在水务局党务工作培训会上的讲话（共5则）

第一篇：在水务局党务工作培训会上的讲话

在水务局党务工作培训会上的讲话

林昌宏

同志们：今天我们在这里举办党务工作培训会，参加会议的有全系统14个基层党组织的负责人、党务干部、支委成员，县委组织部xx光临指导。今天的培训目的是进一步加强党务干部的自身建设，增强党支部书记的工作责任感，提高基层党支部的党建业务水平，推动水务系统党建工作不断向前发展。

借此机会，我先讲几点意见。

一是要提高认识，增强做好党支部工作的责任感。党支部是党的最基层组织，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，是党联系群众的桥梁和纽带。只有把处于最基础的党支部建设好了，才能更好地带领干部群众执行党的路线方针政策，才能正确地贯彻局党委工作意图，完成本单位、本部门的工作任务，推动工作向前发展。正是基于这一认识，局党委研究决定举办这期基层党务工作培训会，这是我们水务系统多年来首次举办这样的培训，反映了局党委对基层党支部建设的高度重视，反映了局党委抓党建、促工作、求发展的决心。党支部书记是党支部的核心，是党支部日常工作的领导者和组织者，是搞好党支部工作的关键。党支部工作的好坏，与支部书记是否称职直接相关，影响着局党委的全面工作。为此，各单位支部书记 1

要提高认识，自觉加强自身政治素质、思想素质、业务素质和能力素质建设，做到身、责、心“三到位”，切实担负起本支部组织和领导责任，紧紧围绕本单位的中心任务开展工作，努力完成好各项工作任务。

二是要认真履行职责，下大力抓好党支部制度建设。党支部的制度建设，大体包括党务工作方面、党员教育管理方面、党内生活方面、集体领导方面等四大类十二项内容，党支部工作是一门科学，做好这项工作，需要我们认真学习，熟练掌握基本知识，练好内功，并在此基础上，认认真真地按照党支部各项工作制度扎扎实实地开展好各项工作。只有这样，才能加强和改进党支部建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用及党员的先锋模范作用，才能把党支部建设成为带领广大党员干部群众与时俱进、开拓进取的坚强战斗集体，才能为实现局党委工作任务目标提供坚强有力的组织保证。希望大家通过这次培训，能够明确责任，掌握工作方法，在坚持党支部制度建设上要坚持做到常抓不懈，狠抓落实，以此推进民政系统党建工作的长足发展。

三是要注意工作方法，努力提高党建工作能力。各单位党支部书记要树立做好党支部工作的信心，充分发挥基层党组织责任主体和第一责任人的作用，创新工作方法，加强组织领导。在班子建设上，要带好支委班子，落实支委分工负责制，认真执行党的民主集中制制度，坚持实行集体领导；

在思想政治上，要增强政治敏感性，严格执行中央和省市委的重大决策部署，做到及时组织学习，坚决贯彻落实；在联系群众上，要虚心听取党员群众的意见，善于集思广益，做好思想工作，调动全体党员的积极性、主动性和创造性；在教育方法上，要寓教于乐，生动活泼，广泛开展好形式多样又富有教育意义的活动，增强党支部的吸引力和凝聚力。希望大家以强烈的工作责任感、以求真务实的精神、以饱满的工作热情、以优良的工作作风，把各项党建工作任务落实好，把水务系统党建工作推上一个新台阶!

第二篇：在全县党务工作培训会上的讲话

同志们：

根据县委安排，今天我们召开全县党组（党委、党总支）工作业务知识培训会，主要目的是深入贯彻中央和省市县委关于全面从严治党的部署要求，充分发挥全县各党组（党委、党总支）的重要职能作用，进一步统一思想、凝聚共识，进一步加强党的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，共同担负起从严管党治党政治责任。

刚才，我们集中学习了《中国共产党党组工作条例》、《中国共产党支部工作条例（试行）》和省市相关文件。以上条例和文件涵盖了党组工作的方方面面，各党组（党委、党总支）要结合各自工作实际，认真抓好贯彻落实。下面，我着重就贯彻落实好《党组工作条例》、进一步规范党组工作做如下安排部署：

一、提高政治站位，深刻领会设立党组的重大意义

一是贯彻落实《条例》的需要。《党组工作条例》明确规定：“党组是党在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非党组织的领导机关中设立的领导机构，在本单位发挥领导作用，是党对非党组织实施领导的重要组织形式。”党组作为党的一种组织形式，是从组织上保证党的路线方针政策得以贯彻落实的重要途径。在全县政府部门中设立党组，对于进一步加强县委的领导，具有十分重要的意义。长期以来，我县的党组只设立于政府、人大、政协、法院、检察院等部门，而各政府部门未设立党组。今年×月，县委对全县党组设置进行了调整和规范，共保留×个、撤销1个、更名×个、新设立×个党委（党组），这充分体现了县委全面贯彻落实《党组工作条例》的政治意识和责任意识。

二是规范党组工作的需要。党组与党委不同，党组是领导机构，党委是政治机构，派出党组主要是加强党的领导作用。早在2015年，中央组织部就发出了《关于做好党组清理规范工作的通知》。省委巡视组也向我们反馈了关于“落实党组清理规范不够到位，没有按照省委组织部关于清理和规范党组工作的相关规定，在县政府工作部门和群团组织设立党组”的问题。今年×月×日，市委组织部再次发出了《关于进一步规范党组（党委、党总支）设置和健全基层党组织的通知》。为了落实好相关工作要求，进一步规范党组工作，着力加强和改善党的领导，全面提高党的执政能力，县委按照中组部相关精神和省市委整改意见，在全县政府部门中设立了党组，目的就是使我县党组工作进一步规范。

三是坚持党的领导的需要。中国共产党作为中国特色社会主义事业的领导核心和执政党，其地位不是自封的，而是历史的选择、人民的选择。中国共产党发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，必须有坚强有力的组织机构保障。在全县政府部门中设立党组，是确保党的政治领导得到贯彻落实的重要途径，充分发挥把方向、管大局、保落实的重要作用，体现了我们党独持的政治优势、组织优势、制度优势。为此，我们一定要从党组的地位、作用和担负的职责，以及对于我们党治国理政和加强自身建设的极端重要性出发，充分认识做好党组工作的重大意义，以高度的政治责任感学习好、领会好、执行好《党组工作条例》。

二、把握三项原则，正确认识党组的地位和作用

一要充分把握党组性质。党组是在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他组织领导机关中专门设立的以在机关贯彻执行党的路线、方针、政策，实现党的领导为目的的党的组织，是实现党与国家政权机关有效对接的桥梁和纽带，党组上承党的领导、下启国家机关的工作，它的存在本身就起到了承上启下的枢组作用。党组负责把党的领导贯彻到机关工作的各个环节，在机关中发挥领导核心作用。

二要充分把握党组功能。党组的存在从功能角度来看，主要是其本身在履行着一定的职责、承担一定的任务。《条例》把党章的原则规定具体化，特别对如何发挥领导核心作用作出明确具体的规定。《条例》第十六条规定:“党组发挥把方向、管大局、保落实的领导作用，全面履行领导责任，加强对本单位业务工作和党的建设的领导，推动党的主张和重大决策转化为法律法规、政策政令和社会共识，确保党的理论和路线方针政策的贯彻落实。”《条例》第十七条，明确了党组讨论决定的十二个方面重大问题，这些规定都是十分清楚的。按照这个规定，该由党组讨论决定的，必须由党组讨论决定。

三要充分把握区分关系。在此，再明确一个概念：党组与机关党支部的性质不同。党组不是一级党组织，而是党在国家机关、人民团体、经济文化组织和其他非党组织的领导机关中设立的派出性机构，在上述组织中发挥着领导核心作用。党组的成员，由批准成立党组的党组织决定。党组必须服从批准它成立的党组织领导。党支部是党组织开展工作的基本单元，凡有正式党员3人以上、50人以下的基层单位，都应当设立党支部。因此，党组属于地方党委任命的在机关负责落实党的领导的组织，机关党组织属于在机关负责党的工作的党的基层组织，党组对机关党组织的工作负有指导作用，而不是领导作用，党组是权利组织，机关党组织是工作组织。党组负责指导机关党支部的工作，要研究、谋划、协调、支持、指导机关党支部完成好各项工作任务。机关党支部在开展工作时，应主动争取本单位党组的支持。

四、增强四种意识，充分发挥部门党组作用

一要增强政治意识。全县各部门党组是经县委批准设立的，承担着执行党的决策部署的重要职责，对于确保党对各部门的绝对领导，确保党的路线方针政策在各部门得到不折不扣地贯彻落实，发挥着至关重要的作用。要深刻领会《条例》精神实质，深刻领会中央全面从严治党战略部署，深刻领会加强和改善党的领导的重大意义，切实把思想和行动统一到中央和省市县委要求上来。

二要增强民主意识。全县各党组和党组班子成员要坚决员彻落落实党组组织原则，坚决执行党中央和上级党组织的指示和决定，坚持集体领导制度，带头执行民主集中制，认真执行党组集体决定。要健全完善党组议事规则，凡是重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用过程中，广泛听取各级干部、广大人民群众的意见建议，使党组决策科学、客观。各党组书记要充分发扬党内外民主，鼓励党组成员知无不言、言无不尽，使党组会议开得深、论得透、偏差少，营造民主、团结、集体决策的好氛围。

三要增强制度意识。只有完善制度，才能实现决策的规范化。各党组要对照《条例》规定，对现有的关于党组设立和运行的制度进行清理规范，建立健全党组议事决策制度，抓住履行职责、执行组织原则、落实议事决策等重点环节，查找不足，改进完善，确保党组决策的流程、规则、程序等符合《条例》规定。各党组书记要牢固树立用制度管权、按制度决策的工作思路，以身作则，与党组成员一道不折不扣地学习贯彻好《条例》，履好职、尽好责，不断提升党组决策的制度化、规范化水平。

四要增强问题意识。全县各党组虽然调整规范已有一段时间了，但在规范运行上还存在很多的问题。有的党组职责不明确，对于应当履行的政治领导责任不清晰，应当讨论决定的重大问题不明晰，应当对哪些组织加强领导和如何领导不明确。有的党组运行不规范，民主集中制执行不好，议事决策不规范。有的党组履行管党治党的责任不到位，本单位党支部工作严重滞后。有的党组甚至成立后没有没有召开过一次党组会，等等，问题非常多。因此，大家一定要强化问题意识，增强忧患感和紧迫感，扎扎实实地学习贯彻好《党组工作条例》，保证党组工作科学化、规范化运行。

四、明确三项要求，坚决扛起管党治党责任

一要深化思想认识。习近平总书记强调：“要坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩。”《条例》第十八条明确规定:“党组必须坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，加强对本单位党的建设的领导，落实新时代党的建设总要求，履行全面从严治党责任，提高党的建设质量。”但是，机关党建整体水平不高，是我县党建工作的一大难点和弱点。一些县直部门抓党建和搞业务“两张皮”，认为党建工作是“软指标”，项目经济才是“硬杠杠”，主体责任“挂空挡”，党组织书记不会抓、不愿抓的现象普遍存在，甚至有些业务部门“只抓项目不抓党建、只管资金不管党建”，遇到巡视巡察弄虚作假、蒙混过关，问题反馈后仍然把整改挂在嘴上，落实不到行动上。这些问题的存在，充分暴露了县直机关党组织有关负责人职责履行不到位，执行文件政策打折扣，领导班子推卸责任，党员干部意识淡薄的诸多不良作风。因此，各党组要按照全面从严治党要求，切实增强管党治党意识、落实管党治党责任，把抓党建作为最大政绩，用心用情用力抓好党建工作，坚持党建工作与业务工作同步谋划推进，坚决防止重业务、轻党建，防止把党建作为可有可无的“软任务”，消极拖延、被动应付。

二要靠实工作责任。党组书记要切实履行抓党建第一责任人的职责，真正把抓好党建作为最大的政绩，切实在抓常抓细抓长上下功夫，决不能只在年初部署、年底述职时讲一下，决不能只在上级督促检查、开展集中教育时抓一下，而是要驰而不息、久久为功地抓下去；

要拿出足够的时间和精力谋划推动机关党建工作，不仅要身体力行、以身作则抓党建，还要以上率下、做好标杆，带头参加“三会一课”，带头严格要求自己。党组（党委）成员要履行好“一岗双责”，既抓好分管领域的业务工作，也抓好分管领域的党的建设，推动形成齐心协力抓党建的工作新格局。机关党支部书记作为抓机关党建的直接责任人，必须扛起责任在肩，带上压力前行，把党建工作做细、做实、做好。同时，要关心关爱党务干部的成长和进步，政治上激励、工作上支持、待遇上保障，增强他们做好机关党建工作的积极性、主动性和创造性。

三要推进重点工作。目前，随着县直部门“三定”方案的制定出台，县直部门机构改革基本到位。省委专门发出《通知》要求在全省开展党组织组建情况全面摸排和整改工作，重点对组建的基层单位、机构改革中新成立的单位、整合重组的企业和学校、党组织隶属关系跨地区跨区域调整的单位党组织设置情况逐一核实，对应建未建的发现一个、整改一个，确保应建单位党组织组建全覆益，消除党组织组建盲点。今天会后，我们将对全县党组设置情况再进行一次摸底，请大家按要求填报相关报表，为做好下一步工作打好基础。同时，我县涉及机构改革的部门，一定要高度重视机构改革后的机关党建工作，及时坌健全党的组织体系、配齐党务工作力量、规范开展各项工作，确保机关党建和机构改革无缝衔接、共同推进。在此，我再特别强调一点，一定要从严开展好党支部标准化建设工作。我曾经强调过，“党支部建设标准化，能够系统地解决基层党建工作干什么、怎样干、谁来干和由虚向实、由繁到简、由零散到系统、由软指标到硬杠杆转变的问题，从而全面提升基层党组织党的建设质量，更好地服务抓党建促脱贫攻坚大局”。今年，我们创建抓党建促脱贫攻坚示范县，党支部建设标准化作为其中一项重要内容，其目的也在此。今后工作中，县直机关各党组要坚持问题导向，着眼查漏补缺，指导各支部进一步健全和完善机关党支部工作标准化体系，将党支部工作任务清单化、质量标准化、流程规范化、推进责任化，确保把党支部标准化建设抓实、抓细、抓到位。

同志们，做好党组工作是一项长期的任务。全县各党组要按照中央和省市县委部署要求，认清职责，牢记使命，扎扎实实学习贯彻好《党组工作条例》，全面落实从严治党责任，为实现创建抓党建促脱贫攻坚示范县工作提供坚强的政治和组织保证。

谢谢大家。

第三篇：党务工作培训会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开08年党委党务工作培训会。这对于规范基层党建工作，提升党建工作水平，促进我县教育和谐发展有着十分重要的意义。等会儿，党政办副主任冯强同志和严慧汇老师将就规范党务方面进行重点学习与强调，希望大家认真领会，坚决贯彻执行。下面，按照会议安排，我就07年的党建工作做一简单回顾，就今后的工作谈几点意见。

主要工作回顾

07年，教育局党委在上级党委的正确领导下，紧紧围绕我县教育“健康、和谐、质量”主题，狠抓基层党组织规范化建设，充分发挥党员先锋模范作用，为打造持续、稳定、健康、公平、和谐的户县教育品牌提供了强有力的思想、组织和作风保证。

一、党的组织建设取得新飞跃

07年，我们紧紧围绕县委组织部提出的“组织工作规范年”活动，以规范化管理为目标，夯实基础，创新方法，增强了基层党组织的凝聚力和战斗力。

二是基层党建工作得到进一步规范。为各支部统一配发了《党支部实务手册》、《党员组织关系管理手册》、《继续解放思想推动科学发展大讨论学习资料》、《户县反腐倡廉制度汇编》等相关书籍。同时结合近几年的实践，制定并印发了《教育局党委党务工作规范化管理要求（暂行）》，对基层党建工作提出了明确要求。注重党务培训工作，举办07年党务工作专题培训班，培训支部书记、副书记、组织委员91人次。加大了党建督查力度，实行党务工作量化考核制度，对各支部的阵地建设、党员教育、组织发展、党费收缴、党报党刊征订等情况进行了量化考核，评选出了本系统“五个好”党支部13个，优秀党务工作者35名，优秀共产党员70名。

三是严把入口关，规范了组织发展工作。在党员发展工作中，坚持“积极培养，认真考察，坚持标准，慎重发展”的原则，严格入党程序，严格执行“公示制、票决制、责任追究制”，提高了党员发展工作的透明度，保证了党员队伍的先进性和纯洁性。07年共培养积极分子58名，接收预备党员55名，转正党员64名。

四是进一步理顺并完善了中小学干部管理体制。按照县委常委会议纪要，原属乡镇党委管理的完全小学校长、书记，现由我局选拔、任命、聘任和管理，中小学干部管理体制得到进一步完善，真正实现了“双回归”。

五是加强了党委自身建设。按照“集体领导、**集中、个别酝酿、会议决定”的原则，进一步完善了班子内部的分工、议事、决策规则与程序，提高了决策的科学性和可行性。按照规定定期召开**生活会，通过**生活会，统一了思想，改进了作风，加强了监督，增进了团结。

二、宣传思想工作实现新突破

一是注重理论学习，强化理论根基。建立了以党委为龙头，以党支部为阵地，以党员干部为重点的理论武装工作格局。组织广大党员干部和党员教师，深入学习了党的十六大和十六届六中全会精神、胡锦涛同志关于“八荣八耻”的重要论述以及十七大精神等，进一步提高了党员教师对加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性的认识，端正了教育思想，增强了依法治教、依法治校的能力和水平。

二是深入开展了“思想政治工作在基层”活动。按照县委的统一安排，制订并下发了《教育局党委“思想政治工作在基层”活动实施方案》，确定了各阶段工作重点，以思想政治工作进机关、进校园为重点，开展了形式多样的思想政治教育活动和征文评比活动，统一了广大干部教师的思想，凝聚了教育发展合力，促进了我县教育的发展。

四是加大宣传力度，营造了良好舆论氛围。我们以“健康、和谐、质量”为主题，打好宣传主动仗，向市县上报信息36条，其中8条被市局和县委、县政府采用。制作教育宣传版8期，社会主义荣辱观宣传栏23面，悬挂宣传横幅50余幅，印发各种宣传资料11600多份。畅通教育信息渠道，完善了“户县教育电子政务网”，加大了同上下级之间的联系，为我县教育营造了良好的舆论和发展环境。

三、精神文明建设取得新成效

一是进一步加强了未成年人思想道德建设。在全县中小学生中开展了“三讲两实践”教育、弘扬和培育民族精神月宣传教育活动和“知荣辱、除陋习、树新风”为主题的系列教育活动。积极开展了“创三好”活动，共评选出646名省、市、县级优秀学生干部、三好学生。我们还在全县中小学校广泛开展了“人文校园、活力校园、和谐校园”宣传教育和教育管理活动。组织中小学生参加了第二届全国青少年儿童书信文化活动、市第二届中小学生艺术展演活动和市“‘国光杯’我爱绿色西安、我爱绿色校园”征文比赛活动，均取得了优异成绩。

二是积极开展了群众性的精神文明创建活动。利用横幅、标语、墙报、宣传栏、校园广播等形式，积极开展了以弘扬民族精神和时代精神为主题的各项教育活动。按照“狠抓重点、突破难点、创造亮点、争做画乡文明人”的工作思路，积极开展“创卫”和“创文”活动，在全县中小学开展了“小手拉大手，共建文明城”、“创卫进课堂”、创卫志愿者实践等活动，创建了东小、甘西小学等一批市县级文明校园，创卫工作获市县一等奖。

四、党风廉政建设取得新进展

一是深入开展了党风廉政教育活动。印发了《中纪委七次全会公报》，组织党员认真学习了中纪委七次全会等有关会议精神。深入开展反腐倡廉警示教育活动，组织参与了“信合杯”廉政文艺节目展演，4月份召开全系统反腐倡廉警示教育大会，11月份组织全县中小学校长在户县看守所接受廉政教育。通过参加廉政文艺节目展演、观看廉政文艺碟片、听取西安监狱服刑人员“现身说法”、领导干部反腐倡廉承诺宣誓、参观看守所等形式，对系统主要领导及财务人员进行了提醒教育，增强了领导干部拒腐防变的能力。

二是积极推进政务、校务公开。我们从群众反映较多的热难点问题入手，在招生、基建、收费、重大物品采购、财务收支、学籍管理、职称评聘、评先评优等方面实施公开，让权力在“阳光”下运作，增强了工作的透明度和公信度，维护了教师的知情权和监督权，有力提高了教育**政治建设和规范管理水平。

三是加大了行风治理力度。我们认真执行上级有关收费政策，严格落实教育收费公示制、责任制、责任追究制和一票否决制，充分发挥督导、审计和县检察院预防犯罪工作室的作用，加大了监督和审计力度，基本杜绝了违规收费行为，减轻了群众的经济负担，有力纠正了损害群众利益的不正之风。

四是及时办理了来信来访和回复建议提案。一年来共受理群众来信来电36件，回复36件；及时办理人大建议3件，政协提案3件，做到事事有回音，件件有落实，受到了群众和人大代表、政协委员的好评。

五是深入开展了“领导干部作风建设年”活动。制定并下发了《局党委领导干部作风建设实施意见》，各支部普遍召开了以“作风建设”为主题的**生活会。加强系统内的思想、工作、生活作风建设，营造了一个团结协作、风清气正、干事创业的氛围，为构建和谐教育提供了强有力的保障。

同志们，07年局党委系统上下齐心协力，创造性地开展工作，取得了一定的成绩。但我们也必须清醒地认识到，我们工作中还存在一些问题和不足，如：基层党建工作，尤其是中心学校党总支的党建工作还需要进一步规范；一些领导干部尤其是一把手，没有把党建工作摆到应有的位置，存在重行政轻党建的倾向，对党建工作没有形成齐抓共管的局面；个别支部的党务工作浮而不实，党务人员业务不熟悉，党务工作人员配备随意性大，党员模范带头作用体现不出等，这些问题都应引起我们的高度重视，并在以后的工作中认真地加以解决。

今后工作的几点意见

今后一段时间，我们工作的总体思路是：以党的十七大精神为指导，紧紧围绕“强抓质量、科学发展”主题和“教育质量效益年”活动，贯穿“一条主线”（学习、贯彻、落实党的十七大精神），推进“四项建设”（组织建设、思想建设、作风建设、党风廉政建设），达到“一个提升”（全面提升党建工作水平），为创建教育强县，推进户县教育持续、健康、公平、和谐发展提供更有力的思想、组织和作风保证。重点抓好以下几方面工作:

（一）、贯穿“一条主线”抓好思想建设。要把学习、宣传、贯彻党的十七大精神作为首要政治任务，贯穿始终、抓紧抓实。要将十七大精神与今年教育行政会精神紧密结合，深入开展专题性学习活动。重点放在结合新课程改革、帮助教师转变教育观念、提升教育理念、推进教育创新上。要通过报告会、研讨会、校长论坛、心得交流、征文比赛等形式，提高政治学习的针对性和实效性。

（二）、着力推进基层组织建设。重点做好“五抓”：一抓规范。近年来，经过上下共同努力，高职中和初中党支部在阵地建设、党员学习、发展与培训、党建各项活动等方面都比较规范，可以说基本达到了规范化。中心学校党总支整建制划归教育局党委管理后，经过我们前一段时间的调研、摸查与了解，各支部管理还不甚规范，存在问题比较多。所以，今后一段时间，我们在组织建设方面的一个重点任务，就是抓好中心校党总支的规范化建设。从阵地建设、党员的政治学习、党内生活等方面提出具体要求，实施目标管理，使中心校党总支工作走上规范化。二抓班子。切实加强党支部班子建设，进一步加强对基层党政领导班子**生活会的指导和监督，提高**生活会质量。以“五好”活动为载体，深入开展“建一流班子，带一流队伍，创一流业绩”的活动，通过采取自学、分组讨论、集中辅导、撰写心得、论文等形式，狠抓班子及成员的思想政治教育和作风建设，着力增强执行局党委、县局工作部署的坚定性，增强领导班子的团结与活力。三抓特色。要把开展创特色支部活动作为提高基层党建工作水平的突破口。要结合党建工作特点，紧紧围绕“强抓质量、科学发展”教育主题和“教育质量效益年”活动，不断探索支部党建工作的新思路、新做法，力争形成“一支部一特色”。四抓发展。继续做好党员的教育、发展和培训工作,采取有效措施，进一步提高党员教师的政治素质和业务素质，树立党员教师在学校教育教学中的模范带头作用。坚持十六字方针，积极开展“双培”活动，继续推行公示制和票决制，做好党员发展工作。加强对党员的培训工作，全面实行积极分子“培训证”制度。五抓典型。全面推行党员议事制度，强化党员角色意识，年内树立5--8个示范典型，并将先进经验予以推广。充分发挥机关党组织的领头作用，高标准、严要求的抓好机关支部建设。继续深化“三优两满意”（优良的作风、优质的服务、优美的环境;职工满意,群众满意）活动。深入开展“四查四比”（查和谐理念是否树立，比谁的思想觉悟高；查工作作风是否扎实，比谁遵规守纪好；查履行职责是否到位，比谁创新思路宽；查办事效果是否达到目标，比谁办事能力强）活动。积极开展“最佳党日”载体活动，使机关活力不断增强。

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（三）、高度重视精神文明建设。一是积极推进和谐文化共建共享工程。围绕县委提出的“社会主义文化‘四进’活动”，深入开展精彩文化进机关、进校园活动，使机关和中小学校园“动”起来、“活”起来。结合“迎奥运、讲文明、树新风”活动，掀起新一轮精神文明创建热潮，树立一批示范学校。认真开展各类评优树模工作，树立一批工作与道德楷模，倡导“远学英模、近学楷模”，培养健康、和谐的校园新风尚。继续开展“创卫”活动，积极开展“文明校园”的创建活动，狠抓各项任务落实。二是切实加强未成年人思想道德建设。继续深入开展“知荣辱、除陋习、树新风、促和谐”、“弘扬和培育民族精神月”等系列教育活动。充分发挥“公安特派办”和“保安特派室”职能，继续完善法制副校长或法制辅导员制度，通过多种形式开展法制教育、安全教育、反邪教教育，促进青少年全面发展、健康成长。健全完善学校、家庭、社会“三结合”的教育网络，积极创建示范家长学校，广泛开展“争做合格家长，培养合格人才”活动，形成共同推进素质教育的强大合力。三是切实加强教师职业道德建设。按照县局要求，深入开展师德教育活动，引导广大教师自觉践行胡锦涛总书记提出的“四点希望”。继续实行“师德一票否决制”，对品德不端、体罚侮辱学生的教师，要进行严肃处理。四是认真落实教育资助政策。继续贯彻落实新机制政策。认真做好家庭贫困学生的助学工作，继续开展经常性助学活动。扎实开展教育对口支援工作，切实落实支援任务，不断促进城乡教育均衡发展。

（四）、深入推进党风廉政建设。一是以领导干部为重点，加大廉洁教育力度。重点学习有关党规党纪，进一步增强党员干部廉洁从政意识。10-11月，对基层主要领导进行党风廉政基本知识测试。二是深入推进政务、校务公开，切实加大源头预防和治理腐败力度。积极实施政务公开，把干部群众和教职工普遍关心、涉及群众和教职工切身利益的问题作为公开的重点内容，增强公开的针对性和有效性。全面推行校务公开，进一步健全“党组织统一领导，行政主持，工会、教代会监督，群众积极参与”的领导体制和工作机制，提高学校**政治建设和规范管理水平。三是加大行风治理力度，坚决纠正损害群众利益的不正之风。要严格执行国家、省、市、县有关规范办学行为、治理乱收费工作的规定，树立全局观念，认真执行上级有关收费政策，杜绝任何形式的违规收费行为，切实减轻群众的经济负担。要严格落实教育收费公示制、责任制、责任追究制和一票否决制，充分发挥督导、审计和县检察院预防犯罪工作室的作用，加大监督和审计力度，严防教育腐败现象。要以创建“教育收费示范学校”活动为载体，以点带面，巩固“治乱”成果，推动行风建设。四是加强领导干部作风建设，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。要继续贯彻落实中纪委七次全会精神，在党员领导干部中大力倡导“勤奋好学、学以致用；心系群众、服务人民；真抓实干、务求实效；艰苦奋斗、勤俭节约；顾全大局、令行禁止；发扬**、团结共事；秉公用权、廉洁从政；生活正派、情趣健康”等八个方面的良好风气。要以改革开放30周年纪念活动为契机，充分发挥领导干部的表率作用，在领导干部中开展“四个一”（学习一个专题、调研一个课题、解决一个问题、推动一项工作）活动，不断巩固解放思想大讨论活动的成果。

同志们，规范系统党建工作，提升党建工作水平是一项长期持久的工作。让我们以与时俱进的思想观念，奋发有为的精神状态，真抓实干的工作作风，卓有成效的工作业绩，全力做好党建工作，为打造持续、稳定、健康、公平、和谐的户县教育品牌提供更有力的思想、组织和作风保障。

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第四篇：在全市党务工作会上的讲话

在全市党务工作会上的讲话

市委常委、组织部长（2010年2月25日）

同志们：

根据会议安排，下面，我就贯彻落实中央、省、焦作市组工会议精神，扎实做好新的组织工作，讲几点意见：

一、总结成绩，进一步坚定做好新组织工作的信心 2009年，我市组织工作紧紧围绕市委工作大局，突出重点，开拓创新，真抓实干，全面完成了工作任务，多项工作取得了新成效。

（一）围绕中心，服务大局能力有了新提高。一是牵头组织深入学习实践科学发展观活动。从3月份开始，分两批组织全市480个单位的1.7万余名党员干部开展了学习实践活动，第二批于09年9月份圆满结束，第三批也已进入总结验收阶段。全市各级党组织严格按照“五个更加注重”的要求,紧密联系实际,突出实践特色,创新开展了“牵手连心谋发展”、“党员做贡献，牵手谋发展”等活动，实现了党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标。我市的学习实践活动得到了省委常委、纪委书记叶青纯，焦作市委书记路国贤，省驻焦督导组领导的充分肯定。二是服务了焦作市人大、政府换届代表的选举工作。坚持严格把关，周密组织，顺利选出了31名焦作市人大代表。

（二）把握关键，领导班子和干部队伍建设有了新加强。严格按照《干部任用条例》，对部分乡科级领导班子进行了调整，—1— 共调整干部146人次。坚持公开、平等、竞争、择优原则，两次面向社会公开选拔了14名乡科级领导干部。通过调整和公开选拔，优化了班子结构，树立了正确的用人导向，提高了选人用人公信度。

（三）突出创新，基层组织建设和党员队伍管理有了新突破。进一步深化完善了“三票评议”工作机制，使“三票评议”和“四议两公开”工作法有机结合，相互促进，形成了孟州特色，取得了明显成效。今年8月份，我市在焦作市推广“四议两公开”工作会议上做了典型发言。同时，不断加大农村党支部书记、基层党员干部的教育培训力度，全市共举行各类培训班170期，培训人员15000多人次。农村基层干部的待遇不断提高，共105名村党支部书记和村委主任办理了养老保险，112名发放了在职补贴，为124名离任村党支部书记和村委会主任发放了生活补贴，农村党员干部干事创业的积极性明显提高。

（四）是坚持牵头抓总和综合协调，人才工作有了新进展。积极组织协调，为企业引进高层次人才，受到企业的好评。采取多种形式，对大学生村干部进行培养教育，先后开展了大学生村官庆“七一”汇报演出、“十佳”大学生村官评选活动，树立和宣传了一批热爱农村、扎根基层、开拓创新、勇于奉献的大学生村官典型，在全市大学生村干部中营造了比学赶帮超、争创一流的浓厚氛围。

（五）加强自身建设，组工干部形象有了新提升。以深入学习实践科学发展观、“组织部长、组工干部牵手连心服务基层”、“讲党性、重品行、作表率”等活动为载体，不断加强组织部门

—2— 制度建设、作风建设、能力建设和廉政建设，强化大局意识和服务意识，培养了一批“党性强、作风正、业务精”的组工干部，有效地提升了组织工作水平。

一年来，组织工作取得了一定成绩，这些成绩的取得，是市委正确领导的结果，是全市组织人事系统广大党员干部辛勤努力的结果。在此，我代表市委组织部向全市各级组织人事部门、广大组工干部表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的问题和不足，主要有：近年来，组织部门牵头的大事多、重点工作多，对一些工作跟踪问效力度不够；对组织工作中出现的一些新情况、新问题深入系统研究不够，等等。对这些问题，我们必须引起高度重视，在今后的工作中加以克服和解决，以推动组织工作再上新台阶。

二、准确把握形势任务，进一步增强做好组织工作的责任感、紧迫感

首先要深刻理解十七届四中全会对组织工作提出的新课题。十七届四中全会对加强和改进新形势下党的建设作出了重要部署，明确了6个方面的主要任务，提出了30多条新要求新举措。这些新要求、新举措，多数要由组织部门牵头承担或参与，多数要由组织部门去推动落实。因此，我们要充分认识组织部门在党的建设中的重要地位和作用，坚持把深入贯彻落实四中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，作为做好新形势下组织工作的指导思想和根本指针，切实加强和改进组织工作。其次，要准确领会中央、省、焦作市组工会议部署的新任务。前不久召

—3— 开的全国、全省组织部长会议和焦作市组工会议，对2010年的组织工作进行了全面安排部署。因此，我们要切实把思想统一到上级组织部门的要求上来，结合本地、本部门实际，突出重点，突破难点，强化责任，狠抓落实，不断增强组织工作的针对性和实效性，切实把我市的组织工作提高到一个新的更高水平。第三，要清醒认识我市“三城建设”对组织工作提出的新要求。今年市委提出了“三城建设”的奋斗目标，需要我们找准服务党委工作大局的着力点，充分发挥组织工作的优势，为实现这一目标选干部、配班子，建队伍、聚人才，抓基层、打基础，真正把全市各个方面的力量整合起来、凝聚起来，把广大党员干部和群众的思想统一到市委的决策上来，形成促进各项工作落实、圆满完成全年目标任务的强大合力。

三、突出重点，扎实做好新组织工作

根据中央、省、焦作市组工会议要求，结合我市工作实际，2010年全市组织工作总体要求是：以贯彻落实十七届四中全会精神为主线，突出抓好学习实践活动、领导班子和干部队伍建设、深化干部人事制度改革、大规模培训干部、人才队伍建设、党员队伍教育管理、基层组织建设、组织部门自身建设等八项工作，进一步提高服务市委中心、服务科学发展、服务党员干部的水平，为实现市委提出的“三城建设”目标提供坚强的组织保证和人才支持。重点要做好以下几个方面的工作。

（一）着眼于打造群众满意工程，善始善终抓好深入学习实践科学发展观活动

学习实践科学发展观活动将于2月底基本结束，可以说整个

—4— 活动已经进入攻坚、落实、见成效阶段。能否达到预期目标，真正成为群众满意工程，这一阶段的工作至关重要。下一步，我们要认真总结活动中的成功经验，巩固活动取得的成果，探索和建立有利于推动科学发展的长效机制。

（二）着眼于提高领导水平和执政能力，全面加强领导班子和干部队伍建设

领导班子和领导干部是促进各项工作落实的核心和骨干力量。新的一年，要紧紧抓住这个关键，采取得力措施，全面提高领导班子和干部队伍整体水平。一是在领导班子思想政治建设上下功夫。要着力加强党性和作风教育，坚持把党性分析作为民主生活会的主要内容，实行民主生活会测评制度，提高领导班子解决自身问题的能力。要在全市各级领导班子中深入开展“双创双争”（创建学习型党组织、创建学习型领导班子，争当学习型党员、争做学习型干部）、“四讲一争”（讲政治、讲正气、讲团结、讲奉献，争先进）教育活动，努力造就一大批善于推动科学发展、促进社会和谐的坚强领导集体。二是在领导班子调整配备上下功夫。要根据领导班子建设需要，结合机构改革，认真做好部分市管领导班子调整补充工作。要注意合理使用各年龄段干部，形成老中青梯次配备、优势互补的合理结构。三是在从严管理干部上下功夫。要认真落实进一步从严管理干部的意见，把从严管理贯穿到干部工作的各个方面。要加大问责力度，切实解决干部不敢坚持原则、不愿担负责任等问题。要研究制定对乡镇党委书记重点管理的办法和措施，实行重点配备、重点教育、重点培养、重点监督。

（三）着眼于树立正确的考核导向和用人导向，深化干部人

—5— 事制度改革

一是进一步改进和完善考核评价办法。要针对不同层次、不同类型领导班子和领导干部的特点，健全完善各有侧重的考核评价指标体系，增强考核工作的针对性和实效性。积极探索建立乡镇（办事处）党（工）委书记抓党建工作考核办法。二是加大竞争性选拔干部工作力度。要完善公开选拔、竞争上岗等选拔干部方式，不断扩大选人用人视野。研究建立差额选拔干部办法，进一步推行市委常委会差额票决制，最大限度地扩大干部工作中的民主。三是进一步改进和完善干部监督工作。不断强化对领导班子和领导干部的日常监督，确保领导班子和领导干部存在的问题早发现、早提醒、早纠正。重点加强对干部选拔任用工作的监督，坚决防止和纠正选人用人上的不正之风。

（四）着眼于大幅度提高能力素质，继续做好大规模培训干部工作

围绕建设学习型党组织、学习型领导班子的要求，积极创新干部教育培训工作理念，通过拓宽培训渠道、改进培训方式、丰富培训内容，激发和调动广大干部积极参加培训、自觉加强学习的内在动力，在全市营造重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围。

（五）着眼于为科学发展提供人才支撑，扎实推进各类人才队伍建设

围绕“引进高层次人才、培养实用人才、用好现有人才、激励创业人才”的思路，进一步创新人才工作体制机制，统筹推进人才培训、评价、选拔、流动、激励、保障等制度建设。今年重

—6— 点要做好孟州市优秀人才信息库建设和大学生村干部教育、培养、管理工作。

（六）着眼于发挥党员主体作用，进一步加强党员队伍教育管理

一是开展经常性的党员教育培训。重点抓好农村党支部书记、农村党员培训，通过理论培训、技术培训、到经济发达地区进行参观学习等形式，不断提高自富和带领群众致富的能力。二是探索党内基层民主新途径。要以实行党务公开制度、党内基层民主议事决策制度和定期评议基层党组织领导班子成员制度为重点，落实和保障党员的知情权、参与权、选举权、监督权。三是扎实推进党员干部现代远程教育工作。要继续做好远程教育学习收看工作，宣传先进典型，提升站点环境，发挥远程教育网络在党员教育中的作用。

（七）着眼于巩固党的执政基础，以改革创新精神推进基层组织建设

要按照十七届四中全会的部署和要求，努力推进基层党建工作创新，使基层党组织真正成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强堡垒。一是不断深化“三票评议”工作机制。深入研究“四议两公开”工作法与“三资代理”、“三票评议”相结合的措施，不断丰富内容、理顺关系、完善程序、规范运作，巩固提升“民主定事、制度理财、村民评官”的新机制。二是扎实开展农村后进党支部集中整顿工作。今年要对农村后进党支部进行排查分类，集中开展整顿。三是创新统筹城乡基层党建工作机制。以“牵手连心谋发展”活动为抓手，推行“市级领导联乡村”、—7— “机关党员帮农户”、“市直单位带农村”的“联帮带模式”，推动城乡党建互促共进。

（八）着眼于建设模范部门、打造过硬队伍，不断加强组织部门自身建设

要按照从严治部、从严律己、从严带队伍的要求，在提高组工干部能力素质、锤炼过硬作风、推动工作落实上下功夫，以“三比三看三争”活动为载体，进一步强化组工干部的大局意识、责任意识、政策法纪意识、参谋意识和服务意识，提高认识问题的能力、提高处理问题的能力，以此推动组织工作不断创新发展，为全市经济社会科学发展提供强有力的组织保障和人才支撑。

同志们，新的一年组织工作任务艰巨，组织部门责任重大，做好组织工作使命光荣。我们要在市委的正确领导下，以高度负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，全力以赴落实好组织工作各项任务，为我市实现新跨越和市委提出的“三城建设”目标做出新的更大的贡献。

谢谢大家！

—8—

第五篇：在全县党务工作会上的讲话(2010)(定稿)

在全县党务工作会议上的讲话

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（2010年3月22日）

同志们：

经县委研究决定，今天召开全县党务工作会议，这次会议的主要任务是，回顾总结2009年党务工作，安排部署今年的党务工作，进一步动员全县各级党组织和广大党员干部，统一思想，振奋精神，凝心聚力，全面加强党的建设，为贯彻落实县十一届二次党代会提出的各项目标任务，提供坚实的思想、政治、组织保证和强大的精神动力。刚才，纪检、组织、宣传、统战四个部门负责同志分别作了工作安排，重点突出，任务明确，措施得力，讲得都很好，我完全同意。会后，请同志们认真抓好落实。下面，我就进一步做好全县党务工作，再强调三个方面意见。

一、肯定成绩，认清形势，切实增强做好新形势下党务工作的责任感和紧迫感

过去的一年，是我们全面贯彻落实科学发展观，攻坚克难，化危为机，开拓创新，经济社会发展取得新成就的一年，也是党务工作在围绕中心、服务大局中得到提升的一年。一年来，纪检、组织、宣传、统战部门紧紧围绕县委的统一部署，求真务实，争抓实干，为实现全县经济社会又好又快发展提供了强有力的政治组织保障。在此，我代表县委，对大家一年来的辛勤工作表示衷心的感谢！

当前全县面临的主要任务是加快发展，发展是我们的第一要务。要加快发展就必须坚持以经济建设为中心，一切工作都要服从和服务于这个中心，党务工作更要围绕中心，服务大局，每一个党员干部都要关心发展，支持发展，在推动全县经济社会又好又快发展中发挥积极作用。当前，在机遇和挑战并存的新形势下，党的建设也进入了一个新的时期、新的阶段，着眼于加强党的执政能力建设这个大思路、大格局、大背景，党务工作的责任不是小了，而是更大了；任务不是轻了，而是更重了；工作标准不是低了，而是更高了。党务工作者不是无所作为，而是应当大有作为。关键在于我们如何正确处理好经济建设与党的建设的关系，不断提高领导和服务经济建设的能力和水平。党务工作的各个部门，都必须明确这样一个目标，那就是如何为全县发展做出贡献，如何为维护大局做好工作。纪检、组织、宣传、统战部门的党务工作者，一定要准确把握时代和社会前进的脉搏，贴近全县工作大局，从全局高度正确认识自身工作的重大意义，切实增强工作的责任感和紧迫感，为县委科学决策当好参谋助手。牢固树立“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的意识，找准自身的坐标点、找准工作的着力点、找准服务管理的结合点，理清思路，求真务实，积极探索党建工作与经济工作结合的新方法，多为发展出凝聚力、出向心力、出生产力，使党务工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。

二、围绕贯彻落实县十一届二次党代会精神，努力开创党务工作新局面。

（一）标本兼治、惩防并举，为推动全县经济社会又好又快发展营造风清气正的政治氛围。纪检工作按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，坚持改革创新、统筹推进、重在建设、突出重点，全面、系统、扎实地推进反腐倡廉各项工作。一是要继续以党性党风党纪教育为重点，切实加强对党员干部特别是领导干部的廉洁从政教育，不断提高广大党员干部拒腐防变的意识和能力。要把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划，有针对性地开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育，切实增强教育的针对性和有效性。二是要发挥制度的保证作用，健全完善反腐倡廉机制。继续深化行政审批制度改革，行政管理体制改革、财政管理制度改革、投资体制改革、干部人事制度改革，推进相关制度建设，形成党委统一领导、党政齐抓共管、纪检监察部门组织协调、职能部门各负其责，一级抓一级、层层抓落实的反腐倡廉工作格局。认真执行《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，全面落实中纪委十七届五次全会提出的有关规定和要求，着力解决领导干部廉洁从政方面存在的突出问题。三是要发挥监督的有效作用，进一步规范权力运行。全面贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，加快建立和完善全方位的监督制约机制，认真执行党内监督各项制度，充分发扬党内民 3 主，严格实行民主集中制，凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用，必须由领导班子集体作出决定。要加强对民主生活会、领导干部个人重大事项报告、述职述廉、谈话诫勉、任职廉政谈话、函询等制度执行情况的监督检查；继续完善领导干部民主评议、考核和经济责任审计工作。不断加大对重点领域、重点行业、重大项目和重要环节的监督力度，确保权力的规范运行。四是要切实加强机关纪律作风整动和效能建设。以整动机关纪律作风、加强机关效能建设为重点，以优化发展环境为目标，着力解决机关工作和干部队伍中存在的突出问题。当前，我县广大机关干部的精神状态总体是好的，但是部分干部在工作作风上，缺乏主动性，工作干劲不足，存在推一推动一动、不推不动的现象，思想上满足于现状，不思进取，得过且过，缺乏主动服务经济发展的意识。在工作纪律方面，自我要求不够严格，纪律松驰，个别人员无视机关纪律和制度，上班迟到、早退，上班时间浏览与工作无关的网页、玩网络游戏的现象时有发生。在实际工作中，开拓创新意识不强，办事效率不高，缺乏敢抓敢干敢于负责的精神，没有用创新的工作思路和方法去适应社会的发展和要求。特别是在优化发展环境方面，一些执法执纪单位和经济管理职能部门本位主义思想严重，缺乏大局意识和服务意识，存在着“行政不作为、乱作为”等问题，这些现象和问题尽管只是发生在个别部门和少数干部身上，但是如果长期得不到有效解决，就会严重影响机关工作的正常运转和全县经济社会的健康发展，就会 损害党和政府在人民群众中的形象，影响党群、干群关系，甚至激化社会矛盾。对此，全县各级领导干部务必要保持冷静的头脑和清醒地认识，花大力气，狠抓干部队伍和机关作风纪律建设，要迅速在全县范围内掀起一次机关干部纪律作风建设大整顿活动，进一步强化措施，明确责任，一抓到底，务求实效。组织部、纪检委、县委、政府两办也要抽调专人组成检查组，对全县机关干部纪律作风整顿情况进行了巡回检查，对检查中发现的问题限期督促整改，以此推进机关作风的转变和工作效率的提高，从根本上扭转机关作风飘浮、纪律松弛，干部工作拖沓、自由散漫的现象，从严管理，真正树立起运转协调、工作高效、作风优良、纪律严明的良好工作风气，建立起富有朝气和活力、富有创造力、战斗力和凝聚力的干部队伍，为发展县域经济，建设和谐化德创造良好的发展环境。五是要结合当前反腐败的新形势和我县加快发展的实际，深入开展各类专项治理活动，严厉查处行政不作为、乱作为等不依法行政的案件，进一步促进政府职能转变；严厉查处上有政策、下有对策及有令不行、有禁不止的案件，确保政令畅通；严厉查处侵害投资者和企业经营者合法权益的案件，进一步优化经济发展环境；严厉查处领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件，进一步规范领导干部廉洁从政行为；继续深入开展好政风行风评议活动，严厉查处损害群众利益的不正之风和违法违纪案件，进一步维护全县社会和谐稳定。

（二）强基固本、提升能力，为推动全县经济社会又好又快发展提供坚实有力的组织保证。组织工作要牢牢把握服务科学发展这个指导方针，大力加强领导班子、干部队伍和人才队伍建设，努力推进基层组织和党员队伍建设各项工作再上新台阶。一要按照提高党建工作科学化水平的新要求，进一步巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果，形成长效机制，推进学习型领导班子建设。二要创新人才工作机制，推进干部人事制度改革，坚持德才兼备、以德为先的用人标准，树立正确的选人用人导向，建立健全科学的选人用人机制，提高选人用人公信度和满意度，匡正选人用人风气，着力建设善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质领导班子和干部队伍。三要进一步抓好干部培训工作。要把大规模培训干部、大幅度提高干部队伍素质，作为一项战略性任务抓好抓实，以科级领导干部为重点培训对象，牢固树立大教育、大培训的观念，以学习贯彻十七届三中、四中全会精神为主要内容，采用学习培训、实践锻炼、外出考察等方式，不断拓宽干部教育培训渠道，增强教育的针对性和实效性，提高各级领导干部的政治素养、领导水平和工作能力。四要全面推进基层党组织建设。继续推行农村无职党员设岗定职，深化“三级联创”活动，推进基层党组织工作职能转变，充分发挥基层党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的积极作用，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。着力推进非公企业、社区、机关等重点领域党建工作，努力扩大党建工作覆盖面，进一步增强 党的社会基础和影响力。五要加强党内民主建设，稳步推进党代会常任制试点工作。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，着力完善各级党委议事规则和决策程序。切实保障党员民主权利，健全党内情况通报、重大决策征求意见、党务信息发布等制度，进一步深化党务公开工作；不断完善党代会常任制工作规则，保障党员的知情权、参与权、选举权和监督权，激发党员参与党内事务的积极性、主动性和创造性，进一步拓宽参与民主决策的途径，广泛吸纳方方面面的意见，营造团结共事的良好氛围。

（三）紧扣要务、鼓劲造势，为推动经济社会又好又快发展注入源源不竭的精神动力。宣传工作要按照“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的要求，牢牢把握团结鼓劲、奋发有为、昂扬向上的基调，内创文明，外塑形象，进一步提高化德在区内外的知名度,为全县经济社会持续、健康、快速发展提供强大的精神动力、思想保证和舆论支持。一是要围绕党的十七届四中全会精神和全国“两会”精神的学习宣传，广泛开展各种有声势、有力度的理论宣传活动，引导全县各族干部群众深刻领会中央、自治区提出的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。二是要注重舆论引导，营造干事创业的良好氛围。充分发挥主流舆论的引导作用，紧扣加快发展、科学发展、和谐发展的新要求、新举措，及时宣传报道全县在经济、政治、文化、社会和党的建设实践中涌现出的新鲜经验、突出典型和先进事迹，增强广大干群干事创业 的主动性，扩大对外影响力。三是要根据新形势新任务的要求，深入开展社会主义核心价值体系教育，着力抓好公民思想道德教育、诚信理念教育、未成年人思想道德建设，进一步提升城乡居民的文明素质，努力在全社会广泛形成倡导和树立社会主义荣辱观的良好氛围。要结合创建全国文明县城工作，深入开展群众性精神文明创建活动，努力提高公民素质和社会文明程度。

（四）发挥优势、引智聚贤，为推动全县经济社会又好又快发展凝聚和衷共济的强大合力。统战工作要把多党合作理论、统一战线理论化为具体的工作实践，结合县情，创造性地开展工作。一要建立健全工商联、党外人士、民族宗教界人士发挥作用的保障机制，进一步加强多党合作和政治协商的制度化、规范化和程序化建设，从制度上为统一战线人士参政有序、参政有为营造良好的环境。二是要高举民主和团结两面旗帜，充分发挥统一战线人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，加强与各民主党派、各人民团体之间的团结和联合，加强同化德县籍在外创业者的联系，把全县各界人士团结到建设“富裕、平安、和谐新化德”的奋斗目标上来，让一切有利于富民强县的新鲜思想充分活跃起来，让一切有利于促进发展的社会各成员充分活跃起来，让一切有利于社会进步的发展要素充分活跃起来，形成万众一心谋发展的生动局面，形成同心同德奔小康的强大合力。三要在非公有制经济人士中大力开展形势教育和党的方针政策教育，引导民营企业家适应社会主义市场经济体制的新形 8 势，促进非公有制经济快速健康发展。同时，要坚持“走出去、请进来”的战略，把触角延伸到县外、区外，团结更多的有识之士为化德县的发展尽智出力，吸引更多的投资者来我县投资兴业，共谋发展。

三、切实加强领导，不断提高党务工作的整体水平事业成败，关键在党；党的建设，关键在各级党组织和广大党员干部。各级党组织必须把加强和改进党的建设摆上重要位置，切实担负起党要管党的政治责任，抓好各项工作的落实。

（一）分管领导要切实负起领导责任。党建工作是一项严肃的政治任务。分管各常委要适应新形势发展的要求，充分认识党务工作的重要性，切实把党务工作摆上重要议事日程抓紧抓好。要加强对工作的谋划，按照市委的统一部署，结合我县经济社会发展的重点工作，从分管部门的职能出发，认真研究，理清思路，做出具体的安排部署。要加强指导，定期研究分管工作中出现的新情况、新问题，拿出切实可行的措施办法，及时进行协调解决，推动分管工作扎实开展。

（二）党务工作部门要发挥好职能作用。党的建设是一项综合性系统工程。党务工作部门要加强对基层工作的督促指导，充分发挥好职能作用，从围绕中心、服务大局的高度，找准在全局中有重大影响、重大带动作用的工作，扭住不放，集中精力，抓出成效。要切实加强党务干部队伍建设，按照“政治强、业务精、作风正、纪律严、不变质”的要求，9 配齐配强党务工作班子，着力打造一支精干高效的党务干部队伍。要从政治上、思想上、生活上关心党务工作干部，切实调动和保护他们工作的积极性和创造性，努力提高党务工作水平。

（三）各乡镇各部门要落实党务工作责任。各乡镇各部门要把党务工作纳入重要议事日程，高度重视，认真研究，统筹兼顾，扎实推进。特别乡镇部门主要负责同志必须充分认识做好党务工作的重要性和紧迫性，以高度的政治责任感和历史使命感，认真抓好各项工作的落实，要亲自抓，亲自安排部署，亲自督查落实。要着眼全局，服务大局，加强与各部门之间的配合，协同作战，形成工作合力，提高整体工作成效。各级党组织要大胆探索，在谋划全局中准确定位，在整体推进中有所作为，形成上下联动、齐抓共管、良性互动、合力攻坚的良好局面。

同志们，党务工作任务繁重、责任重大、事关全局，新的形势和任务对全县党务工作和各级领导干部提出了新的更高的要求，我们要在充分肯定党务工作取得成绩的基础上，进一步增强做好新形势下党务工作的信心和决心，紧紧围绕县十一届二次党代会确定的各项目标任务，努力开创我县党务工作新局面，为全面建设富裕、平安、和谐的新化德而努力奋斗！