深化依法治区 建设法治XX

第一篇：深化依法治区 建设法治XX

2003年，我区依法治区工作，在区委、区人大、区政府、区政协的正确领导和监督下，在各镇（街道）、各部门和各单位的共同努力以及广大干部和人民群众的广泛参与和支持下，以党的“十六大”精神和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕实现“两个率先”和“进军苏南第一方阵”目标，按照建设“法治XX”的要求，突出重点、创造性地开展工作，为XX在南京“三个文明”协调发展中创建特色区域作出了积极贡献。

一、强化普法教育，突出社会效果，推进全民普法深入发展

1、突出重点，推进普法教育的新进展第一、强化领导干部、公务员和执法人员学法用法，推动普法教育深入开展。着重抓住“四个突出”，在学法的内容上突出抓住时代需求，紧紧围绕“奋战五年，进入苏南第一方阵”目标的需求，开展社会主义民主法制等方面的理论学习，为经济发展提供良好的法治思想基础和理论基础。紧密结合改革与发展的新形势，开展社会主义市场经济法律法规和“WTO”知识的学习，促进社会诚信制度的建立。在学法的手段上突出抓住方法创新，无论是学法培训、还是知识讲座和辅导报告等课目的设置都日趋合理。教学方式更具多样化，如法制座谈会、法律知识竞赛、警示教育、学习观摩、法治网谈等，今年在组织公务员和执法人员参加市里组织的“价格法知识网络竞赛”、全市国家公务员“四五”普法知识竞赛等活动中，均获得优秀组织奖。在学法的制度上突出抓住制度落实，继续坚持领导干部中心组学法和法制讲座制度，认真落实公务员学法用法和依法行政培训制度。今年下半年由区依法治区领导小组办公室牵头，从9月8日开始至10月26日结束，分12期对全区2200多名在职在岗公务员进行6个专题的学法培训，并对除免试之外的1900多名公务员进行了学法考试，考试合格率达100%。在学法的成效上突出抓住效果落实，既注重统一的集中培训，又注重各部门的自身培训和学习，既注重共性法律法规的培训学习，又注重部门专业法律法规的培训学习。今年，区委党校在各类干部培训班上先后开设了人口与计划生育法、土地法、环境法、村民委员会组织法等专题课程，区有关部门组织各类学法培训达210多场2.2万多人次。第二、强化企业经营管理人员学法用法，不断提高依法经营依法管理水平。重点发挥“三个作用”，一是充分发挥职能部门的作用，加强对企业经营管理人员学法培训。为促进企业加强人力资源管理，区劳动局专门组织全区首批人力资源管理人员进行培训，经过考试，参加培训的91人中有67人获得了人力资源管理职业资格证书。区文化局先后组织音像制品经营业主、印刷业经营业主以及娱乐场所、网吧、游戏室、桑拿、录像等经营业主，进行了《江苏省音像市场管理条例》、《印刷业管理条例》、《互联网上网服务管理条例》等有关法律法规知识的培训。区工商局全年组织了4次企业法人代表培训班，新办企业法人代表的培训率100%，并定期组织商标、广告、合同、企业法定代表人、市场管理负责人培训30余场次约1500人次。计经、财政、税务、质监、环保、安监、商贸、审计、统计、工会等其他企业相关职能部门都不同程度地对企业经营管理人员进行了法律知识培训。二是充分发挥消费者协会、个体劳动者协会、私营企业联合会、外地企业协会等行业协会的作用，通过发放宣传品、举办培训班、座谈会等各种法制实践活动，增强企业经营管理人员法律意识法律素质。三是充分发挥企业的自律作用，强化内部学习和培训。一些国有、民营等企业都加强了内部管理人员的法律知识的培训，并取得了一定效果。六一三厂、金箔集团、三龙集团、东山发动机厂以及农行、信用联、供销社等行业都很重视企业内部管理人员的学法工作，普遍加强了普法培训，不断提高企业经营管理人员综合素质。第三，加强青少年学法用法，提高青少年法律意识和防范意识，预防和减少青少年犯罪。突出抓好学校、社会、家庭“三个结合”，一是抓好学校的主体教育，各学校通过法制夏令营、法制讲座、法律咨询、法律知识考试竞赛、观看法制教育影视、法制教育图片展、模拟法庭、校园广播、黑板报等多种形式开展法制教育，强化教育效果，全年共举办学生法制讲座（法制课）207场次，11万多学生普遍受到了教育。二是整合社会资源，积极开展青少年法制教育工作。一方面以预防和减少青少年犯罪为主线，有针对性地开展青少年法制教育。分别在大连山劳教所、句容少管所、戒毒所等地建立了校外法制教育基地。采取请进来、走出去的方法，组织学生参观基地，听少年犯现身说法，通过看得见、摸得着的案例对学生进行生动的法制教育。另一方面在全区各中小学校中成立了89名法制小记者采访团，与公、检、法、司以及工商、地税、文化、卫生和质监等部门的执法人员或从事法律工作的同志结成“一对一手拉手小组”。通过开展法制小记者采访活动，让学生与法律工作者携手结对，实现“小手拉大手，普法一同走”。同时，积极组织开展学生教育实践活动。为纪念《宪法》颁布实施21周年，组织金肯学院近百名师生志愿者，在东山大市口广场开展法律咨询和纪念

二、强化执法为民，优化创业环境，推进服务型政府的建设一是构筑服务体系，强化服务功能。极力打造行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的“服务型”政府。建立健全民主、科学的公共决策机制和重大决策调查研究制度。进一步完善依法行政决策机制和责任制，提高公共服务效能。全面推进电子政务，建立高效政务服务体系。区工商系统着重加快构筑“服务型工商”体系，积极推进“企业预备期”制度、“先照后证”制度、“注册资本分期到位”制度、“先办后补再规范”制度等四项优惠新举措，全面放开竞争性市场的准入和退出，降低准入门槛，充分给予投资者自由进出的空间，为全区经济大发展、大跨越提供了良好的服务环境。并进一步下放登记权限，配合做好城市化建设，发挥管理职能，强化市场监管，营造服务发展的政策环境。区法院以打造“服务型法院”为切入点，进一步拓展和规范司法服务，全面发挥人民法院多元化的功能。不断完善审判运行机制，实现法院机制和体制创新，全面开展“审判质量年”活动，扩大司法服务效果，克服狭隘服务的观念，从宏观上提供司法服务。区检察院始终把“法律效果、经济效果和社会效果”作为评价检察工作的标准，强化检察职能，严厉打击职务犯罪，服务经济建设。二是创建服务机制，优化投资环境 今年6月26日，我区成立了行政服务中心（政务超市），全区32家单位在中心设立了359个审批和服务项目。行政服务中心实行一个窗口办事、一个口子收费、一门式服务，进入行政服务中心的所有审批和服务项目，全部实行“九公开”，使行政活动过程和行政权力的运作公开化。中心运作由分散审批转变为集中审批，由无限时审批转变为限时审批，由部门内部分块审批转变为部门授权整合审批，由分散多地多次收费转变为一地集中收费，减少办事环节，简化办事程序，提高行政效率，改善投资软环境。行政服务中心运行以来，各类审批和服务事项办结率达99%，群众满意率99.3%。XX开发区行政服务中心积极为每一位投资创业者提供自投资咨询到工商登记、项目基建、生产经营等59大项128小项的全程式服务。今年以来，该服务中心受理事项办结率达95%以上。据窗口调查，国土、建设、建工、工商、供电、消防等部门工作量接近或超过全部门服务总量的65%以上。区交通部门以“爱民、为民、便民”为出发点，出台了45项便民措施，其中涉及行政处罚事项的有23项，涉及行政审批项目的有22项，变管理为服务，还政于民，让群众满意。三是强化执法责任，做到执法为民。全面实行政务公开，公开办事程序、办事条件、办事时限、办事结果等，区人事局积极推行“阳光人事工程”，将人事调配、工资福利、公务员管理、专业技术职称、人才服务、大中专毕业生就业政策以及机构编制管理程序向社会公布，区法院实行“审务十公开”，以公开促公正、以公开促满意。进一步落实执法责任制，规范执法行为，完善执法程序，积极推行“首问责任制”和“服务承诺制”。区工商局将行政执法责任制的落实纳入每个季度工作要点，对行政许可每月抽查一次，对行政处罚每半年抽查一次，并将检查结果进行通报。区检察院实行“首办检察长”全程服务制和“首办责任”检察长督办制，区地税局实行限时服务承诺制都取得了一定效果。进一步加大考核考评力度，确保执法责任制的有效落实。区财政局先后出台了行政执法错案追究暂行办法和行政执法考核评比办法，对行政执法错案的追究和行政执法考核评比作了详细规定。进一步深化行政审批制度，规范行政事业性收费，落实行政性收费和罚没收入“收支两条线”的规定，不断完善收费监控机制。区公安、建设、广电、建工、交通等部门积极开展行风监督，不断强化执法队伍建设，依法执法、执法为民。

三、强化行业治理，规范市场秩序，推进各行业法治化进程第一落实全区行业依法治理工作会议精神，突出“四个重点”，大力整顿和规范市场经济秩序。一是以查处违法违章经营行为为重点，大力整顿和规范市场主体准入行为。严厉查处虚假出资、抽逃出资等行为，坚决取缔无照经营，严肃查处“三无”企业，不断规范企业的市场主体资格，关闭了一批“五小”企业，完善了前置审批条件。进一步加大实施对小麦粉、大米、食用植物油、酱油、食醋等5类食品质量安全市场准入制度，对没有加贴“QS”标志的5类食品不进货、不上柜、不销售，并对肉制品、乳制品、冷冻食品等10类食品开展食品质量安全市场准入工作。对全区小饮食、小卤菜店、小理发美容店、小旅馆、小公共浴室和小歌舞厅等“六小”行业进行整顿规范，取缔了一批无证照非法经营户，整改了一批未达标的“六小”单位，使“六小”行业全面做到持证规范经营。同时，强化对中介机构及中介活动以及对合同和经纪人的监管，严厉打击利用买卖、承揽、居间合同进行欺诈，降低了市场经营风险。二是以查处制售假冒伪劣商品、欺诈等违法行为为重点，大力整顿和规范市场交易行为。深入开展打假行动，查处了一批假冒香烟、白酒、食品、建材、服装等违法行为。加大对虚假违法广告和商标侵权假冒行为的惩治力度，查处了侵犯“剑鱼”、“菲利浦”、“梦特娇”等一批国内外知名商标的违法行为。同时，进一步加强对农资市场经营秩序整顿，严厉打击坑农、害农行为，查处了一大批生产销售假冒伪劣农药、种子的恶性案件。三是以打破行业垄断为重点，大力整顿和规范市场竞争行为。查处了仿冒知名商品特有的名称、包装、装潢以及仿冒、伪照产地和产品质量标志的违法行为30余件，查处了对商品进行虚假宣传的误导行为20余件，查处了保险、药品、酒类等市场存在的商业贿赂行为近10件。四是开展了各类市场，特别是关系到人民群众切身利益的集贸易市场、粮油市场、食品市场、节日市场、娱乐市场的专项整治活动。通过对学校周边地区的网吧等场所的整治，为学校教学活动创造了良好的环境；通过对农贸市场的准入秩序、经营秩序

规章制度，做到有章可行、有法可循，并切实实行厂务公开、规范企业的生产和经营行为。进一步发挥职工代表大会和工会组织的作用，大力推进集体合同制度，建立协调稳定的劳动关系，全区共签订集体合同1716份、区域性集体合同116份，行业性合同5份，使职工的社会保障、劳动保护和经济利益逐步得到落实，企业的依法用工情况也得到了明显的改善。同时，进一步强化企业内部的法制建设，建立健全内部法制机构和法律顾问制度，有效维护企业的合法利益，增强企业的活力。在推进依法治校的过程中，进一步完善以《章程》为核心的学校各项规章制度，严格按章办事，依法管理。严格治理教育乱收费现象，在全区范围内开展了为期两个月的教育收费专项检查，有力地规范了教育收费行为，巩固治理乱收费成果。进一步 强化管理，对个别有不良行为的青少年学生实行定人建档管理，并开展“一帮一”、“捆绑式”帮教活动，有效遏制青少年学生违纪违法现象的发生。大力开展创建“平安校园”活动，不断强化学校周边地区治安环境的综合治理，积极推行保安进校园工作。建立健全学校安全工作管理体制，在全省首创配备“学校安全督查员”，现已有70名具有丰富教育管理经验的中青年教师，走上了学校安全督查员的岗位，保证学生有一个和谐、安全、健康的学习、生活环境。

2、以综合治理为切入点，全力维护政治稳定社会安定。一是继续以打“两抢”等一系列专项斗争为载体，不断加大打击严重刑事犯罪斗争的力度，深化“严打”整治斗争，使刑事案件高发势头得到有效遏制。在全区集中开展了夏季治安整治专项斗争，狠抓现行大要案的侦破，及时打击严重刑事犯罪活动，震慑违法犯罪分子。有效打击入户盗窃、盗窃机动车、自行车和盗窃破坏农村电力设施等突出犯罪，彻底清理整治治安秩序的重点地区、部位和场所，及时扭转了治安面貌。不断强化治安防控体系建设，最大限度地把警力推向社会面，提高社会面整体防控水平。春节前又组织开展了代号为“安民”的打击盗窃自行车、摩托车专项行动，切实解决治安热点问题，大大增强群众安全感。同时，坚持“打防结合，预防为主”的方针，进一步落实和深化社会治安综合治理的基础工作。扎实推进社区警务战略，初步构筑起打防一体的社会治安屏障，现已投入建设经费500多万元，建成高标准基层警务室51个，有326名保安进驻基层警务室开展工作，在打击犯罪、治安防范、维护稳定和为群众排忧解难等方面发挥了积极作用。二是加强矛盾纠纷的排查调处工作，正确处理经济转型期的各种社会矛盾。专门成立了人民调解工作指导委员会，指导和管理全区的人民调解工作，全面开展标准化调委会建设，健全完善人民调解组织网络和工作体系。全面加强信访工作，实行律师接待日制度，畅通民意表达渠道，引导群众依法上访，积极关心弱势群体，帮助解决群众工资兑付和基本社会保障等问题，消除和化解群体性社会矛盾。深入开展与“FLG”等邪教组织的斗争，严格进行社会面防范与控制，防止FLG等敌对分子滋事破坏，抓好对未转化人员的帮教转化工作，对重点人员进行重点帮教，巩固教育转化成果。进一步加强流动人口管理，实行凭身份证、婚育证、务工证、暂住证等四证用工制度，创新管理模式，全区建立了52个社区流管站，成立了167人的专业社区协管员队伍。同时，清理整顿房屋出租，实行“挂牌”管理，使流动人口管理逐步趋于规范化管理。三是深入开展“平安XX”创建活动，全面启动“平安XX”工程，重点强化基础，构筑体系，争创全市治安安全先进区。围绕创建“平安XX”，区法院、检察院、公安局、教育局等部门和单位都相继出台了创建措施，为创建“平安XX”打下了坚实基础。继续深入开展“无刑事社区”、“无毒社区”、“安全放心网吧”等创建活动，积极推进“零家庭暴力社区”示范创建活动，在东山街道外港社区设立了“零家庭暴力”示范点。积极开展创建“优秀青少年维权岗”活动，预防和减少青少年违法犯罪。四是积极开展专项治理工作。在全区范围内开展了剧毒药品专项整治和毒鼠强清查行动。对杀鼠剂市场进行拉网式检查，坚决取缔非法销售的经营单位和摊点，严肃查处走街串巷、走村串户兜售杀鼠剂的不法商贩，对销售毒鼠强的行为依照有关法规从严查处，对涉嫌犯罪，及时移交公安机关处理。并深入到村组、社区，逐单位、逐户全面清查，对家庭自用的毒鼠强采取免费置换方法，按不超过家庭一年使用量免费提供高效安全杀鼠剂。同时，在东山城区全面开展了“三小车”专项整治工作，集中整治了东山区域的无证无牌、外牌外证、非残疾人运营的残疾车以及非本地人驾驶的“三小车”、人力三轮车，禁止以上车辆在整治范围内行驶，改变了东山城区交通秩序混乱状况。此外，在上坊镇敬老院成立了救助管理站，对生活无着的流浪乞讨人员提供临时的最基本的生活保障，帮助他们解决暂时困难，有效地维护了社会稳定。

3、以抗击非典为突破点，最大限度保护群众根本利益。自江苏第一例输入性非典型肺炎确诊病例，在XX出现以后，历经磨砺的XX人民面对劫难，顶住巨大压力，不屈不挠，以非凡的勇气和无私无畏的精神，既依靠科学、又依靠法律、防治非典，有效地切断和阻止了疫情的传播和蔓延。在这场艰苦卓绝的战斗中，政府依法行政意识凸显。依据传染病防治法，各级政府、部门、单位及卫生医疗机构迅速部署，带领和组织群众，全面展开防“非”工作。为有效防止“非典”，果断采取强制措施，依法对病人隔离，临时征用宾馆，停办物资交流会，限制集会及其他人群聚集活动等，并通过新闻媒介等及时向群众通报和公布疫情，做到公开、透明，依法保障群众的知情权。行政执法部门依法行政的力度和效果明显增强。区药监部门本着“有药可用，用药安全”的宗旨，分成三组，对全区108家药品零售企业进行拉网式检查，依法强化监管，并对5家执行防“非”紧急通知不力的零售药店，给予责令关门停业、暂扣营业许可证的行政

第二篇：深化依法治区建设法治XX

2003年，我区依法治区工作，在区委、区人大、区政府、区政协的正确领导和监督下，在各镇（街道）、各部门和各单位的共同努力以及广大干部和人民群众的广泛参与和支持下，以党的“十六大”精神和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕实现“两个率先”和“进军苏南第一方阵”目标，按照建设“法治XX”的要求，突出重点、创造性地开展工作，为XX在南京

“三个文明”协调发展中创建特色区域作出了积极贡献。

一、强化普法教育，突出社会效果，推进全民普法深入发展

1、突出重点，推进普法教育的新进展第一、强化领导干部、公务员和执法人员学法用法，推动普法教育深入开展。着重抓住“四个突出”，在学法的内容上突出抓住时代需求，紧紧围绕“奋战五年，进入苏南第一方阵”目标的需求，开展社会主义民主法制等方面的理论学习，为经济发展提供良好的法治思想基础和理论基础。紧密结合改革与发展的新形势，开展社会主义市场经济法律法规和“WTO”知识的学习，促进社会诚信制度的建立。在学法的手段上突出抓住方法创新，无论是学法培训、还是知识讲座和辅导报告等课目的设置都日趋合理。教学方式更具多样化，如法制座谈会、法律知识竞赛、警示教育、学习观摩、法治网谈等，今年在组织公务员和执法人员参加市里组织的“价格法知识网络竞赛”、全市国家公务员“四五”普法知识竞赛等活动中，均获得优秀组织奖。在学法的制度上突出抓住制度落实，继续坚持领导干部中心组学法和法制讲座制度，认真落实公务员学法用法和依法行政培训制度。今年下半年由区依法治区领导小组办公室牵头，从9月8日开始至10月26日结束，分12期对全区2200多名在职在岗公务员进行6个专题的学法培训，并对除免试之外的1900多名公务员进行了学法考试，考试合格率达100。在学法的成效上突出抓住效果落实，既注重统一的集中培训，又注重各部门的自身培训和学习，既注重共性法律法规的培训学习，又注重部门专业法律法规的培训学习。今年，区委党校在各类干部培训班上先后开设了人口与计划生育法、土地法、环境法、村民委员会组织法等专题课程，区有关部门组织各类学法培训达210多场2.2万多人次。第二、强化企业经营管理人员学法用法，不断提高依法经营依法管理水平。重点发挥“三个作用”，一是充分发挥职能部门的作用，加强对企业经营管理人员学法培训。为促进企业加强人力资源管理，区劳动局专门组织全区首批人力资源管理人员进行培训，经过考试，参加培训的91人中有67人获得了人力资源管理职业资格证书。区文化局先后组织音像制品经营业主、印刷业经营业主以及娱乐场所、网吧、游戏室、桑拿、录像等经营业主，进行了《江苏省音像市场管理条例》、《印刷业管理条例》、《互联网上网服务管理条例》等有关法律法规知识的培训。区工商局全年组织了4次企业法人代表培训班，新办企业法人代表的培训率100，并定期组织商标、广告、合同、企业法定代表人、市场管理负责人培训30余场次约1500人次。计经、财政、税务、质监、环保、安监、商贸、审计、统计、工会等其他企业相关职能部门都不同程度地对企业经营管理人员进行了法律知识培训。二是充分发挥消费者协会、个体劳动者协会、私营企业联合会、外地企业协会等行业协会的作用，通过发放宣传品、举办培训班、座谈会等各种法制实践活动，增强企业经营管理人员法律意识法律素质。三是充分发挥企业的自律作用，强化内部学习和培训。一些国有、民营等企业都加强了内部管理人员的法律知识的培训，并取得了一定效果。六一三厂、金箔集团、三龙集团、东山发动机厂以及农行、信用联、供销社等行业都很重视企业内部管理人员的学法工作，普遍加强了普法培训，不断提高企业经营管理人员综合素质。第三，加强青少年学法用法，提高青少年法律意识和防范意识，预防和减少青少年犯罪。突出抓好学校、社会、家庭“三个结合”，一是抓好学校的主体教育，各学校通过法制夏令营、法制讲座、法律咨询、法律知识考试竞赛、观看法制教育影视、法制教育图片展、模拟法庭、校园广播、黑板报等多种形式开展法制教育，强化教育效果，全年共举办学生法制讲座（法制课）207场次，11万多学生普遍受到了教育。二是整合社会资源，积极开展青少年法制教育工作。一方面以预防和减少青少年犯罪为主线，有针对性地开展青少年法制教育。分别在大连山劳教所、句容少管所、戒毒所等地建立了校外法制教育基地。采取请进来、走出去的方法，组织学生参观基地，听少年犯现身说法，通过看得见、摸得着的案例对学生进行生动的法制教育。另一方面在全区各中小学校中成立了89名法制小记者采访团，与公、检、法、司以及工商、地税、文化、卫生和质监等部门的执法人员或从事法律工作的同志结成“一对一手拉手小组”。通过开展法制小记者采访活动，让学生与法律工作者携手结对，实现“小手拉大手，普法一同走”。同时，积极组织开展学生教育实践活动。为纪念《宪法》颁布实施21周年，组织金肯

第三篇：深化依法治区建设法治XX（写写帮整理）

2003年，我区依法治区工作，在区委、区人大、区政府、区政协的正确领导和监督下，在各镇（街道）、各部门和各单位的共同努力以及广大干部和人民群众的广泛参与和支持下，以党的“十六大”精神和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕实现“两个率先”和“进军苏南第一方阵”目标，按照建设“法治XX”的要求，突出重点、创造性地开展工作，为XX在南京“三个文明”协调发展中创建特色区域作出了积极贡献。

一、强化普法教育，突出社会效果，推进全民普法深入发展

1、突出重点，推进普法教育的新进展第一、强化领导干部、公务员和执法人员学法用法，推动普法教育深入开展。着重抓住“四个突出”，在学法的内容上突出抓住时代需求，紧紧围绕“奋战五年，进入苏南第一方阵”目标的需求，开展社会主义民主法制等方面的理论学习，为经济发展提供良好的法治思想基础和理论基础。紧密结合改革与发展的新形势，开展社会主义市场经济法律法规和“WTO”知识的学习，促进社会诚信制度的建立。在学法的手段上突出抓住方法创新，无论是学法培训、还是知识讲座和辅导报告等课目的设置都日趋合理。教学方式更具多样化，如法制座谈会、法律知识竞赛、警示教育、学习观摩、法治网谈等，今年在组织公务员和执法人员参加市里组织的“价格法知识网络竞赛”、全市国家公务员“四五”普法知识竞赛等活动中，均获得优秀组织奖。在学法的制度上突出抓住制度落实，继续坚持领导干部中心组学法和法制讲座制度，认真落实公务员学法用法和依法行政培训制度。今年下半年由区依法治区领导小组办公室牵头，从9月8日开始至10月26日结束，分12期对全区2200多名在职在岗公务员进行6个专题的学法培训，并对除免试之外的1900多名公务员进行了学法考试，考试合格率达100%。在学法的成效上突出抓住效果落实，既注重统一的集中培训，又注重各部门的自身培训和学习，既注重共性法律法规的培训学习，又注重部门专业法律法规的培训学习。今年，区委党校在各类干部培训班上先后开设了人口与计划生育法、土地法、环境法、村民委员会组织法等专题课程，区有关部门组织各类学法培训达210多场2.2万多人次。第二、强化企业经营管理人员学法用法，不断提高依法经营依法管理水平。重点发挥“三个作用”，一是充分发挥职能部门的作用，加强对企业经营管理人员学法培训。为促进企业加强人力资源管理，区劳动局专门组织全区首批人力资源管理人员进行培训，经过考试，参加培训的91人中有67人获得了人力资源管理职业资格证书。区文化局先后组织音像制品经营业主、印刷业经营业主以及娱乐场所、网吧、游戏室、桑拿、录像等经营业主，进行了《江苏省音像市场管理条例》、《印刷业管理条例》、《互联网上网服务管理条例》等有关法律法规知识的培训。区工商局全年组织了4次企业法人代表培训班，新办企业法人代表的培训率100%，并定期组织商标、广告、合同、企业法定代表人、市场管理负责人培训30余场次约1500人次。计经、财政、税务、质监、环保、安监、商贸、审计、统计、工会等其他企业相关职能部门都不同程度地对企业经营管理人员进行了法律知识培训。二是充分发挥消费者协会、个体劳动者协会、私营企业联合会、外地企业协会等行业协会的作用，通过发放宣传品、举办培训班、座谈会等各种法制实践活动，增强企业经营管理人员法律意识法律素质。三是充分发挥企业的自律作用，强化内部学习和培训。一些国有、民营等企业都加强了内部管理人员的法律知识的培训，并取得了一定效果。六一三厂、金箔集团、三龙集团、东山发动机厂以及农行、信用联、供销社等行业都很重视企业内部管理人员的学法工作，普遍加强了普法培训，不断提高企业经营管理人员综合素质。第三，加强青少年学法用法，提高青少年法律意识和防范意识，预防和减少青少年犯罪。突出抓好学校、社会、家庭“三个结合”，一是抓好学校的主体教育，各学校通过法制夏令营、法制讲座、法律咨询、法律知识考试竞赛、观看法制教育影视、法制教育图片展、模拟法庭、校园广播、黑板报等多种形式开展法制教育，强化教育效果，全年共举办学生法制讲座（法制课）207场次，11万多学生普遍受到了教育。二是整合社会资源，积极开展青少年法制教育工作。一方面以预防和减少青少年犯罪为主线，有针对性地开展青少年法制教育。分别在大连山～所、句容少管所、戒毒所等地建立了校外法制教育基地。采取请进来、走出去的方法，组织学生参观基地，听少年犯现身说法，通过看得见、摸得着的案例对学生进行生动的法制教育。另一方面在全区各中小学校中成立了89名法制小记者采访团，与公、检、法、司以及工商、地税、文化、卫生和质监等部门的执法人员或从事法律工作的同志结成“一对一手拉手小组”。通过开展法制小记者采访活动，让学生与法律工作者携手结对，实现“小手拉大手，普法一同走”。同时，积极组织开展学生教育实践活动。为纪念《宪法》颁布实施21周年，组织金肯学院近百名师生志愿者，在东山大市口广场开展法律咨询和纪念活动。团区委、区教育局等部门联合在各校开展“校园拒绝邪教”系列活动。东善桥镇组织该镇中、小学校2300多名师生，在镇中心小学举办法制教育，由大连山～所2名少年犯现身说法。此外，区法院、公安等政法部门均与辖区内有关高校开展了共建活动。三是强化家庭教育，利用“家长会”或“家长学校”，对家长开展法制教育，既提高了家长的法制意识，又提高家长对学生的教育能力，增强了青少年法制教育的良性互动。

2、面向社会，推进全民普法的新热潮一是以送法活动为载体，从广度和深度入手，积极开展全方位的“八送”活动。即：送法进社区、送法进村、送法进企业、送法进学校、送法进军营、送法进教堂、送法进监狱、送法进商贸经营场所。区司法局充分发挥普法职能作用，组织公证员、律师及机关干部，在社区、村镇开展法律咨询活动28场次，接受群众法律咨询1200余人次，送发法律书籍5000余册、法制宣传材料2万多份，每月向社区送发一册《法制宣传村料》，并向51个社区赠

送价值4万多元法律丛书一套。区工商局积极组织开展“百名工商干部送法进千家企业”宣传活动，分期分批把1000套法律法规宣传册送到辖区内的千家企业。区物价和财政部门针对不少企业对每年的缴费项目及标准不太了解的现象，及时编印了《企业缴费指南》，免费赠送给区内万家企业。淳化镇结合企业的特点，专门编印了400多份涉及劳动法、合同法、妇女权益保～和老年～益保～等内容的法制宣传材料，送发到南京腾弘服饰有限责任公司等企业的干部和职工手中，深受企业干部和职工的欢迎。东山、百家湖和方山街道以及卫生、计生、环保、国税等部门，结合“四进社区”，积极开展法律进社区活动。二是以各种专项活动为载体，开展丰富多采的普法活动。11月15日—12月15日，以“依法治区、执政为民”为主题，在全区上下广泛开展了第三个“12.4”法制宣传月活动，组织全区4万名机关工作人员、在校学生、企事业单位职工和农村基层骨干，参加全市公民“四五”普法法律知识竞赛，区法院、检察院和地税、建工、科技、妇联等12个部门近80名干部和法律工作者，分别在东山、百家湖和方山街道开展法律进社区活动。区工商、环保、土地、建设、水利、残联等部门结合“3.15、“环境保护日”、“全国土地日”、“助残日”、“老人节”及“城市规划法”颁布纪念日等，都举办了各自特色的宣传纪念活动。三是以现代信息为载体，使普法教育深入千家万户。广播电视除在新闻中加大法制新闻报到力度外，还开办了《社会视角》、《法庭内外》、《XX警方》、《法制报道》等专题、专栏。全年播出电视新闻230余篇，电视专题340多档（次），播出广播新闻190多篇、广播专题153多档（次）。XX日报也开辟了《法制经纬》等专栏，环保、物价、国土、法院、药监等部门均在XX日报开辟了法制专栏，全年刊登法制新闻600多篇，法制专栏节目260多档（次）。此外，以依法治市网站中的XX区域网站为平台，资源共享，积极开展宣传工作，展示我区法制实践的新成果，半年以来刊登各类法制信息和文章180多篇，位于全市区县的前列。四是以各项工作为载体，积极开展专业法宣传活动。根据省、市部署，我区组织开展了《农村土地承包法》的宣传工作，先后采取组织学习、报纸刊登、印发讲义等多种形式进行宣传。结合《村民委员会组织法》颁布五周年，在各镇广泛开展了《村委会组织法》宣传月活动。同时，为纪念，《人口与计划生育法》实施一周年，在计生系统组织开展了“人口与计划生育法律法规宣传月”活动，税务、司法等部门也相继开展了法制宣传月活动。

3、服务稳定，推进创建水平的新提高一是在抗击“非典”的战斗中，积极发挥法制宣传教育、引导作用，在全区开展了防治非典型肺炎法制宣传工作。通过送发法制宣传册、宣传资料、宣传挂图，利用电视、报纸、广播、宣传车，组织党员、干部、学生、社区村（居委会）群众志愿者队伍，开展“党员联系户”、“学生带法回家”等活动进行深入广泛的宣传。据不完全统计，防“非”期间，全区共送发法律书籍达14万多册，法制宣传材料达26万多份。二是围绕“建设平安XX、创建治安安全先进区”的目标，开展有针对性宣传教育活动，提高广大公民的防范意识、维权意识和与违法犯罪作斗争的意识。在“6.26”国际禁毒日期间，广泛深入开展了以“远离毒品、关爱未来”为主题的禁毒宣传活动。一方面突出对青少年在校学生的宣传教育，全区40余所中学均以禁毒教育为主题上了一堂法制课。另一方面是加强对社区的禁毒宣传，20个社区利用展板、宣传画等形式进行了宣传，开发区内6个社区还开展了禁毒“宣传周”活动，发放宣传材料6000多份。区检察院专门成立“预防职务犯罪”宣传小分队，利用近年来

第四篇：依法治区工作总结

依法治区工作总结

XX年，我区依法治区工作按照省、市统一部署，先后召开专题书记办公会和常委会，及时调整依法治理机构管理体制，听取依法治区工作汇报，分析法治建设总体形势，研究部署开展创建法治江苏合格区活动。现将上半年总结如下：

1、完成依法治区办公室相关工作交接。根据市政法委员会、市编办、市司法局《关于调整依法治县（区）领导小组办公室管理体制的通知》要求，区编委下文（浦编字XX3号）将原由区司法局承担的“依法治区领导小组办公室”的职能交由区委政法委承担，“依法治区领导小组办公室”设在政法委，增设“依法治区工作科”，编制3人，已全部到位，依法治区相关工作已完成交接。

2、完善组织网络和制度建设。为健全完善依法治区组织网络及制度建设，区依治办下文要求各镇（街）、区政府各部门及区有关单位进一步明确依法治理工作分管领导，明确区依法治区联络员，草拟了依法治区联络员职责，修订依法治区的信息传递、情况报告、工作会议、检查考核、协调联络、评比考核等制度。找材料 到大秘书网网上服务最好的文秘资料站点

3、依法治区工作有序推进。为贯彻落实《法治江苏建设纲要》，推进区政府《依法行政三年工作意见》的实施，区依治办认真调研“法治浦口”建设现状及“十一五”工作目标和举措，并结合实际拟定了《浦口区XX年依法治区工作要点》。4月14日，区政法委召开了基层民主法治建设观摩会，各镇（街）分管副书记、副镇长、综治办主任和部分依治联络员参加会议，进一步深化了基层民主法治建设。5月18日，区委、区政府召开了动员布署会，命名表彰了第二批浦口区民主法治示范村、民主法治示范单位；贯彻市委、市政府关于创建工作会议精神；布置了创建“法治浦口合格区”工作任务，明确了XX年依法治区工作要点。

4、启动创建“法治江苏合格区”宣传月活动。我区将6月份定为宣传活动月。区政府各部门积极行动起来，指定专人负责，制定计划，出台相关措施；各镇（街）、依治成员单位在门前、街道悬挂了创建法治江苏合格镇（街）、创建法治江苏合格单位横幅，广泛宣传了创建“法治合格区”的重要意义、创建内容和目标任务。同时，区依治办牵头，组织政法系统和相关行政执法部门在江浦街道市民广场开展了大型法律法规咨询活动，提高了群众知晓率，激发了群众积极参与创建活动的热情。

5、扎实开展“法治江苏合格区”的创建活动。区依治办制定了《关于开展创建“法治江苏合格区”活动实施意见》，确定今年在区级机关部门中抓好2个深化行政执法责任制试点，在区政法机关中抓好2个争创“规范执法示范单位”试点，在区镇街中抓好2个创建“法治浦口合格镇街”试点，不断宣传推广经验，促进创建活动深入开展，积极争创首批法治江苏合格区。

6、全面深化政府法治建设。为认真落实区政府《关于全区推行行政执法责任制的实施意见》，区政府法制办、区依治办、区监察局、区人事局成立督查小组，深入各镇（街）、区政府各部门督查指导各自梳理行政执法依据、执法主体、执法实施程序情况，进一步规范和完善行政机关执法行为，不断强化对依法行政的评议考核，努力提高政府依法行政能力。

下半年工作措施

1、推进依法治理、创建工作深入开展。下发区委《关于开展创建“法治江苏合格区”活动》的决定、区人大《关于开展创建“法治江苏合格区”活动》的决议、浦口区XX年2010年依法治区工作规划，对浦口区建设“法治江苏合格区”目标任务进行责任分解。加大工作检查指导力度，制定印发《建设法治浦口合格镇街（单位）考核细则》，区依治办将成立督查指导小组、工作考核小组，定期对各单位创建工作协调指导。加强业务知识学习，6月底对全区依法治区联络员进行一次培训，强化工作能力的提升，进一步明确和履行好工作职责，促进本单位的依法治理、创建工作的开展。

2、抓好八件实事。在制定下发《XX年依法治区工作要点》的基础上，突出坚持依法行政、确保公正司法两大重点工作，今年在依法治区工作上重点抓好八件实事，分别是：打造“放心药店”；完善“大防控”体系；扩容“18”法律广场；建设“生态浦口”和行政执法部门电子政务；解决群众“看病难”、“上学贵”和“执行难”问题。通过召开法治创建专题整治活动调研会，对各个领域专项整治进行排查梳理，找准突破口，制定整改方案，研究解决办法，将整改的目标、措施和期限公布于众，作出公开承诺，接受社会各界和群众的监督，让群众实实在在感受到法治建设的成效。

3、确保创建法治浦口目标任务的落实。强化组织领导，要求各单位调整领导小组，健全完善一把手负总责、分管领导具体抓依法治理、创建工作的领导机制，建立每季度至少一次“议法议安”工作制度。加强执法监督，9月份，区政法委对司法机关执法办案等情况进行一次督查；10月份，区政协对区确定的六家创建试点单位进行专项视察；11月份，区人大对有关部门执法情况进行检查，组织开展审议评议活动。同时充分发挥社会舆论的监督作用，真正使法治浦口建设工作沿着健康、有序、高效的方向发展。强调经费保障，建议区及各镇街的法治建设、依法治理经费按照每人每年不低于0.5元的标准纳入本级财政预算，专款专用。各部门、各单位也要安排专项经费，保证各项工作正常运转。

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第五篇：街道依法治区工作总结

街道依法治区工作总结

一、基本情况

（一）加强组织领导，不断提升依法执政水平。

一是街道党工委书记与区依法治区领导小组签订了2015年依法治区工作目标责任书，落实了一名分管领导具体负责抓好依法治区工作的落实，承担日常的督促检查、协调工作，并落实了工作经费。积极开展法治示范街道创建，制定了法治示范街道创建的实施方案、工作制度，分解下达了各科室、社区2015年依法治区工作目标。把依法治区工作摆上重要日程来安排、作为重要工作来推动、列入重要目标来考核。二是建立干部职工学法制度，全力抓好干部职工学法用法工作。年初街道党工委对干部职工的学法用法工作进行了专门研究，制定了学习计划、在学习时间、内容和效果上都作出了明确的要求，将学法纳入中心组、办公会会前学习。学习了《行政机关公务员处分条例》、《中华人民共和国保守国家秘密法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等法律、法规。2015年，中心组学法4次，处务会学法2次，法治专题学习1次，全处干部大会学法6次。

三是党员领导干部对依法治区工作中重点难点问题进行调查研究，每位领导干部已攥写调研报告1篇。自觉提高了运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

（二）积极推进政务公开，实现依法决策。

一是坚持公开为常态，依法规范行政权力依法公开运行平台。依托政府信息公开平台，健全信息公开制度、提高工作的透明度和公众参与度，全年共发布各类信息500余条，共处理领导信箱群众来信9件。在基层公开综合服务监管平台，向社会公开政府职能、政策法规、职责权限、监督方式等事项；在政府信息公开目录中公开财政预算决算、“三公”经费、公共资源配置等事项，着力推进基层政务依法公开。二是在安排涉及重大决策、重要民生事项工作前，积极邀请人大代表、政协委员、辖区群众代表参会，通过座谈会、通报会、坝坝会等形式听取人大代表、政协委员的意见和建议。扩大了民意有序参与，增强了决策透明度和公众参与度，以实现依法决策效果最大化。

（三）广泛宣传教育，营造依法治区氛围。

一是以法治大讲堂为载体，发挥普法讲师团作用开展普法工作。我处依托各社区“法治大讲堂”开展以“服务困难群众、实现公平正义”为主题的法律知识讲座的活动。各社区结合工作实际，深入浅出地向社区党员、居民代表及社区工作人员讲解了《法律援助条例》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，为大家普及有关法律援助、党员干部廉政等方面知识。活动中向参加讲座的居民发放了辖区驻点法律援助联系卡，方便居民了解援助站点的相关信息。

二是各社区定期开展法律顾问为辖区居民讲授如何用法律维护自己权益活动。在普法活动中社区法律顾问借用许多贴近群众生活的真实案例，并用通俗易懂的语言讲授了相关法律知识以及公民学法、懂法，如何用法律维护自己权益的必要性。为群众提供法律方面的咨询和服务800余次，辖区群众的法律意识明显增强，维权意识明显提高。三是利用深入到社区，深入到百姓小区开展法律咨询广场活动，为群众提供法律方面的咨询和服务。我处在各社区开展法律咨询活动，接待群众咨询法律相关问题。以群众喜闻乐见及成语典故在辖区制作了法律宣传橱窗60余块，法制文化墙2处，法制长廊1个，宣传横幅200余处，发放10000余份法制宣传手册、法制宣传资料。

四是开展了“法律文化进企业”活动。将普法活动延伸到企业，深入宣传普及法律知识，进一步提高辖区企业及员工法律知识。普及辖区企事业单位80余家，企事业员工800余人。

五是多渠道开展志愿者普法活动。司法所、综治办、派出所、各社区，到辖区各企事业单位开展法制教育和安全提示志愿服务活动，积极参与社会治安综合治理。司法所在排查和调处矛盾纠纷、安置帮教、开展社区矫正等工作中，切实发挥志愿者普法作用。在幼儿园开展有关安全知识讲解和防身技能教授，提高幼童的防范能力和识别能力。对前来办事处办理各种事项的群众，进行各种法律知识宣传，散发宣传小册子，增大宣传覆盖面和普及率。针对辖区商业网点多、流动人口多的特点，加强与综治办、派出所联系，实行网格化、日常化工作机制，掌握流动人口动态，开展流动人口普法工作。发放各类法制宣传资料10000余份，将法治宣传普及到位。

（四）加强依法治理，促进基层法治化管理。

一是把法治与自治、管理与服务有机结合起来，使我处各项工作逐步走上法制化管理的轨道，提高基层公共服务和社会管理水平。通过居民民主自治，依法管理和规范社区事务，规范和推进社区民主决策、民主管理机制，做到有法可依、按章办事。保障广大居民的知情权、参与权和监督权，维护人民群众的切身利益，实现居民的自我管理、自我教育、自我服务，促进辖区和谐稳定。

二是办事处聘请了常年法律顾问。在重大决策前或办理法律性强的工作事项前，都认真咨询法律顾问，征求意见建议，优化决策。同时，为提高辖区内居民法律意识，做好辖区的普法工作，营造廉政清风氛围，我处不定期邀请法律专家、社区律师通过法制大讲堂、坝坝会形式向社区居民、党员及社区工作人员讲解法律知识，为大家普及有关法律知识并在活动中向参加讲座的居民发放辖区驻点法律援助联系卡，方便居民了解援助站点的相关信息。

四是深入开展“法律七进”活动。把法制教育、法制宣传的触角向各个层面延伸，扩大法制宣传的覆盖面和影响力。进一步提高领导干部的法治化管理水平，教育广大干部职工自觉学法、用法、懂法、守法。督促和帮助辖区群众依法办事，增强宪法和法律意识。教育和引导广大人民群众依法维权，自觉履行义务，营造辖区良好的法治环境。五是积极推进依法治社区工作。推进社区治理机制改革，强化自治，修改完善了居民公约，按照《XX区规范完善居民公约指导意见》要求，成立了由街道党工委书记任组长，街道党工委副书记、街道办事处主任任第一副组长，党工委其他成员任副组长，各科室负责人、社区党委书记、社区居委会主任为成员的规范完善居民公约领导小组，各社区也成立了规范完善居民公约工作小组。将两社区划分为6个责任片区，由街道党工委班子成员及分管科室按片区对各社区的居民公约进行了督促指导，对不完善的地方要求各社区按照程序依法进行修改完善，并将修改完善的居民公约进行公示和入户，居民公约入户率达100%。规范和推进了社区民主决策、民主管理机制，保障了居民依法管理和规范社区事务。

六是依法有效化解社会矛盾纠纷。深入推进行政复议规范化建设，畅通申请渠道，规范办理程序，积极发挥行政复议解决行政争议的主渠道作用。同时，按照相关部门要求，结合我街道实际，定期梳理重大社会矛盾和信访突出问题。凡是涉及可能产生矛盾纠纷、苗头隐患、信访突出问题的事项，必须将其确定为需重点评估事项，从源头上化解社会矛盾、全面推行社会稳定风险评估工作方案的实施。

（五）建立奖惩及责任追究制度。

为充分调动全体干部职工依法行政的工作积极性，办事处将各科室和人员的依法治区工作情况纳入了年终目标管理考核。同时规定对超越法定权限、违反法定程序的决策行为及因未依法行政造成严重后果的行为将按照《XX市国家公务员行政过错行为处分暂行规定》、《XX市行政首长问责办法》以及《XX区行政机关责任追究制度》、《XX区干部问责试行办法》等规定依法追究相关人员的责任。

二、创新举措、特色亮点

（一）以法治大讲堂为载体，发挥普法讲师团作用，开展依法治区宣讲活动。通过法治大讲堂活动的开展，社区法律顾问围绕人民群众日常生活中经常遇到的法律问题以案释法，让人民群众知法、守法、用法，切实用法律维护自己的合法权益，为依法促进家庭关系的和睦幸福、社会关系的和谐稳定作出新的贡献。

（二）打造法治文化街、文化墙。创新普法宣传载体形式，把最新的法治文化建设成果转化为法治文化软实力。通过漫画等形式把法治知识、理论巧妙地融进生活，居民群众在休闲娱乐之时感受到法治文化的浓厚氛围，切实培育好居民群众法治理念，提升法治文化素养。

三、存在问题及2016年工作思路

今年，我处工作措施有力，较好地完成了依法治区工作的各项目标任务，取得了较好的工作效果。但也还存在抓工作方法手段单一等问题。2016年我们将认真落实区依法治区领导小组的各项工作部署，重点抓好以下工作：

（一）继续抓住引擎切点、创新载体，增强宣传效果。

以“12.4”法制宣传日、相关纪念日、节庆日作为重点时期，重点宣传相关法律法规，推进普法宣传教育工作向各社区纵深发展，围绕建设“法治成都”和保障、改善民生密切相关的法律法规，结合辖区实际，重点宣传劳动就业、社会保障、医疗卫生、社会治安、公共安全等相关法律法规。着力加强法制宣传栏作用，利用法治文化街、文化墙、广告牌、电子屏、政府网站、宣传条幅、橱窗等形式，常年开展法制宣传，定期更新宣传栏内容，添加法律宣传漫画、寓言等，在确保法律宣传严肃性的前提下，增强宣传趣味性，达到风格多样、寓教于乐的宣传效果。充分发挥法治大讲堂作用，不定期开展法制讲座、法律知识竞赛等活动，大力营造法制宣传浓厚氛围，拓展宣传面，加大宣传力度。

（二）深化执法为民观念，增强依法行政能力。

不断加强干部职工学法、用法，把依法行政贯彻于街道工作的各个方面、各个环节。做好街道规范性文件的制定和审核环节工作。理清依法行政依据，确定依法行政责任，健全公开、公平、公正的依法行政评议考核机制和过错责任追究制度。坚持抓好公务员、领导干部廉洁自律、依法治理工作的督促检查和评估考核，把依法决策、依法管理、依法办事等考核结果作为干部综合考核的重要内容，建立一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的干部队伍。

（三）强化监督作用，深入抓好基层依法治区工作。

积极配合相关部门全面加强对宪法、基本法律法规实施情况的监督工作，确保宪法、法律法规的正确实施，确保公民、法人和各社会组织的合法权益不受侵害。继续深化党务公开工作，探索和开展权力公开透明运作，加强廉政防控机制建设，切实加强对基层党风廉政建设工作的指导、检查、监督，真正使依法治区工作沿着健康、有序、高效的方向发展。