党组工作规则

第一篇：党组工作规则

党组工作规则

为进一步落实党的民主集中制原则，健全党组集体领导和个人分工负责相结合的制度，规范党组活动，加强党内监督，充分发挥党组的领导核心作用，确保决策的民主化、科学化、制度化，制定本规则。

一、工作原则

（一）坚持以中国特色社会主义理论为指导，全面贯彻落实科学发展观。认真执行党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，以科学发展观统领税收工作。

（二）坚持在宪法、法律和党纪党规的范围内开展工作。认真履行“聚财为国，维护稳定”的责任。

（三）坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则。认真执行集体领导与个人分工负责相结合的制度。

（四）坚持发扬党内民主。在党组成员充分发表意见的基础上，集思广益，归纳总结，按照少数服从多数的原则形成决定、决议。

（五）坚持大局意识、责任意识。大力弘扬求真务实作风和艰苦奋斗精神，大兴密切联系群众之风、批评与自我批评之风，坚持团结、正派、廉洁、干事。

二、主要职责

（一）学习传达上级重要文件、重要会议精神和上级领导同志的重要讲话精神，提出贯彻落实意见。

（二）研究制定博湖县国家税务局年度工作计划、总结，报请巴州国家税务局党组和博湖县党委、人民政府决定或需要向上级报告的重要事项。

（三）研究本局阶段性工作任务，以及其它重要工作安排和部署。

（四）研究部署思想政治工作、精神文明建设和党建工作。

（五）研究部署党风廉政建设工作和领导干部监督管理工作。

（六）研究决定博湖县国税局党组管理范围内的干部任免、后备干部推荐等重要事项。

（七）研究决定干部教育、培训重要规划及人才管理等重要事项。

（八）研究决定博湖县国税局党组管理范围内的表彰奖励事项；研究决定对干部的政纪处分；向有关部门建议给予干部的党纪处分。

（九）研究确定重大项目安排和大额资金的使用。

（十）研究维护稳定、加强民族团结、综合治理等工作。

（十一）研究决定其他需经党组会议讨论决定的事项。

三、党组会议制度

（一）会议形式

1.党组会议根据需要不定期召开。会议日期和会议议程由党组书记确定。

2.党组会议由党组书记主持，党组成员参加。根据工作需要，科室负责人及有关人员可列席会议，列席人员由会议主持人确定，列席会议的同志只参加相关问题的讨论和汇报。党组书记如因特殊情况不能出席会议，可委托一名党组成员主持会议。

3.党组会议须有半数以上党组成员参加方可召开。讨论决定干部任免或奖惩事项时，须有三分之二以上党组成员到会。

党组成员因故不能出席党组会议，要向党组书记请假，对讨论议题的意见或建议可用书面形式表达，事后要将讨论决定的内容向其通报。

4.遇重大突发事件和紧急情况，来不及召开党组会议，或党组成员达不到规定人数无法召开党组会议进行研究及表决的，经党组书记同意并安排后可做出处理，事后应及时向党组会议汇报。

（二）议事程序

1.确定议题

党组会议讨论议题可由党组书记或党组成员酝酿提出。各科室需提交党组会议研究的议题，要以书面形式提出意见送交党组秘书，由党组秘书汇总后提交党组书记确定会议议题和议程。

2.准备材料

凡提请党组会讨论议题的相关材料均须事先提交党组书记或党组书记委托的会议主持人。各相关科室负责将准备好的议题相关材料及电子材料在会议前分发至各党组成员阅知。涉及保密的会议材料根据需要确定是否印送，有密级或需收回的议题讨论材料，会后由办公室或人事监察科负责收回。

3.会议通知

党组会议根据需要不定期召开，会议日期和会议议程由党组书记确定。

4.会议讨论

党组会议按照议程对议题逐个进行研究讨论，由议题提出部门介绍相关材料及有关情况，安排足够的时间，由党组成员发表个人意见，对议题进行充分讨论。

党组会议在决策前应广泛听取多方意见，对议题进行综合论证和充分讨论。党组会议集体讨论决定重大事项时，实行主要负责人末位发言制，即主要负责人应待其他班子成员广泛讨论并充分发表意见后，再发表个人意见。

5.会议决议

会议实行逐项表决，由主持人视议题讨论情况，决定可否进入表决程序。表决可采用口头表决、举手表决和无记名投票表决等方式，党组成员对议题应当发表同意、不同意或者缓议等明确意见和理由。表决时，实行党组成员一人一票制。表决方式由党组书记或受党组书记委托的会议主持人决定。对重要问题的决定，如与会党组成员难以形成统一意见，一般应暂缓决定，待进一步调查研究后再作决定。

（三）会议落实

党组会议研究决定重要事项、做出决策后，局党组成员、有关领导及相关科室要认真落实，并按职责加强会议决议落实工作的监督检查。要建立党组决议督办检查报告制度。对党组会议定事项，须形成会议纪要的，由办公室整理后，经党组书记签发后印发各相关科室。如遇特殊情况需改变原决议时，须提交党组会议进行复议后方可改变。

党组会议的原始记录、会议纪要、会议重要议题的附件等材料为永久保存的档案材料，由党组秘书统一整理、装卷，交由档案室专柜保存。借阅党组会议记录须经党组书记许可。

四、工作纪律

（一）坚决维护党组集体领导权威。党组成员在会议讨论问题时，应充分发表个人意见。党组会议一经形成决定, 党组成员允许个人保留不同意见，但必须自觉遵守，认真落实，个人不得擅自改变党组会议做出的决定。

（二）党组成员要秉公办事，以身作则，坚持原则。党组会议讨论议题涉及与会人员或与会人员亲属的，与会人员应予回避。

（三）党组会议的内容，除经会议决定可传达或公开的以外，参会和列席会议人员必须严守保密纪律，不得泄露会议内容。

（四）党组成员要带头遵守领导干部廉洁从政有关规定。认真落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》规定，履行有关事项报告、个人收入申报制度和述职述廉制度，自觉接受组织和群众的监督。

（五）认真履行维稳、安全和处置突发事件的责任，按照巴州国家税务局和博湖县党委、人民政府的要求，党组成员要带头落实领导带班制度。

五、民主生活会和组织生活制度

（一）领导干部民主生活会在党组的统一领导下，由人事监察科负责，党组书记是第一责任人。

（二）领导干部民主生活会在巴州国家税务局党组或博湖县党委规定的时间内召开。召开民主生活会必须有三分之二以上党组成员到会，因故缺席的党组成员必须提交书面材料，由党组主要负责人或受委托的其他党组成员在会上宣读并记录，会后由党组主要负责人或受委托出席会议的其他成员将会议情况和批评意见转告缺席人。人事监察科主要负责人列席民主生活会。

（三）民主生活会召开前党组成员之间要开展谈心活动。人事监察科要广泛征求意见，并对征求的意见进行汇总分类梳理，反馈给党组及其成员。党组要在认真分析群众意见的基础上，找准存在的突出问题，确定民主生活会主题。党组成员要撰写发言提纲，深刻进行自我剖析。

（四）召开民主生活会要通报上次民主生活会整改措施落实情况和本次收集到的干部群众意见。党组成员要对履行党风廉政建设责任制和遵守廉洁自律各项规定的情况以及群众反映的突出问题做出说明或检查，提出整改措施。

（五）人事监察科在会后15日内，要将民主生活会的情况、整改措施和上次民主生活会整改措施落实情况，上报巴州国家税务局并通过一定方式向干部群众通报。

（六）党组成员还应以普通党员身份参加所在党支部的组织生活，自觉接受监督，履行党员义务。

六、党组中心组学习制度

（一）按照党的十七届四中全会建设学习型政党的要求，深入开展学习型党组织建设活动。建立健全党组学习制度、制定明确的学习计划。党组成员为党组理论学习中心组成员，学习时可以吸收各科室主要负责同志参加。

（二）中心组组长由党组书记担任，副组长由分管本局党委的局领导担任。党组秘书负责中心组学习的组织服务工作，负责拟定学习计划、学习内容、研讨题目，提出学习要求，并检查学习效果，撰写学习总结，整理、归档相关资料。

（三）中心组学习每月不少于一次，学习方式分为自学和集中学习两种，具体时间由组长决定。

（四）党组成员要带头学习，学习情况以讲党课、做报告、写书面文章等方式每年交流一次。

七、党组文件、印章等管理

（一）需以局党组名义形成上报下发的各类文稿，按工作分工，由党组成员组织并审核，由党组书记或委托的党组成员审定、签发。巴州国家税务局以党组名义下发的文件，统一由办公室机要室负责登记、分发、保管、归档。

（二）需要使用党组印章，应由党组书记或由党组书记授权的党组成员批准。按要求填表登记用印。用印应当端正、清晰，骑年盖月。党组印章由党组秘书负责保管。

第二篇：工作规化[范文]

工作规化

为了稳定低生育水平，提高我镇计划生育整体水平，创建优质服务镇，确保完成人口计划，经镇党委、政府研究，特制订2006年人口和计划生育工作意见：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻中共河南省委、河南省人民政府《关于进一步加强人口与计划生育工作的意见》，坚持“目标上移，重心

下移，关口前移”的指导方针，以创优为主线，不断提高服务水平，为我镇建设社会主义新农村创造良好的人口和社会环境。

二、工作思路

明确一个主题，突出两个重点，破解三个难题，巩固四大保障。一个主题即稳定低生育水平；两个重点是加强村基础工作和创建优质服务镇；破解三个难题就是提高社会抚养费征收到位率，解决流动人口管理难题，提高康健率和节育措施落实率；巩固四大保障为争取领导支持，加强队伍建设，完善阵地建设，严格考核奖惩。

三、工作目标

确保一类镇，争创优质服务镇。

四、工作指标

1、人口出生率8‰以下；

2、二孩政策生育率75％以上；

3、出生二孩率不超过30％；

4、政策外多孩率为0；

5、出生统计准确率98％以上；

6、微机信息库准确率98％以上；

7、避孕节育措施落实率98％以上；

8、避孕节育措施及时率100％；

9、流出人口办证率96％以上，签订合同率100％；

10、康检证明寄回率95％以上；

11、当日参检率98％以上；

12、社会抚养费征收到位率70％以上。

一、2006年工作重点

1、加强队伍建设，为计划生育工作持续健康发展提供人才保障。

优化队伍结构，进一步完善公开选拔，竞争上岗，任前公示制度，完善绩效联酬制度，加强教育培训，重视作用发挥，一年内完成对组宣传管理员的调整和培训工作，充分调动村组两级计生干部的工作积极性。

2、进一步推进信息化建设和电子政务，完善数据库，提高管理和服务水平

坚持走信息化推动计生事业发展的新型道路，完善育龄妇女信息系统，加强信息管理，提高综合服务能力，力争在信息化建设和信息应用两个方面实现较大的突破。以建立省计生委MIS系统为契机，结合查两漏工作，利用换发二代身份证的有利时机，完善育龄妇女个案信息，严格执行计生信息化建设工作规范，加强对已婚育龄妇女综合管理服务信息系统数据质量的动态监控，确保数据库真实、准确。

3、严格二孩生育证审批，降低出生二孩率

严格执行二孩生育证审批制度和程序，确保完成人口计划，加强宣传，争取群众支持，拉大生育间隔，避过生育高峰。

4、强化依法行政，提高征收到位率。

认真落实“一法三规一条例”，坚持依法行政，充分利用法律手段，村民自治手段和政务公开手段，解决当前人口和计生工作中出现的新情况，新问题。加强与市计生委法制科、执法大队和市人民法院的联系，提高社会抚养费征收到位率，使之达到惩戒政策外生育，处理一个，震慑一方的目的。

5、提高康健率和节育措施落实率

深化孕前型服务，巩固完善经常性工作机制，工作做在平时，组织好每次康检，实施责任追究制度，提高参检率，采取一切措施保证康检质量，建立康检四术一体化机制，对政策外怀孕和应措施而未措施的处理不过日，建立康检和四术工作通报制度。

6、加大宣传工作力度，加强生育文化建设，推动新型生育观念的形成。

宣传工作的重点放在深入人心的宣传点上，一是五十岁以上计生户的奖励扶助制度，二是独生子女父母奖励费发到子女18岁，三是退二孩生育指标奖励2000元，四是双女结扎户奖励500元，五是我们镇制定的各项优惠政策，六是早育对夫妇双方和子女的危害，七是对政策外生育的处理。要让我们的政策家喻户晓，充分发挥优惠政策的力量，提高利益导向机制的作用。

7、充分认识协会工作，做好协会工作

一是完成50岁以上计生户的统计工作，做到一个不多报，一个不漏报，让我们的奖励扶助政策发挥应有的作用，起到应有的影响；二是发挥村民自治的作用，调整村民自治章程和合同书，真正让村民自治在康检、节育措施落实、政策外怀孕的处理，康检证明的寄回等各项工作中充分发挥作用。

8、深化村基础工作。

基础工作中阵地建设是基础，中心是村例会。重视每月村级例会的作用，反馈信息，通报工作，整理档案，收集资料，严把新婚建档，提高两漏治理水平。

9、加强流动人口管理工作

有效利用村民自治和法律手段，加强对流出已婚育龄妇女的管理，重点放在育龄妇女康检证明机

会率上。

10、推进以技术优质服务为重点的优质服务，为创建优质服务镇奠定良好基础。

加强转变思想观念的进度，从管理走向服务，要坚持以人为本，针对不同年龄，不同层次育龄群众的知识需求，积极开展优生优育、避孕节育、生殖保健、男性健康等科学知识的普及。发挥网络优势，规范服务程序，为实行计划生育的育龄夫妇提供免费的技术服务。根据生育对象情况，结合镇所四项手术，督促节育措施的落实，认真做好术后随访工作，减少术后并发症的出现。积极开展妇女病普查普治。做好持二孩证对象的孕情跟踪，严格孕情上报制度，杜绝选择性别的引流产行为，遏制出生人口性别比升高势头，把“关爱女孩”活动引向深入。结合新婚培训，做好孕情监测，减少出生人口缺陷，努力提高出生人口素质。加大创优资料的收集整理速度和质量，在全镇范围内掀起创建优质服务镇的高潮。

11、严格考核奖惩制度

实行双线考核，一是对专干和组宣管员的考核，以此促进重心下移，提高村组两级计生干部的责任心；二是对村支两委的考核，建立千分考核制度，年终考核最后一名的村实行一票否决，倒数第二名通报批评

第三篇：工作规计划

浠水县理工中专五五普法工作计划 为了全面贯彻依法治国基本方略，认真落实全市法制宣传教育工作会议精神，进一步加强学校法制宣传教育工作，以适应“十一五”期间教育改革与发展的需要，根据上级关于五五普法工作精神，我校决定在全校开展第五个五年普法宣传教育活动(以下简称“五五”普法)。为指导此项工作，特制定本计划。

一、“五五”普法指导思想

总结“四五”普法工作基本经验，以科学发展观为指导，结合国家、省、市关于普法工作的基本要求和全校教育法制的基本状况，坚持依法治校与以德治校相结合，坚持法制教育与法治实践相结合，卓有成效地开展法制宣传教育工作，促进广大师生法律意识的增强和法律素质的提升，实现教育管理从过去的单一依靠行政手段向依靠法律手段的转变，全面提高我校依法行政、依法治教、依法办学的工作水平。

二、“五五”普法工作目标

通过“五五”普法工作的扎实开展，提高全校教职员工依法治校、依法治教的工作水平，不断提高全体师生的知法、守法、用法水平，为“科教兴国”战略和“依法治教”方略在我校得以实施做出自己应有的贡献；进一步完善法制教育网络，形成学校、社区、和家庭“三位一体”的有效机制。

三、“五五”普法主要内容

“五五”普法学习的主要内容包括：《宪法》、《教育法》、《义务教

育法》、《教师法》、《公民道德实施纲要》、《中小学教师职业道德规范》、《中小学德育工作规程》、《未成年人保护法》、《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》、《预防未成年人犯罪法》以及与青少年学生教育及成长、与学校管理工作密切相关的法律法规、工作条例、规程和国家、省新颁布的法律法规等。

四、“五五”普法实施步骤

“五五”普法规划从2006年开始实施，到2010年结束。分三个阶段进行。

1、宣传发动阶段

2006年在认真总结“四五”普法经验的基础上，根据学校实际情况，制定法制宣传教育第五个五年计划。认真做好第五个法制宣传教育规划的宣传发动工作，营造良好的法制宣传氛围。

2、学习实施阶段

2007--2009年为全面实施阶段。根据规划要求，制定普法学习计划，明确学习任务和学法进度，做到有计划、有重点、有心得、有记录，扎实认真地组织实施，务求实效。

3、考核验收阶段

2010年为总结验收阶段。上半年，按照规划确定的目标、任务和要求进行自查，下半年自行组织检查验收，并全面迎接上级考核验收。考核验收的主要内容：普法机构、人员、经费及必要装备的落实情况，普法规划的制订、落实情况，领导的学法笔记和普法宣传情况，学校的学法情况，普法教材、资料征订和学习情况、普法工作文档管

理情况，法制宣传教育工作目标责任制考核情况，学用结合、依法治理情况等。

五、“五五”普法的具体措施

（一）加强领导，建立机构，健全制度

1、学校将普法工作纳入目标考核。建立校长负责的组织领导体系，进一步调整充实学校依法治校工作领导小组，主要职能是普法教育、法制宣传和法制理论研究。

２、建立工作制度。

（1）党政联席会议制度。主要任务是专题研究依法治校工作领导小组提交的教育法制工作计划。

（2）依法治校工作领导小组例会制度。每季度召开一次依法治校工作领导小组例会，研究制定教育法制工作计划，协调组织开展法制宣传教育、法律咨询服务、排解法律纠纷等重大活动。

（3）学法用法考试制度。对国家新出台的法律法规（包括党纪政纪）特别是与教育直接相关的法律法规，每年组织一次学习考试，以考促学。

（4）落实专项经费，专款专用，确保普法宣传教育工作正常运作。

3、加强队伍建设。精心组织责任心强、能吃苦的人员从事普法工作，加强与校外兼职法制副校长的沟通，共同做好法制宣传教育工作。

(二)深入开展普法教育，努力提高教育法律意识

1、重点提高党员干部的法律意识和法律素养。

学校党员干部要学习和掌握社会主义民主法制理论。重点学习和掌握《宪法》和国家基本法律、教育法律法规、行政诉讼法、行政处罚法、行政复议法等重要法律法规，学习国家新颁布的法律法规和地方法规。通过建立健全法制讲座制度、党支部中心组学法制度、法律培训制度、学法合格证制度等制度，努力提高领导干部的现代法治理念，牢固树立四个观念，即：社会主义的人民主体观念、社会主义的法律价值观念、社会主义的法律至上观念和依法行政的观念。在熟谙《宪法》等国家基本法律、法规的基础上，熟练掌握和运用教育法律法规，从而转变管理观念和手段，由注重依靠行政向注重运用法律手段转变，实现依法管理、依法治教。

2、全面提高教职员工的法律意识和法律素养。

全体教职员工要结合师德建设，加强对社会主义民主法制理论、教育法律、法规和规章的学习。每年自学时间不少于40学时。重点学习《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规与自身权益密切相关的法律法规。通过开设法制讲座、进行法律知识考试等形式，强化广大教职员工维护宪法和法律权威的观念，权利和义务对等的观念，从而更加自觉地履行教书育人的法律义务，更加有效地行使参与学校管理、监督学校事务的权利，当好主人翁。

3、切实提高全体学生的法律意识和法律素养。

学生要完成列入教学计划的法律课程学习，特别要学好《宪法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《8号文件》、《公民道德建设实施纲要》以及国家和省、市禁毒、禁赌条例等与青少年密切相关的法律法规。法律常识课要做到计划、课时、教材、师资“四落实”。学生参加专题讲座等其他形式的普法教育和开展法律宣传咨询活动、法律知识竞赛活动、模拟法庭等丰富多彩的实践活动每学年不少于20学时。

（三）积极推进依法治校，努力提高教育执法水平

1、依法制定和完善学校章程及各项规章制度，实现学校管理的规范化、制度化。

依据国家和地方新出台的法律法规，淘汰原有制度中相冲突的条款，调整原有制度中不尽一致的条款，在原有制度中增加相应的新条款或重新制定有关规章制度。

2、加强民主管理，进一步完善教职工代表大会制度和校务公开制度。

充分发挥“教代会”在参政议政方面的作用。在教代会期间，由工会委员会定期召开教代会代表会议，讨论学校的重大决策。进一步建立健全学校重大事项和涉及教职工切身利益事项的议事、决策和监督程序，实行校务公开。

（四）营造普法氛围，行之有效地开展普法工作

1、积极组织多种形式的法制宣传活动，开展法律咨询、法律知识竞赛；举办法制图片展览；充分发挥广播、电视、网站、报纸、宣传栏、黑板报等宣传教育方面的作用，办好法制专栏或专题节目，扩

大法制宣传的覆盖面；举办法律知识演讲、征文；参观法制教育基地；举办法律知识专题讲座。努力探索和开辟普法工作新渠道。强化建立社区、学校和家庭“三位一体”的普法工作机制，努力提高普法工作的实效性。

2、形成工作合力，充分发挥“两课”作用，做好普法宣传工作。思品教师要充分利用课堂教学，使法律法规以生动活泼的形式出现在课堂，让广大学生积极参与其中。班会要有计划、有步骤向学生宣传法律法规。充分发挥工会、少先队等群团组织在联系广大师生方面的优势，依靠他们来调动各自所联系群体的积极性，形成全员参与学校民主管理的生动活泼的政治局面。充分发挥学校、派出所、司法所在整治校园环境、维护校园稳定方面的积极作用，坚持法制教育和法治实践紧密结合，从而达到普治并举，整体推进。

第四篇：县政府党组工作情况汇报

县政府党组工作情况汇报

按照会议要求，现将县政府党组2021年工作完成情况及2022年工作安排情况汇报如下：

一、2021年工作完成情况

2021年，县政府党组在县委的坚强领导下，在县人大及其常委会和县政协的监督支持下，持续加强党的建设，统筹推进疫情防控和经济社会发展，取得了较好的工作成效。

（一）经济运行质效双升。

预计全县地区生产总值实现46.06亿元，增长8％；规模以上工业增加值增长10％；固定资产投资完成9.6亿元，增长6％；一般公共预算收入完成1.36亿元，增长10％；县本级税收收入完成7255万元，增长10.51％；社会消费品零售总额增长14％；外贸进出口总额完成97万元，是市定任务目标的9.7倍；城镇、农村常住居民人均可支配收入分别完成26083元、18250元，分别增长6.5％、10％。全年新签约招商项目14个，签约额28.1亿元，预计实际利用内资完成8.67亿元，增长70％。全年开复工市级“百大项目”11个、500万元以上产业项目21个，竣工项目14个，完成投资5.1亿元。新入规企业2户，预计规模以上工业企业总产值实现32.3亿元，增长15％。完成总投资2656万元的自驾游宿营地项目建设。打造6条精品旅游线路，预计全年接待游客13万人，旅游产业收入达到5000万元。

（二）民生福祉保障有力。

2021年，民生支出占一般公共预算支出比重达到80％。一是基础设施不断完善。推进基础设施建设项目38个，总投资6.1亿元，开复工率100％，完成投资3.7亿元。二是人居环境显著提升。完成城区供热老旧管网改造和21个城镇老旧小区改造项目，新建水冲式公厕2个。三是社会事业协调发展。投资403.3万元实施的第一小学教学楼维修改造、高级中学标准化考场建设等项目相继完工并投入使用。

（三）党的建设不断加强。

严格落实党的建设各项规章制度，持续加强党风廉政建设，巩固提升主题教育成果，认真落实意识形态各项安排部署。一是持续强化理论武装。把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，尤其是重点学习了习近平《论中国共产党历史》、《毛泽东邓小平江泽民胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》、《中国共产党简史》，组织研讨交流，反复学、扎实学，引导全体党员干部职工增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是不断强化理论学习。一年来，共组织县政府党组会议9次，严格执行会前学法制度，全年重点学习了《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国特种设备安全法》等24部法律法规，不断提高广大干部运用法治思维开展工作、解决问题、推动发展的能力。三是坚持民主集中制。一年来，共召开县政府常务会议12次，县长办公会议5次，县政府专题会议32次，切实做到了重要精神会上传达、重要问题会议研究、重大事项会议决定、大额资金会议审定。

二、2022年工作安排

（一）推进经济发展全面提质。

围绕加快实现“三个转变”部署要求，把发展经济的着力点放在实体经济上，一是强力推进招商引资。围绕建链强链补链延链，制定X县招商引资优惠政策，年内力争落地招商引资项目10个、利用内资完成8.7亿元，为县域经济发展注入新活力。二是狠抓产业项目建设。加大重点项目推进力度，确保完成省、市级“百大产业项目”、投资500万元以上产业项目目标任务，谋划储备5000万元以上产业项目7个。三是大力推进品牌强农。大力宣传推介“X大米”“X大豆”品牌，扩大品牌知名度、公认度，提升产品外埠市场占有率，带动形成一批地域特色品牌和拳头产品。四是不断壮大工业经济。实施规上企业培育计划，力争年内新增规模以上企业1－2户。优化调整经开区发展规划，明确发展定位，努力打造“一区多园”的现代化经开区。全力跟进“引松入双－X支线”工程，加快解决园区企业用水难题。力争国电生物质发电二期热电联产项目开工建设。

（二）推进生态建设全面提质。

一是坚持绿色发展。深入贯彻“碳达峰碳中和”战略部署，全力推进工业、建筑、交通运输等各领域节能减排。大力发展新能源产业，力争华能X1000MW以上集中式风电清洁能源项目年内开工建设，促进产业结构调整、资源利用升级。二是坚持保护环境。持续推进大气、水、土壤污染防治“三大战役”。严格落实“河长制”，持续开展河湖“清四乱”行动，切实履行“田长制”“林长制”责任，坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”，严厉打击破坏森林资源行为。三是坚持资源节约。加快清理盘活闲置土地、工业低效利用土地和批而未用土地。

（三）全力抓好党的建设。

一是狠抓思想理论武装。切实抓好县政府党组集体学习，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想及党中央、国务院出台的一系列政策文件，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是严格执行民主集中制。坚持集体领导与个人分工相结合、民主基础上的集中与集中指导下的民主相结合，自觉接受人大及其常委会法律监督和政协民主监督以及监察监督，审计、统计监督，舆论、群众监督。三是不断加强作风建设。坚决执行中央八项规定及其实施细则等规定，紧盯形式主义官僚主义新表现，持续为基层减负，加强对政府部门和基层办事人员不作为、乱作为现象的治理，切实营造风清气正的政治生态。

在今后的工作中，县政府党组将在县委的坚强领导下，以更加振奋的精神、更加务实的作风、更加有力的措施，迎接挑战、抓住机遇，增强定力、奋力搏击，确保“十四五”开好局、起好步，努力为X全面振兴全方位振兴作出新的更大贡献！

第五篇：县政府党组工作情况汇报

县政府党组工作情况汇报

中共漳县人民政府党组

（2021年12月）

今年以来，面对疫情连续冲击、不确定因素增多等各类风险挑战，县政府党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，全面落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，在县委的坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，紧盯“三新一高”要求，迎难而上、积极作为，经济社会发展取得重大成就，“十三五”规划目标任务全面完成，“十四五”规划顺利开局。

一、工作开展情况

一是把讲政治作为第一准则。县政府党组坚持把政治建设摆在首位，全面把握新形势下党的建设各方面工作要求，自觉加强政治能力锤炼，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、牢记“两个确立”，始终做到政治信仰不动摇、政治立场不含糊、政治方向不偏移。一是强化理论学习，提升政治判断力。坚持读原著、学原文、悟原理，年初及时制定《县政府党组理论学习计划》，自觉主动学、及时跟进学、联系实际学、笃信笃行学，努力在学全、学精、学宽、学高上下功夫、求实效，始终做到用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。积极参加县委理论学习中心组集体学习5次，定期组织召开县政府党组集体学习21次、专题研讨4次，深入学习党的十九届六中全会精神等最新政策理论。扎实开展党史学习教育，制定学习计划，采取领读领学、主动自学、集中研讨、举办读书班等形式组织学习，系统学习了《中国共产党简史》《论中国共产党历史》等规定篇目，并结合实际就近开展了革命现场教育等，丰富了活动形式，提升了学习效果。通过学习，县政府班子进一步深化了对习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心的思想情感认同，坚定了理想信念，强化了使命担当。二是强化制度建设，提升政治领悟力。县政府党组从严落实主体责任，不断强化制度完善等班子建设，持续抓好压力传导、任务分解、责任追究等关键环节。充分发挥县政府党组把方向、管大局、保落实的领导作用，全面履行领导责任，按照“政府说事”的分工保障机制和“敢干事、能干事、善干事、要干事”的要求，及时修订完善《县政府党组工作规则》《县政府工作规则》《县政府常务会议工作规则》等规则制度，确保了县政府各项安排部署能够依规有序落实。进一步强化督查落实，常态化落实抓落实进行时制度，对工作推进不力、持续滞后的21个单位启动“约谈—曝光—承诺”机制。三是强化贯彻落实，提升政治执行力。县政府党组成员主动开展调研，围绕县政府阶段性重点工作，深入基层一线，问计于民、问需于民，全力查找群众关注热点难点问题症结所在，为高标准、高质量开展工作提供了科学依据。特别是党史学习教育开展以来，县政府党组把“我为群众办实事”实践活动作为党史学习教育的重要内容和突出抓手，以群众期盼为根本宗旨，把群众观点、群众路线深深植根于思想中，具体落实到行动上，真心实意为群众办好事、办实事、解难事。目前，县政府党组45件实事已全部完成办理。同时，围绕省市政府民生实事办理，通过分解交办、现场督办等方式，全面落实各承办单位责任，督促各责任单位扎实推进省市民生实事办理工作，涉及我县的7件省政府实事、10件市政府实事已全部按时办理到位。党的十九届六中全会召开后，县政府党组成员主动深入包抓乡镇，充分利用讲党课、“炕头会”等形式，全面宣传六中全会和市县“三会”精神,让会议精神走出“会场”飞入寻常百姓家，让大会任务走出“报告”落在漳县大地上。

二是把强本领作为第一要务。分析当前经济社会发展现状，干部能力素质与全市上下追赶发展形势不匹配问题依然突出，县政府党组立足这一实际，通过健全完善干部理论学习、常态化补课充电、推行跟班学习、调整优化考核办法等方式，采取“走出去学”“引进来教”“手拉手干”等办法，全力提升政府系统干部追赶发展本领。“走出去学”方面，县政府主要领导、分管领导分批分次带领住建、执法、乡村振兴、教育等部门及各乡镇负责人，专程赴卓尼、康乐、康县以及市内陇西、临洮、通渭等县区，学习城市建设管理、环境卫生整治、乡村振兴、教育质量提升等工作先进经验，通过实地看、仔细听、现场问，增长了见识，启发了思路。“引进来教”方面，邀请省市县专家学者、业务骨干，先后组织召开项目建设工作能力提升、政府自身建设业务系统、乡村振兴等各类培训15场次，培训干部2200多人次。特别是围绕贯彻落实市县党代会精神，扎实开展“转变作风、追赶进位”工程，从12月开始，举办全县经济高质量发展干部履职能力提升培训班，对全县科级以上干部和驻村帮扶队队长进行两轮次专题业务能力培训，广大干部思想观念加快转变，运用新经济手段推进高质量发展的能力明显提升。“手拉手干”方面，坚持以督促考、以考促干，对全县综合目标责任考核办法进行了修订完善，加大了市上考核指标及重点任务完成情况在县上考核占比，督促各部门对标先进、争创一流。同时，组织召开全县乡村振兴示范点现场观摩会，通过现场观摩，互比、互学、互促，树立比学争先新风，建立了乡镇与乡镇之间、部门和部门之间、干部和干部之间比能力、比作为、比业绩的“大比拼”机制。

三是把抓发展作为第一职责。县政府党组坚持把“实干政府”的鲜明导向贯穿在政府工作全过程、各领域，把“实打实干、干就干好”的工作要求贯穿政府工作全方位、各环节，以赶考的心态、拼搏的状态、奋进的姿态，全面履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护职能，促进全县经济社会平稳健康发展。2021年，预计全县完成生产总值28.26亿元，年均增长5.7%；固定资产投资31.75亿元，年均增长1.2%；规模以上工业增加值4亿元，年均增长13.86%；社会消费品零售总额7.008亿元，年均增长23%；一般公共预算收入1.7亿元，年均增长3.98%；城乡居民人均可支配收入分别达到29185元和9412元，年均增长7.8%和9.5%。（米红东）

（一）产业链韧性明显增强、动能更加强劲。一是农业生产稳中有升。落实最严格耕地保护制度，毫不松懈抓紧抓实粮食生产，严格落实“菜蓝子”县长负责制，持续推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，中药材、马铃薯、畜草等特色优势产业发展不断显现，全县播种各类农作物827.4万亩，比上年增长1.6%；全年粮食总产量158.9万吨，与上年基本持平，粮食安全基础不断夯实。（乔江伟）二是“工业强县”形势喜人。深入实施“工业产业攻坚大突破年”行动，出台“1+1+2”计划方案，围绕十大工业产业链建立落实“链条责任领导+组长单位+龙头企业”包抓机制，全面推进延链补链强链。1-11月，完成规模以上工业总产值9.05亿元，同比增长2.64%。完成规模以上工业增加值3.97亿元、同比增长2.67%。截止目前，全县规上企业达到2户；拟入规企业（艾康沙棘）资料已上报市统计局正在审核。（杨明）三是服务业潜能持续释放。1-11月，全县2家限上服务业企业实现营业收入23.7亿元、增长11.3%，营业利润2.2亿元、增长3.8%。其中装卸搬运和仓储业营业收入增长20.2%，邮政业营业收入增长11.2%，商务服务业增长6.6%，科学研究和技术服务业增长41.8%。电信业务总量增长26.9%，邮政业务总量增长31.4%。（马志阳、杨明）四是企业效益积极向好。加强煤、电、油、气、运等要素保障，引导企业参与大用户直购电等政策，切实帮助企业降低成本，提升盈利能力。1-11月，全县规模以上工业完成营业收入8.67亿元，增长5.7%；1-9月份，规模以上工业营业收入利润率28.03%，较上年同期提高34个百分点。（杨明）

（二）追赶发展效应凸显、投资消费精准发力。一是有效投资进一步扩大。落实项目推进“三个一”体系、项目前期“3246”行动、项目包抓“1+1托4”机制和项目建设“1346”时序，先后六批次集中开复工项目684个，开复工率达到98%，全市组织实施500万元以上项目854个。1-11月，全市固定资产投资增长15.4%，增速位居全省第3位。（米红东）二是消费市场加快恢复。出台《漳县有效应对新冠肺炎疫情影响促进今冬明春经济健康发展一揽子政策措施》，提出六类26项具体措施，组织开展形式多样的促消费活动23余场次。全县新培育上报入库限额以上批零住餐单位2家（2家法人单位）。1-11月，限额以上社会消费品零售额增长23%，限额以上批发、零售、住宿和餐饮行业销售额（营业额）分别增长18.02%、48.39%、60.92%和10.6%。（杨明）三是文旅市场不断繁荣。成功举办 等重大节会活动，全市接待游客人数和收入持续增加。截止11月底，全县旅游接待人数1107万人次，增长13.85%，旅游收入48.9亿元，增长10.73 %，两项指标分别恢复到2019年同期的113.4%和105.2%。（马志阳）

（三）发展环境持续优化、市场活力有效激发。一是就业物价总体稳定。全力落实促进就业创业高质量发展政策措施，进一步拓宽高校毕业生、城镇困难人员等重点人群就业渠道，1-11月，全市城镇新增就业20267人，占全年计划的135%，输转城乡劳动力70.33万人，实现劳务收入158.2亿元。密切关注民生商品价格及市场库存变动情况，全力稳定市场预期，1-11月，居民消费价格指数累计上涨1%，低于调控目标2个百分点。（米红东）二是财政收支稳定增长。1-11月，全市完成一般公共预算收入26.48亿元，增长14.17%。其中，税收收入增长17.08%，非税收入增长9.76%。一般公共预算支出255.82亿元，增长2.86%。其中，民生支出217.43亿元，较上年同期增支9.29亿元，占一般公共预算支出的84.99%。（米红东）三是金融环境积极向好。11月末，全市人民币各项贷款余额921.85亿元，增长8.04%。从贷款投向看，基础设施领域保障有力，乡村振兴信贷投放加大，中小微企业贷款稳步增长，绿色贷款快速增加，制造业贷款增长乏力。截至10月末，中小微企业贷款余额335.88亿元，增长9.42%，占全部企业贷款余额的73.75%，贷款主要集中在电力、热力、燃气及水生产和供应业以及交通运输、仓储和邮政业。（米红东）四是招商引资成果丰硕。截止11月底全县新签约项目12个，签约资金35.66亿元，同比增长-13.7 %；实施项目19个(其中新建7个，续建12个)，到位资金36.76亿元，同比增长3.1%，其中省外项目 17个，省外到位资金36.34亿元，同比增长21.6%。（米红东）

四是把讲廉政作为第一操守。县政府党组严格落实全面从严治党主体责任，从严要求政府系统广大党员干部，持续抓好压力传导、责任分解、责任追究等关键环节工作，推动政府系统全面从严治党向纵深开展。一是推进班子协作，提高整体工作水平。坚持把党的纪律和规矩挺在前面，心中始终装着党章党规，县十六届人大一次会议选举产生新一届政府班子后，在第一次党组会议就重新温习了《新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党党组工作条例》等党内法规，切实规范党内政治生活，在政治上、思想上、行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格遵守政府工作规则，坚持做到讲团结，认真落实县长负责制，副县长分工负责、各司其职制度，班子成员团结协作，密切配合，班子凝聚力和向心力明显增强，依靠集体的力量开创政府工作新局面。二是落实主体责任，推进政府廉政建设。坚持政府常务会议学法常态化，规范开展政府重大行政决策合法性审查，严格执行重大事项社会稳定风险评估制度，全面落实政府法律顾问制度，政府工作法制化水平不断提高。大兴求真务实之风，精简会议文件，坚持一线工作法，扑下身子埋头苦干,广大干部宗旨意识明显增强，工作作风有效转变，干群关系进一步密切。不断加强县政府党组领导班子及政府各部门党风廉政建设，加大对领导干部经济责任审计和重点项目审计力度，农民工工资支付、工程建设招投标、强农惠农政策执行、社会保障资金使用、政府采购等重点领域和环节的监管进一步规范。三是保持清廉本色，力做廉洁自律楷模。带头严格执行中央八项规定精神及其实施细则，认真贯彻落实省市廉洁自律相关规定，认真履行县政府党组职责，持之以恒纠正“四风”及其隐身变异问题。严格遵守住房、公务出行、车辆配备等有关规定，进一步规范公务接待，坚决反对铺张浪费，严格控制和压缩“三公”经费支出，降低行政成本，真正把有限的资金和资源用在发展的最急需处，全力保障乡村振兴、经济发展、民生改善等重点支出需要。主动接受社会公众和新闻舆论监督，漳县党政网公开政务信息3700多条，有效办理电子民生平台群众反映事项2800余件。县政府各党组成员带头净化朋友圈、社交圈，强化自我约束，坚决没有用党和人民赋予的权力为他人牟取私利，牢固树立为民、务实、清廉的良好形象。

二、存在的问题

（一）“5331”目标任务还有差距。下达的13项主要经济指标中，预计第一产业增加值、一般公共预算收入、招商引资到位资金（省外）3项指标能完成目标任务，其余10项指标不同程度存在欠账。其中，地区生产总值预计欠5亿元（安定区欠1.4亿元，通渭县欠0.8亿元，陇西县欠1.4亿元，渭源县欠0.1亿元，临洮县欠0.7亿元，漳县欠0.2亿元，岷县欠0.4亿元），固定资产投资预计欠32.6亿元（陇西县欠17亿元、渭源县欠0.7亿元、临洮县欠5.7亿元、漳县欠12亿元），城镇居民人均可支配收入预计欠179元（安定区欠188元、通渭县欠169元、陇西县欠174元、渭源县欠173元、临洮县欠180元、漳县欠175元、岷县欠175元），农村居民人均可支配收入预计欠52元（安定区欠55.2元、通渭县欠47.8元、陇西县欠58.7元、渭源县欠52.9元、临洮县欠55.8元、漳县欠50元、岷县欠50.1元）；规模以上工业预计欠3.5亿元（安定区欠1.3亿元，陇西县欠0.3亿元，渭源县欠0.1亿元，临洮县欠0.6亿元，漳县欠1亿元，漳县欠0.2亿元）,社会消费品零售总额预计欠7.96亿元（安定区欠2.86亿元，通渭县欠0.65亿元，陇西县欠1.48亿元，渭源县欠0.39亿元，临洮县欠1.35亿元，漳县欠0.22亿元，漳县欠1.01亿元）。（米红东）

（二）工业稳增长压力加大。受市场需求低、企业产值回落影响，规上工业增加值增速较上半年出现回落，2户规上工业企业中祁连山水泥因执行错峰生产停产检修、甘肃武阳盐化因资金断裂及混改停产。全县新培育规下转规上企业少、规模小，缺乏新的增长点，2021年，全县共培育拟入规企业1家（甘肃艾康沙棘），入规资料已上报市统计局。（杨明）

（三）项目进展不平衡。截至目前，2021年项目投资清单中仍有16项没有开工建设（通渭县2项、渭源县1项、漳县1项、岷县2项、定西高新区1项、市直9项），22个项目完成投资不到全年投资计划的50%（安定区2项、通渭县2项、陇西县1项、渭源县2项、岷县2项、定西高新区3项、定西生态科创城6项、市直4项），一定程度上影响了全市项目建设和投资进度。另外，2022年确定的375项新建项目中，还有22项处于可研编制阶段（安定区2项、通渭县1项、陇西县2项、渭源县4项、临洮县4项、漳县1项、岷县2项、定西高新区3项、市直3项）。（米红东）

（四）批发业回落态势显现。批发业1-11月增长18.02%，增速比前10个月下降5.59个百分点，总体呈回落态势。限上企业中占甘肃佛慈制药有限公司增速比前10个月下降5.18个百分点；漳县武阳镇进迎名酒行增长-1.1%，增速比前10个月下降6.56个百分点。（杨明）

三、工作建议

下一步，全县要深入贯彻落实中央、省委经济工作会议精神以及市现党代会、人代会会议精神，锚定“重点工作走在全市前列、各项关键指标实现全市中间偏上”的目标定位，紧紧抓住经济运行中的重点工作、重点指标、重点部门、重点乡镇、重点企业、重点项目、重点园区，坚定信念扛起责任，紧盯目标抓好调度，千方百计补齐欠账，确保全面完成“5331”目标任务，实现“全年旺”目标和“十四五”精彩开局。项目工作上，抢抓最后施工期，加快重大项目建设进度，全面精准做好统计入库，千方百计增加投资量；认真落实“3246”项目调度机制，精准解决堵点难点问题，确保明年新开工项目按照“1346”建设时序完成前期工作。（米红东）工业发展上，全方位监测十大工业产业链重点企业生产营销情况，积极落实“一企一策”支持政策，及时帮助企业解决难题；全力做好规下转规上企业培育工作，确保今年年新增规上企业1户。（杨明）消费提质上，认真落实好今冬明春促进经济健康发展一揽子政策措施，支持家电、家居、建材销售企业开展联合促销活动，支持电商企业联合快手、抖音视频等网络平台采取网红代言、直播销售等形式开展农产品销售，积极利用节会及文旅产业的线上线下融合消费，深入推进冬春季冰雪节，举办一系列特色文旅活动，活跃冬季文旅消费市场。（杨明）考评准备上，靠实25项省考指标牵头部门责任，聚焦招商引资、生态产业、市州信用、中小微企业发展、省列重大项目、专项债券使用等关键指标,确保实现“位次不掉、保四争三”的目标。（米红东）