业税收政策实行“一门式”全程代理服务[模版]

第一篇：业税收政策实行“一门式”全程代理服务[模版]

【法规名称】 北京市劳动和社会保障局对企业享受再就业税收政策实行“一门式”全程代理服务的实施办法

【颁布部门】 北京市劳动和社会保障局 查看

【发文字号】 京劳社服发[2004]107号

【颁布时间】 2004-08-10

【实施时间】 2004-08-10

【效力属性】 有效

【正文】

北京市劳动和社会保障局对企业享受再就业税收政策实行“一门式”全程代理服务的实施办法

为全面落实再就业税收优惠政策，进一步促进下岗失业人员再就业，北京市劳动和社会保障局、北京市地方税务局拟对全市新招用下岗失业人员的企业在申请核发《吸纳下岗失业人员认定证明》(以下简称“认定证明”)和申请减免税事项上，实行跨部门的“一门式”全程代理服务，现就此项工作制定本办法。

一、总体思路和工作目标：

(一)以《财政部国家税务总局关于促进下岗失业人员再就业有关税收政策的通知》(财税〔2002〕208号)为依据;以强化服务职能，提高行政效率，为企业提供高效、便捷、优质服务为目标;努力探索“一门受理，全程服务”的为民服务机制。

(二)“一门式”全程代理服务是指：根据再就业税收政策涉及的业务内容，由承办单位依据委托人的授权，以委托代理为形式，为企业无偿办理所申办事项的一种工作模式。

(三)“一门式”全程代理服务的工作目标是：劳动保障部门和税务部门通过信息共享、合理设置业务流程等手段，建立一套行为规范、公正透明、相互配合、高效运转的服务机制。通过实施“一门式”全程代理服务，解决企业在招用失业人员享受再就业税收政策时需跑多个部门，多次申报材料的问题，缩短办事时间，方便企业享受再就业优惠政策。

二、“一门式”全程代理服务的业务范围

本市行政区域内的新办服务型企业、新办商贸企业、现有服务型企业、现有商贸企业、劳动就业服务企业中的加工型企业、街道社区具有加工性质的小型企业实体，凡新招用下岗失业人员达到规定比例的，在申请核发认定证明和申请地税部门负责的减免税事项时，可以自愿选择本办法规定的办理程序。

三、“一门式”全程代理服务工作程序

(一)窗口受理：各区县劳动保障部门设立“一门式”全程代理服务窗口(见附件1)，凡符合享受再就业税收政策的企业，把申请核发认定证明和申请减免税所需材料(见附件2)交到受理窗口，窗口受理人员按文件规定审核企业报送的材料，对符合规定的予以受理，并填写《全程代理服务委托单》，企业按约定时间到窗口听取办理意见或取回办理结果。对不符合规定的应告之企业补正材料后再行办理。

(二)全程代理：受理人员将申报材料及时送交劳动保障、地税机关承办部门，并由各部门具体承办人在《全程代理服务受理单》上写明受理日期并签名，办理过程中受理人员负责协调、催办委托代办件。申办事项办理完毕后，由受理人员及时通知企业到全程代理服务窗口取回办理结果。

四、劳动保障部门、税务部门的操作程序

(一)各区县劳动保障局承办部门收到《全程代理服务受理单》和申报材料后，要严格按照《国家税务总局劳动和社会保障部关于促进下岗失业人员再就业税收政策具体实施意见的通知》》(国税发〔2002〕160号)规定的程序，对申报材料进行核查，认真填写《企业认定工作内部核查审批表》，并于每月底前将《企业认定工作内部核查审批表》报市劳动保障部门备案。各区县劳动保障部门应当自受理之日起10个工作日内完成认定证明的核发工作，并在取得税务机关的减免税批复后，在《再就业优惠证》原件及其复印件上注明“已批准享受税收优惠政策。”

在西站分局进行税务登记的企业，由市劳动服务管理中心负责其全程代理服务;在燕山分局进行税务登记的企业，由房山区劳动服务管理中心负责其全程代理服务。

(二)各区县地税局、地税分局承办部门要指定专门的承办人员，承办人员接到《全程代理服务受理单》和相关材料后，交有关部门按《北京市地方税务局关于印发北京市地方税务局减税免税管理办法的通知》(京地税征〔2003〕532号)规定的程序办理，有关部门对申报的材料进行认真审核，对符合规定的在15个

工作日内将审批事项办理完毕后交承办人员，承办人员及时通知劳动保障部门的受理人员;对不符合规定的，由承办人员直接通知企业(委托人)。

本区县局、分局再就业领导小组办公室牵头单位——所得税科负责协调有关工作。

五、对“一门式”全程代理服务工作的要求

(一)“一门式”全程代理服务需要各部门协同办公，部门之间的合作情况将直接影响到全程代理服务工作的实施效果。各部门应根据业务需要，做到制度健全、服务规范、管理到位，并应选派业务熟练、服务素质高的人员从事此项工作。

第二篇：房地产全程营销代理服务工作内容

房地产全程营销代理服务工作内容

一、销售策划服务具体内容

1、楼盘核心思想提炼；

2、楼盘总体策划概念；

3、由策划思想引出的楼盘产品调整建议：

立面、环境、会所功能、智能化、建材标准等；

4、售楼处的方案及形式建议；

5、模型制作：

小区、单体、立面、剖面等制作数量、表现重点的建议；

6、效果图绘制：

鸟瞰、单体、中庭、会所、大堂等绘制数量、角度表现重点等建议；

7、墨线图绘制：

总平面、地下层、标准层、各户房型等绘制数量、表现重点等建议。

8、户外媒体：

横幅、旗帜、看板、围板、围墙、车厢、灯箱等位置、路线、数量、尺寸、材质的建议。

9、DM派夹海报寄发数量、区域、时机的建议。

10、公关宣传策划、计划的拟定及实施：：□

研讨会、记者招待会、展销会、巡回展览及各类推广活动的策划及协办。

11、策划作业进度拟定及控制。

12、各类相关配合厂商询价、发包协助及质量监督。

二、营销策划顾问

1、市场分析

□项目推广期间定期调研

□市场的宏观分析

□市场的行业分析

□市场的发展趋势分析

10、海报

11、直邮

12、户型手册

13、客户通讯

14价格单页

15、付款方式清单

16、认购书

17、置业计划表

18、入住指南

19、手袋设计 20、销售人员工作牌

21、信封、信纸

22、名片

23、档案袋

24、CD封面

25、纸杯

26、礼品（帽子、钥匙扣、茶具、雨伞等）

（四）样板间形象包装

1、样板间通路氛围布置

2、样板间欢迎牌

3、户型标牌

4、展示空间功能标牌（主人房、儿童房、父母房、客房、书房、电脑房、健身房、画室等）

5、标牌（洁具、厨具等）

6、警示标牌、温馨提示标牌

四、广告策划顾问

1、品牌形象定位

2、广告的战略组图计划

3、媒体计划

4、广告创意

□主题制定 □文案撰写 □创意设计

5、各种媒体的创意方案

□报纸 □杂志 □广播 □电视（构思）□户外广告

6、销售道具的创意

□现场道具 □促销道具

□各种印刷品、纪念品、和礼品的设计

7、评估

□一个季度对广告效果进行一次评估

五、公关活动的宣传策划顾问

1、公关活的战略

2、公关活动的主题策划和组织支持

3、本项目人文主题的发掘

4、宣传计划的制订

5、协助新闻统发稿的撰写

6、协助组织记者研讨会

7、协助大型公关活动

六、销售代理

1、销售总策略

□销售总体战略思路和目标的制定

□销售模式的选择和设计

□销售阶段的划分和时机选择

2、推盘策略

□各期推盘的组合策略（选择时机、选择房源、销控计划、主力兵力规划、去化组合等）

□各期主题策略（预热期的蓄势计划与方案、预认购期的计划与方案、开盘期的引爆主题与方案、强销期的对象方案、促进期的单体产品促销方案、盘整期的SP方案）

3、价格策略

□一期总体均价制定

□一期单体差价的要素指标与系数体系（产品系数、楼层系数、景观系数、朝向系数、房型系数等）□制定一房一价的价目表

4、销售组织

□确定销售模式，设计销售组织的架构 □制定人销售员的考核奖惩制度

5、销售签单

□在本项目预认购前对销售人员进行20天左右的培训 □销售制度咨询 □制定销售流程 □制定客户管理系统 □制定销售的各种表单系统 □销售接待、销售洽谈 □客户跟踪服务及签约 □协助甲方收取房款、尾款催缴 □完成项目既定的销售任务

第三篇：为村民服务全程代理工作规章制度

为村民服务全程代理工作规章制度深入贯彻“三个代表”重要思想，密切党群关系，方便村民办事，进一步增强党组织的凝聚力和战斗力，特制定本制度。限时办结制度

1.本制度适用于为民服务全程代理受理范围的许可和相关政务服务事项。

2.在符合法律法规及有关规定，手续齐全的前提下，为民服务代办点工作人员要严格部门对外承诺的时限办结服务对象申请。

3.问服务对象公示各自办理事项的设定依据、条件、办事程序、申报材料、承诺时限、收费标准及收费依据等；建立限时办结制的转接件登记薄，详细记载接时间、转件时间、责任人等内容。

4.对违反本制度行为，按有关失职追究规定追究当事人责任；对造成不良影响或严重后果的，按有关规定追究当事人的责任。办公公开制度

1.本制度适用于为民服务全程代理受理范围的许可、审批和相关政务事项。

2.本制度所指的办公公开内容包括：各项办理事项的设定依据、条件、办事程序、申报材料、承诺时限、收费标准及收费依据、联系方式等。

3.办公公开的形式：设立政务公开专栏，定期公布对外公开内容;

制作服务指南和办事须知以及申请文书范本并在窗口摆放，以便办理事项的单位和群众查阅或索取；利用政务公开栏、村务公开栏、广播等新闻媒体公开新政策、新法规以各项业务办事程序、办事结果等；发放宣传资料及其他简便易行、利于监督形式进行公开。

4.对违反本制度的行为，按有关失职追究制规定追究当事人责

任。

办结公告制度

1.本制度适用于为民服务全程代理受理范围的许可、审批和相关服务事项。

2.本制度所指办结公告制，是指在受理事项中，法律、法规、规章明确规定必须公告，除按规定的其他形式对外公告外，还要在公开栏公开，方便社会公众查阅和监督。

第四篇：实行三资清理及监管代理服务农村经济发展

实行三资清理及监管代理服务农村经济发展

摘 要：农村集体“三资”管理一直是农民群众普遍关注的热点、难点问题，也是诱发农村干部腐败的重要因素。近年来，各地认真开展农村集体“三资”清理并实行监管代理全覆盖，有力地维护了集体经济组织和群众利益，促进了农村社会和谐稳定，加强了农村基层党风廉政建设，服务了农村经济发展，取得实实在在的成效。

关键词：“三资”清理及监管代理；重要性；建议

中图分类号： F321 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20150832063 实行“三资”清理及监管代理的重要性

1.1 消除群众疑虑，维护农村社会稳定

村级集体“三资”是几代百姓的血汗积累，直接关系群众利益，多年来一直是引发群众信访案件重要因素。通过集中清理，对清理结果进行公开，使村民对自家“家底”了解更清、更细，消除了群众的误解和疑虑，使得老百姓放心把“家底”交给乡、村管理，真正做到干部省心、群众舒心，有效维护了农村和谐稳定。

1.2 增强干部信心，提升农村执行能力

实行“三资”清理工作的范围广、难度大，要靠村级班子成员之间相互合作、密切配合。做好“三资”清理工作，能够增强村干部工作的自信心，树立村干部干净干事的良好形象，调动村干部想干事、干成事的积极性。

1.3 创新管理机制，规范集体“三资”管理

对农村集体“三资”进行全面清理的前提下，村委托乡镇农村会计服务中心实行会计代理，村经济收支和“三资”变动情况由服务中心定期对村反馈并由村进行张榜公示，能够增强村级收支透明度，降低村财会人员的劳动强度，提高工作效率，创新管理形式。

1.4 扩大基层民主，促进农村廉政建设

过去农村的集体资产资源都是由村干部擅自处理，容易引起群众不满。开展农村“三资”代理服务工作，通过财务公开、民主理财，从根本上减少了村干部犯错误机会，铲除了腐败滋生的温床，促进了基层党风廉政建设。做好“三资”清理及监管代理的建议

2.1 强化领导，把握政策，有序推进

开展“三资”清理并实行代理是一项新生事物且涉及面广。要做到：健全组织领导，提供保障。结合当地实际情况制定出工作方案，为农村集体“三资”清理和监管代理工作明晰思路、提出要求；同时落实人员经费，固定办公场所，明确工作职责，有序推进全县农村集体“三资”清理；加强政策引导，营造氛围。对“三资”清理动态及工作中涌现的好经验、好作法进行深入报道，制造声势，营造氛围。开展“三资”清理业务培训，确保全体工作人员对清理政策和业务耳熟能详。统一验收标准，评估细则的制定，为“三资”清理工作提供了政策依据。

2.2 严格把关，认真清理，扎实推进

严把工作原则关，对于历史遗留问题、疑难问题采取一把钥匙开一把锁的办法，逐个解决，各个击破，确保不因清理引发新的矛盾，导致群众上访；严从党员、村民代表和村务监督委员会成员中推选政治素质高、业务能力强、公道正派、敢于说公道话的同志组成清理小组，让他们从宣传发动、自查登记、清理核查全程监督；对村级账户设置、有价证券、债权债务、承包合同、资产资源进行全方位清理登记；应将所有登记内容在村务公开栏上张贴公示，接受群众监督，公示结束后，若群众无异议，则按照资金、资产、资源三种类别，造册定案，形成“三资”管理台账并再次公示

2.3 搭建平台，依法代理，规范管理

为了提升“三资”代理服务水平，该县重点抓好以下环节：建议取消村级会计、出纳，各村只设一名报账员，并依托乡镇农村会计服务中心成立农村“三资”代理服务中心，负责对村集体“三资”委托代理，各乡镇服务中心统一配备办公设备和农村集体“三资”管理软件，为乡镇“三资”代理服务中心实现“会计核算电算化、业务管理规范化、操作程序制度化”奠定了基础；随着科技的发展，农村财务管理也逐渐实行电算化，要求会计人员必须进行知识结构更新，熟练掌握会计专业知识技能、计算机基础知识和基本操作技能。应当对会计人员加强业务培训，提升队伍的工作能力，确保代理工作有序推进；实行村级财务监管代理后，乡镇农村集体“三资”代理服务中心应将数据及时上传，由县农村财政财务管理局通过服务器后台进行网络监管，对会计核算不规范、办公不及时的严令整改，并进行不定期巡查督办。

2.4 完善制度，严格监督，狠抓执行

应要求乡镇服务中心将账务数据定期上传到县总服务器进行备份，年终结账后各乡镇负责财务数据备份并作永久性保存，确保电算化操作下的数据真实、准确、安全；进一步修正完善收入管理、开支审批、收支预决算、备用金管理、财务公开、民主理财等制度，规定村级所有收入必须按照严格的流程规范进行登记入帐；规范资产资源监管。通过健全资产资源清查、登记、评估、承租、经营、集体建设用地收益管理等制度，规定村集体所有的资产资源发包或处置、建设项目、购置大型或大批设备必须经群众讨论、民主议定、乡镇审批、公开招标。逐步建立归属清晰、权责明确、利益共享、保护严格、流转规范、监管有力的管理机制。

作者简介：陈义侠（1967-），女，吉林省榆树市农村集体资产管理总站，经济师。研究方向：农村财务管理。

第五篇：镇为民服务服务全程代理自查工作情况总结

**镇为民服务全程代理工作总结

按照区委文件精神和年初计划，**镇为民服务全程代理工作领导重视、组织完善、人员、资金到位、各项规章制度得到落实，办事程序公开、顺畅，办事效率得到了提高，广大群众较为满意。现将情况总结如下：

一、基本情况

根据市区委要求，进一步规范这项工作，主要是建设镇一级的为民服务中心和村一级代理点。**镇完善了为民服务活动中心，为民服务中心位于镇政府大门北路西侧，总面积约50平方米，镇党委、政府投资2万余元加强基础设施建设，完善了相关的办公设备。为民服务中心内设主任办公室、咨询服务部、经济事务服务部及社会事务服务部。有中心主任1人、办公室主任1人，工作人员6人。代理服务项目共有31项，主要包括计划生育证审批及证明、户口转迁、外出就业有关证明、个私企业营业执照、建房手续办理以及民政相关证明等等。

二、主要做法

为民服务中心正式启动以来，在区委、区政府的领导和指导下，在镇有关部门的大力支持和配合下，各项工作正常开展，基本达到了开好头、起好步的要求。

1、领导重视、组织完善。为抓好此项工作，镇党委高度重视，成立了由党委书记任组长，分管副书记任副组长，党政、人大班子成员为成员的为民服务办事全程代理工作领导

小组；建立了为民服务中心，由组织委员任主任，具体负责该项工作的组织、协调和指导；中心下设办公室，挑选了6名素质较高的机关干部为工作人员，专门负责受理、办理工作，各村也相应成立了代理点。形成了上下联通、齐抓共管的工作局面，为全镇整个全程代理工作的有序开展打下了坚实的组织基础。

2、强化宣传，提高认识。在实施为民服务办事全程代理工作中，我们充分利用会议、宣传栏、广播、横幅、标语等宣传工具，多形式、多渠道地开展宣传，使为民服务全程代理工作家喻户晓。我们印制了“便民卡”1000张、《致农民朋友的一封公开信》10000余份，把为民服务办事全程代理工作办理地点、办理程序、项目和联系电话等向群众公布，宣传到给每个农户和居民户，同时，我们还录制了宣传磁带，在各村张贴了宣传标语，使全程代理工作获得广大群众的理解、支持、参与和监督。

3、建章立制，规范工作。我们把建立健全各项规章制度作为重要工作来抓，将领导带班、工作人员分工、联系电话及各项制度和列入全程代理服务的31个事项的办理内容进行全面公开，使办事群众对办理各种证件所需材料、办理程序、服务方式、承诺时间、收费标准一清二楚，一目了然；制定了为民服务中心考勤制度、请销假制度、例会制度、微机管理制度、代理管理制度、领导带班制度等，为工作人员统一制作了台卡，实行挂牌上岗；设立了投诉监督电话，随时接受群众的监督和举报。在不断完善各项制度的同时，我们从工作纪律着手，加强考勤和工作督查，实行上班签到和不定时抽查，确保了工作时间内工作人员全部在岗，认真履行工作职责，并由党政领导每天带班，接待群众来电来访，加强协调，确保了工作的顺利开展。

4、狠抓重点，搞好业务。中心开始运作之前，我们召开部门负责人会议，要求为民服务中心所规定服务项目必须通过为民服务中心办理，各部门不得直接受理，同时，我们对工作人员进行了集中培训，明确了服务项目、工作流程、任务分工，强调各项工作制度和一些注意事项。通过每周工作例会和协调会，听取工作汇报，及时协调解决工作中出现的问题。自投入运行以来，中心共收件1335件，办结2335件，办结率达100%，办事群众较为满意。

5、做好村级代理点建设。在认真做好为民服务中心建设工作等同时，镇党委狠抓村级代理点各项工作，各村都确定了一名代理员，负责为群众代理、办理事项，并做好各项资料都收集归档，镇党委制定了村级代理点工作制度，制作了板牌上墙，接受群众监督，我镇9个村级代理点代理、办理事项一百余件，内容涉及出具证明、办理低保申请、民事纠纷调解等。

三、初步成效

一是进一步转变了干部作风，增强了服务意识。通过建立为民服务办事全程代理，使全体党员干部更进一步增强了为人民服务的意识，使工作作风、工作态度得到了改进，各部门的同志都能热情接待办事群众，语气和善、办事快捷；

二是工作责任心得到了进一步强化，提高了办事效率。通过推行为民服务办事全程代理，承诺服务，不仅使干部进一步明确了各自工作职责、服务事项、内容和要求，而且也让普通群众都知道每个干部身上的责任，有效地防止和避免了干部之间相互推诿扯皮的现象；三是进一步规范了收费标准，推进了廉政建设。通过实施为民服务办事全程代理，把各项办事程序，收费标准公布于众，把各项事务的办理置于群众的监督之下，增强了干部勤政为民服务、廉洁自律意识和对人民群众的感情；四是进一步提高了群众的满意程度，改善了干群关系。通过实施为民服务办事全程代理，变“群众跑”为“干部跑”，变“随意办”为“规范办”，从而有效地改善了党群、干群关系，促进了工作的顺利开展。

四、存在问题

虽然我们做了一些工作，取得了一定成绩，但中心在运行过程中也出现了一些问题和不足，一是事权下放不到位。作为乡镇，其单独完成的审批项目少，服务项目多，大多是由市、区最终决定，集中审批、办理的效果不太明显。二是少数群众对中心工作了解不够，办事找为民服务中心的习惯还未完全形成，三是各有关部门的业务指导还不够到位等等。

五、下一步工作打算

一是强化教育培训，提高工作人员素质。加大对工作人员的电脑知识、操作流程以及必要的礼仪素质的培训。真正做到文明办公、礼貌待人，不断提高个人素质，确保中心工

作水平的不断提高。二是进一步加强相关制度建设，确保中心工作的规范化、制度化水平不断提高。三是进一步做好监督考核，采取设立投诉箱、投诉电话、随机抽查、回访等多种方式，对工作人员的服务态度、服务质量、服务水平等进行监督，将日常监督考核结果与工作人员的年终考评挂钩，确保中心工作水平的不断提高。四是进一步加强宣传，让广大群众逐渐熟悉了解为民服务中心的办事制度和程序，主动通过为民服务中心办理事项。

为民服务办事全程代理制度是新时期为民服务的一种新型工作制度，我们的工作也是在摸索中积累经验，还存在许多不足，离组织上的要求和人民群众的愿望还有一定的差距。我们将在认真总结的基础上，不断改进，不断完善，不断创新，力争把我镇的为民服务中心办成一流的服务窗口。

**镇为民服务领导小组 2011年5月20日