第一篇:镇党委廉政工作纪律
在县委、县政府的正确领导下,在县纪委的精心
指导和帮助下,2011年我镇的党风廉政建设工作要深入贯彻落实中央、省、市、县纪委全会精神,坚持标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防的方针,把教育、制度、监督贯穿于反腐倡廉工作的全过程,为促进我镇农业发展、农村稳定和全镇经济繁荣提供强有力的政治保证。
一、立足教育,着眼防范,强化党员干部廉洁自
律意识
一是抓学习教育,提高思想认识水平。坚持以正面教育、警示教育和专题教育相结合,建立完善“三会一课”、周一例会学习、理论中心组学习等制度,组织党员干部学习党的十七大、十七届四中全会精神和科学发展观理论。采用电视、广播、黑板报、标语等形式,大力宣传党风廉政建设相关知识,学习反腐倡廉教材、观看电教片、用身边的人和身边的事向广大党员干部进行警示教育,用先进典型激励党员干部,使广大党员干部深刻认识到党风廉政建设的重要性和必要性,自觉加强自身廉洁自律意识。二是抓廉政文化建设,营造风清气正环境。深入推进廉政文化“六2-
政建设工作做到了领导、机构、人员三落实,为纪检监察工作的顺利开展提供了有力的组织保障。
三、以制度建设为根本,规范党员干部廉洁自律
行为
一是建立纪检监察信访联动机制。成立信访联动
机制领导小组,实行四班子成员信访接待日制度,由司法所安排一名法律服务人员配合协助做出法律问题解释,在群众关心的征地、拆迁、环境污染等项目实施中,实行提前介入参与制,从源头上减少信访案件的发生,进一步监督干部的廉洁自律行为。二是落实党风廉政建设责任追究制。镇党委年初召开专题会议研究党风廉政建设的有关问题,根据党风廉政建设和反腐败工作的重点,将目标任务分解细化到镇直各部门、各村、站(所)。镇党委书记与副科实职以上领导干部及全镇54个村党支部、各综合办公室党支部签订了《党风廉政建设责任书》,明确各支部书记对本辖区内的党风廉政建设负总责,领导班子的正职领导干部为第一责任人,班子成员根据分工,对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作、对分管站所负直接责任。三是强化廉政考核机制。坚持平时督查与年终考核相结合,注重与干部考核、廉政测评、公开述廉相结合,对全镇各单位领导班子及其成员落实党风廉政建设责任制情况,并进行年中督查和年终考核,对综合考核低于80分的领导班子及成员,不得参加各类4-
保驾护航作用;围绕稳定工作,查办大要案,做到查清问题,惩治腐败,促进工作,维护稳定。
第二篇:镇党委2004廉政总结
今年以来,我们按照盛市、县委关于党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,全面贯彻落实党的十六大、十六届四中全会和中纪委三次全会精神,坚持以经济建设为中心,以改革创新为手段,以制度建设为核心,以制权治乱为重点,以落实责任制、强化打击惩处为保证,以实现规范权力,优化环境,匡正风气,促进发展为目标,努力创新全镇党风廉政教育和防腐纠风机制,为XX经济的率先发展创新了环境,提供了坚强有力的保障。截止11月底,全镇实现工农业总产值万元,比去年同期增长%;其中工业总产值完成万元,比去年同期增长%;农业总产值完成万元,比去年同期增长%;财政收入完成万元,比去年同期增长%,农民人均纯收入达到元,比去年同期增长%,取得了率先发展决战之年的全面胜利。回顾一年来的党风廉政建设工作,主要作了以下几个方面:
一、明确责任,加强教育,营造落实党风廉政建设责任制的社会氛围
一年来,我镇紧紧围绕率先发展这一第一要务,从提高党的执政能力、巩固党的执政地位出发,坚持经济建设和党风廉政建设两手抓,两手都要硬的方针,全面落实党风廉政建设责任制各项任务,全力优化发展环境,实现党风廉政建设与经济社会发展良性互动。
(一)、坚持以人为本,全面落实党风廉政建设责任制
为切实落实党风廉政责任制,今年初,我们根据全县党风廉政建设干部大会和县纪委二次全会精神,结合实际,坚持以人为本,制定了较为完善的责任分解、责任考核、责任追究机制,致力做到三个强化,有力地促进了党风廉政建设责任制的全面落实。
一是强化责任分解,明确责任主体。年初以镇党委文件形式出台了《2004年党风廉政建设和反腐败工作重要任务责任分解的意见》,根据镇领导干部分工变动,及时调整领导机构,重新分解任务,将责任落实到每个党政领导和相关职能部门,使各级领导干部真正履行一岗双责,并提出贯彻落实的目标和要求,形成纵向到底,横面到边的责任网络。坚持谁主管、谁负责,一级抓一级,层层抓落实,使党风廉政责任制规范化、制度化。
二是强化责任考核,做到功过分明。廉政建设关键在于落实,根据工作实际,年初我们及时召开了全镇党政领导联席会、党员干部廉政建设会,传达了县委、县纪委关于党风廉政建设会议精神,结合实际,制定了考核办法,将软任务化为硬指标,并将考核结果作为成绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据,使党风廉政建设责任制的落实得到了保障。
三是强化责任追究,严格执行纪律。重点对在四大纪律、八项要求、三项治理、煤矿、交通事故、用人失察、经商办企业等方面领导工作不力、甚至不抓、不管而违反规定的单位和主要责任人,通过运用组织处理和纪律处分的手段,实施责任追究,维护责任制工作的严肃性。通过强化责任追究,形成了党委统一领导,党内齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众参与和支持的廉政建设领导体制和工作机制,进一步增强了搞好廉政建设和反腐倡廉工作的责任感和使命感,全年无重大违纪案件发生。
(二)、坚持宣教为主,确保思想认识到位
一是抓好两个条例宣传教育。今年,着重在全镇扎实开展了二二三四活动,即学习两个条例,抓好两项活动(党风廉政宣传教育活动,创建学习型政府、创新纪检监察活动),写好三本(公道正派学习、中心组学习、自学)笔记,在学习中,坚持四个结合,集中学习与分散自学相结合,学习文件与观看光碟相结合,做好笔记与撰写体会相结合,辅导报告与座谈交流相结合。通过一系列的宣传教育,使机关所有党员干部提高了认识,增强了拒腐防变的能力,加强了群众对党员的民主监督力度,密切了党群、干群关系。全镇全年共发放宣传资料1000余份(册),购卖学习资料98册,出板报专栏12期。
二是利用典型抓好正反两个方面教育。镇先后组织全镇党员干部认真学习了汪洋湖、郑培民、梁雨润、牛玉孺等优秀共产党员的先进事迹,并组织观看了《廉政启示录》、《法不容情》等警示教育片。通过正反两个方面的教育,使我们的干部思想深处受到震慑,充分认识到:一个人无论身处何位,只有不断地进行世界观、人生观和价值观的改造,提高自我约束能力,坚持抵御市场经济条件下物欲横流的诱惑,过好权力关、金钱关和美色关,才能经受住各种考验,真正实现自己人生价值;否则,谁亵渎人民赋予的权力,谁就要受到人民的唾弃,谁就要受到法律的制裁。从而提高了全镇党员干部拒腐防变能力,牢固树立全心全意为人民服务的思想。
三是采取多种形式加大廉政文化建设,提高领导干部廉洁从政意识。今年6月份组织参加了县纪委举办的有关两个条例的知识竞赛,取得第一名,并代表县纪委参加了市组织的知识竞赛,8月份,代表县参加了市纪委组织的廉政诗歌朗诵会、廉政书法展。潜移默化中提高了党员干部的廉洁从政意识,充分发挥了广大群众参与意识和监督意识,在全镇形成了以廉为美,人人崇廉、人人敬廉的良好风气。
二、严格执行四大纪律、八项要求,狠抓领导干部廉洁自律,推进党风廉政监督纵深发展
(一)健全监督网络。镇领导班子人事变动以后,我们根据领导干部的变动及时对纪检组织机构进行了调整完善,配齐了班子,配备了两名纪检委员;推选出10名监督员,全面展开了工作,按时做好了交接工作,激活了内部活力,增强了纪检队伍的战斗力和凝聚力。
(二)狠抓三项治理。在清车工作上,外借车辆和借外车辆已全部清理完毕,并完善了用车管理制度。在清房工作上,一是对全镇320余名机关干部、教师职工住房进行了调查摸底,做到如实申报,严格审核;二是按照以人找房和以房找人的工作思路,不留空白,申报率达到100%。三是加大审核外调工作力度,发函率和回函率达到100%。四是强化责任追究,以严肃的纪律保证清房工作的顺利开展。全面完成了各项申报工作。在社会风气治理上,以党委文件形式出台了《关于制止奢侈浪费工作的安排意见》文件,转发了《中国共产党县纪律检查委员会关于严禁党员干部婚丧喜庆事宜大操大办的规定》,严禁奢侈浪费,净化了环境,全镇呈现出廉洁奉公、勤俭节约的新气象。
(三)转变作风,提高领导水平和工作能力。今年九月份,我们通过广泛征求意见,组织召开了领导干部民主生活会,对照两个《条例》、中纪委三次全会提出的四大纪律、八项要求和省委、省政府关于开展三项治理工作的要求,联系实际,认真开展批评与自我批评,查找自己在工作、学习和生活等方面存在的问题和不足,时刻敲响警钟,严防腐败。会后还就提出的意见和不足制定了整改措施,取得了良好的效果。
三、加大查办案件力度,营造党风廉政建设正气环境
今年以来,我们出重拳,过实招,加大了全镇案件的查处力度,一是坚决把查办信访举报案件作为反腐倡廉工作的重点,多次召开党政联席会议,研究总结不断强化和改进办案手段和办案方法。健全完善查办信访案件工作机制,先后出台了《镇关于进一步加强信访工作的意见》、《处理紧急事件和突发事件应急预案》等制度,强化信访责任,并组织干部深入基层,排查摸底,掌握第一手情况,把可能引发的信访问题及早处理在萌芽状况。全年共调查核实信访案4件,全部办结,违法案件立案6件,查处5件,维护了广大群众的合法权益,真正做到权为民所用、情为民所用、利为民所想。二是今年着重在违反计划生育问题方面出台了一系列相关制度,采取明察暗访的形式对顶风违规违纪的领导和党员进行了调查摸底,对上级批复的处分决定做到了及时报送,及时处理,坚决执行。
四、围绕群众关心的热点,惩防并举,着力解决损害群众利益的突出问题
一年来,我们认真贯彻落实胡锦涛总书记提出的为民、务实、清廉的要求,坚持标本兼治、惩防并举,着力解决损害群众利益的突出问题,全面推进党风廉政建设和反腐败工作,让老百姓实实在在地感觉到廉政建设和反腐败工作的成效,感觉到改革开放和现代化建设带来的实惠。
1、以减轻农民负担为目标,深入开展专项治理。今年我镇认真贯彻落实中央一号文件和中纪委三次全会精神,坚持群众利益无小事的原则,针对教育收费,农民负担等问题进行了专项检查,针对涉农补助资金到位情况进行调查摸底,全镇24个行政村全部将2001--2003年的涉户补助资金重新落实,认真如实地填表上报,切实维护了农民利益。
2、以推行村主干廉政档案建设为突破口,加快推进村级民主建设。为进一步推动农村村务公开,根据县委、县纪委的统一要求,我们结合实际,分步骤、有计划认真组织开展村级廉政档案建设工作。首先对各村民主政治建设情况进行深入细致的调查研究,出台了《关开进一步加强农村四个民主建设的实施意见》。在此基础上圆满完成了、、三个村级干部廉政档案建设试点村两议一组的建设。目前,全镇村级和站所长廉政档案建设工作、村级民主政治建设工作进展顺利。
3、以监督检查为手段,加大纠风治乱力度。我们坚持谁主管谁负责的原则和标本兼治、纠建并举的方针,在今年狠抓了教育乱收费、医疗购销、减轻企业负担等工作,加大从源头上预防和治理不正之风力度,取得了一定实效。
4、以行风双评为载体,进一步优化经济发展环境。按照内外结合、上下联动、群众参与、面向社会的原则,进一步完善纠、评、建相结合的工作机制,把双评的重点放在着力解决制约经济发展,关系群众切身利益的突出问题上,把双评的效果体现在实打实地加快经济发展的具体工作中,不断创新工作机制,引深双评活动。通过开展宣传咨询,问卷调查,公开承诺,问卷测评等活动,组织5个行政村,5个企业单位对首次参评的18个部门进行测评;同时,按照县委要求,制定了新的具有本镇特色的行风双评活动方案,组织24个行政村,全部站所开展了有声势的宣传活动和公开承诺活动,有效地推动了新一轮双评工作的展开。并根据广大人民群众对政府的意见和建议,及时汇总,深入反思,及时整改,有效地改变了工作作风,提高了办事效率。
5、以加强执法监督为着力点,推进行政体制改革。立足于管好权,建立了行政代理室,将全镇各项具有行政审批服务职能的部门全部纳入代理室统一管理,实行一
第三篇:山根镇党委严肃换届纪律工作情况汇报
山根镇委、镇政府 严肃换届纪律工作情况汇报
2011年12月23日
尊敬的张主任及各位督导组成员:
我代表镇党委、镇政府向省换届风气督导组成员到我镇督导检查表示热烈欢迎和衷心的感谢!
现在我即我镇换届纪律工作情况汇报如下:
山根镇党委换届工作期间,镇党委高度重视严肃换届纪律工作。通过召开专题会议,深入学习研究,精心组织部署,强化宣传力度,严格工作程序,确保严肃换届纪律工作落到实处。
一、强化纪律落实
镇党委将换届工作和严肃换届纪律工作有机结合起来,制定实施方案,细化工作安排,并先后召开镇村干部大会,集中组织党员干部重点学习《关于严肃换届纪律保证换届风清气正 的通知》等文件精神,发放“五个严禁、十七个不准、五个一律”宣传单。召开换届选举工作业务培训会,编印相关资料,由分管组织的党委负责人对各支部书记进行培训,引导学习,使广大党员干部充分认识到开展严肃换届纪律工作的重要性,提高了全体党员思想认识,进一步加强了党内民主,强化了党内监督,夯实了农村基层组织建设,为
选好配齐党委 班子,推进换届选举工作顺利开展奠定了思想基础。
二、强化宣传教育
党员、群众是党内监督的主体,充分发挥党员、群众在严肃换届纪律工作中的积极性,对于开展好换届选举工作具有决定性作用。镇党委着重加强严肃换届纪律的宣传工作,通过将相关文件和“五个严肃、十七个不准、五个一律” 内容在党务、政务、村务公开栏上进行公开,通过发放宣传单、发送短信等方式,大力宣传,提高党员、群众对严肃换届纪律相关要求的知晓率,营造浓厚的氛围。同时,组织开展集中讨论,进行换届知识测试等,进一步加强党员干部的纪律观念。
三、强化主题承诺
一是镇党政班子成员向镇党委进行承诺,以创先争优活动和农村主题教育开展新一轮承诺为契机,印发《党员干部严肃换届纪律承诺书》党政班子每名成员在换届选举过程中严格遵守换届纪律进行公开承诺,并与党组织签订换届选举工作责任状,明确人员责任。二是镇党政班子成员开展换届主题承诺,每名领导干部把承诺事项进行公开,接受党员干部、群众监督。三是认真组织召开干部测评会,向与会人员发放《严肃换届纪律情况调查问卷》,规范了干部推荐和测评工作。四是成立换届工作指导组,对各支部换届工作
进行派驻指导,督促党员干部发挥先锋表率作用,确保换届环境风清气正。
四、强化民主监督
镇党委派出督察组对各支部执行贯彻严肃换届纪律工作进行督察,认真聆听党员、干部关于换届选举工作的意见建议,及时受理党员、干部、群众反映的问题。同时开设举报箱和举报电话,安排专人值班。对被推荐人员和拟提拔人员进行公示,并上报个人有关事项,接受社会和组织部门监督。对全镇换届选举工作进行全程监控,及时向上报告相关信息,确保信息沟顺畅。经过精心安排和大力宣传,我镇严肃换届纪律工作取得一定成绩,整个换届期间未发生违反换届纪律的事件,为开好党代会奠定了基础。通过此次严肃换届纪律工作,全镇基层民主政治建设进一步深入,换届选举环境更加风清气正。下一步,镇党委将全力以赴实施“十二五”规划,推进全镇经济社会又好又快发展。
第四篇:XX镇党委换届纪律监督工作实施方案
XX镇党委换届纪律监督工作实施方案
为认真贯彻落实中央关于严明换届纪律的要求和省市有关严肃换届纪律加强换届监督的实施方案,进一步做好镇领导班子换届风气监督工作,营造风清气正的换届环境,结合我镇实际,特制定如下实施方案。
一、总体要求
全面贯彻全国、全省、全市组织部长会议精神,紧紧围绕营造风清气正换届环境和政治生态的要求,坚持教育在先,警示在先,预防在先,以抓铁有痕、踏石留印的作风,精心组织、周密部署、深化教育、强力宣传、全程监督、严厉问责,始终把纪律和规矩挺在前面,严格执行中央“十个严禁、十个一律”和省委“八个严格、八个不得”换届纪律要求,确保换届工作平稳有序顺利进行,提高选人用人公信度。
二、主要措施
1、组织一次集中学习。镇党委班子深入学习干部选拔任用、换届选举工作的政策和法律法规,围绕严肃换届纪律开展专题学习,组织开展“当好严肃换届纪律的表率”专题讨论,进一步明确严肃换届纪律的重要意义和各自应恪守的工作职责,认真学习中央以及省市区“关于严肃换届纪律加强换届风气监督切实营造风清气正换届环境的通知”精神;确保换届纪律入脑入心。
2、开展一次警示教育。镇纪委通报近几年违反政治纪律、组织纪律特别是换届纪律的典型案件,有针对性地开展警示教育。大会选举前,组织“两代表一委员”集中观看警示教育片,举一反三,引以为戒,引导党员干部切实增强法纪意识、规矩意识和拒腐防变能力。
3、开展一次谈心谈话。镇党委书记同班子成员、中层干部进行一次普遍谈心谈话,切实了解和掌握党员领导干部的思想动态,提醒、告诫、督促各级党员干部带头严格执行换届纪律,达到交流思想、发现问题、共同提高的目的。
4、进行一次承诺宣誓。组织副科级以上领导干部人人签订一份《严守换届纪律承诺书》。在此基础上,组织进行一次集体宣誓,做到以诺促学,以诺自律,主动接受干部群众和社会各界监督。《承诺书》统一报送区委组织部干部监督科。
6、开展一次集中宣传。充分利用村村响广播和显示屏,集中开展换届选举政策法规和纪律规定宣传,让换届纪律大家知晓。
三、工作要求
1.加强组织领导。成立镇换届工作领导小组,由镇党委书记XX任组长,镇长XX任第一副组长,镇党委副书记XX、镇人大主席XX、镇党委委员XX、镇党委委员XX,镇党委委员、武装部长XX任副组长,相关人员为成员。领导小组下设换届纪律监督组,由XX任组长,负责统筹推进全镇换届纪律监督工作。换届工作开始后,纪律监督组要及时了解本单位落实严肃换届纪律要求的进展、做法和成效,及时掌握分析本单位换届风气及监督工作情况,及时通报换届风气督导检查的有关情况。
2.落实工作责任。换届纪律监督工作在镇党委的统一领导下组织进行。换届期间,党委书记要带头把纪律和规矩挺在前面,带头遵规守纪、接受监督;严格执行党委会议事规则,认真听取各方意见,不搞“一言堂”,不擅自改变集体决定;严格执行请示报告制度,发现有关问题线索及时向上级组织报告。领导班子成员要自觉严格遵守换届纪律要求,准确对待个人进退留转。坚持原则、敢于担当,坚决抵制身边发生的不正之风,发现重大问题线索及时向乡镇党委报告。乡镇纪委要聚焦监督执纪问责,负责本乡镇换届纪律与换届风气监督的组织协调和督促检查,严肃执纪,严格问责,确保换届纪律不折不扣执行。对群众举报反映或者检查发现的违反换届纪律问题,牵头负责查核,及时处置到位。
3.加强舆情监控。建立换届工作舆情突发事件应急处置机制,制定网络舆情应对预案,明确专人加强舆情实时监控,对媒体特别是互联网反映的违反换届纪律的问题,对涉及换届的敏感信息、重要情况、突发问题等,第一时间采取应对措施,做到迅速反应、及时研判、妥善应对。经查问题属实的迅速处理并适时公布处理结果,与事实不符的迅速公布真相予以澄清;对别有用心散布谣言的会同有关机关迅速依法处理,以树立正确的舆论导向,营造良好的舆论环境。
第五篇:镇党委2004廉政总结
今年以来,我们按照盛市、县委关于党风廉政建设和反~斗争的总体要求,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,全面贯彻落实党的十六大、十六届四中全会和中纪委三次全会精神,坚持以经济建设为中心,以改革创新为手段,以制度建设为核心,以制权治乱为重点,以落实责任制、强化打击惩处为保证,以实现规范权力,优化环境,匡正风气,促进发展为目标,努力创新全镇党风廉政教育和防腐纠风机制,为XX经济的率先发展创新了环境,提供了坚强有力的保障。截止11月底,全镇实现工农业总产值万元,比去年同期增长%;其中工业总产值完成万元,比去年同期增长%;农业总产值完成万元,比去年同期增长%;财政收入完成万元,比去年同期增长%,农民人均纯收入达到元,比去年同期增长%,取得了率先发展决战之年的全面胜利。回顾一年来的党风廉政建设工作,主要作了以下几个方面:
一、明确责任,加强教育,营造落实党风廉政建设责任制的社会氛围
一年来,我镇紧紧围绕率先发展这一第一要务,从提高党的执政能力、巩固党的执政地位出发,坚持经济建设和党风廉政建设两手抓,两手都要硬的方针,全面落实党风廉政建设责任制各项任务,全力优化发展环境,实现党风廉政建设与经济社会发展良性互动。
(一)、坚持以人为本,全面落实党风廉政建设责任制
为切实落实党风廉政责任制,今年初,我们根据全县党风廉政建设干部大会和县纪委二次全会精神,结合实际,坚持以人为本,制定了较为完善的责任分解、责任考核、责任追究机制,致力做到三个强化,有力地促进了党风廉政建设责任制的全面落实。
一是强化责任分解,明确责任主体。年初以镇党委文件形式出台了《2004年党风廉政建设和反~工作重要任务责任分解的意见》,根据镇领导干部分工变动,及时调整领导机构,重新分解任务,将责任落实到每个党政领导和相关职能部门,使各级领导干部真正履行一岗双责,并提出贯彻落实的目标和要求,形成纵向到底,横面到边的责任网络。坚持谁主管、谁负责,一级抓一级,层层抓落实,使党风廉政责任制规范化、制度化。
二是强化责任考核,做到功过分明。廉政建设关键在于落实,根据工作实际,年初我们及时召开了全镇党政领导联席会、党员干部廉政建设会,传达了县委、县纪委关于党风廉政建设会议精神,结合实际,制定了考核办法,将软任务化为硬指标,并将考核结果作为成绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据,使党风廉政建设责任制的落实得到了保障。
三是强化责任追究,严格执行纪律。重点对在四大纪律、八项要求、三项治理、煤矿、交通事故、用人失察、经商办企业等方面领导工作不力、甚至不抓、不管而违反规定的单位和主要责任人,通过运用组织处理和纪律处分的手段,实施责任追究,维护责任制工作的严肃性。通过强化责任追究,形成了党委统一领导,党内齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众参与和支持的廉政建设领导体制和工作机制,进一步增强了搞好廉政建设和反腐倡廉工作的责任感和使命感,全年无重大违纪案件发生。
(二)、坚持宣教为主,确保思想认识到位
一是抓好两个条例宣传教育。今年,着重在全镇扎实开展了二二三四活动,即学习两个条例,抓好两项活动(党风廉政宣传教育活动,创建学习型政府、创新纪检监察活动),写好三本(公道正派学习、中心组学习、自学)笔记,在学习中,坚持四个结合,集中学习与分散自学相结合,学习文件与观看光碟相结合,做好笔记与撰写体会相结合,辅导报告与座谈交流相结合。通过一系列的宣传教育,使机关所有党员干部提高了认识,增强了拒腐防变的能力,加强了群众对党员的民主监督力度,密切了党群、干群关系。全镇全年共发放宣传资料1000余份(册),购卖学习资料98册,出板报专栏12期。
二是利用典型抓好正反两个方面教育。镇先后组织全镇党员干部认真学习了汪洋湖、郑培民、梁雨润、牛玉孺等优秀共产党员的先进事迹,并组织观看了《廉政启示录》、《法不容情》等警示教育片。通过正反两个方面的教育,使我们的干部思想深处受到震慑,充分认识到:一个人无论身处何位,只有不断地进行世界观、人生观和价值观的改造,提高自我约束能力,坚持抵御市场经济条件下物欲横流的诱惑,过好权力关、金钱关和美色关,才能经受住各种考验,真正实现自己人生价值;否则,谁亵渎人民赋予的权力,谁就要受到人民的唾弃,谁就要受到法律的制裁。从而提高了全镇党员干部拒腐防变能力,牢固树立全心全意为人民服务的思想。
三是采取多种形式加大廉政文化建设,提高领导干部廉洁从政意识。今年6月份组织参加了县纪委举办的有关两个条例的知识竞赛,取得第一名,并代表县纪委参加了市组织的知识竞赛,8月份,代表县参加了市纪委组织的廉政诗歌朗诵会、廉政书法展。潜移默化中提高了党员干部的廉洁从政意识,充分发挥了广大群众参与意识和监督意识,在全镇形成了以廉为美,人人崇廉、人人敬廉的良好风气。
二、严格执行四大纪律、八项要求,狠抓领导干部廉洁自律,推进党风廉政监督纵深发展
(一)健全监督网络。镇领导班子人事变动以后,我们根据领导干部的变动及时对纪检组织机构进行了调整完善,配齐了班子,配备了两名纪检委员;推选出10名监督员,全面展开了工作,按时做好了交接工作,激活了内部活力,增强了纪检队伍的战斗力和凝聚力。
(二)狠抓三项治理。在清车工作上,外借车辆和借外车辆已全部清理完毕,并完善了用车管理制度。在清房工作上,一是对全镇320余名机关干部、教师职工住房进行了调查摸底,做到如实申报,严格审核;二是按照以人找房和以房找人的工作思路,不留空白,申报率达到100%。三是加大审核外调工作力度,发函率和回函率达到100%。四是强化责任追究,以严肃的纪律保证清房工作的顺利开展。全面完成了各项申
报工作。在社会风气治理上,以党委文件形式出台了《关于制止奢侈浪费工作的安排意见》文件,转发了《中共县纪律检查委员会关于严禁党员干部婚丧喜庆事宜大操大办的规定》,严禁奢侈浪费,净化了环境,全镇呈现出廉洁奉公、勤俭节约的新气象。
(三)转变作风,提高领导水平和工作能力。今年九月份,我们通过广泛征求意见,组织召开了领导干部民主生活会,对照两个《条例》、中纪委三次全会提出的四大纪律、八项要求和省委、省政府关于开展三项治理工作的要求,联系实际,认真开展批评与自我批评,查找自己在工作、学习和生活等方面存在的问题和不足,时刻敲响警钟,严防~。会后还就提出的意见和不足制定了整改措施,取得了良好的效果。
三、加大查办案件力度,营造党风廉政建设正气环境
今年以来,我们出重拳,过实招,加大了全镇案件的查处力度,一是坚决把查办信访举报案件作为反腐倡廉工作的重点,多次召开党政联席会议,研究总结不断强化和改进办案手段和办案方法。健全完善查办信访案件工作机制,先后出台了《镇关于进一步加强信访工作的意见》、《处理紧急事件和突发事件应急预案》等制度,强化信访责任,并组织干部深入基层,排查摸底,掌握第一手情况,把可能引发的信访问题及早处理在萌芽状况。全年共调查核实信访案4件,全部办结,违法案件立案6件,查处5件,维护了广大群众的合法权益,真正做到权为民所用、情为民所用、利为民所想。二是今年着重在违反计划生育问题方面出台了一系列相关制度,采取明察暗访的形式对顶风违规违纪的领导和党员进行了调查摸底,对上级批复的处分决定做到了及时报送,及时处理,坚决执行。
四、围绕群众关心的热点,惩防并举,着力解决损害群众利益的突出问题
一年来,我们认真贯彻落实胡锦涛总书记提出的为民、务实、清廉的要求,坚持标本兼治、惩防并举,着力解决损害群众利益的突出问题,全面推进党风廉政建设和反~工作,让老百姓实实在在地感觉到廉政建设和反~工作的成效,感觉到改革开放和现代化建设带来的实惠。
1、以减轻农民负担为目标,深入开展专项治理。今年我镇认真贯彻落实中央一号文件和中纪委三次全会精神,坚持群众利益无小事的原则,针对教育收费,农民负担等问题进行了专项检查,针对涉农补助资金到位情况进行调查摸底,全镇24个行政村全部将2001--2003年的涉户补助资金重新落实,认真如实地填表上报,切实维护了农民利益。
2、以推行村主干廉政档案建设为突破口,加快推进村级民主建设。为进一步推动农村村务公开,根据县委、县纪委的统一要求,我们结合实际,分步骤、有计划认真组织开展村级廉政档案建设工作。首先对各村民主政治建设情况进行深入细致的调查研究,出台了《关开进一步加强农村四个民主建设的实施意见》。在此基础上~完成了、、三个村级干部廉政档案建设试点村两议一组的建设。目前,全镇村级和站所长廉政档案建设工作、村级民主政治建设工作进展顺利。
3、以监督检查为手段,加大纠风治乱力度。我们坚持谁主管谁负责的原则和标本兼治、纠建并举的方针,在今年狠抓了教育乱收费、医疗购销、减轻企业负担等工作,加大从源头上预防和治理不正之风力度,取得了一定实效。
4、以行风双评为载体,进一步优化经济发展环境。按照内外结合、上下联动、群众参与、面向社会的原则,进一步完善纠、评、建相结合的工作机制,把双评的重点放在着力解决制约经济发展,关系群众切身利益的突出问题上,把双评的效果体现在实打实地加快经济发展的具体工作中,不断创新工作机制,引深双评活动。通过开展宣传咨询,问卷调查,公开承诺,问卷测评等活动,组织5个行政村,5个企业单位对首次参评的18个部门进行测评;同时,按照县委要求,制定了新的具有本镇特色的行风双评活动方案,组织24个行政村,全部站所开展了有声势的宣传活动和公开承诺活动,有效地推动了新一轮双评工作的展开。并根据广大人民群众对政府的意见和建议,及时汇总,深入反思,及时整改,有效地改变了工作作风,提高了办事效率。
5、以加强执法监督为着力点,推进行政体制改革。立足于管好权,建立了行政代理室,将全镇各项具有行政审批服务职能的部门全部纳入代理室统一管理,实行一站式服务。改革用人制度,坚持干部试用期制度,加强了对干部的监督检查。以内强责任、外树形象、创新工作为目标,深入开展了创建学习型机关,创新纪检监察工作双创活动,开展了三基一专学习活动;促进了干部队伍素质的提高,有效地推动了全镇廉政建设的深入发展。
五、坚持预防为重,健全完善制度,加大源头治腐工作力度
1、认真落实各项廉政制度。加强廉政监督,重点在于完善制度,加大源头治理力度。今年,我们严格落实党风廉政建设责任制,引深行政审批制度改革,不断完善和推行岗位责任制,首问负责制,承诺办结制,室内受理制,公开办事制等制度,建立行政过错责任追究制度,廉政谈话制度,廉政考核制度,廉政档案制度,成立了督查组,对全年每月廉政情况进行督查,及时解决一些苗头性,倾向性的问题,起到了良好的效果。
(二)深化两务公开推进阳光工程不断创新。我们紧紧围绕让全镇人民满意的总体目标,深化政务、村务公开工作,加强基层民主政治建设。政务公开内容从人民群众普遍关心和涉及群众切实利益的实际入手,以财务公开为重点,对群众反映强烈的问题以及本镇经济和社会发展的重大问题进行公开;村务公开按照四规范一满意(即规范公开内容,公开时间,公开程序,公开形式和达到群众满意)的要求,在引深拓宽公开的内容上下功夫,提高公开的透明度。通过进一步创新三务公开推进阳光工程,从具体事情上实实在在地践行三个代表重要思想,取得了良好的社会效应。
2005年,是深入贯彻十六大和十六届四中全会精神,推动我镇经济实现跨跃发展的关键一
年,我们将继续认真落实中央和省市县关于党风廉政建设和反~工作的有关精神,始终围绕经济建设这一第一要务,做到六个加强:
一是继续加强党风廉政建设责任制的责任分解、责任考核、责任追究制度;
二是继续加强思想道德和纪律教育,狠刹“五股歪风”,提高领导干部廉洁自律的自觉性;
三是继续加强党风廉政宣传工作,扩大监督范围,创建党风廉政新格局;
四是继续加强村干部廉政档案建设,推进基层民主建设;
五是继续加强党风政风建设,切实纠正损害群众利益的不正之风;
六是继续加强制度的健全和落实,深化“两务公开”,从源头上防治~。
总之,在下年的工作中,我们一定要以三个代表重要思想为指导,一如既往地贯彻落实上级党风廉政建设的一系列精神,认真研究、探讨新形势下机关党风廉政建设的新思路、新途径、新方法,改变工作作风,优化发展环境,加强基层民主政治建设,找准党风廉政建设和经济率先发展的有机结合点,寻求率先发展的突破口,将之作为经济发展的保障措施抓实抓好,推动全镇经济的跨跃式发展。
二OO四年十二月
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