在"十一五期间"落实党风廉政建设工作实施意见

第一篇：在"十一五期间"落实党风廉政建设工作实施意见

各处室：

根据市委《关于落实党风廉政建设责任制若干问题的补充规定的通知》文件精神，结合我局信访工作实际，提出以下实施意见：

一、统一思想，提高认识，切实作好新形势下党风廉政建设和反腐败工作

统一思想、提高认识是做好各项工作的前提和保证。我们要充分认识党风廉政建设和贯彻落实市委、市政府《镇江

市党风廉政建设责任制实施办法》及《关于落实党风廉政建设责任制若干问题的补充规定》工作的重要性、必要性，切实把此项工作纳入重要工作日程。要认真分析新形势下党风廉政建设和反腐败工作的重点和难点，认真研究新形势下开展党风廉政建设和反腐败工作的有效措施和具体办法，把思想和行动统一到党的大政方针政策上来，保证党的团结统一。首先要把认真贯彻学习中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和胡锦涛同志在中纪委第七次全体会议上的重要讲话精神作为搞好党风廉政建设和反腐败工作的行动指南，同时，把党风廉政建设和反腐败工作与贯彻落实科学发展观，大力弘扬求真务实精神有机结合起来，加强对党和国家大政方针政策贯彻执行情况的监督和检查，加强对党员干部，尤其是领导干部反腐倡廉教育和荣辱观的教育，筑牢反腐倡廉的防线，为彻底铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件，为构建和谐社会、全面建设小康社会提供有力的政治保证。

二、认真学习贯彻《党章》，为加强党风廉政建设和反腐败工作奠定坚实基础

党章是把握党的正确政治方向的根本准则，是党员加强党性修养的根本标准，是坚持从严治党方针的根本依据。因此我们广大党员干部要始终把学习贯彻党章作为把握党的正确政治方向的根本准则，作为坚持从严治党方针的根本依据，作为党员加强党性修养的根本标准，使党的基层组织、广大党员和党的领导干部在推动各项工作和事业发展中充分发挥战斗堡垒作用、先锋模范作用和示范带头作用。要着力解决以下几个方面的问题：一是坚持党员标准，加强宗旨意识教育，进一步坚定理想信念。二是牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、利益观、地位观、荣辱观，促进党员干部廉洁从政。三是进一步发扬党内民主，永葆党的先进性。四是坚持党要管党、从严治党的方针，强化制约监督，推进制度创新。

三、认真履行工作职责，不断开创党风廉政建设和反腐败工作的新局面

2008年是“十一五”规划的关键之年，按照围绕中心、服务大局的要求，加强党风廉政建设和反腐败工作，为经济工作发展提供和谐稳定的社会环境，具有十分重要的意义。我们必须严格按照中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治腐败和预防腐败体系实施纲要》精神要求及市委《关于落实党风廉政建设责任制若干问题的补充规定》，着力推进惩防体系建设。在单位进人和干部调配方面，坚持公开、平等择优的原则，严把入口关；加强对社会矛盾纠纷的排查化解，确保矛盾纠纷化解在源头，解决在基层；加大重大疑难信访问题的化解工作力度，切实维护群众百姓的合法权益。必须坚持党要管党、从严治党的方针和标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针，按照“一把手”负总责，重大问题亲自抓，分管领导“一岗双责”具体抓，工作部门各负其责的责任要求。形成一级抓一级，层层负责的长效机制，不断开创党风廉政建设和反腐败工作的新局面。

在“十一五期间”落实党风廉政建设工作实施意见

第二篇：十一五期间干部培训工作实施意见

各县市区教育局、开发区事业管理局、有关培训院校：

在全国上下深入学习贯彻落实十七大精神之际，为了进一步加强教育干部队伍建设，培养和造就一支高素质、专业化的教育管理干部队伍，(中国公务员在线)推动我省教育改革与发展，省厅制定了《安徽省教育管理干部培训“十一五”规划》，部署了我省教育干部“十一五”培训工作，规定了干训工作的具体指导思想、总体目标、工作原则、主要任务及各项保障措施。

一、统一思想，提高认识

“十五”以来，我市教育干部培训工作取得很大进展，中小学校长持证上岗制度进一步巩固，提高培训全面推进，高级研修培训的规模稳步扩大；培训方式不断改进，培训质量不断提高，培训实效越来越显著。特别是在学校德育工作、新课改实施、规范办学等方面取得很大成效。全市教育干部培训“十五”规划目标如期实现，为推动我市教育事业的持续健康发展作出了积极的贡献。

当前，我市的教育干部培训事业面临难得的发展机遇，党中央高度重视干部培训工作，党的十七大和胡锦涛总书记在全国优秀教师代表座谈会上的重要讲话为教育干部培训工作指明了方向；省干训“十一五”规划为我省干训工作明确了目标。贯彻落实省干训“十一五”规划是全面落实科学发展观和十七大精神的重要体现；是全面实施素质教育、促进我市教育事业又好又快发展的需要。

各县市区教育局及各培训院校要从贯彻落实科学发展观、促进我市教育事业持续健康发展发展的战略高度，从落实十七大精神的战略高度，进一步提高对教育干部培训工作的紧迫性、重要性、战略性的认识，切实响应省教育厅及市教育局的号召，紧紧围绕我市教育改革和发展的大局，按照“联系实际创新路、加强培训求实效”的要求，以提高培训质量为核心，积极部署，加强指导，狠抓落实。要认清目标，明确任务，立足全员，突出骨干，倾斜农村，创新培训机制，健全保障体系，全面提高教育干部的素质与能力。要积极引导各级各类教育干部，营造勤奋学习、善于思考、解放思想、与时俱进、学以致用、求真务实的氛围；努力以实际行动推动我市教育事业的改革与发展，为我市教育改革和发展提供坚强有力的干部保障和人才支持，为办好人民满意的教育做出更大贡献。

二、明确任务，抓好重点

根据省十一五规划要求，我市十一五干训的主要目标是：全面落实大规模、高质量培训我市教育干部的任务。通过培训，使教育干部的思想政治素质和业务素质明显提高，组织实施素质教育和推进教育均衡发展、促进职业教育改革和发展的能力显著增强；充分发挥市级培训机构引领示范作用，基本形成布局合理、分级培训、统筹协调、保障有力的培训格局；教育干部参训的约束与激励机制进一步健全，各项培训制度逐步完善；师资队伍不断优化，质量保障体系初步形成；培训基础能力建设进一步加强，培训质量和效益全面提升，保障更加有力。

主要任务：

1、积极完成省级组织的各类培训。①引导我市的省高（完）中校长、中等职业学校校长、省、市级一类、二类幼儿园园长及广大教育行政干部积极参加省级任职培训和提高培训及现代教育理论培训，按质按量完成省教育厅组织的各级各类培训任务。②配合省教育厅做好骨干校长高级研修培训和名校长培训培养的选拔推荐工作。③积极参加省级培训基地组织的针对皖北地区市、县的400名农村乡镇中心校校长培训。

2、切实有效地搞好市级培训工作。①积极组织全市的初中校长任职培训和提高培训，力争任职培训率和提高培训率都达到100%，所有中学新任校长全部持证上岗。②组织全市区内的小学校长参加任职资格培训或提高培训，力争培训率达到100%，所有小学校长也全部持证上岗。③组织全市（三县四区）至少10%的乡镇中心小学骨干校长参加高级研修培训。④争取全市各级各类幼儿园园长都参加任职资格培训或提高培训，培训率达100%，做到持证上岗。⑤积极组织初中及市区小学校级后备干部培训。⑥实施市级骨干校长高级研修培训。⑦力争将全市各级各类教育管理干部轮训一遍。⑧积极组织我市农村乡镇中心校校长培训，实现农村中心校校长的全员参训。⑨力争与相关高等院校联办教育学原理或教育管理类研究生课程进修班，系统提高一批中青年教育管理干部在教育及管理方面的理论修养。

3、指导落实县级培训任务。①各县市区要认真做好所属区域内的农村小学校长任职资格培训和提高培训工作，力争做到农村小学校长任职培训率达到100%，提高培训达100%，做到全员持证上岗。②各县市还要做好城区内小学校长的全员培训工作。

各县市区教育局要认真引导各级各类学校校长认真学习“十一五”规划，加强宣传；要进一步完善中小学校长

第三篇：2011年党风廉政建设工作实施意见

****商务局

2011年党风廉政建设工作实施意见

2011年，局党组要继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，深入学习贯彻党的十七大精神，紧紧围绕科学发展观，创先争优，认真贯彻执行中、省、市和县纪委有关党风廉政建设会议精神和各项要求，结合我县经济工作实际，紧密围绕商贸流通这个中心，维护经济社会发展稳定大局，做到标本兼治，综合治理，预防为主，强化责任，狠抓落实，加大从源头上预防治理腐败的力度，推进党风廉政建设和行风建设，为商贸流通工作的顺利开展创造良好的投资环境。为此，特制定我局2011年党风廉政建设工作实施意见。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实党的十七大以及省、市、县有关党风廉政建设会议精神，坚持教育为先、查处并重、保护为要、监督并行的工作思路，切实抓好贯彻落实，强化日常监督，努力开创我局党风廉政建设和反腐败工作的新局面。

二、组织领导

成立以局长为组长，分管领导为副组长，各股室负责人 1

为成员的党风廉政建设领导小组，对本单位的党风廉政建设工作负全面领导责任，局党组书记、局长为党风廉政建设第一责任人，对职责范围内的党风廉政建设负总责，各股室负责人具体负责，全面推进全局党风廉政建设，确保局党风廉政建设取得实效，各项工作安排得到顺利实施。

三、工作内容

1、组织学习，认真开展反腐倡廉教育，进一步提高党员干部廉洁自律的自觉性。

2、及时传达贯彻上级有关党风廉政建设的方针、政策法规，建立健全有关规章制度，认真加以落实，扎实推进抓源治本工作。

3、进一步规范党员干部廉洁从政行为，推进领导干部廉洁自律工作的落实。

4、局党组不少于二次专题讨论研究党风廉政建设工作，召开至少一次领导干部民主生活会。

5、及时、认真处理好群众来信来访所反映的问题，解决好本局干部职工生活、工作等方面存在的困难，严肃查处违法违纪案件。

四、工作安排

根据县委、县政府关于党风廉政建设的总体安排和要求，今年我局的党风廉政建设工作分三个阶段开展：

1、学习提高阶段。结合本局制订的工作重点与工作学习计划，通过系列有针对性的学习，不断提高全局党员、干部的党风廉政建设思想意识，消除消极认识，增强领导干部廉洁自律的自觉性，巩固去年的党风廉政建设成果。

2、强化完善阶段。加强党风廉政建设理论、实例学习，健全有关规章制度，进一步开展政务公开工作，严格执行党员干部四大纪律八项要求，强化机关内部管理，纠正不正之风，不断提高党员干部队伍素质，努力把我局建设成廉洁、民主、高效的机关。

3、巩固总结阶段。重点是对照县委、县政府制定的《党风廉政建设责任制执行情况考核办法》开展自查自纠，并做好自查总结工作，形成书面材料上报有关部门。

二O一一年三月十日

第四篇：教育系统党风廉政建设工作实施意见

一、指导思想

2008年，全县教育系统党风廉政建设工作的指导思想和总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻中纪委、省纪委纪检监察会议精神和全国、全省、全市教育纪检监察工作会议精神，认真贯彻“为民、务实、清廉”的要求，本着“服务中心、有所作为、与时俱进、勇创一流”的工作方针，坚定不移地服务第一要务、惩处腐败分子、维护群众利益，标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防，以治理教育乱收费、领导干部廉洁自律与监督约束、查处违纪违法案件等工作为重点，建立起教育、制度、监督并重的综合防治体系，扎实有效地把教育系统党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。

二、任务要求

按照上级纪委的统一部署和要求，结合教育系统实际，今年突出抓好以下工作：

(一)领导干部廉洁自律工作

加强党风廉政建设，各级领导干部是关键。最近，中共中央颁布了《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》。这些规章的出台，充分体现了党要管党、从严治党的方针和立党为公、执政为民的根本要求。教育系统广大党员干部，特别是各级领导干部，必须认真学习、率先垂范，用更高的标准严格要求自己，模范地执行党风廉政建设的一系列规定，正确行使手中的权力，自重、自省、自警、自励，自觉接受群众的监督，不断提高廉洁从政的自觉性。要按照“八个坚持、八个反对”的要求，严格执行党的“四大纪律”和“八项要求”。

“四大纪律”即：

党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。

“八项要求”即；

(1)要同党中央保持高度一致，不阳奉阴违、自行其是；

(2)要遵守民主集中制，不独断专行、软弱放任；

(3)要依法行使权利，不滥用职权、玩忽职守；

(4)要廉洁奉公，不接受任何影响公正执行公务的利益；

(5)要管好配偶、子女和身边工作人员，不允许他们利用本人的影响谋取私利；

(6)要公道正派用人，不任人唯亲、营私舞弊；

(7)要艰苦奋斗，不奢侈浪费、贪图享受；

(8)要务实为民，不弄虚作假、与民争利。

局机关和各级各类学校的领导干部都要认真地遵守这些纪律和要求。根据县纪委要求，今年将在全县党政机关集中开展“四项清理”、狠刹“三股歪风”专项治理活动，切实解决领导干部廉洁从政方面存在的突出问题。即：认真清理党政领导干部违反规定兼任国有企业领导职务的问题，认真清理党政领导干部拖欠公款或利用职权将公款借给亲友的问题，继续纠正超编配备使用小汽车问题，继续清理违反规定用公款为个人购买商业保险问题；狠刹用公款大吃大喝和高消费娱乐的歪风，狠刹领导干部收受现金、有价证券和支付凭证的歪风，狠刹领导干部用公款办理婚丧嫁娶并借机敛财的歪风。进一步落实领导干部个人重大事项报告、收受贵重礼品、现金、有价证券登记收缴和规范公务接待制度。对顶风而上、有令不行、有禁不止的，要严肃处理、公开曝光。

(二)查办案件工作。

今年的工作重点是查办那些不听招呼、顶风而上乱收费和以权谋私、侵害群众利益的案件以及在招生考试中弄虚作假、徇私舞弊的案件。

1、继续加大对全县各类招生考试和录取工作的监督监察力度，严肃查处义务教育阶段与招生挂钩的各种乱收费问题。

2、加强对干部选拔任用、招考录用和技术职务评审工作的监督检查。

3、加强教育系统资金监管，维护财经纪律和规章制度的严肃性，重点跟踪审计举报信较多、财务管理较混乱的单位。对设立“小金库”、帐外帐、违规开设银行帐户的，必须坚决查处。

4、坚持“查清问题、惩治腐败、教育干部、促进发展”的原则，正确运用政策，把案件放在有利于改革、发展、稳定的大局中去把握，综合考虑政治、经济、社会效果。

5、认真做好人民群众来信来访工作，特别是对署名信件、联名信件，对涉及到切身利益的学生信件、老干部的信件，要认真调查核实，了解清楚，妥善解决。

(三)纠风工作。

今年的纠风工作，继续以治理教育乱收费为重点。要按照上级要求，会同物价、财政等有关部门，就义务教育阶段推行“一费制”进行调研，采取有效措施，积极稳妥地做好实行“一费制”工作。学校收费要严格执行省、市文件规定的收费项目和标准，任何单位和学校不准擅自设立收费项目、提高收费标准和扩大收费范围；取消一切以收费为目的的实验班、特长班，禁止中小学以举办辅导班、补习班、提高班、超常班等名义向学生收取费用；高中招收自费生，必须严格执行“三限”政策(限制钱数、分数、人数)，自费生不得超过招生总数的30％，学校不得超标准收费；严禁任何部门以任何形式要求学生购买和使用省教育厅公布的用书目录以外的书籍资料以及各种

文具用品和其他商品，目录内的教辅资料，也要坚持“自愿原则”。凡坚持“自愿原则”的代收费，都必须落实先填写“申请表”，家长签字后再办理的办法，不得走过场敷衍了事。切实落实好贫困生学杂费减免的有关政策。

三、工作措施

（一）进一步加强制度建设，在政策、纪律、监督、惩处等方面做出明确规定和要求。

制度建设是

加强党风廉政建设的最基本的建设，对于防止腐败行为的滋生蔓延，治理行业不正之风具有根本性的作用。近几年来，党中央先后颁布了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》等一系列重要法规，为从源头上、制度上防止与惩治腐败行为和不正之风提供了根本保障。我们要进一步贯彻落实，结合实际加强有关规章制度的建设。

（二）进一步加强党风廉政教育，构筑坚强的思想、道德防线。

加强政治思想和道德教育，提高执政为民的自觉性，提高党员干部反腐防变的能力是党风廉政建设的前提条件。加强党风廉政建设，绝大多数党员干部要靠教育、靠自律。广大党员干部特别是各级领导干部要在树立正确的世界观、人生观、价值观的同时，还必须树立正确的权力观、地位观、利益观。要重视和加强对党员干部尤其是党员领导干部的培养教育，并形成制度，定期培训，不能借工作忙，忽视学习和教育。同时，还要坚持好民主生活会、组织生活会制度、重大事项报告制度等，提高领导干部自律、自省的自觉性。

（三）要坚持依法行政，按章办事，构建反腐倡廉的源头治理机制。

要增强法制意识，严格依法办事，避免行政与决策的随意性，防止腐败行为及不正之风的产生。重大决策要按照民主集中制原则，广泛发扬民主、充分依靠群众，努力做到审批事项依章法、按程序。继续推行政务公开、校务公开制度，加大公开招标力度，加强财务管理，严格财经纪律，堵塞漏洞。坚决查处“小金库”、帐外帐，把承诺制与推行政务公开结合起来，进一步增强服务意识，转变工作作风，提高工作效率，树立教育的良好形象。

（四）要进一步落实党风廉政建设责任制。

切实加强领导，明确责任主体、责任内容，真正做到有人管理、有人负责、有人落实。各单位“一把手”要切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，坚持“谁主管谁负责”的原则，把“一把手负总责，分管领导各负其责”的责任制落到实处，做到与业务工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。按照“谁主管谁负责”的原则和县里对有关部门的分工，结合教育的实际，对局机关有关科室实行责任分工，明确任务、各负其责、齐抓共管。落实承诺制、责任制，各责任单位要制定切实可行的措施，强化责任，狠抓落实，推动教育系统党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。

（五）加强监督检查。

除有保密要求不宜向全社会公开的内容，一般行政决策及有关事项，都要尽可能通过各种渠道向社会公布，尤其是涉及广大人民群众切身利益的行政内容，更要及时发布有关信息，保护广大人民群众的知情权、参与权和监督权，取得人民群众的理解、支持与配合。加强党内监督，强化民主监督，加大查处违纪案件工作力度。对有令不行，有禁不止，顶风而上违纪者，发现一起查处一起，除严肃处理当事人外，还要追究有关领导的党纪政纪责任，并及时通报、公开曝光，决不姑息迁就。

第五篇：落实计生工作实施意见

陇南市妇联关于落实《2012人口和计划生育工作

目标管理责任书》工作的实施意见

根据在市人口和计划生育工作会议上签订的《2012年人口和计划生育工作目标管理责任书》内容及讲话精神，陇南市妇联就2012年贯彻、落实《人口和计划生育工作责任书》的相关问题进行了专题讨论，特制定实施意见如下：

1、全市各级妇联组织将一如既往地认真贯彻、落实《中华人民共和国人口与计划生育法》、《流动人口计划生育管理办法》、《甘肃省人口与计划生育条例》、《甘肃省流动人口计划生育管理办法》等法律法规，抓住各种有利时机，利用 “三八”维权周、三下乡、妇女培训等活动，特别是庆祝“三八”、“六一”等节日，充分利用电视、报纸、网络等多种媒体，加强对《妇女儿童权益保障法》、人口与计划生育政策法规的宣传。教育广大妇女积极响应党和国家的号召，自觉实行晚婚晚育、优生优育、计划生育。并将计生宣传工作与市妇联创建的各类“示范点”结合起来，不断提高广大妇女群众的法律意识、健康意识。今年的“三八维权周”宣传活动中，全市各级妇联组织举行了大规模的宣传咨询活动，发放《妇女儿童权益保障法》、《人口与计划生育政策法规》等宣传资料5000余份。

2、各级妇联组织将在建立健全妇联维权组织网络的基础上，与民政、计生、公安等部门通力协作，采取各种有效措施，制止非婚生育、违法收养、遗弃女婴、虐待生育女孩的妇女等现象；严格落实陇南市《陇南市妇女发展规划（２００１—２０１０年）》《陇南市儿童发展纲要（２００１—２０１０年）》中相关计划生育内容，把计划生育工作作为重要指标之一，列入妇女儿童规划监测评估工作中，加强督导、检查力度。

3、全市各级妇联组织在开展“妇女小额担保贷款”工作中，同等条件向计划生育工作者及计划生育户倾斜。将符合贷款条件的农村“两户”（独生子女领证户和二女结扎户）优先纳入农村妇女小额担保信贷项目中，扶持发展致富项目。

4、2012年“春蕾计划”在救助高中生、小学生的工作中，要确保救助计划生育户比例；在继续抓好抓实大龄女童培训以及其他实用技术培训中，重点倾斜扶持实行计划生育的贫困母亲和贫困育龄妇女，帮助她们学习农业科技知识，引导她们少生、快富、奔小康。各（区）妇联为农村妇女举办的各类实用培训班中，要求参加培训的学员必须来自贫困家庭和实行节育措施的农户家庭，并在政策允许的范围内为她们提供尽可能多的优惠服务，使她们提高素质和能力，参与当地经济和社会发展，改善和提高生活质量；在双学双比活动中优先为计划生育家庭提供政策、信息、技术、项目、培训和资金等方面的服务，提高广大农村妇女增收致富的素质和能力。

5、各级妇联组织在开展项目带动，帮助贫困母亲脱贫致富工作中，要强化计生工作意识。在开展“救助单亲特困母亲行动”中，把独生子女领证户和二女结扎户家庭作为重点援助对象，帮助他们解决住房、就医、上学以及生产、生活中遇到的困难和问题；在“关爱女性健康、救助贫困家庭“两癌”患病妇女“等项目工作中，优先安排农村独生子女领证户、二女结扎户家庭，积极支持和协调人口计生部门做好人口和计划生育工作。

6、各级妇联组织在开展“五好文明家庭”“双学双比”、“巾帼建功”活动中，要婚育新风进家、新型生育文化建设，结合市政府妇儿工委两规划达标考核验收，将计划生育考评与全市妇女儿童发展目标考核相结合。配合人口计生部门做好农村妇女和城市下岗女职工的计划生育工作。

7、全市各级妇联组织要在开展评先奖优活动中，充分体现国策意识。在2012年评选三八红旗手、女能手、女标兵、五好文明家庭等评先奖优工作中，同等条件向计划生育工作者及计划生育户倾斜，对于拟评选的先进个人必须符合计划生育政策，对违反计划生育政策的，坚决不予评选。

8、各级妇联组织要严格落实人口和计划生育目标责任管理制度。坚持把人口和计划生育工作同部门工作相结合制定工作目标管理责任制；落实系统签订目标管理责任制考核和一票否决制度；在妇联干部考察考核、干部职工调动晋升、招考录用中，都严格做好计划生育情况的审查，确保妇联系统评选表彰的各类先进和干部职工中没有违法生育的情况。

9、不断探索家庭教育新途径、新手段、新模式，配合计生部门做好宣传教育工作。邀请专家学者，积极开展人口计生政策法规宣讲及少儿理想信念、思想道德教育；依托家长学校对家长进行教育引导，帮助家长树立优生优育的思想观念。

10、加强调查研究，结合妇联的工作职能、业务特点，开展一些有水平、有深度的妇女与计生工作的调研。并就人口和计划生育工作及时提出工作意见和建议。