第一篇:地委书记闫汾新在地区党风廉政建设工作会议上强调 深入推进党风廉政建设和反腐败斗争
地委书记闫汾新在地区党风廉政建设工作会议上强调 深入推进党风廉政建设和反腐败斗争
2月23日,地区召开党风廉政建设工作会议,总结去年党风廉政建设和反腐败工作,安排部署2012年党风廉政建设工作。地委书记闫汾新出席会议并作重要讲话。他强调,各县市、各单位要紧密联系实际,切实把保持党的纯洁性贯彻落实到促进地区跨越式发展和长治久安的决策措施之中,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。
闫汾新指出,刚刚过去的2011年,是地区实施“十二五”规划的开局之年,也是全面贯彻落实中央新疆工作座谈会精神的第一年。一年来,面对艰巨繁重的改革发展稳定任务,我们坚持以贯彻落实中央新疆工作座谈会精神为主线,以贯彻落实自治区第八次党代会和地委扩大会议精神为动力,围绕推进跨越式发展和长治久安两大历史任务,团结带领全地区各族干部群众解放思想、凝聚力量、励精图治、扎实工作,全面完成了年初确定的各项目标任务,保持了经济社会又好又快发展的良好态势。地区各级纪检监察机关坚持围绕中心、服务大局,紧紧依靠广大党员、干部和人民群众,全面推进党风廉政建设和反腐败斗争,加强对中央和自治区党委重大决策部署执行情况的监督检查,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,坚决查处违纪违法案件,坚决纠正损害群众利益的不正之风,不断加强纪检监察机关自身建设。闫汾新强调,当前反腐倡廉形势依然严峻,任务依然艰巨。腐败现象在一些领域仍然易发多发,社会影响恶劣。全地区各级党组织和广大党员干部一定要通过认真学习胡锦涛总书记和自治区党委书记张春贤的重要讲话,从应对新形势下我们党面临的严峻形势,深刻认识保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性,深刻认识我们党反对腐败的坚强意志和坚定决心,切实把思想认识统一到中央和自治区党委的部署和要求上来,进一步坚定信心、振奋精神、凝心聚力,扎实做好反腐倡廉各项工作,为加快推进全地区改革开放和现代化建设提供坚强保证。
闫汾新要求,统一思想认识,把全地区各级党组织和广大党员干部的思想凝聚到学习贯彻十七届中央纪委七次全会和自治区纪委八届二次全会精神上来,切实加强对中央和自治区党委重大决策部署贯彻执行情况的监督检查,进一步加强作风建设,以优良的党风政风促民风。要继续坚持和完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持参与的反腐败领导体制和工作机制,形成全党全社会反腐倡廉的强大合力。加强纪检监察机关领导班子和干部队伍建设。
自治区政协副主席、地委副书记、行署专员巨艾提•伊明要求,各县市、各单位、各部门要认真学习会议精神,把思想认识统一到会议精神上来,统一到闫汾新书记提出的各项要求上来,对本县市、本单位、本部门今年的党风廉政建设工作进行认真研究,把会议确定的各项任务细化分解落实到具体工作中去,严格落实党风廉政责任制,加强预防腐败体系建设,改进工作作风,打造廉洁高效政府,努力营造风清气正的社会风气,努力推进和田跨越式发展和长治久安。
地委委员、纪检委书记徐明作党风廉政建设工作报告,全面总结了地区2011年党风廉政建设和反腐败工作开展情况,明确了今年党风廉政建设和反腐败工作主要任务。
会上,地委与人大工委、行署、政协工委以及各县市签订了2012年党风廉政建设责任状。
地区领导阿不都热合曼•库尔班、亚里坤•卡德尔、车玉平、吾提库尔•阿里木、张秀成、张金标、卢蜀江、艾尔肯•阿不都热扎克、钟百利、王昌霖、葛标等出席会议。(记者 王兴林)
第二篇:贺国强强调:深入推进党风廉政建设和反腐败斗争
贺国强强调:深入推进党风廉政建设和反腐败斗争
贺国强在中央党校作专题报告时强调
认清形势 明确任务 坚定信心 扎实工作
深入推进党风廉政建设和反腐败斗争
新华网北京4月1日电(记者周英峰)中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强1日在中央党校作反腐倡廉专题报告时强调,要认清形势、明确任务,坚定信心、扎实工作,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,为党和国家事业顺利发展提供有力保证。
贺国强全面介绍了当前的反腐倡廉形势。他指出,坚决反对腐败、建设廉洁政治,是我们党始终不渝的奋斗目标之一。在领导中国革命、建设和改革90年的伟大实践中,以毛泽东、邓小平、江泽民同志为核心的党的三代中央领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央始终高度重视和大力加强党风廉政建设和反腐败工作,进行了艰辛探索,取得了重大成就。特别是党的十六大以来,党中央坚持把党风廉政建设和反腐败斗争纳入党和国家工作大局中来谋划和部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,从教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等方面扎实推进惩治和预防腐败体系建设,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作领域,党风廉政建设和反腐败斗争方向更加明确、思路更加清晰、措施更加有力、成效更加显著,为党和国家事业发展提供了有力保证。同时,我们必须清醒地看到,党风廉政建设和反腐败斗争面临不少新情况新问题,当前反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨。主要表现在,腐败行为在一些领域仍然易发多发,党员领导干部违纪违法现象依然严重,腐败案件类型、性质和作案手段等出现新变化,党员干部作风和廉洁自律方面仍然存在不少问题,损害群众利益的突出问题和不正之风仍然比较严重。出现这种状况的原因是多方面的,主要是各方面体制机制还不完善,腐朽思想文化侵蚀着党员干部的思想,不法分子拉拢腐蚀公职人员,一些党员干部理想信念发生动摇、不少中青年干部缺乏严格党内生活锻炼和重大政治风浪考验,反腐倡廉建设仍然存在薄弱环节等。我们既要看到反腐倡廉建设取得的成绩,又要看到所存在问题的严峻性,更要坚定做好这项工作的信心和决心。有党中央的坚强领导,有社会主义制度的独特政治优势,有一支优秀的党员干部队伍,有人民群众的大力支持和积极参与,有长期以来反腐倡廉建设实践积累的宝贵经验,只要我们坚定不移地走中国特色反腐倡廉道路,坚持不懈地推进党风廉政建设和反腐败斗争,就一定能够坚决惩治腐败、有效预防腐败,不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面。
贺国强深刻阐述了深入推进党风廉政建设和反腐败斗争需要着重把握的几个问题。他指出,党的十七大以来,在党中央、国务院坚强领导下,全国各级纪检监察机关在充分运用和发扬以往成功经验的基础上,坚持以改革创新精神和求真务实作风推进反腐倡廉建设,进行了一系列探索和实践,取得了新的成效,积累了新的经验,需要我们在今后工作中长期坚持并不断丰富发展。一是坚持围绕中心、服务大局,严明政治纪律,加强对中央重大决策部署贯彻落实情况的监督检查;二是坚持以保持党同人民群众的血肉联系为重点,加强和改进党的作风建设;三是坚持以完善惩治和预防腐败体系为重点,整体推进反腐倡廉建设;四是坚持以人为本、执政为民,着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题;五是坚持以改革创新精神推进反腐倡廉建设,不断提高反腐倡廉建设科学化水平;六是坚持不断完善反腐败领导体制和工作格局,切实形成推进反腐倡廉建设的强大合力;七是坚持严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,大力加强纪检监察机关自身建设。
贺国强要求各级领导干部切实把思想和行动统一到中央关于反腐倡廉的形势判断和决策部署上来,在抓好本地区本部门本单位经济社会发展工作的同时,认真抓好党风廉政建设和反腐败工作,特别是要坚持以身作则、率先垂范,自觉加强理论学习、提高思想认识,注重党性修养、切实改进作风,正确行使权力、保持清正廉洁。他希望中央党校进一步加强反腐倡廉理论研究,为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供智力支持和理论支撑。
中共中央书记处书记、中央纪委副书记何勇,中央纪委监察部、中央党校有关负责同志,中央党校各班次学员、部分教职工和离退休老同志等共1000余人参加了报告会。中央党校常务副校长李景田主持报告会。
第三篇:在党风廉政建设和反腐败斗争工作会议上的讲话
在党风廉政建设和反腐败斗争工作会议上的讲话
同志们:
刚才会议传达了全区党风廉政建设和反腐败工作会议精神,xx也给我们提出了要求,请大家认真学习领会,坚决贯彻落实。下面由我总结2021年全局党风廉政建设和反腐败斗争工作,部署今年工作任务。
一、2021年工作回顾
2021年是中国共产党成立100周年,也是“十四五”开局之年。局党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决扛起管党治党政治责任,深入开展党史学习教育,坚定不移推进全面从严治党,切实做好xx严重违纪违法案整改“后半篇文章”,一体推进不敢腐不能腐不想腐,全局党风廉政建设和反腐败工作不断取得新进展新成效。
(一)“两个维护”践行有力。
坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深入贯彻习近平总书记对重庆所作重要讲话和系列重要指示批示精神,推动党中央决策部署和市、区工作要求在城管领域落地见效。坚持每月开展政治教育,利用党委会、职工大会和“三会一课”等组织政治理论学习100余次,党员干部在学习中不断理解把握“两个确立”的决定性意义,能够深刻认识和牢记“国之大者”。严明政治纪律和政治规矩,全局党员干部不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,践行市委“三个确保”政治承诺,全力推动政治生态持续向上向好。(二)廉政教育成效显著。
组织全面从严治党专题学习4次,传达学习上级关于党风廉政建设和反腐败工作的会议、文件精神8次,通报典型案例23起,组织观看警示教育片4场次。紧盯重要节点,召开节前党风廉政部署会8次,强调廉政纪律,提前打好预防针,向干部职工发送廉政提醒1000余条。认真推动领导干部谈心谈话制度,对子女升学、红白喜事备案等干部开展提醒谈话26人次,新提拔科级干部集体谈话2次,及时掌握干部职工思想动态,对苗头性、倾向性问题早提醒早纠正早防范。组织重要岗位人员纪法知识专题辅导2次,推动广大党员干部增强思想自觉。(三)作风建设持续深入。
认真贯彻落实中央八项规定精神,集中学习《落实中央八项规定精神30问》(第1-4辑)等相关规定4次,切实改进会风文风,×召开会议同比减少×%,印发文件同比减少×%。严格执行关于厉行节约、公务用车、公务消费、办公用房等有关要求,从严控制三公经费,强化公务接待支出管理等,“三公经费”较上同比减少×%。扎实开展“四风”问题专项整治,对全局职工“四风”问题进行全面排查,未发现违规收受红包礼金、违规发放津补贴及加班费值班费等行为。(四)监督效能充分发挥。
深入贯彻落实《中国共产党党内监督条例》和《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》,严格执行民主集中制和“一把手”末位表态制度,召开党委会22次,“三重一大”问题全部提交集体研究,严格按程序决策、按规矩办事。坚持述责述廉制度,严格执行领导干部个人重大事项报告。扎紧织密制度“笼子”,修订完善《三重一大制度》《议事和决策制度》等,制度优化精简为×个。审核党员干部亲属涉权事项×人,暂未发现违纪违规情况。紧盯大额资金使用、公车使用、项目招投标等重点领域,开展监督检查×次,发现问题×个,已全部整改。严厉查处“xx”违纪问题×件。自觉接受纪检监察组日常监督,办理纪工委工作提醒×件。(五)深入开展xx严重违纪违法案警示教育。
严格落实《深刻汲取xx严重违纪违法案教训持续改善政治生态推动(地区)经济社会持续健康发展工作方案》,成立领导小组,召开专题党委会研究部署3次;召开“以案四说”警示教育大会,组织干部观看警示教育片,用身边案例教育身边人,形成震慑;精心组织开好专题民主生活会,紧扣6个方面,深入开展对照检查,局党委班子检视出×个问题,制定×条整改措施,现已全部整改到位;聚焦案件暴露出问题,持续深化“以案四改”,全面梳理城管领域工程招投标、项目实施等重点领域监管责任×条,扎实开展专项整治。成绩属于过去,未来任重道远。在充分肯定工作成效的同时,我们也必须清醒看到,当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,我们工作中仍有薄弱环节。主要表现在:一是制度执行监督检查不够到位。对于落实上级决策部署和相关制度的监督方面还处于建立机制阶段,具体监督内容、措施还不够明确,监督行动还未完全覆盖。二是干部监督管理还有短板。对干部要求和监管还不够严格,特别是工作八小时之外的监督还有所欠缺,个别干部职工对新形势下全面从严治党的认识有差距,存在上热中温下冷的情况。
二、2022年主要工作
党的二十大将于今年下半年召开,这是党和国家政治生活中的一件大事。市里也将召开第六次党代会。我们要以迎接党的二十大为主线,自觉运用党的自我革命历史经验,牢牢把握全面从严治党战略方针,坚持严的主基调不动摇,始终保持永远在路上的执着,始终保持“赶考”的清醒,始终保持对“腐蚀”“围猎”的警觉,把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底,为投入成渝地区双城经济圈建设、全市“一区两群”协调发展和全区打造“一城三区一极”提供坚强保障。
(一)持续强化政治建设,坚决做到“两个维护”。
我们要以迎接党的二十大为主线,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,引导全局党组织和广大党员、干部把“两个确立”的政治成果转化为坚决做到“两个维护”的政治自觉。紧紧围绕党中央决策部署,聚焦把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等重大战略,聚焦全面深化改革开放、促进共同富裕、防范化解重大风险等重点任务,抓好工作落实。毫不松懈抓好疫情防控和安全生产。我作为单位“一把手”,将和领导班子带头落实全面从严治党责任、履职用权等要求。持续巩固发展风清气正的良好政治生态,巩固拓展xx严重违纪违法案件“后半篇文章”成果,持续用力深化以案促改。(二)持续拓展党史学习教育成果,充分激发党员干部奋进力量。
1月17日,我们召开了××局党史学习教育总结会议,对巩固拓展党史学习教育成果作出了安排部署,大家要按要求抓好工作落实,认真总结好、巩固好、拓展好党史学习教育成果。我们要以学习贯彻党的十九届六中全会精神为重点,推动党史学习教育常态化长效化。坚持读原著、学原文、悟原理,深入推进“第一议题”学习制度,用好党委理论学习中心组学习制度、支部“三会一课”、“学习强国”等渠道,用好各类红色资源,常态化开展好学习教育、现场教学,持续深入开展“我为群众办实事”实践活动,结合××局中心工作,用心用情用力帮群众解决急难愁盼问题。(三)持续保持高压态势,着力巩固反腐斗争成果。
我们要主动应对反腐败斗争新形势新挑战,保持高度的政治敏锐性、辨别力,坚决不在党内搞政治团伙、小圈子、利益集团,坚决防范“七个有之”问题。坚持每季度廉政风险点研判制度,聚焦政策支持力度大、资金密集、资源集中的重点领域和环节开展监督检查,党委会定期听取检查情况汇报,坚决防范基础设施建设、项目审批、招投标等方面的腐败问题。持续深入做好xx严重违纪违法案以案促改“后半篇文章”,严格执行财务管理制度,动态更新制度汇编,及时堵塞制度漏洞。将严管约束与厚爱激励相结合,加强对年轻干部从严教育管理监督,开展干部任前廉政谈话,以典型的人和事开展警示教育,提高拒腐防变免疫力。要认真落实《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》要求,在从严管好自己的同时,严格要求管好配偶、子女。(四)持续加固中央八项规定精神堤坝,驰而不息正风肃纪。
要坚决落实中央八项规定及其实施细则精神,进一步健全作风建设长效机制,紧盯“四风”新表现新变种,持续开展形式主义、官僚主义问题监测,密切关注苗头性、倾向性、隐蔽性问题。针对赌博、酒驾醉驾、违规吃喝、违规收送礼品礼金、“指尖上的形式主义”、违规发放津补贴或福利等反复发生的问题,我们要引以为戒,认真落实区纪工委《深入开展作风突出问题专项整治工作方案》要求,持续深入开展专项整治,扎实开展自查自纠,领导班子要强化分管领域监督检查,持续整治“无事酒”等不良风气,严格执行操办宴席报备制度。认真推动领导干部谈心谈话制度,及时掌握干部职工思想动态。紧盯节日等重要节点,召开节前党风廉政部署会,强调廉政纪律,提前打好预防针,发送廉政信息提醒。深入开展党的光荣传统和优良作风教育,加大正面典型宣传力度,教育督促党员干部改作风、树新风。奋楫扬帆风正劲,勇立潮头逐浪高。同志们,做好新时代党的建设工作,责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委和区党工委的坚强领导下,以更加高昂的工作热情、更加扎实的工作作风,真抓实干,展现新作为、干出新成绩,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
第四篇:地委书记在地区教育工作会议上的讲话
在地区教育工作会议上的讲话
(2011年3月17日)
丹增朗杰
同志们:
地委、行署召开这次地区教育工作会议,是“十二五”时期开局之年召开的一次重要议会,也是进入新世纪以来的第一次全地区教育工作会议。会议的主要任务是:深入贯彻党的十七届五中全会、中央第五次西藏工作座谈会、区党委七届七次全委会和全国、全区教育工作会议精神,认真贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要》,回顾总结我地区教育工作发展成就,研究部署当前和今后一个时期教育改革发展工作,进一步动员全地区上下加快教育改革发展步伐,全力推动教育优先发展、科学发展,为推进地区跨越发展和长治久安、全面建设小康社会提供强有力的人才保证和人力资源支撑。一会儿,雪光同志还要系统总结近年来地区教育改革发展的成就,全面部署教育改革发展工作。希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见:
一、认清形势,坚定信心,进一步增强加快教育改革发展的紧迫感和使命感
教育是民族振兴、社会进步的基石,是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径,寄托着各族群众对美好生活 的热切期盼。长期以来,地委、行署认真贯彻落实中央、自治区关于教育工作的一系列方针政策,大力实施“科教兴地”战略,把教育摆在优先发展的战略地位,采取一系列重要举措,推进全地区教育改革发展取得了显著成绩。
(一)日喀则地区教育事业站在新的历史起点上。西藏和平解放60年来,日喀则同西藏全区一样,始终坚持优先发展教育,大力实施科教兴地、人才强地战略,坚持教育追赶式向跨越式转变、快速发展向科学发展转变的思路,不断创新发展,积极推进改革,教育事业取得了从无到有、从小到大、从单一到综合、从低水平到较高质量的历史性成就,形成了以学前教育、义务教育、高中教育、职业教育为主,以成人教育、远程教育、函授教育、民办教育、特殊教育为辅的现代民族教育体系。特别是进入新世纪以来,地区教育改革发展取得了重大突破:以社会主义核心价值体系建设为关键,教育系统党建、思想政治和学校德育工作成效突出;以“两基”攻坚任务顺利完成、巩固和提高普及成果为标志,基础教育步入新的历史发展阶段;以突出特色化、产业化和市场化为目标,职业教育在改革探索中得到快速发展;以优化结构、强化修养、注重培训为核心,教师队伍整体素质得到明显提升;以推进课程改革、完善综合评估体系和质量监测为抓手,教育教学质量和学校管理水平不断提高;以加大投入力度、注重项目效益为保障,各级各类办学条件得到显著改善;以执行国家“三包”政策、健全学生资助体系为重
点,教育各项惠民政策得到有效落实。教育事业的蓬勃发展,有力地保障了人民群众受教育的基本权利,极大地提高了人民群众的科学文化素质,为地区的经济发展、社会稳定、民生改善、文化繁荣、民族团结和边防巩固作出了重要贡献。
这些成绩的取得,离不开党中央、国务院的亲切关怀和自治区党委、政府的坚强领导,离不开对口援藏省市企业的无私援助和社会各界的关心支持,离不开全地区广大教育工作者勤勉工作、默默耕耘、无私奉献。在此,我代表地委、行署,向全地区广大教师和教育工作者,向所有关心和支持我地区教育事业发展的广大干部群众和社会各界人士,表示衷心感谢和崇高敬意!
(二)加快教育改革发展具有十分重要的战略意义。一是加快教育改革发展,是增强综合实力的必然选择。随着科技进步日新月异,知识越来越成为提高综合实力和竞争力的决定性因素,人力资源越来越成为推动经济社会发展的战略性资源,教育基础性、先导性、全局性的地位和作用越来越突显。强区必先强教,兴地必先兴才。作为一个欠发达的人口大地区,依靠教育开发人力资源是推动地区经济社会发展、提高综合实力的根本途径。只有加快教育改革发展,培育更多人才,才能更好地抓住发展机遇,加快发展步伐,提高发展的质量和效益。二是加快教育改革发展,是推进地区跨越式发展和长治久安的战略要求。从社会发展上来看,培养和造就一批又一批高素质劳动者、专门人才和创新人才,既是实施科教兴地、人才强地战略的重要内容,又是实现经济强区和小康社会建设目标的重要支撑。从反对分裂、维护社会和谐稳定上来看,**集团妄图与我争夺青少年、争夺下一代,教育仍是分裂与反分裂、渗透与反渗透的重点领域。着力培养一代又一代德智体美全面发展的合格建设者和可靠接班人,既是在同**集团斗争中掌握主动的重要力量,又是保证我们党和国家事业兴旺发达、后继有人的重要保证。三是加快教育改革发展,是满足群众新期盼的迫切需要。随着经济社会的发展进步,人民群众对优质教育的渴望,对教育公平的关注,对多样化、多层次教育的需求从来没有像今天这样迫切;群众提升自身素质、改变人生命运的愿望从来没有像今天这样强烈。我们只有顺应群众新需求,满足人民新愿望,切实加快教育改革发展,提供更多更好更公平的受教育机会,才能进一步打牢各族人民群众团结奋进的思想基础,加快推进富民强地步伐,促进社会和谐稳定与发展。
(三)今后一个时期我地区教育改革发展机遇与挑战并存。我地区教育改革发展具有良好的发展环境和基础:一是在政策环境上,去年7月,中央颁布了《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》,规划了未来十年我国教育事业科学发展的蓝图。自治区在今年1月召开了全区教育工作会议,出台了《贯彻<国家教育规划纲要>实施意见》,对当前和今后一个时期我区教育改革发展作出了总体安排,进行了全面部署,为教育改革发展提供了良好的政策环境。
二是在发展基础上,经过和平解放60年,特别是改革开放30多年的发展积累,我地区教育事业取得了历史性进步,从“没有一所现代意义的学校”,发展到涵盖学前教育、义务教育、中等教育、职业教育、特殊教育的现代教育体系;培养了大批立场坚定、师德高尚、业务精湛、结构合理的师资队伍。特别是近年来,相继实施了农村寄宿制学校建设工程、小学规范化建设工程、中小学校舍安全工程、普通高级中学新建和改扩建工程、中等职业学校基础能力建设工程等重大建设项目,为我地区教育改革发展提供了坚实的发展基础。三是在战略地位上,长期以来,中央和自治区始终坚持优先发展教育。地区工作会议也明确指出,把实施科教兴地、人才强地战略列入“四大战略”之中,作为“十二五”时期地区工作的总体思路,再次确立了教育优先发展的战略地位。四是在发展机遇上,贯彻落实中央第五次西藏工作座谈会精神的深入推进和国家西部大开发战略的深入实施,将继续加大对西部边远地区各项社会事业的投入;援藏四省市两企业坚持“援藏先援教”的理念,持续加大对我地区教育事业的援藏投入,将进一步改善我地区各级各类学校办学条件,这些都为我地区教育事业改革发展提供了宝贵机遇。
我们在总结成绩、抢抓机遇的同时,也必须清醒地看到,地区教育事业在发展中仍存在着一些不容忽视的问题和差距,主要表现在:学前教育发展滞后,“两基”成果巩固提高任务艰巨,高中阶段优质教育资源短缺,职业教育发展难
度较大;教育体制机制需进一步完善,教育优先发展的战略地位尚未完全落实;整体教育质量、办学水平和管理能力还不能完全满足经济社会发展的需要;学生适应社会和就业创业能力不强;**分裂集团与我争夺青少年、争夺下一代的斗争仍尖锐复杂,青少年思想道德建设面临严峻挑战。这些问题,影响和制约了教育事业的科学发展。全地区各级党委、政府和领导干部一定要切实认清发展形势,进一步增强加快教育改革发展的责任感和紧迫感,以时不我待、只争朝夕的精神,积极行动起来,扎实做好工作,切实解决问题,更加自觉地办好人民满意的教育,更加自觉地办好现代化建设需要的教育,为推进地区跨越式发展和长治久安提供更加有力的人才保证和人力资源支撑。
二、明确目标,负重奋起,切实推动教育事业优先发展、科学发展
今后五年到十年地区教育改革发展目标是:到2015年,全地区教育发展水平接近中西部地区平均水平,到2020年,要接近全国平均水平,基本形成以提高全民学习能力和劳动者就业能力为核心、总量供给更加充足、结构更加合理、服务功能更加健全的现代民族教育体系,基本实现教育现代化。实现这一目标,我们需要做大量艰苦细致的工作,要坚持把优先发展、改革创新作为两大保障,把育人为本作为根本,把促进公平、提高质量作为两大重点,把求真务实作为行为准则,要按照《国家教育规划纲要》和自治区《实施意
见》的要求,统筹各级各类教育协调发展,按照张庆黎书记提出的“抓根本、抓硬件、抓队伍、抓管理、抓质量”的具体要求,结合实际找准工作着力点,以重点突破带动全局发展,努力实现我地区中长期教育改革发展目标。
(一)加快教育改革发展,必须坚持正确的社会主义办学方向。坚持正确的政治方向,是教育改革发展的根本要求。要全面贯彻党的教育方针政策,紧紧围绕“为谁培养人、培养什么人、怎样培养人”这个重大问题,牢牢把握党对学校意识形态领域的主导权。要坚持育人为本、德育为先,加强理想信念教育和道德教育,把社会主义核心价值体系融入国民教育体系,切实把德育放在教育工作的首位。要坚持不懈地开展反分裂斗争教育、马克思主义“四观”“两论”和民族团结教育,筑牢反对分裂、维护国家统一和民族团结的思想基础,努力培养“靠得住、用得上、留得下”的社会主义合格建设者和可靠接班人。着力加强青少年思想道德建设,不断强化思想政治教育的针对性和实效性,努力把青少年培养成品德高尚、情操高洁、兴趣高雅、境界高远、本领高强的有用之才。
(二)加快教育改革发展,必须全面提高教育质量。提高教育质量是教育改革和发展的核心任务。要牢固树立以提高质量为核心的教育发展观,把促进人的全面发展、适应社会需要作为衡量教育质量的基本标准,把教育资源配置和学校工作重点集中到提高教育教学质量上来,更加注重内涵发
展,更加注重软件建设,更加注重科学定位,大力提高各级各类教育的质量和水平。学前教育要加快普及,积极推进城镇学前三年、农牧区学前两年“双语”教育,加强规范管理,提高办园质量。义务教育要积极推进均衡发展,建立和完善综合评估体系,落实质量监测制度,推进教学方式转变,努力提高教育教学质量。重点要做好“两基”巩固提高工作,尤其把今年的迎“国检”作为促进教育事业科学发展的有效手段,努力提高义务教育普及水平和质量。高中教育要逐步扩大办学规模,加快高中优质教育资源建设。职业教育要坚持以服务为宗旨、以市场为导向、以就业为目标,把提高质量作为工作重点,扎实推进职业教育教学改革。
(三)加快教育改革发展,必须大力促进教育公平。教育涉及所有人,接受教育是每个人获得发展的基本前提。要把促进公平作为基本教育政策,坚持教育的公益性和普惠性,重点促进义务教育均衡发展,切实保障公民依法享有受教育的权利。着力促进公共教育资源的均衡配置,建立完善覆盖城乡的基本公共教育服务体系,公共教育资源向农牧区、西部区、边境区和薄弱学校倾斜,缩小城乡、区域教育发展的差距。认真落实贫困学生费用减免政策,健全扶困助学体系。切实解决外来经商、务工人员子女和特殊群体孩子就学问题,加快农村寄宿制学校和特殊教育学校建设,让人民群众共享教育改革发展成果。坚持用规范管理维护教育公平,全面推进依法治教和依法治校,积极推进教育政务公开
和校务公开,维护人民群众对教育的知情权和监督权。进一步实施招考“阳光工程”,切实维护广大考生和群众的合法权益。坚决治理教育乱收费,提高群众满意度。
(四)加快教育改革发展,必须改革创新体制机制。教育要发展,根本在改革。加快教育发展,提高教育水平,必须依靠改革创新来破解发展难题,形成有利于科学发展的教育体制机制。要进一步深化教育管理体制改革,提高公共教育服务水平,明确各级政府责任,形成政事分开、权责明确、统筹协调、规范有序的教育管理体制。要坚持教育公益性原则,健全政府主导、社会参与、办学主体多元、办学形式多样、充满生机活力的办学体制,不断满足人民群众多层次、多样化的教育需要。要不断完善教育管理和学校管理制度,健全中小学和中等职业学校校长负责制,加强学校基层党组织建设,切实发挥学校党组织的领导核心作用,积极构建学校教职工代表大会、学校工会参与管理监督的运行机制。
(五)加快教育改革发展,必须建设高素质教师队伍。教师是立教之基、树人之源、立德之本。要大力倡导为人师表、爱岗敬业的职业道德,使广大教师以教书育人为己任,不断增强历史使命感和社会责任感。要加强教师培训工作,把教师的学习培训和继续教育作为队伍建设的重要内容,促进教师政治素质不断加强、教育教学能力不断提高、知识结构不断更新完善。加强“名校长、名教师、骨干教师”的培养,大力表彰奖励师德标兵和先进,鼓励和引导骨干教师在
教学中大胆改革,不断创新,成为一支教育教学改革中的学科带头人和教学专家。要采取更加有力的措施,切实保障教师的政治地位、社会地位、职业地位,改善教师的工作、学习、生活条件,切实维护教师合法权益。要在全社会大力弘扬尊师重教的优良传统,让尊师重教蔚然成风,使教师成为最受社会尊重的职业。
(六)加快教育改革发展,必须大幅度提高投入保障。教育投入是支撑长远发展的基础性、战略性投资,惠及千家万户,造福子孙后代。大幅度增加教育投入是加快教育发展改革、落实教育优先发展的关键举措,要以优先投入保障优先发展。各级党委、政府要按照优先发展的要求,认真落实经济社会发展规划优先安排教育发展,财政资金优先保障教育投入,公共资源优先满足教育需求。要进一步明确公共教育的服务职责,优化财政支出结构,完善教育投入稳定增长机制,确保地方性财政收入用于发展教育的投入比例。要认真落实国家对义务教育、学前教育和高中阶段农牧民子女实行的“三包”补助政策,加强对教育经费管理和使用。要进一步完善多渠道筹措教育经费的机制,紧紧围绕地区教育发展目标,大规模开展教育重点领域和薄弱环节的基础设施建设。要积极争取对口援藏省市企业加大教育项目、资金、设备的投入力度,努力改善各级各类学校办学条件。
三、加强领导,形成合力,努力推动教育事业再上新台阶
目前,中央和自治区关于教育改革发展的大政方针已经明确,各项任务已经部署。各级党委、政府和领导干部要全面提高领导教育工作能力和水平,进一步加强领导,落实责任,强化措施,扎实推进,努力使我地区教育改革发展的目标任务落到实处,见到实效。
(一)着力加强党对教育工作的领导,全面落实教育优先发展的战略方针。各级党委、政府要把发展教育事业摆在更加突出的位置,以更大的决心、更多的财力、更多的精力支持教育事业,努力解决当前教育面临的重大问题、制约教育发展的瓶颈问题和群众关心的热点难点问题,不断提高教育工作科学化水平。各级领导干部特别是党政主要负责同志要强化责任意识,主动关心教育,深入研究教育,探索总结好经验好做法,不断提高推动教育科学发展的能力。要加强和改进教育系统党的建设,健全各级各类学校党的组织,加强学校领导班子和领导干部队伍建设,重视学校共青团、学生会和少先队工作,充分发挥党组织在教育改革和发展中的作用。加强教育系统党风廉政建设,推进惩防体系和廉政文化建设。要深入开展“平安、文明、绿色、和谐”校园创建活动,加强师生安全教育和学校安全管理,加强校园和周边环境治安综合治理,切实维护教育系统和谐稳定。
(二)全面动员各方面力量,共同推进教育改革发展。教育振兴,全民有责。全地区各级党政组织要继续发扬“两基”攻坚精神,在全地区上下积极营造人人重视教育、人人
关心教育、人人支持教育的强大合力,以今年迎“国检”为契机,集中力量解决好巩固提高“两基”面临的突出问题和困难,建立健全教育改革发展的长效机制,筑牢教育事业科学发展的基础。要进一步健全党委、政府统一领导下的部门分工负责、密切协作的工作机制,做到各司其职、各尽其责,努力形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门协同抓,一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要根据自治区教育规划纲要实施意见的要求,细化分解任务,完善配套政策,制定落实措施,加强协调合作,积极主动地做好责任范围内的工作。要大力宣传优先发展教育的重大意义、教育改革发展的方针政策,引导和鼓励社会各界更新教育观、成才观、用人观,动员更多社会力量支持教育、投入教育,共同担负培养下一代的责任。
(三)强化对教育工作的督促检查,努力实现教育改革发展目标。要进一步完善督查机制,改进督查方式,掌握各项工作部署进展和成效。哪项政策执行不力,哪个环节遇到障碍,哪项工作进度不够,都要及时掌握,督促解决,提高政策执行力,确保政令畅通。特别是在“两基”迎“国检”过程中,如果哪个地方、哪个部门出了问题,拖了后退,地委、行署将严肃追究主要负责人和有关责任人的责任。对群众反映强烈的教育热点难点问题,要一抓到底,见到成效。要切实转变作风,求真务实,真抓实干,狠抓落实,切实把中央、自治区和地委、行署各项教育改革发展的决策部署真
正落到实处。
同志们,加快教育改革发展,事关地区经济社会发展大局,事关广大人民群众的根本利益,办好人民满意的教育任重而道远。我们一定要抢抓机遇,开拓创新,攻坚克难,扎实工作,奋力推进各项教育改革发展,努力开创教育优先发展、科学发展的新局面,为实现地区经济社会跨越式发展和长治久安、全面建设小康社会宏伟目标作出新的更大贡献!
第五篇:在2022年地区党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话
在2022年地区党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话
地委对召开这次地区党风廉政建设和反腐败工作会议高度重视,会前地委委员会议深入学习十九届中央纪委六次全会、特别是习近平总书记重要讲话精神,认真学习自治区纪委十届二次全会精神,专题听取地区纪委工作汇报,研究部署2022年党风廉政建设和反腐败工作。刚才,地委xxx书记的讲话紧紧围绕全面贯彻习近平总书记重要讲话精神和十九届中央纪委六次全会、自治区纪委十届二次全会精神,充分肯定了2021年地区党风廉政建设和反腐败工作取得的成效,深刻分析依然严峻复杂的形势,明确提出当前和今后一个时期工作总体要求和主要任务,彰显了地委坚持全面从严治党的坚强意志和坚定决心,对深入推进地区党风廉政建设和反腐败工作具有很强的指导性和针对性,地区各级党组织和纪检监察机关要认真学习领会,坚决贯彻落实。
一、2021年工作回顾
2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年,也是XX地区发展历程中极为关键、极不平凡的一年。面对艰巨繁重的改革发展稳定任务,在自治区纪委监委和地委的坚强领导下,全地区各级纪检监察机关突出把高质量发展作为价值理念、目标指向、衡量标准,促进正风肃纪反腐更加精准、更加科学、更加有效,充分发挥了监督保障执行、促进完善发展作用,全地区纪检监察工作在高质量发展上迈出新步伐、取得新成效。
(一)以强有力的政治监督践行“两个维护”。
聚焦重点做实政治监督。聚焦党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神、聚焦新时代党的治疆方略和第三次中央新疆工作座谈会精神、聚焦重点工作任务落实,紧盯责任落实、措施落实、作风纪律落实,横向联合、纵向联动及时跟进监督。协同助推政法队伍教育整顿。强化与政法机关协作配合,精准运用“自查从宽、被查从严”政策,将政法队伍教育整顿与常态化“打伞破网”、治理“微腐败”、基层“拍蝇”、换届纪律和换届风气监督等结合起来。深入整治粮食领域腐败问题。及时启动涉粮问题专项巡察,对地直涉粮单位和国有粮食企业、各县(市)开展“提级交叉”巡察。扎实开展粮食购销领域腐败问题专项整治,紧盯粮食收购、储存、销售和粮食企业资产管理等环节存在的腐败问题,严查粮食安全责任落实等腐败问题和不正之风。(二)以强有力的办案引领一体推进“三不”。
以有力惩治强化不敢腐的震慑。坚持严的主基调不动摇,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,突出重点持续加大查办案件力度。做实做细思想政治工作,制定《关于加强监督检查审查调查思想政治工作实施办法》,对受处分人员开展回访教育,激励受处分党员干部知错善为。以制度完善扎牢不能腐的笼子。坚持以案促改、以案促建、以案促治,深入发现个案背后的系统性风险问题,建立边查处案件、边发现问题、边剖析原因、边提出建议、边督促整改工作机制,针对查办案件暴露出的问题,督促主责单位查找风险漏洞1863个,完善制度措施129项。以教育警醒增强不想腐的自觉。加强党规党纪教育特别是政治纪律和政治规矩教育,推进处分决定“一张纸”到警示教育“一堂课”的深化,精准开展同级同类干部警示教育,升级改版地区反腐倡廉教育基地。2021年全地区共组织各类警示教育大会626场,接受教育党员干部超过1.2万人次,在纪法威慑和政策感召下,7人主动投案、29人主动交代违纪违法问题。(三)以强有力的正风肃纪全力净化政治生态。
靶向纠治形式主义官僚主义。聚焦疫情防控、经济发展、维护稳定、脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接等重点方面,紧盯党中央决策部署只表态不落实、加重基层负担以及不作为、乱作为、慢作为等形式主义官僚主义不良风气,全地区共查处问题56件、处理77人,给予党纪政务处分69人,通报曝光典型案例3批8件11人。从严查处享乐主义奢靡之风。坚守重要节点、紧盯薄弱环节,聚焦隐形变异,针对“四风”问题新动向新表现,看住“关键少数”,及时调整监督方式,直插重点单位“现场查”,组织纪检监察机关“交叉查”,依托“大数据”对隐形变异问题“线上查”,对突出问题开展专项巡察“深度查”,与审计、税务等部门沟通配合“协作查”,夯实“节假日必查、工作日抽查、分事项督查”的专项检查机制,对奢靡歪风露头就打、寸步不让,全地区共查处问题63件、处理78人,其中给予党纪政务处分76人,通报曝光典型案例21批63件68人。扎实开展作风专项整治。聚焦党员干部纪法意识淡薄、不守规矩,不敢担当、推诿扯皮,拖拉低效、工作不力等六个方面突出问题,自去年11月12日起在全地区开展为期半年的干部作风专项整治。紧盯营商环境作风建设。采取“室+组+地(县)+巡”联动监督模式,常态化、高频次、全覆盖开展优化营商环境监督检查,打通营商环境的中梗阻。(四)以强有力的专项整治切实维护群众利益。
统筹抓好过渡期专项监督。聚焦重点领域、难点热点,把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作与整治“微腐败”、常态化“扫黑除恶”惩腐“打伞”结合起来,细化措施31项,督促各县(市)纪委监委制定“一县一监督清单”,派驻机构制定“一部门一监督清单”,常态化对乡村振兴、基层减负等工作开展监督检查。深入开展民生领域专项整治。坚决贯彻以人民为中心的发展理念,持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题,开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放管理问题专项治理、供热领域漠视侵害群众利益问题集中整治。扎实推动监督向基层延伸。探索监督新模式,开展集体“三资”提级监督试点,通过建好“三张清单”、突出“四个重点”,做深做实基层监督,为乡村振兴提供坚强保障。(五)以强有力的政治巡察深化利剑作用。
科学谋划部署,高质量推进全覆盖。紧扣“三个聚焦”,紧紧盯住“关键少数”,强化政治体检,地县两级完成对1703个党组织的一届党委任期内巡察全覆盖,巡察利剑作用充分彰显。推进上下联动,构建系统集成、协同高效监督格局。用好巡察与纪检监察机关、组织、政法等部门协调配合机制,以“巡察+纪检监察”模式,对2个县(市)公安局开展提级巡察、对5个县(市)法院开展交叉巡察。通过巡乡带村,巡察乡镇(街道)13个、村(社区)25个,推动解决了一批局域性、普遍性问题。坚持标本兼治,推进巡察整改和成果运用。把中央巡视新疆、自治区党委巡视地区和地县(市)巡察发现问题整改一体推动,建立完善《地委巡察整改工作成效评估办法》等8项制度,落实地县党委、政府班子成员参加巡察反馈会制度,压实整改责任。(六)以强有力的日常监督坚守职责定位。
贯通“两个责任”形成监督合力。协助地委制定《全面从严治党主体责任清单、第一责任人责任清单、“一岗双责”责任清单、监督责任清单》,进一步深化“四责协同”,组织开展全面从严治党责任检查考核,开展述责述廉评议,不断压实管党治党主体责任。聚焦“关键少数”强化监督。贯彻落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》,研究制定监督的具体措施,配套出台《领导干部插手干预重大事项记录、报告规范》《党政领导干部与企业政商交往行为规范》《党政领导班子“一把手”问题直报规范》等4个工作规范,把“一把手”和领导班子监督落细落小到具体举措上。健全完善谈心谈话制度,通过驻点调研、专项督查等方式,推动“主体责任”“第一责任”“一岗双责”落实落地。精准把握政策策略。各级纪检监察机关运用“四种形态”批评教育帮助和处理2662人次,其中第一、二、三、四种形态分别占比58.1%、34.2%、3.5%、4.2%。坚持惩前毖后、治病救人,认真落实“三个区分开来”要求,建立健全容错纠错、澄清正名机制,制定《关于失实检举控告澄清工作的实施办法》,核查错告诬告问题线索2件,为2名受到不实举报的党员干部澄清正名。(七)以强有力的改革创新推动构建监督体系。
加强机关纪委建设。以标准化、规范化建设为目标,督促和指导10个地直单位完成机关纪委组建工作,制定《地直部门机关纪委纪律检查工作实施方案》,明确职责权限,规范工作制度,助推机关纪委高效履职、发挥作用。同时,明确未成立机关党委的地县(市)直各部门单位党组织,及时选举产生纪检委员,做到了全覆盖。持续深化派驻机构改革。强化派驻统筹管理,探索实践“轮驻+协作”监督模式,坚持片区联动、衔接协作,按照“1+1+3+N”模式,形成4个立体协作监督共同体,对103个单位开展“轮驻”监督,对12个单位进行协作监督。建立完善考核机制。制定《地区纪检监察工作高质量发展考核办法》,将考核结果与干部管理相结合,作为干部评先评优、选拔任用重要依据,有效发挥考评导向作用。(八)以强有力的砥砺淬炼打造过硬队伍。
配齐配强干部队伍。根据队伍建设实际,统筹地县两级纪检监察机关和巡察机构,采取面向疆内外招录、区内选调等方式选调优秀干部,着力解决空编缺员问题。强化能力素质培养。扎实开展党史学习教育,集中开展庆祝建党百年系列活动。持续深化全员培训,多元练兵练将,组织各类培训班32期,培训地县乡三级纪检监察干部900余人次。注重实践锻炼,有计划分期分批抽调基层干部到地县纪检监察机关“以案代训”。严管严治不断强化。完善内部监督制约机制,制定《完善、整改、提升纪检监察干部监督工作方案》《工作日禁止饮酒暂行规定》,强化纪检监察干部日常作风养成。坚持刀刃向内,对“灯下黑”问题不护短、不遮掩、不手软,做到零容忍。通过一年的工作实践,我们深刻认识到,推动新时代纪检监察工作高质量发展,必须坚持和加强党的领导,坚守政治机关定位,坚决做到“两个维护”;必须做到对“国之大者”心中有数,贯通运用党的百年奋斗历史经验和正风肃纪反腐历史经验,围绕中心、服务大局,自觉把纪检监察工作融入经济社会发展大局大势之中;必须坚持稳中求进工作总基调,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,持续加大正风肃纪反腐力度;必须坚持以人民为中心的根本政治立场,以人民群众获得感、幸福感、安全感检验工作成效;必须坚持依规依纪依法和实事求是相结合,不断提高纪检监察工作规范化、法治化水平;必须锤炼忠诚干净担当的政治品格,建设高素质专业化干部队伍。
二、2022年主要工作
今年是党的二十大召开之年,是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重要一年,做好纪检监察工作意义重大。今年工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,贯彻落实十九届中央纪委六次全会和第三次中央新疆工作座谈会精神及自治区纪委十届二次全会部署,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展,自觉把握和运用党的百年奋斗历史经验,弘扬伟大建党精神,永葆自我革命精神,坚持全面从严治党战略方针,坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底,坚持一手抓反分裂斗争、一手抓党风廉政建设和反腐败斗争,持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,努力取得更多制度性成果和更大治理成效,加强纪检监察机关规范化、法治化、正规化建设,更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用,迎接党的二十大胜利召开。
(一)更加忠实践行“两个维护”,持续提升政治监督的质效。
坚持跟进学习党的创新理论,始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要和长期政治任务,深入贯彻落实党的十九届六中全会和自治区第十次党代会精神,在学思践悟中不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,牢牢把握纪检监察工作正确政治方向。坚持党中央决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里,聚焦习近平总书记重要讲话、重要指示批示和党中央决策部署特别是关于新疆工作的方针政策,聚焦党中央关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新部署新要求,聚焦“十四五”规划、“三新一高”等重大战略等重点工作,统筹疫情防控和维护社会稳定,统筹发展和安全,加强对“一把手”和领导班子落实全面从严治党责任、执行民主集中制、依规依法履职用权等情况的监督检查,通过压责任、纠偏差、防风险、抓整改、促发展的“组合拳”,推动政治监督由具体化、常态化向深入化、实效化拓展,督促推动全地区各级党组织和广大党员干部坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。密切关注推选党的二十大代表,精准回复党风廉政意见,严把政治关和廉洁关。(二)更加自觉保持反腐败政治定力,一刻不停推进反腐败工作。
主动应对反腐败斗争面临的新形势新挑战,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,坚持有案必查、有腐必惩,始终保持反对和惩治腐败的强大力量常在。保持高压态势强化“不敢”。严肃查处政治问题和经济问题交织的腐败案件。严格财经纪律,严肃查处违规违纪行为,促进防范和化解政府隐性债务风险。持续推进国有企业反腐败工作,深化粮食购销等领域腐败专项整治,巩固政法领域反腐败成果。加大打击行贿力度,探索实施行贿人“黑名单”制度。加强对年轻干部的从严教育管理监督。突出权力制约监督强化“不能”。积极推进公权力运行法治化、公开化,不断压减权力设租寻租空间。统筹做好查办案件“前半篇”和“后半篇”文章,提升以案促改、以案促治质量。深化“四种形态”运用机制,实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。推进廉洁XX建设强化“不想”。制定加强廉洁XX建设意见,分阶段设置目标、分领域明确任务、分系统推进建设,着力打造干部清正、政府廉洁、社会清朗的政治生态和发展环境。加强新时代廉洁文化建设,整合运用廉洁教育资源,推动理想信念、党纪国法、警示教育具体化常态化,组织开展党风廉政教育月活动,强化正面典型教育、反面警示教育和家庭家教家风教育,全方位讲好XX全面从严治党故事。(三)更加精准有效纠治“四风”顽瘴痼疾,持续推动新风正气不断充盈。
持之以恒纠治“四风”。持续加固中央八项规定堤坝,紧盯“四风”新表现新动向,密切关注苗头性、倾向性、隐蔽性问题,对顶风违纪的严肃惩治、绝不手软。坚持党风党纪一起抓、正风肃纪一体抓,严格执行党的各项纪律,对经常出现、反复发生的问题深入分析、找准症结,督促有关方面从制度机制上加以规范,对顶风违纪、屡教不改、性质恶劣的从重处理,持续加大查处问责和通报曝光力度。坚持破立并重、纠树并举,分地域纠治突出问题、分领域树立新风正气、分层级压实主体责任,引导党员干部廉洁从政用权、修身齐家,把党的光荣传统和优良作风弘扬在新时代。(四)更加有效解决群众反映强烈的突出问题,深入整治群众身边腐败和作风问题。
坚持人民立场持续整治群众身边腐败和不正之风,扎实开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督,以有力监督确保党中央惠民富民、促进共同富裕各项政策措施执行不走样、不落空。畅通群众信访举报渠道,着力解决重复信访举报问题,切实解决群众的操心事烦心事揪心事。巩固深化扫黑除恶专项斗争和政法队伍教育整顿成果,推进“打伞破网”常态化。坚持以“小切口”推动“大治理”,扎实推进粮食购销领域、供热领域突出问题专项整治以及惠民财政补贴资金“一卡通”专项治理等,推动行业治理、源头治理、基层治理。以强化基层监督推动加强和改进乡村治理,整合基层监督力量,发挥人民群众的监督作用,持续深化“小微权力”监督。健全作风建设长效机制。立足职能职责,持续开展营商环境监督治理,推动形成亲不逾矩、清不远疏,公正无私、有为有畏的新型政商关系。持续开展好作风建设专项整治工作,推动锻造坚决做到“两个维护”的作风、争先创优的作风、为民服务的作风、诚信亲清的作风。(五)更加注重把牢政治巡察定位,不断推动巡察上下联动。
坚守政治巡察定位。聚焦“两个维护”根本任务,科学制定《XX地委巡察工作五年规划(2022-2026年)》,高要求高标准启动新一届党委巡察工作。立足常规巡察,有针对性的开展专项、机动、提级交叉巡察以及巡察“回头看”。提升巡察工作质量。加强对县(市)党委巡察工作的指导督导,健全完善上下联动、衔接顺畅、协同有力的巡察制度机制。加强巡察信息化建设,推进巡察监督与纪检监察监督以及其他各类监督统筹衔接、贯通融合。强化整改和成果运用。认真做好巡察“后半篇”文章,建立健全整改责任机制、促进机制、评估机制和公开机制,完善问题整改情况跟踪督办等机制,推动形成巡察监督、整改、治理有机贯通的完整链条。加大“回头看”力度,压紧压实被巡察党组织整改主体责任,强化纪检监察机关和组织部门整改监督责任,做实巡察机构统筹督促责任。把抓整改融入日常工作,融入深化改革,融入全面从严治党,融入班子队伍建设,提升巡察整改质量。(六)更加坚决强化对权力运行的制约和监督,纵深推进各类监督贯通融合。
充分发挥反腐败协调小组作用,在党内监督主导下做实专责监督,推动监督体系更好融入治理体系,转化为监督治理效能。进一步加强“四项监督”统筹衔接,构建衔接顺畅、保障有力、协调高效的监督工作格局。认真落实党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定,加强对主体责任落实情况的监督检查。强化对“关键少数”的监督,全面贯彻落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》及自治区党委实施意见,推动“一把手”和领导班子从本人本级做起,严格自律、严守纪法,严负其责、严管所辖。增强日常监督质效,坚持把监督融入日常、抓在经常,推动监督下沉、监督落地、监督于问题未发之时,切实解决“重选轻管”问题。深化运用“四种形态”,发挥组织作用,严格组织程序,努力做到精准规范。充分激励干部担当作为,健全容错纠错机制,严格落实“三个区分开来”要求,对在改革创新、XX重点开发开放试验区建设工作中存在容错纠错情形的,及时容错免责,严查诬告陷害、打击报复行为,澄清保护党员干部。常态化做好受处理处分干部跟踪回访和思想政治教育,进一步激发党员干部干事创业内生动力。(七)更加有力促进纪检监察体制改革系统集成,持续深化纪检监察工作规范化、法治化、正规化建设。
科学把握、贯彻落实党中央关于深化纪检监察体制改革的新部署新要求,强化改革目标集成、政策集成、效果集成,与时俱进推进纪检监察工作理念、思路、制度、机制创新,促进“三项改革”系统集成、协同高效。加强对下级纪委监委的工作领导、业务指导和监督管理,围绕监督检查、审查调查等关键环节,进一步落实落细双重领导体制具体化、程序化、制度化要求,发挥系统优势、形成上下合力。健全完善派驻监督体制机制,常态化开展派驻机构“轮驻+协作”和“室组地”联动监督,推进派驻机构工作办公室规范化运行,在统筹管理派驻机构、综合发挥效能、强化日常监督等方面进行深化拓展,强化对派驻机构的履职考核,不断提升派驻监督质效。健全“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制,探索建立监督执纪协作区,开展交叉监督、巡回监督、专项监督等。规范问题线索移送、重要情况通报、信息查询协作、日常监督配合等工作,推动“四项监督”统筹衔接、一贯到底。加强对部门单位机关纪委履职情况的监督指导,推进机关纪委规范化建设。指导县(市)监委依法依规、稳妥有序做好向本级人大常委会报告专项工作。(八)更加突出党和人民忠诚卫士的使命担当,持续锻造过硬的纪检监察铁军。
坚持政治过硬。把党的政治建设摆在首位,深入推进地区纪委委员会自身建设,坚持和完善集体学习、议事决策制度,严格执行民主集中制,认真落实重大事项请示报告制度,加强对下联系指导,强化党支部标准化规范化建设,以上率下做到“两个维护”。坚持问题导向深入开展专题调研,推动解决制约纪检监察工作高质量发展的堵点难点问题。坚持本领过硬。精通专业知识,深化分级分类全员培训,提升业务能力,深化岗位练兵活动,加大轮岗交流力度,用好年轻干部传帮带机制。巩固拓展信息化建设成果,深化应用检举举报平台,善于利用信息化手段提升监督水平。坚持纪律作风过硬。把“三不”一体推进的理念贯穿自身建设,零容忍惩治“灯下黑”,依规赋权、严格限权、谨慎用权,主动接受党内和社会各方面的监督。完善监督执纪执法权力运行内控机制,强化内部督查,发挥特约监察员作用,坚决查处执纪违纪、执法违法、失职失责行为,以铁一般的纪律作风锻造忠诚干净担当、可亲可信可敬的纪检监察干部队伍。同志们,奋进新时代、踏上新征程,纪检监察工作责任更加重大、使命更加光荣。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在自治区纪委和地委的坚强领导下,大力弘扬伟大建党精神,忠诚履职、担当尽责,锐意进取、勇毅前行,以坚韧意志和必胜决心将反腐败斗争进行到底,以伟大自我革命精神推动全面从严治党不断向纵深发展,为谱写新时代XX更加出彩的绚丽篇章作出新的更大贡献,以实际行动迎接党的二十大胜利召开!