牛场乡2010年以来基层党建工作汇报材料

第一篇：牛场乡2010年以来基层党建工作汇报材料

牛场乡2010年以来基层党建工作

汇报材料

市委考核组，特区党建工作领导小组的各位领导：

首先，我代表牛场乡党委，对各位领导来我乡检查指导工作表示热烈的欢迎。因龙醒书记在市委党校参加培训，下面，我就我乡2010年以来开展基层党建工作的情况向各位领导作个简要的汇报，不足之处，请领导们批评指正。

一、基本情况

我先向各位领导介绍一下牛场的基本情况：

牛场乡地处六枝特区的西北面，离特区政府所在地65公里，系六盘水市“一山一河”地区。全乡总面积83.1平方公里，辖9个行政村125个村民组，总人口5785户23675人。全乡现有党员279 名，其中妇女党员21名，农民党员177名，大学专科以上文化程度的42人，少数民族党员122名。净化风气，服务群众，抓发展，促和谐，首先都要做好人的工作，管好人，带好队伍。而管好、带好队伍，首当其冲的是抓好基层党的建设。一年来，全乡各基层党组织和广大党员干部，紧紧围绕乡党委、政府的中心工作，上下一心，团结协作，按照“夯实基础、勤政为民、稳步发展”的工作思路，充分发挥基层战斗堡垒和先锋模范作用，为推动全乡经济社会及各项事业和谐稳定发展提供了有力的组织保证和人力支持。

二、主要工作及做法

（一）以夯实根基为支撑点，着力抓阵地建设。

一是在“建”字上下功夫。我们以实施第二轮村级组织活动场所建设为契机，站在党建工作为全乡经济社会和各项事业提供有力的组织保障的高度，从解决村级组织无办公场所或办公场所窄小不适应办公需要难题的现实角度出发，在上级组织部门审批

全乡8个村级活动场所（平寨村活动室2008年在市党建扶贫工作队的大力支助下建成并投入使用）为改扩建项目的基础上，积极争取各级各部门的帮助和支持，将列为改扩建项目的大箐村、云盘村和箐脚村3个活动室作为新建工程实施，其余5个活动室均进行了扩建装修，总投资48.5万元。目前，全乡各村活动室都在100个平方以上，其中箐脚村活动室241个平方，建设资金23.6万元，真正把村级组织活动场所建设成党员教育的阵地和便民利民服务的窗口。

二是在“管”字上下功夫。制定了《牛场乡村级组织活动场所使用管理制度》。对村级活动室的产权、责任、后期建设、监督考评、禁止事项、违规处罚等进行了明确的规定并严格执行，确保作用发挥。

三是在“用”字上下功夫。在逐步配臵改善活动室办公所需设备的基础上，对管理制度以及使用、安全、卫生等方面的规定进一步规范和完善,不断建立健全党内生活制度,加强对党员的教育和管理,开展党务公开、村务公开等活动,为农民群众提供生产生活服务,使村级组织活动场所在保证村级组织和党员干部学习、工作、活动的同时,有效为广大农民群众代理承办事项、接受科技文化培训、咨询生产生活信息、参加文化娱乐活动创造了条件,真正做到了“一室多用”,成为推进农村“三个文明”建设的重要阵地。

（二）以强化作用为切入点，着力抓队伍建设。

一是抓学习强素质。在认真落实中心组学习制度，采取定期集中学习和倡导自学抓好党员干部及广大职工群众日常学习教育的现时，通过举办专题培训班、以会代训、支持鼓励提升学历教育等办法，加强对全乡党员干部的教育和培训。一年来，共举办各类专题培训班2期，培训干部140余人（次），以会代训10余场次，培训干部职工400余人次，支持鼓励乡、村干部参加提

高学历培训23人，全乡干部职工的思想觉悟、政治素质、工作水平和办事能力不断得到提高。

二是抓履职重落实。坚持党员干部述职评议制度。在按照特区纪委及组织部规定认真开展村级班子述职述廉工作的基础上，自2008年以来，我们按照“书记抓，抓书记”的要求，结合实际在全乡各党支部中开展了“党组织书记履行基层党建责任现场述职”工作，强化了基层党组织书记抓党建工作“第一责任人”的职责，取得了较好的效果。同时将述职工作扩大到乡职能站所负责人，为强化干部监督管理，增强干部履职能力，培养后备干部队伍创造了积极的条件。对市及特区选派到我乡各村任职的干部管理上，我们采取日常监督管理与任期考核评价相结合的方式，建立个人绩效档案，每年年初与选派干部签订工作目标责任书，每月开展一次工作调度会，了解选派干部工作情况及工作、生活中遇到的问题和困难，促进工作的开展，在任期满一年后选择部分选派干部开展现场述职，以增强选派干部的责任意识和工作积极性，确保选派干部工作取得实效。在公益性岗位人员的管理上，我们将权利下放到村，由驻村工作组及村“两委”具体管理，报酬根据其到位情况及工作绩效进行发放，确保公益性岗位人员作用的有效发挥。目前，全乡共有1名“村官”和4名“一村一大”，为切实加强到村任职大学生的管理，培养农村实用人才，我们在对他们生活上给关心、工作上严要求的同时，结合他们个人特点，有针对性地将他们放在不同的工作岗位上，有效提供培养锻炼平台。5名到村任职大学生充分发挥了乡村政策宣传员、文化辅导员、远教信息员、档案管理员、民情联络员等“五大员”作用，成为推动我乡农村建设发展中一支重要的生力军。

三是抓统筹激活力。2010年以来，全乡共发展新党员14名，其中妇女党员3名，高中以上学历的5名，为党员干部队伍注入了新的活力。村“两委”换届选举中，乡党委政府从强化基层组织战斗力，不断巩固党在农村执政根基的着力点出发，主要采取

“两推一选”的选举方式，有效选出了有一定工作思路、有带头致富能力和带领群众致富、党员群众认的农村“当家人”，调整充实了村级班子，为带领农民群众致富奔小康、推动农村和谐稳定发展提供了坚强的组织保证。同时，结合全乡干部队伍实际，强化党员干部尤其领导干部责任，进一步建立和完善科学的干部考核评价机制，为想干事、能干事、干成事的优秀干部提供平台。对那些不干事、不担责、不称职、不胜任现职甚至违法犯纪的干部，坚决予以教育和调整，有效激发了广大党员干部干事创业的激情，使全乡上下，心往一处想，劲往一处使，为推动发展、促进和谐创造了良好的环境氛围。

（三）以规范工作为出发点，着力抓机制建设。

一是建立领导责任机制。乡党政领导、职能站所负责人、驻村组长及村支“两委”班子，明确分工，公开岗位职责，严格“一把手”责任，上级有关政策法规、重大决策及各项工作部署，均要带头执行，带头落实，实行工作问责，充分发挥表率作用；二是建立一线工作机制。坚持党政领导联系村、党员干部驻村工作制度，每个班子成员联系一个村，每个职能站所选派部分干部驻村工作，驻村干部每月驻村时间不少于15天，督促落实所驻村按时完成乡党委、政府分配的任务及村里的年度目标任务，协调班子关系，协调处理村里的一切事务，为村级组织建设及各项事业的发展提供保障；三是建立督导检查机制。成立充实乡综合督查工作组和人口与计划生育工作专项督查组，加大工作督查指导，按照乡目标责任管理办法及责任追究制度，追究不落实的人，督办不落实的事，确保全乡各项工作稳步发展。

（四）以推动工作为落脚点，着力抓载体建设。

一是围绕“五好”平台强组织。截至2009年，全乡党支部均被命名为县级“五好基层党组织”，乡党委被命名为市级“五好基层党组织”。为进一步巩固“五好”成果，不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力，全乡各基层党组织以“五好”标准着力

加强自身建设，积极发挥作用，为巩固党在农村的执政基础，推动农村工作全面发展提供坚强的组织保障；二是围绕设岗平台强作用。积极开展农村无职党员设岗定责工作，在全乡农村无职党员中设臵了村规民约监督岗、政策法规宣传岗、愚风陋俗破除岗、计划生育监督岗、社会治安及民事调解岗、教育青少年进步岗等10余个岗位，使广大农村无职党员在发展农村经济、促进农村“两个文明”、维护农村社会稳定、推动经济社会全面发展等各项工作中更好的履行职责，充分发挥先锋模范作用提供了有效的平台；三是围绕便民平台强和谐。结合“忠实践行宗旨，勤政廉政为民”、“创先争优”、“六心”教育(忠心献给祖国、孝心献给父母、热心献给事业、爱心献给社会、关心献给他人、信心留给自己)等主题教育的开展，充分发挥乡便民利民党务政务综合服务中心及村级便民利民服务站点作用，践行为民宗旨，提高服务质量，不断融洽党群干群关系，创建和谐发展环境；四是围绕远教平台强素质。借助农村党员干部现代远程教育平台，为党员干部提素质，不断增强为民服务的能力和本领，同时通过远程教育载体，对广大农民群众在种植、养殖及致富信息等方面提供有效的帮助，为培养新型农民创造了有利的条件；五是围绕项目平台强发展。充分发挥基层党组织及广大党员在服务项目尤其在黔中水利枢纽工程大项目及四村人饮等中央投资项目建设中的积极作用，让项目拉动全乡经济社会及各项事业的快速发展。

（五）以树立榜样为突破点，着力抓示范建设。

将基础条件较好的箐脚村和云盘村作为全乡党建示范点建设，通过示范作用的带动，使全乡各村党建工作学有榜样，赶有目标，引领全乡各村共同发展。目前全乡各村已形成比好、比快发展的你追我赶的赶先进、超先进的良好势头，为进一步发挥基层党组织作用，推动全乡经济社会和谐稳步发展创造了条件。

三、工作成效

2010年以来，我们以深入学习实践科学发展观、践行宗旨教育、创先争优等主题教育的开展为契机，切实按照“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作思路，全乡党的基层组织建设得以进一步加强，各基层党组织和党员干部的作用得到更好的发挥，党员干部带领群众谋求发展的能力得到进一步提高，党建工作水平持续稳定提升，顺利地推进了其他各项工作，促进了全乡经济社会又好又快、更好更快发展，人民群众生活水平进一步提高，社会保持稳定、人民安居乐业。一是基础设施进一步改善。在不断加强公路、饮水、电力等基础设施建设的同时，新增公共建筑面积2800平方米，乡中心校、乡中学及6村个级教学点实施了绿化工程；二是党群干群关系进一步融洽。通过不断加强基层党的建设，农村党组织战斗堡垒及广大党员先锋模范作用的有效发挥，真正做到了权为民所用，利为民所谋，党心凝聚民心，党群干部关系进一步密切，近几年来，全乡无一例到区到市上访现象，社会稳定，人民安居乐业；三是民营服务网进一步形成。新增商业零售点20余家，餐饮服务点10余家，牛场辣椒加工上市正在起步，集乡功能进一步完善，辐射带动功能进一步增强，为拉动全乡经济长足发展搭建了有效的平台。四是主导产业进一步发展。突破性发展烤烟1010亩、辣椒3000余亩，马铃薯5000余亩，经果林500余亩，以辣椒、马铃薯、烤烟、优质梨李、畜牧为主的优势主导产业逐渐形成；同时，推广烤烟、辣椒等新技术10余个，树立示范面积1000余亩。通过劳务输出，发展了打工经济，化债增收、调整增收等有效措施的落实，农民收入实现了持续增长。

安全生产、教育文化、医疗卫生、社会救助、人口计生等其他工作同步推进。

四、存在的主要问题

一是党员的总体结构尚待进一步改善，老年党员多、女性党员少的情况还比较突出；二是村党组织设臵调整后，组级支部班

子的力量有待加强；三是部分党员干部的宗旨意识、奉献观念还比较淡薄。受市场经济追求利益最大化思潮的冲击，少数党员干部出现宗旨意识、奉献观念弱化。部分党员干部思想观念不适应新形势和新任务的要求，对管理向服务的转变上认识不够到位；四是少数党员干部素质提高不快。工作方法缺乏创新，执政能力急待提高，有的带头、带领群众致富的能力不强；五是党建工作创新还做得不够。认为只要按上面要求完成规定动作就可以，工作创新上还不够开阔和大胆；六是在思考如何指导发展壮大村级集体经济方面思路和办法还不多。

五、下步工作打算

针对上述存在的问题，结合2011年工作重点及牛场实际，下步，我们着重从以下几个方面入手，围绕基层党建工作推动整体工作不断发展：

一是结合“创先争优”、“三个建设年”“四帮四促”等活动的开展，进一步巩固基层组织基础，强化党员干部教育管理，充分发挥作用，特别是在服务大项目中发挥能动作用，为项目的顺利实施营造良好的社会环境。

二是进一步规范村级组织活动场所的使用管理，使其真正成为农村基层组织强化功能、凝聚人心、为民服务、推动发展的主阵地。

三是围绕重点工作，进一步强化勤政廉政建设，为党政、政府的换届创造风清气正的工作环境，确保换届工作顺利圆满。

四是不断创新工作机制，将领导挂村、干部驻村工作逐渐转变为组建基层党建、农村产业发展服务指导队伍，在全乡形成建立一支队伍、制定一套管理办法、突出整体推动的发展新格局。

第二篇：牛庄乡中心学校党建工作汇报材料

牛庄乡中心学校2014—2015学

党 建 工 作

汇

报

材

料

中国共产党牛庄乡中心学校总支部委员会

二0一五年六月二十八日

支部书记：

牛庄乡中心学校党建工作汇报材料

2014年秋季开学初，在县教育局的正确领导下，我校坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十八会议精神，以学校稳定和发展为中心，以服务群众为切入点，努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制，促进党建工作科学化、制度化和规范化，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为全面加强党的建设提供强有力的政治保证和组织保证。下面就我校党建工作开展情况汇报如下：

一、学校党组织建设基本概况

我乡中心校目前下辖8所完小，8个教学点，1所民办学校，在校学生3553人，教职工236人（幼儿教师5人，上挂3人）。学校教育党总支，下辖中心小学、中心学校、孔庄小学和于老庄小学4个支部，共有党员90名，其中女党员7名。

二、2014—2015学党建工作开展情况

(一)、狠抓学校领导班子自身建设

1、认真做好思想政治教育工作，提高干部职工的整体素质，中心校始终把加强理论学习放在各项工作的首位。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，围绕学校中心工作，抓好干部职工的政治理论学习。建立每周一集中学习制度，采取集中学习、个人自学、组织讨论、做笔记、写心得、开讨论会等形式，认真组织学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、十八届三、四中全

会、十八大会议精神、《中国共产党党章》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《论群众路线———重要论述摘编》、《厉行节约，反对浪费———重要论述摘编》等内容，强化了干部职工的党性观念和纪律意识，增强了清政廉洁，遵纪守法的自觉性。通过学习教育机制的建立和运行，不但提高了干部职工理论水平和为人民服务意识，而且还增强了自重、自省、自警、自励的自觉性，从思想源头筑牢了防腐防线，有效地防止了腐败问题的发生。

2、始终把增强干部职工的爱岗、敬业、奉献理念放在首位，不断更新管理观念，牢固树立党员干部全心全意为人民服务的思想，使学校工作人员逐步实现由管理者向服务者的角色转变。一方面，我们加强对全体干部职工的思想教育，增强服务意识。同时，围绕如何搞好窗口工作，先后制定了一系列的管理制度等，确保教育服务到位，群众满意。另一方面，认真受理群众的举报投诉意见，对群众反映的问题做到件件落实，有举报记录、查处情况、处理结果。对查实存在的问题均按有关规定进行处理，达到警示教育广大教职员工的目的。

3、成立了由教育总支部书记王治云任组长，中心校副校长牛杰任副组长，中心校支部委员和四个支部书记为成员的党建工作领导小组，积极积极开展党的群众路线教育实践活动。通过活动的开展，全体教职员工在全面把握和准确领会“群众路线”的精神实质的同时，进一步改进和转变了工作作风，增强了服务意识，牢固树立了立党为公、执政为民的思想。活动期间，教职员工一边认真读书学习，系统掌握理论知识；一边真抓实干、务求实效，切实解决制约学校发展的

问题，加快学校的建设力度，解决教师教育教学和生活中的热点、难点问题和现实困难。

4、以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，继续抓好作风建设，根据县教育局的统一安排和部署，围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总体要求，我校精心组织了学习党的群众路线教育实践活动，全面加强党的建设。按照 “个人形象一面棋、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的要求，狠抓学校作风建设，开展求真务实，批评和自我批评活动，使我校教职员工在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面的风气得到根本转变。进一步建立健全了工作管理和监督制度，使廉洁自律、艰苦奋斗的意识得到进一步增强。

(二)、努力加强党组织建设

1、努力抓好教育总支和机关支部建设

我中心校按照县教育局的要求，明确了教育总支部书记是我校党建工作的第一责任人，支部书记与所辖4个党支部签订了“党建目标管理责任书”，并经常督促、检查和掌握党建工作开展情况。并在各种会议上反复强调党建工作的重要性，提出指导性意见和具体要求，激发大家扎实抓好党建工作的积极性、创造性，促使党的工作不断加强，充满生机和活力。

2、找载体、搭平台，充分发挥党员的先锋模范作用

结合我乡教育实际，搭建平台，以保持党的群众路线教育实践为重点，不断深化“党员先锋工程”、“规范党支部”等载体活动。按照

在党的群众路线教育实践活动的具体要求，立足岗位，创新实践，通过开展“村校联谊”帮扶活动、“困难党员、留守儿童慰问活动”，坚持“三会一课”制度，建立健全了发挥共产党员先锋模范作用的长效机制，激励广大教职员工的教育教学的热忱。我校利用节日期间组织教师“献爱心”捐款近万余元对困难教师、退休教师、留守儿童进行慰问，送上节日的祝福，各校成立了“留守儿童之家”，为留守儿童创设了良好的学习环境。教育总支组织党员“一帮一”活动，每名党员教师帮扶1—3名贫困学生，采取物资或学习帮扶，建立党组织定期慰问困难群众、党员联系困难群众制度，逐步形成党组织扶贫济困长效机制，帮助困难学生家庭，解决生产生活实际困难。

3、加大党员发展力度，夯实组织基础，中心校严格按照发展党员十六字方针，坚持用社会主义核心价值体系武装头脑，严把“入口关”，今年我校有入党积极分子8名。

4、认真开展民主评议党员工作，每季度至少过一次组织生活。在民主生活会上，大家踊跃发言、实事求是地开展批评和自我批评，并提出切实有效的整改措施。认真开展了自查自纠会议，自觉剖析思想，敢于开展批评与自我批评，交心谈心。通过民主生活会、民主评议，既充分肯定成绩，又正确正视缺点，最终达到取长补短、相互促进、共同进步的目的。

5、按时完成党刊征订、党费收缴。今年，我校征订数按县局和乡政府的征订任务全额完成。

四、存在问题和下步工作

（一）存在的问题。

1、师资紧缺，部分学科无专业教师。如、黄楼小学143名学生，6个教学班，仅有7名教师，无英语和音体美专业教师；宋庄小学近百名学生，5个教学班，仅有6名教师，教育资源的暂时短缺，这样不仅影响影响学生的发展，而且严重影响教育事业的发展。

2、经费运转不足，教学必需品无法保障。如：我乡教学点教学设施匹配不完善，学生桌凳及办公用品有待解决。

3、学校建设尚未完善。如：全乡完小的操场硬化、个别学校校园围墙、学生食堂的修建、网络等有待在近期内得到解决。

（二）下步工作打算。

1、继续抓好各项党建工作的落实。定期对各支部的工作进行督查检查，及时发现问题，及时纠正，真正做到一级抓一级，层层抓落实，确保各项工作任务保质保量完成。

2、抓好党的群众路线教育实践活动。首先是做好学习活动的各项工作；其次是切实抓好各个阶段的学习活动。

3、续继加大教育培训力度。以党的群众路线教育实践活动为契机，从实际出发，抓好党员教师的教育培训工作。在坚持落实集中学习、个人自学的基础上，力求培训形式、内容、方法上有新突破，注重实效，体现特色，办出成效。

4、进一步解放思想，创新学校党建工作。结合党的群众路线教育实践活动的继续、深入开展，结合学校工作实际，进一步解放思想，转变工作作风，尤其在党员教育管理、党组织的活动等方面有所创新，不断增强党组织的凝聚力和创造力。

总之，在全体党员教师的共同努力下，学校党建的各项工作早已步入正轨，全体党员教师正以饱满的热情和精神状态投入教育教学工作，学生认真学习，学校秩序井然。学校党建工作开创了一个崭新的局面，为进一步加强管理，提高教育教学质量打下坚实基础，在县教育局和乡党委的直接领导和指导下，我们对学校党建的各项工作再上新台阶更是充满信心。

中国共产党牛庄乡中心学校总支部委员会

二0一五年六月二十八日

第三篇：牛场乡2011年上半年农村基层党建工作情况汇报

牛场乡2011年上半年农村基层党建工作

情况汇报

各位领导，同志们：

根据安排，下面，我就牛场乡上半年党建工作情况作个简要的汇报。不足之处，请领导和同志们批评指正。

一、基本情况

牛场乡属六盘水市“一山一河” 地区（乌蒙山脉南端的八担山和三岔河一带，是全国最贫困的区域之一），系全区典型少、边、穷乡镇。全乡国土面积83.1平方公里，辖9个行政村125个村民组，总人口5785户23675人。全乡共设臵党支部13个，有党员281名，其中妇女党员21名，农民党员179名，大学专科以上文化程度的44人，少数民族党员123名。

今年上半年，乡党委以开展“创先争优”、“三个建设年”等5项活动为契机，结合牛场乡“强基础，重调整，稳发展”发展战略及“基础与结构并重，服务与发展统筹”的工作思路，定位乡党建工作思路为“抓责任，强基础；抓机制，重服务；抓稳定，促发展”，充分发挥各党组织战斗堡垒和广大党员先锋旗臶作用，不断净化发展环境，服务基层，服务群众，服务项目，为推动全乡、全区经济社会及各项事业和谐稳定发展提供有力的组织保证和人力支持。截至目前，已超额完成了全年的税收任务（现已完成大数52万元，全年任务数45.69万元），黔中水利枢纽工程库区移民后续工作等其他各项中心工作也在有序推进并取得较明显的效果。

二、上半年党建工作开展情况

（一）以落实责任为基准点，强化组织领导

按照基层党建工作要“书记抓，抓书记”要求，我乡结合乡、村两级班子实际，通过在党组织书记中落实“勤廉双述”及履行基层党建责任述职制度，有效强化了乡、村两级党组织书记“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的党建意识和“第一责任人”的责任意识。同时建立健全党政领导班子联系点制度和党建工作包保责任制度，进一步调整充实党建工作领导机构，定期研究、指导基层党建工作，确保党建工作层层有人抓，有人管，在全乡不断形成“党委书记全 1

盘抓，分管领导牵头抓，党务干部具体抓，驻村干部配合抓”的大党建工作格局。同时在人力、经费、机制上为党建工作提供保障，确保全乡党建工作顺利、有效开展。

（二）以打牢根基为支撑点，夯实基层基础

1、在“管”和“用”字上下功夫，抓活动阵地建设

一是管理上，制定并认真执行《牛场乡村级组织活动场所使用管理制度》。对村级活动室的产权、责任、后期建设、监督考评、禁止事项、违规处罚等进行了明确的规定并切实抓好落实，确保村级组织活动阵地的规范运行并发挥作用。

二是使用上，在逐步改善活动室办公所需设备的基础上，对管理制度以及使用、安全、卫生等方面的规定进一步规范和完善,不断建立健全党务、村务管理制度,切实加强对党员和村组干部的教育和管理；开展党务公开、村务公开等活动,为农民群众提供生产生活服务。使村级组织活动场所在保证村级组织和党员干部学习、工作、活动的同时,有效为广大农民群众代理承办事项、接受科技文化培训、咨询生产生活信息、参加文化娱乐活动等创造了良好的条件,确保村级组织活动场所真正做到“一室多用”,真正成为推进农村“三个文明”建设的重要阵地。

2、在“整”和“培”字上下功夫，抓村级班子建设

一是抓整顿。村“两委”换届后，针对牛场村党支部书记及云盘村村委会主任未成功选出的情况，乡党委通过从乡干部中“派”和从村“两委”委员中“任”的方式，确保全乡村级班子得到配齐配强。针对尖岩、大箐等少数村两委班子在发展思路不够清、带领群众发展经济能力较弱的情况，乡党委明确党政领导班子及驻村工作组作为包保人，落实责任，强化指导，限期对部分后进村进行全面整顿，以达到全乡各村齐头并进谋发展、抓发展、保稳定的目标。同时强化党务、村务公开，全面推行“四议两公开”工作法，把村组干部臵于群众的监督之下，在村级班子中形成廉洁奉公、勤政为民的良好风气，扎实推进农村民主政治建设。

二是抓培训。结合全乡村两委班子实际，以实施“素质工程”为重点，通过以会代训、交流探讨、现场指导等多种形式，教方法、立规矩、传授致富技术，着力提高村组干部抓执行、抓协调、抓发展的本领，使他们不断增强政治思想意识，学到工作方法，提升领导能力。年初以来，全乡开展村组干部专题培训1次，通过各种形式培训10余次，培训村组

干部近300人次，全乡村组干部谋事创业、协调村务事务，服务农村工作，服务人民群众，带头致富和带领群众致富的能力和本领得到不断增强。

3、在“责”和“管”字上下功夫，抓党员队伍建设

一是落实责任抓党员发展。根据特区委组织部《六枝特区2011年发展党员工作计划》,结合我乡实际,拟定了乡今年党员发展工作计划,按照支部覆盖人员多和较大村发展2名以上、小村发展1名以上的标准，全乡今年计划发展党员15名以上。为确保党员发展工作达到预期目标，乡党委把发展党员工作纳入基层党支部及村级班子考核的重要内容，明确各党支部书记为发展党员工作“第一责任人”，并对两年以上未发展的村进行督办，集中治理整顿，增强发展党员合力。继续坚持“三为主”、“三倾斜”发展党员思路（即发展对象以35岁以下的为主，以高中以上文化程度优秀青年为主，以村民代表、返乡青年农民工、复退军人、致富能手为主；发展重点要向村委会成员倾斜，向妇女倾斜，向三年以上未发展党员和党员年龄老化村倾斜），不断提高党员队伍素质，优化党员队伍结构。目前，全乡共培养入党积极分子22名，发展预备党员2名。

二是强化管理抓作用发挥。在实施党员教育培训，不断增强带头致富和带领群众致富能力本领的基础上，通过在党员中开展“创先争优”、“设岗定责”、“服务承诺”、民主评议党员等活动，进一步提高党员的党性意识和责任意识，增强党员的使命感和荣誉感。同时实施组织关爱党员工程，在思想上关心、工作上关怀、在生活上关照，让他们时时感受组织的温暖，时刻牢记党的宗旨，积极投身到新农村建设和为民办实事的工作中去，充分发挥先锋旗臶的作用。

（三）以推动工作为出发点，完善机制建设

一是建立领导责任机制。乡党政领导及全乡职能站所负责人、驻村工作组组长、村“两委”班子，分工明确，岗位公开，履职到位。同时严格各级“一把手”责任，带头执行政策规章，带头落实工作责任，充分发挥表率作用；二是建立一线工作机制。坚持党政领导联系村、党员干部驻村工作制度，每个班子成员联系一个村，每个职能站所选派部分干部驻村工作，驻村干部每月驻村时间不少于15天，督促落实所驻村按时完成乡党委、政府分配的任务及村里的目标任务，协调班子关系，协调处理村里的一切事务，为村级组织建设及各项事业的发展提供保障；三是建立督导检查机制。成立充实乡综合督查工作组和人口与计划生育工作专项督查组，加大工作督查指导，按照乡目标责任管理办法及责任追究制度，追究不落实的人，督办不落实的事，确保全乡各项工作稳步推进。

（四）以服务发展为落脚点，创新工作载体

一是设岗定责促作用。积极开展农村无职党员设岗定责工作，在全乡农村无职党员中设臵了村规民约监督岗、政策法规宣传岗、愚风陋俗破除岗、计划生育监督岗、社会治安及民事调解岗、教育青少年进步岗等10余个岗位，使广大农村无职党员在发展农村经济、促进农村“两个文明”、维护农村社会稳定、推动经济社会全面发展等各项工作中更好的履行职责，充分发挥先锋模范作用提供了有效的平台；二是主题教育促风尚。结合“创先争优”等“五项活动”的开展，我们在全乡党员干部中开展了忠心、孝心、热心、爱心、关心、信心“六心”教育活动，弘扬和培育以爱国主义、团结统一、自强不息为核心内容的民族精神，增强以忠孝、仁爱、诚信为核心内容的社会主义荣辱观、道德观，倡导树立和谐健康的人文意识，教育广大党员干部时刻牢记党的宗旨，提高党性觉悟，爱岗敬业，大公无私，襟怀坦荡，大力弘扬中华民族尊老爱幼、助人为乐、无私奉献的传统美德，树立形象，真正成为人民群众的主心骨，激发干事创业热情，增强发展的内在动力。活动自去年年底启动，今年7月上旬结束；三是服务窗口促和谐。以乡便民利民党务政务综合服务中心及村便民利民综合服务站为平台，以“群众满不满意、高不高兴、答不答应”为工作标准，按照“办事简化、效率最高、成本最低”的目标，将服务窗口前臵，实行“一站式”办公。同时要求乡机关干部职工在群众办事及来访中，切实做到“六个不让”。即：不让来办事的群众受冷落；不让交办的事项有延误；不让工作机密有泄露；不让违纪违法的行为有发生；不让党政机关的形象受影响；不让人民群众的利益受侵害。严格办事程序和工作纪律，盯住不落实的事，追究不落实的人，确保群众高兴而来，满意而归，不断融洽党群干群关系，创建和谐宽松的发展环境；四是项目带动促发展。在切实抓好党员创业带富工程的同时，充分发挥基层党组织及广大党员在服务项目尤其在黔中水利

枢纽工程大项目及四村人饮等中央投资项目建设中的积极作用，让项目拉动全乡经济社会及各项事业的快速发展。

（五）以培养人才为切入点，管好“三支”队伍

一是选派干部。采取日常监督管理与任期考核评价相结合的方式，建立个人绩效档案，每年年初与选派干部签订工作目标责任书，每月开展一次工作调度会，了解他们工作情况及工作、生活中遇到的问题和困难，促进工作的开展，在任期满一年后选择部分选派干部开展现场述职，以增强选派干部的责任意识和工作积极性，确保选派干部工作取得实效。二是公益性岗位人员。为便于监督管理，确保作用发挥，在严格按照特区组织人事部门管理办法实行管理的基础上，将权利下移，以村管理为主，日常出勤及工作情况由驻村工作组及村“两委”共同负责，根据到位情况及工作绩效发放报酬或上报特区组织人事部门进行解聘，以确保公益性岗位人员作用的有效发挥；三是大学生“村官”。为切实加强到村任职大学生的管理，培养农村实用人才，我们在对他们生活上给关心、工作上严要求的同时，结合他们个人特点，有针对性地将他们放在不同的工作岗位上，有效提供培养锻炼平台。4名到村任职大学生充分发挥了乡村政策宣传员、文化辅导员、远教信息员、档案管理员、民情联络员等“五大员”作用，成为推动我乡农村建设发展中一支重要的生力军。

（六）以提升服务为着力点，抓好重点工作

今年是“十二五”开局之年，又是换届年，同时是建党90周年，严肃换届纪律，确保区、乡两级换届工作风清气正，积极筹备谋划，确保党的90大庆丰富多彩成为当前两项重点工作。

1、为确保换届工作有序健康平稳进行，全乡干部职工尤其党员领导干部，严格按照中纪委、中组部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》及省、市、区各级党委要求，坚持教育在先、警示在先、预防在先，全面加强干部选拔任用相关政策法规、组织人事纪律、换届纪律的学习教育。向干部职工印发了《5严禁、17不准、5一律学习资料》及《牛场乡党员干部换届纪律宣传手册》，严格党政主要领导与班子成员、班子成员与分管站所、站所负责人与干部职工、村组织书记与“两委”干部及组干部谈话制度，党员干部签定换届纪律承诺书，加大换届纪律宣传，不断提高干部群众换届工作纪律知晓率，确保换届环境风清气正。

2、为隆重庆祝建党90周年，我乡根据特区组织部要求，结合乡情实际，积极准备，精心筹划，拟定了《牛场乡庆祝建党90周年工作方案》,活动主要落实“五个一”进行。即：围绕“发展牛场”写一篇理论文章、举行一次唱“红歌”比赛、举办一次党史知识竞赛、评选表彰一批先进典型及慰问一批老党员老干部。写理论文章、唱“红歌”及党史知识竞赛活动目前已结束，评选表彰先进典型及贫困党员、老干部慰问活动正在开展。

三、工作成效

半年来，通过各项活动的开展及各项制度的落实，全乡党的基层组织建设得到进一步加强，党组织和党员干部的作用得到更好的发挥，党员干部带领群众谋求发展的能力得到进一步提高，有力地推进了其他各项工作，促进了全乡经济社会平稳较快发展，人民群众生活水平进一步提高，社会保持稳定、人民安居乐业。主要表现在：一是干部综合素质明显提高，开拓精神、创新精神进一步增强，思想作风、工作作风包括生活作风都发生了显著的变化，党员干部为民服务、推动发展的能力和本领不断提高，班子的凝聚力、干部的向心力、工作的整合力明显增强；二是干部服务意识明显增强。全乡干部职工积极投身于为民服务中,很多干部把群众的难事、杂事、小事作为自己的份内事来做，干部的责任意识、发展观念、服务理念得到增强，窗口单位的干部放弃节假日，主动加班、倒班，方便了办事群众；三是整体工作节奏明显加快。广大干部职工的大局意识、责任意识和发展意识明显增强，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到有效的发挥，全乡上下，风清气正，心往一处想，劲往一处使，工作面貌明显改变，工作节奏明显加快。通过全乡干部群众共同努力，全乡局势稳定，社会和谐，黔中库区移民实现了零上访，黔中水利枢纽工程正在顺利实施，涉及4个村3230户12600多人的人饮工程、涉及两个村的烟水配套工程正在紧锣密鼓中进行,以辣椒、烤烟、马铃薯、优质果树、畜牧等为主的主导产业正在逐渐形成，兴隆、云盘等5个村四叶草、金银花中草药基地和辣椒加工产业链正逐步走上规模。由省设计厅负责落实的尖岩风力发电站正在测试之中，龙桥水库等小二型水库在做前期准备工作，各项事业正在加速推进。

四、存在的主要不足

一是党员的总体结构尚待进一步优化，老年党员多、女性党员少的情况还比较突出；二是村党组织设臵调整后，村级支部班子的力量有待加强；三是部分党员干部的宗旨意识、奉献观念还比较淡薄。受市场经济追求利益最大化思潮的冲击，少数党员干部出现宗旨意识、奉献观念弱化。部分党员干部思想观念不适应新形势和新任务的要求，对管理向服务的转变上认识不够到位；四是少数党员干部工作方法缺乏创新，执政能力急待提高，有的带头、带领群众致富的能力不强；五是党建工作创新还做得不够。认为只要按上面要求完成规定动作就可以，工作创新上还不够开阔和大胆；六是乡、村两级干部在思考如何指导发展壮大村级集体经济方面的思路和办法还不多。

五、下半年工作打算

下半年，我们将着重从以下几个方面入手，围绕基层党建工作推动整体工作不断发展：

一是以“五项活动”的开展为抓手，进一步巩固基层组织基础，强化党员干部教育管理，充分发挥作用，特别是在服务大项目中发挥能动作用，为项目的顺利实施营造良好的社会环境。

二是利用乡镇团委换届配齐配强乡团委班子,为发展壮大党员队伍储备能量。同时进一步强化党建带工建、团建和妇建工作，切实发挥群团组织在推进发展、促进和谐、维护稳定等方面的作用，推动各项工作平稳更快发展；

三是围绕重点工作，进一步强化勤政廉政建设，为党委、政府的换届创造风清气正的工作环境，确保换届工作顺利圆满。

四是不断创新工作机制，将领导挂村、干部驻村工作逐渐转变为组建基层党建、农村产业发展服务指导队伍，在全乡形成建立一支队伍、制定一套管理办法、突出整体推动的发展新格局。

五是进一步规范村级组织活动场所的使用管理，使其真正成为农村基层组织强化功能、凝聚人心、为民服务、推动发展的主阵地。

第四篇：牛场乡2013年经济社会发展规划

牛场布依族乡2013年经济和社会事业

发展规划

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十八大会议精神，深入落实科学发展观，紧紧围绕建设社会主义新农村、全面建设小康社会、构建和谐牛场平安牛场三大目标，进一步提升农业农村发展水平，进一步加大固定资产投资力度，进一步加强精神文明建设，进一步发展社会事业，进一步解决民生问题，坚定信心，振奋精神，团结拼搏，开拓创新，努力推动全乡经济社会全面协调可持续发展，实现牛场经济社会历史性的跨越发展。

二、基本思路

（一）统筹兼顾，科学发展。坚持环境建设、经济建设、城镇建设同步规划、同步实施、同步发展的方针；实现环境效益、经济效益、社会效益的和谐统一；特别是要坚持将乡镇传统风貌、民族风貌与现代化建设相结合，科学地进行生态环境保护和生态环境建设，注重经济社会的长远发展。

（二）实事求是，因地制宜。要紧密结合上级党委、政府的发展思路，针对牛场乡的地理位置、环境特征、功能定位，正确处理好经济发展与人口、资源、环境的关系，合理确定牛场乡的产业结构和发展规模，大力发展生态农业、现代农业、特色农业，充分利用蓬莱现代生态农业展示园的契机，全力促进牛场旅游业的跨越发展。

（三）真抓实干，推动跨越。要继续推进招商引资工作，走出去引进来，始终把招商引资作为各项工作的重中之重，营造浓厚 1

氛围，创造优良环境，构造创业平台，努力打造投资洼地，把乡生态农业、现代农业、旅游业产业链建设作为招商引资主战场，真正使符合产业政策项目能进得来、留得住、早投产，促进经济社会事业腾飞。

（四）关注民生，注重公平。坚持以人为本，更加关注经济社会协调发展，更加关注民生，更加关注社会公平和民主法制建设，实现经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的有机统一，努力构建民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的新城镇，为实现跨越发展创造良好的社会环境。

三、奋斗目标

1、经济发展目标。到2013年，全乡财政收入稳定保持1000万元以上，比2012年递增15%，固定资产投资、招商引资在2012年的基础上有一定提升。

2、社会发展目标。2013，城镇化率有进一步提升，新增城镇人口500人以上；人口自然增长率控制在4‰以内；社会保障体系基本健全，各项社会保险覆盖面力争达到100%，社会保险费征缴达到95%以上，基本养老金、失业救济金社会化发放面达到100%；失地农民基本受到就业和社会保障；教育事业有进一步发展，中、小学办学质量有进一步提升；饮用水合格率达100%。

3、人民生活目标。2013年，农民人均收入有大幅提升，达到白云区农民人均收入水平；确保每一个村至少建成一个文化休闲广场，为村民提供文体活动场所。

四、重点任务和战略举措

（一）加大农村基础设施建设力度。积极争取2013年“一事一议”财政奖补项目，实施好农村饮用水安全全覆盖工作，彻底解决

全乡人畜饮水困难。全面完成2012祁山土地整理项目、牛场（阿所、蓬莱）农业综合开发项目、黄官（落刀）标准化蔬菜基地建设项目,力争启动大山土地整理项目。全力对接盐沙路至牛场城市干道道路、贵阳市快速通道等关系牛场经济发展的重大基础设施项目，力促符合牛场乡情的项目尽早实施，为牛场乡经济社会实现快速发展夯实基础。

（二）大力发展现代农业和生态产业。一是建设现代农业展示基地。举全乡之力积极配合贵州省现代农业展示区的建设，搭建一个展示现代农业新技术、新品种、新设施、新工艺、新模式的综合平台；二是建设食用菌基地。以贵州聚特工贸有限公司和贵州海曼高新农业发展有限公司为龙头，分别以阿所、牛场为核心，辐射带动全乡。采取“公司+基地+农户”的模式推动珍稀食用菌种植规模的扩大和品质的提升；三是建设苗木种植基地。承接白云区万亩花卉苗木基地转移，大力发展花卉苗木产业，采取“公司+合作社+农户”模式，在全乡范围内推广苗木种植，积极支持配合云南洪尧园林绿化工程有限公司沿公路沿线构建“桂花走廊”，着力打造休闲观光旅游带。四是建设蔬菜种植基地。大力发展蔬菜种植，打造贵阳市蔬菜供应基地。抓紧黑石头香葱基地的转移及贵州健德蔬菜食品有限公司的入驻的时机，分区域、有计划的在各村发展香葱、晚蕃茄、辣椒种植基地。五是建设特设养殖基地。大力发展特色种养殖。结合政府开展的微型企业扶持项目，在各村开展农产品深加工、特色民间文化产品生产、能繁母猪饲养和大鲵养殖，形成“一村一品，一村一特”的产业格局。

（三）着力“筑巢引凤”，不断提高二、三产业在全乡经济中的比重。一是全力做好以道路为主的基础项目对接，力争早日形成交通优势，结合牛场地缘优势，努力在贵阳经济圈中的运输、仓储、物流业等产业中占据一席之地；二是不断丰富、完善家庭开心农场旅游模式并扩大规模，吸引城市消费群体到农村体验回味乡村生活，增加村集体和农户个人收益；三是结合“蓬莱仙界”的打造，推进牛场乡村旅游业发展；四是全力推介黄官、瓦窑温泉项目，打破牛场旅游业发展僵局，以此为载体，开创产业发展新局面，形成牛场经济发展增长极。

（四）加强项目建设，提升乡域经济发展活力。一是积极支持贵州省物质储备局一五八处改扩建项目以及项目的实施。有效利用一五八处的资源，支持其扩大油品批发业务，促进仓储业、物流业的发展。二是大力抓好招商引资工作。结合乡自身实际，积极引进实力强、带动好、效益高、影响大的企业入驻牛场，实现“企业发财、地方发展”，在带动乡发展的同时，解决好我乡富余劳动力的就业问题，从而实现“地企双盈”。

（五）努力改善民生，加快推进社会各项事业发展。统筹协调，突出“保障民生”，全面推进社会公共事业发展。大力发展科教文卫等事业。切实重视教育事业的发展，提高义务教育办学水平，继续落实“三免两补”政策，确保每个适龄儿童不因贫困而辍学。以人的全面发展为中心，实现“两降一升”为主要任务，抓好人口和计划生育工作。建立控违、打非等工作的长效管理机制。健全社会保障体系，扎实推进新农保工作。重视特困户、残疾人、老年人等困难群体利益，努力在全社会形成尊重、关心、帮助困难群体的良好风尚。切实做好救灾和安全生产工作，切实维护人民群众的生命财产安全。加强公共卫生体系建设，巩固新型农村合作医疗参合率。抓好整脏治乱工作，强化目标责任，强化日常管理，改善农村卫生水平，提升农村文明程度。

（六）加强和创新社会管理，强化政府服务职责。坚持稳定

压倒一切，推进“平安牛场”建设，依法打击各种违法犯罪活动，扫除各种社会丑恶现象，全面提高我乡群众安全感满意度。建立健全防范突发事件、重大自然灾害及社会风险的预警和应对机制。深入开展平安乡镇创建活动。以“稳定压倒一切”为宗旨，以解决信访突出问题为重点，以完善信访工作长效机制为基础，切实解决好涉及群众切身利益的民生问题，严厉打击了偷盗、抢劫等不法行为，集中办理办结一大批群众反映的热点难点问题，使遗难问题得到彻底解决。继续抓好安全生产工作，严格执行安全生产责任制和责任追究制，定期开展安全生产大检查，加强安全生产专项整治，消除安全隐患，严厉开展安全生产领域“打非治违”行动，杜绝重大伤亡事故的发生。

中共牛场布依族乡委员会牛场布依族乡人民政府

二〇一二年十一月十九日

第五篇：牛场乡村级档案管理规定

村级档案管理规定

第一章 总则

第一条 为加强村委会档案的规范化管理，防止村级档案史料毁失，促进农村经济发展和社会进步，根据《中华人民共和国档案法》和国家档案局、民政部、农业部《关于加强社会主义新农村建设档案工作的意见》，结合我乡实际，制定本规定。

第二条 本规定所称村委会档案，是指村委会在其政治、经济、文教卫生、科学技术及村民重大活动中直接形成的对国家、集体和社会具有保存价值的各种文字、图表、声像、实物等不同形式的历史记录。

第三条 乡档案室人员具体负责各村委会档案工作的监督和指导。

第四条 村委会档案以村为单位集中统一管理，确保档案完整、安全和有效利用。

第五条 村级档案工作应在村党支部、村委会领导下，由村文书具体负责收集管理本村各类档案，从事档案管理工作的村文书一般应

1具备高中以上文化程度，并经过档案业务知识培训。

第二章 收集与整理

第六条 村委会应当建立文件材料收集、整理、归档制度，凡是反映本村工作、生产经营以及其他具有查考价值的各种文件材料，均应交给村文书集中整理，归档保存，任何个人不得据为已有。

第七条 村委会所形成的全部档案作为一个全宗管理。全宗名称由乡和村委会名称组成。各村的全宗号由特区档案管理机构确定。

第八条 文书档案按、保管期限分类整理，于次年六月底前完成归档任务，归档范围为：

（一）村级组织建设：村党支部、村民委员会、共青团、妇联、民兵等组织在换届选举、组织建设、工作会议、组织活动、工作请示、报告等各项工作中形成的文件材料及组织名册、人员登记表等。

（二）村民自治：村民会议记录；村民代表会议文件材料；民主决策、民主管理、民主监督活动中形成的文件材料。

（三）村级事务管理：村委会工作计划和总结、村委会基本情况、农民家庭情况调查、社会治安综合治理、安全生产、计划生育、农村新型合作医疗、社会保障、人口统计、户籍管理、村务公开、优抚救济、民事调解、防疫、抗灾救灾、老龄、低保、五保、退耕还林、征地拆迁、农民就业、农村实用人才培训、农村人力资源开发、农民工权益保障等村委会事务工作中形成的文件材料。

（四）村级资产债务管理：村委会财务会计材料；村集体土地征用、租赁合同及相关文件；土地、房屋、山林、池塘等集体资源分配承包合同、方案、台帐、表册等资料；村集体资产、债务、权益分配等材料；村债务清理化解、农村合作基金等材料。

（五）农业生产经营活动：村农业生产规划、实施方案；农村经济收益分配、林业、畜牧、水产品统计；农产品生产、销售活动；种养殖业、产业经营；现代农业、特色农业、农业科技等材料。

（六）基础设施建设：村级道路、电视、水库、池塘等公用设施和大型工程建设文件材料；农业生产发展重点工程项目文件材料；中心村集体规划和村级学校、卫生室、办公楼等村委会集体房屋建设文件材料；村容整治、文明生态村建设文件材料等。

（七）村办企业事业单位管理：村办集体企业文件材料、企业利润上缴分配等文件材料；村级幼儿园、学校等机构管理文件材料。

（八）村级文化建设：村委会文化活动设施设备材料；村级图书、资料、信息、网络等文化资源建设材料；文明村组、文明家庭建设材料；村级文艺团体、民间艺人、民俗民乐、地方戏曲或曲艺资料；村规民约；家谱族谱；村委会组织重大文化活动；农村历史文化遗产、非物质文化遗产的记录、保护与开发文件材料等。

（九）村级历史沿革：村行政区划调整、名称变更、撤并文件材料；村历史沿革、大事记、村史材料；村历史名人、文化名人、历任领导人文件材料；村重要史实、重大事件记录材料。

（十）上级机关文件：上级机关对本村制发的文件材料；需要本村执行的普发性文件材料。

第九条 电子声像实物档案按载体形式分别整理保存，归档范围为：

（一）村委会重要活动，重大事件等方面形成的照片、录音带、录像带等。

（二）农业生产科技信息活动中形成的电子光盘、移动硬盘等。

（三）各种奖状、奖杯、奖牌、锦旗、证书、印章等有纪念意义和凭证性的实物等。

第十条 归档文件材料应遵循各自形成规律和特点，保持文件材

料之间的有机联系，区分不同价值，便于保管和利用。各类档案的保管期限，由市档案局另行制定。

第三章 保管与利用

第十一条 村委会应加强档案管理基础设施建设，配备必备的档案装具，保证档案的完整与安全。

第十二条 村委会应当按照国家档案局关于档案移交的规定，定期向乡档案室移交档案。

第十三条 村委会应建立健全档案保管、鉴定、销毁、利用、登记等各项制度。

第十四条 工农业生产中属于保密和控制使用的新工艺、新材料、名优特产品生产配方等档案，应按照国家保密法律法规的有关规定进行管理，档案管理人员不得擅自提供和泄露其内容。

第十五条 鼓励村民将个人珍藏的历代各种史志、圣旨、诏书、嘉奖令、家史、家谱、族谱及国家领导人和著名人物的手迹、手搞、信札、日记、照片等档案资料，向乡及以上各级档案机构捐赠或寄存。

第十六条 村委会档案的提供利用，要以维护村集体和村民个人利益为原则，在保证档案安全的前提下，采取多种形式满足本村村民对档案信息的需求。

第十七条 村民捐赠或寄存的档案资料，捐赠或寄存者可优先无偿利用。其他单位和个人利用村民个人寄存的档案资料，须经寄存者同意。

第十八条 村委会应按照档案保管期限的规定，定期对档案进行鉴定。档案鉴定工作，由村民委员会主任、档案管理人员及有关专业人员负责，对经鉴定需要销毁的档案，应编制销毁清册，报乡政府批准后，由2名以上人员监销。

第十九条 档案人员(村文书)工作变动时，应在村民委员会主任的监督下，办理档案交接手续，确保档案安全。

第四章 奖励与处罚

第二十条 对执行本规定有下列事迹之一的单位和个人，由市档案局或镇人民政府给予表彰和奖励：

（一）档案管理和提供利用做出贡献的；

（二）重要或珍贵的档案资料捐赠给国家或集体的；

（三）同违反档案法律法规行为作斗争表现突出的。

第二十一条 村委会要防止档案损毁丢失，严禁出卖、涂改、伪造档案。对发生上述情况的，要及时上报特区档案局查处。

第五章 附则

第二十二条规定在具体执行中的问题由市档案局负责解释。第二十三条 本规定自2012年3月1日起施行。