第一篇:抓党建工作专项述职报告
抓党建工作专项述职报告
***乡党委书记***
根据县委安排,现就自己一年来抓党建工作情况述职如下,不妥之处,敬请批评指正。
一年来,自己按照县委的统一部署,围绕落实县委十五届八次全委扩大会暨全县三级干部会议精神,认真落实抓党建第一责任人的职责,全力加强乡村两级班子建设,强化基层党组织在农村经济社会发展中的战斗堡垒作用,为全乡新农村建设提供了坚强有力的组织保障,促进了全乡各项事业的协调快速发展。
在具体工作中,自己始终注重做到八个结合:
一是把抓党建与激发班子活力相结合。在认真坚持民主集中制原则的基础上,修订完善了《党委会议议事决策规则》,讨论制定了《班子成员抓业务、包产业、建典型工作考核办法》,注重班子成员个人特长的发挥,加大对优秀干部的推荐使用力度,多方强化班子成员的责任意识和进取意识,形成了团结协作、分工负责、注重沟通的良好工作氛围,有效调动了班子成员的工作积极性和主动性,班子整体合力 1
得到了充分发挥。
二是把抓党建与强化村级组织相结合。进一步完善了元朝、南峪联合党总支运行机制,积极引导产业党支部、协会党支部在引导群众方面发挥示范带动作用,在围绕产业建支部方面进行了积极探索;切实加大村级干部队伍建设力度,在充分征求群众意见的基础上,及时对个别不适应工作的干部进行调整,年内共调整村干部6名,其中村党支部书记1名;切实加大对村级干部的考核管理力度,制定印发了《村级干部考核管理实施细则》,严格坚持绩效挂钩、重奖重罚的考核导向,对2名贡献突出的村党支部书记给予了重奖,对7名出现工作失误的村干部进行了经济处罚和通报批评,有效强化了村干部的责任意识,提高了村“两委”班子工作推动能力。
三是把抓党建与优化党员队伍相结合。扎实组织开展了第三批深入学习实践科学发展观活动,在认真开展集中学习的同时,组织党员围绕全乡经济社会发展进行了深入讨论,先后举办各类专题辅导36场次,党员的发展意识、发展理念得到了更新;按照“年龄轻、思想活、学历高、能力强”的标准,认真抓好党员发展,年内全乡共发展党员36人,高中以上文化程度的9人,30岁以下的8人,致富能手或产业带头人27人,党员队伍得到有效优化;注重从党员中培
养选拔村级干部,年内从优秀党员中选拔村干部3人,确定村级后备干部32人,其中支部书记后备人选20人。
四是把抓党建与转变干部作风相结合。结合干部作风集中整顿,认真开展了干部作风专项教育活动,采取集中学习、讨论交流、征求意见等方式,全面梳理乡村两级干部在工作作风方面的问题,并通过查找根源、制定措施、限期整改等环节,彻底纠正乡村干部服务能力不强、责任意识不浓、推动工作不实的问题,对在干部作风专项教育活动中出现工作失误的2名干部进行了处理,形成了上下衔接、协调一致、跑步干事的良好风气。
五是把抓党建与创新工作机制相结合。从落实工作责任和强化干部考核入手,在全面落实乡党委、政府领导班子成员、村支部书记抓业务、包产业、建典型工作机制有同时,建立了包村工作责任制、重点工作领导小组制相结合的工作运行机制,采取签订目标责任书、印发阶段性工作责任一览表等方式,明确工作任务,突出工作重点,严格标准时限,坚持重奖重罚,形成了操作易行、运行高效、推动有力的良好工作机制。
六是把抓党建与强化群众引导相结合。结合学习实践科学发展学习教育活动,进一步完善推行了无职党员设岗定责和党员承诺制,全乡12个乡村林果管理专业服务队中,无
职党员达到一半以上,党员在发展产业、建设新农村方面带头示范作用得到进一步发挥;在重点工作推行中,坚持从保障群众合法权益入手,注重吸纳党员群众对全乡经济社会发展的意见建议,切实尊重群众的发展意愿,把群众的发展要求变成乡村两级的发展思路,进一步突出了党员群众在各项重点工作推行中的主体地位。
七是把抓党建与推动工作落实相结合。在推行绩效挂钩、严格干部考核的同时,采取阶段性工作与年度工作相结合、重点工作与常规工作相结合的办法考核评价干部,把工作落实情况作为考核干部的核心依据,有效推动了工作落实,全乡果品产业开发在基地规模扩张、管理水平提升、低劣果园改造、服务体系完善等方面取得了较大突破,新农村示范乡建设取得了阶段性成效,教育、卫生等社会事业取得了长足发展。
八是把抓党建与自身履职尽责相结合。在认真落实抓党建工作第一责任人职责的同时,坚持从自身做起,带头执行党委的各项决定,注重调动乡村两级干部的工作积极性,严格落实关于乡镇领导干部廉洁自律的有关规定,坚持从各个方面为乡村干部起好带头模范作用,努力用自己的实际行动带动全乡各级干部加快经济社会各项事业发展。
2010年,自己将围绕贯彻落实党的十七届四中全会精
神,按照县委的统一部署,结合全乡工作实际,着力从以下几个方面抓好全乡基层党建工作:
一是扎实开展学习实践活动。按照县委的统一部署和环节不少、标准不降、力度不减的总体要求,认真抓好科学发展观教育活动,着力解决制约全乡科学发展的问题,建立适合科学发展的长效机制。
二是着力加强乡村班子建设。积极推进乡政府职能转变,加强软弱涣散村级班子整顿力度,有效强化乡村班子引领群众、推动发展的能力,多方提高乡村两级干部的服务意识和服务水平。
三是多方推动各项工作落实。把抓好党建工作作为推动各项工作落实的重要抓手,强化乡村干部在落实工作上的推动作用,突出党员和致富能手在落实工作上的带动作用,以党建为龙头,整合各方面力量推动全乡各项事业又好又快发展。
第二篇:抓党建工作专项述职报告
抓党建工作专项述职报告
各位领导、同志们:
今年以来,按照管理局党委工作要求,本人能够切实履行党委书记抓党建工作第一责任人职责,以党的群众路线教育实践活动为契机,以提升党建工作水平为出发点,用心、用脑、用力,抓基层打基础,抓班子带队伍,抓亮点求突破,扎实推进党建工作,为全场经济社会发展提供了良好的组织保证。下面我就党建工作述职如下:
一、履职尽责抓党建
一年来,我认真落实管理局党委各项决议、决定和会议精神,在抓党建工作中,我作为“第一责任人”,年初组织召开班子会议,深入分析研讨党建工作,将基层党建作为工作重点,列入重要议事日程,开展了一系列卓有成效的工作。
在强化工作责任落实,健全规章制度方面,一是注重基层党支部规范化建设,落实党建工作责任制。我们确定了对基层党支部工作的考核评价体系,明确基层党支部主要工作目标和内容,在宏观上给予规划指导。与全场47个基层单位的书记签订了党建责任书,建立了党委书记全盘抓,党委成员合力抓,基层书记亲自抓的党建工作机制,强化了领导干部抓党建意识。二是建立党建工作专题会议制度,营造良好工作氛围。通过每季度召开一次党建工作专题研讨会,探索党建工作的新思路,新举措,讨论解决党建工作的困难和
问题,营造上下齐抓共管的良好工作局面。三是完善领导干部联系点制度,解决党建工作实际困难。年初我们完善了领导班子成员基层联系点制度,制定了《领导班子成员基层联系点实施细则》,要求包点领导定期深入基层,深入种植户家中开展调查研究,帮助各基层单位理清工作思路,制定党建工作计划,谋划发展思路、解决发展难题。
在强化班子队伍建设,打造服务型党组织方面,一是加强五型班子建设,提升班子成员素质。针对群众反映出的“班子成员学习流于形式”问题,我们制定了讲学制度,班子成员定时间、定课题带领机关干部集体学习,截止目前已有8名班子成员全年为各级党员干部授课17场次,其中我本人带领机关干部集中学习3次。班子成员全年学习23次,累积时间超100小时,学习笔记累计25万字,撰写学习体会、观后感60余篇。二是加强服务型社区党组织建设。针对群众提出的“人口集聚后城镇管理的有序推进以及社区党组织及党员服务功能不强”问题。我提出了大党建带动大社区的理念,为做好服务群众最后一公里工作,我们建立了党员“三级服务网络”,即在场直社区建立“社区党员服务中心”,在场直社区各居民委成立“社区党员服务站”,在党员服务站内组建各类特色“党员服务组”,形成以“一支一委一站”为轴心,上可由中心统一调度,下可由服务组自由活动的新模式,覆盖了辖区社会管理、居民服务、文化活动等工作,提升了新形势下居民小区党组织的凝聚力和战斗力。三是提
高社区党组织活动水平,筑实基层党组织阵地堡垒。为了更好的调动社区党员积极参与社区建设,今年我们投入XX万元将青禾一期原综合楼改造成社区文体活动中心,极大丰富了场直社区居民的日常生活,并以党员为骨干组织成立了老年志愿者队伍,组织居民更加踊跃参加社区文体协会活动,发挥场直社区党组织的阵地堡垒作用。
在扩大党内民主,发扬党员先锋模范作用方面,一是加强民主集中制,突出领导班子集体地位。针对群众反映的“班子成员沟通少,民主决策、科学决策制度落实不力”问题,在新一届班子中,在严格执行民主集中制的同时,我坚持在讨论研究工作中要求党政主要领导做到不强制拍板作决定、不压制发言堵路子、不抢先发言定调子,做到主见不主观、果断不武断,有效调动班子积极性和能动性。二是充分发挥现有资源优势,形成高标准示范引领推动力。我们将已建成的7个总局、管理局党建示范点作为标尺,带动提升全场党建整体水平。同时,组建由近年来获得总局、管理局、农场各级党委表彰的先进集体和先进个人组成的宣讲团,在全场举行巡回演讲,并将优秀事迹制作成宣传片,在电视台播放,在党员职工群众中获得了良好反响。三是创新党建活动载体,搭建高效务实为民服务平台。年初我们制定了“创先争优在岗位,服务奉献在社区”主题活动实施方案,各级党组织和党员干部通过党的群众路线教育实践活动,增强了服务基层、服务群众的意识。在一线生产单位重点开展了“四个
一”活动,二线等窗口单位和服务行业在为民服务中的发挥先锋模范作用,在机关开展了“下基层,办实事,改作风,树形象”的走基层活动。为党支部和党员搭建了诸如“党员服务区”、“党员服务队”等特色载体,着力解决查摆问题时反映出的突出问题,提升党员干部为民服务的综合素质和能力。
二、存在的问题及原因分析
通过一年来的下基层走访调研,我发现基层党建工作还存在一些问题。
一是组织教育活动不经常。部分基层党支部生活制度落实不够全面,在抓党员思想教育中缺乏对法制理念、文化素养的教育,认为这些可有可无,使得一些党员对政治学习兴趣不浓,导致思想观念陈旧落后,宗旨意识有所淡化。
二是抓中心议大事不深入。个别党支部书记片面认为党支部就是研究表彰奖励、党员发展、经费开支等问题,未能将工作计划、贯彻农场重大决策、阶段性重大工作同经济工作齐抓共管,直接造成了党建工作和经济工作的分离脱节。
三是党员领导干部先锋模范意识不强烈。有的党员领导干部党性淡簿,日常工作中,只顾个人利益,缺乏全局观念,少数党员只缴纳党费不参加组织生活,有的党费也要催缴,还有的甚至连党费也不愿意按规定标准缴纳。这些问题的存在,严重影响了党的形象,影响工作的健康发展。
我认为存在上述问题的主要原因:
首先是思想认识不到位。部分党员干部理想信念动摇,不善于用新方法解决新问题,因循守旧,丧失了党员干部在广大农民群众中的先锋模范作用,致使工作停滞不前。
其次综合素质有待提高。有的基层党员干部凭经验和主观臆断开展工作,自律意识差,方法简单,服务意识淡泊,利己思想严重,影响了党员干部在群众心目中的形象。
再次是机制管理有待加强。制度千篇一律,缺乏针对性、可操作性。对存在这样那样问题的基层党组织成员多是进行批评教育,对那些经教育不改却又达不到党纪国法处理的无从下手。
最后是缺乏深入的调查研究。基层党组织由于整天忙于事务性工作,往往容易忽视与工作服务对象面对面的交心谈心,在倾听工作服务对象意见方面还存在着不足。
三、下一步抓基层党建工作思路
作为农场党委书记,找准党建工作的切入点至关重要,“站位全局、服务农场”就是我场党建工作的核心。如何才能做好“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”,我认为:
一是提高认识,树立发展为第一要务的观念。明确党建工作必须服务于发展农场经济建设这个中心,以作为求地位,以地位谋作为,把党建工作做到职工群众关心的热点上、难点上,形成与生产工作、民生工作相互渗透、互相促进的局面。
二是明确任务,强化基层党建工作的责任制。充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责,树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想,不断增强基层党组织的亲合力与感召力,以党建工作实效去推动生产工作的顺利完成。同时,实行分级负责,一级抓一级,努力构建各级党组织领导带头抓党建,行政领导重视支持抓党建,党务工作者自觉主动抓党建,从上到下层层抓党建的新局面。
三是深化改革,优化基层党建工作格局。克服和纠正重生产,轻党建的错误思想,摆正党务工作与农业生产的关系。要把党建工作摆在重要议事日程,切实担负起管党的政治责任,要按照“聚精会神抓党建”的要求,用足够的时间、足够的精力抓党建工作,要把党建工作同生产工作一同布臵,一同检查,一同落实。
四是加强基层党务干部队伍建设,抓好党员教育管理。通过配齐党务干部,把那些思想好、能力强、对党建工作热心的同志放到这个岗位上来,并做好对党务干部的培训工作,使其逐步成为党务干部的行家。根据不同党员群体制定不同的教育内容,以增强党性,提高素质,发挥作用为目标,从实际出发,有针对性地开展教育和管理,突出抓好引导党员干部发挥好带头作用、骨干作用、桥梁作用。同时,对党员队伍的管理从八小时内向八小时外延伸,提高他们的党员意识,激发他们的活力。
在今后的党建工作中,我将继续完善自己,充分履行好党委书记第一责任人的工作职责,团结党委班子成员,改进方法,积极探索党员服务群众长效工作机制,切实增强党的基层组织服务能力,为八五六农场实施“五大战略”、建设“四大基地”、创建“垦区绿色有机水稻第一大场和北方一流生态旅游名镇”目标作出自己应有的贡献!
谢谢大家!以上述职,不当之处请各位批评指正。
第三篇:抓党建工作专项班子述职报告
抓党建工作专项班子述职报告
尊敬的各位领导:
根据县委有关通知精神及要求,现将我局党(工)委书记抓基层党建工作情况简要报告如下。
一、基本情况
多年来,我局始终坚持以党委及党支部班子为重点,切实加强两级班子建设,适时调整了党委领导班子,党委委员由原来的5人增设为7人,其中,书记1人、副书记1人。目前,共设立支部13个,其中,个私经济党支部6个,有党员60名。为了切实加强支部班子建设,我局坚持把支部书记选配作为重点,坚持把行政领导及企业主培养成支部书记,目前,在全系统已实现党政领导“一肩挑”,各分局分局长经过民主选举担任党支部书记。在全系统6个非公经济党支部中,除2个支部由个体工商户组建,相关人员当选为党支部书记外,有4个非公企业主被培养当选为党支部书记,确保了党建工作的顺利进行。同时,高度重视党员发展工作,严格按照党员发展标准和要求,坚持本人申请、支部培养考察、发展公示、党委预审的程序,严格把好党员“入口关”,规范发展党员工作制度,确保党员质量,确保“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”十六字方针的落实,做到成熟一个发展一个,真正把政治坚定、业务过硬、作风扎实的优秀青年吸收到党组织中来,为党组织输送新鲜血液,为党的事业培育新生力量。通过多年的努力,我局党委从成立之初的50多名党员发展到了120多名,进一步壮大了党的队伍,增强了党在经济社会发展中的影响力和渗透力。
二、主要做法
(一)坚持理论创新。结合非公经济组织党建工作难点热点问题,通过深入非公企业调查研究,结合实际提出富有创新思想的党员干部“三培养”思想,坚持把中层领导干部或厂长、经理培养成为支部班子领导、把一般党员培养成为基层党建工作骨干、把业务骨干培养成为党员干部。目前,已有6名中层领导干部、厂长、经理被培养成为党支部书记;有22名一般党员被培养成为基层党建工作骨干,进入支部领导班子担任领导职务;有10余名业务骨干被培养成为党员,成为党的队伍中的光荣一员。通过理论创新实践活动,进一步推动了全县党建工作,特别是非公党建工作的进一步深化和发展,党员队伍不断发展壮大,党的核心作用在个体私营经济等非公有制经济建设领域不断得渗透,并发挥了极其重要的作用。
(二)加大工作力度。通过深入组织开展解放思想大讨论活动,进一步提高了各级党员领导干部对全面加强基层党的建设工作重要性、紧迫性的认识,使“齐心合力抓党建、抓好党建促发展”成为了全体党员干部的共识。进一步理顺党建工作机制,建立和完善党建工作制度,使全系统党建工作初步形成了上下联动、齐抓共管、统筹兼顾、协调发展的良性发展格局。切实加强纪律作风建设,全面推行风险点管理,真正做到风险点无风险,进一步增强了工商部门的公信力和执行力,树立了良好的党员干部队伍形象。通过上述工作的有效开展,从思想上、组织上和作风上,全面实现党对各项工作的领导,有效发挥了基层党组织的核心领导作用和战斗堡垒作用。
(三)强化作风建设。始终把作风建设作为党建工作的重要内容来抓,采取集中辅导教育与自学相结合的方式,组织干部职工认真学习党建工作理论、知识及党的路线、方针、政策,在系统内组织开展了党风廉政建设专题学习教育、“爱读书读好书善读书”等主题教育,组织干部职工认真学习《中国共产党章程》等,扎实开展正反两方面的典型教育活动,不断增强干部职工贯彻执行《党章》的自觉性和坚定性。同时,还通过强化教育,规范权力运行程序,畅通监督渠道,以铁的纪律和优良的作风,确保党的各项事业健康发展。
(四)健全工作机制。建立完善党建工作责任制,坚持把局党委及各支部班子建设作为重点工作来抓,严格落实“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的党建工作责任制,并成立了由党委书记任组长的党建工作领导小组,具体负责领导和组织开展好基层党的建设工作。创新党建工作经费保障机制,每年根据工商系统各支部在职党员干部的实有人数,按照每年每人100元的标准,预算和下拨各支部党建经费,用于开展基层党建工作。督促已建立党支部的非公企业,每年安排不少于800元的党建工作专用经费,确保各支部党建工作的顺利进行;健全完善党建工作定期研究制度。坚持每季度对本系统党建工作进行一次分析研究,及时掌握和解决党建工作中遇到的困难和问题,把基层党的建工作摆在促进全县经济社会又好又快发展大局中统筹谋划、及时部署;健全完善党建目标管理考核责任制度。层层签订党建目标管理考核责任书,层层分解细化和落实工作任务、工作责任,做到年初有计划、年中有检查、年终有考核评比和奖惩,有效发挥了基层党组织的领导核心作用。坚持把党建知识考核纳入党建目标管理考核范围进行严格考核,以考促学,推动学习成果及早转化为工作成果。
(五)加强教育管理。坚持以贯彻落实好民主集中制为重点,建立和推行党委重大事项定期通报制度,对大额资金支出、人事任免等重大决策事项扎起班子内部按月定期通报,有效解决了“一把手”“监督难”、“难监督”的问题,增进了班子团结,增强了班子活力,有效提高了党员领导干部的领导水平和为民服务水平及能力,促进了党内民主作风的形成;健全完善权力运行机制。在继续坚持“三会一课”制度、党员领导干部廉政工作汇报制度、党员领导干部“三项”谈话制度的基础上,坚持以贯彻落实省人民政府“四项制度”为重点,全面推行廉政风险点管理制度、局长接待日制度、党风廉政监察员制度、基层工商干部向监管服务对象述职述廉制度等,深入开展“奉献在岗位”、“党员先锋岗”、“一个党员一面旗帜”、“党员责任区无事故”、“读书修德知荣辱”、“讲党性、重品行、树形象”等主题实践活动,使党建工作真正融入到全县工商工作的各个环节,有力推动全县经济社会科学发展。
(六)坚持创新发展。始终坚持把信息化建设作为基层党建工作不断发展的必由之路和重要举措,依托信息化建设成果,初步建了成党员基本信息数据库,开设了网上党校,建立了党员电化远程教育平台,丰富了党员教育工作内涵,使党员干部不断受到经常性教育。通过狠抓网络建设,党支部与局党委初步实现了两级联网和无纸化办公,通过便捷畅通的信息网络,各项工作得到了及时安排部署。全面启用蓝天档案管理软件,实现了对党建工作档案资料的规范化、数字化管理,有效规范了基层党的建设工作,提高了工作效率。充分利用XX县红盾信息网网络资源优势,开设了“党建之窗”专栏,使党建工作得到了及时宣传,扩大了宣传工作的覆盖面,着力营造了良好发展氛围。
三、主要成效
(一)基层党的建设理论研究获得新突破。结合非公经济组织党建工作难点热点问题,我局党委班子通过深入非公企业调查研究,结合实际提出了富有创新思想的党员干部“三培养”思想,坚持把中层领导干部或厂长、经理培养成为支部班子领导、把一般党员培养成为基层党建工作骨干、把业务骨干培养成为党员干部。目前,已有6名中层领导干部、厂长、经理被培养成为党支部书记;有22名一般党员被培养成为基层党建工作骨干,进入支部领导班子担任领导职务;有10余名业务骨干被培养成为党员,成为党的队伍中的光荣一员。通过理论创新实践活动,进一步推动了全系统党建工作,特别是非公党建工作的进一步深化和发展,党员队伍不断发展壮大,党的核心作用在个体私营经济等非公有制经济建设领域不断得到渗透,并发挥了极其重要的作用。
(二)基层党的建设工作更加坚强有力。通过深入开展学习实践科学发展观、创先争优等主题活动,进一步提高了各级党员领导干部对全面加强基层党的建设工作重要性、紧迫性的认识,使“齐心合力抓党建、抓好党建促发展”成为了全体党员干部的共识,使全系统党建工作初步形成了上下联动、齐抓共管、统筹兼顾、协调发展的良性发展格局,有效增强了政府机关的公信力和执行力,树立了良好的党员干部队伍形象,从思想上、组织上和作风上,全面实现了党对各项工作的领导,有效发挥了基层党组织的核心领导作用和战斗堡垒作用。
(三)纪律作风建设成效更加明显。始终把党员干部队伍纪律作风建设作为党建工作的重要内容来抓,采取集中辅导教育与自学相结合的方式,组织干部职工认真学习党建工作理论、知识及党的路线、方针、政策,在系统内组织开展了党风廉政建设专题学习教育活动、“学好三本书,坚持廉政勤政,促进科学发展”主题教育,组织干部职工认真学习《中国共产党章程》等,扎实开展正反两方面的典型教育活动,不断增强基层党员贯彻落实《党章》的自觉性和坚定性。同时,还通过强化教育,规范权力运行程序,畅通监督渠道,以铁的纪律和优良作风,确保党的各项事业健康发展。
(四)党建信息化建设工作全面发展。始终坚持把信息化建设作为基层党建工作不断发展的必由之路和重要举措,初步建成了全系统党员基本信息数据库,开设了网上党校,建立了党员电化远程教育平台,丰富了党员教育工作的内涵,使党员干部不断受到经常性教育,并初步实现了党委与各支部两级联网和无纸化办公。全面启用蓝天档案管理软件,全面实现了党建工作档案资料的规范化、数字化管理,有效规范了基层党的建设工作,提高了工作效率。充分利用XX县红盾信息网网络资源优势,开设了“党建之窗”专栏,及时宣传党建工作,扩大了宣传工作的覆盖面,营造了良好发展氛围。
四、基本经验
(一)以思想大解放推动基层党建工作大发展。严格按照县委及上级工商部门的统一安排部署,在紧紧围绕“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”这一主题,通过广泛开展学习讨论活动,全系统党员干部职工思想得到了空前统一,初步形成了解放思想、大胆探索、坚持创新、勇于实践的主流思想观念和凝心静气谋发展、团结干事上台阶的良好氛围,为推动推动各项工作科学发展打下了坚实基础,提供了强大思想保证。
(二)以制度建设为核心全面推动基层党的建设工作规范化发展。一是建立完善党建工作责任制。继续坚持把局党委及各支部班子建设作为重点工作来抓,严格落实“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的党建工作责任制,并成立了由党委书记任组长的党建工作领导小组,具体负责领导和组织开展好基层党的建设工作。创新党建工作经费保障机制,每年根据工商系统各支部在职党员干部的实有人数,按照每年每人100元的标准,预算和下拨各支部党建经费,用于开展基层党建工作。督促已建立党支部的非公企业,每年安排不少于800元的党建工作专用经费,确保各支部党建工作的顺利进行。二是建立完善党建工作定期研究制度。坚持每季度对本系统的党建工作进行一次分析研究,及时掌握和解决党建工作中遇到的困难和问题,把基层党的建工作摆在促进全县经济社会又好又快发展大局中统筹谋划、及时部署。三是创新和完善党建目标管理考核责任制度。层层签订党建目标管理考核责任书,层层分解细化和落实工作任务、工作责任,做到年初有计划、年中有检查、年终有考核评比和奖惩,有效发挥了基层党组织的领导核心作用。同时,还坚持把党建知识考核纳入党建目标管理考核范围进行严格考核,以考促学,推动学习成果及早转化为工作成果。四是创新监督方法。坚持以贯彻落实好民主集中制为重点,建立和推行党委重大事项定期通报制度,对大额资金支出、人事任免等重大决策事项扎起班子内部按月定期通报,有效解决了“一把手”“监督难”、“难监督”的问题,增进了班子的团结,增强了班子活力,有效提高了党员领导干部的领导水平和为民服务水平及能力,促进了党内民主作风的形成。
(三)以规范权力运行为重点全面树立良好的党风政风新形象。一是加强教育。在系统内深入开展党风廉政建设专题学习教育活动及“学好三本书,坚持廉政勤政,促进科学发展”主题教育250多场次,受到教育的党员干部达2000多人次,在系统内形成了“以廉为荣、以贪为耻”的核心价值取向。二是规范权力。坚持以贯彻落实省人民政府“四项制度”为重点,全面推行廉政风险点管理制度,突出对重点人员、重点岗位、重点环节等高风险部位的监管,实现了预防腐败关口前移,初步形成了让党员干部不敢腐败、不愿腐败和不能腐败的良好工作格局。三是接受监督。进一步健全完善了局长接待日制度、党风廉政监察员制度、基层工商干部向监管服务对象述职述廉制度等行之有效的制度,4个分局的基层干部分别向监管服务对象及部分人大代表、政协委员和本局聘请的党风廉政监察员进行了述职述廉,使干部职工的履职行为始终置身于广大人民群众的有效监督之下。四是发挥作用。通过积极参与“8.30”地震灾区恢复重建、抗旱救灾等工作,继续深入开展“奉献在岗位”、“党员先锋岗”、“一个党员一面旗帜”、“党员责任区无事故”、“读书修德知荣辱”、“讲党性、重品行、树形象”、“亮身份、明职责、树形象”、“党员亮身份,公开践承诺”等主题实践活动,走访慰问困难群众,党员创先争优,争做岗位标兵能手,勇当帮助群众解决生产生活难题的模范,使每一名共产党员的先锋模范作用都能够得到充分发挥。
五、下步工作
在上级党组织的正确领导下,我局在服务经济社会发展,推动社会和谐方面做了大量工作,并取得了一定的成绩,但离上级的要求和人民群众的期望还有一定差距。一是认识不够。少数党员干部对深入开展创先争优活动重要意义认识不高,主动性和自觉性不强,存在厌战心理;二是在学习方面还存在着一定的差距。部分党员干部政治理论学习有所放松,学习抓得不紧不实;三是制度建设还有待于进一步完善,工作方法还需进一步创新;四是党的基层组织特别是非公有制经济组织党的基层组织建设仍需加强;五是工作发展不平衡。部分支部因受到企业生产情况的影响,不能正常开展组织活动,未能充分发挥出基层党组织的战斗堡垒作用。针对存在的问题和差距,在下步工作中,我局将始终坚持以深入开展争先创优活动为契机,紧紧围绕县委、政府经济社会发展思路,突出工商行政管理特点,继续坚持把“抓党建、促发展”作为工作重点,以继承党建工作的不断发展促进和推动全县工商行政管理及非公有制经济科学发展,不断使我局党建工作在新时期有新发展、新成绩和新成效。
2011年,在厅党组的正确领导下,在主管厅长和各处室的关心支持下,我院以科学发展观为指导,紧紧围绕厅党组的中心工作,突出工作重点,强化工作措施,在全院干部职工的共同努力下,顺利完成了与厅党组签订的《2011年实施目标责任制暨文明单位创建责任状》所确定的各项工作任务。被省委授予“先进基层党组织”光荣称号,被国家林业局评为“全国保护森林与野生动植物资源管理先进单位”,被国家林业局驻黑龙江省森林资源监督专员办、省林业厅、省森林工业总局联合评为“全省森林资源管理监督先进单位”,被林业厅安全委员会授予《安全工作先进单位》。
(一)科学部署,全面开展各项生产工作
林地保护利用规划编制工作。黑龙江省地方林地保护利用规划是全省林业十件大事之一,是我院今年承担的主要工作任务。涉及全省76个县(市、区),386处国有林场,876个乡(镇),以及农垦等11个行业部门。从今年年初开始,我院积极行动,精心组织,调集所有工程技术人员,全力开展规划编制的相关工作。一是协助省厅组织了包括农垦等行业部门、国有林场和乡(镇)技术人员参加的六期培训班,培训技术人员达到1800余人次。二是开发规划图斑属性录入程序和逻辑检查程序,提高了工作效率,保证了工作质量。三是开展了绥棱、XX县、阿城、方正、延寿等五个县(市、区)的县级规划编制试点工作。四是合理调配人员。鉴于规划编制工作量大,仅图斑落界内业工作就相当于我院10年二类调查内业工作量的总和,因此,根据工作需要及时从东北林业大学和省测绘工程学院等单位聘用学生80余人,以满足图斑落界矢量化工作需要。五是建立严格的规划编制管理制度和保障措施。建立了院、科两级管理制度,制定了《林地保护利用规划编制奖惩办法》《县级林地保护利用规划编制检查办法》等文件,规范了规划编制技术标准。六是加大经费保障,为此项工作相继购置了1台绘图仪、1台扫描仪、30台台式电脑等仪器设备。目前,规划编制工作主体任务基本完成,全部工作正处于收尾阶段。我院的林地利用规划工作得到了国家林业局相关部门的充分肯定。
森林资源调查及监测工作。按照今年生产任务的总体安排,完成了XX市元宝林场碳汇造林设计、20个县(市、区)的造林核查、国家生物量调查及国家重点保护植物调查试点的前期准备、外业调查和内业成果编制工作。鉴于今年林地利用规划编制任务繁重,抽调具有一定业务能力和工作经验的非生产人员组成工作组,承担了全省15个地市行业的130个国家重点生态公益林削减占地项目情况的检查工作。
(二)统筹安排,推进数字林业建设
数字林业建设是省厅交给我院的一项高难度艰巨工作任务。2011年是数字林业建设二期规划的第二年,也是我院数字林业建设取得显著成效的一年。一是我院与中国科学院资源地理研究所合作开发了一套无论从运行速度还是界面友好、功能实用等诸多方面都非常优秀的林业信息化软件系统。目前正在进行基于林业资源调查的数据业务应用方面的开发建设。二是通过对国家林业信息化建设纲要及技术指南的深刻理解后,结合林地保护利用规划工作的深入开展,对我院的各类林业基础数据,如道路、河流、村屯等基础地理要素,各级行政界限、行政面,以及各个林业经营单位的小班资源数据进行了以最新时相的spot5卫片数据为影像参考的数据处理,为提高数字林业基础资源数据库的数据完整性及准确性打下了坚实的基础。三是实现了林业资源数据的三维、二维显示、分析、统计的集约化、整合化,满足了宏观了解和微观掌握的多方面需求。四是用我院现有的等高线数据重新制作了全省的dem影像及全省的hillshade影像,并已将全省的dem影像瓦片化后存入磁盘阵列。五是全省spot5真彩色卫片数据入库。这套真彩色数据已经投入我省数字林业三维平台的建设工作中,使得三维显示效果上了一个台阶。六是建立黑龙江省数字林业建设标准。在国家林业局颁布的全国数字林业建设标准的基础上,结合黑龙江省的实际情况,制定了符合我省林业情况的黑龙江省数字林业建设标准。并积极筹备使之成为我省地方标准。七是实现数字林业局域网封闭式管理,保证信息数据的安全。与此同时,注册开通了我院门户网站。
(三)深化改革,建立完善运行机制
机制改革现已启动。机制改革是事业单位改革的前期铺垫工作,对我院应对事业单位改革具有重要意义。我院在林业厅人事处的指导下,研究确定了具体方案,正待上级审核批准。方案的核心内容是:推行岗位管理,全员进行由身份管理向“按需设岗、竞聘上岗、按岗定酬、合同管理”的岗位管理进行转变;调整内设机构,根据现有职能,本着“职责明晰、专业明确、规模适度、整体协调”的原则,对现有机构进行优化调整。方案批复后我院将积极进行落实。
继续实施目标管理责任制。目标管理责任制是建立完善科学管理机制和管理体系的一项重要举措。我院在总结去年目标责任制执行情况的基础上,科学分解目标责任,明确细化工作标准,改进绩效考核评价办法,院与各科室签订了《责任状》。目标责任制在推进工作中的积极作用得到进一步发挥。
(四)拓宽市场,继续培育新的经济增长点
在国家财政政策收紧,产业政策调整,林业投资建设项目减少的情况下,我院多方协调,积极争取项目,努力培育新的经济增长点。共计承担完成26个工程项目的征占林地和削减重点生态公益林可研报告35项,其中27项已通过省林业厅的专家评审,其余8项正在编制中;完成各类初步设计30余项;完成防火阻隔系统规划4项。承担并完成XX县林业局森林资源资产流转实物量核查、评估45万亩。此外,我院正努力加快非国有森林资源资产流转评估工作的开展,拟通过筹建以地市林业局为中心的森林资源评估办事处,做好森林资源资产流转交易的咨询服务工作。
(五)强本固基,注重新技术应用和人才培养
一是加强学术交流。通过参加《林业应对气候变化与碳汇交易》学术报告会、办好《黑龙江林业调查》、成立软件项目研发组等形式,加快知识更新和人才培养速度。二是注重应用新技术。我院把应用新技术作为提高工作效率和保证工作质量的重要手段,在电脑上区划小班提高了业务人员的素质和业务工作的整体水平。三是加大人才培养力度。继续实施“百十人才”工程,人才制约问题得到有效缓解。共有23人参加了国家注册咨询工程师考试。在厅党组的支持下,首次通过公招途径招入10名同志,其中统招博士生一名、硕士生三名、本科生6名,不仅结束了我院无统招博士、硕士的历史,对我院实施“人才强院”战略,缓解我院高端人才短缺、知识结构老化等问题也具有积极作用。四是成功申领国家发改委批准的工程咨询资质。继成功更名之后,为了构建“资源监测为主体、规划设计为依托、信息化建设为支撑”的三大业务格局,拓宽服务领域,增强发展后劲,解决市场准入问题,我院经过三年努力,完成了工程咨询资质申领工作。五是结合生产搞科研。由我院承担编制的《黑龙江省市县林区小黑杨人工林立木材积表》获黑龙江省林业科技进步二等奖,提高了我院技术研发能力。
(六)量力而行,加大基础设施投入力度
按照适应超前、量力而行的原则,加大基础设施建设投入力度,加快基础设施建设步伐,发挥基础设施的先导性作用和保障性作用,促进了我院又好又快发展。一是提高技术装备水平。为图文数据中心配备台式机、绘图仪、复印机、笔记本、淋膜机、百兆变千兆的交换机、usb安全管理系统等软硬件设备共计170多万元。二是改善办公环境。完成了地下配电室的搬迁收尾工作,为办公楼用电设备电源线、网线加电阻燃线槽,消除了用电安全隐患;完成了八楼办公室改造工作;完成了部分楼层的卫生间装修改造工作;完成了图文数据处理中心办公区、保卫科、乒乓球室的地面改造;为了喜迎建院60周年,对后院及大门进行了美化与改造。
(七)丰富载体,提升文明单位创建水平
我院不断探索文明单位创建规律,结合实际,丰富创新载体,努力提升创建水平,为我院又好又快发展营造良好环境。
开展庆祝建党90周年主题活动。一是开展庆祝建党90周年征文活动。征文以讴歌90年来党的光辉历程为主题,要求通过身边的变化,弘扬主旋律,体现时代精神;活动共收到征文19篇。二是开展“学林业知识促持续发展”知识竞赛。将主题活动与学习型规划院相结合,掀起了学林业知识的热潮,为全面提升职工的专业素质、更好地服务于全省现代林业和生态建设奠定了基础。三是积极参与省厅组织的建党90周年系列活动。在厅林业建设基本知识竞赛中,取得团体第一名和选手风采奖,这是我院多年来所取得最优秀的成绩之一,激发了职工学习的热情,增强了职工的自豪感。参加林业厅90周年党庆文艺节目演出的歌舞演员,精益求精、刻苦排练,以饱满的热情,表达了全院职工对党的生日的祝福,向厅直机关干部职工展示了规划院人积极向上的精神风貌。在征文比赛中,共推荐3篇征文,有2篇征文获奖。在书法摄影作品展中,共推荐书法、绘画作品4件,获奖1件。
开展建院60周年系列活动。今年是我院建院60周年,以“回顾历史、展示成就、凝聚力量、促进发展”为主题,开展建院60周年系列庆祝活动。制定了院庆活动方案,成立了院庆筹备组织机构。开展历史回眸座谈会、60年优秀成果及优秀人物评选、60年风雨历程图片展、编撰出版《光辉历程》《难忘岁月》及60周年庆祝大会等系列活动。建院60周年庆祝大会及庆祝酒会,在厅党组和厅各处室、直属单位的大力支持下,于2011年12月27日隆重举行并取得空前成功,达到了开展庆祝建院60周年系列活动的预期目的。
(八)创先争优,开创党建工作新局面
我院以贯彻落实《林业厅机关党委2011年工作安排》为重点,加强党的建设,不断提高党建科学化水平,为推进我院全面、协调、可持续发展提供坚强的政治保证。
加强领导班子建设。以能力建设为重点,以坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的民主集中制原则为核心,按照“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的要求加强班子建设,建设一支政治素质好、团结协作好、作风形象好、工作业绩好,深受职工群众信任和拥护的坚强领导集体。
加强党的组织建设。按照围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的要求,坚持不懈地抓党的组织建设,党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用得到进一步发挥。一是扩大党支部覆盖面。基于我院野外作业、各部门独立开展活动较多的特点,本着哪里有党员哪里就有党组织的原则,以科室为单位设立党支部,方便了党员参加活动和党支部发挥作用,有利地保证了党的路线方针政策的贯彻落实。二是全面落实党建工作责任制,推进党支部工作的制度化和规范化,夯实党建工作基础。三是注重增强党员队伍生机活力。以上党课、集中培训、自我教育等方式加强党员教育,提高了党员的党性修养;在加强党员管理工作的同时,改进党员发展工作,加大在生产一线优秀青年中发展党员力度,保证了党员质量,优化了组织结构,增强了党员队伍的生机与活力。
开展学习型党组织建设活动。一是坚持中心组学习制度,发挥中心组的示范和辐射作用。二是开展“读书年”活动。通过开展“读书年”活动把学习型党组织和学习型规划院建设引向深入,确定六本必读书目:《社会主义核心价值观》《中国共产党历史》《光辉的历程》《细节决定成败》《敬业者生存》《现代林业建设基本知识读本》。在全体党员干部中开展中共党史的学习教育活动,组织党员参加上级组织的党史知识网上答题竞赛活动,增强了党员干部对党的了解和认识。同时,在广大干部职工中,开展写读书笔记、撰写心得体会、读书演讲等活动,提高了学习的针对性、实效性和趣味性,营造学以致用、以用促学、学用结合的氛围,促使广大干部职工养成爱读书、勤读书、善读书的好习惯,提高政治素养、锤炼道德操守、提升思想境界,努力以学习型党组织的创建推动学习型规划院建设。
开展“创先争优”活动。营造“学先进、赶先进、当先进”的浓厚氛围,掀起“比爱岗敬业、比技术水平、比改革创新”的新热潮,引导党员干部争创“刻苦钻研业务、熟练掌握技能、勇挑重担、善于攻坚、业绩一流”的优秀党组织和优秀党员。重点组织了“向杨善洲同志学习活动”和“向王海青同志学习活动”。向王海青同志学习活动是我院向先进人物学习活动的继续和延伸,为了提高学习效果,召开了职工动员大会,传达了林业厅《关于开展向王海青同志学习的通知》、蔡厅长《在全省林业系统学习王海青同志事迹现场报告会上的讲话》,下发了《关于在我院迅速掀起学习王海青同志先进事迹热潮的通知》。同时,为南学杨善洲北学王海青活动求得实效,决定在全省林地利用规划工作中开展“优秀规划员、优秀绘图员”评选活动,评选活动正在进行中。
加强作风建设。依据厅党组《关于加强机关自身建设的若干规定》,制定了《监测规划院开展“作风建设年”活动实施方案》,开展了“转变作风抓落实、提速增效促发展”作风建设主题实践活动,同时出台了《职工考勤规范》等配套制度,以思想教育、完善制度、严肃纪律、强化领导为突破口,着力解决作风上存在的问题。近期院党委在作风建设中提出了“四个树立”“四个摒弃”的要求:“树立刻苦学习之风,树立求真务实之风,树立艰苦奋斗之风,树立和谐友爱之风”“摒弃精神不振、意志消沉之风,摒弃纪律松懈、作风散漫之风,摒弃追名逐利、互相攀比之风,摒弃大手大脚、铺张浪费之风”。作风建设的有效开展,维护了党员干部队伍的良好形象,提高了党组织的凝聚力、号召力和战斗力。
加强党风廉政建设。按省纪委和厅党组的要求,我院印发了《黑龙江省林业监测规划院关于廉政风险防控机制建设工作实施方案》,对廉政风险防控机制建设做出了部署。对重点岗位、关键环节和重点人员,在岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等方面认真进行梳理,明确风险点。再次强调廉政风险防范措施,进一步加大预防和惩治腐败的工作力度,从源头上杜绝腐败,逐步建立惩防范长效机制。组织副科级以上党员干部参加积分制廉政教育网上答题和领导干部理论知识网上测试活动。
在总结成绩的同时,我们也要清醒地认识到工作中存在的不足和问题:一是人员结构不尽合理;二是技术水平有待提高;三是创造性工作的能力尚显不足;四是制度建设工作还需加强;五是工作作风还有待改进。对此,我们将在今后的工作中逐步加以解决。
第四篇:抓党建工作专项班子述职报告
抓党建工作专项班子述职报告
尊敬的各位领导:
根据县委有关通知精神及要求,现将我局党(工)委书记抓基层党建工作情况简要报告如下。
一、基本情况
多年来,我局始终坚持以党委及党支部班子为重点,切实加强两级班子建设,适时调整了党委领导班子,党委委员由原来的5人增设为7人,其中,书记1人、副书记1人。目前,共设立支部13个,其中,个私经济党支部6个,有党员60名。为了切实加强支部班子建设,我局坚持把支部书记选配作为重点,坚持把行政领导及企业主培养成支部书记,目前,在全系统已实现党政领导“一肩挑”,各分局分局长经过民主选举担任党支部书记。在全系统6个非公经济党支部中,除2个支部由个体工商户组建,相关人员当选为党支部书记外,有4个非公企业主被培养当选为党支部书记,确保了党建工作的顺利进行。同时,高度重视党员发展工作,严格按照党员发展标准和要求,坚持本人申请、支部培养考察、发展公示、党委预审的程序,严格把好党员“入口关”,规范发展党员工作制度,确保党员质量,确保“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”十六字方针的落实,做到成熟一个发展一个,真正把政治坚定、业务过硬、作风扎实的优秀青年吸收到党组织中来,为党组织输送新鲜血液,为党的事业培育新生力量。通过多年的努力,我局党委从成立之初的50多名党员发展到了120多名,进一步壮大了党的队伍,增强了党在经济社会发展中的影响力和渗透力。
二、主要做法
(一)坚持理论创新。结合非公经济组织党建工作难点热点问题,通过深入非公企业调查研究,结合实际提出富有创新思想的党员干部“三培养”思想,坚持把中层领导干部或厂长、经理培养成为支部班子领导、把一般党员培养成为基层党建工作骨干、把业务骨干培养成为党员干部。目前,已有6名中层领导干部、厂长、经理被培养成为党支部书记;有22名一般党员被培养成为基层党建工作骨干,进入支部领导班子担任领导职务;有10余名业务骨干被培养成为党员,成为党的队伍中的光荣一员。通过理论创新实践活动,进一步推动了全县党建工作,特别是非公党建工作的进一步深化和发展,党员队伍不断发展壮大,党的核心作用在个体私营经济等非公有制经济建设领域不断得渗透,并发挥了极其重要的作用。
(二)加大工作力度。通过深入组织开展解放思想大讨论活动,进一步提高了各级党员领导干部对全面加强基层党的建设工作重要性、紧迫性的认识,使“齐心合力抓党建、抓好党建促发展”成为了全体党员干部的共识。进一步理顺党建工作机制,建立和完善党建工作制度,使全系统党建工作初步形成了上下联动、齐抓共管、统筹兼顾、协调发展的良性发展格局。切实加强纪律作风建设,全面推行风险点管理,真正做到风险点无风险,进一步增强了工商部门的公信力和执行力,树立了良好的党员干部队伍形象。通过上述工作的有效开展,从思想上、组织上和作风上,全面实现党对各项工作的领导,有效发挥了基层党组织的核心领导作用和战斗堡垒作用。
(三)强化作风建设。始终把作风建设作为党建工作的重要内容来抓,采取集中辅导教育与自学相结合的方式,组织干部职工认真学习党建工作理论、知识及党的路线、方针、政策,在系统内组织开展了党风廉政建设专题学习教育、“爱读书读好书善读书”等主题教育,组织干部职工认真学习《中国共产党章程》等,扎实开展正反两方面的典型教育活动,不断增强干部职工贯彻执行《党章》的自觉性和坚定性。同时,还通过强化教育,规范权力运行程序,畅通监督渠道,以铁的纪律和优良的作风,确保党的各项事业健康发展。
(四)健全工作机制。建立完善党建工作责任制,坚持把局党委及各支部班子建设作为重点工作来抓,严格落实“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的党建工作责任制,并成立了由党委书记任组长的党建工作领导小组,具体负责领导和组织开展好基层党的建设工作。创新党建工作经费保障机制,每年根据工商系统各支部在职党员干部的实有人数,按照每年每人100元的标准,预算和下拨各支部党建经费,用于开展基层党建工作。督促已建立党支部的非公企业,每年安排不少于800元的党建工作专用经费,确保各支部党建工作的顺利进行;健全完善党建工作定期研究制度。坚持每季度对本系统党建工作进行一次分析研究,及时掌握和解决党建工作中遇到的困难和问题,把基层党的建工作摆在促进全县经济社会又好又快发展大局中统筹谋划、及时部署;健全完善党建目标管理考核责任制度。层层签订党建目标管理考核责任书,层层分解细化和落实工作任务、工作责任,做到年初有计划、年中有检查、年终有考核评比和奖惩,有效发挥了基层党组织的领导核心作用。坚持把党建知识考核纳入党建目标管理考核范围进行严格考核,以考促学,推动学习成果及早转化为工作成果。
(五)加强教育管理。坚持以贯彻落实好民主集中制为重点,建立和推行党委重大事项定期通报制度,对大额资金支出、人事任免等重大决策事项扎起班子内部按月定期通报,有效解决了“一把手”“监督难”、“难监督”的问题,增进了班子团结,增强了班子活力,有效提高了党员领导干部的领导水平和为民服务水平及能力,促进了党内民主作风的形成;健全完善权力运行机制。在继续坚持“三会一课”制度、党员领导干部廉政工作汇报制度、党员领导干部“三项”谈话制度的基础上,坚持以贯彻落实省人民政府“四项制度”为重点,全面推行廉政风险点管理制度、局长接待日制度、党风廉政监察员制度、基层工商干部向监管服务对象述职述廉制度等,深入开展“奉献在岗位”、“党员先锋岗”、“一个党员一面旗帜”、“党员责任区无事故”、“读书修德知荣辱”、“讲党性、重品行、树形象”等主题实践活动,使党建工作真正融入到全县工商工作的各个环节,有力推动全县经济社会科学发展。
(六)坚持创新发展。始终坚持把信息化建设作为基层党建工作不断发展的必由之路和重要举措,依托信息化建设成果,初步建了成党员基本信息数据库,开设了网上党校,建立了党员电化远程教育平台,丰富了党员教育工作内涵,使党员干部不断受到经常性教育。通过狠抓网络建设,党支部与局党委初步实现了两级联网和无纸化办公,通过便捷畅通的信息网络,各项工作得到了及时安排部署。全面启用蓝天档案管理软件,实现了对党建工作档案资料的规范化、数字化管理,有效规范了基层党的建设工作,提高了工作效率。充分利用XX县红盾信息网网络资源优势,开设了“党建之窗”专栏,使党建工作得到了及时宣传,扩大了宣传工作的覆盖面,着力营造了良好发展氛围。
三、主要成效
(一)基层党的建设理论研究获得新突破。结合非公经济组织党建工作难点热点问题,我局党委班子通过深入非公企业调查研究,结合实际提出了富有创新思想的党员干部“三培养”思想,坚持把中层领导干部或厂长、经理培养成为支部班子领导、把一般党员培养成为基层党建工作骨干、把业务骨干培养成为党员干部。目前,已有6名中层领导干部、厂长、经理被培养成为党支部书记;有22名一般党员被培养成为基层党建工作骨干,进入支部领导班子担任领导职务;有10余名业务骨干被培养成为党员,成为党的队伍中的光荣一员。通过理论创新实践活动,进一步推动了全系统党建工作,特别是非公党建工作的进一步深化和发展,党员队伍不断发展壮大,党的核心作用在个体私营经济等非公有制经济建设领域不断得到渗透,并发挥了极其重要的作用。
(二)基层党的建设工作更加坚强有力。通过深入开展学习实践科学发展观、创先争优等主题活动,进一步提高了各级党员领导干部对全面加强基层党的建设工作重要性、紧迫性的认识,使“齐心合力抓党建、抓好党建促发展”成为了全体党员干部的共识,使全系统党建工作初步形成了上下联动、齐抓共管、统筹兼顾、协调发展的良性发展格局,有效增强了政府机关的公信力和执行力,树立了良好的党员干部队伍形象,从思想上、组织上和作风上,全面实现了党对各项工作的领导,有效发挥了基层党组织的核心领导作用和战斗堡垒作用。
(三)纪律作风建设成效更加明显。始终把党员干部队伍纪律作风建设作为党建工作的重要内容来抓,采取集中辅导教育与自学相结合的方式,组织干部职工认真学习党建工作理论、知识及党的路线、方针、政策,在系统内组织开展了党风廉政建设专题学习教育活动、“学好三本书,坚持廉政勤政,促进科学发展”主题教育,组织干部职工认真学习《中国共产党章程》等,扎实开展正反两方面的典型教育活动,不断增强基层党员贯彻落实《党章》的自觉性和坚定性。同时,还通过强化教育,规范权力运行程序,畅通监督渠道,以铁的纪律和优良作风,确保党的各项事业健康发展。
(四)党建信息化建设工作全面发展。始终坚持把信息化建设作为基层党建工作不断发展的必由之路和重要举措,初步建成了全系统党员基本信息数据库,开设了网上党校,建立了党员电化远程教育平台,丰富了党员教育工作的内涵,使党员干部不断受到经常性教育,并初步实现了党委与各支部两级联网和无纸化办公。全面启用蓝天档案管理软件,全面实现了党建工作档案资料的规范化、数字化管理,有效规范了基层党的建设工作,提高了工作效率。充分利用XX县红盾信息网网络资源优势,开设了“党建之窗”专栏,及时宣传党建工作,扩大了宣传工作的覆盖面,营造了良好发展氛围。
四、基本经验
(一)以思想大解放推动基层党建工作大发展。严格按照县委及上级工商部门的统一安排部署,在紧紧围绕“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”这一主题,通过广泛开展学习讨论活动,全系统党员干部职工思想得到了空前统一,初步形成了解放思想、大胆探索、坚持创新、勇于实践的主流思想观念和凝心静气谋发展、团结干事上台阶的良好氛围,为推动推动各项工作科学发展打下了坚实基础,提供了强大思想保证。
(二)以制度建设为核心全面推动基层党的建设工作规范化发展。一是建立完善党建工作责任制。继续坚持把局党委及各支部班子建设作为重点工作来抓,严格落实“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的党建工作责任制,并成立了由党委书记任组长的党建工作领导小组,具体负责领导和组织开展好基层党的建设工作。创新党建工作经费保障机制,每年根据工商系统各支部在职党员干部的实有人数,按照每年每人100元的标准,预算和下拨各支部党建经费,用于开展基层党建工作。督促已建立党支部的非公企业,每年安排不少于800元的党建工作专用经费,确保各支部党建工作的顺利进行。二是建立完善党建工作定期研究制度。坚持每季度对本系统的党建工作进行一次分析研究,及时掌握和解决党建工作中遇到的困难和问题,把基层党的建工作摆在促进全县经济社会又好又快发展大局中统筹谋划、及时部署。三是创新和完善党建目标管理考核责任制度。层层签订党建目标管理考核责任书,层层分解细化和落实工作任务、工作责任,做到年初有计划、年中有检查、年终有考核评比和奖惩,有效发挥了基层党组织的领导核心作用。同时,还坚持把党建知识考核纳入党建目标管理考核范围进行严格考核,以考促学,推动学习成果及早转化为工作成果。四是创新监督方法。坚持以贯彻落实好民主集中制为重点,建立和推行党委重大事项定期通报制度,对大额资金支出、人事任免等重大决策事项扎起班子内部按月定期通报,有效解决了“一把手”“监督难”、“难监督”的问题,增进了班子的团结,增强了班子活力,有效提高了党员领导干部的领导水平和为民服务水平及能力,促进了党内民主作风的形成。
(三)以规范权力运行为重点全面树立良好的党风政风新形象。一是加强教育。在系统内深入开展党风廉政建设专题学习教育活动及“学好三本书,坚持廉政勤政,促进科学发展”主题教育250多场次,受到教育的党员干部达2000多人次,在系统内形成了“以廉为荣、以贪为耻”的核心价值取向。二是规范权力。坚持以贯彻落实省人民政府“四项制度”为重点,全面推行廉政风险点管理制度,突出对重点人员、重点岗位、重点环节等高风险部位的监管,实现了预防腐败关口前移,初步形成了让党员干部不敢腐败、不愿腐败和不能腐败的良好工作格局。三是接受监督。进一步健全完善了局长接待日制度、党风廉政监察员制度、基层工商干部向监管服务对象述职述廉制度等行之有效的制度,4个分局的基层干部分别向监管服务对象及部分人大代表、政协委员和本局聘请的党风廉政监察员进行了述职述廉,使干部职工的履职行为始终置身于广大人民群众的有效监督之下。四是发挥作用。通过积极参与“8.30”地震灾区恢复重建、抗旱救灾等工作,继续深入开展“奉献在岗位”、“党员先锋岗”、“一个党员一面旗帜”、“党员责任区无事故”、“读书修德知荣辱”、“讲党性、重品行、树形象”、“亮身份、明职责、树形象”、“党员亮身份,公开践承诺”等主题实践活动,走访慰问困难群众,党员创先争优,争做岗位标兵能手,勇当帮助群众解决生产生活难题的模范,使每一名共产党员的先锋模范作用都能够得到充分发挥。
五、下步工作
在上级党组织的正确领导下,我局在服务经济社会发展,推动社会和谐方面做了大量工作,并取得了一定的成绩,但离上级的要求和人民群众的期望还有一定差距。一是认识不够。少数党员干部对深入开展创先争优活动重要意义认识不高,主动性和自觉性不强,存在厌战心理;二是在学习方面还存在着一定的差距。部分党员干部政治理论学习有所放松,学习抓得不紧不实;三是制度建设还有待于进一步完善,工作方法还需进一步创新;四是党的基层组织特别是非公有制经济组织党的基层组织建设仍需加强;五是工作发展不平衡。部分支部因受到企业生产情况的影响,不能正常开展组织活动,未能充分发挥出基层党组织的战斗堡垒作用。针对存在的问题和差距,在下步工作中,我局将始终坚持以深入开展争先创优活动为契机,紧紧围绕县委、政府经济社会发展思路,突出工商行政管理特点,继续坚持把“抓党建、促发展”作为工作重点,以继承党建工作的不断发展促进和推动全县工商行政管理及非公有制经济科学发展,不断使我局党建工作在新时期有新发展、新成绩和新成效。
2011年,在厅党组的正确领导下,在主管厅长和各处室的关心支持下,我院以科学发展观为指导,紧紧围绕厅党组的中心工作,突出工作重点,强化工作措施,在全院干部职工的共同努力下,顺利完成了与厅党组签订的《2011年实施目标责任制暨文明单位创建责任状》所确定的各项工作任务。被省委授予“先进基层党组织”光荣称号,被国家林业局评为“全国保护森林与野生动植物资源管理先进单位”,被国家林业局驻黑龙江省森林资源监督专员办、省林业厅、省森林工业总局联合评为“全省森林资源管理监督先进单位”,被林业厅安全委员会授予《安全工作先进单位》。
(一)科学部署,全面开展各项生产工作
林地保护利用规划编制工作。黑龙江省地方林地保护利用规划是全省林业十件大事之一,是我院今年承担的主要工作任务。涉及全省76个县(市、区),386处国有林场,876个乡(镇),以及农垦等11个行业部门。从今年年初开始,我院积极行动,精心组织,调集所有工程技术人员,全力开展规划编制的相关工作。一是协助省厅组织了包括农垦等行业部门、国有林场和乡(镇)技术人员参加的六期培训班,培训技术人员达到1800余人次。二是开发规划图斑属性录入程序和逻辑检查程序,提高了工作效率,保证了工作质量。三是开展了绥棱、XX县、阿城、方正、延寿等五个县(市、区)的县级规划编制试点工作。四是合理调配人员。鉴于规划编制工作量大,仅图斑落界内业工作就相当于我院10年二类调查内业工作量的总和,因此,根据工作需要及时从东北林业大学和省测绘工程学院等单位聘用学生80余人,以满足图斑落界矢量化工作需要。五是建立严格的规划编制管理制度和保障措施。建立了院、科两级管理制度,制定了《林地保护利用规划编制奖惩办法》《县级林地保护利用规划编制检查办法》等文件,规范了规划编制技术标准。六是加大经费保障,为此项工作相继购置了1台绘图仪、1台扫描仪、30台台式电脑等仪器设备。目前,规划编制工作主体任务基本完成,全部工作正处于收尾阶段。我院的林地利用规划工作得到了国家林业局相关部门的充分肯定。
森林资源调查及监测工作。按照今年生产任务的总体安排,完成了XX市元宝林场碳汇造林设计、20个县(市、区)的造林核查、国家生物量调查及国家重点保护植物调查试点的前期准备、外业调查和内业成果编制工作。鉴于今年林地利用规划编制任务繁重,抽调具有一定业务能力和工作经验的非生产人员组成工作组,承担了全省15个地市行业的130个国家重点生态公益林削减占地项目情况的检查工作。
(二)统筹安排,推进数字林业建设
数字林业建设是省厅交给我院的一项高难度艰巨工作任务。2011年是数字林业建设二期规划的第二年,也是我院数字林业建设取得显著成效的一年。一是我院与中国科学院资源地理研究所合作开发了一套无论从运行速度还是界面友好、功能实用等诸多方面都非常优秀的林业信息化软件系统。目前正在进行基于林业资源调查的数据业务应用方面的开发建设。二是通过对国家林业信息化建设纲要及技术指南的深刻理解后,结合林地保护利用规划工作的深入开展,对我院的各类林业基础数据,如道路、河流、村屯等基础地理要素,各级行政界限、行政面,以及各个林业经营单位的小班资源数据进行了以最新时相的spot5卫片数据为影像参考的数据处理,为提高数字林业基础资源数据库的数据完整性及准确性打下了坚实的基础。三是实现了林业资源数据的三维、二维显示、分析、统计的集约化、整合化,满足了宏观了解和微观掌握的多方面需求。四是用我院现有的等高线数据重新制作了全省的dem影像及全省的hillshade影像,并已将全省的dem影像瓦片化后存入磁盘阵列。五是全省spot5真彩色卫片数据入库。这套真彩色数据已经投入我省数字林业三维平台的建设工作中,使得三维显示效果上了一个台阶。六是建立黑龙江省数字林业建设标准。在国家林业局颁布的全国数字林业建设标准的基础上,结合黑龙江省的实际情况,制定了符合我省林业情况的黑龙江省数字林业建设标准。并积极筹备使之成为我省地方标准。七是实现数字林业局域网封闭式管理,保证信息数据的安全。与此同时,注册开通了我院门户网站。
(三)深化改革,建立完善运行机制
机制改革现已启动。机制改革是事业单位改革的前期铺垫工作,对我院应对事业单位改革具有重要意义。我院在林业厅人事处的指导下,研究确定了具体方案,正待上级审核批准。方案的核心内容是:推行岗位管理,全员进行由身份管理向“按需设岗、竞聘上岗、按岗定酬、合同管理”的岗位管理进行转变;调整内设机构,根据现有职能,本着“职责明晰、专业明确、规模适度、整体协调”的原则,对现有机构进行优化调整。方案批复后我院将积极进行落实。
继续实施目标管理责任制。目标管理责任制是建立完善科学管理机制和管理体系的一项重要举措。我院在总结去年目标责任制执行情况的基础上,科学分解目标责任,明确细化工作标准,改进绩效考核评价办法,院与各科室签订了《责任状》。目标责任制在推进工作中的积极作用得到进一步发挥。
(四)拓宽市场,继续培育新的经济增长点
在国家财政政策收紧,产业政策调整,林业投资建设项目减少的情况下,我院多方协调,积极争取项目,努力培育新的经济增长点。共计承担完成26个工程项目的征占林地和削减重点生态公益林可研报告35项,其中27项已通过省林业厅的专家评审,其余8项正在编制中;完成各类初步设计30余项;完成防火阻隔系统规划4项。承担并完成XX县林业局森林资源资产流转实物量核查、评估45万亩。此外,我院正努力加快非国有森林资源资产流转评估工作的开展,拟通过筹建以地市林业局为中心的森林资源评估办事处,做好森林资源资产流转交易的咨询服务工作。
(五)强本固基,注重新技术应用和人才培养
一是加强学术交流。通过参加《林业应对气候变化与碳汇交易》学术报告会、办好《黑龙江林业调查》、成立软件项目研发组等形式,加快知识更新和人才培养速度。二是注重应用新技术。我院把应用新技术作为提高工作效率和保证工作质量的重要手段,在电脑上区划小班提高了业务人员的素质和业务工作的整体水平。三是加大人才培养力度。继续实施“百十人才”工程,人才制约问题得到有效缓解。共有23人参加了国家注册咨询工程师考试。在厅党组的支持下,首次通过公招途径招入10名同志,其中统招博士生一名、硕士生三名、本科生6名,不仅结束了我院无统招博士、硕士的历史,对我院实施“人才强院”战略,缓解我院高端人才短缺、知识结构老化等问题也具有积极作用。四是成功申领国家发改委批准的工程咨询资质。继成功更名之后,为了构建“资源监测为主体、规划设计为依托、信息化建设为支撑”的三大业务格局,拓宽服务领域,增强发展后劲,解决市场准入问题,我院经过三年努力,完成了工程咨询资质申领工作。五是结合生产搞科研。由我院承担编制的《黑龙江省市县林区小黑杨人工林立木材积表》获黑龙江省林业科技进步二等奖,提高了我院技术研发能力。
(六)量力而行,加大基础设施投入力度
按照适应超前、量力而行的原则,加大基础设施建设投入力度,加快基础设施建设步伐,发挥基础设施的先导性作用和保障性作用,促进了我院又好又快发展。一是提高技术装备水平。为图文数据中心配备台式机、绘图仪、复印机、笔记本、淋膜机、百兆变千兆的交换机、usb安全管理系统等软硬件设备共计170多万元。二是改善办公环境。完成了地下配电室的搬迁收尾工作,为办公楼用电设备电源线、网线加电阻燃线槽,消除了用电安全隐患;完成了八楼办公室改造工作;完成了部分楼层的卫生间装修改造工作;完成了图文数据处理中心办公区、保卫科、乒乓球室的地面改造;为了喜迎建院60周年,对后院及大门进行了美化与改造。
(七)丰富载体,提升文明单位创建水平
我院不断探索文明单位创建规律,结合实际,丰富创新载体,努力提升创建水平,为我院又好又快发展营造良好环境。
开展庆祝建党90周年主题活动。一是开展庆祝建党90周年征文活动。征文以讴歌90年来党的光辉历程为主题,要求通过身边的变化,弘扬主旋律,体现时代精神;活动共收到征文19篇。二是开展“学林业知识促持续发展”知识竞赛。将主题活动与学习型规划院相结合,掀起了学林业知识的热潮,为全面提升职工的专业素质、更好地服务于全省现代林业和生态建设奠定了基础。三是积极参与省厅组织的建党90周年系列活动。在厅林业建设基本知识竞赛中,取得团体第一名和选手风采奖,这是我院多年来所取得最优秀的成绩之一,激发了职工学习的热情,增强了职工的自豪感。参加林业厅90周年党庆文艺节目演出的歌舞演员,精益求精、刻苦排练,以饱满的热情,表达了全院职工对党的生日的祝福,向厅直机关干部职工展示了规划院人积极向上的精神风貌。在征文比赛中,共推荐3篇征文,有2篇征文获奖。在书法摄影作品展中,共推荐书法、绘画作品4件,获奖1件。
开展建院60周年系列活动。今年是我院建院60周年,以“回顾历史、展示成就、凝聚力量、促进发展”为主题,开展建院60周年系列庆祝活动。制定了院庆活动方案,成立了院庆筹备组织机构。开展历史回眸座谈会、60年优秀成果及优秀人物评选、60年风雨历程图片展、编撰出版《光辉历程》《难忘岁月》及60周年庆祝大会等系列活动。建院60周年庆祝大会及庆祝酒会,在厅党组和厅各处室、直属单位的大力支持下,于2011年12月27日隆重举行并取得空前成功,达到了开展庆祝建院60周年系列活动的预期目的。
(八)创先争优,开创党建工作新局面
我院以贯彻落实《林业厅机关党委2011年工作安排》为重点,加强党的建设,不断提高党建科学化水平,为推进我院全面、协调、可持续发展提供坚强的政治保证。
加强领导班子建设。以能力建设为重点,以坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的民主集中制原则为核心,按照“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的要求加强班子建设,建设一支政治素质好、团结协作好、作风形象好、工作业绩好,深受职工群众信任和拥护的坚强领导集体。
加强党的组织建设。按照围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的要求,坚持不懈地抓党的组织建设,党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用得到进一步发挥。一是扩大党支部覆盖面。基于我院野外作业、各部门独立开展活动较多的特点,本着哪里有党员哪里就有党组织的原则,以科室为单位设立党支部,方便了党员参加活动和党支部发挥作用,有利地保证了党的路线方针政策的贯彻落实。二是全面落实党建工作责任制,推进党支部工作的制度化和规范化,夯实党建工作基础。三是注重增强党员队伍生机活力。以上党课、集中培训、自我教育等方式加强党员教育,提高了党员的党性修养;在加强党员管理工作的同时,改进党员发展工作,加大在生产一线优秀青年中发展党员力度,保证了党员质量,优化了组织结构,增强了党员队伍的生机与活力。
开展学习型党组织建设活动。一是坚持中心组学习制度,发挥中心组的示范和辐射作用。二是开展“读书年”活动。通过开展“读书年”活动把学习型党组织和学习型规划院建设引向深入,确定六本必读书目:《社会主义核心价值观》《中国共产党历史》《光辉的历程》《细节决定成败》《敬业者生存》《现代林业建设基本知识读本》。在全体党员干部中开展中共党史的学习教育活动,组织党员参加上级组织的党史知识网上答题竞赛活动,增强了党员干部对党的了解和认识。同时,在广大干部职工中,开展写读书笔记、撰写心得体会、读书演讲等活动,提高了学习的针对性、实效性和趣味性,营造学以致用、以用促学、学用结合的氛围,促使广大干部职工养成爱读书、勤读书、善读书的好习惯,提高政治素养、锤炼道德操守、提升思想境界,努力以学习型党组织的创建推动学习型规划院建设。
开展“创先争优”活动。营造“学先进、赶先进、当先进”的浓厚氛围,掀起“比爱岗敬业、比技术水平、比改革创新”的新热潮,引导党员干部争创“刻苦钻研业务、熟练掌握技能、勇挑重担、善于攻坚、业绩一流”的优秀党组织和优秀党员。重点组织了“向杨善洲同志学习活动”和“向王海青同志学习活动”。向王海青同志学习活动是我院向先进人物学习活动的继续和延伸,为了提高学习效果,召开了职工动员大会,传达了林业厅《关于开展向王海青同志学习的通知》、蔡厅长《在全省林业系统学习王海青同志事迹现场报告会上的讲话》,下发了《关于在我院迅速掀起学习王海青同志先进事迹热潮的通知》。同时,为南学杨善洲北学王海青活动求得实效,决定在全省林地利用规划工作中开展“优秀规划员、优秀绘图员”评选活动,评选活动正在进行中。
加强作风建设。依据厅党组《关于加强机关自身建设的若干规定》,制定了《监测规划院开展“作风建设年”活动实施方案》,开展了“转变作风抓落实、提速增效促发展”作风建设主题实践活动,同时出台了《职工考勤规范》等配套制度,以思想教育、完善制度、严肃纪律、强化领导为突破口,着力解决作风上存在的问题。近期院党委在作风建设中提出了“四个树立”“四个摒弃”的要求:“树立刻苦学习之风,树立求真务实之风,树立艰苦奋斗之风,树立和谐友爱之风”“摒弃精神不振、意志消沉之风,摒弃纪律松懈、作风散漫之风,摒弃追名逐利、互相攀比之风,摒弃大手大脚、铺张浪费之风”。作风建设的有效开展,维护了党员干部队伍的良好形象,提高了党组织的凝聚力、号召力和战斗力。
加强党风廉政建设。按省纪委和厅党组的要求,我院印发了《黑龙江省林业监测规划院关于廉政风险防控机制建设工作实施方案》,对廉政风险防控机制建设做出了部署。对重点岗位、关键环节和重点人员,在岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等方面认真进行梳理,明确风险点。再次强调廉政风险防范措施,进一步加大预防和惩治腐败的工作力度,从源头上杜绝腐败,逐步建立惩防范长效机制。组织副科级以上党员干部参加积分制廉政教育网上答题和领导干部理论知识网上测试活动。
在总结成绩的同时,我们也要清醒地认识到工作中存在的不足和问题:一是人员结构不尽合理;二是技术水平有待提高;三是创造性工作的能力尚显不足;四是制度建设工作还需加强;五是工作作风还有待改进。对此,我们将在今后的工作中逐步加以解决。
第五篇:2011抓基层党建工作专项述职报告
2011抓基层党建工作述职报告
各位领导,同志们:
现在,我代表镇党委作党建工作报告,不当之处,敬请批评指正。
今年以来,镇党委在市委的坚强领导下,团结带领全镇干部群众,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七大、十七届五中、六中全会精神,以解放思想为前提,以制度建设为保障,切实加强党的思想、组织、作风建设,有效的促进了全镇经济和社会各项事业的健康发展。
一、加强党委自身建设,努力提高执政服务能力
镇党委高度重视党建工作,把党建工作作为开展各项工作的根本前提和重要保障,建立完善党要管党、从严治党工作机制,成立镇党建工作领导小组,制定党建工作规划和计划,建立党建目标考核体系,以党建工作推进全镇整体工作上水平、上台阶。
一是积极争创学习型领导班子。以推进学习型党组织建设为契机,围绕“当好科学发展排头兵,建设幸福和谐###”这个主题,精心制定党委理论中心组学习制度和学习计划,通过集中学习、专题讨论、交流发言等形式深入学习“三个代表”重要思想、党的十七届五中、六中全会精神和市委、市政府重要决策部署,镇党委班子的理论水平和创争意识全面提升。
二是健全民主决策机制。镇党委按照“五个好”乡镇党委标准要求,结合镇情实际,进一步建立完善了《党委议事制度》、《党建联席会议制度》、《民主评议党员定期分析制度》、《重大事项报告制度》、《党员公开承诺制度》等一系列规章制度,形成了用制度管权、按制度办事、靠制度管人的民主管理决策工作机制。镇党委规定凡关系经济发展和社会稳定的重大问题,如全镇社会发展规划、农村工作考核奖惩办法、为民办实事、发展党员、预备党员转正、干部任免调整及其它重大决策和重要工作部署等都要征求每个班子成员的意见,并按照程序提交党委会讨论决定,不搞“一言堂”;对个别意见分歧较大,一时难以统一和拿不准的问题,进一步讨论后再决定,做到了民主决策、集体决策和规范决策;对涉及群众利益的民生问题,镇党委采取听证和质询的方式,广泛征求市镇党代表、人大代表、社会各界人士和群众代表的意见和建议,以维护群众根本利益为出发点,坚持以民为本、以民为重、发展为民。今年以来,镇党委组织开展听证会5次,质询会2次,都取得了明显的效果。
三是坚持分工负责制。在坚持集体领导的同时,进一步完善了分级负责目标管理责任制,镇党委与班子成员签订目标责任状,细化量化任务,使人人身上有担子,人人奋斗有目标。班子成员即明确分工、各司其职、各负其责,又统筹协作、密切配合,使镇党委的工作效能大大提高,执政服务水平显著增强。
四是注重思想沟通。坚持每半年召开一次由镇党政领导班子、各管理区书记参加的民主生活会,大力推进和谐领导班子建设,不断增强镇党委班子的凝聚力、号召力、战斗力。镇党委积极在党委成员中开展面对面的交流谈心活动,针对思想工作中存在的问题和不足,大家坦诚相见,开诚布公的提问题、亮思想、谈看法,认真开展批评和自我批评,找出差距和不足,制定切实可行的整改措施,使党员领导干部在各项工作中不断更新观念、创新思路,不断开创工作新局面,取得发展新成效。
五是加强廉政建设。镇党委一班人坚持带头自律,从自身做起,定期开展廉洁自律民主生活会,并从机关招待、财务收支入手,严格按制度办事,实行责任追究、一岗双责、一岗多责,认真开展机关效能建设,着力解决党员干部在思想作风、工作作风、领导作风等方面存在的突出问题。进一步落实党风廉政建设责任制,形成党委统一领导,党政齐抓共管的领导机制和工作机制。
二、加强村级和“两新”组织建设,增强党组织的战斗堡垒作用
农村基层班子是农村各项工作的领导核心。镇党委始终把农村党支部班子建设作为首要的基础性工作来抓,按照农村党支部“五个好”标准,坚持常抓不懈、抓出实效。为了真正把优秀人才选出来,选好配强村级班子核心,镇党委遵循“公开、平等、民主、择优”的原则,在选拔村干部过程中引入竞争机制,实施
能人治村战略,创新用人机制,全面实行“两推一选”制度,把一批政治思想过硬、懂经营、会管理、致富能力强的优秀青年党员选拔到支部领导岗位上来,提高班子的活力。在全镇村两委换届选举中,共产生村干部139人,其中,村支部90人,村委77人,交叉任职比例达到65.7%,45岁以下的占43.3%,具有高中以上文化程度的占68%,妇女干部30人,占28%,村级干部队伍的年龄结构、学历层次、性别比例更加合理。目前,全镇村支部班子和村级其它组织健全,运转协调,基层民主政治建设不断得到加强。同时我镇以“三级联创”活动为抓手,加快在农民专业合作社、专业协会、民营企业等“两新”组织上的党组织建设,进一步优化了组织设臵,扩大了组织覆盖。在镇民营企业聚集区设立了党支部,在各民营企业、专业合作社、专业协会也分别成立了党支部,并建立健全了各项规章制度,积极开展各项党组织活动,做到了党建工作有专人抓、专人管。
三、加强党员队伍建设,提高党员队伍整体素质
一是抓好党员教育管理,培育新时期新党员。镇党委坚持把培训学习作为提高党员队伍素质的关键措施来抓,充分发挥党员远程教育系统覆盖范围广、课件内容多、学习方式活的特点,加强对机关党员和农村党员的教育培训,突出抓好十七大、十七届五中、六中全会、党章以及农村实用技术的学习培训,强化党员宗旨意识、组织纪律,提升广大党员的综合素质。同时,我镇还建立健全了党员干部学习教育制度等,除组织党员干部积极参加
市、镇两级安排的常规性学习培训外,按照“分级负责、分层培训”的原则,由镇组织办、民政办、管理区党总支牵头,对农村党员干部采取以会代训、村干部一帮一结对帮扶等多种形式,进行分岗位、分层次的培训,培训内容力求“实际、实用、实效”,着力提高农村党员的思想政治素质、发展经济能力和依法办事、服务群众的水平。
二是大力开展党员责任区、无职党员设岗定责工作和党员奉献积分活动。镇党委结合新时期农村工作的实际,组织人员深入基层进行调查研究,找到了需要党员发挥作用的支点,摸清了各村党员的年龄、文化、能力素质以及家庭情况,确定了“按需设岗、因事设岗、因人设岗、以岗定责、责任到人”的无职党员设岗定责活动方案,设立了100个党员责任区。各村坚持“因地制宜、因人制宜”,设立政策宣传岗、科技推广岗、治安调解岗、扶贫帮困岗、信息传递岗、村务监督岗、小康建设示范岗和为民服务代理岗等“先锋岗位”,为无职党员发挥作用提供了广阔的舞台。广大党员通过设岗定责和责任区,找到了发挥先锋作用的载体,积极投身自身岗位,充分发挥了共产党员的先锋模范带头作用。通过以岗定责,定期评岗,把维护党员权利与党员履行义务有机统一起来,初步建立了新形势下农村无职党员“践行科学发展观、构建和谐新农村”的有效、长效机制。
三是加强党员管理。首先是积极做好党员发展工作。严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针,严把发展党员入口关,确保农村党员的整体质量。实施递进培养工程,注重从生产第一线、农村致富带头人、“两新”组织中培养党员发展对象,把一些年轻有为、有致富经验的能手逐步培养成党员,把群众威信高,工作能力强的党员充实到班子队伍中。今年以来共培养入党积极分子30名,新发展预备党员25名,预备党员按期转正30名,在新发展的党员中有致富能手10人,使部分党组织党员年龄老化、素质偏低的现状得到有效改善。其次是加强对流动党员的教育管理。镇党委积极探索流动党员管理新机制,将流动党员的管理与对划生育流动人口管理紧密结合起来,建立了流动党员登记台帐,明确每一名流动党员的工作地点、联系方式、联系人,在党支部内指定流动党员管理责任人,要求责任人通过电话、书信等形式,定期了解流动党员的工作、生活情况,有效的实现了对流动党员的异地管理,保证每一名党员与党组织时刻保持密切联系,能及时参与组织生活,不游离于组织之外。建成实行民主评议党员制度,每年对党员评议一至二次,对评议优秀的党员,大张旗鼓的表彰,树立学习典型,增强模范带头作用;对评议的不合格党员,认真做好教育转化和回访工作,帮其深入分析查找存在的问题和不足,制定切实可行的整改措施,帮其快速转变意识、提高觉悟、增强能力,尽快转化为合格党员。
四、以保障党员权利为抓手,健全三项制度增强基层党组织的凝聚力
一是完善参政议政制度。认真探索党代会闭会期间发挥党代表作用的有效途径,研究制定党代表评议制度、培训制度和考核制度,充分保障了党员的知情权、参与权、监督权,调动了党员参政议政的积极性。二是建立定期走访制度。除在“七一”、春节等重大节日期间开展慰问困难党员、老党员活动外,要求各级党组织特别是领导干部,要定期深入基层基础广泛调研走访,及时深入解基层党员的所需、所想、所盼。对基层党员干部、离退休老党员、困难党员等坚持做到“六必访”,即:生病住院或亡故时必访、家庭受灾或发生意外时必访、在生产生活中遇到困难时必访、有较大思想情绪或有意见建议时必访、工作取得突出成绩时必访,无故不参加组织生活时必访。三是建立谈心谈话制度。镇里建立党员服务中心,各村建立党员服务站,积极开展政策咨询、党员志愿者服务以及各种便民利民服务;镇、村两级党组织主要负责人通过面对面谈心、电话交流、短信互动、走访慰问等方式与班子成员和广大普通党员交流勾通,使每位党员都能及时向组织反映意见和建议,使党内民主不断扩大,党内和谐日益增强。
一年来,镇党委围绕社区建设是中心,项目建设是关键,平安建设是基础,农业结构调整是重点的工作思路,坚持规划先行、党建先行、社区全覆盖、党建全覆盖“双先双覆盖”,积极发挥优势、整合资源、丰富载体、拓宽渠道,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,走出了一条以社区党建助推新
型农村社区建设的新路子,加快了城乡建设步伐,推动了全镇经社会又好又快发展。2011年,全镇实现生产总值38.4亿元,同比增长23%;完成地方财政收入1.2亿元,同比增长25%;农民人均纯收入达到9720元,同比增长15%。人口和计划生育、社会稳定等各项工作齐头并进,全镇呈现出政通人和,蒸蒸日上的可喜局面。
回顾我镇的党建工作,虽然取得了一定的成绩,但与新时期党建工作的要求还有一定的差距,党员队伍建设还不能完全适应新形势的发展,先锋模范作用还不够凸现;个别村党支部工作缺乏活力;党建工作载体还不够鲜活,特色不够明显,这些问题都亟待在下一步工作中加以改进解决,以不断适应我镇经济社会发展的需要。
述职完毕,谢谢大家。