丰台中学开展“基层组织建设提升年”实施方案

第一篇：丰台中学开展“基层组织建设提升年”实施方案

丰台中学开展“基层组织建设提升年”

活动的实施方案

为进一步加强和改进基层组织建设，不断深化和巩固创先争优活动成果，根据泾教党组发【2012】9号文件精神，现就丰台中学党支部建设提升年活动制定如下实施方案。

一、丰台中学党支部建设提升年活动的总体要求和工作目标总体要求：丰台中学党支部建设提升年活动，以增党支部活力、促党支部发展、保学校安全为主题，以开展“联村联户、为民富民”行动为抓手，以巩固学校精细化管理为动力，倍加珍惜机遇，勇于破解教学质量难题，突出教师基本队伍、基本阵地、基本活动、基本保障建设，全面落实教育局党组安排的各项任务，进一步增强我校党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为推动我校新课改发展提供坚强的组织保证。

工作目标：紧紧围绕“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的总体目标，以培养“学习优、作风优、素质优”的教师队伍为重点，突出“开展组织建设提升年活动，进一步推进教育教学质量提升”为主题，通过强基固本、提升功能，实现学校支部建设工作制度化、活动经常化。

二、突出重点，全面加强党的基层组织建设

开展学校基层组织建设提升年活动，着重围绕迎接党的十八大的召开开展工作，统筹抓好学校党建工作。以建立健全工作规程为着力点，统筹推进我校党建各项工作，引导我校党组织谋划

好思路、建立好制度、管理好阵地、开展好活动、发挥好作用。围绕工作大局，紧贴学校实际，注重四个结合，突出四个重点，确保我校支部建设提升年活动扎实有效开展。

（一）开展基层组织建设提升年与“联村联户、为民富民”行动结合起来，创建基层先进党组织——丰台中学党支部。按照县委和教育局党组的统一部署，扎实开展“联村联户、为民富民”行动，在教育局党组的指导下开展党建工作。

（二）开展基层组织建设提升年与“破解难题”活动结合起来，形成解决问题、促进学校发展的动力机制。紧扣教育局党组“强组织、增活力、促发展”主体，认真查找和解决制约教育教学质量的瓶颈问题、影响学校安全的重大问题、与群众生产生活息息相关的民生问题、社会普遍关注的热点难点问题，重点解决教师责任心不强、安全意识淡薄、钻研教材不深入、纪律性不强、工作浮躁等难题，不断提高学校党建工作科学化水平，努力在学校上下形成盼发展、想发展、谋发展、促发展的良好氛围。

（三）开展学校支部组织建设提升年与实施“5312党建工程”结合起来，形成议事民主、运行规范的管理机制。努力实现“五化”目标，即：校本培训常态化。经常性开展教师培训，重点抓好学校班子党员的教育培训，着力提升整体素质。党员场所标准化。争取学校教育经费，加大党支部建设力度，提高支部建设标准，创建党员活动室。教学程序规范化。严格落实教育局文件精神，保证教育教学行为规范化。教师党员带头化。教师党员

要在学校各项工作中起模范带头作用，接受群众监督。考核机制民主化。建立健全党员评议制度，确保学校支部运行规范，群众满意。

（四）建立健全基层党组织工作规程，全力打造党建品牌

1、建立健全学校党组织工作规程。学校党支部认真贯彻落实《中国共产党党国家机关基层组织工作条例》，制定学校支部工作规程。从建立规范的工作规程入手，打造丰台中学“教坛先锋”党建品牌，不断进行深化和提高，充分激发教师党员创先争优的内在动力。以上级领导和家长满意为标准，以“三诺四评三公开”为基本方式，深入推进为民服务创先争优，切实发挥服务 群众的作用，确保服务意识明显增强，服务作风明显改进，服务能效明显提高。年内 3名党员成为“优秀共产党员·师德标兵”学校建设达到“六园”化标准，学校党支部力争达到先进基层党组的标准。

2、建立健全发展教师党员工作的长效机制。学校党支部要研究制定教师党员发展规划，注重培养少数民族教师党员和妇女党员，每年发展党员5名以上，不断壮大党员队伍，提高党员素质，改善组织结构。

三、开展基层组织建设提升年活动的方法步骤和方法

基层组织建设提升年活动按调研摸底、动员部署、深入实施、总结验收四个阶段进行，具体安排如下：

1.动员部署阶段（2012年3月底以前）

结合县局相关要求，党支部拟定实施方案，于3月22日召开动员部署大会。

2．调研摸底阶段（2012年3月底以前）

党支部组织党员学习本方案，召开党员、干部代表大会，按照 “五个好”考核验收标准建设标准的基层党组织，从“党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价”等七个方面，认真自查，听取意见，找准问题,提出整改措施。

3.整改提高阶段（2012年4月—6月）

党支部针对调研摸底中存在的问题，召开党员大会讨论，采取切实可行的措施加以整改提高，建立长效机制、完善规章制度。建立整改问题台账，重点整改和解决1—2个突出问题。

4.提档升位阶段（2012年7月—10月）

党支部采取座谈、抽查、组织党员群众评议等方式，督查支部整改（提高）情况，积极参与先进党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者评选活动。

5．总结提炼阶段（2012年11月—12月）

年底前党支部认真总结工作经验，至少建立一项务实管用的制度。12月10日前，支部上报基层组织建设工作总结。

四、加强组织领导，确保基层组织建设提升年活动取得成效

1、加强领导，靠实责任。为了切实加强对基层组织建设提升年活动的组织领导，学校成立了以党支部书记、校长张智慧为

组长，党委副书记、副校长段福亨为副组长,刘斌斌、尚金科、王德贵为成员，杨军义为办公室主任的领导机构。

2、统筹兼顾，整体推进。学校要把基层组织建设提升年与创先争优活动合起来，与加强领导班子思想政治建设结合起来，与推动当前各项中心工作结合起来，统筹考虑，全面推进，切实做到两不误、两促进，动员教师党员以良好的精神风貌和优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

第二篇：中学开展第四个“基层组织建设年”活动实施方案

中学开展第四个“基层组织建设年”活动实施方案

中学开展第四个“基层组织建设年”活动实施方案

为了全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，进一步提升我校党支部建设，巩固和扩大创优争先活动成果，提高基层党建水平，根据《中共湟中县委关于在全县深入开展第四个“基层组织建设年”活动的意见》（湟党建组发1号）、《中共湟中县教育局党委关于在教育系统深入开展第四个“基层组织建设年”活动的实施方案》（湟教委字20号）安排要求，结合我校实际，制定如下实施方案，中学开展第四个“基层组织建设年”活动实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的十七大和十七届五中全会及上级部门会议的精神，结合创优争先活动，围绕教育改革，以加快学校发展为主线，从发挥党支部的战斗堡垒作用出发，在思想、组织、作风、制度等方面入手，以激发党支部的组织活力和创新能力为突破口，全面加强党支部组织建设，争创县先进基层党组织，为全面提高教育质量，构建和谐校园，促进学校可持续发展，办人民群众满意的教育提供可靠保障。

二、活动目标

以作风建设为切入点，以加快发展为根本，以阵地建设为突破口，以班子建设为关键，以队伍建设为重点，以制度建设为保证，以建一流班子，带一流队伍，树一流形象，创一流业绩为目标，整治薄弱环节，突出工作创新，力争支部建设达到“六有”目标。即：有一个团结进取，整体功能发挥好的领导班子；有一条立足实际，体现特色，加快教育事业发展的工作思路；有一支爱岗敬业，乐于奉献，勇于改革的高素质的党员教师队伍；有一套科学合理，健全规范，行之有效的教师教育管理制度；有一个设施完善，管理严格，运转有序的党员干部活动阵地；有一个党、团、工会、妇女等机构健全，运行协调的好机制。

三、组织领导

为确保我党支部更好地开展“党的基层组织建设年”活动,我党支部成立“汉东中学党的基层组织建设年活动领导小组”：

组长：@@

副组长：444(党支部副书记、副校长)

成员：其他党员为成员。

下设办公室由党支部委员xxxxx同志负责。

四、方法步骤与内容

为确保“基层组织建设年”活动质量，拟分四个阶段组织实施。

（一）思想发动阶段（5月中旬）

1、制定《关于开展“党的基层组织建设年”活动的实施方案》。召开“党的基层组织建设年”动员大会，使全体党员充分认识到开展“党的基础组织建设年”活动的重要性和紧迫性，统一思想，提高认识，明确目标，为下一步工作的扎实开展奠定基础。

2、认真组织学习，提高认识。采取集中学习、个人自学、专题辅导等形式，认真学习党的十七大和十七届四中、五中全会精神，以提高全体党员对开展党的基层组织建设年活动目的、意义的认识，规划方案《中学开展第四个“基层组织建设年”活动实施方案》。

3、组织研讨。围绕基层组织建设年工作的意义、目的，开展基层党组织建设活动研讨活动。研讨的题目主要有：如何围绕学校教育工作抓好党建，营造和谐的人文环境；如何坚持民主集中制，建设团结高效的基层领导集体；如何领导和加强师德师风建设；如何发挥党组织的政治核心和保证监督作用等。

（二）自查与制定整改方案阶段（5月下旬至6月上旬）

1、坚持的原则：⑴查找突出问题的原则，⑵干部带头查找的原则，⑶实事求是的原则，⑷联系基层工作实际的原则，⑸自查与互查相结合的原则，⑹依靠群众的原则，⑺边查边改边提高的原则。

2、调查学校党员的基本情况，困难党员情况以及党员群众反映的热点问题；调查干部工作的作风以及教师师德师风等问题。

3、召开专题研讨会，找准问题。⑴党政班子成员要围绕班子建设展开自查。⑵全体党员要围绕党员教育和管理，围绕完成各项工作所发挥的作用等展开认真的自查。

（三）深入实施阶段（5月份－10月份）

按照实施方案进一步完善工作制度，明确责任和分工，认真组织落实。要建立必要的资料档案，使各项工作规范化。

1、坚持理论学习，努力建设学习型党组织。结合学习型党组织建设活动，推进学校的学习氛围，提高学校教职员工的终身学习意识。主要学习方式：大会学习和分组学习、组织学习和自主学习、请进来教、办培训班等形式。

2、完善管理制度，推进学校发展。建立健全《“三会一课”制度》、《组织生活制度》、《民主评议党员制度》、《党支部议事制度》、《教职工政治学习制度》、《党员目标量化管理考核制度》、《党员教育培训制度》等，实施依法治校，保障学校的可持续发展。

3、加强班子建设，创新工作机制。

加强学校领导班子建设，推进学习型领导班子建设。成立政治理论学习领导小组，成员由班子成员组成。从思想建设入手，以党内民主生活为平台，认真开展批评与自我批评，坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度，夯实领导班子的思想基础、政治基础、组织基础，切实加强领导班子团结，使领导班子整体功能发挥最大能量。

4、强化阵地宣传，创新工作载体。强化宣传工作，利用广播、橱窗、网络等形式，树立正确向上的舆论导向，同时积极向上级部门和新闻媒体反馈工作信息。

5、结合创优争先，创新工作思路。支部将结合创优争先活动以丰富多彩的活动为载体，结合学校工作的实际，确保第四次“党的基层组织建设年”活动取得实效。⑴开展党员教师先锋岗考评活动；⑵、开展爱心捐款活动⑶、结合建党90周年开展歌咏比赛活动；⑷、开展纪念党的生日师生书画展活动；⑸、开展民族歌曲进校园活动；⑹、党员结队帮扶活动。

五、保障措施

（一）物质保障

支部书记要高度重视党的基层组织建设年活动，提供必要的人力、物力和财力保障，确保党的基层组织建设年活动顺利开展。

（二）督促检查

党支部在开展活动中，严格按照上级要求和支部制定的实施方案开展工作，随时接受总支、局党委党的基层组织建设工作领导小组的督查。

（三）新闻宣传

充分利用校园网、宣传栏、简报等形式，营造良好的氛围，大力宣传党的基层组织建设年活动。及时发现先进典型，以点带面，推动学校党建工作，同时积极上报在这次活动中的先进经验和典型事迹。

中学党支部

2011年5月13日

第三篇：基层组织建设提升年

依林管护区基层组织建设汇报材料

尊敬的各位领导：

年初以来，依林管护区党支部局党委、林业局的正确领导下，在林业局组织部的帮助指导下，以十八届三中、四中全会精神为指导，按照地委“把资源管起来，让百姓富起来”的战略部署，以“五双工程”为主线，以开展“基层组织建设提升年”活动为抓手，以“三好一心”活动为重点，扎实的开展党组织建设工作。下面我就依林管护区基层组织建设工作情况做一简要汇报，不妥之处请领导和各位同仁批评指正。

一、管护区基本情况

依林管护区现有党员19人（其中在职党员15人，退休党员3人，流动党员1人），入党积极分子4人，下设2个党小组。

二、党建工作开展情况

年初以来，我管护区在局党委、党委组织部的正确指导下，在开展“基层组织建设提升年”活动中，以“一建五创一捆绑”活动为载体，全面加强基层党组织建设工作。一是“建服务学习型党组织”。我管护区党支部按照林业局“双学”活动的总体要求，重点抓好管护区领导班子成员的学习培训，落实管护区中心组学习计划，采用领带带学、先进引

学、党员帮学的学习方式组织开展学习活动。（领导带学：每月组织管护区党员领导干部学习2次以上；先进引学，让管护区的先进人物讲述个人事迹，传播正能量；党员送学，每月组织党员到管护站、防火塔等交通不便利和身体不方便的党员家中传达林业局会议精神）。同时，按照党组织的建设要求，认真抓好“三会一课”，做到支部活动有阵地、党员学习有场所。二是创建“五种魅力型党支部”。开展以创建“魅力党支部”为主要内容的“五创”评比活动。即在安全生产、森林防火、资源节约、增收致富、服务指导五方面创建魅力型党支部。创建安全生产魅力型党支部。我管护区结合“安康杯”活动，还在创建安全防火魅力型党支部方面下功夫，组织技术人员进行安全生产知识培训1次，通过讲解安全知识、操作规程、现场指导、测试测验、签订责任状的模式，加强职工的安全思想教育，将安全工作落到实处，确保了职工远离伤害。创建森林防火魅力型党支部。为了更好地做好森林防火工作，首先，党支部组织了一支党员义务宣传队，对管护区职工进行森林防火知识宣传。其次，做好防火知识培训，举办了防火知识培训班1期；三是做好队伍组建工作，在原有的队伍的基础上，今年又成立了党员志愿者扑火小分队，力争做到接到扑火任务立即出发。创建资源节约魅力型党支部。按照地委提出的“把资源管起来，让百姓富起来”的方针政策，加大林下资源的永续利用，我管护

区不定期对管护站人员展开培训，在采摘期到来之前，对入山采集人员进行教育，增强职工群众保护资源意识。创建增收致富魅力型党支部。以“全民创业”工作为主线，通过领导干部带后备干部、后备干部带党员、党员带职工、富户帮穷户，帮助扶持困难职工致富。创建服务指导魅力型党支部。结合林业局开展的“千名党员牵手千户家庭办千件事”、“到群众中去，为百姓服务”活动，制定了领导干部包片、机关大员保护责任制，将管护区职工分成6个责任区，每名副科级以上领导干部带领两个机关工作人员负责1个责任区，对管护区职工群众进行了摸底调查，并为每名职工群众建立了详实的职工档案。三是实行党务捆绑式。为促进管护区各项工作全面发展，适时出台了党务、行政工作“捆绑式”责任制，实行党政分工不分家的管理体系。通过党务和行政的捆绑，有效的促进了管护区春秋两防期间的值班值宿工作，管护区制定了三级值班制度，要求管护区值班人员不能擅自脱离岗位，有事自行串班，认真执行三级值班制度，其他工作人员要保持手机24小时内畅通，使春秋两防工作得以顺利进行。通过党务与行政工作的捆绑，管护区工作热情明显增强。商业性采伐全面停止后，党组织对作业人员进行了不同层次的安全业务和思想教育培训，让职工懂得在安全中作业，在安全中求效益，确保职工群众停产不减收，转岗不下岗。通过党务与行政的捆绑，党支部凝聚力、战斗力不断增

强。在管护区党政领导的带领下，管护区党员干部与16户贫困职工群众结成帮扶对子，党员领导干部不定期的到贫困职工群众家中，了解职工群众生活情况。

三、下步工作打算

我们将继续按照局党委、林业局的决策部署，以党的十八届三中、四中全会精神为指导，以“五双工程”、“三好一心”活动为统领，以“服务群众、服务发展”为重点，确保基层组织建设工作取得实效。

一是继续深化五双工程，推进管护区发展。通过深化“五双五建”工程，扎实开展“一建五创一捆绑”活动，全面提升党建工作水平，为管护区各项工作稳步发展提供坚强的组织保证。

二是加强阵地建设，创新内业建设。突出以场所设施标准化、管理制度公开化、为民服务正常化等内容，在资金紧张的前提下，尽可能的多投入资金，结合现代远程教育设施建设，做好办公场所规范化建设，夯实管护区工作阵地。同时，建立党建工作电子内业档案，节约办公用纸，使内业档案简单明了。

三是加强制度建设，完善管理机制。按照适应产业结构、劳动力就业结构以及党员分布多样化的要求，采取“支部分类设置，党员分类管理”的办法，继续大力推广“支部+协会+种养殖户”、“支部+基地+种养殖户”等模式，形成“支

部抓产业、党员创实业、群众富家业”的良好格局，不断增强基层党组织的生机和活力。

四是加强党员管理，提升党员素质。要坚持不懈地加强经常性教育管理，大规模开展党员集中轮训，全面落实“三会一课”、党性分析评议等制度，充分利用远程教育、电化教育等载体，扩大教育覆盖面，增强党员教育实效性，同时，健全完善党员个人管理档案，建立党员档案管理制度，做到“三个统一”（统一党员材料档案袋，统一档案材料目录，统一党员登记册）。此外，党员受奖惩情况、民主评议、任职情况等资料也做为党员档案一项内容存档。

五是加强督促指导，发挥党员作用。加强对党小组的管理，树立一个好的用人导向，进一步完善奖惩措施，确保各承诺事项落到实处。以党员责任区、党员示范户、党员承诺制、党员结对帮扶等为载体，为广大党员发挥先锋模范作用搭建平台，每位党员都要亮身份、树形象、作表率，发挥先锋模范作用。

六是以好的政风推进好的作风发扬好的民风。我们将继续加大党务公开和企务公开的监督管理力度，进一步整顿工作作风，从而服务以职工群众，让职工群众满意，打造一个文明和谐的管护区。

第四篇：开展基层组织建设年的实施方案

编者按：2012年是中央确定的基层组织建设年，中组部在全国确定了常熟市等5地为基层试点单位。作为东部沿海经济发达地区和江苏省唯一的试点单位，常熟市专门成立“基层组织建设年”活动领导小组，及时制定开展“基层组织建设年”活动实施方案。2月17日下午，常熟市委召开“在创先争优活动中开展基层组织建设年”动员大会，对全市开展该项工作进行全面动员和部署，努力把“基层组织建设年”办成强基固本、党员满意和群众受惠工程。中组部党建研究所副巡视员彭立兵，省委常委、组织部长杨新力，省委常委、市委书记蒋宏坤出席会议并讲话。现将常熟市开展“基层组织建设年”活动实施方案和领导讲话分期刊登，供各地各单位学习借鉴。

中共常熟市委关于在创先争优活动中

开展基层组织建设年的实施方案

中央确定2012年为基层组织建设年，这是整体推进常熟市基层党组织建设的重要机遇，对于以创先争优精神迎接党的十八大召开具有重要意义。根据中央组织部《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》精神和省委、苏州市委有关要求，现就全市在创先争优活动中开展基层组织建设年提出如下实施方案。

一、把握总体目标要求

开展基层组织建设年要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎接十八大，确保常熟率先基本实现现代化”这一主题，始终遵循“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，努力实现基层党组织战斗力进一步提升，基层党组织书记素质进一步提升，党员队伍生机活力进一步提升，基层基础保障水平进一步提升，基层党建制度化水平进一步提升。通过扎实开展基层组织建

设年，推动基层党组织建设工作标准化，提高科学化水平，着力建立健全五大体系。

——顺畅合理的组织体系。顺应党员就业多元化和分布结构新变化，农村、社区、非公有制企业等领域党组织设置合理、隶属关系明晰、管理运转有序，实现有群众的地方党的工作全覆盖、有党员的地方党的组织全覆盖。

——权责明晰的责任体系。市、镇（部门）和各基层党组织抓基层组织建设工作责任明确、全面落实，书记抓抓书记、各级党组织书记专项述职、党建工作问责追究等制度进一步完善，形成一级抓一级、一级对一级负责的工作机制。

——科学规范的制度体系。党务公开、民主评议党员等党的基本制度有效落实，在创先争优活动中公开承诺、领导点评、群众评议等做法制度化，干部直接联系群众、党内激励关怀帮扶、流动党员服务管理等制度

进一步完善，在农村、社区、非公有制企业等领域分别形成务实管用的工作办法。

——坚实稳定的保障体系。各领域基层党组织党务干部全面配齐配强，市、镇两级财政对党建工作投入增长机制有效形成，基层党组织的活动阵地全面达标，区域性党群活动中心合理布局，基层党组织干部队伍报酬待遇有稳定保障。

——务实管用的考评体系。基层党建工作年初确定目标责任、年中检查通报、年末述职考评等制度进一步健全完善，“三级联述联评联考”制度全面建立，党组织班子满意度测评、勤廉指数测评全面开展，考评内容量化、方式规范化、手段信息化。

二、明确具体方法步骤

1.调查摸底，分类定级（2月上旬—3月中旬）

（1）深入调研。市领导带队下基层对基层组织建设工作进行专题调研，市委组织部对基层组织建设面上工作进行调研分析，重点摸清基层党组织设置、班子建设、制度建设、作用发挥和党员群众所思所盼等情况，特别是找准基层组织建设存在的突出问题。

（2）动员部署。市委召开基层组织建设年动员大会进行部署；各镇（街道）、部门党（工）委分别召开会议进行具体安排；各村、社区、非公有制企业等基层党组织召开党员大会进行深入发动。

（3）分类定级。市委组织部根据“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的要求，制定分类定级的评价标准和办法；各党（工）委在对基层党组织分类摸底的基础上，采取“党组织自评、党员群众评议、上级党组织评定”的方法，按照“强、较强、一般、薄弱”四个等级，对照标准进行分类定级，一直抓到支

部。定级结果在一定范围内公布。

2.集中整改，晋位升级（3月下旬—6月）

（1）梳理问题。各基层党组织对基层组织建设工作存在的问题进行梳理，特别是梳理出党员群众反映的突出问题，并提出解决问题的措施办法和需要上级党组织统筹解决的问题。

（2）公开承诺。各基层党组织研究制定整改方案，对工作任务进行分解，明确责任、明确要求、明确措施、明确时限，并作出公开承诺。上级党组织要对基层党组织制定整改方案加强具体指导。

（3）集中整改。各基层党组织按照轻重缓急确定立即整改、逐步整改事项，实行项目化推进，集中解决一批突出问题，力争在原有基础上都有新的提高，实现晋位升级。

3.学习先进，创先争优（7月—8月中旬）

（1）评比表彰。市委在“七一”期间进行创先争优专项表彰，各基层党组织根据实际开展各类评比表彰活动。

（2）集中宣传。市委在新闻媒体开辟专栏对先进典型进行集中宣传，各基层党组织同步开展宣传。

（3）比学赶帮。各基层党组织通过召开专题组织生活会等形式，对照先进找差距，明确争先进位目标，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的社会环境，营造迎接党的十八大胜利召开的良好氛围。

4.分析评估，巩固成果（8月中旬—9月）

（1）评估小结。各基层党组织按照过

程是否扎实、突出问题是否解决、争先进位的成效是否明显等方面进行一次评估小结，各党（工）委对下属党组织开展基层组织建设年情况进行评估。

（2）三级联述联评联考。市、镇（街道）、村（社区）三级党组织书记就开展基层组织建设年情况向上一级党委进行专项述职；组织基层党组织、党员和群众代表对市、镇（街道）、村（社区）三级党组织抓基层组织建设情况进行评议；把抓基层组织建设情况作为市、镇（街道）、村（社区）三级党组织和部门党委（党组）领导班子、领导干部考核的重要内容。非公有制企业党组织继续实行党建工作评议制进行评议。

（3）巩固深化。把开展基层组织建设年的好做法、好经验以制度形式固定下来，长期坚持下去，不断巩固和扩大工作成果。

三、分类落实重点任务

重点围绕农村、社区、非公有制企业、机关事业单位等领域，分层分类推进基层组织建设工作任务的落实。

1.农村党组织。全面落实“一定三有”、“四议两公开”，深入推进村级“四有一责”建设行动计划，全面落实村级“三规范”要求，即规范村级组织工作职责、规范村级工作运行程序、规范村干部勤廉履职行为，重点做好以下工作：

（1）按照市镇统一规划部署，围绕资产保值增值、民生改善提高、社会和谐稳定等，形成一个富民强村的好思路。

（2）加强下属支部、村组建设，选优配强支部书记、村民组长，支部活动全年不少于8次，每季度至少开1次村民组长社情民意分析会。

（3）学习推广“文建明工作法”和常

德盛“乡情工作法”，形成本支部务实管用的创先争优制度。

（4）加强大学生村官培养、管理和使用，落实岗位职责，充分发挥作用。

（5）加强农村专业合作社党组织组建工作，对规模较大，有3名以上正式党员的，一般单独组建党组织；对地域相近、行业相同或正式党员不足3名的，实行社社联建、企社联建、村社联建；对目前暂不具备条件的，可选派党建工作指导员。

（6）做好发展党员和入党积极分子培养工作，重点在农村优秀青年中发现和培养。

（7）加强老党员和生活困难群众的关爱帮扶，建立重大节日、生病住院、突发困难等必访制度。

（8）加强村级“先锋工程”建设，力

争30%以上的村进入新一轮苏州市级“先锋村”行列。

2.社区党组织。深入推进社区“三强一化”建设，重点做好以下工作：

（1）围绕服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定，形成一个建设文明和谐社区的好思路。

（2）健全以党组织为核心的社区组织网络体系，完善网格化管理。

（3）学习推广陆仁华“仁爱工作法”，形成本支部务实管用的创先争优制度。

（4）大力开展社区服务，推动基层党员干部开展“三代三帮”活动，即民意代言、事务代办、便民代理、帮群众反映诉求、帮群众解决问题、帮群众兴办实事。

（5）深化党建特色社区“一居一品”

创建活动，全市评选表彰20个特色品牌。

（6）建立健全社情民意发现机制，推行“民情流水线”，即记好民情日记、设立民情信箱、召开民情例会；建立“四百工作制”，即进百家门、知百家情、解百家忧、暖百家心。

（7）进一步加大对困难党员、弱势群体的帮扶，全面推广“情暖孤老、牵手单亲”活动。

（8）努力争创“先锋社区”，力争30%以上的社区达到苏州市级“先锋社区”标准。

3.非公有制企业党组织。深入推进非公有制企业党组织“四有一工程”，全面巩固党组织组建成果，全面提升党组织影响力，重点做好以下工作：

（1）围绕服务生产经营、凝聚职工群众、吸纳优秀人才、构建和谐劳动关系，形

成一个促进企业健康发展的好思路。

（2）深化“双支持、双争创”活动，引导党组织支持业主依法抓好生产经营，争创“五好”党组织；引导业主支持党组织积极开展工作，争当支持党建工作的先进业主。

（3）学习推广陈惠芬“融和工作法”，形成本支部务实管用的创先争优制度。

（4）推广“新三会一课”，组织开展合理化建议座谈会、职工思想状况分析会、企业经营情况通报会、创新技术现代管理辅导课。

（5）开展“三培养两推荐”活动，把员工培养为生产技术骨干、把生产技术骨干培养为党员、把党员生产技术骨干培养为管理人员，把党员骨干推荐为班组长、把党员中层推荐进企业决策层。

（6）落实“三荐一评一审”制度，即党员推荐、职工推荐、业主推荐、党员民主评议、党组织审定，做好企业发展党员工作。

（7）加强对流动党员的服务管理，建立健全报到登记、定期汇报、结对联系、持证活动和民主评议“五项制度”。

（8）开展先锋创建竞赛，力争首批苏州市级“非公有制企业先锋党组织”达到20个。

4.机关事业单位党组织。围绕争创“效率型、责任型、学习型、服务型、廉政型”五型机关，努力做到机关党建工作走在前、作表率，重点做好以下工作：

（1）围绕完成中心任务、促进业务工作，形成一个服务发展、服务基层的好思路。

（2）深入实施“四个一”工程，推出一项党建特色主题活动、实施一项党建工作

创新举措、选树培育一批先进党组织和一批优秀共产党员。

（3）学习推广姬焕玲“绩效工作法”，形成本支部务实管用的创先争优制度。

（4）深入开展行政事项审批“一站式”服务，大力推行网上服务，全面落实首问负责、限时办结等制度，培养一批服务明星，评选一批“群众满意的窗口服务单位”。

（5）深化“结对共建”、“在职党员进社区”、“双帮双比”等活动，推动机关干部下基层，做到机关部门与党员干部全覆盖、工作常态化。

（6）做好机关部门党组织换届工作，建立健全机关基层党组织，特别是选优配强党组织书记。

（7）进一步完善党委（党组）议事决策规则，不断提升决策的科学化水平。

（8）深化“效能党建”，打造一批机关党建服务品牌，评选10个市级优秀品牌。

其他领域的基层党组织也要认真落实开展基层组织建设年各项任务。各基层党组织要结合实际着力解决基层组织建设方面的1—2个实际问题。

四、统筹办实事解难题

针对基层组织建设存在的突出问题和薄弱环节，市委统筹协调，集中推进五项行动，确保出成果、见实效。

1.抓基层党建责任落实行动。建立完善“定标、网控、问责”三位一体的基层党建责任落实机制，市委和各级党组织统一建立10项重点工作规范：

（1）年初召开党建工作领导小组会议，制定党建工作计划。

（2）每年召开2次党建工作专题会议进行研究部署，集中解决实际问题。

（3）年初与下属党组织分类签订目标任务责任书，每半年进行一次检查通报，年终进行全面考核。

（4）每个班子成员至少确定1个党建工作联系点，每年至少开展1次党建工作专题调研并形成报告。

（5）每季度召开1次下属党组织书记例会，开展工作研究、工作交流，加强工作指导。

（6）每年党组织书记就履行抓党建工作第一责任人的职责向上一级党组织进行专项述职。

（7）开展党建工作创先争优活动，评选表彰各类先进典型和创新成果。

（8）每年选树党建工作示范党组织。

（9）合理规范使用基层党建工作专项资金。

（10）每年至少开展1次基层党务干部业务培训和党员宗旨意识、党性观念的全员培训。

通过党建工作网络管理平台，各级党组织对下属党组织责任落实情况进行实时提醒和监督。目标任务不完成、规定要求不落实的，按管理权限由上一级党组织对下一级党组织领导班子和主要领导实施问责。

2.党员干部素质提升行动。

（1）全面开展新任非公有制企业党组织书记培训，市委举办示范班，各镇分别办班，确保年内全市新任非公有制企业党组织书记普遍培训一遍。

（2）分别举办村、社区党组织书记科学发展转型升级和加强社会管理专题培训班。

（3）进一步规范基层党务工作者队伍管理，组织开展社区、非公有制企业党务工作者任职资格培训，实行资格认证制度。

（4）组织开展一次“珍视党员身份、争当工作先进”党性教育活动。

（5）党的十八大召开后，举办基层党组织书记学习贯彻十八大精神专题培训班。

3.后备人才选拔培养行动。

（1）面向“985”、“211”高校招录优秀毕业生50名充实到大学生村官队伍，确保每个村、社区至少有1名全日制本科大学毕业生；开展“银发生辉、牵手结对”活动，组织部分老干部与今年选聘的大学生村官一

一结对；今年乡镇政府换届，实现50%的镇政府班子有大学生村官。

（2）选派一批有党务工作经验的同志到非公有制企业担任党组织书记。

（3）镇（街道）、村（社区）按1:1比例建立后备干部队伍，建立全市各级后备干部信息管理系统，分类别、多层次掌握后备干部情况，并及时进行调整补充。

（4）选派100名镇（街道）、村（社区）年轻干部开展“双培双挂”，即党校理论素养培训、高校业务技能培训、到先进单位挂职、到艰苦岗位挂职。

4.干部直接联系群众行动。

（1）持续推进“三解三促”活动，深化“百村、千企、万户”大走访，推动各级干部直接联系群众。市领导带头挂点包镇、镇党政班子成员联点包村（社区）、村（社

区）干部分片包户，确保各级干部参与全覆盖，所有村民小组（居民小组）联系全覆盖，重点信访案件户落实领导包案全覆盖。市党政领导干部每人深入基层调研时间不少于2个月，其中走村入户调研不少于1个月，驻村住户不少于7天，至少有1天用于接访。

（2）春节、七一期间，市、局（镇）两级领导干部走访慰问低保户、低保边缘户，实现全覆盖。

（3）建立完善“一把手”接待日制度，设立党代表工作室，推行党委委员联系党代表、党代表联系党员、党员联系群众的“三联系”制度。

（4）深入推进党员关爱帮扶困难群众行动，建立市党员关爱基金会，设立总额1亿元的市“党员关爱基金”，基金收益专门用于补助全市低保户、低保边缘户。

5.强化基层基础保障行动。

（1）在现有市级500万元党建工作专项资金的基础上，从2012年开始，建立按财政支出增幅同比例增加投入的机制，各镇同步建立增长机制。

（2）市镇财政以1：1的分担比例，按每个居民每年不低于20元的标准划拨社区工作经费；镇财政按每名党员每年不低于150元的标准划拨社区党组织活动经费（少于100名党员的社区按不低于1.5万元划拨）；市镇财政以1：1的分担比例，按每名党员每年100元的标准划拨非公有制企业党组织活动经费，同时非公有制企业党员上缴党费全额返还，列入活动经费。

（3）镇财政按不低于上全市城镇职工平均工资水平列支社区工作者待遇，其中社区党组织书记待遇不低于上全市城镇职工平均工资水平的1.2倍；社区工作者试用期满，各镇统一办理养老、医疗、工伤、生育、失业等5项社会保险。市党建工

作专项资金按每月200元标准向被评为市级及以上非公有制企业党建示范点负责人发放工作津贴。

（4）高标准建设村、社区、非公有制企业党建活动阵地，开展示范型党员活动室、党员服务站、党员服务中心创建活动，采取以奖代补办法，市党建工作专项资金对通过市级验收的分别给予5000元、10000元、20000元补贴。

（5）提升基层党建工作信息化水平，深化拓展远程教育“双创双争”活动，市财政列支250万元对全市所有村、社区远程教育设备全面更新换代，实现党委建制非公有制企业远程教育站点全覆盖；把党建工作网络管理平台延伸至村、社区和党委建制的非公有制企业。

五、切实加强组织领导

在市委统一领导下，全市各级党组织要

把加强基层组织建设作为今年创先争优活动的重中之重，以创先争优为动力，全面落实基层组织建设年各项任务，真正把基层组织建设年办成强基固本工程、党员满意工程、群众受惠工程。

坚持书记抓、抓书记，各级党组织书记切实履行第一责任人职责。市委成立以市委书记任组长的领导小组加强组织领导，下设办公室负责日常工作；由市委常委挂帅成立工作指导组，加强对所联系镇（街道）的具体指导、包片负责。市、镇（街道）、村（社区）党组织三级联动、形成合力、整体推进。加强对基层组织建设年的宣传，形成舆论声势，营造良好氛围。鼓励基层单位结合实际，探索创新，创造积累新鲜经验。把基层组织建设年与开展创先争优活动有机融合，与各项工作紧密结合，引导基层党组织和广大党员以良好风貌和优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

各党（工）委、基层党组织要根据本实

施方案制定本级开展基层组织建设年的具体工作方案。

第五篇：#关于开展2012基层组织建设年活动实施方案

关于开展2012基层组织建设年

活动实施方案

为进一步加强和改进党的基层组织建设，不断深化和巩固创先争优活动成果，根据交委《郑州市交通运输委员会开展基层组织建设年活动实施方案》要求，结合质监站实际，现制定《质监站基层组织建设年活动实施方案》如下。

一、指导思想

紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”这一鲜明主题，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，全面落实党的十七大、十七届五中、六中全会和省九次党代会、市十次党代会提出的基层党建工作各项任务，充分挖掘和有效整合组织资源，着力解决组织建设中的突出问题，着力增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强党组织建设的体制，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为推进交通建设进一步发展提供坚强的组织保证，以优异成绩喜迎党的十八大胜利召开。

二、总体要求

开展基层组织建设年活动，具体要达到以下主要目标：

（一）推进“三个转变”。要把组织建设作为一个系统工作来抓，科学统筹，整体规划，整合组织资源，形成工作合力，努力推进“三个转变”：由单个领域分步推进向相关领域协调推进转变；由抓党的组织覆盖向抓党的组织和工作 并举转变；由注重政策指导解决突出问题“要我抓”向注重完善机制体制、激发内在活力“我要抓”转变。

（二）实现“五个提升，一个落实”。要动员广大党员有组织地行动起来，着眼于提高组织建设工作整体水平，努力实现“五个提升，一个落实”：一是在基层党组织战斗力提升方面，要转化一批后进党组织，提升一批一般党组织，巩固扩大一批先进党组织。二是在党支部书记素质提升方面，要不断拓宽选任渠道，加强教育培训，着力增强党支部书记服务发展、服务民生、服务职工群众的能力。三是在党员队伍生机活力提升方面，要提高发展党员质量，加强教育管理服务，逐步完善激励关怀帮扶机制，进一步增强党员意识和党性观念。四是在基层基础保障水平提升方面，要不断壮大党务工作力量，稳定报酬待遇保障，加大经费投入力度，加强活动场所建设，深入推进基层党建工作信息化。五是基层党建制度化水平提升方面，要落实好现有制度，逐步健全新建党组织工作制度，不断提高基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平。六是基层党组织分类定级、晋位升级工作全面落实。根据省委组织部《关于做好基层党组织分类定级工作的实施意见》精神，围绕党组织“五个好”标准和“一个好的支部，必须有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制”要求，对质监站的党支部进行分类定级。

三、工作要求

开展基层组织建设年活动，要对党支部情况进行一次全面调研，研究存在问题，及时进行整改，确保各项工作扎实有序开展。

1、调查摸底，加强建设。这是开展基层组织建设年的基础工作，要从党支部入手，对基层党组织设置、领导班子、组织制度、经费场所

保障、作用发挥等情况进行一次全面调查，做到心中有数。

2、整改提高，晋位升级。按照“巩固先进、推动一般、整顿后进”的要求，站党支部要明确改进提高的目标、责任和措施，认真抓好整改落实，争取在原有的基础上有新的提高，实现晋位升级。

3、学习先进，创先争优。要始终注重把基层组织建设年和创先争优活动紧密结合起来，同部署、同谋划，党支部要立足岗位“学先进、见行动”，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好环境，营造迎接党的十八大胜利召开的良好氛围。

四、实施措施

党支部要有计划、有组织、分步骤推进基层组织建设年活动。要重点实施四项措施。

（一）组织实施党建“挑大梁，走前头”计划。认真贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，落实好服务中心、建设队伍两大任务。进一步理顺机关党建工作体制，切实解决机关党建“上下没关系，左右没联系”的问题。各科室要立足探索“三化”协调科学发展方向，立足发挥“挑大梁，走前头”的表率作用，以党建带动全站全面工作，同时要围绕完成中心任务、促进业务工作，形成切合各自实际的好思路，全面推进质监站党建工作。

（二）在单位开展“双强六好”（双强：发展强、党建强；六好：生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会反映好）创建活动，发挥党组织建设示范带头作用，围绕服务生产经营、凝聚职工群众、构建和谐劳动关系，推动工作上水平、上台阶；

继续推进“三亮三比三评”活动，切实发挥好为民服务创先争优的作用。

（三）组织实施“三级联述联评联考”计划。“三级联述”，要求站党支部书记就本站党建工作情况进行专项述职。“三级联评”，要求组织党员和群众代表对支部抓党建工作情况进行评议。“三级联考”，要求把抓支部党建工作情况作为站领导班子、领导干部考核的重要内容。通过建立“三级联述联评联考”制度，切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建，任用干部看党建。同时党支部至少建立一项务实管用的制度，促进公开承诺、领导点评、群众评议、定期反馈等做法规范化、长效化。健全完善基层党务公开制度，落实“四会一课”、民主评议党员、党员教育培训制度，健全流动党员管理服务、党员党性定期分析制度。建立健全党内激励关怀帮扶机制，注重关心和帮助老党员、生活困难党员。推行发展党员记实制、公示制、票决制，保持党员队伍的先进性和纯洁性。

（四）全面落实“坚持依靠群众，推进工作落实”长效机制。全站广大党员领导干部，在基层组织建设年要认真贯彻“四个重在”实践要领，按照“三具两基一抓手”的要求，围绕服务中心大局，深入群众、深入人心；通过对群众开展谈心谈话、送政策下工地、征求群众意见等方式促进基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力进一步增强，领导班子和干部队伍进一步加强，实现基层党组织晋位升级，从而有效推动质监工作稳步发展。

五、组织领导

党支部要把开展基层组织建设年，作为一项重大政治任务来抓，高

度重视，精心组织。要责成专人负责，狠抓落实，通过抓基层组织建设年活动，促进各项工作上台阶、上水平。要坚持统筹兼顾，搞好舆论宣传，鼓励探索创新，真正做到工作要求要高，实施要细，办法要多，程序要严，效果要好。

（一）摆上重要位置。开展基层组织建设年，是深化创先争优活动的重要举措，是加强基层党组织建设的重要机遇，对于迎接党的十八大胜利召开具有重要意义。质监站要把加强基层组织建设作为今年创先争优活动的重点，以创先争优为动力，全面落实基层组织建设各项任务。党支部书记要认真履行第一责任人的职责，带头抓党建工作；领导班子成员要结合工作分工，认真履行抓党建工作责任。

（二）密切联系群众。建立干部直接联系服务群众制度，推动领导班子成员深入一线工地、服务群众，与服务对象“面对面”倾听诉求，帮助党支部加强组织建设。

（三）保障经费落实。要把党支部工作和活动经费纳入我站预算，充分保证党支部日常活动的开展。

（四）加大宣传力度。充分发挥门户网站、手机短信平台、宣传页等作用，采用大家喜闻乐见的方式，大力宣传党支部推进基层组织建设年的好经验、好做法，大力宣传先进基层党组织和优秀共产党员的先进事迹，引导广大党员以先进典型为榜样，争做优秀共产党员，动员基层党组织和广大党员以良好的精神风貌和优异成绩迎接党的十八大胜利召开。