矿务集团公司2005年党风廉政建设责任状（最终定稿）

第一篇：矿务集团公司2005年党风廉政建设责任状

同志们：sO100

根据省国资委要求，今天我们在这里与各单位党委以及部分机关部室负责同志签订《某矿集团～年度党风廉政建设责任状》，主要目的就是要通过这样一种形式，进一步贯彻落实党的十六届四中全会及中纪委四次、五次全会精神，强化广大党员干部尤其各级领导干部抓党风廉政建设责任制的意识，推动企业党风建设和反腐倡廉工作的深入开展。下面我就落实～年党风廉政建设责任制工作讲三个方面问题。

一、集团公司落实党风廉政建设责任制工作的基本情况

中共中央、xx《关于实行党风廉政建设责任制的规定》颁发后，集团公司在抓好宣传与贯彻的基础上，1999年制定出实施办法，明确了集团公司及基层党政领导班子成员的责任范围、责任内容和责任目标。当年下半年就组织了公司、矿厂、科区三级领导干部签订《党风廉政建设责任状》活动。几年来，围绕落实党风廉政建设责任制，集团公司党委纪委做了大量工作：

一是狠抓了年度党风廉政建设重点工作分解。坚持按照“一岗双责”的要求，坚持对年度党风廉政建设责任制重点工作进行分解，明确党政“一把手”是第一责任人，领导班子成员各司其责，不仅对本单位、本部门的安全生产、经营指标负责，而且要对反腐倡廉工作负责，形成了“千斤重担大家挑”的落实责任制工作格局。

二是狠抓了责任考核和责任追究。坚持把检查考核作为督促责任制落实的重要措施，纳入党政领导班子、领导干部目标管理。不断完善责任制考核办法，做到把党风廉政建设责任制检查考核与集团公司双文明建设检查相结合；与企业反腐倡廉各项工作考核相结合；与民主测评、民主评议领导班子和领导人员相结合。建立起集团公司《职务过错责任追究暂行办法》，去年进行了修订，使责任追究制度更加完善。～年我们共对7起案件进行了责任追究，其中对4起党风廉政建设责任制案件进行追究，10人受到纪律处分或组织处理。

三是狠抓了领导干部廉洁自律。组织开展了公开诺廉、手机短信廉洁提醒等形式多样、内容丰富的廉洁自律宣传教育活动。先后制定了领导人员诺廉述廉评廉考廉工作的实施办法、个人重大事项报告和礼品礼金登记上交、工作日中午内部禁酒等多个制度性文件，强化对各级领导人员的约束，不断完善领导人员廉洁自律制度。同时加大检查考核力度，认真查处有关违纪违法案件等，进一步促进了各级管理人员的廉洁自律。

经过几年的探索与实践，目前企业已经形成了各单位“一把手”亲自抓，分管领导协力抓，职能部门具体抓，一级抓一级，层层抓落实的党风廉政建设工作机制,并取得了较好的成效。领导班子和领导干部抓党风廉政建设、履行“一岗双责”的意识进一步增强，执行廉洁自律各项规定情况较好，党风廉政建设工作多次在中央及省市介绍经验等，企业党风廉政建设工作取得了可喜的综合成效。

二、正确认识当前企业党风廉政建设责任制工作中存在的问题

在看到成绩的同时，我们也必须清醒地看到，当前落实党风廉政建设责任制工作还存在不少问题，单位之间发展还很不平衡，与上级及职工群众的要求还有不小的差距，主要表现为：

１、一些单位、部室领导干部对抓党风廉政建设责任制、履行“一岗双责”的认识还有差距，工作开展不够平衡。不少领导在履行工作责任的时候没有很好地履行党风责任，当成份外的事，可抓可不抓，个别单位的党委主要领导虽然知道抓党风廉政建设是党委的一项重要职责，但在具体工作中却把党风廉政建设责任制工作单纯交给纪委去干，使纪委代替党委抓党风、抓廉政，存在着“说起来重要、做起来次要、忙起来忘掉”的现象，严重影响了党风廉政建设责任制的质量。

2、落实责任制的深度还存在差距。从多年的检查考核情况看，各单位对党风廉政建设责任制规定的各项任务的落实措施还有待进一步完善，一些单位抓党风廉政建设还仅仅是停留在书面上、口头上，以文件落实文件，不会从自身实际出发，创造性开展工作。责任制基础工作不扎实，制度执行不到位，对一些深层次问题，如职工关注的热点难点重点问题，不善于从落实党风廉政建设责任制的高度考虑解决问题，与职工群众的期望还有很大差距。

3、责任考核和追究力度尚需进一步加强。有的单位责任制考核还流于形式，对责任考核、追究顾虑较多。对单位主管狠不下心，下不了手，批评教育代替了执行纪律。个别领导怕执行责任追究伤了和气，影响单位形象。

以上问题如不尽快得到解决，将会直接影响集团公司党风廉政责任制的落实，直接影响企业党风建设和反腐倡廉工作的推进。各级领导干部决不可掉以轻心，必须切实引起重视。

三、贯彻落实～年党风廉政建设责任制工作的有关要求

～年是企业提前两年实现百亿目标的关键一年。今年企业将进一步加大改革改制力度，加快创业发展速度，同时对党风建设和反腐倡廉工作提出了更高的要求。所以，今年的党风廉政建设责任状，内容更细，责任更重，要求更高，各单位必须进一步采取有力措施，抓好党风廉政建设责任制的落实。下面，我就今年贯彻落实党风廉政建设责任制工作提几点要求。

（一）认真学习贯彻十六届四中全会及中纪委四次、五次全会精神,进一步提高对党风廉政建设责任制重要性的认识。

中央颁布的党风廉政建设责任制是党风廉政法规制度体系的一项根本性制度，是一项“管总的”、“带有全局性的”基本制度，是保证各级领导班子和领导干部对职责范围内反～斗争全面负责的一项根本制度。在我们企业实行党廉政建设责任制，是贯彻落实党的十六届四中全会及中纪委四次、五次全会精神的客观要求，是保证企业党风正、人心齐，促进企业健康快速发展的有力保障，各级领导班子成员和领导干部要从讲政治的高

度去认识其重要性，并把它作为一项严肃的政治纪律认真执行。

目前，集团公司党委、纪委制定了《某矿集团～－～年廉洁文化建设纲要》，提出了廉洁文化创建的总体要求和目标，主要内容和具体途径，各单位要将廉洁文化创建工作纳入党风建设和反腐倡廉工作总体规划，纳入本单位惩防体系，切实抓紧抓好。

（二）各级领导要进一步确立责任意识，做执行党风廉政建设责任制的表率。

落实党风廉政建设责任制，首先必须确立责任意识，没有责任意识，再好的责任制也无法落到实处。每一位领导干部特别是主要领导干部都应明白，不重视或者不认真抓党风廉政建设和反～工作，就是严重的失职。各单位领导班子要坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，坚决贯彻中央的有关方针政策和工作部署，把反腐倡廉任务纳入本单位工作的整体格局中，通盘考虑，统一部署。要及时掌握和分析情况，有针对性地提出工作思路、目标和任务，认真研究和解决工作中遇到的重大问题。各单位党政主要领导同志作为“一把手”，必须负总责，既是落实党风廉政建设责任制的组织者、领导者，又是具体的执行者，不仅要坚持从自身做起，勤廉从业，当好表率，还要敢抓敢管、动真碰硬，切实担负起本单位党风廉政建设和反～工作的领导职责。要按照年度党风廉政建设责任制分解目标，抓好副职领导干部落实责任制情况，督促他们抓好分管的党风廉政建设专项工作的落实，解决好分管单位党风廉政建设方面突出问题的解决。

（三）要进一步巩固齐抓共管格局。

落实党风廉政建设责任制要坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪检监察部门组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与的领导体制和工作机制。坚持集体领导与个人分工负责相结合的原则，谁主管，谁负责，一级抓一级，层层抓落实。党委抓党风廉政建设抓什么？①抓整体工作部署、检查、督办、考核，一年至少听取两次专题汇报；②抓监督机制的建立。述职述廉，民主议评；廉洁自律各项制度规定的落实，发现苗头性问题要采取措施；对违纪案件要组织查处，并反追分管责任；抓好民主生活会，一年至少一次；抓基础制度的落实，如礼品礼金登记上交、重大事项报告、企务公开，民主管理等。③抓典型引导。④抓总结报告。坚持实事求是，从实际出发，服从服务于单位中心工作大局，坚持标本兼治，综合治理，立足教育，着眼防范，严肃纪律，违纪必查，创造性地开展工作。

（四）要进一步抓好党风廉政建设责任分解。

责任制的核心内容就是一级抓一级，一级带一级，“一把手”负总责，谁主管，谁负责。落实责任制，一定要通过责任分解，把责任落实到人，落实到各部门，几年来，各单位对照集团公司领导班子成员重点工作分解情况，相应进行了责任分解，今年及今后一段时期，这项工作要进一步在抓考核抓落实上下功夫。

（五）要进一步强化责任考核和责任追究。

强化责任考核和责任追究是党风廉政建设责任制的重要组成部分，是检验各级领导干部履行“一岗双责”的具体体现。各单位要对照集团公司每年制定的党风廉政建设和反～工作意见及年初签订的责任制内容，逐条检查考核，务必落实到位。今年，集团公司党委纪委将继续组织对各单位落实责任制情况进行专项检查考核。对恪尽职守、严守廉洁自律规定的领导班子和领导干部，予以表彰；对落实党风廉政建设责任制不力，对职责范围内的反～工作敷衍塞责、不抓不管，不负责任发生重大违法违纪案件，受到党纪政纪责任追究的单位，要取消评先评优的资格，同时取消第一责任人的评先评优资格，并按规定追究相应责任。通过采取切实有效的措施，真正把一级抓一级，一级对一级负责的党风廉政建设责任制工作不折不扣地落到实处。

同志们，～年度党风廉政建设责任书的签订，对各单位来讲，既是压力，也是动力，希望大家进一步提高对签订党风廉政建设责任书重要意义的认识，切实担负起反腐倡廉的政治责任，按照十六届四中全会和中纪委四次、五次全会以及集团公司确定的～党风建设和反腐倡廉工作目标要求，进一步严格执行党风廉政建设责任制，形成反～合力，扎实工作，确保今年反腐倡廉各项任务的～完成。

第二篇：矿务集团公司党风廉政建设责任状

同志们：

根据省国资委要求，今天我们在这里与各单位党委以及部分机关部室负责同志签订《某矿集团200X党风廉政建设责任状》，主要目的就是要通过这样一种形式，进一步贯彻落实党的十六届四中全会及中纪委四次、五次全会精神，强化广大党员干部尤其各级领导干部抓党风廉政建设责任制的意识，推动企业党风建设和反腐倡廉工作的深入开展。下面我就落实200X年党风廉政建设责任制工作讲三个方面问题。

二、正确认识当前企业党风廉政建设责任制工作中存在的问题

在看到成绩的同时，我们也必须清醒地看到，当前落实党风廉政建设责任制工作还存在不少问题，单位之间发展还很不平衡，与上级及职工群众的要求还有不小的差距，主要表现为：

１、一些单位、部室领导干部对抓党风廉政建设责任制、履行“一岗双责”的认识还有差距，工作开展不够平衡。不少领导在履行工作责任的时候没有很好地履行党风责任，当成份外的事，可抓可不抓，个别单位的党委主要领导虽然知道抓党风廉政建设是党委的一项重要职责，但在具体工作中却把党风廉政建设责任制工作单纯交给纪委去干，使纪委代替党委抓党风、抓廉政，存在着“说起来重要、做起来次要、忙起来忘掉”的现象，严重影响了党风廉政建设责任制的质量。

2、落实责任制的深度还存在差距。从多年的检查考核情况看，各单位对党风廉政建设责任制规定的各项任务的落实措施还有待进一步完善，一些单位抓党风廉政建设还仅仅是停留在书面上、口头上，以文件落实文件，不会从自身实际出发，创造性开展工作。责任制基础工作不扎实，制度执行不到位，对一些深层次问题，如职工关注的热点难点重点问题，不善于从落实党风廉政建设责任制的高度考虑解决问题，与职工群众的期望还有很大差距。

3、责任考核和追究力度尚需进一步加强。有的单位责任制考核还流于形式，对责任考核、追究顾虑较多。对单位主管狠不下心，下不了手，批评教育代替了执行纪律。个别领导怕执行责任追究伤了和气，影响单位形象。

以上问题如不尽快得到解决，将会直接影响集团公司党风廉政责任制的落实，直接影响企业党风建设和反腐倡廉工作的推进。各级领导干部决不可掉以轻心，必须切实引起重视。

三、贯彻落实200X年党风廉政建设责任制工作的有关要求

200X年是企业提前两年实现百亿目标的关键一年。今年企业将进一步加大改革改制力度，加快创业发展速度，同时对党风建设和反腐倡廉工作提出了更高的要求。所以，今年的党风廉政建设责任状，内容更细，责任更重，要求更高，各单位必须进一步采取有力措施，抓好党风廉政建设责任制的落实。下面，我就今年贯彻落实党风廉政建设责任制工作提几点要求。

（一）认真学习贯彻十六届四中全会及中纪委四次、五次全会精神,进一步提高对党风廉政建设责任制重要性的认识。

中央颁布的党风廉政建设责任制是党风廉政法规制度体系的一项根本性制度，是一项“管总的”、“带有全局性的”基本制度，是保证各级领导班子和领导干部对职责范围内反腐败斗争全面负责的一项根本制度。在我们企业实行党廉政建设责任制，是贯彻落实党的十六届四中全会及中纪委四次、五次全会精神的客观要求，是保证企业党风正、人心齐，促进企业健康快速发展的有力保障，各级领导班子成员和领导干部要从讲政治的高度去认识其重要性，并把它作为一项严肃的政治纪律认真执行。

目前，集团公司党委、纪委制定了《某矿集团2005－200X年廉洁文化建设纲要》，提出了廉洁文化创建的总体要求和目标，主要内容和具体途径，各单位要将廉洁文化创建工作纳入党风建设和反腐倡廉工作总体规划，纳入本单位惩防体系，切实抓紧抓好。

（二）各级领导要进一步确立责任意识，做执行党风廉政建设责任制的表率。

落实党风廉政建设责任制，首先必须确立责任意识，没有责任意识，再好的责任制也无法落到实处。每一位领导干部特别是主要领导干部都应明白，不重视或者不认真抓党风廉政建设和反腐败工作，就是严重的失职。各单位领导班子要坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，坚决贯彻中央的有关方针政策和工作部署，把反腐倡廉任务纳入本单位工作的整体格局中，通盘考虑，统一部署。要及时掌握和分析情况，有针对性地提出工作思路、目标和任务，认真研究和解决工作中遇到的重大问题。各单位党政主要领导同志作为“一把手”，必须负总责，既是落实党风廉政建设责任制的组织者、领导者，又是具体的执行者，不仅要坚持从自身做起，勤廉从业，当好表率，还要敢抓敢管、动真碰硬，切实担负起本单位党风廉政建设和反腐败工作的领导职责。要按照党风廉政建设责任制分解目标，抓好副职领导干部落实责任制情况，督促他们抓好分管的党风廉政建设专项工作的落实，解决好分管单位党风廉政建设方面突出问题的解决。

（三）要进一步巩固齐抓共管格局。

落实党风廉政建设责任制要坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪检监察部门组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与的领导体制和工作机制。坚持集体领导与个人分工负责相结合的原则，谁主管，谁负责，一级抓一级，层层抓落实。党委抓党风廉政建设抓>

第三篇：矿务集团公司2005年党风廉政建设责任状

同志们：根据省国资委要求，今天我们在这里与各单位党委以及部分机关部室负责同志签订《某矿集团～党风廉政建设责任状》，主要目的就是要通过这样一种形式，进一步贯彻落实党的十六届四中全会及中纪委四次、五次全会精神，强化广大党员干部尤其各级领导干部抓党风廉政建设责任制的意识，推动企业党风建设和反腐倡廉工作的深入开展。下面我就落实～年党风廉政建设责任制工作讲三个方面问题。

一、集团公司落实党风廉政建设责任制工作的基本情况中共中央、xx《关于实行党风廉政建设责任制的规定》颁发后，集团公司在抓好宣传与贯彻的基础上，1999年制定出实施办法，明确了集团公司及基层党政领导班子成员的责任范围、责任内容和责任目标。当年下半年就组织了公司、矿厂、科区三级领导干部签订《党风廉政建设责任状》活动。几年来，围绕落实党风廉政建设责任制，集团公司党委纪委做了大量工作：一是狠抓了党风廉政建设重点工作分解。坚持按照“一岗双责”的要求，坚持对党风廉政建设责任制重点工作进行分解，明确党政“一把手”是第一责任人，领导班子成员各司其责，不仅对本单位、本部门的安全生产、经营指标负责，而且要对反腐倡廉工作负责，形成了“千斤重担大家挑”的落实责任制工作格局。二是狠抓了责任考核和责任追究。坚持把检查考核作为督促责任制落实的重要措施，纳入党政领导班子、领导干部目标管理。不断完善责任制考核办法，做到把党风廉政建设责任制检查考核与集团公司双文明建设检查相结合；与企业反腐倡廉各项工作考核相结合；与民主测评、民主评议领导班子和领导人员相结合。建立起集团公司《职务过错责任追究暂行办法》，去年进行了修订，使责任追究制度更加完善。～年我们共对7起案件进行了责任追究，其中对4起党风廉政建设责任制案件进行追究，10人受到纪律处分或组织处理。三是狠抓了领导干部廉洁自律。组织开展了公开诺廉、手机短信廉洁提醒等形式多样、内容丰富的廉洁自律宣传教育活动。先后制定了领导人员诺廉述廉评廉考廉工作的实施办法、个人重大事项报告和礼品礼金登记上交、工作日中午内部禁酒等多个制度性文件，强化对各级领导人员的约束，不断完善领导人员廉洁自律制度。同时加大检查考核力度，认真查处有关违纪违法案件等，进一步促进了各级管理人员的廉洁自律。经过几年的探索与实践，目前企业已经形成了各单位“一把手”亲自抓，分管领导协力抓，职能部门具体抓，一级抓一级，层层抓落实的党风廉政建设工作机制,并取得了较好的成效。领导班子和领导干部抓党风廉政建设、履行“一岗双责”的意识进一步增强，执行廉洁自律各项规定情况较好，党风廉政建设工作多次在中央及省市介绍经验等，企业党风廉政建设工作取得了可喜的综合成效。

二、正确认识当前企业党风廉政建设责任制工作中存在的问题在看到成绩的同时，我们也必须清醒地看到，当前落实党风廉政建设责任制工作还存在不少问题，单位之间发展还很不平衡，与上级及职工群众的要求还有不小的差距，主要表现为：１、一些单位、部室领导干部对抓党风廉政建设责任制、履行“一岗双责”的认识还有差距，工作开展不够平衡。不少领导在履行工作责任的时候没有很好地履行党风责任，当成份外的事，可抓可不抓，个别单位的党委主要领导虽然知道抓党风廉政建设是党委的一项重要职责，但在具体工作中却把党风廉政建设责任制工作单纯交给纪委去干，使纪委代替党委抓党风、抓廉政，存在着“说起来重要、做起来次要、忙起来忘掉”的现象，严重影响了党风廉政建设责任制的质量。

2、落实责任制的深度还存在差距。从多年的检查考核情况看，各单位对党风廉政建设责任制规定的各项任务的落实措施还有待进一步完善，一些单位抓党风廉政建设还仅仅是停留在书面上、口头上，以文件落实文件，不会从自身实际出发，创造性开展工作。责任制基础工作不扎实，制度执行不到位，对一些深层次问题，如职工关注的热点难点重点问题，不善于从落实党风廉政建设责任制的高度考虑解决问题，与职工群众的期望还有很大差距。

3、责任考核和追究力度尚需进一步加强。有的单位责任制考核还流于形式，对责任考核、追究顾虑较多。对单位主管狠不下心，下不了手，批评教育代替了执行纪律。个别领导怕执行责任追究伤了和气，影响单位形象。以上问题如不尽快得到解决，将会直接影响集团公司党风廉政责任制的落实，直接影响企业党风建设和反腐倡廉工作的推进。各级领导干部决不可掉以轻心，必须切实引起重视。

三、贯彻落实～年党风廉政建设责任制工作的有关要求～年是企业提前两年实现百亿目标的关键一年。今年企业将进一步加大改革改制力度，加快创业发展速度，同时对党风建设和反腐倡廉工作提出了更高的要求。所以，今年的党风廉政建设责任状，内容更细，责任更重，要求更高，各单位必须进一步采取有力措施，抓好党风廉政建设责任制的落实。下面，我就今年贯彻落实党风廉政建设责任制工作提几点要求。

（一）认真学习贯彻十六届四中全会及中纪委四次、五次全会精神,进一步提高对党风廉政建设责任制重要性的认识。中央颁布的党风廉政建设责任制是党风廉政法规制度体系的一项根本性制度，是一项“管总的”、“带有全局性的”基本制度，是保证各级领导班子和领导干部对职责范围内反～斗争全面负责的一项根本制度。在我们企业实行党廉政建设责任制，是贯彻落实党的十六届四中全会及中纪委四次、五次全会精神的客观要求，是保证企业党风正、人心齐，促进企业健康快速发展的有力保障，各级领导班子成员和领导干部要从讲政治的高度去认识其重要性，并把它作为一项严肃的政治纪律认真执行。目前，集团公司党委、纪委制定了《某矿集团～－～年廉洁文化建设纲要》，提出了廉洁文化创建的总体要求和目标，主要内容和具体途径，各单位要将廉洁文化创建工作纳入党风建设和反腐倡廉工作总体规划，纳入本单位惩防体系，切实抓紧抓好。

（二）各级领导要进一步确立责任意识，做执行党风廉政建设责任制的表率。落实党风廉政建设责任制，首先必须确立责任意识，没有责任意识，再好的责任制也无法落到实处。每一位领导干部特别是主要领导干部都应明白，不重视或者不认真抓党风廉政建设和反～工作，就是严重的失职。各单位领

第四篇：矿务集团公司2005年党风廉政建设责任状

同志们：

根据省国资委要求，今天我们在这里与各单位党委以及部分机关部室负责同志签订《某矿集团2005党风廉政建设责任状》，主要目的就是要通过这样一种形式，进一步贯彻落实党的十六届四中全会及中纪委四次、五次全会精神，强化广大党员干部尤其各级领导干部抓党风廉政建设责任制的意识，推动企业党风建设和反腐倡廉工作的深入开展。下

面我就落实2005年党风廉政建设责任制工作讲三个方面问题。

一、集团公司落实党风廉政建设责任制工作的基本情况

中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》颁发后，集团公司在抓好宣传与贯彻的基础上，1999年制定出实施办法，明确了集团公司及基层党政领导班子成员的责任范围、责任内容和责任目标。当年下半年就组织了公司、矿厂、科区三级领导干部签订《党风廉政建设责任状》活动。几年来，围绕落实党风廉政建设责任制，集团公司党委纪委做了大量工作：

一是狠抓了党风廉政建设重点工作分解。坚持按照“一岗双责”的要求，坚持对党风廉政建设责任制重点工作进行分解，明确党政“一把手”是第一责任人，领导班子成员各司其责，不仅对本单位、本部门的安全生产、经营指标负责，而且要对反腐倡廉工作负责，形成了“千斤重担大家挑”的落实责任制工作格局。

二是狠抓了责任考核和责任追究。坚持把检查考核作为督促责任制落实的重要措施，纳入党政领导班子、领导干部目标管理。不断完善责任制考核办法，做到把党风廉政建设责任制检查考核与集团公司双文明建设检查相结合；与企业反腐倡廉各项工作考核相结合；与民主测评、民主评议领导班子和领导人员相结合。建立起集团公司《职务过错责任追究暂行办法》，去年进行了修订，使责任追究制度更加完善。2004年我们共对7起案件进行了责任追究，其中对4起党风廉政建设责任制案件进行追究，10人受到纪律处分或组织处理。

三是狠抓了领导干部廉洁自律。组织开展了公开诺廉、手机短信廉洁提醒等形式多样、内容丰富的廉洁自律宣传教育活动。先后制定了领导人员诺廉述廉评廉考廉工作的实施办法、个人重大事项报告和礼品礼金登记上交、工作日中午内部禁酒等多个制度性文件，强化对各级领导人员的约束，不断完善领导人员廉洁自律制度。同时加大检查考核力度，认真查处有关违纪违法案件等，进一步促进了各级管理人员的廉洁自律。

经过几年的探索与实践，目前企业已经形成了各单位“一把手”亲自抓，分管领导协力抓，职能部门具体抓，一级抓一级，层层抓落实的党风廉政建设工作机制,并取得了较好的成效。领导班子和领导干部抓党风廉政建设、履行“一岗双责”的意识进一步增强，执行廉洁自律各项规定情况较好，党风廉政建设工作多次在中央及省市介绍经验等，企业党风廉政建设工作取得了可喜的综合成效。

二、正确认识当前企业党风廉政建设责任制工作中存在的问题

在看到成绩的同时，我们也必须清醒地看到，当前落实党风廉政建设责任制工作还存在不少问题，单位之间发展还很不平衡，与上级及职工群众的要求还有不小的差距，主要表现为：

１、一些单位、部室领导干部对抓党风廉政建设责任制、履行“一岗双责”的认识还有差距，工作开展不够平衡。不少领导在履行工作责任的时候没有很好地履行党风责任，当成份外的事，可抓可不抓，个别单位的党委主要领导虽然知道抓党风廉政建设是党委的一项重要职责，但在具体工作中却把党风廉政建设责任制工作单纯交给纪委去干，使纪委代替党委抓党风、抓廉政，存在着“说起来重要、做起来次要、忙起来忘掉”的现象，严重影响了党风廉政建设责任制的质量。

2、落实责任制的深度还存在差距。从多年的检查考核情况看，各单位对党风廉政建设责任制规定的各项任务的落实措施还有待进一步完善，一些单位抓党风廉政建设还仅仅是停留在书面上、口头上，以文件落实文件，不会从自身实际出发，创造性开展工作。责任制基础工作不扎实，制度执行不到位，对一些深层次问题，如职工关注的热点难点重点问题，不善于从落实党风廉政建设责任制的高度考虑解决问题，与职工群众的期望还有很大差距。

3、责任考核和追究力度尚需进一步加强。有的单位责任制考核还流于形式，对责任考核、追究顾虑较多。对单位主管狠不下心，下不了手，批评教育代替了执行纪律。个别领导怕执行责任追究伤了和气，影响单位形象。

以上问题如不尽快得到解决，将会直接影响集团公司党风廉政责任制的落实，直接影响企业党风建设和反腐倡廉工作的推进。各级领导干部决不可掉以轻心，必须切实引起重视。

三、贯彻落实2005年党风廉政建设责任制工作的有关要求

2005年是企业提前两年实现百亿目标的关键一年。今年企业将进一步加大改革改制力度，加快创业发展速度，同时对党风建设和反腐倡廉工作提出了更高的要求。所以，今年的党风廉政建设责任状，内容更细，责任更重，要求更高，各单位必

第五篇：矿务集团公司效能监察实施细则

第一章总则

第一条效能监察是监察部门对监察对象贯彻执行国家方针、政策、法律、法规和集团公司各项规章制度以及履行职责及其效果等情况进行监督、检查、奖惩、管理的活动，矿务集团公司效能监察实施细则。为使效能监察工作制度化、规范化，发挥其在加强企业管理，提高管理效能和经济效益中的重要作用，制定本细则。

第二条开展效能监察的目的是促使监察对象尽职尽责，勤政廉政，加强企业经营管理，提高企业经济效益和社会效益，促进企业发展。

第三条开展效能监察要坚持专门监督与群众监督相结合，监督检查与改进管理相结合，奖惩与教育相结合的原则。

第四条集团公司效能监察在总经理领导下开展工作，各基层单位行政主要领导负责本单位效能监察的立项审批，效能监察建议的审批，决定整改措施及其他相关工作。

第二章效能监察的标准

第五条合法性标准。即监督检查监察对象是否正确贯彻执行国家的方针、政策、法律、法规和集团公司的各项规章制度。

第六条合约性标准。即监督检查监察对象是否认真执行和完成计划、任务、预算、合同等预定的目标。

第七条合理性标准。即监督检查监察对象是否从集团公司和本单位实际出发，进行科学管理，并取得预期效果。

第八条效能标准。即监督检查监察对象是否完成计划规定的产品品种、数量、质量和成本、盈亏、安全等各项经济技术指标。

第九条岗位职责标准。即监督检查监察对象是否正确履行工作职责，是否正确行使工作权限等。

第十条程序性标准。即监督检查监察对象能否遵守议事规则，严格工作程序，是否违反工作程序。

第三章效能监察的内容

第十一条对企业行政管理活动进行效能监察。主要监督检查监察对象是否正确行使职权，能否尽职尽责，做好统筹、协调、监督、管理、服务工作。

第十二条对安全生产管理活动进行效能监察。主要监督检查监察对象是否按照安全生产法规、集团公司有关规定，统筹考虑安全生产工作；是否坚持优质低耗，有效使用人力、物力、财力。

第十三条对销售及煤质管理活动进行效能监察。主要监督检查监察对象是否依法经营，是否执行集团公司煤炭集中销售和煤质管理规定；经营思想和服务作风是否端正；经营目标是否实现。

第十四条对物资采购、出售管理活动进行效能监察。主要监督检查监察对象是否遵守党的纪律和国家政策法规，是否遵守集团公司关于物资设备采购、废旧物资处理等相关的制度和规定，是否违反相关的程序，是否树立大局观念和服务思想。

第十五条对财务管理活动进行效能监察。主要监督检查监察对象是否按照国家财政法规、财经纪律和集团公司财务制度进行财务管理和监督；是否认真执行各项成本和费用标准。

第十六条对建设工程项目和房地产出租出售工作进行效能监察。主要监督检查监察对象是否按规定审批项目和合理选择施工单位；是否严格按照设计和工期要求，对施工质量、安全、进度、造价等实施有效管理和监督；是否认真进行合同管理和造价信息管理，严格按照国家有关规定和定额标准审定工程量和工程费用；是否预见和认真协调好工程建设中的矛盾；是否认真进行竣工验收或审计；是否对房地产的出租出售进行招标或竞价，管理制度《矿务集团公司效能监察实施细则》。

第十七条对医药及设备耗材的采购活动进行效能监察。主要监督检查监督对象是否遵守党的纪律和国家政策法律，是否遵守集团公司关于医药及设备耗材招标的规定，在招标采购、运输、质检、保管、服务、签定及履行合同等经营活动中，是否认真把关。

23第四章效能监察的程序

第十八条效能监察的一般工作程序为：

（一）调查摸底，选题立项。选题一般由监察部门负责，也可由基层单位或职能部门自报项目，监察部门汇总审核，提出立项意见，填写立项表。集团公司立项监察的问题，报总经理审批；基层单位立项监察的问题，报本单位行政主管领导审批，并报集团公司监察局备案。监察局设立效能监察台帐和档案，并不定期

检查，年终考核评比后装订归档。各单位每年二月底前将立项情况上报集团公司监察局，特殊情况可随时立项。

（二）查清问题，分清责任。确定立项后，监察部门应向被监察单位和有关人员提出应汇报的问题，应提供的资料以及应配合事项和具体要求。同时，监察部门应根据实际需要，确定调查人员，制定调查方案，经分管领导审批后组织实施。实施效能监察的人员要深入现场，运用实际调查、资料分析、目标考核、效益审计、因果分析等方法全面了解情况，核准事实，分析原因，分清责任，写出调查终结报告，并与被检查单位和有关人员交换意见。

（三）提出建议，改进管理。调查终结后，监察部门应与有关部门、单位一起共同研究，提出改进企业管理和对有关人员的奖惩意见，形成《效能监察意见书》，报主管领导审批后，送有关单位执行。监察部门提出的监察建议，有关部门、单位无正当理由的，应当采纳；如有不同意见，可按规定程序向监部门提出复议。在复议期间，不停止原监察建议的执行。经复议仍维持原意见的，有关单位必须执行。监察部门负责对监察建议的执行情况进行监督检查。

（四）整理资料，立卷建档。监察终结后，监察部门应及时将有关材料逐项立卷存档。卷内材料包括：

1、《效能监察立项表》；

2、效能监察方案；

3、《效能监察终结报告》；

4、《效能监察建议书》及执行情况回复；

5、对有关人员的奖惩意见；

6、效能监察过程中收集的各种材料及有关会议记录。

第五章效能监察的评估

第十九条效能监察的评估内容：

（一）立项准确。能够根据企业生产经营的重要环节、关键问题以及群众反映强烈的热点焦点问题，选题立项。

（二）领导重视。单位党政领导重视支持效能监察工作，及时研究分析对策，认真解决效能监察中遇到的困难和问题，对效能监察发现的问题能及时安排整改。

（三）监察得力。能够发挥监察部门的协调作用，监督检查方法得当，事实清楚，责任明确，建议可行。

（四）效果明显。能够发挥效能监察在加强企业管理，提高管理效能和经济效益中的重要作用，取得良好的社会效益和经济效益。

（五）奖惩兑现。能够对发现的勤政廉政典型或效能监察中取得突出成效的工作人员予以奖励；对有违纪违法行为以及工作失职。管理失当的有关人员予以组织处理或纪律处分。

第二十条效能监察的评估采取百分制考核的办法进行（评估细则附后）。

第二十一条效能监察的评估等级分为优秀、优良、一般三种，经百分制考核，90分（含）以上的为优秀，80分（含）至90分的为优良，80分以下的为一般。

第二十二条效能监察评估由集团公司监察局组织进行，每年评估一次。

第六章奖惩

第二十三条效能监察奖惩由监察部门负责提出奖惩建议或根据领导授权直接奖惩。集团公司监察局对效能监察成绩突出的单位和个人每年进行一次评估表彰。效能监察的奖惩情况应作为考核使用干部的一项依据。