第一篇:国有企业党委书记在党建工作座谈会上的讲话
同志们:
在全公司上下认真学习贯彻十七大精神,为全面完成年度各项目标任务而奋力冲刺的关键时刻,公司党委下决心把各子公司的党委书记、党群工作部部长等集中在一起开这个会,其目的是要认真分析全公司党建思想政治工作的基本情况,结合企业党建工作面临的新形势、新问题,探讨如何以改革创新精神加强党的建设。上午,我们学习了胡锦涛
总书记在党的十七大上所作工作报告中“以改革创新精神全面推进党的建设的伟大工程”部分,党委组、宣、干、办四个部门对公司今年党建基础性工作情况进行了通报,大家就新形势下如何创新党建工作进行了交流发言;我们一起重温了党委工作制度,交流检查观摩了公司党委和部分子公司党委(二、四、五、建筑、机筑、新运、电务、物资、机电公司和社会事业管理中心等10个单位)及项目的党建基础工作资料。应当说,这次会议交流“少而精”,一定程度上如实反映了目前我局党建思想政治工作一定侧面的现状。
党的十七大提出要以改革创新的精神加强党的自身建设,这项任务既十分重要,又十分紧迫。29年的改革开放既给党注入巨大活力,也使党面临许多前所未有的新课题新考验,同在新的历史起点上推进党和国家大业的要求相比,同人民对我们党的新期待相比,党的工作和建设还有不小的差距,党内在思想上、组织上、作风上和制度上还存在不少亟待解决的问题。我们要在国内外形势深刻变化的条件下提高党的执政能力,保持和发展党的先进性,就必须锲而不舍地加强和改进党的建设。党的基层组织是党执政的组织基础,企业党建工作是党的重要阵地,党建思想政治工作必须与不断变化的新形势相适应,落实党建工作责任制,坚持基础工作制度,探索新形式、新方法,总结新经验,找准工作的着力点,更好地融入到企业经营管理工作中去,真正发挥出企业党组织的政治核心作用。
一、公司当前党建工作的现状
近年来,围绕建立现代企业制度,公司党委按党章的规定和要求,在“三个代表”重要思想和科学发展观指导下,坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能、适应变化、积极探索、创新工作,把促进发展、协调关系、维护权益和保持稳定作为自己的主要职能,不断推动党建工作在改进中加强,在创新中深化,在推动企业改革发展、稳定和谐方面发挥了不可替代的重要作用,企业党建思想政治工作取得明显成效。事实证明:在中铁二局改革与发展的重大问题上,离不开党组织维护大局,把握方向;在股东会、董事会、监事会、经理层依法行使职权、开展工作方面,离不开党组织强有力的支持和对企业内部各方面关系的协调;在公司管理人员的任免、教育、培训、考核、监督等问题上,离不开党组织提供组织保证;在理顺职工群众思想情绪,化解矛盾,调动人的积极性方面,离不开党组织深入细致的思想政治工作;在完成企业各项急难险重任务中,离不开党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥;在国家的各类重大政治、经济事件或社会问题面前,离不开党组织驾驭全局,稳定形势,发挥中流砥柱的作用。近年来,公司党的各项工作围绕深化改革、实施发展战略、加快发展这个主题,取得了较好成绩。但是我们也要看到,企业党建工作也还存在一些问题和不足。主要表现在:
1、工作发展不平衡。公司和子公司层面很重视,往下逐层递减,党建工作存在落实到基层不到位、基础工作不扎实的现象。一些子公司的党委会制度坚持得不够好,中心组学习流于形式,一些项目党组织围绕生产经营开展活动效果不显著,“三会一课”坚持不好,先进与后进差距较大,党群干部的个体素质和党建基础性工作参差不齐。
2、工作覆盖面不够。个别基层单位党的组织机构和人员不到位,一些党支部不能经常保持组织健全,缺员未及时补齐,支部工作难以正常开展。部份党委领导与联系对象工作交流联系不多;职工政治学习、党员队伍教育有欠缺,一些支部党课学习资料少,党性教育深度不够,党员民主生活会大都是工作汇报,在批评和自我批评上缺乏深度。部份单位“创岗建区”活动围绕生产经营服务不够,一些必要的形式没有了,使工地缺少党建工作氛围。党建工作树立典型、用典型引路重视不够,普遍重视抓工程精品、树质量样板的典型,没有下功夫认真总结基层党建工作的经验,并从中树立典型,没有及时反映出各单位党建工作的特色。
3、党建基础工作薄弱。少数单位基层党建工作处于“断档”状态,个别单位甚至以党政联席会来代替党委会议,研究党建日常性工作,或以党委办公会代替党委会,弱化了党委的作用;部分基层党组织软弱涣散,疏于对党员的教育;一些党支部开展“三会一课”活动未达到规定次数的要求;党的各种会议,记录不规范不完整,不能真实反映党组织和党员活动情况,各种资料管理欠完善。一些单位党群工作人员后继乏人,现在职人员的能力较弱。
4、少数单位党组织负责人工作状态不到位。对新形势下党建思想政治工作缺乏正
确的认识,对全面履行自己的职责认识不清。有的书记跑现场多,但策划党建工作、检查指导帮助基层党建工作不够,存在一手硬、一手软的现象。
5、务实精神不强。少数单位(包括项目)党的书记和党委工作部门浮在面上多,深入基层少;布置号召多,检查落实少;会议、文件多,抓基层、抓基础少。
二、新形势下企业党建工作面临的新课
题
党领导的改革开放既给党注入了巨大活力,也使党面临许多前所未有的新课题、新考验。党的十七大强调“要以改革创新精神,全面推进党的建设新的伟大工程”,并提出了体现改革创新精神的总要求和一系列创新举措,这是顺利完成党肩负的执政使命的现实需要,是增强党的创造力、凝聚力、战斗力的必由之路。特别是国有企业的党建工作,随着现代市场经济的发展,企业改革的不断深化,现代企业制度的不断完善,市场竞争的加剧使企业已经显现和隐性的问题增多,加之员工队伍结构的变化,利益、思想和价值取向多元化等,使我们在党建思想政治工作领域遇到了许多新情况,面临许多新课题,需要处理好一些新的关系。
一是企业注重经济效益和开展党建工作的关系。现代企业以经济效益为中心,“动用所有力量,投入最小的成本,谋取最大的经济利益”是企业经营管理的核心。这就使得企业党建工作在活动时间、活动内容、活动范围、活动形式等方面要去适应新的形势。企业各级党组织如何改进工作模式,创新活动内容和形式,把提高党的执政能力和加强党组织先进性建设的要求与企业追求利益最大化的目标有机结合起来,工作具体,要求较高。
二是企业法人治理结构和企业党组织的关系。在过去的管理框架下,企业党组织对人、财、物等具有一定的支配权。但在现代企业组织构架中,股东会、董事会、监事会、经理层各自承担着不同的职责,在投资决策、生产经营、选人用人、物资调配等方面依法行使职能,既各司其责,又相互联系、相互制衡,各方综合行使职能来对企业进行决策和管理。这就要求各级党组织既要履行好参与决策、保证监督、管理干部、培养人才的工作职能,又要切实加强自身的先进性建设,充分发挥政治核心作用,把广大党员和职工群众紧紧团结在党组织周围,工作难度较以往显著加大。
三是企业精干机构与加强党建工作的关系。为减少成本,提高工作效率,企业本着精简高效的原则,对机构设置和人员配备作了较大幅度的调整,使企业党组织过去组织机构齐全、条线清晰、职能细化的机构设置模式有所变化。企业各级党组织既要带头适应职能集中、机构精简、人员复合、效率提升的工作环境,又要保证有必要的机构、专职的人员确保职能有效发挥、活动的正常开展、先进性不断加强,工作量相对加重。
四是企业的社会责任与员工利益的冲突。在改革过程中,社会的二次分配不够公平,建筑市场的科学发展观还不完善,企业在履行为国家基础建设、上交利税、解决企业办社会、安排好员工工作、提高福利待遇的义务时,也要面对招标市场不规范,企业投标代价大,征地拆迁、设计图纸滞后对成本影响大,企业办社会支出大,员工待遇要求高的问题,需要自上而下的统筹兼顾,需要做群众思想工作,工作难度大。
五是党群干部后备队伍建设和培养的问题。围绕企业生产经营需要,现在所引进的人才基本上都是技术和专业型的,这就使企业党务干部队伍建设面临新的挑战,后备政工干部缺乏,选才培养困难,政工干部队伍年龄文化结构有待进一步改善;加之一些政工干部对本职工作缺乏热情,有失落感和畏难情绪,对搞好工作缺乏信心。我们既要正视党群干部队伍匮乏的现实,又要设法稳定和充实党务干部队伍,以满足党组织自身建设的实际需要,压力不断加大。
要处理好这些新的课题,我们就必须大力倡导改革创新的精神,不断探索企业党组织发挥作用的途径和方法,以适应不断变化的形势。
三、探索党建工作的新经验
“国有企业党组织要适应建立现代企业制度的要求,完善工作机制,充分发挥政治核心作用。”这是中央对国企党组织提出的明确要求。胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出,“党领导的改革开放既给党注入了巨大活力,也使党面临许多前所未有的新课题、新考验。世情、国情、党情的发展变化,决定了以改革创新精神加强党的建设既十分重要又十分紧迫”,并提出了必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线,加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。我们要适应不断变化的形势,坚持党要管党,履行好自己的使命与责任,就必须紧密结合企业改革发展的实际,正确把握工作的着力点,探索加强企业党建工作的新形式、新方法、新经验。
1、围绕企业中心任务抓党建,把工作着力点放在推动企业发展上。发展是企业的第一要务,企业党建工作必须服务于这个中心。在市场经济体制和现代企业制度下围绕发展抓党建,重点是“三抓”。一抓企业领导班子建设,确保企业的健康发展。要把提高领导水平和执政能力作为各级领导班子建设的核心内容抓紧抓好。重点是抓好企业领导班子思想政治建设,提高班子成员对党的事业的忠诚度,贯彻为民、务实、清廉的要求;加强领导能力建设,提高领导能力和企业管理水平;加强道德作风建设,形成艰苦奋斗、联系群众、团结协作、清正廉洁的良好风气,带头讲党性、重品行、做表率。要通过中心组学习和通气商量、广泛征求意见、集体决策的形式,统一班子的决策思想,明确工作思路。二抓参与企业内部的决策。党委要通过参与制定企业战略把握发展方向,参与企业决策推动企业持续发展,发挥监督保障作用创造健康的发展环境,从而为企业发展提供有力的政治保证。因此,各级党组织要从政治上把关,积极参与企业带有根本性、方向性、长远性、全局性的重大问题的决策,提出意见和建议,保证党和国家路线方针政策在企业中的贯彻落实,切实承担起党和国家赋予企业的政治责任和社会责任。要坚持和完善“双向进入、交叉任职”的领导体制和“三重一大”制度,重大问题必须坚持集体研究;党组织参与决策的内容是企业重大问题决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用;要紧紧围绕决策方案的形成过程参与决策,通过党组织内部健全的民主集中制以及建立民意反映机制,进行决策前的意见征询、调查研究、专家论证和民主协商,对重大问题加强调研,畅通广大党员职工反映意见的渠道,充分了解群众意见,在党内形成决策建议方案,保证各种决策方案充分体现民意,保证决策的科学性;建立健全党委会制度、党政联席会议制度、重大事项报告制度、工作例会制度,规范党组织议事决策规则和程序,搭建党组织与企业产权代表、经营管理层沟通思想、统一步调的平台和载体,形成党政组织“目标一致、相互信任、能力对等、信息对称”的工作局面;要善于通过董事会、经理层和监事会中的党员干部和民主协商机制,将党组织和群众的意见体现在决策方案中,保证决策程序的民主合法性。三抓党员队伍的先进性。在决策落实过程中,要充分发挥党组织的组织动员优势和党员的示范带头作用,提高执行力、增强创造力,保证决策实施的有效性,体现出国有企业管理上、发展上的政治优势,推动企业健康和可持续发展。
2、围绕加强管理和提高经营水平抓党建,把工作着力点放在建设高素质干部和人才队伍上。科技是第一生产力,人力资源是第一资源,干部队伍和人才队伍的素质是决定企业经营和管理水平的关键。各级党组织要坚持“党管干部”的原则,从企业发展战略的总体要求出发,把党建工作的重点放到抓干部队伍和人才队伍建设上,认真做好干部培养、选拔、考察和推荐工作。按照德才兼备,注重实绩,群众公认的原则,采取群众推荐、公开招聘、任前公示的方法,完善干部考核评价体系,提高选人、用人公信度,做到民主、公开、竞争、择优,形成干部选拔任用科学机制,激发创造活力和创业热情。要根据企业组织结构、职责要求和岗位设置的具体实际,确定不同岗位选人用人的标准和条件,建好后备人才队伍,把好入口关,努力为企业发展提供人才保证和智力保证。同时,又要做到依法管理,按照现代企业制度的规范要求,保证董事会和经营班子的依法用人权。在实际工作中,要加强对董事会、经理层选人用人的监督,防止出现不正之风;要加强反腐倡廉建设,对已提拔使用的领导人员要加强监管,对不胜任岗位职责要求、跟不上企业改革发展步伐的,要批评教育或及时提出调整建议。要把“党管干部”的外延扩大到党管人才上,与行政经理层紧密配合,加强调查研究,通过制定好的政策来促使各类优秀人才脱颖而出(包括在农民工中招聘优秀的技工人才签订合同等),加大所需各类人才的引进、培养、选拔和使用,为人才成长和发挥才智创造良好的条件。要建立健全党员培养和优秀人才培育的工作机制,努力把党员培养成企业的优秀人才,把企业优秀人才培育成为党员,从而不断加强干部和人才队伍建设,为企业打造一支勇于创新、善于攻坚的优秀干部队伍和人才队伍。
3、围绕项目各项具体目标和急难险重任务,把工作着力点放在党组织和党员先进性作用的发挥上。要深入贯彻落实总公司党委《关于进一步深化工程项目部党组织建设和现场思想政治工作的若干意见》,围绕项目各项具体目标和急难险重任务,创新工作载体和活动方式,发挥项目党组织和党员在完成急难险重任务中、在破解项目亏损的难题和解决作业层队伍可控工作中的战斗堡垒作用和先锋模范作用。要进一步加强项目党建、现场思想政治工作和外协队伍党组织建设,认真落实公司项目党建工作有关规定,健全项目党的机构,保证项目党组织参与项目重大问题决策,坚持把项目党建思想政治工作纳入项目管理之中,与项目生产经营同部署,同考核。要明确项目党组织书记与项目经理对项目的两个文明建设共同负责,风险共担,利益共享。要以组织健全、活动规范为基础,在项目上继续开展好“五先五最”、“党员先锋工程”、“红旗项目部”、“创岗建区”等活动,完善项目党组织工程施工走访制;创建活动要因地制宜,因事制宜,分门别类,突出重点,为党员发挥先锋模范作用创造条件、搭建舞台。各单位党委要做好分类指导、选树典型、总结推广工作,确保活动取得实实在在的效果,力争出经验、有特色。
4、围绕调动各方面积极因素抓党建,把工作着力点放在企业民主管理建设上。一要按照十七大的要求,积极稳妥地推进党内民主制度建设。进一步发挥好全委会的作用,调整和理顺党的代表大会、全委会和常委会的职责权限和相互关系。公司党委要逐步探索重大人事任免全委会票决制度,子公司党委要从明年开始推行干部提拔票决制;要全面实行党的代表大会代表任期制,推广基层党组织领导班子成员由党员群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法,逐步实行基层党组织领导班子的直接选举。二要以保障党员民主权利为基础,发挥好党代会闭会期间党代表的作用,建立健全相应的党内情况通报、重大决策征求意见等方面的制度,积极推进党务公开工作。公司党委、纪委要半年向党代表和全体党员报告一次工作,常委会和企业行政要一年向全委会报告一次工作。疏通党内民主渠道,拓宽党内民主途径,广泛征求党员群众的意见,党委会议和项目党组织会议决定的事项要在会后及时向党员公布,充分调动党员参与党内事务的积极性、主动性和创造性。三要坚持依靠方针,积极探索现代企业制度下职工民主管理的有效途径,按规定落实好职代会的各项职权,推进平等协商和签订集体合同、厂务公开、民主评议领导干部等各项制度的落实,保证职工在企业做出重大决策时,享有知情权、参与权、选择权和监督权,调动员工参与和支持企业改革发展的积极性。四要切实加强对工会、共青团工作的领导,这是企业党组织在现代企业制度下加强党的思想工作、群众工作的重要手段和职责。要抓好党建带团建工作,党政领导要亲自参与共青团的活动。要积极支持群团组织依据各自章程独立自主地开展活动,领导其围绕企业中心工作广泛深入地开展提合理化建议、科技创新、劳动竞赛、青年文明号等活动,为企业发展建功立业。五要及时把握职工群众的利益诉求并做好相应工作。各级党员领导人员要牢固树立群众利益无小事的观念,不断改善员工的生产、生活条件;要坚持以人为本,尊重人、理解人、关心人,在服务群众中引导群众,进一步做好党委领导“三联”工作;要深入困难企业和困难员工中了解实际问题,以群众关心的热点难点问题为重点,多做得人心、暖人心、稳人心的好事实事,建立起扶贫帮困的长效机制,落实“三不让承诺”;要关心困难员工的生活、就医和子女上学问题,妥善解决好下岗员工的劳动关系处理和再就业,通过多种形式、多种渠道为下岗员工特别是就业困难员工再就业办实事。六要结合建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,形成在党组织领导下,群团部门共同参与的监督机制,强化过程监控,形成党群组织对经营者、党员对领导干部、职工对干部的多重监督,防止腐败现象的发生和企业效益的流失。要继续抓好领导干部的述职、述廉和群众评议干部工作。
5、围绕塑造企业形象抓党建,把工作着力点放在培育企业文化上。企业文化代表着企业形象和管理水平,具有凝心聚力的作用。各单位党组织要从贯彻落实十七大精神和实现企业新的发展战略目标的高度,加快实施企业文化战略,把人文关怀与企业文化建设结合起来,积极建设和谐企业文化,把增强企业凝聚力、执行力、创造力作为推动企业发展的一项重大任务来抓。各级党组织要主动参与到企业文化建设中,并把它融入到施工生产、现场管理、思想政治工作和精神文明建设的全过程,围绕打造企业形象,形成企业合力,不断地进行理念创新、制度创新、行为创新。要着眼于增强企业竞争力,大力推进项目文化建设,推动以“开路先锋”企业精神为特质的企业文化在生产一线落地生根,不断丰富其精神实质和内涵,营造安全、质量、信誉、效益、廉洁文化。要积极打造企业品牌,抓好企业形象标识的普及推广工作,加大对外宣传力度,提升企业信誉和形象。要切实加强对职工的思想教育和行为引导,重视总结并发挥好先进典型的带动示范作用,将培养企业良好风气寓于企业文化建设中,努力形成诚实守信、行为规范、奖惩分明、敬业奉献、道德高尚的企业文化,共同把企业建设成为具有“安全的工作环境,民主的管理体制,和谐的人际关系,美好的发展前景”的职工之家,为改革发展和稳定创造良好的环境氛围。
6、适应企业新形势,以增强创造力、凝聚力和战斗力为目标加强党组织自身建设。面对新的形势与任务要求,各级党组织要把加强自身建设作为先进性建设的重点,认真加强学习与实践,不断改进工作方式,全面提高工作能力,切实增强创造力、凝聚力和战斗力。
一要提高把握方向、参与决策的能力。要认真抓好领导班子组成员的学习,除选培和自学外,要采取多种形式加强中心组的学习,提高学习质量。各单位党组织的书记都要认真学习掌握党的路线、方针、政策,学习上级关于企业改革和发展的重大决策,学习市场经济和企业经营管理知识,提高自身把握大局、参与决策的能力。要围绕发挥政治核心作用,贯彻党的意志和主张,积极参与企业决策,不仅要依法进入决策机构,而且要及时提出有益的意见和建议,在企业改革和发展过程中把握企业经营方向,提高企业发展质量,保证企业依法经营,沿着正确的轨道健康发展。
二要提高工作创新与自我完善的能力。企业发展不是一成不变的,党建工作必须根据企业的发展变化随之调整和完善。各级党组织要适应现代企业制度的要求,真正把生产经营中的难点作为党组织活动的重点,在行政接受、职工欢迎、党员群众满意上下功夫,使企业党组织活动能够紧贴企业生产经营的中心。要加强流动党员和农民工党员的管理,严格党的组织生活制度。“打铁还需自身硬”,党组织还要不断提高党员干部的综合素质,有的放矢地开展好党建工作,要在深入开展“五先五最”、“创岗建区”、“党员先锋工程”等载体活动的基础上,把深受党员群众欢迎的主题实践活动用制度的形式固定下来,让党员的先进性真正体现在具体工作岗位上。要坚持“三会一课”制度,使党建工作制度化、标准化、规范化。要把“五先五最”与评议党员、创岗建区有机结合,年度进行党员党性定期分析,党员每年七一前上交自己的评议材料,进行公示和评议,注重让党员经常受教育,落实先进性的长效机制。
三是提高协调各方的能力。在企业法人治理结构下,党组织的各项工作必须依靠各方面的支持,才能更好地落实。这就要求各级党组织必须进一步提高协调能力,善于协调解决决策层与执行层之间、经理层内部相互间的意见分歧;善于协调解决集体利益与职工利益之间的矛盾;善于调动群团组织等各方面的力量,努力使自身优势和战斗堡垒作用得到充分发挥,真正成为为企业发展保驾护航的政治核心。
四是提高处理复杂问题和矛盾的能力。随着企业改革的深入,各种利益矛盾相互交织,新问题和新矛盾不断凸现,这就要求各级党组织必须提高处理复杂问题和矛盾的能力。要立足预防,保证职工合法权益不受侵害;要及时掌握职工思想脉搏,发挥出思想政治工作的优势,引导职工群众正确地认识问题,避免简单问题复杂化和扩大化;要抓住问题和矛盾的实质,积极地协调化解矛盾,保持企业和社会的稳定。要建立健全党内教育、关怀、帮扶机制,关心和爱护基层干部,对老党员要定期慰问,对生活困难的党员要制定帮扶计划,并给于生活补助。
五是要抓好企业党群机构的配置和人员的培养。要按照企业党建思想政治工作需要,建立党的工作机构和群团组织,配备必要的工作人员,做到新建经济组织和成立项目部的同时建立党的组织,调整经营管理机构的同时调整党组织的设置。在机构改革中,党群工作机构设置和调整方案要事先征求上级党委意见,要按照稳定队伍、优化结构、提高素质的要求配齐配强党务工作人员,党群工作人员待遇要与同级的经营管理人员一致。要针对党群干部队伍的状况,有计划地引进部份大学生和对在职的技术管理人员与优秀工人中培养,要针对“笔杆子”少和做党群工作能力欠缺的状况,有计划地举办培训班,抓好岗中锻炼,搞好传帮带。要采取挂职锻炼和机关、基层轮岗的方法,培养复合型的党务工作干部。要建立党群工作领导干部的“人才库”,采取公开竞选、群众评议、组织考察的办法,特别注重在艰苦地区、困难单位、生产一线的优秀干部,在全公司范围内让优秀的党群干部后备人选竞争、择优上岗。
六是要全面坚持和落实好党建工作责任制。各级党组织书记是党建工作的第一责任人,必须切实承担起保证企业政治方向的重大政治责任,对重大问题决策和班子团结的重要责任,对贯彻落实上级党委决议、落实党的工作责任制的直接领导责任,对执行党的各项政策规定的带头示范责任。要充分发挥党组织的政治核心作用,把握大局,统筹兼顾,确保各项党建工作落到实处;各级党组织书记要当好班长、弹好钢琴、搞好调研、做好榜样,保证企业党建工作与生产经营互相促进、协调发展。实践证明,只有党组织书记摆正了位置,才能履行好集中精力抓党建这个“第一责任”;只有企业内部建立健全有效的领导体制,才能解决好党的书记集中精力抓党建的“第一条件”;只有把党的意志和主张转化为企业发展的内在需求,才能实现党的书记集中精力抓党建的“第一要求”。我们要坚决按公司党群工作目标考核办法的规定,对照各单位履行党政职责抓党建的情况进行考核,要把党建工作状况作为考核各单位党委工作业绩的主要内容和党委书记任免奖惩的重要依据。各单位也要加强对基层党建工作的检查指导,便死角为亮点。各单位董事会、监事会和经理班子要积极支持党委工作,董事会、监事会和经理层中的其他党员领导干部也要坚持“一岗双责”,增强党的观念,主动向党委汇报各自主管和分管的工作,自觉接受党组织的领导和监督,接受党委集体领导。非党员领导干部也要做好本职工作,支持党委开展工作。片区党工委和指挥部党工委要切实担负起所管辖生产经营片区工程项目的党建工作责任。党群机关的干部要深入基层,深入项目,帮助指导开展党建工作,到项目上抓制度落实、典型选树,抓改革创新,推动党建工作的加强。
同志们,党的十七大为加快发展创造了条件,同时也为党建思想政治工作搭建了舞台,提供了机遇。现在,全局生产经营任务十分繁重,党建和思想政治工作也有大量的工作需要大家去落实。尽管压力很大,任务艰巨,但只要我们摆正位置、明确责任,心中有事、善于谋事、多干实事,就一定能成事。我相信,我们的广大党群干部一定会在企业发展和推进党的建设的伟大工程中大展作为,大有所为,企业的党建和思想政治工作也一定会出现一个崭新的局面!
第二篇:在全区国有企业党建工作座谈会上的讲话
在全区国有企业党建工作座谈会上的讲话
同志们:
非常有幸参加今天的盛会,与全区国有企业系统的各位党务工作者、国企行业精英一起座谈交流。刚才,认真聆听了各位国企党组织书记交流发言,总体感觉是“三有”:有思路、有抓手、有特点。一年来,大家在推动党建工作与企业发展的相融相促的过程中,把住了方向盘、找到了结合点,在强党建、抓改革、促发展上成效比较明显。
从面上来看,近几年来,全区国资系统认真贯彻习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神,旗帜鲜明坚持党的全面领导,牢牢把握新时代党的建设总要求,推进党的领导与公司治理有机融合,推动党建与生产经营融合促进,平台功能有效发挥,经营质量明显提升,为推动全区经济高质量发展提供了坚实支撑、作出了积极贡献。但从全区各领域党建工作推动的总体情况、上级调研督导和大家发言中亮出的家底来看,还有“三个不够”。一是有思路但思路还不够清晰,大家的发言都聚焦了国企党建工作的内容,但对国企党建到底抓什么底气还不足;二是有抓手但抓手还不够有力,比如,如何发挥党建引领作用,如何让党建工作在凝聚人心、提升团队合力上发挥作用等方面的效果还需要提升;三是有特点但特点还不够鲜明,对不同行业的国有企业如何抓党建,在个性化、品牌化上还有待升华。下面,我跟大家交流三个方面的意见,供大家参考。
一、思想上要清醒“三个认识”。
一是清醒认识抓国企党建工作的必要性。坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的光荣传统、独特优势、力量所在。X年5月,中组部部长陈希同志在中央企业党的建设工作座谈会上强调,要深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述,毫不动摇坚持党对国有企业的全面领导,以高质量党建引领保障企业高质量发展。这句话的中心思想就是国企“姓党”是国有企业的基本遵循、根本属性。但是,个别国有企业在推进改革发展的过程中,唯指标、唯发展、唯业绩,党的领导地位和核心作用不断虚化、弱化、边缘化,致使国有企业的党建工作处于被动、配角、应付的地位,致使企业党的组织、作风、思想、纪律等建设滞后。一些单位在巡察中就指出了这方面的问题。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量,无论企业如何改革转型,都必须坚持党的领导,必须加强党的建设,并把党的领导和党的建设嵌入到现代企业治理的各个环节中。中国特色现代国有企业制度,“特”就特在这一点上。国有企业党的建设是一项系统性、长期化的工程,事关党员队伍管理和党员干部建设大局,事关企业改革转型、长远发展大局,党的建设只能加强,不能削弱,只能高瞻远瞩地重抓、驰而不息地常抓、理直气壮地实抓。二是清醒认识抓国企党建工作的重要性。毛泽东同志曾经说过“政治工作是一切经济工作的生命线”。国有企业是具有鲜明政治属性的市场主体,也是政治属性与经济属性的统一体,这是由建设中国特色社会主义和发展社会主义市场经济共同决定的。发挥国有企业党组织的政治核心作用,是国企企业所有制的性质决定的。一方面,加强国有企业的党建工作,就是要保证、监督党和国家重大方针政策在国企中的实施、落实情况,推动企业建立与现代企业制度与适应的企业发展战略,提高企业保值和增值的实力与能力,适应现代生产力发展要求,保证企业改革发展方向。另一方面,企业党组织参与重大问题决策和发挥监督保证作用,是《党章》赋予的一项重要职责。正是通过企业内党的基层组织围绕企业生产经营开展工作,来具体实施党对企业的领导,以确保企业的社会主义性质,从而保证国有企业的发展方向、发展定位不偏离,将国有企业和国有资产牢牢掌握在党的手中。三是清醒认识抓国企党建工作的紧迫性。国企党建的根本目的是做强做优做大国有资本。习近平总书记指出,“国有企业是壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量,必须理直气壮做强做优做大,不断增强活力、影响力、抗风险能力,实现国有资产保值增值”“坚持服务生产经营不偏离,把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点,以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力”。对于国企而言,一方面,党建工作要不折不扣体现出党的要求来。例如,国企党员干部要努力落实好党章党规要求,以过硬的作风建设融入到企业的管理与生产经营当中,主动接受监督,汇聚众人的智慧融入到党建工作中,这样党建工作开展起来才有底气,党建工作的示范带动作用也才能更好地体现出来。另一方面,党建工作,还需要与党员干部、一线职工的基本生产生活情况结合起来。紧密结合企业生产经营开展党组织活动,通过设立党员责任区、党员示范岗、党员突击队、党员服务队等形式,把干部职工的心更好地凝聚起来,让企业制定的发展决策更好地得到落实,提高企业自身在市场中的竞争力。从当前来看,我区的国企正处于发展的爬坡阶段,如何发挥国企党组织把方向、管大局、保落实的领导作用,如何处理好党组织和其他治理主体的关系,形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制,就是摆在大家当前最为紧迫的问题。二、工作上要突出“三个重点”。
一是住基本,打牢底子。重点是围绕“组织健全、活动经常、队伍过硬、保障到位、作用突出”这五个方面,抓好基本组织、基本制度、基本队伍、基本活动、基本保障建设,这也是上级督查调研的重点。基本组织,就是党组织是不是按要求设置了,有没有超大支部,党组织成立的程序是否规范,有没有按要求审批,党组织有没有按期换届,支委会成员是否与企业领导班子交叉任职;有没有建立党组织把关的制度机制,有没有在企业经营管理中发挥好领导核心作用,特别是决策、执行、监督上的作用;党员是否经常性发展,有没有把牢入党关口,是否存在3年以上未发展党员的党支部;“三会一课”“主题党日”组织生活会、民主评议党员、谈心谈话是否按要求开展;有没有落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例》的要求;有没有配备专兼职的党务工作人员,有没有给予必要的阵地、经费保障等等,这些要求就是最基础、最基本的,必须不折不扣落实好。二是建强队伍,做实里子。党管干部原则是我党的一个优良传统和宝贵经验,国企也不例外。在法人治理结构下,企业党组织要积极探索党管干部原则在企业的实现方式,逐步实现由“党管干部”向“党管人才”转变。企业党组织不仅要管企业党员领导干部,还应包括企业的经营管理人员、专业技术人员,努力把他们培养成拥护党的路线方针政策的中艰,成为企业最先进生产力的代表,努力推进国有企业改革,促进企业人才健康成长并能为企业发展发挥应有的作用。余斌书记对国企干部职工队伍建设高度关注,并就相关工作提出了明确要求。对国企职工而言,那就是看能不能与公司的发展同频同步,能不能为国企的发展发挥自身的价值。国企党组织就要在干部能上能下、职工能进能出、报酬能高能低、评价能好能差上深度着力,努力形成众人划桨、水紧鱼跳的生动局面。三是培塑品牌,撑足面子。一流党建引领一流产业,企业需要品牌提升附加值,党建也需要品牌提升影响力。要善于总结发现企业党建工作中的先进事例、典型经验,提升打造一批叫得响的企业党建品牌,不断推动国企党建向规范化、创新化、实效化方向发展,不断增强国有企业党组织的创造力、凝聚力、战斗力。党建品牌的培塑,绝不是挂几块牌子、立几个架子(当然也不是不要形式,但党建工作不只是形式),而是需要从企业经营实际出发、从干部职工特点出发,统筹考量经济效益和社会效益,让党建品牌接地气、聚人气、有生气。三、落实上要防范“三个风险”。
一是要防范责任不落实的虚化风险。要牢牢抓住党建责任制“牛鼻子”。构建严密的责任体系,建立主体责任清单,将落实情况纳入考核考察,与选拔使用、薪酬分配、评先评优挂钩,做到责任清单正向明责、严格考核反向约束。国资局党委要督促国有企业党组织把生产经营和党建工作一起抓、一起促,切实种好党建工作“责任田”,落实好党组织书记第一责任人责任,认真履行班子成员“一岗双责”,形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。二是要防范制度不落实的经营风险。在制度执行中做选择、搞变通、打折扣,破坏制度的“潜规则”就会大行其道,导致本来可以避免的违规违纪违法风险隐患得不到及时排除,就有可能给国有企业、国有资本带来不可估量的损失。国资局和国企党组织紧盯制度的执行,特别是重大工程实施、大额资金支付、“卡脖子”问题攻关等重点领域的制度执行情况的检查,把权力关进制度的铁笼子,推进企业经营风清气正。三是要防范监督不落实的廉洁风险。要将廉洁风险防控嵌入企业运营管理体系全流程、各环节,同步构建制度机制,加强源头防范和过程防控。让党内监督与业务监督“齐发力”、让廉洁风险防范与项目建设“同推进”。加强对企业关键岗位、重要人员特别是主要负责人的监督,强化对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集的重点部门的监督,突出“三重一大”决策、工程招投标、改制重组、产权变更和交易等重点环节的监督,严肃查处侵吞挥霍国有资产、利益输送等违规违纪问题。在推进项目建设过程中,同步完善廉洁风险防范机制,开展招投标、资金拨付、物资采购等专项检查。第三篇:院党委书记在医院党建工作座谈会上的讲话
院党委书记在医院党建工作座谈会上的讲话
新思想引领新时代,新使命开启新征程。站在新的历史起点,如何通过加强党的领导来推动医院高质量发展,我有四点体会与大家共勉。
其一,顺应潮流大势,坚定发展信心,为推进医院高质量发展凝心聚力。当前,医院正处在转型升级发展的关键时期,机遇与挑战并存,希望与困难同在。虽然新的医改政策、地区医疗市场的竞争、硬件设施设备、人才梯队、学科品牌等等,为我们的发展带来诸多限制。但是,我们也要看到医院发展如下几点有利因素:第一,我院是大学直属型附属医院,相比市委,学校党委对我们的支持力度更大,财政支持及人才支撑有保障。第二,是我院是全市唯一一家有着百年历史的老院,116年深厚的文化积淀,是我院持续发展的重要源泉;第三,是我院有一支极具战斗力的党员干部队伍。我们的党员干部是“招之能来,来之能战,战之能胜”的高素质团队。今天将要接受表彰的优秀个人就是这支团队的典型代表,你们的存在,正是院党委坚定医院发展的最大信心!
其二,强化学习意识,提升思想觉悟,为推进医院高质量发展储备能力。中国共产党的百年党史也是一部持续学习探索、总结经验的历史。没有革命的理论,就没有革命的行动。中国共产党自1921年成立以来,始终坚持以马克思主义真理指导中国革命、建设、改革的伟大实践,并将马克思主义基本原理同中国革命具体实际相结合,形成了一系列马克思主义中国化的理论成果。我们党历经挫折磨难,积极从失败和曲折中总结经验教训,不断成长壮大成为领导我们事业的核心力量。可以说,我们党正是依靠不断的学习探索和经验总结而成长壮大起来的。作为新时代医务工作者,我们在工作中也时常面临着诸多困难和疑惑,要切实提升思想觉悟和实践水平就要在强化学习意识方面下工夫。近年来开展的“两学一做”学习教育,“不忘初心、牢记使命”主题教育以及各类党史学习教育活动,是提升我们发现问题、分析问题、解决问题能力的有效途径,广大党员干部要坚持学做结合、以学促做,要把学到的知识转化为推动事业发展的动力。尤其是党员干部,既要政治过硬,也要本领高强,要增强学习本领,在全院营造出善于学习、勇于实践的良好氛围。
其三,加强作风建设,明确使命担当,为推进医院高质量发展履职尽责。加强党员干部的作风建设,是落实全面从严治党的重要内容。党员干部的德才素质、工作效率和精神状态,直接关系到医院改革发展稳定大局。步入新时代、踏上新征程,医院发展依然面临诸多挑战,这就要求我们的党员干部以身作则,加强学习,紧跟时代步伐,牢记时代使命,不断增强驾驭复杂局面的本领和能力,进一步提高领导和管理水平,不断加强政策法规、管理理论和业务知识的学习,熟练掌握专业技能,提高自身综合素质,更好地适应医院现代化管理的需要。院党委将以高度的责任感和使命感,营造风清气正的政治环境。各职能部门,尤其是组织、人事、医务、教务、护理等部门要积极主动作为,通过多种渠道、多种形式为大家提供学习培训的机会和平台,打造一支素质过硬、作风扎实、敢于担当的干部队伍,为医院高质量发展做好人才储备。
其四,争做先锋模范,筑牢战斗堡垒,为推进医院高质量发展提供坚实可靠的组织保证。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。我们的基层党组织要积极推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐,不断强化党支部书记抓党建“主业主责”意识,切实履行党建第一责任人的职责。不断拓宽党建工作思路,围绕党建工作服务中心、建设队伍、强化作风这一核心,将“三融三促”党建新模式做深、做细,做到实处。首先要找准党建与医疗业务工作的结合点,发挥党建工作对业务工作的促进作用。其次要加强高素质党员队伍建设,注重把业务骨干培养成党员,把党员培养成业务骨干,把党员业务骨干培养成技术、学科、学术带头人。同时要强化作风抓党建,把党支部打造成为医院作风建设的示范“基地”,把党员培养成作风建设的领路人,引领带动医院作风建设整体转变。
同志们,新的形势、新的任务赋予我们新的使命、新的责任,医院发展依然任重道远!全院党员干部要始终不忘初心,牢记使命,在学校及医院党委的坚强领导下,坚定信心、奋勇开拓、扎实工作、砥砺前行,以新的作风、新的姿态、新的干劲,共同开创医院高质量发展全新局面!
第四篇:在党建工作座谈会上的讲话
在党建工作座谈会上的讲话
同志们:
刚才,六个单位的党委书记分别从不同的方面作了很好的发言,听了很受启发,概括起来有三个特点:一是工作有力度。如后勤党委抓学习有声有色、以“钉钉子”精神逐一落实四项专项整治的整改,会计学院党委在抓党支部建设上下深功夫,马克思主义学院党总支花大力气抓教师队伍建设。二是经验有厚度。金融学院党委落实民主集中制,推进学院班子建设的经验值得总结,尤其是成立教授委员会、理事会等完善治理结构的举措和做法,是“学院办大学理念”的实践,值得相关学院学习借鉴。财管学院党委在推进“两学一做”学习教育中,推行“主问主讲制”,增强了党支部对党员教育的针对性、理论学习的思辨性;开展“七个一”活动,党建品牌建设有探索创新。三是认识有高度。新闻学院党委关于意识形态工作责任的思考,理论上很有深度,对我们启发很大。
总的来看,近两年来,特别是第二十三次全省高校党建工作会议以来,我校党建工作进步很大,亮点闪光点很多,突出的印象是三个字。一是“重”。党建工作在学校全局中的地位重、份量重。我每次与新提任院系党委书记的干部开展任前谈话,总是强调“党委书记要抓好党建,抓好党建是第一政绩,应该说全校“抓好党建是第一政绩”的理念是非常牢固的。校党委常委会把党建工作放到学校全局中统筹谋划,列入重要议事日程,经常研究部署党建重要工作、组织落实党建重要事项,把党建工作与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,围绕发展抓党建,抓好党建促发展,全校上下抓党建的氛围越来越浓、力度越来越强。院系党委书记感觉担子越来越重、任务越来越重。去年暑期工作会议,行政工作和党建工作贯穿在一起。今年暑期工作会议主要是学习总书记“七一”讲话,部署安排改革工作,结束后专门召开这次党建工作座谈会,充分体现了党委对党建工作的重视。
二是“新”。在实践探索中,我们与时俱进抓党建,形成了一些新理念、进行了一些新探索。我们提出了基层党委“凝聚人心、服务师生、推动发展、促进和谐”的党建使命;我们针对干部教师提出了不同的目标愿景:激励基层党委书记争做党员的榜样、教职工的朋友、学生的亲人;激励教师党支部书记争做党建工作责任人、思想政治引领人、教学科研带头人;激励教师争当“真学者、好老师”;激励辅导员争当学生的人生导师和知心朋友。这些新理念已经成为了广大干部教师的价值追求,新理念激发了党建新活力。出台了《关于对二级单位党政一把手进行监督的实施意见(试行)》,受到上级高度评价,鸿忠书记也给予了高度评价。开展落实党风廉政建设主体责任纪实试点工作,对二级单位开展巡察监督,探索监督问责的新途径、新办法,努力形成对党员领导干部监督的特色。
三是“实”。我们抓党建抓得比较实在,谋划实、措施实、推进实。我们坚持问题导向,解决实际问题,如落实教师党支部“双带头人”津贴等。全省高校党建工作会议召开后,以省委“高校党建十条”为纲,提出了20项党建工作安排,明确责任领导、协助部门,出台了《中共湖北经济学院委员会关于进一步加强党的领导的实施意见》等“1+11”系列文件,各项工作任务稳步推进。校领导认真指导联系院系的党建工作,带头参加联系院系的党组织活动,中层领导干部积极主动参加院系党支部活动,深入开展“两访两创”活动,扎实推进“三严三实”和“两学一做”学习教育,把工作任务落实到每一个党支部、每一名党员。
当然,学校党建工作与上级要求、师生期盼、学校事业发展相比还有一定差距,与兄弟高校相比还有一定差距。要发扬成绩、找准不足,不忘初心、继续前进,最根本的一条就是把思想统一到总书记“七一”讲话精神上来。习总书记强调,“坚持不忘初心、继续前进,就要保持党的先进性和纯洁性,着力提高执政能力和领导水平,着力增强抵御风险和拒腐防变能力,不断把党的建设新的伟大工程推向前进”,“党和人民的事业发展到什么阶段,党的建设就要推进到什么阶段,这是加强党的建设必须把握的基本规律”。这是对全党提出的统一要求。习总书记还阐述了怎么保持先进性和纯洁性,怎么全面从严治党,从方法上指明了方向,强调“严肃党内政治生活是全面从严治党的基础”,“党的作风是党的形象”,向全党承诺:“要从中央政治局常委会、中央政治局、中央委员会抓起,从高级干部抓起,持之以恒加强作风建设,坚持和发扬党的优良传统和作风,坚持抓常、抓细、抓长,使党的作风全面好起来,确保党始终同人民同呼吸、共命运、心连心。”习总书记还讲了反腐败、高素质干部队伍选拔等等方面的一系列部署和要求。
根据习总书记的部署和要求,结合学校实际,我就做好下一阶段学校党建工作讲三点意见,概括起来就是“三个一”。
一、坚持“一个统领”,始终确保社会主义办学方向 我们要深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神,特别是总书记关于党的建设、全面从严治党的一系列新理念新思想新论断,始终用习总书记党建思想特别是高校党建思想统领学校各项工作,把总书记“七一”重要讲话精神落实到学校各项工作中。总书记在不同场合对高校党建提出过要求,其中,对第二十三次全国高校党建工作会议作出重要指示强调,“高校肩负着学习研究宣传马克思主义、培养中国特色社会主义事业建设者和接班人的重大任务”。提出高校肩负着学习研究宣传马克思主义这是前所未有的论断。
需要强调的是,当前及今后一个时期的首要政治任务,就是学习贯彻总书记“七一”重要讲话精神。要按照中共中央办公厅、省委办公厅要求,把学习贯彻总书记“七一”重要讲话精神同学习贯彻党中央治国理政新理念新思想新战略结合起来,同学习贯彻总书记系列重要讲话结合起来,同“两学一做”学习教育结合起来,同学校实际工作结合起来,增强学习效果。有关职能部门正在起草关于学习贯彻习总书记“七一”重要讲话的通知,各二级单位党组织、相关部门要按照通知认真组织安排学习贯彻活动。要采取个人自学、干部领学、专家导学、集中研学、分类引学、讨论问学的“六学”模式,全面系统地学,真正在学懂弄通悟透上下功夫;有针对性地学,真正在努力解决实际问题难题上下功夫;融会贯通地学,真正在推动改革创新发展实践上下功夫。全校上下要迅速掀起学习贯彻讲话精神的热潮。昨天上午,我在会上谈了学习习总书记“七一”重要讲话的初步体会,这里就不多说了。“办好中国特色社会主义大学”是习总书记提出的命题,是高校建设的根本目标。高校党建根本落脚点就是要始终坚持社会主义办学方向不动摇,办中国特色社会主义大学。我们必须做到“三个不动摇”。
一是落实立德树人的根本任务不动摇。高校最核心、最根本、最首要的任务就是立德树人,培养中国特色社会主义事业建设者和接班人。德如何立?人如何树?最重要的是用好“三大武器”:第一,用马克思主义这个理论武器武装人。推进马克思主义进教材、进课堂、进头脑,深化青年马克思主义者培养工程,把马克思主义理论观点与现实结合起来观察、分析、思考问题,使马克思主义真正融入学生的日常生活,在“润物无声”中传播马克思主义。第二,用社会主义核心价值观这个价值取向教育人。要充分利用主题教育、道德实践、典型选树、校园文化、学风建设等载体,做好“结合”、“融入”文章,把社会主义核心价值观二十四字的要求落细落小落实,内化于心,外化于行。第三,用“中国梦”这个共同理想激励人。要用改革开放以来尤其是党的十八大以来我国取得的巨大成就,激励青年学生胸怀梦想、志存高远,自觉加强学习,不断增强本领,踊跃投身实践,努力在推动实现“中国梦”过程当中成就个人梦想。就我们学校来讲,可以说培养“两有三实”人才是落实立德树人根本任务的生动实践。昨天上午,我也谈了一点对“两有三实”内涵的思考认识,还需进一步深化拓展。
二是牢牢掌握意识形态的领导权管理权话语权不动摇。高校是各种思想交流交融交锋的前沿阵地,是思想文化的集散地,意识形态安全问题尤为突出,要充分认识到意识形态影响的深远性、斗争的尖锐性、现实的危害性,必须旗帜鲜明、理直气壮,敢于亮剑、敢于发声、敢于出手,把意识形态安全的领导权、管理权、话语权牢牢地抓在手中。要守好课堂这个主阵地,充分发挥思政课主渠道作用,管好网络这个新阵地,筑牢讲坛、论坛、讲座报告、社团、寝室等阵地,决不给错误思想观点提供传播渠道。要建好党政干部队伍、辅导员班主任和心理健康教育教师队伍、思想政治理论课和人文社会科学教师队伍,特别要引导教师站好、站稳、站牢三尺讲台,都要做战士、做斗士,不做隐士、不当绅士。前天大暴雨,在全校师生努力下顺利完成了期末考试。但是,当天中午个别学生发帖子说,那么大的雨、那么严重的渍水,学校还要我们考试,不调整考试安排,不人性化;有的甚至还说免考,取消考试算了。我和学工、团委的负责同志商量,决定要坚决出手、正面引导。我们学校既不影响吃住,也不影响交通行走,完全没必要调整考试时间!这个时候发动网络“红军”及时跟进引导,做战士、做斗士。三是守住校园安全稳定的底线不动摇。校园安全稳定无小事。大学生因为情感问题、就业问题等多种原因,引发很多安全稳定问题,特别是一些学生在情感方面的心理承受能力、抗挫折能力差,如果心理疏导不及时,很容易出问题。还有校园安全管理工作也很重要。要强化责任,强化管理,强化排查,把工作做深做细做实,确保责任落实到位。学校“平安校园”建设成绩突出,争取把工作做得更加出色。
二、落实“一个责任”,进一步加强党的领导
这个责任,就是党委的主体责任。坚持党对高校的领导是做好高校党建工作的根本前提,是办好中国特色社会主义大学的根本保证。我们必须坚持全面从严治党,落实主体责任,进一步加强党的领导。如果党对高校的领导不能保证,加强党的建设就落不到实处,党的活动、党的生活就会成为“地下工作”,党建工作就会被边缘化,甚至连必要的工作经费也会难以保障,更别谈抓好党的建设。确保学校党的领导,加强党的建设,要抓住“三个关键”:
一是坚持力度统一论。就是习总书记讲的“加强党的建设必须把握的基本规律”。坚持全面从严治党与业务工作力度统一论,业务工作的力度有多大、全面从严治党的力度就有多大,业务工作延伸到哪里、全面从严治党就推进到哪里,坚持真抓真严、真管真治。二级单位工作做得好不好、有没有成效,首要的就是看有没有抓党建、抓得好不好。要坚持两统一、两手抓、两促进,深刻理解“抓党建就是抓发展”,把管党治党放到全局中、各个层面统筹谋划、与业务工作一起扎实推进。
二是压紧压实责任。坚持和完善党委领导下的校长负责制,校党委要切实担负起主体责任,对学校实行全方位、全过程的领导,对学校工作负总责、负全责。我作为党委书记履行第一责任人责任,校长要履行法定代表人责任,二级单位党组织负责人要承担本单位全面从严治党的主体责任,层层压实责任,一级抓一级,使全面从严治党覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门。要贯彻李鸿忠书记提出的落实主体责任“牛鼻子”“四级递进论”,把考评问责贯穿于党建工作的各方面,进一步健全考核标准、规范考核程序、完善考核办法,真正考实考准。要建立健全激励约束机制,让抓党建有成效的教职工能出彩、有光荣,让工作不力的受追究、受惩戒。今年“七一”表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者,目的就是这样。
三是强化基础支撑。基础不牢,地动山摇。要树立“大抓基层、严抓基层”的鲜明导向,坚持眼睛往下看、身子往下沉、劲头往下使,我们讲“学院办大学”,抓党建也是如此,一切工作要向基层倾斜。推进实施院系党政主职“一肩挑”试点工作。目前,我校的教师党支部书记“双带头人”基本实现全覆盖,要深化“双带头人”培育工程,进一步发挥“双带头人”党建工作责任人、思想政治引领人、教学科研带头人的作用。要把激发组织活力作为工作重点,加强党支部建设,落实“三会一课”制度,创新工作方式和工作载体,创建党建文化品牌,激发生机与活力,增强党支部的创造力、凝聚力、战斗力。要加强党员队伍建设,进一步发挥党员的先锋模范作用。要在开展“两学一做”学习教育,加强党支部建设和党员队伍建设的大环境、大氛围中,抓住机遇,让基层党支部活力激发出来,建立党员学习教育的长效机制,促进党支部建设制度化、规范化。校党委、二级单位党委要持之以恒地抓下去,切实把全面从严治党的要求落实到每一个党支部、每一名党员。
三、围绕“一个使命”,与时俱进提升党建工作水平“一个使命”就是“凝聚人心、服务师生、推动发展、促进和谐”的党建工作使命。
下一步,尤其要把学习贯彻总书记“七一”重要讲话精神同进一步加强和改进学校党建工作紧密结合起来,着眼于推动党建工作提档升级,全面提升党的建设科学化水平,紧紧抓住保持党的先进性和纯洁性这根红线,全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设,不断增强学校各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为坚持正确办学方向、落实立德树人根本任务、实现学校“十三五”时期“升级、进位、奠基”总目标、培养“两有三实”人才提供坚强的思想、政治和组织保障。“提供坚强的思想、政治和组织保障”,就是要实现“凝聚人心、服务师生、推动发展、促进和谐”的党建工作使命。
要统一思想认识。各级党组织和广大党员要紧盯“凝聚人心、服务师生、推动发展、促进和谐”的使命,心往一处想、劲往一处使,承担起应当之责、必当之责、该当之责。党的建设要靠全党来抓,要全方位、全过程抓。校党委要不断加强自身建设,进一步加强和改进党的领导,充分发挥领导核心作用;二级单位党组织要充分发挥政治核心和保证监督作用;各党支部要进一步增强凝聚力、号召力、创造力,充分发挥战斗堡垒作用;广大党员要自觉增强“四个意识”,自觉锤炼党性修养,充分发挥先锋模范作用。
我想,今后一个时期,要做好以下7项主要任务。一要加强思想政治建设,坚定社会主义办学方向。要强化思想武装,深入学习党中央治国理政新理念新思想新战略,教育引导广大党员、干部把学习成果转化为提升党性修养、思想境界、道德水平的精神营养,保持政治定力;要严肃党内政治生活,不断增强政治性、时代性、原则性、战斗性,全面净化党内政治生态,不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识;要扎实推进“两学一做”学习教育,真管真严、敢管敢严、长管长严,推动党内教育向广大党员拓展,向经常性教育延伸;要继续推进平安校园创建工作,加强校园及周边综合治理,完善突发事件应急处理机制,加强安保队伍建设和学生安全文明督导队建设,确保校园安全稳定。
二要加强宣传思想工作,牢牢把握意识形态工作领导权管理权话语权。关于意识形态,前面已经讲过了。在这里特别强调,要深入推进总书记“七一”讲话精神进教材、进课堂、进头脑,扎好学习贯彻,落实到行动中。
三要落实基层党建工作责任,全面加强基层党组织建设。要层层落实党建工作责任,健全完善基层党组织考核评价机制,加强过程管理和痕迹管理。应该说,基层党组织考核评价不断在调整完善中,学校对二级单位党组织考核原来叫“党建在人才培养中的贡献度”考核,后来按照上级统一要求,纳入到二级单位党委书记抓党建述职评议考核中。关于党支部的考核,我想,可以按照“四整四强化”的要求,在某个学院进行试点,拿出一个党支部考核的办法。组织部可开展调研,作出统筹安排。要推进学生党支部进学生生活园区、进社团,使党的基层组织更加深入基层、贴近师生、服务群众。要从严教育管理党员,深化青年马克思主义者培养工程,完善党员教育培训体系,发现和培育先进典型,使党员教职工成为学校教育教学和管理服务工作中的精英,使党员学生成为践行“两有三实”的楷模。
四要加强领导班子和干部人才工作,提升办学治校能力和水平。加强领导班子和干部能力建设,探索干部能上能下的有效途径和方法,推进二级单位目标责任制管理,加强对中层领导干部履职尽责考核。贯彻落实民主集中制,完善健全现代大学制度,规范执行决策制度,健全民主管理和监督机制,不断提升科学决策水平。特别是重大决策必须经过充分酝酿讨论,广泛征求意见。今年暑期工作会议,我们就讨论了综合改革方案、收入分配改革方案、本科生导师制管理办法。刚刚进行的教学机构优化调整,校党委常委会就定了两条原则:一是常委班子要认识透彻,二是思想要高度统一,“馒头不熟不开锅”。在征求相关院系负责人和教职工意见的基础上,校党委常委会审定优化调整方案,充分体现了决策的民主性、科学性。加强党对人才工作的领导,深化人才强校战略,健全人才队伍激励约束、优胜劣汰机制。
五要加强党风廉政建设和作风建设,营造风清气正的政治生态。推进党风廉政建设落实情况纪实工作,落实党风廉政建设责任制和责任追究,完善经常性的纪律教育机制,进一步夯实“两个责任”。持之以恒加强作风建设,弛而不息纠正“四风”。强化监督执纪问责,完善风险防控措施,加强内部审计,对二级单位开展巡察监督,加强对二级单位党政一把手的监督。针对以上工作,学校出台了一系列制度,下一步要狠抓落实,在抓落实上见成效,推动党风廉政建设再上新台阶。
六要加强党的统一战线和群团工作,为学校改革发展凝心聚力。加强党对统战工作的领导,凝聚和团结民主党派、无党派人士在思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行。根据上级统一要求,学校单设统战部,由党委副书记张奋勤同志兼任部长,张棣同志任常务副部长。前几天,召开了党外代表人士座谈会,大家群策群力,为学校改革发展献计献策,座谈会开得很好很及时。加强群团干部队伍建设,强化工作保障,充分发挥群团组织在组织动员、教育引导、凝心聚力、维权服务方面的重要作用。在学校首次党的群团工作会议召开后,工会、团委进一步深化认识、更新观念、强化举措,工作有了新进展新气象。
七要加强党建工作研究,培育党建文化品牌。强化党建与文化的融合互动,着力培育大学先进文化,以文化凝心聚力,以党建铸魂塑形,引领学校科学发展。这7项主要任务要进一步分解责任、细化安排、强化措施,抓好落实。
同志们,今天会议结束后,学校正式进入了暑期模式,学生放暑假,教师学术休假,干部和管理人员轮休。希望同志们利用宝贵的暑期时间,集中精力学习、思考一些问题,梳理一下工作思路,进一步丰富提高自己,为推进学校事业发展再作贡献。祝同志们度过一个舒适、安全、有意义的暑期。
第五篇:在党建工作座谈会上的讲话
在党建工作座谈会上的讲话
同志们:
刚才,xx同志对前一阶段科级干部竞争上岗工作进行了总结评估;各位书记围绕“行政执法一面旗”的新要求对做好xx年党建工作作了一些思考,大家做了比较充分的准备,谈得比较到位。总的来说,这次科级干部竞争上岗尽管涉及岗位和人员较多,还首次加入了笔试环节,但是在党工部和相关单位、部门的密切配合下,完成得很成功,干部职工的反映也比较好,对我们探索扩大干部竞争上岗范围、建立科学的干部竞争上岗长效机制是一次有益的尝试。各位书记对明年党建工作的设想讲得都很好,也给了我不少启发。时间关系,大家可能都没有具体展开,回头在务虚会上还要再重点讨论这个内容。下面,我主要结合贯彻落实十七大和全国xx工作会议精神,就近期和明年的重点工作谈四个方面的意见:
一、进一步解放思想,大胆创新,推动干部工作科学化和民主化 今年8月,xx部干部人事工作会议召开,对今后一个时期的干部人事工作提出了新的更高的要求。会上推出了《20xx-20xx年xx部部属单位领导班子建设规划纲要》和《xx部部属单位领导干部职务任期制实施办法(试行)》,对我局今后的干部工作具有非常重要的现实指导意义。按照部党组和部局党委的总体要求,明年我们在干部工作上要把握以下几个重点:
一是要进一步强化领导班子建设。特别是要把领导班子的思想政治建设放在首位,把落实科学发展观的实际成效作为考察、配备班子的标准和依据,把提高做好“三个服务”、践行“三个一”理念的本
领作为领导班子建设的核心,进一步加强班子作风建设,努力把两级领导班子建设成为政治坚定、廉政勤政、结构合理、充满活力,适应“三个服务”和“三个一”要求的坚强领导集体。局两级领导班子要建立 “下访”机制,定期或不定期深入基层一线,参与一线工作,掌握一线实情,了解一线职工的想法和需求,切实为职工群众解决“三最”问题,为班子决策提供现实依据。
二是要探索建立科学的领导班子和干部考核评价体系。要专门开展课题研究,制定《xx局领导班子和领导干部综合评价体系实施办法》,切实体现科学发展的要求,提高干部考察和考核评价的有效性和准确性,为建立干部能上能下和激励警示机制提供有力支撑,形成正确的用人导向。
三是要进一步加强后备干部队伍建设。要按照干部队伍建设需要,对处科级后备干部库进行充实和调整,加快对年轻干部的培养锻炼,保证后备干部的数量和质量。对科级后备干部的充实调整原则上要在年内完成,由各直属党组织分头组织民主推荐,经党委会讨论后报局党工部备案;处级后备干部由各直属党组织分头组织民主推荐,经党委会讨论后将近期和远期培养初步人选报局党工部作进一步考察,此项工作要求在明年年底前完成。
四是要进一步加大干部交流力度。要进一步解放思想,打破业务、党群和行政岗位类别界限,根据推动工作、整合资源、培养干部的需要,大力推进干部交流锻炼,提升干部的综合素质。
五是要继续深化干部竞争上岗机制。要在科级干部竞争上岗形成制度和机制的基础之上,探索建立高层次、宽范围、长效性的干部竞争上岗制度,推动干部选拔任用工作进一步科学化、公开化、民主化、制度化。
二、紧紧围绕“行政执法一面旗”新理念,谋划党建工作新思路和新方法
胡锦涛同志在十七大报告中强调,“我们党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面,必须以改革创新精神加强自身建设,始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心”,对我们党在新的历史时期加强和改进自身建设赋予了新的历史使命。在9月份的全国xx工作会议上,xx部又提出了在全国xx系统开展“行政执法一面旗”建设的新要求。可以看出,20xx年xx党建工作面临着前所未有的新形势和新任务,各级党组织负责人、组工干部一定要认清形势,统一认识,在十七大精神和“三个一”新理念的指引下,认真谋划明年的工作。总的来说,20xx年党建工作的重点可以归纳为“四个一”,即围绕“行政执法一面旗”新理念,寻找一个突破点,形成一个经验,树立一个典型。
“行政执法一面旗”新理念,核心就是要努力做到“执法队伍精干、执法活动规范、执法监管到位、执法手段先进、执法模式便民、执法行为文明、执法效果明显”,全面提高xx依法行政水平,增强xx应对新形势、解决新问题的能力,提高xx的基本素质,树立xx良好的社会形象。开展“行政执法一面旗”建设是依法治国方略实施和经济社会发展的必然要求、是xx事业可持续发展的必要保障、是“全国xx一家人、水上监管一盘棋”建设的必然发展。全局各级党组织一定要统一认识,加强领导,统筹兼顾,注重研究,讲求实效,循序渐进。
寻找一个突破点,就是要在总结以往党建工作经验的基础上,与
时俱进思考党建工作的新思路、新方法,破解阻碍基层党建工作出成效的难题,进一步加强党的领导,完善党的组织,壮大党员队伍,改进党的作风,密切党群关系。要找准党建工作与中心工作的结合点和切入点,始终坚持融入中心促党建,坚决杜绝党建工作脱离中心工作,喊喊口号,做做文章,说一套、做一套,影响党在党员群众心目中的形象。要大胆解放思想,破除传统束缚,敢于创新突破,努力促进党建工作迈上新台阶,呈现新气象。
形成一个经验,就是要在探索实践出成效的基础上,注重收集、总结党建工作中的好经验、好做法,提炼、归纳形成长效机制,比较成熟的要在全局甚至xx系统进行宣传和推广。特别是在干部工作和党风政风建设等方面,要充分发挥我们的经验优势,再总结、再提炼、再完善、再提高,努力形成系统和长效的成果,力争在xx系统创出特色,形成品牌。
树立一个典型,就是要充分发挥党建带工建、团建的作用,大力实施先进典型培树工程,各单位要广泛宣传、大力挖掘、精心培育先进典型。努力培树和宣传“引领发展的带头人”、“人民满意的执法官”、“爱岗敬业的奉献者”、“勇于创新的开拓者”、“十佳xx之星”等各类先进典型,充分发挥先进典型的示范导向作用。力争推出一至两个在xx市、交通系统乃至全国有重大影响的先进典型,进一步激发广大干部职工比学赶超、争先创优的活力和动力,提升xx的社会公众形象。
三、进一步巩固成果,开创党风政风建设新局面
要全面巩固和发展先进性教育活动成果,加强党的作风建设,以党风促政风。在认真分析、评估和巩固我局政风建设成果的基础上,深入推进政风建设各项制度和措施的有效落实,不能有丝毫的松懈,对隐患性和苗头性的问题一定要严肃对待,注重查问题、堵漏洞,防患于未然,促进全局政风建设工作再上新台阶。
首先要加强对干部的监督。特别是对领导班子在坚持民主集中制、落实“三重一大”决策程序等方面的监督检查,突出抓好对领导班子主要负责人的监督。要把理想信念教育和反腐倡廉教育贯穿于领导干部的培养和管理监督之中,强化领导干部自觉接受监督的意识。目前我局个别基层领导班子中还存在一些问题:如坚持和执行民主集中制不够,在职责分工和行使权力上集中有余,民主不够;班子成员尤其是副职的积极协调动手发挥作用不够;领导干部的作风建设需要进一步加强,有的领导干部热衷于请客吃饭、娱乐消遣,淡忘了“两个务必”;有的领导干部深入基层不够,掌握实情不够,工作浮在表面,不深入、不细致;有的领导干部特别看重个人利益,对于自己的上下进退十分注意;有的领导干部组织纪律性不强,喜欢散布小道消息,猜测干部动向,不把全部心思和精力放在工作上。这些都需要我们坚决地加以改进。
其次要加强对执法人员的监督。xx执法人员的廉政监督是否落到实处、取得成效,直接决定着xx队伍在行政相对人、社会公众中的形象。xx年以来,我们在政风建设方面投入了大量的人力、物力和财力,取得的成果也有目共睹。但是,越是局面稳定的时期越是不能够掉以轻心。我们应当清醒地认识到,执法队伍中的廉政隐患长期存在,花样层出不穷,极少数执法人员的“地下活动”又有愈演愈烈之势,说明我们的“紧箍咒”有了松动的迹象,必须引起高度的重视。各级纪检、督察部门要切实采取有效措施,加强对执法人员特别是一
线执法人员的教育和监督。一方面要发挥基层党支部的教育和引导作用,提升执法人员的廉洁自律意识;另一方面要发挥纪检、督察部门的监督和制约作用,及时发现隐患和苗头,防患于未然;同时要注重听取行政相对人的意见和反映,发挥外围行风监督员的作用,发现问题及时调查、核实和处理,决不姑息。
四、全力以赴完成既定任务和务虚明年工作
今年的各项工作已经进入最后的收尾冲刺阶段,最近局班子成员到各个基层单位去了解情况,大家的干劲很足,好多年初制定的方针目标任务已经提前完成了,局党委充分认可大家的工作。特别是在主题实践活动中,全局党员干部群众齐心协力,主动转变理念,改进作风,提高效率,创新服务举措,受到行政相对人的广泛好评,部局党委也对我们活动的形式和成效给予了高度评价。当前,我们还处在实践转化阶段,在继续深化服务举措、巩固活动成效的同时,还要特别注重对活动的总结、提炼和归纳,及时将好的经验、好的做法、好的典型、好的成果宣传和展示出来。明天,我们还要专门在洋山召开“主题实践活动现场交流会”,是为了给大家创造一个平台,相互学习和借鉴。会后,大家要开始集中精力总结今年的工作,迎接局的综合考核,同时要按照部局“三个一”要求,结合各自实际抓紧务虚明年的工作,为20xx年各项工作的顺利开展打下坚实基础。
同志们,今天的座谈会开得很成功,为我们务虚明年的工作开了一个好头,希望大家能够继续解放思想,与时俱进,开拓创新,出色完成今年的各项任务,在明年的工作中创造更多的亮点和特色,努力推动“率先”目标的实现,实现xxxx又好又快发展。
谢谢大家!