真执行中央纪委《关于进一步加强和规范办案工作的意见》,严格执行使用查办案件措施的规定。加强和改进案件监督管理工作,逐步做到查管分离。加强对重大案件的协调、指导和督办,加强执纪执法机关之间的协作配合。加强和改进案件审理工作,加大重大典型案件剖析力度,坚持办案“双报告”制度。巩固和扩大治理商业贿赂专项工作成果,认真做好对突出问题的整改工作。
4、深入开展专项治理,着力解决损害群众利益的突出问题。
以解决社会关注程度高、群众反映强烈的突出问题为重点,切实加强监督检查。认真开展食品药品安全整治工作,严肃查处食品药品安全事故,严格责任追究,确保群众饮食用药
安全。开展对安全生产法律法规和安全生产责任制落实情况的检查,加大责任事故调查处理力度,坚决查处失职渎职问题和事故背后的腐败行为。集中整治饮用水源地环境违法违规等突出问题,强化对环境行政审批权、评审权、执法权的监督。认真治理征地拆迁中损害群众利益的问题,严肃处理不履行征地审批手续、征地补偿不到位等行为。加强对社保基金、住房公积金、扶贫资金、救灾救济资金和扩大内需等专项资金的监管,严肃处理违纪违规问题。
严肃查处变相新增收费项目、乱收费等行为。继续治理教育收费、医药购销和医疗服务、涉农负担中的突出问题。认真解决公共服务行业侵害群众消费权益等问题。加强对行业协会、市场中介组织的监管,实行与行政主管部门脱钩,规范其服务和收费行为。认真查处侵害农民和进城务工人员合法权益的问题,注意维护破产企业职工的权益。继续做好投诉受理和经济发展环境企业监测点工作,积极开展走访群众、联系企业活动,切实帮助群众和企业解决实际困难。继续清理规范评比达标表彰活动。建立健全民主评议、政风行风热线、互联网站相结合的政风行风建设监督体系。
5、加大从源头上防治腐败工作力度。加强对市委关于惩防体系建设《工作意见》的宣传。各地各部门要采取多种形式,抓好近年来出台的一些重点制度的宣传,教育党员干部人人知晓制度、自觉遵守制度、严格执行制度;要抓延伸,完善制度体系。在巩固已有制度建设成果的基础上,把制度建设的重点向基层延伸、向薄弱环节延伸、向新的工作项目延伸;要抓评估,提高制度执行力。按照切合实际、简便易行、管用有效、系统科学的要求,加强对制度落实情况的监督检查和评估,健全完善制度运行机制;要抓创新,增强制度的预防效果。围绕改革和重大举措的实施,以预防腐败的思路,创新制度和措施,不断加大治本和预防工作力度。
6、严格落实党风廉政建设责任制,确保反腐倡廉工作扎实推进。反腐倡廉建设纳入经济社会发展总体规划,通盘考虑,统筹谋划,协调推进。党委、政府工作部门要把反腐倡廉建设纳入整体工作部署,充分发挥职能优势,认真抓好所承担的牵头任务和配合任务的落实。各级纪检监察机关要坚持在党委统一领导下,认真履行党章和行政监察法赋予的职责,积极协助党委和政府研究部署、组织协调、督促检查反腐倡廉建设。要协助党委、政府抓好对责任制执行情况的监督检查,发现问题及时督促解决。要将发挥专门机关的职能作用与依靠广大人民群众和社会各界的支持参与结合起来,调动一切积极因素,不断强化推进反腐倡廉建设的整体合力。要抓好责任分解、考核、追究三个关键环节,提高落实党风廉政建设责任制的实效性。要及时将反腐倡廉各项任务分解到领导班子成员及相关职能部门,实现反腐倡廉工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。各级党委对
下一级领导班子及其成员履行责任制的情况,要按进行考核,并把考核结果纳入对领导班子和领导干部综合考核评价体系之中,与领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用直接挂钩,形成落实责任制工作考核评价激励机制。对严重失职渎职的领导干部,要严肃追究;对责任追究不力的,要按规定对相关人员进行责任追究。要综合运用纪律处分和组织处理两种手段严肃责任追究,加大组织处理力度,坚决把那些不负责任导致重大问题发生的干部从领导岗位上调整下来;构成违纪违法的要严肃处理。
二0一0年六月
第五篇:党风党纪自查报告
党 风 党 纪 自 查 报 告
孙祥泰
一年来,我在工作和学习中高举邓小平理论伟大旗帜,全面落实“三个代表”重要思想,严格对照廉政建设要求,加强党性党风锻炼,强化服务宗旨观念,树立清正廉洁形象,力争做到干净干事,清白做人。现将党风廉政建设个人自查情况报告如下:
一、强化学习,不断增强拒腐防变的能力。自今年开展期廉政建设工作以来,我始终坚持以学习自警自励,以学习提高自我,以学习增强拒腐防变的能力。一是认真学习党中央、国务院有关党风廉政建设、纠正不正之风方面的政策,进一步提高纠正不正之风重要性和必要性的认识,转变思想观念和工作作风,树立为本职工作做贡献的思想。二是认真学习《廉政准则》,并在实际工作中严格以《廉政准则》为准绳。
二、加强党性锻炼,提高自身修养
(一)按党风廉政建设有关规定,不断加强党性党风锻炼,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,正确树立人生观、世界观、价值观。坚持党性原则,健全民主集中制。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的精神,充分发扬民主集中制原则,做到讲团结,讲大局,讲正气。处理好行使职权和接受监督的关系,做到即要行使好自己职权,又要接受群众监督。
(二)坚持群众观点,强化宗旨观念。牢记我们党的“全心全意为人民服务”宗旨。作为一名共产党员的我,应该在群众最困难的时候,出现在群众的面前,在群众最需要帮助的时候,去关心群众,帮助群众,自觉走群众路线。
通过不断加强党性党风锻炼,切实改变思想作风和工作作风。想问题、办事情、作决策始终把人民利益放在首位,坚持党的群众路线,珍惜人民群众赋予的权力。同时集群众的呼声,倾听群众的意见,不断取得人民群众的支持,不断增强同人民群众的深厚感情,真正做到思想上尊重群众,感情上贴近群众,行动上深入群众。
(三)坚持艰苦奋斗,保持清正廉洁,认真贯彻执行中央、县委有关廉洁自律各项规定,发扬艰苦奋斗,勤俭节约的优良传统和作风,做到“堂堂正正做人,清清白白做事”,做到从我做起,率先垂范。
不断加强自身修养,用制度规范自己的行为,进一步建章立制,健全办事制度,接待制度,政务公开制度。进一步健全监督机制,自觉将落实党风廉政建设责任制置于领导班子集体和上级领导的监督之下。严格要求自己,自觉抑制腐朽思想侵蚀,逐步增强“自重、自省、自警、自律”的意识,牢记为人民服务的宗旨,当好人民的公仆。