县人大机关

第一篇：县人大机关

县人大机关

关于开展法制宣传教育的第五个五年规划

为在四个五年普法的基础上，进一步提高本机关干部职工的法律意识和法律素质，不断推进依法行政进程，保障和促进我县国民经济和社会发展“十一五”规划目标的实现，根据县委、县政府的部署和要求及我单位的实际，特制定本规划。

一、指导思想、主要目标与工作原则

指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕实施“对接珠三角，建设新全南”战略目标，实现建设“实力全南、活力全南、魅力全南、和谐全南”的实际需要，按照依法治国基本方略的要求，动员本部干部职工，深入开展法制宣传教育，推进依法治理，坚持法制教育与法治实践相结合，坚持法制教育与道德教育相结合，为构建和谐平安全南，加快依法县进程创造良好条件，为“十一五”规划的顺利实施营造良好的法治环境。

主要目标：通过广泛深入的法制宣传教育和法治实践，进一步提高本机关干部职工的法律意识、法律素质和社会主义法治理念，提高依法行政能力和水平；进一步扩大本机关干部职工对现行法律、法规学习的深度和广度，更好地南昌市依法管理和服务社会的水平，以适应我县经济社会追赶型、跨越式发展的实际需要。

工作原则：

1、围绕中心，服务大局。紧紧围绕我县经济社会发展“十一五”规划纲要确定的目标和总体要求，安排和落实法制宣传教育各项任务，服务我县人大监督工作和构建和谐农村，服务经济社会的持续健康协调发展，服务构建和谐平安全南。

2、以人为本，服务群众。始终坚持全心全意为民人服务的根本宗旨，从群众需要出发开展法制宣传教育，尤其是加强《公务员法》等有关法规的宣传力度，在服务群众中教育群众。

3、求实创新，与时俱进。深入研究实现建设“实力全南、活力全南、魅力全南、和谐全南”的新形势、新任务，把握干部职工对法制宣传教育的根本需求，探索工作规律，转变工作观念，创新工作手段，针对不同时期中心工作，用法律宣传营造良好的守法、学法、用法氛围。

4、攻坚克难整体提高。针对本部“四五”普法期间存在的薄弱环节，制定切实可行的措施解决普法工作中存在的问题，整体提高普法工作水平。

5、分类指导，注重实效。根据本部干部职工不同岗位的特点，确定法制宣传教育内容和方法，因人施教，提高工作的针对性。加强法制宣传教育工作考核评估，杜绝形式主义，确保工作实效。

二、主要任务

1、深入学习宣传宪法。进一步学习宣传宪法知识，提高本机关干部职工的宪法意识，牢固树立宪法的权威；进一步学习宣传党和国家关于民主法制建设的理论、方针、政策，促进党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一；进一步学习宣传国家基本法律制度，培育民主法制观念、爱国意识和国家安全统一意识。

2、深入学习宣传促进经济社会发展的相关法律法规。加强契约自由、公平竞争、诚实信用等市场经济基本法律原则和制度的宣传教育；学习宣传通过法律途径、运用法律手段进行社会管理和公共服务，促进社会事业进步；积极开展人口、资源、环境和公共卫生等方面的法律法规宣传教育，推进资源节约型和环境友好型社会建设。

3、深入学习宣传与干部职工工作生产生活密切相关的法律法规。注重培养干部职工的权利义务对等的现代法制观念，增强遵纪守法、维护自身合法权益和民主参与、民主监督意识。

4、深入学习宣传涉农法律法规。围绕建设社会主义新农村，权建和谐农村的目标要求，学习宣传农业法、森林法、水土保持法、村委员会组织法、义务教育法等法律法规，通过增强干部职工法律意识和相关法律的贯彻实施，推进本部挂点村的法律进程。

5、深入学习宣传有关促进和谐创业的法律法规。普及知识产权法律法规，培养干部职工尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的观念，促进形成自主创新的良好社会氛围；广泛开展民事法律、婚姻法、妇女权益保障法、老年人权益保障法、未成年人保护法等法律法规的宣传普及工作，促进社会、邻里、家庭、人与人之间的和睦相处，保障正常生活。

6、深入学习宣传维护社会稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。开展以“八荣八耻”社会主义荣辱观和“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法律道德宣传教育，促进干部职工依法行使权利、履行义务，形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的工作作风；加强依法维权、依法信访法制教育，广泛宣传民事诉讼法、刑事诉讼法、行政诉讼法、行政复议法、信访条例等，引导干部职工依法表达自己的利益诉求，依法解决各种矛盾和纠纷；开展治安管理处罚法、江西省社会治安综合治理条例等法律法规宣传教育，促进本部社会治安综合治理工作。

在做好学习宣传全省、全市重点普及法律法规的同时，要对我县每年确定的1—2个县重点普法法规作为首要任务贯彻落实。

8、深入学习宣传有关规范政府行政行为的法律法规。加大干部职工对行政许可法、行政复议法、行政处罚法、国家赔偿法等法律法规的学习力度，促进依法行政。

9、坚持法制宣传与法制实践相结合，推进组织工作。鼓励干部职工积极参与公共管理，促进依法行政、依法管理和公正司法，提高干部职工依法行政水平。认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》、推进依法行政、依法办事，将各项日常性工作纳入

规范化、制度化轨道。

10、集中开展法制宣传教育主题活动。开展“法律进机关“活动，把法律作为机关学习的重要内容，做到有计划、有安排、有落实、有检察；健全完善干部职工学法制度，逐步实现干部职工法律知识考试考核工作规范化。建立法制宣传园地等形式多样的法制宣传，尤其是车站等公共活动场所管理单位要在所辖范围内开展法制宣传教育活动，开展经常性教育；利益本部现有的活动场所开展法律培训。

三、对象和要求

法制宣传教育的对象是本机关全体干部职工，重点是科级领导干部。

1、加强领导干部法制宣传教育。领导干部要带头学法用法，通过社会主义法制理论和法律知识的学习，不断提高依法执政能力，依法管理经济社会事务，有效动员和组织干部职工依法创业，建设和谐平安全南。树立在宪法和法律范围内活动的观念，树立国家一切权力属于人民的观念，树立国家尊重和保障人权的观念。规范决策、管理和服务行为，廉洁自律、执政为民。大力推进领导干部法制教育制度化、规范化，继续坚持和完善集体学法制度法律知识年度考试考核制度。

2、加强机关工作人员的法制宣传教育。重点学习宣传宪法和公务员法、行政许可法、行政诉讼法、行政复议法、行政处罚法、国家赔偿法、保密法以及全面推进依法行政实施纲要等与行政机关密切相关的法律法规，着力培养有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念。加强廉政教育，建立健全以教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系基本框架。继续推进机关工作人员年度法制培训和考试工作；全面推行** 合格证、学法笔记本制度，做到学法合格证和学法笔记本人手一本。

四、工作步骤和安排

第五个五年法制宣传教育规划，从2006年开始实施，到2010

年结束。共分三阶段：

宣传发动阶段：2006年上半年，按照县委、县政府有关文件要求，结合单位实际，制定五年规划并及时报送县法制宣传教育工作领导小组办公室备案。着重抓好教材的购买和宣传发动等各项工作。

组织实施阶段：自2006年至2010年。依据本规划制定年度工作计划，突出年度工作重点，做到部署及时、措施有效、指导有力、督促到位，确保“五五“普法规划全面贯彻落实。第年开展一次督促检查活动。

检查验收阶段：2010年。按照本规划确定的目标，任务和要求，进行工作总结，并做好迎接上级检查验收的工作。

五、组织领导和保障措施

1、加强对法制宣传教育工作的领导。

成立县人大机关“五五”普法工作领导小组（名单附后），具体负责“五五”普法规划、年度普法实施计划的制定、组织、协调、指导、检查法制宣传教育工作。

2、落实法制宣传教育经费保障。根据工作任务的需要，每年拿出一定的资金作为法制宣传教育的工作经费，保障普法工作目标的顺利实现。

3、建立法制宣传教育考核奖惩制度。建立健全监督和激励机制，开展规划实施的年度和阶段性考核、评比工作，对在年度考评和“五五”普法检查验收中取得突出成绩的科室和个人予以表彰奖励，对工作落实不到位的，要责令其限期进行整改。

县人大常委会办公室

2006年10月29日

第二篇：人大机关党课学习

在坚持和完善人民代表大会制度的实践中充分发挥共产党员的先锋模范作用

充分发挥共产党员在履行本职岗位职责实践中的先锋模范作用，是共产党员保持先进性的具体体现和检验标准。地方人大机关中的共产党员，很重要的就是要在坚持和完善人民代表大会的实践中发挥模范作用，在推进社会主义民主法制建设中体现先进性。

一、一个认识问题

人民代表大会制度是实现党对国家和社会事务领导的政权组织形式。巩固中国共产党的执政地位，加强执政基础，提高执政能力，完成执政使命，必须适应建设社会主义法治国家的要求，不断改革和完善党的领导方式和执政方式，把依法执政作为党治国理政的基本方式。善于通过法定渠道将党的主张变为国家意志和人民的意志，并在社会生活中得到实施和实现；善于运用国家政权处理国家事务，使党的执政行为转化为国家行为。坚持和完善人民代表大会制度，是地方人大常委会及其机关，是全体人大工作者特别是人大机关共产党员的定位之基、立命之本和履职之要，是党的执政能力建设和先进性建设的必然要求，是从地方人大工作实际出发、在先进性教育中必须结合解决的问题，也是人大机关共产党员发挥先锋模范作用首要的突出问题。

二、人大工作者中的共产党员保持先进性、发挥先锋模范作用的基本要求

普遍性要求（共性）：

1、努力成为终身学习的模范。建设学习型机关，多层次自觉学习（常委会、主任会议、机关、支部、自学和全区统一安排的学习）。静下心来读书，学习法律、经济、科教等基本知识和人大理论。

2、努力成为贯彻执行党的路线方针政策的模范。在思想上、政治上、行动上与党中央保持一致。认真做好把党的路线、方针、政策，把党的主张转换为国家意志的工作。

3、努力成为全心全意为人民服务的模范。以人为本。立党为公、执政为民。倾听民声，反映民意，体察民情，解决民忧，维护人民群众的利益。

4、努力成为遵纪守法，弘扬社会主义道德风尚的模范。模范自觉地遵守党纪、国法、规则、规矩。自警、自醒、自重、自律。

5、努力成为创造一流工作业绩的模范。具备胜任本职工作的能力和水平。勤奋敬业，乐于奉献。

特殊性要求（个性）：

从坚持和完善人民代表大会制度的实践，从地方人大认真履行宪法和法律赋予的职责出发，提出特殊性要求。

1、自觉学习、宣传、研究、探索人民代表大会制度，并联系地方人大工作的实际，推进人大组织制度和工作制度的创新，把人民代表大会制度不断推向完善。

2、明确宪法法律赋予的职责，运用立法权（包括区级人大工作中的普法、执法检查、依法治区等）、审议权、监督权、选举权，充分发挥地方国家权力机关的职能作用。

3、加强自身学习，提高综合素质，尽心尽职工作，把人大履行的每一项职责，完成的每一件工作任务，都成为很有质量和水平的“精品”。

人大工作面临着社会主义民主法制建设大环境提出的新任务新责任，面临着坚持和完善人民代表大会制度的新变化、新要求，面临着地方人大工作的新形势、新情况。改革深化，利益调整；经济发展，多种矛盾显现；带来的依法行政、公正司法、公平正义、科学发展观与正确政绩观相关的行为，对人大工作提出更高更新的要求。

人大机关共产党员要使自己的思想和工作，既符合普遍性要求，也符合特殊性要求。

三、从事人大工作的共产党员应该在四个方面多加努力

第一，增强党性。

共产党员的党性是无产阶级政党的基本属性，是工人阶级生锋队的阶级性和先进性，是共产党人具有的特性和优良品德，是党根本的政治优势。

讲党性，头一位的是理想信念。牢固树立为实现党的最高理想共产主义社会而奋斗的理想，为建设中国特色社会主义努力的信念。

讲党性，必须具有强烈的事业心和责任感。认清共产党人的使命，认清作为共产党员和党的领导干部的职责和使命。

讲党性，重要的内涵之一是原则性。在政治问题上，在重大事项上，只能讲原则，不能有丝毫的含糊。

第二，强化意识。

党员意识至关重要。增强党员意识，就是要时时事事处处铭记自己是一名共产党员。时时讲的是八小时以内以外，事事是无论公事私事、大事小事；处处是台上台下、人前人后，都做到始终一致，表里如一。

讲党性观念，主要讲理想、信念和原则性；讲党员意识，主要讲形象、修养、精神面貌。第三，提高本领。

首要的是政治素质。讲政治是第一位的，是前提基础，不懂政治，不讲政治，在政治上不清醒不坚定，当共产党员不可能合格称职。

再就是综合素质，包括履行本职岗位责任必备的业务素质、文化程度、学识水平，包括理解能力、分析能力、判断能力、鉴别能力，包括处理复杂矛盾、从事艰苦工作、承接新鲜事物的能力，包括驾驭能力、应变能力、心理素质。在社会主义现代化建设新阶段，很重要的，是要具备分析、化解各类社会矛盾的能力和善于做好群众工作的能力。

第四，做好工作。

能不能认真履职，做好工作，是重要的检验、评判标准。共产党员要带头一心为公，做好工作，想干事、会干事、干成事。大好人，但庸庸碌碌，做不成事；花样多、点子多，但只说不练不做事；一心想着自己的事，甚至没有好处不办事，均不可取。

人大工作权位如山，责任如山。人大机关面临着复杂、艰巨的历史使命，有着前所未有的大好时机和工作环境。所有人大工作者应当感受到这种压力和责任，同时感受到光荣和自信。从事人大工作的共产党员，是人大机关的先进分子，完成各项工作任务的优秀骨干，更应当充分感受职权的压力和责任，更加感受到党员的光荣和自信，加倍努力做好工作。这就是从事人大工作的共产党员显示先进性，发扬先锋模范作用的具体体现。

第三篇：人大机关2008春节慰问信

人大机关2008春节慰问信

人大机关全体同志及家属：

值此辞旧迎新之际，谨向一年来在各个岗位上辛勤工作，为推进人大机关工作新的进步做出贡献的全体同志及其家属、离退休老同志表示诚挚的敬意和衷心的感谢！岁月不居，天道酬勤。××年，人大机关在常委会和主任会议的领导下，认真履职，扎实工作，增进了团结，提高了效能，机关各项工作取得了新的进步。这是人大机关上下齐心协力、求真务实、开拓进取的结果，也离不开全体家属的关心理解和积极支持。

××年，是完成“十一五”规划的重要之年。做好这一年的人大工作，对于巩固已有成绩，进一步开创人大工作新局面，具有十分重要的意义。人大机关同志要进一步围绕中心、服务发展，以民为本、履行职能，突出重点、务实求进，努力把各方面工作推上一个新的台阶。

祝新春快乐、身体健康、阖家幸福、万事顺意！

第四篇：人大机关2007春节慰问信

人大机关2007春节慰问信

人大机关全体同志及家属：

值此辞旧迎新之际，谨向一年来在各个岗位上辛勤工作，为推进人大机关工作新的进步做出贡献的全体同志及其家属、离退休老同志表示诚挚的敬意和衷心的感谢！岁月不居，天道酬勤。××年，人大机关在常委会和主任会议的领导下，认真履职，扎实工作，增进了团结，提高了效能，机关各项

工作取得了新的进步。这是人大机关上下齐心协力、求真务实、开拓进取的结果，也离不开全体家属的关心理解和积极支持。

××年，是完成“十一五”规划的重要之年。做好这一年的人大工作，对于巩固已有成绩，进一步开创人大工作新局面，具有十分重要的意义。人大机关同志要进一步围绕中心、服务发展，以民为本、履行职能，突出重点、务实求进，努力把各方面工作推上一个新的台阶。

祝新春快乐、身体健康、阖家幸福、万事顺意！

第五篇：人大机关春节慰问信

人大机关春节慰问信春节慰问信人大机关全体同志及家属：银猴踏春去，金鸡报晓来。值此辞旧迎新之际，谨向一年来在各个岗位上辛勤工作，为推进人大机关工作新的进步做出贡献的全体同志及其家属、离退休老同志表示诚挚的敬意和衷心的感谢！岁月不居，天道酬勤。2004 年，人大机关在常委会和主任会议的领导下，认真履职，扎实工作，增进了团结，提高了效能，机关各项工作取得了新的进步。这是人大机关上下齐心协力、求真务实、开拓进取的结果，也离不开全体家属的关心理解和积极支持。2005年，是完成“十五”计划、衔接“十一五”发展的重要之年。做好这一年的人大工作，对于巩固已有成绩，进一步开创人大工作新局面，具有十分重要的意义。人大机关同志要进一步围绕中心、服务发展，以民为本、履行职能，突出重点、务实求进，努力把各方面工作推上一个新的台阶。祝新春快乐、身体健康、阖家幸福、万事顺意！