千名书记讲党课活动方案

第一篇：千名书记讲党课活动方案

“讲政治、守纪律、树新风、强本领”主题

党课活动方案

为深入学习贯彻全省新一届市地、县领导干部培训班和市八次党代会精神，按照市委关于加强领导班子和干部队伍思想政治建设的要求，为促进全市广大党员干部提高思想政治素质和基层党组织的创造力战斗力，市委宣传部决定，在全市集中组织开展“讲政治、守纪律、树新风、强本领”主题党课活动。

一、活动宗旨

紧紧围绕深入学习宣传贯彻全省新一届市地、县领导干部培训班和市八次党代会精神，着眼于增强思想政治建设的针对性实效性，以“讲政治、守纪律、树新风、强本领”为主题，以“千名书记讲党课”为主要形式，深入学习党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，深入学习宣传市八次党代会精神，教育引导广大党员干部深刻领会建设现代化国际化城市的科学内涵、“三步走”发展战略和建设“六个大庆”目标任务，进一步把各级领导班子和广大党员干部的思想和行动统一到市委决策上来，立足本职岗位，不断创业创新创优，扎扎实实为建设现代化国际化城市当先锋、树榜样、做贡献。

二、方法步骤

在前一段时间市、县两级宣讲团下基层宣讲的基础上，1发挥各级领导干部、广大基层党务工作者的带头作用，以各单位党委（总支、支部）书记为主讲人，在集中时间内讲一次主题党课，讲课对象主要是本系统、本单位的党员干部,时间为60—90分钟。

活动从3月上旬开始，5月上旬结束,分三个阶段进行：

第一阶段（3月上中旬）：选题、备课阶段。各县区、市直机关、高新区、各企事业单位结合实际，制定活动方案，确定选题，认真备课。

第二阶段（3月中旬—4月中旬）：讲党课阶段。各单

位分别组织开展“书记讲党课”活动。

第三阶段（4月下旬—5月上旬）：活动总结。各县区、各单位在讲党课活动进行认真总结，在此基础上向市委宣传部推荐优秀党课。高新区、四县五区、市直机关各选送10篇，其他单位各选送1—2篇，于5月10日前将优秀党课（含申报表、电子版教案和光盘）报市委宣传部理论科（电话：4666249;电子邮箱：llk4666249@163.com）。市委宣传部将组织评选一批优秀党课，编印《优秀党课教材汇编》，表彰优秀党课主讲人和组织工作先进单位，并将适时组织一次优秀党课示范交流活动。

三、几点要求

1、要高度重视。各单位各部门要把讲党课活动作为深化学习宣传市八次党代会精神、加强党员教育、建设学习型党组织的重要举措，精心组织，周密安排，广泛动员，有效推进。各级党员干部要认真学习省委书记吉炳轩同志在全省新一届市地、县领导干部培训班上的讲话精神，学习市八次党代会报告和《市八次党代会精神宣讲提纲》，学习省委常委、市委书记韩学键在全市纪检、组织、宣传工作会议上关于加强领导班子思想政治建设的重要讲话精神，把握实质，抓住重点，精心选题，充分备课。

2、要联系实际。要紧密联系本地本战线本单位实际和党员干部思想工作实际，围绕“讲政治、守纪律、树新风、强本领”，着眼于提高广大党员干事创业的积极性主动性创造性，为建设现代化国际化城市做贡献，讲清市八次党代会的战略部署和目标任务，讲清加强思想政治建设的重点内容和实现途径。机关、农村、社区及企事业单位要根据各自不同职能特点，区分层次，各有侧重，确保活动取得实际效果。

3、要领导带头。各级领导干部要按照争做学习型领导

干部的要求，深入基层单位为广大党员群众开展面对面的宣讲。每个县区（系统）要安排班子成员为基层党员群众讲党课2次以上，每堂党课参与人数不少于400人。市直机关各部门党委（党组）负责同志也要积极撰写党课教案，主动为本单位干部职工作宣讲报告。各县区、各单位主要领导要发挥示范带动作用，亲自到基层宣讲。

4、要丰富形式。要充分利用电视、网络和基层党校电教设备等传播手段，及时把党课内容挂到网上，通过举办

示范讲演、交流学习体会等形式把活动搞得生动活泼。

5、要营造氛围。各级各类新闻媒体要加强对讲党课活动的宣传报道，形成舆论声势。各级宣传部门要加强对讲党课活动的指导，把握好选题、备课、宣讲等环节，督促活动开展。要层层评选优秀党课，总结选树典型，确保讲党课活动取得实效。

附：优秀党课申报表

市委宣传部

2012年2月29日

优秀党课申报表

第二篇：千名党组织书记讲党课活动方案(上传)

教体发„2011‟号

教育体育局

关于印发《教育体育系统组织开展“千名党组织书记讲党课”活动实施方案》的通

知

各中小学、幼儿园、局属各单位：

现将《教育体育系统组织开展“千名党组织书记讲党课”活动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

2011年4月25日

教育体育系统组织开展

“千名党组织书记讲党课”活动

实施方案

为充分发挥教育体育系统各级党组织书记在“为民服务创先争优”活动中的表率作用，积极营造庆祝建党90周年浓厚氛围，扎实推进学习型党组织建设。按照市、县统一安排部署，决定在全系统组织开展“千名党组织书记讲党课”活动。现将有关事项通知如下：

一、活动主题

以“为民服务创先争优”为主题，通过开展“千名党组织书记讲党课”活动，促进全系统党组织书记带头学习贯彻党的十七届五中全会精神、市委三届八次全会精神和县党代会精神，提高全系统党员干部的思想政治素质，增强自觉性和紧迫感，不断提升党员干部用理论指导实践，解决问题、推动工作的能力，为实现“十二五”目标和教育跨越发展提供有力的思想保证和组织保障。

二、活动对象

全系统党员、入党积极分子，鼓励全系统广大教职工参加，主讲人主要是局党组、总支书记，局机关、中小学（幼儿园）及局属各单位党支部书记及负责人。书

记讲党课要求如下：一是局党组、总支书记为局领导班子成员、中小学（幼儿园）及局属单位党支部书记和负责人上一堂党课；二是局党总支副书记、局机关党支部书记为所属党支部全体党员上一堂党课；三是各中小学（幼儿园）及局属各单位党支部书记及负责人为支部全体党员和单位全体教职工上一堂党课或形势报告会。全系统各基层党组织和各校各单位要统筹安排好活动。

三、讲课形式及内容

主要以中心组学习、专题讲座等形式开展党组织书记讲党课活动，内容包括党章、党史、党的十七大和十七届五中全会精神、科学发展观以及县、乡镇党委换届的纪律要求等内容。

四、活动时间安排

“千名党组织书记讲党课”活动主要集中在今年4至6月进行。大体分三个阶段：

1、前期准备阶段（4月）。全系统各级党组织要联系当前工作重点、改革难点、党员思想热点，搞好调查研究，紧密结合县委的中心工作、教育的重点工作和单位党员工作、生活及思想实际，找准切入点，研究制定工作方案，明确讲课人员和讲课内容，精心编排讲课日程表，认真撰写讲稿。各校各单位“党组织书记讲党课”工作方案和讲课日程表在5月10日前报局办公室备案。

2、集中实施阶段（5月—6月中旬）。各校各单位集中开展党组织书记讲党课活动。活动要从实际出发，创新方式方法，着力形成党组织书记主动讲党课、广大党员干部积极听党课的良好氛围。

3、总结评选阶段（6月下旬）。各校各单位在认真总结党组织书记讲党课活动经验的基础上，由局党组和总支择优推荐3-4篇讲稿参加县市优秀党课稿件评选活动。

参与优秀党课课件评选活动的稿件必须在2011年6月25日前报送局办公室，包括课件文稿10份（含电子文本）、授课时的照片2张。

五、有关要求

1、加强领导。局党组、总支书记，局机关、中小学（幼儿园）及局属各单位党支部书记和负责人要带头讲党课或作形势报告。并把“千名党组织书记讲党课”活动作为“为民服务创先争优”活动的重要内容。局党组将适时对各校（园）各单位组织开展“千名党组织书记讲党课”活动的情况进行检查和通报。

2、精心组织。各校（园）各单位要认真研究制定工作方案，集中时间和精力组织开展活动，把“千名党组织书记讲党课”活动抓实抓好抓出成效。

3、广泛宣传。要充分利用网络平台和专栏等形式，大力宣传“千名党组织书记讲党课”活动经验和成效，充分发挥好典型的示范、引导和带动作用，推动活动有序有效开展。

附：

1、教育体育系统“千名党组织书记讲党课”活动讲课日程表

2、教育体育系统“千名党组织书记讲党课”活动情况统计表

3、党课课件报送格式

共印份 主题词：教育党组织书记讲党课实施方案通知

第三篇：千名书记讲党课实施方案

卢龙县林业局关于开展

“千名书记讲党课”活动的实施方案 为深入贯彻党的十七届六中全会、省第八次党代会、市第十一次党代会、县第十二次党代会精神，充分发挥领导干部在创先争优中的表率作用，扎实推进学习型党组织建设，引导林业系统干部职工切实把思想和行动统一到中央和省市县委的重大决策部署上来，按照县委宣传部统一安排部署，决定在林业系统组织开展“党组书记讲党课”活动。特制定活动方案如下：

一、活动主题

以“创先争优”为主题，通过开展“千名书记讲党课”活动，切实加强党的理论创新成果的宣传阐释，促进全系统干部职工学习贯彻党的十七届六中全会、省第八次党代会、市第十一次党代会、县第十二次党代会精神，提高党员干部的思想政治素质，增强自觉性和紧迫感，不断提升党员干部用理论指导实践，解决问题、推动工作的能力，为实现“开放、生态、文化、和谐、实力”新卢龙的目标提供有力的思想保证和组织保障，努力开创我县经济社会发展新局面。

二、活动对象

全系统党员、入党积极分子，鼓励广大干部职工参加，主讲人是局党组书记。

三、讲课形式及内容

主要以中心组集中学习的形式开展党组书记讲党课活动，内容

以党的十七届六中全会、省第八次党代会、市第十一次党代会、县第十二次党代会报告为基础，紧密联系本部门工作实际和干部群众的思想实际，有针对性地补充党课内容。

四、活动时间安排

活动大致安排在3月上旬，利用机关理论学习时间。

五、有关要求

1、加强领导。把开展好“千名书记讲党课”活动作为学习宣传贯彻党的十七届六中全会和省市县党代会精神的一项重要举措，摆上重要位置，统筹安排好活动的开展，抓好工作落实。局党组书记充分发挥领导干部的“引学”和“带学”作用，积极撰写党课教案，主动为本单位党员干部做党课宣讲。

2、精心组织。局党组成员认真研究制定工作方案，把讲党课活动与正在开展的创先争优活动、基层建设年、干部能力建设年等活动结合起来，努力做到讲课与工作两促进。同时创新形式，丰富载体，运用基层干部身边的事例与喜闻乐见的星石，提高讲课活动的吸引力和影响力，确保活动取得实实在在的效果。

3、认真总结。活动结束后，对讲党课活动认真总结，建立完善讲党课活动的激励约束机制，一以贯之，常抓不懈。

卢龙县林业局

二〇一二年二月十六日

第四篇：千名书记讲党课情况汇报

红河县移民开发局

开展“千名书记讲党课”情况汇报

县委组织部组织科：

讲党课是加强和改进思想政治工作的需要，也是领导干部基本素质的体现，是新形势下转变党的作风，密切干群关系，做好群众思想政治工作的有效途径。

为加强党的基层组织建设，充分发挥党的基层组织在我县社会经济发展中的作用。根据县委红办发电〔2011〕74号文件要求，以开展建党90周年活动为契机，结合当前开展的“创先争优”活动，红河县移民开发局党支部书记、局长王祖善同志于2011年6月28日，以《加强干部队伍建设，促进移民开发各项工作顺利开展》为题，给红河县移民开发局的全体党员进行了专题党课。

王祖善同志认真搜集相关资料，精心准备了3000多字的党课材料，党课报告紧紧围绕建党90周年活动，把基层党员队伍的思想状况，以及开展“创先争优”活动的目标要求融为一体，既有理论性又有针对性。系统地阐述了党的发展历程，紧密联系实际，就党员干部如何在新时期、新形式下充分发挥作用提出了具体要求。

一是阐述了如何加强干部队伍建设。他认为要加强政治理论学习，努力建设学习型机关，组织深入学习十七大、十七届三 1

中、四中全会精神和“三个代表”重要思想，注重创新思维和“抓服务、促改革”意识的把握；提高执政能力，坚持理论联系实际，把运用十七大精神指导各项工作作为学习的出发点和落脚点，理清工作思路，提高工作本领，解决突出问题。

二是提出廉洁从政，执政为民是移民干部必须恪守的基本准则。他要求全体党员、干部必须做到清正廉洁，奉公守法，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，彻底消除 “当一天和尚撞一天钟”、“踢皮球”、“公事私办”等行政不作为乱作为行为。努力尽职尽责,勤勤恳恳地为人民服务，在平凡的岗位上做出不平凡的成绩来。

三是结合阿扎河水库、大黑公水电站建设，强化机遇意识，要求广大党员干部，必须解放思想，以敏锐的洞察力认识机遇，把握机遇。抓住和用好有利条件,乘势而为、乘势而进,把我县社会经济推向前进。

讲党课期间，全体党员干部用心听、认真记，并就当前如何发挥基层组织作用，促进农村经济发展进行了深入的讨论，使讲党课活动收到了较好效果。

红河县移民开发局

二〇一一年六月二十九日

第五篇：千名书记讲党课教案 文档

让胡路区人民检察院党总支刑事检察支部党课教案

主讲人：葛少禹（副检察长兼刑事检察党支部书记）教学对象：院党总支反贪、刑检两个党支部全体党员 教学时间：2011年 月 日

教学地点：让区检察院

（六）楼会议室教学目的：以党的十七届五中全会和省委十届十四次全会精教学要求：

神为指导，学习宣传贯彻市委七届九次全会精神。

1、把握市委七届九次全会精神实质；

2、深刻认识市委“十二五”规划建议，讲清全会精神，讲清“十二五”目标任务；

3、把这次学习宣传贯彻市委七届九次全会精神的党课，作为学习型党组织建设的有效载体，提高全院党员干部（干警）政治理论学习能力；

4、紧密联系检察工作和机制体制改革实际，贯彻落实市委七届九次会议精神。把握市委七届九次全会精神实质 提高检察工作服务大局的自觉性

在市委七届九次全会上，省委常委、市委书记韩学键作了题为《构建新优势，创造新生活，为实现全面小康社会目标而努力奋斗》的重要讲话，引导党员干部群众，认真贯彻落实党的十七届五中全会和省委十届十四次全会精神，坚持以科学发展为主题，明确了“十二五”时期我市经济社会发展的目标任务和工作重点，顺应全市人民群众的新期待，集中了全市广大干部群众的智慧，富有战略性、前瞻性和针对性，特色鲜明，内涵丰富，推进大庆市加快发展、跨越发展。

一、市委七届九次全会的重要意义

一是全会所处的历史时期十分特殊。刚刚跨过“十一五”，步入“十二五”，大庆正在深入贯彻落实党的十七届五中全会和省委十届十四次全会精神，全面总结“十一五”辉煌成就，科学谋划“十二五”发展蓝图。站在新的历史起点上，市委召开七届九次全会，既为“十一五”画上了圆满的句号，更为“十二五”吹响了进军号角，在大庆经济社会发展史上具有里程碑式的重要意义。二是全会作出的决策部署非常重大。全会听取审议了省委常委、市委书记韩学键同志代表市委常委会所做的工作报告，讨论通过了《关于制定大庆市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，制定 出台了《关于加强作风建设提高行政效能的的决定》和《关于加快棚室经济推进“菜篮子”工程建设的决定》。议题重大，进一步明确了大庆今后五年发展的指导思想、目标、任务、推进举措和动力保障，是全市上下推动大庆经济社会又好又快、更好更快发展的政治纲领和行动指南。三是全会产生的社会影响极其深远。对于大庆的改革发展，党中央、国务院深切关怀，省委、省政府寄予厚望，全市各族人民充满期待。回顾“十一五”，大庆交上一份满意的答卷；展望“十二五”，大庆承担着更重的历史使命。市委七届九次全会，表明了市委一以贯之地实施“一二三四五”发展战略、探索实践“有大庆特色科学发展之路”的坚定信念，明确了“让发展基础更坚实、让人民生活更幸福”的奋斗目标，必将极大的激励全市广大干部群众，解放思想、与时俱进，居安思危、团结拼搏，坚定不移地推动大庆科学和谐跨越发展，为提前五年实现全面小康社会而努力奋斗

二、市委七届九次全会全面总结了“十一五”工作 全会认为“十一五”时期，大庆取得了辉煌成就，为更好更快发展奠定了坚实基础。

（一）“十一五”我们坚持“全党抓发展、中心抓经济、重点抓项目”，经济持续快速健康发展。地区的生产总值达到2900亿元、年均增长11.5%，地方财政收入达175.5亿元、年均增长20.3%。油与非油比例由65︰35调整为52︰48。

大庆综合实力位列全国地级城市第21位。

（二）“十一五”我们坚持“生态自然现代宜居”理念，城乡建设实现历史飞跃。新建农村公路3299公里、城市道路439公里。开展“十项”环境整治，市区棚户区改造基本完成，城市绿化覆盖率达到45%，年均空气质量优良天数350天。大庆成为全国集国家环保模范城、全国文明城、国家卫生城“三城”品牌于一身的七个地级城市之一。公共文明指数位列全国地级城市第19位。

（三）“十一五”我们坚持城乡统筹发展，人民生活品质显著提升。扎实推进“十大民生工程”，城镇居民人均可支配收入突破2万元，比2005年增长8000元，五年翻一番。在全国率先建立城市“十位一体”、农村“六位一体”综合救助体系。新增就业21.8万人，五险扩面累计净增98万人。三级医院领办社区卫生模式全国推广。大庆成为全国42个相对富裕城市之一。

（四）“十一五”我们坚持构建和谐大庆，社会保持安宁。创新社会管理体系，成立市委社会工作委员会和群众工作部。建立群众工作站，构建“四级”群众和社会工作网络。设立信访调解中心，推行信访代理制，完善社会矛盾调解机制，各类信访大幅减少。公安警务体制改革走在全国前列，八类主要刑事案件持续下降，社会治安指数达到96%以上。

（五）“十一五”我们坚持“四看”标准、强化“三风” 建设，党的执政能力和先进性建设进一步增强。开展深入学习实践科学发展观和创先争优活动，各级干部领导科学发展、构建和谐社会能力不断提升。坚持在“是非”、“困难”、“矛盾”、“名利”面前检验干部，营造风清气正的用人环境，加强党风政风行风及廉政建设，发展环境持续优化。

回顾过去五年，大庆每一年都有新变化、每一年都有新突破、每一年都有新气象。大庆地方财政收入、城乡居民收入、社会消费水平、固定资产投资、对外贸易总额、粮食产量再创历史新高，经济发展呈现强劲势头，实现“十一五”完美收官。

回顾过去五年，我们坚持解放思想，与时俱进，确立了引领大庆奋力前行的“一二三四五”发展战略，形成了事关长远发展的“三百”、“三区”、“两城”的决策部署，实现了承载城市发展的飞机场、铁路西客站等重点项目，打造了彰显实力、魅力、影响力的全国文明城、国家卫生城的金字名片。

五年来，大庆积累了十条宝贵的经验：一是坚持“解放思想、与时俱进、居安思危、团结拼搏”的总体要求，勇于超越权威、超越前人、超越自我，不断创新创业创优；二是坚持“创建百年油田、壮大接续产业、建设宜居城市、构建和谐大庆，全力推进大庆科学发展和谐发展跨越发展”的总体思路；三是坚持“全党抓发展，中心抓经济，重点抓项目” 的整体部署，全力抓项目、抓企业、抓品牌，同步提升经济发展速度质量效益；四是坚持“生态、自然、现代、宜居”的城市建设理念，全面加强城市经济、市政、社会、人文、生态管理，提升城市与城市现代化水平；五是坚持“人心和善、家庭和睦、人际和顺、社会和谐、生态和美”的生活愿景。实施“十大民生工程”，满足基本民生、建设小康民生、发展现代民生；六是坚持“两保”、“四大”的工作机制，全力维护社会和谐稳定；七是坚持“发展共谋、责任共担、稳定共抓”的“四共”方针，地企合力共建美好家园；八是坚持“爱国、创业、求实、奉献、”的价值取向，塑造全民创业、推动发展的城市之魂；九是坚持“是非、困难、矛盾、名利”面前检验干部的用人导向，营造干事业有为、有为就有位的良好用人氛围；十是坚持党风、政风、行风“三风”联抓的政治格局，抓党风促廉政，抓政风提效率，抓行风强服务。市委进一步明确，对这些基本经验，必须一以贯之加以坚持，并不断丰富、完善、发展。

三、“十二五”时期发展思路和奋斗目标

“十二五”是大庆打牢发展基础的全面推进期，是建设全面小康社会的攻坚决胜期。总揽全局，大庆面临更为复杂的发展形势。肩负中央省委重托，发展使命更加重大。胡锦涛总书记、温家宝总理指示大庆“推动科学发展”、“实现城市转型”，省委吉炳斌轩书记要求我们加快建设“石油工业 城、北方水韵城、草原风情城、科技创新城、百业兴旺城”，王宪魁省长要求大庆“正当全省排头兵”，大庆必须奋力争先。实现全面小康目标，发展任务更加繁重。面对全市人民实现全面小康的新期盼，我市有些方面还存在一定差距，补齐发展短板，需要倍加努力。面对诸多严峻挑战，发展压力更加明显。“十二五”期间经济总量要翻一番，保持与全省同步增长，加快发展有压力；油田产能保持稳定，壮大接续产业，以增量拉动全市经济增长有压力；保障民生、城市建设刚性支出逐年增加，财政保障有压力；每年新增劳动力2.8万人，全市有低保、优抚等22.6万人需要扶持救助，改善民生有压力；省内外各地区加快发展势头逼人，争先进位、应对区域竞争有压力。把握好内外环境，发展机遇更加珍贵。国家实施扩大内需战略、扶持战略新兴产业发展，省委强力推进“八大经济区”和“十大工程”，原油保持4000万吨稳产，宏观环境对我市有利。经过多年积蓄涵养，发展势能更加强劲。我市经济总量连续保持两位数增长，项目积累相应加速释放，具备较为雄厚的物质基础。

“十二五”时期，全市工作总的指导思想是：深入贯彻落实党的十七届五中全会和省委十届十四次全会精神，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，按照省委“八大经济区”和“十大工程”战略部署，全面实施“一二三四五”发展战略（解释一下）：“一”即实现可持续发展任 务；“二”即推动经济转型和城市转型；“三”即加快科学发展、和谐发展、跨越发展；“四”即打牢产业基础、市政基础、人文基础、体制基础；“五”即实现由经济大市向经济强市跨越，由生态大市向宜居城市跨越，由矿区城市向现代都市跨越，由总体小康城市向全面小康城市跨越，有发展不均衡城市向全面协调可持续发展城市跨越。（解释完毕）着力深化改革开放，着力推进结构调整，着力统筹城市建设，着力改善民计民生，着力维护和谐稳定，全力推动大庆科学发展和谐发展跨越发展，提前五年建成全面小康社会。

“十二五”期间，我们的奋斗目标是，提前五年建成全面小康社会，让发展基础更坚实，让人民生活更幸福。

让发展基础更坚定，主要体现在：一是初步实现可持续发展，地区生产总值和地方财政收入比2010年翻一番。二是基本实现经济转型和城市转型，非油经济比重达60%，建成现代化国际化大城市。三是打牢产业、市政、人文、体制基础，接续产业持续壮大，城市品位全面提升，人文特质愈加鲜明，体制机制更加完善。四是基本实现经济发展、生态环境、城市形态、人民生活、社会建设“五个跨越”。五是发展成果普惠民生，社会更加公平、更加和谐。

让人民生活更幸福，主要体现在：一是有新的生活水平，城乡居民收入普遍增加，人民生活质量走在全国前列。二是有新的生活环境，天更蓝、水更清、路更畅、城更美，城市 更加宜居。三是有新的生活品位，群众多层次的物质需求和多维度的精神需求得到有效满足。四是有新的生活方式，消费、休闲、娱乐方式时尚健康，市民享受现代生活。五是有新的生活秩序，城市公共服务规范有序，人民生活便捷高效，社会更加公平正义。让全市人民感受到生活在大庆更加幸福、更有尊严。

实现这些目标，突出完成五大任务：一是创建百年油田，保证原油4000万吨持续稳定；二是壮大接续产业，全面提升规模层次，筑牢产业基础；三是打造宜居城市，强化现代城市管理，加快城市化与城市现代化进程；四是建设社会主义新农村，保证粮食增产、农业增效、农民增收和农村社会稳定；五是构建和谐大庆，保障和改善民生，全面加强社会建设，维护社会安全稳定。

实现这些目标，必须做到以下四点：一是进一步明确发展阶段，经过油田开发50年的艰苦创业和建市30年的发展积累，大庆已步入工业化后期和城市化中期的转折阶段，正处在经济转型关键期、“城市通病”临界期、多元文化融合期、发展动力转换期和生态建设提升期，我们确定的思路、目标、任务和措施，必须符合发展规律，适应阶段特征，经得起群众、实践和历史的检验；二是必须进一步明确发展定位，突出“组团组群”布局、“流畅高效”功能和“美丽宜居”人本取向，加快建设“石油工业城、北方水韵城、草原 风情城、科技创新城、百业兴旺城”；三是必须进一步明确发展路径，以加快转变经济发展方式为主线，推动消费、投资出口协调增长，促进三次产业协调发展，依靠科技进步、劳动者素质提高和管理制度创新，实现更快的发展速度、更好的发展质量、更大的发展效益；四是进一步明确发展基调，坚持好字为先、快字为要，实现发展模式、目的和路径的优化集合，提升发展的全面性、协调性和可持续性，走有大庆特色的科学发展之路。

在对市委七届九次全会确定的“十二五”思路和目标了解掌握的基础上，要树立起好字为先、快字为要的执行和落实工作理念。按市委七届九次全会精神，市政府树立起“负责任地干事，干负责任的事”的工作理念，以及“行政提速、管理创新、执行彻底、结果问效”的政府效能建设标准和做法，就是在尊重规律，符合市情的前提下，该干的事快定，定下的事快干，建立高效运转机制，引导政府工作人员把思想的起点放在干事成事上，把攻坚的重点放在打破瓶颈上，把工作的着力点放在创新突破上，确保雷厉风行办事、加大力度干事、不遗余力成事。借这次党课之机，宣传市政府的工作理念，一方面是促进我院作风建设年活动开展，另一方面警示全院干警对市、区抓的各项工作，必然涉及我院具体工作、具体的人和事，希望同志们注意，避免因抓落实慢和拖拉，受到上级的惩处。

四、紧密联系检察工作实际抓落实

贯彻落实党的十七届五中全会、省委十届十四次全会和市委七届九次会议精神，集中精力、凝神聚力抓好落实，尤其是2011年“十二五”开局之年要开好头、起好步，就要紧密联系检察工作实际，做好“十二五”开局之年各项检察工作。我们检察机关要按照党的十七届五中全会和省委十届十四次全会、市委七届九次全会提出的新部署和新要求，根据“十二五”时期中央、全省和大庆市经济社会发展的指导思想、总体思路目标任务、重大举措和检察机关面临的新形势新任务，科学谋划检察工作新思路新举措。一是要强化服务大局意识，有效保障更好更快发展。紧紧围绕“十二五”时期科学发展主题、加快转变经济发展方式的主线和全省建设“八大经济”和“十大工程”的战略部署，及全市提前五年建成全面小康社会，着力维护市场经济秩序、保障各类合法投资主体安全，着力加强对能源、生态环境和知识产权的司法保护，着力保障企业正常经营发展，着力服务农村改革发展，切实增强服务大局的针对性和有效性。二是要强化执法为民意识，扎实做好改善民生工作。始终把执法为民作为检察工作的出发点和落脚点，坚决惩罚损害民生的犯罪，加强对特殊群体的司法保护，完善和落实司法为民措施，着力解决司法实践中涉及群众利益的热点难点问题。三是要强化履职尽职意识，全力维护社会和谐稳定。坚持把维护社会和 谐稳定放在突出位置，依法打击各种刑事犯罪，重视建立社会矛盾化解机制，正确把握宽严相济刑事政策，在依法打击犯罪的同时，更加侧重化解社会矛盾。四是要强化惩防并举意识，积极推进廉政建设。坚决贯彻党中央关于推进新形势下反腐倡廉建设的决策部署，按照惩防并举要求，更加注重职务犯罪预防，把查办和预防职务犯罪放在更加突出的位置来抓，依法严肃查办贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪，努力提高侦查水平和办案质量。五是要强化法律监督意识，努力促进社会公平公正。顺应人民群众对司法公正的新要求新期待，突出监督重点，完善监督机制，加强立案监督和侦查监督，加强审判监督，加强刑罚和监管活动监督，严肃查处司法工作人员职务犯罪，切实履行对诉讼活动的法律监督职责。六是要强化素质形象意识，不断加强检察队伍建设。坚持以领导干部和执法办案一线人员为重点，深入开展以人为本、执法为民教育，突出抓好领导班子建设，深入开展教育培训，切实提高素质、塑造形象，更加注重自身反腐倡廉建设，全面加强基层检察院建设，努力造就高素质检察队伍。具体突出以下几个重点：

（一）认真负责，积极主动参与社会管理创新。今年2月19日，胡锦涛总书记等中央领导同志在省级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨开班式上，明确提出了加强和创新社会管理、做好群众工作的总体思路、目标任务和主要 措施。3月1日，高检院党组提出，充分发挥在社会管理创新中检察职能作用，为化解社会矛盾、维护稳定、促进和谐作出更大贡献。曹建明检察长就检察机关在社会管理创新中 充分发挥职能作用提出五点要求：一要充分发挥检察机关执法办案在打击犯罪、维护社会稳定、促进社会管理创新中的基础作用。依法打击破坏社会管理、危害社会和谐稳定的刑事犯罪，积极预防和严肃查处社会保障、医疗教育、资源开发、征地拆迁等社会管理领域的职务犯罪，依法保障人民群众的经济权利、人身权利、民主权利，在依法履行打击、保护、监督、教育、预防等职能作用中推进社会管理创新。二要坚持把化解矛盾贯穿执法办案始终。不断完善贯彻宽严相济刑事政策长效机制，健全检察机关排查化解社会矛盾机制、执法办案风险评估预警机制、释法说理工作机制，完善检察工作与人民调解、行政调解、司法调解（我市为“六调联动”）的相互衔接、协作配合的检调对接机制，最大限度增加和谐因素。三要不断拓宽检察机关参与社会管理创新的领域。在依法办案的同时，立足于法律监督职能，配合有关部门加强对流动人口、社会组织、互联网的管理和服务，发挥检察建议在促进提升社会管理水平方面的积极作用，促进有效解决社会管理方面面临的突出问题，推进社会管理制度机制体制创新。四要坚持以人为本、执法为民，加强和改进检察机关的群众工作。要拓展联系和服务群众的平台。当前，我院要继续坚持干部结交农民、工人等普通群众为朋友和按群众工作站模式建立检察联络室的两个做法。健全群众诉求表达机制，畅通群众控告申诉渠道，推进检力下沉，开展巡回检察，就地受理群众诉求，提供法律服务，化解矛盾纠纷，更好地促进专门工作与群众工作相结合。五要把检察工作更好地融入党委领导、政府负责、社会协调、公众参与社会管理格局。要在区委统一领导下，把推进社会管理创新摆在更加突出位置，加强与政府部门和社会各方面力量的协调配合，严格落实责任，切实抓紧抓好。

（二）强基固本，提高基层检察院建设水平。要坚持不懈地抓基层、打基础，推动基层检察院建设再上新台阶。一是坚持业务建设为中心，在提高服务大局、执法为民、强化监督的能力和水平上下功夫。全面正确履行法律监督职责，是基层检察院建设的根本任务。要始终以执法办案为中心，把法律监督的成效作为衡量和检验基层检察院建设的主要标准，集中精力强化法律监督职能，切实做到敢于监督、善于监督、依法监督、规范监督，着力提高服务经济社会科学发展的能力水平，着力提高维护社会和谐稳定的能力水平，更好地发挥基层检察院服务大局的基础前沿、执法为民一线平台和维护稳定的第一道防线作用。二是坚持以队伍为根本，在提高基层检察队伍整体素质和公正廉洁执法水平上下功夫。要坚持以公正执法为核心，大力加强我院基层检察队 伍的思想、组织、作风和法律监督能力等建设，努力造就一支高素质的基层检察队伍。要深入开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动；突出抓好基层领导班子建设；要增强基层检察教育培训工作实效；要切实解决群众反映强烈的突出问题。三是坚持以强化改革为动力，在推动基层检察院“四化”建设上下功夫。要坚持以执法规范化、队伍专业化、管理科学化、保障现代化为方向，抓住影响和制约基层检察院工作科学发展的重点难点问题，落实检察体制和工作机制改革部署，加强实践探索和机制创新，不断增强基层检察工作的生机和活力。要健全和落实执法规范体系；要完善基层检察队伍管理机制；要积极推进基层院内部管理机制改革；要大力完善基层执法保障机制。四是坚持以争创活动为载体，在推动基层检察院创新发展上下功夫。向全国检察机关集体和个人先进典型学习。学习先进典型，就是要把“立检为公、执法为民”的要求融入检察工作和本职工作中，融入检察机关执法办案活动中，使检察工作指导思想上和安排部署上充分体现“以人为本、执法为民”要求，坚持理性、平和、文明、规范执法。要在学习先进典型的过程中，既要注意发挥先进典型的激动作用，在我院形成良好的争先创优的氛围，按区委要求扎扎实实的开展向让胡路区人民法院学习活动；也要注意不断提高发现典型、培养典型的意识和能力，重视培养和树立身边的先进典型，使干警学 有榜样、赶有方向。

（三）突出重点，推进检察机关自身反腐倡廉建设。要加大惩治和预防腐败工作力度，特别是损害群众利益的违法犯罪案件，发现一起严肃查处一起。同时，扎实推进检察机关自身反腐倡廉建设，一要强化对中央重大部署贯彻落实情况和政治纪律的监督检查，保证中央重大决策部署在检察工作中得到不折不扣的贯彻落实。二要加快推进检察机关惩治和预防腐败体系建设，认真落实检察机关承担惩防体系建设牵头任务和协办任务。三要切实抓好领导干部廉洁自律。着力解决和防止以权谋私、以案谋钱的问题，以各种名义、各种借口、各种手段谋取不正当利益的问题，利用职权和职务上的影响为身边工作人谋取利益问题，以及在社会交往和作风方面存在的突出问题。五要严查处违法违纪行为，重点查处领导干部违反廉洁从检若干规定的案件，利用职权以案谋私、贪赃枉法的案件，滥用职权违法违规范办案的案件，失职渎职导致严重办案安全事故的案件，违反规定提拔任用干部等违反组织人事纪律的案件。六要深入推进执法规范化建设，进一步纠正和解决违规扣押冻结处理涉案款物，侵犯当事人人身权、财产权的问题；接受他人委托，权钱交易、徇私枉法，办关系案、人情案、金钱案，执法犯罪的问题；在人民群众面前耍特权、抖威风，生、冷、硬、横，执法作风简单粗暴的问题；受利益驱动办案，非法干预经济活动，插 手经济纠纷、吃拿卡要、捞取好处，严重侵害群众和企业经济利益的问题。六要持续加强检察人员为清廉教育，使检察干警做到淡泊名利，恪守信仰，一切以党和人民的事业为重；守得住清贪，耐得住寂寞，抗的住诱惑，牢固树立起监督者首先要接受监督的概念，始终做到自身正、自身硬、自身净；默默无闻工作，踏踏实实做事，在埋头苦干中实现人生价值，在拼搏奉献中绽放生命光彩。七要不断完善接受人民群众监督的机制，坚持把检察权置于人民监督下阳光运行。以全市作风建设年为契机，要狠抓干警队伍纪律作风建设，把治理庸、懒、散问题作为加强检察队伍作风建设突破口，以治庸提能力，以治懒增效率，以治散正风气。检察机关的纪律作风和反腐倡廉建设，事关检察兴衰成败，我们要准确把握“十二五”新形势下检察机关反腐倡廉建设的特点和规律，推动检察机关自身反腐倡廉不断取得新成效。