县委书记在县人民代表大会第四次会议闭幕式上的讲话

第一篇：县委书记在县人民代表大会第四次会议闭幕式上的讲话

各位代表、同志们：

县第十五届人民代表大会第四次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，已经圆满完成了各项议程，今天就要胜利闭幕了。会议期间，各位代表以饱满的政治热情和高度负责的精神，认真履行宪法和法律赋予的职责，依法选举产生了**县人民政府县长和3名副县长。这是全县人民政治生活中的一件大事和喜事。这次会议是一次民主团结、凝聚力量、鼓舞斗志的大会。这对于进一步团结和动员全县各族人民，深入贯彻落实科学发展观，加快**科学发展、转型发展进程，必将产生积极而深远的影响。在此，我谨代表中共**县委，向大会的成功召开，向新当选的县长**同志和副县长**同志、**同志、**同志，表示热烈的祝贺！向为大会付出辛勤努力的全体代表和同志们，致以亲切的慰问！

今年以来，我们努力克服金融危机对实体经济带来的影响，积极应对冬春连旱等自然灾害，抢抓机遇促增长，集中突破上水平，改善民生保稳定，全县经济社会在克服困难中继续保持了平稳较快发展的良好势头。天平铁路、热点联营等一批新建项目全面开工，60万吨煤制甲醇项目年底可联产试车，**电厂二期、20万吨二甲醚等项目前期工作取得了实质性进展，工业经济在煤电市场低迷的大环境下，运行的质量和效益稳步提高。“一城六镇”统筹城乡发展示范区扎实推进，神水路蔬菜示范带建设取得了明显成效，核桃、药材等区域特色产业开发步伐进一步加快。“四馆两中心”即将全面竣工，“三城联创”活动有序推进，“一线两场三桥”环境整治工作取得阶段性成效，莲花台等旅游景区建设进程不断加快。10件实事即将全部办结，一批关系人民群众切身利益的上学、看病、饮水、行路等问题得到有效解决，民生民计条件进一步改善。高考又一次取得了新的成绩，实现了自恢复高考制度以来考入清华、北大零的突破，总上线人数首次突破千人大关。科技文化、医疗卫生等社会各项事业协调发展，维护社会稳定、安全生产形势基本稳定。预计到8月底，全县规模以上工业增加值可完成18.9亿元，同比下降5.9%，降幅正在逐步缩小；固定资产投资完成25.1亿元，增长50%；大口径财政收入6.5亿元，增长20.4%；地方财政收入1.9亿元，增长18.5%；社会消费品零售总额5.5亿元，增长28.5%；城镇居民人均可支配收入、农民人均现金收入达到8500元和2120元，分别增长19.2%和17.8%；万元工业增加值能耗下降9%。这些成绩的取得，得益于广大干部群众的共同努力和顽强拼搏，得益于广大人民代表的依法监督和大力支持。

一年来，县人大及其常委会在县委的正确领导下，围绕中心，服务大局，为促进全县改革、发展、稳定做出了突出贡献。一是监督力度不断加大。紧紧抓住事关经济社会发展的重大问题和广大人民群众普遍关心的热点难点问题，积极创新监督方式，切实增强监督实效，促进了“一府两院”依法行政和公正司法；二是决定重大事项有了新突破。审议和决定了2009年“611”计划等一批涉及全县经济社会发展的重大事项，促进了决策的民主化、科学化；三是人事任免工作不断完善。在完善任免程序、开展任后监督方面进行深入探索，从组织上保证了各级国家机关的正常运转；四是代表工作不断改进。切实保障代表权益，注重提高代表素质，支持代表加强与人民群众的联系，较好地发挥了代表作用；五是自身建设全面加强。人大常委会组成人员的整体素质和履职能力有了新的提高，人大机关干部队伍的结构进一步优化。对县人大及其常委会的工作，县委是十分满意的，也是充分肯定的。在此，我代表中共**县委，向县人大常委会、各级人大代表和人大工作者，表示衷心的感谢！

下面，我就做好今后一段时期工作，进一步加强人大及其常委会的工作，讲三点意见。

一、认清形势，坚定信心，切实做到推动发展不松劲

圆满完成今年的各项目标任务，对于顺利实现“十一五”规划具有十分重要的意义。当前，全县经济社会发展的基本面虽然在企稳向好的势头中更加明朗，但是经济运行中的一些不利因素仍然较多，我们面临着时间紧、任务重、压力大的严峻形势。从不利因素看，由于我县工业结构单一，抗御风险能力比较弱，工业经济下行的趋势还没有从根本上得到扭转，煤电产业下滑形成的较大缺口其它产业难以弥补，势必对全县发展造成较大影响。前半年持续干旱，秋粮减产已成定局，加之市场影响农民工收入明显减少，农民增收难度进一步增大。今年，喜迎建国60周年等节庆活动相对集中，受一些不安定因素的波及和影响，一些矛盾纠纷和信访问题短时期内还难以得到彻底解决，维护社会稳定的任务比较艰巨。从有利方面来分析，中央、省、市出台和制定的一系列应对危机、保增长、扩内需、调结构的政策措施，将在今后一个时期持续发挥作用。从当前来看，煤炭市场由持续低迷开始逐步回升，用电量较年初有了明显增长，煤炭等重点工业品价格逐步上升，销售市场呈现恢复性增长。中央新增投资的一批项目已全面启动实施，一批过亿元项目都取得了明显进展，将为保持经济增长发挥重要的拉动作用。特别是市委、市政府配强配齐了县委、县政府班子，为我们提供了坚强有力地组织保障。整体来看，做好后四个月工作，仍然是有利因素多于不利因素，机遇大于挑战。全县上下要正确把握形势，充分发挥优势，坚持既定发展思路，扭住既定发展目标，攻坚克难促增长，集中力量求突破，竭尽全力惠民生，千方百计保稳定，确保实现年初确定的各项目标任务。

攻坚克难促增长，就是要抢抓一切机遇，克服一切困难，顺利实现两位数以上的增长目标。要把项目建设作为促增长的根本保证，全力开展项目建设集中攻坚活动，确保138个50万元以上重点建设项目全面或超额完成年度建设任务。特别是对尚未开工或未取得实质性进展的重大项目，要抢时间、赶进度，力争尽快开工建设。要把招商引资作为促增长的有效途径，紧盯已签约项目和在谈项目，积极做好第二十届“西交会”参会各项准备工作，主动寻求对接点和合作伙伴，力争在煤化工、旅游三产等项目开发上取得新突破。要把工业经济作为促增长的强大引擎，加强对煤炭、电力等重点行业和企业的协调服务，努力推动工业经济快速回暖。要把合理把握财税征收力度作为促增长的有力保障，按照国家有关财税政策，既要做到应收尽收，又要对一些受金融危机冲击较大的行业企业尽可能多地给予扶

集中力量求突破，就是要凝心聚力，攻坚破难，努力在市委、市政府提出的“六个集中突破”上下功夫、见实效。要积极做好**电厂二期前期工作，力争60万吨煤制甲醇、陈家沟煤矿选煤厂年内建成试车，全面完成黄庄煤矿、热电联营等项目年度建设任务。要加强协调，搞好服务，加快天平铁路、安马路、污水处理厂等项目进度，做好天平、宝平高速公路的前期工作。要抓好28个统筹城乡发展试点村（社）及“五区一移民”建设工程，加大农村沼气、退耕还林基本口粮田建设力度，提前做好蔬菜基地、全膜玉米地块预留等前期工作，拓展劳务输转渠道，不断增加农民收入。要进一步深化“三城联创” 和“一线两场三桥”环境整治活动，全面完成县城总体规划修编和城市规划展览馆、街路改造提升工程建设任务，加快来神山生态园建设进度，力争顺利通过国家级园林县城创建验收。要加快莲花台环形道路建设、米家沟生态园续建等工程进度，进一步完善景区服务功能，全力做好“十一”黄金周游客接待工作。要全力做好经济社会发展典型的完善提高，确保在全市年终工作督查中能够推出一批拿得出、叫得响的好典型。

竭尽全力惠民生，就是要把民生工作当作最大的政治、最大的政绩，把群众满意作为最高标准，把省上确定的12件实事和市、县确定的10件实事一件一件落到实处。要加快学校布局调整，完成皇甫学校扩建任务，让更多的学生享受到优质的教育资源。要加快全国中医先进县创建步伐，严密防控甲型h1n1流感疫情，积极推进新型农村合作医疗门诊统筹试点，力争尽快开工建设县中医院门诊楼和东华镇卫生院灾后重建工程。要进一步完善和落实就业扶持政策，做好大中专学生招考安置工作，力争大学毕业生就业率达到80%以上。要加快农村安全用水、危旧房改造、扶贫开发等工程进度，完成神峪南梁等3个边远山区村社自来水入户工程，使农村自来水入户率达到90％以上。要进一步加强市场监管，不断整顿和规范市场秩序，保持重点生活必需品价格稳定。要加快东关、安口等廉租房建设进度，力争在11月底前全部入住。要加快文化体育事业发展，实施“农家书屋”、“一村一场”体育设施建设、广播电视“村村通”等工程，国庆节前建成“四馆两中心”。要严格落实城乡低保、大病救助等政策，全面完成残疾人危房改造和农村计生两户安居工程，有效解决弱势群体的生产生活困难。

千方百计保稳定，就是要把稳定作为第一责任，以确保建国60周年大庆期间社会稳定和绝对安全为目标，全力维护社会稳定。严格落实县委常委包抓安全生产和各级领导干部“一岗双责”制，集中开展节前安全生产大检查活动，切实加大煤矿、非煤矿山、道路交通、建安市场、易燃易爆物品和公众聚集场所安全隐患排查力度，努力将各类隐患消除在萌芽状态，坚决防止和杜绝重特大事故发生。要切实抓好节能减排、塌陷治理和环境保护，确保人民生命财产不受损害。要扎实细致地做好矛盾纠纷排查调处工作，加大重点对象监管力度，及时了解掌握基层动态。要坚持打防结合、预防为主的方针，集中整治突出治安问题，严厉打击各类违法犯罪活动，确保矿区社会和谐稳定。

二、发挥优势，积极进取，努力做到履职尽责不停步

人民代表大会制度是我国的根本制度，也是我们党领导人民实现当家作主的重要组织形式。实现今年各项目标任务，不仅需要各级党委、政府齐抓共管、狠抓落实，各级人大组织和人民代表也责任重大、责无旁贷。因此，各级人大及各位代表，要在进一步提高自身素质，发挥职能作用上下功夫。

一要牢记使命，服务大局，切实发挥“主人翁”作用。人民是国家的主人，人民代表代表着人民的意志。各级人大和广大人民代表要牢记使命，把围绕中心，服务大局作为基本要求。人大及其常委会一定要始终把握好人大工作的政治方向，坚持和依靠党的领导，认真履行好宪法和法律赋予的各项职权，把党委意图转化为国家权力机关的意志和广大人民的自觉行动。要着眼服务发展大局，围绕经济社会发展中的重点、热点、难点问题，深入开展调研，积极建言献策。要着眼提高监督实效，进一步规范监督程序，完善监督机制，依法加强对“一府两院”及其工作人员的工作监督和法律监督，促进依法行政、公正司法。要正确把握和处理好加强人大监督与支持“一府两院”依法行使职权的关系，把监督与支持有效结合起来、有机统一起来，在强力监督中体现大力支持，在大力支持中实施强力监督。要切实加强人大自身建设，不断强化人大及其常委会依法、公正、高效、为民的良好形象。各级党委要切实加强对人大工作的领导，积极支持人大开展工作。各级政府要积极接受人大的法律监督和工作监督，认真解决人大工作中的困难和问题，为人大依法行使职权创造条件。

二要凝心聚力，增进共识，切实发挥“主心骨”作用。人民代表来自群众，代表群众，联系群众，既是代表人民决定政府工作大政方针的主人，又是宣传贯彻全县重大方针政策的主体。各位代表要把宣传贯彻县委、县政府各项思路目标、政策措施作为首要任务，充分发挥来自基层、与群众联系密切的优势，积极、准确、有效地传达到基层，传达到社会各个层面，努力把宣传落实的过程，变成统一思想的过程，变成凝心聚力的过程，变成促进发展的过程，使县委、县政府的工作主题成为群众的共同意愿，提出的工作目标成为全县上下的共同追求，落实的工作举措成为大家的共同行动，进一步团结和鼓舞全县干部群众，积极面对困难复杂的形势，坚定攻坚克难的必胜信心，形成克难奋进的生动局面。

三要模范带头，应对挑战，切实发挥“生力军”作用。人大代表所起的作用不仅要体现在人代会期间，更要体现在日常工作中，体现在各自岗位上。人大代表中，大部分是乡镇、部门和重点企业的负责人或骨干力量。“抢抓机遇促增长，集中突破上水平，改善民生保稳定”是今年全县工作的主线，也是人大代表履行职责、发挥生力军作用的重要阵地，大家一定要积极主动，带头落实县委、县政府确定的各项目标任务。按界别来讲，农村地区的代表要在核桃、肉牛、药材、蔬菜产业开发、勤劳致富上当先锋，企业代表要在建立现代企业制度、技术创新、管理创新上下功夫，机关代表要在转变政府职能、提高服务水平和工作效率上做榜样，领导代表要在立党为公、执政为民、勤政廉政，促一方发展

四要联系群众，构建和谐，切实发挥“连心桥”作用。人大代表上接党委政府，下联人民群众，在密切党群关系中有着不可替代的重要作用。大家一定要充分发挥这一优势，担当起县委、县政府联系群众的桥梁和纽带。广大代表要切实当好反映社情民意的“情报员”，倾听人民呼声，了解人民意愿，积极向县委、县政府反映人民所思、所想、所盼；要切实当好人民利益的“维护员”，积极配合县委、县政府解决好人民群众最直接、最关心、最现实的利益问题；要切实当好矛盾纠纷的“调解员”，努力化解社会矛盾，营造和谐民风，维护社会稳定。

三、鼓足干劲，真抓实干，务必做到落实标准不降低

当前，距离年底只有四个月时间，如何确保完成年初确定的各项目标任务，关键是要进一步地振奋精神，鼓足干劲，狠抓落实。

一要进一步突出重点，明确任务。前8个月，我们虽然在全国经济形势不景气的大环境下保持了良好的发展势头，但是还有一些指标没有赶上进度要求，一些项目尚未开工建设，一些工作还有较大差距。当前，查漏补缺、加快进度、争先进位成为我们工作的中心和主要任务。全县上下要紧紧围绕年初三级干部大会确定的发展思路和目标任务，对照“611”计划，认真进行梳理，找出薄弱点、找准突破口，集中主要精力，下功夫来做这一方面的工作。越是在时间紧、任务重的时候，我们越要更加重视和处理好当前与长远、整体推进与重点突破等方面的关系，切实防止顾此失彼、拈轻怕重等现象的发生，既要确保今年各项目标任务的完成，又要兼顾明年乃至今后的工作，保持各项事业的协调性和可持续性；既要集中全力确保市、县确定的典型培育工作有形象、有特色、有成效，又要保持其它各项工作上台阶、上水平、争一流，实现重点突破，整体推进。

二要进一步改进作风，务实苦干。作风是落实的保证，作风是事业成败的关键。我们要继续深入开展机关单位干部作风集中整顿活动，扎实抓好整改落实，下功夫解决当前干部队伍中普遍存在的“慢”、“混”、“散”、“满”、“浮”、“懒”、“庸”、“差”等突出问题，进一步树立形象，提高效率，形成合力。要务实苦干，全县八个重点工作领导小组组长要深入一线，乡镇部门负责人要蹲在一线，紧盯重点岗位和关键环节，上手解决问题，上手落实任务，上手推进工作，以苦干实干求实效。要大力倡导雷厉风行的作风，对县委、县政府的安排部署和工作要求，要不讲条件，先干后说，迅速落实。各级领导干部都要牢固树立“无功就是过、平庸就是错”的思想，多谋事、多干事、多成事，努力以有为争有位。

三要进一步强化责任，严格考核。权力就是责任，落实就是义务，权力是人民赋予的，我们就要对人民负责任。各级干部都要进一步增强为民用权的责任感，把责任体现在为群众所办的每一件工作上，把义务落实到实现年初既定的各项目标任务的过程中。要进一步强化落实的责任，对如何完成今年的目标、如何办好为民实事、如何抓好典型培育，各级领导干部都要做到胸有思路，干有措施，抓有成效。要进一步加强督促检查，继续坚持 “三去三来”、成果倒逼和季度督查打分排名等制度，推动工作落实。要进一步加大考核力度，对年初签订的各项目标管理责任书，县委、县政府将在年底严格考核，兑现奖罚。对未完成项目建设、安全生产、节能减排、环境保护、计划生育等责任书要求的部门和乡镇，要严格执行“一票否决”。对联系包抓的县级领导和县直部门，实行与乡镇和村社捆绑考核的机制，全程问责问效，同奖同罚。

四要进一步团结奋进，开拓创新。团结就是大局，团结就是力量。我们要进一步坚持和弘扬团结奋进、开拓创新的优良传统，坚持民主集中制的原则，团结一切可以团结的力量，形成推进**科学发展、转型发展的强大合力。县委将充分发挥全县政治核心和领导核心的作用，有力调动各常委工作的积极性、主动性和创造性，履行好总揽全局和协调各方的职责，放心放手地支持人大、政府、政协和全县各级党政组织创造性地开展工作。全县各级党政组织要牢固树立“全县一盘棋”的思想，顾全大局，全力以赴，切实把各自的职责发挥好、履行好，努力营造一种倍加顾全大局、倍加珍视团结，同心同德、合力攻坚的良好干事创业氛围。

各位代表，同志们，新的形势催人奋进，新的使命光荣神圣。让我们在新一任县委、县政府的正确领导下，牢记党和人民的重托，珍惜人民赋予的职责，顽强拼搏，努力工作，开拓前进，全面完成今年各项工作，向全县人民交一份满意的答卷，以优异的成绩向建国60周年献礼！

谢谢大家。

第二篇：县委书记在县人民代表大会第四次会议闭幕式上的讲话

各位代表、同志们：

县第十五届人民代表大会第四次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，已经圆满完成了各项议程，今天就要胜利闭幕了。会议期间，各位代表以饱满的政治热情和高度负责的精神，认真履行宪法和法律赋予的职责，依法选举产生了**县人民政府县长和3名副县长。这是全县人民政治生活中的一件大事和喜事。这次会议是一次民主团结、凝聚力量、鼓舞斗志的大会。这对于进一步团结和动员全县各族人民，深入贯彻落实科学发展观，加快**科学发展、转型发展进程，必将产生积极而深远的影响。在此，我谨代表中共**县委，向大会的成功召开，向新当选的县长**同志和副县长**同志、**同志、**同志，表示热烈的祝贺！向为大会付出辛勤努力的全体代表和同志们，致以亲切的慰问！

一年来，县人大及其常委会在县委的正确领导下，围绕中心，服务大局，为促进全县改革、发展、稳定做出了突出贡献。一是监督力度不断加大。紧紧抓住事关经济社会发展的重大问题和广大人民群众普遍关心的热点难点问题，积极创新监督方式，切实增强监督实效，促进了“一府两院”依法行政和公正司法；二是决定重大事项有了新突破。审议和决定了2009年“611”计划等一批涉及全县经济社会发展的重大事项，促进了决策的民主化、科学化；三是人事任免工作不断完善。在完善任免程序、开展任后监督方面进行深入探索，从组织上保证了各级国家机关的正常运转；四是代表工作不断改进。切实保障代表权益，注重提高代表素质，支持代表加强与人民群众的联系，较好地发挥了代表作用；五是自身建设全面加强。人大常委会组成人员的整体素质和履职能力有了新的提高，人大机关干部队伍的结构进一步优化。对县人大及其常委会的工作，县委是十分满意的，也是充分肯定的。在此，我代表中共**县委，向县人大常委会、各级人大代表和人大工作者，表示衷心的感谢！

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下面，我就做好今后一段时期工作，进一步加强人大及其常委会的工作，讲三点意见。

一、认清形势，坚定信心，切实做到推动发展不松劲

圆满完成今年的各项目标任务，对于顺利实现“十一五”规划具有十分重要的意义。当前，全县经济社会发展的基本面虽然在企稳向好的势头中更加明朗，但是经济运行中的一些不利因素仍然较多，我们面临着时间紧、任务重、压力大的严峻形势。从不利因素看，由于我县工业结构单一，抗御风险能力比较弱，工业经济下行的趋势还没有从根本上得到扭转，煤电产业下滑形成的较大缺口其它产业难以弥补，势必对全县发展造成较大影响。前半年持续干旱，秋粮减产已成定局，加之市场影响农民工收入明显减少，农民增收难度进一步增大。今年，喜迎建国60周年等节庆活动相对集中，受一些不安定因素的波及和影响，一些矛盾纠纷和信访问题短时期内还难以得到彻底解决，维护社会稳定的任务比较艰巨。从有利方面来分析，中央、省、市出台和制定的一系列应对危机、保增长、扩内需、调结构的政策措施，将在今后一个时期持续发挥作用。从当前来看，煤炭市场由持续低迷开始逐步回升，用电量较年初有了明显增长，煤炭等重点工业品价格逐步上升，销售市场呈现恢复性增长。中央新增投资的一批项目已全面启动实施，一批过亿元项目都取得了明显进展，将为保持经济增长发挥重要的拉动作用。特别是市委、市政府配强配齐了县委、县政府班子，为我们提供了坚强有力地组织保障。整体来看，做好后四个月工作，仍然是有利因素多于不利因素，机遇大于挑战。全县上下要正确把握形势，充分发挥优势，坚持既定发展思路，扭住既定发展目标，攻坚克难促增长，集中力量求突破，竭尽全力惠民生，千方百计保稳定，确保实现年初确定的各项目标任务。

第三篇：乡镇党委书记在人民代表大会闭幕式上的讲话稿

在璪都镇第十六届人民代表大会

第一次会议闭幕式上的讲话

镇党委书记 胡练康

（2011年7月5日）

各位代表、同志们：

璪都镇第十六届人民代表大会第一次会议在镇党委和大会主席团的领导下，经过全体代表和与会同志的共同努力，已圆满完成了大会的各项议程，今天下午就要闭幕了。

这次会议，是在全国上下隆重庆祝建党九十周年之际，宣传我镇第六次党代会精神的热潮中召开的。大会高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，解放思想、与时俱进、群策群力、开拓创新。会议期间，各位代表肩负着全镇人民的重托，以饱满的政治热情和高度负责的精神，认真行使宪法和法律赋予的民主权利，认真听取和审议了大会的各项工作报告，通过了有关决议、决定，在充分协商酝酿候选人的基础上，依法选举产生了镇人大主席和镇人民政府镇长、副镇长，圆满完成了会议的各项任务。这次大会始终洋溢着求实、奋进的良好气氛，是一次民主、团结、务实的大会，是一次凝聚力量、鼓舞斗志、继往开来的大会，是一次集思广益、奋力开拓、催人奋进的大会，是通过法定

1程序把党的意志转变为国家意志，动员全镇人民奔向美好未来的大会。在此，我谨代表中共璪都镇党委对大会的圆满成功表示热烈的祝贺！对新当选的各位同志表示热烈的祝贺！向全体代表表示衷心的感谢！希望新当选的同志不负众望、不辱使命，在今后的工作中，更加解放思想、与时俱进、开拓进取、扎实工作，不断开创新局面，创造新的业绩。

过去的五年，是跨世纪的五年，也是极不平凡的五年。五年来，在县委、县政府和县人大常委会的领导下，镇党委及镇政府高举邓小平理论伟大旗帜，坚持以党的十七大精神为指导，围绕大局，求真务实，开拓进取，认真行使职权，履行职责，卓有成效地开展工作，较好地完成了镇第十五届人民代表大会所提出的各项任务，取得了令人可喜的成绩，为推进全镇社会主义民主法制建设和两个文明建设作出了积极的贡献。

同志们！本次人代会的召开，明确了我镇今后五年各项工作的目标任务，也拉开了今后几年开展各项工作的序幕，吹响了现代化建设新进程的号角，我们必须本着对党负责，对事业负责，对人民负责的精神，狠抓落实，加快发展，把宏伟的蓝图变为现实。下面，我代表镇党委讲几点意见：

一、认清形势，乘势而上。思想高度决定工作力度，思想解放的程度决定改革的力度和发展的速度。今年是“十一五”的第二年，是打基础之年，是承前启后之年。我镇跟其他兄弟乡镇相比较，地处偏远，又是一个农林乡镇，没有什么大的企业，在这种劣势之下，如何能把我们璪都建成靖安山上片的经济强镇，如何能让我镇六千农民富裕起来？这是值得我们深思的问题。过去的五年，虽然我们取得了一些成绩，但与先进乡镇相比还相差甚远，离县委、县政府的发展要求相差甚远。当前，我们面临着前有标兵、后有追兵的逼人态势，要有大的作为和发展，只有抢抓机遇，乘势给力，全面落实各项工作，在全镇掀起新一轮的拼搏

热潮。

社会主义新农村建设是党的十六届五中全会提出的重大决策,是今后一段时期内我们的中心工作。去年，我镇紧紧围绕建设社会主义新农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针，充分发挥农民群众在新农村建设中的主体作用，对柏树、塔背两个社会主义新农村示范点进行了卓有成效的建设。通过建设，这两个示范点村容村貌发生了根本性的变化。在以后的工作中，我们仍须坚持以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，以构建活力璪都、实力璪都、魅力璪都为目标，以“五新一好”为主要内容，以“三清六改四普及”为基本要求，认真贯彻落实中央和省、市、县关于建设社会主义新农村的各项决策部署，扎实推进我镇新农村建设。

二、与时俱进，开拓创新。各位代表和与会同志工作在不同层面、不同战线，对广大群众的思想观念会产生深远影响。无论是在会上还是会后，都要承担起引导广大干群解放思想的重要使命。要推进观念创新。观念创新没有固定模式，但有尊重客观实际的规律可寻，有可供检验的标准可依，有先进乡镇的经验可供借鉴。新的一年，全镇广大代表尤其是全镇各级干部，要着眼新的实践，努力清除制约发展的各种障碍，以敢想、敢闯、敢试的精神，破除条条框框，大胆尝试一切有利于经济发展的思路和举措，矢志不渝地加快发展。要推进工作创新。把开拓创新的要求落实和体现到具体的工作中，始终保持奋发有为的精神状态，始终保持永不懈怠的精神风貌，立足于拼、拼出气势，立足于抢、抢出机遇，立足于争、争出水平，使我们的各项工作都富于创造，领先一步，破除常规，竞相推进。当前，要着重围绕转变政府职能、建立新农村、招商引资等重点工作，进行深入研究、探讨，寻求开展工作的新途径、新方法，推进全镇经济迈入又好又快的发展轨道。

三、优化环境，争当先锋。环境就是生产力，环境就是品牌。我们不仅要保留住老祖宗留给我们的原生态的自然环境，更要打造出一流的政务环境和令客商向往的投资环境。

首先是自然环境。俗话说“金山银山，不如绿水青山”。多年来，我们始终以科学发展观为指导，坚定不移地紧紧围绕县委、县政府提出的“生态立县”发展战略，致力于建设生态农业、生态工业、生态城镇、生态旅游的发展思路，努力创生态经济强镇、创和谐平安璪都。白茶种植、娃娃鱼养殖的发展就是我们建设生态农业的一个积极探索。

其次是政务环境。运用保持共产党员先进性教育长效机制，进一步增强各级干部的事业心和责任心，切实增强各级干部时不再来、时不我待的责任感，使命感和紧迫感。以创建服务型政府为契机，进一步增强服务意识，全面提高服务质量。建立起一支精干、廉洁、务实、高效的高素质、专业化的工作人员队伍，使政府的工作重点转到“执行政策、发展经济、社会服务、维护稳定”上来，提高政府管理和公共服务水平。

最后是投资环境。招商引资是破解经济发展难题的一个重要途径。如何能招到商引到资？我看投资环境最为重要，替投资者着想，帮投资者成功，助投资者发展，要成为我们全镇上下的自觉行动。营造良好的发展环境将作为今后工作的一项重要任务来抓，我们必须持之以恒地整治环境，全力塑造璪都亲商、安商、富商的良好形象，坚决整治和严厉打击破坏招商引资环境的行为。同时，进一步完善服务体系，切实帮助外商解决和处理在生产、生活过程中的各种问题，为外商提供全方位的“保姆”式服务，全力打造令外商满意的投资环境。

上述目标的实现，需要在座各位付出艰辛的劳动和辛勤的汗水。

四、增进团结，凝聚合力。团结出生产力、凝聚力、战斗力。

加快璪都镇发展，必须最广泛、最充分地调动一切积极因素。广大代表来自于人民群众，生活在群众之中，必须密切联系群众，认真倾听群众意见，及时、准确地反映群众意愿，把群众中蕴含的创造潜能和热情充分激发出来，形成全镇上下心齐气顺、团结干事的良好局面。要切实发挥人大代表联系广、影响大的优势，坚持正面宣传，广泛宣传璪都镇经济社会发展所取得的巨大成就，宣传国家有关政策，教育、引导广大群众正确看待形势，把握趋势；要在群众中广泛宣传镇委、镇政府重大决策，及时把镇委、镇政府决策意图、目标任务及具体举措传达到群众之中；要密切关注关系人民群众切身利益、群众反映强烈的热点、难点问题，关注困难群体的生产生活，及时反映他们的情况和要求，解决他们的生产之难、生活之苦；要加强对群众的教育引导，帮助党委、政府多做宣传疏导、增进理解、理顺情绪、化解矛盾的工作，促进社会和谐稳定。为加快璪都现代化建设献计出力，凝心聚智，争做“当家人”。

各位代表，同志们！千帆竞发，万木争荣。欣逢盛世，我们要倍加珍惜，身处盛世，我们要倍加努力。今后五年的发展宏伟蓝图已经描绘，我镇正处于一个蓄势待发、跨越发展的重要历史时期。我们的事业任重而道远，我们的任务光荣而艰巨。让我们在县委、县政府及镇党委的正确领导下，坚定不移地相信和依靠人民，自豪而不自满，昂扬而不张扬，务实而不浮躁，脚踏实地，埋头苦干，为“争得璪都应有的地位、赢得山区经济话语权”而继续奋斗！

谢谢！

第四篇：书记在政协会议闭幕式上的讲话(2012)

书记在政协会议闭幕式上的讲话汇编

（2012）

在区政协七届五次会议闭幕式上的讲话

各位委员、同志们：

中国人民政治协商会议淮北市XX区第七届委员会第五次会议，经过全体委员和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，全体与会人员以饱满的政治热情、高度的政治责任感和历史使命感，深入学习贯彻党的十七届五中全会、中央经济工作会议和区委五届十次全会精神，围绕推动经济社会转型发展的目标任务，认真履行职责，积极议政建言，共谋发展大计。会议开得很成功，是一次扩大共识、坚定信心，鼓舞士气、团结奋进的大会。在此，我代表中共XX区委，对会议的圆满成功表示热烈的祝贺!向各位委员和同志们致以诚挚的问候！

在刚刚过去的2010年中，我们积极克服经济运行波动带来的不利影响，扎实推进“三化建设”，经济社会继续保持良好发展态势，保增与促调取得积极成效，城乡一体化建设步伐加快，文化与生态建设扎实推进，民生改善与社会建设取得新进展，民主政治与党的建设得到加强。放眼XX大地，继续呈现出经济繁荣、社会稳定、人民安居乐业的喜人景象。这些成绩的取得，是全区人民同心同德、开拓进取的结果，也凝聚着区政协和广大政协委员的心血和智慧。一年来，区政协坚持围绕中心、服务大局，建言献策有深度，民主监督有力度，团结合作有广度，为推动我区经济社会平稳较快发展作出了积极贡献。

各位委员、同志们，2011年是我区落实“十二五”规划的开局之年，也是我们继续推进经济社会转型发展的关键一年。做好今年工作，意义十分重大。信鹏区长代表区政府作的《政府工作报告》对今年全区经济社会发展进行了具体安排。完成既定的各项目标任务，关键是要广泛调动全区上下的积极性、主动性和创造性，其中也包括紧紧依靠区政协和广大政协委员，同心同德促发展、凝心聚力抓落实。

一是要振奋精神。政协委员不仅是一份荣誉，更是一份责任。既然组织上把大家从界别中选拔出来，作为全区各界的精英代表聚集在政协这个议政殿堂，就不能辜负组织的信任和各界群众的重托。只有永葆关注民生、参与国是的热忱，才能想干事、干成事、成大事。希望各位委员，无论资历深浅，始终不要忘记政协委员这一身份；无论职务高低，始终不要忘记建设和谐XX这一使命；无论条件优劣，始终不要忘记为社会代言、为群众谋利、为党和政府献策这一职责。要始终保持争创一流、大干事业的气魄，与强的比、往高处攀；始终保持一往无前、勇于担当的胆识，敢闯敢试、敢于直言；始终保持奋发有为、昂扬向上的精神风貌，知难而进，永不言弃，永不言悔。

二是要拓展思路。思路决定出路。人民政协人才荟萃、智力密集，汇聚了全区各路精英，是名副其实的“智囊团”、“人才库”，是建设新XX必备的重要力量。希望区政协充分发挥这一优势，不断拓展新时期政协工作的思路。要积极从全区发展的战略高度，深入研究全力推进“三化建设”过程中的战略性问题，认真分析、解答社会各界和人民群众普遍关心的重点、难点、热点问题，协助区委、区政府做好重大决策前的民主协商和研究论证工作，努力为全区经济社会发展想实招、鼓实劲、办实事，为区委、区政府当好参谋。要着重围绕贯彻落实我区“十二五规划”目标任务，有针对性地开展调研和视察活动，察实情、表民意，献良策、出“精品”，积极鼓励政协委员开展岗位献策活动，在各自岗位积极开展招商引资、引智和牵线搭桥工作，加大直接参与经济建设的力度，努力把政协的人才优势和智力优势转化为工作优势。使政协活动与全区的中心工作结合得更好，与发展这个第一要务贴得更实，与人民群众的切身利益联系得更紧，努力探索出一条既贯彻党政重大决策部署、符合发展规律，又体现政协工作特点、发挥政协优势的政协工作新思路。

三是要凝聚力量。群众中永远蕴藏着无穷的力量，懂得团结群众是大智慧，能够团结群众是大本事。在政协组织中，虽然存在政治信念、宗教信仰、思想观念等许多方面的差异，但是我们有着共同的政治基础、共同的奋斗目标。这就使得人民政协可以实现最广泛的大团结，调动各方面的积极因素，为构建社会主义和谐社会贡献力量。今年我区经济社会发展面临着极为繁重的任务，营造一个团结和谐、共谋大事的氛围至关重要。希望政协始终高扬团结民主的大旗，把广大政协委员和各界人士的思想统一好。不断巩固团结合作的共同政治基础和思想基础，把各方面的智慧和力量凝聚到推进“十二五规划”落实上来，凝聚到加快发展、科学发展、和谐发展上来。充分发挥各界别和政协委员的桥梁、纽带作用，把各方面的关系协调好。通过畅通民主渠道，广开言路，增进社会各界对党委、政府工作的理解和支持；多做沟通思路、化解矛盾、增进共识、凝聚人心的工作，协助党委、政府处理好新时期人民内部矛盾；坚持求同存异，协调好各方面的利益、意见和要求，汇聚全区建设新XX的强大合力，营造出人才辈出、人尽其才、事业兴旺的政协发展新格局。

四是要真抓实干。只有真抓实干，政协工作在地方建设和发展大局中才能找准自己的位臵，才能发挥出自身的优势和作用。真抓实干就要下苦功。政协要有效地履行职能，就必须克服畏难情绪，发扬吃苦精神，一步一个脚印，埋头苦干，忘我工作。真抓实干就要动真格。要带着真情、带着实意、带着责任，舍得花时间、花精力深入到基层和各界群众中，就我区在改革开放和现代化进程中遇到的突出问题和困难，做深入细致的调查研究，汲取人民群众的智慧，找出解决问题的根本办法。

各位委员、同志们，人民政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分，人民政协工作是党的全局工作的重要方面，切实加强和改善党对政协工作的领导，支持政协围绕党政中心创新工作机制、履行“三大”职能，不断巩固和发展“党委重视、政府支持、政协主动、各方配合、社会关注”的工作格局，是我们党委、政府工作中的重点。要充分发挥政协党组在政协组织和政协工作中的领导核心作用，进一步加强与政协的联系和沟通，主动征求、认真听取和采纳政协党组的意见建议；主动就事关我区改革发展稳定的重大决策、重大问题，在政协组织中与各党派团体和各族各界代表人士之间搞好协商讨论，虚心听取并积极采纳科学合理的意见和建议；积极主动地为政协组织履行职能提供支持、创造条件，营造良好的协商议政氛围，推进我区人民政协事业健康有序的发展。

各位委员、同志们，伟大的事业需要精诚团结，庄严的使命需要不懈奋斗。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗臶，深入贯彻科学发展观，坚定信心，抢抓机遇，团结奋斗，为推动经济社会转型发展、力求加快“十二五”各项目标任务实现而努力奋斗

在县政协九届一次会议闭幕会上的讲话

林守钦

(2011年12月14日)

各位委员、同志们：

政协第九届XX县委员会第一次会议，经过全体委员和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，今天就要胜利闭幕了。会议期间，各位委员以饱满的政治热情和高度负责的精神，认真审议了县政协常委会工作报告和提案工作报告，听取并协商讨论了政府工作报告和其他报告，选举产生了县政协新一届领导班子，并对我县各项工作提出了许多宝贵的意见和建议。会议自始至终洋溢着团结、民主、奋进、和谐的气氛，是一次统一思想、凝聚力量、共谋发展、催人奋进的大会。我代表中共XX县委，对大会的圆满成功，对新产生的县政协九届委员会表示热烈的祝贺！

从县政协八届一次会议到现在的五年，是我县综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、人民得到实惠最多的五年，也是县政协和全体政协委员紧紧围绕县委、县政府中心工作，发挥优势、服务大局、积极作为的五年。五年来，县政协和全体政协委员认真履行三大职能，政治协商有创见、民主监督有实效、参政议政有成果，为我县的改革发展稳定发挥了重要作用。与此同时，政协履行职能的制度化、规范化、程序化建设扎实推进，政协自身建设进一步加强，为新一届政协工作打下了良好的基础。这次换届，县八届政协部分领导同志和委员，由于年龄或工作变动原因，不再担任新一届政协领导职务和委员，他们在任期间兢兢业业，勤奋工作，为我县经济社会发展作出了积极贡献。在此，让我们以热烈的掌声，向光荣离任的同志表示衷心的感谢和崇高的敬意！

新一届政协任期的五年，是我县实现全面建成小康社会目标的关键时期。新的形势、新的任务，为政协工作开辟了更加广阔的天地，也对政协工作提出了更高层次的要求。希望新一届政协增强政治责任感和历史使命感，继承和发扬历届政协的好传统、好作风，与时俱进、开拓创新，在服务全县大局中准确站位、在充分履职中体现作为，为建设开放幸福新莲乡贡献智慧和力量。借大会闭幕之际，我提几点希望和要求。

一、政协工作要着力“助发展”，服务中心

政协组织和政协委员要切实把助推科学发展作为履行职能的第一要务，想发展大局、议发展大事、谋发展大计。要善谋发展之策。要更加自觉地把促进我县科学发展、跨越发展作为参政议政的中心课题，紧紧围绕闽江正源生态新莲乡、闽赣边界活力新莲乡、海西中部富裕新莲乡的发展定位，抓住经济社会发展的重点、热点、难点问题，提出前瞻性、针对性、可操作性的意见和建议，当好县委、政府科学决策的“参谋部”和“智囊团”。要善行发展之实。政协委员是“政协人”，也是“社会人”，兼有履行好委员职责和做好本职工作的双重责任。广大政协委员要把宏观议大事与微观办实事结合起来，把诚恳谏言与创业兴县结合起来，把助推发展与参与发展结合起来，把履行政协职能与树立实干形象结合起来，把履行“双职”融入议大事、聚民力、促团结、谋发展上，身体力行、带头示范、冲锋在前，充分体现政协委员的作用和价值。要善聚发展之力。要充分发挥政协联系广泛的优势，不断探索新途径、新方法，丰富和拓展联谊平台，扩大同境内外有关人士的联系和交流，广泛宣传XX、推介XX、展示XX，为项目建设找信息、为客商落户牵红线、为企业发展当保姆。要充分发挥政协委员位臵超脱的优势，协助县委、政府做好宣传引导工作，使县委、政府对形势的正确判断成为社会各界的共识，把县委、县政府的科学决策转化为社会各界的实际行动。

二、政协工作要着力“惠民生”，反映民心

政协组织和政协委员要坚持关注民生、履职为民，多建利民之言、多谋利民之策、多办利民之事，协助党委、政府体民情、顺民意、促民富。要体察民情。政协委员来自人民、植根人民，是社会各界的代表人士，与广大民众有着广泛的联系，要主动到各自联系的成员和民众中去，同群众沟通，与群众交流，听原话、察实情，倾听他们的利益诉求，了解真实的社情民意，既适时疏导情绪、化解矛盾，又及时反映民意、提出建议，努力协助党和政府维护广大民众的合法权益、顺应广大民众的现实要求。要通达民意。反映民众意愿是政协履职为民的重要任务和经常工作。政协组织要发挥人民政协作为协商民主中的主渠道作用，从大局着眼、从实处入手，抓住事关群众切身利益的突出问题，捕捉带苗头性、倾向性的重要问题，既传达多数人的共同愿望，也反映少数人的合理要求，及时为党委和政府科学决策，提供可资借鉴的民意信息，使党和政府的决策与群众的期待更吻合，切实维护群众的利益。要促进民富。民富则天下顺治，民富则社会祥和。帮群众排忧解难，助群众尽快致富，是人民政协服务大局的重要内容。政协组织要积极发挥各界别的优势和作用，着力民生工程的实施和惠民政策的落实，多提兴利除弊的建议，多出实在可行的对策，多做雪中送炭的实事，努力促进群众创业致富。

三、政协工作要着力“促和谐”，凝聚人心

事业需要团结，团结成就伟业。实现XX科学发展、跨越发展，需要举全县之力、集各方之智，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，形成加快发展的强大合力。要增强包容性。人民政协是由各党派团体和各界人士组成，本身就是大团结、大联合、大包容的象征。这种性质决定了只要有利于民族团结、社会进步、人民幸福，不论是那一个阶层，哪一个团体，我们都要团结。新形势下，社会基层自治组织、社团行业组织、不同利益群体等，对社会和谐稳定的作用越来越大，人民政协要根据社会结构、社会阶层、社会组织以及社会群体的变化，不断拓宽工作领域，扩大团结面，促进社会各方面力量的有效整合与和谐发展。要办好和谐事。政协组织要充分发挥人才荟萃、联系面广、智力密集的特点和优势，把加强团结和发扬民主贯穿于履行职能的各个方面，增强与不同群体、不同层面的沟通、合作能力，及时发现影响社会稳定的苗头问题，主动做好疏导和解释疑惑，使群众感到入情入理，取得群众的理解和支持，努力帮助和配合县委、政府处理好各种矛盾和问题，担当群众与党和政府之间的“缓冲器”，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素。要畅通主渠道。全县有130多名政协委员，分布于社会各界，有着广泛的社会触角。各位委员要主动深入社会各界搜集民意信息，在加工提炼的基础上，通过提案、信息、书信、发言等形式，积极、主动、真实、快捷地反映给各级党委和政府。

四、政协工作要着力“强基础”，巩固核心

政协党组是党在人民政协的派出机构，要努力担负起实现党对人民政协领导的重大责任，在继承中创新、在创新中发展，不断开创政协工作的新局面。要把好方向，领好路。政协党组要坚定不移地贯彻执行党关于人民政协的方针政策，积极推动政协组织和各界人士自觉接受中国共产党的领导，使党的主张成为他们的广泛共识和自觉行动。要从我县改革发展稳定的大局出发，确定政协的工作方向和重点，创造性地把全县重大决策和工作部署贯彻到政协的全部工作中去。要强化保障，带好队。政协组织要加强班子的自身建设，做好政协干部的培养、选拔、使用和交流工作；要充分发挥政协委员和政协机关中的共产党员的先锋模范作用，努力成为合作共事的模范、发扬民主的模范、廉洁奉公的模范；要紧密结合工作实践，大力加强理论的学习与交流，完善各种工作规章和程序，创新工作思路和工作方法，多途径、多形式为委员服务，打造学习型、创新型、务实型、服务型机关。

政协工作是党的全局工作的重要组成部分，县委将一如既往地重视和加强政协工作，支持政协按照章程履行职能，为政协开展工作创造良好的环境和条件。各级党政部门要主动加强与政协委员、工商联和社会各界人士的联系，认真听取意见，自觉接受监督，积极支持政协开展参政议政活动，让政协组织和政协委员更好地为我县科学发展、跨越发展服务。

各位委员、同志们，回顾过去，我们风雨同舟，走过辉煌；展望未来，我们目标一致，任重道远。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗臶，牢固树立和落实科学发展观，同心同德、群策群力、开拓进取、扎实工作，为建设优美幸福新莲乡而努力奋斗！

最后祝各位委员和同志们身体健康、工作顺利！谢谢大家！

在市政协三届一次会议闭幕式上的讲话

(二○一一年十一月十四日)中共XX市委书记 王玺玉

各位委员，同志们：

政协XX市第三届委员会第一次会议，经过全体与会委员和同志们的共同努力，圆满完成了各项议程，今天就要闭幕了。会议期间，各族各界政协委员欢聚一堂，积极参政议政，共谋发展大计，选举产生了新一届市政协领导班子。在此，我代表中共XX市委，向新当选的市政协领导班子成员表示热烈的祝贺！向出席会议的新一届市政协委员致以亲切的问候和良好的祝愿！

市政协二届一次会议以来的五年，是XX发展历程中极为特殊、很不平凡的五年。五年来，我们坚持以科学发展观为指导，团结带领全市各级组织和广大干部群众，认真贯彻落实党的十七大精神和省委、省政府重大决策部署，积极应对国际金融危机和“5•12”特大地震、“7•17”、“8•12”暴洪等一系列重大自然灾害，扎实苦干，奋力攻坚，把灾难最重、困难最多的时期变成了发展变化最大、人民群众得到实惠最多的时期。全市主要经济指标大幅增长，灾后恢复重建任务全面完成，城乡面貌发生历史性巨变，各项社会事业快速发展，人民生活水平显著提高，科学发展迈出坚实步伐，社会大局保持和谐稳定。这些成绩的取得，是省委、省政府正确领导的结果，是全市各级党政组织和广大干部群众团结奋斗的结果，同时凝结着各级政协组织、广大政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各族各界人士的智慧和心血。

在过去五年中，市政协在主席班子和常委会的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握团结、民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能，充分运用政协提案、调研视察、反映社情民意信息和召开专题协商会等各种形式，广泛凝聚各方智慧和力量，为全市经济社会发展发挥了独特而重要的作用，做到了把握全局有思路、发挥职能有创新、参与中心有力度、推动发展有成果。

各级政协组织自觉融入全市发展大局，在应对风险挑战、抗击重大自然灾害、推进灾后恢复重建、实施重大项目、做优重点产业、发展社会事业、维护群众利益等方面，深入开展调查研究和协商议政，为党委、政府科学决策提供了重要依据。广大政协委员充分发挥各自优势，在联系群众、反映民情、化解矛盾纠纷、维护社会和谐稳定等方面做了大量卓有成效的工作。特别是二届市政协邱正保主席和各位副主席着眼全局、把握方向，抓住重点、统筹谋划，讲政治、顾大局、做表率，与市委、市政府同心同德，既从总体上推进了全市经济社会发展，又亲自参与各项急难险重工作，直接抓产业、抓项目、抓落实，付出了艰辛努力，做出了突出贡献，对市委、市政府的工作给予了最大支持。二届市政协的工作是富有成效的，市委是充分肯定和满意的。这次换届，由于工作需要和年龄等原因，一些领导同志和常委、委员离开了政协岗位，这些同志在任职期间恪尽职守，勤奋工作，为XX的改革发展和政协事业倾注了大量心血。在此，我代表中共XX市委，向离开政协工作岗位的领导和委员致以崇高的敬意！

当前，推进跨越式发展是全市上下最重要、最紧迫的任务。我们既有难得的机遇和有利条件，又面临诸多矛盾和不利因素，一方面经济建设环境复杂多变，国际金融危机的影响还在持续，国内经济发展方式转变的步伐明显加快，影响经济发展的不确定因素增多，对我市的发展将产生一定的影响；另一方面我市发展基础比较薄弱，一些深层次矛盾在加快发展的过程中还会不同程度地反映出来，利益主体多元和社情民意多样，增加了实现跨越式发展的难度。无论是把握大局还是科学决策，无论是推动发展还是维护稳定，无论是发展经济还是改善民生，都需要最广泛地集中人民群众的智慧，最有效地凝聚各方面的力量。政协组织广泛联系着各党派、各民族、各团体的群众，涵盖着全市25个界别，具有十分广泛的代表性；政协委员是各行各业的领军人物，在群众中有较大的影响力和号召力，具有集中民智的独特优势。广泛集中民智、有效用好民智，不仅是党委政府科学决策、推动发展的有效措施，也是政协组织强化职能作用、提高履职水平的迫切需要。在新一届政协领导班子产生之后，在新一届政协五年工作的开局之时，我就政协组织如何集中民智、服务发展讲三点意见：

一、认真履行政协职能，最广泛地集中民智

政治协商、民主监督和参政议政，是人民政协的三大职能。三大职能虽然各有侧重、各有实现的途径，但集中民智是全局性、基础性工作，是三大职能最充分的体现。各级政协组织要进一步强化三大职能，通过职能作用的充分发挥，最广泛地集中民智，提高政协履行职能的水平。

一要完善政治协商制度，为集中民智提供保障。要进一步规范政治协商的内容和形式，广泛开展政协全体会议集中协商、常委会议专题协商、主席会议重点协商、专委会议对口协商，积极举办协商会、研讨会、形势报告会、政协论坛等协商活动，让政协委员及时掌握全市的发展情况，进一步畅通建言献策渠道。市县两级政协组织要着眼大局，从经济社会发展的现实需要出发，在广泛听取委员意见、广泛集中民智的基础上，分、分阶段提出政治协商的议题、协商的方式，主动协商、积极协商，并逐步形成制度规范，使集中民智的成果在党委政府的决策中得到体现，使政协集中民智的工作更加有效，使政治协商的职能不断得到强化。

二要拓展民主监督途径，以言督政促进工作。民主监督是反映广大人民群众对党委、政府及其公共管理部门批评意见，促其改进工作的有效形式。政协集中民智，不仅要积极反映建设性、发展性的意见建议，而且要反映批评性、约束性的意见建议。政协组织要积极探索民主监督的有效途径，把民主监督与党内监督、法律监督、群众监督、舆论监督有机结合起来，把监督的重点放在重大决策的贯彻落实上，对专项问题要通过调研、视察、提案等形式进行监督，对难点问题要联合纪检、群众代表、新闻媒体等进行监督，对部门存在的具体问题要采取民主评议的方法进行监督，对社会问题要通过反映社情民意等方式进行监督。特别要针对目前影响跨越式发展的突出问题、各级党政机关部门存在的不良作风、招商引资中的诚信缺失行为、司法不公平不公正的典型事例、群众不满意的热点难点问题等，及时提出善意的批评和有针对性的改进措施，努力营造和谐的发展环境，树立XX良好形象。要把监督的目的放在提高工作水平、提高工作标准和质量、促进经济社会跨越式发展上，既在决策前献策，又在决策中献计，更在决策后献谋，对决策落实过程中存在的问题及时提出纠正和改进意见，并向党委、政府反馈，促进党委、政府科学决策、民主决策、依法行政、依法办事。

三要改进参政议政方式，广泛反映和集中民智。参政议政职能既是政治协商、民主监督职能的拓展、延伸和升华，更是党政领导机关广泛听取政协意见和建议，切实做好工作的有效形式。各级政协组织要强化参与意识，准确把握党委、政府工作的总体思路、主要目标、阶段任务和决策意图，积极主动地参政议政，最广泛地反映并集中民智。要改进参政议政的方式。继续强化政协全体会议、常委会议、专委会议等参政议政的传统方式，同时要积极创造条件，通过网络议政、视察调研、举办研讨会、专题议政会等多种形式参政议政，不断增强政协集中民智的广泛性。要拓展参政议政的范围。政协委员不仅要反映所在界别群体的诉求，又要超越界别、行业的具体利益，围绕经济发展、社会管理、教育质量提高、文化创新和生态保护中的基础性、战略性、前瞻性问题，围绕转变发展方式、项目建设、特色产业开发、统筹城乡发展、保障和改善民生等重点工作，深入开展调查研究，广集民智，博采众长，形成既有立论，又有依据，既有感性认识，又有理性分析思考，既反映问题，又提出对策的高质量成果，真正能够参到关键处、议到点子上。要加大参政议政的力度。不仅要最广泛地集中和反映民智，而且要通过视察督办，领导对政协反映社情民意批示落实的跟踪盯办，通过政协对有关部门的评议、当面质询、函询，促进政协委员提出的意见和建议在决策中得到体现，在工作中得到落实，使参政议政的力度不断加大，参政议政的质量不断提高。

二、加强政协自身建设，最有效地集中民智

加强政协自身建设是提高政协地位、发挥政协作用的基础，也是最有效地集中民智的现实要求。要通过加强政协自身建设，提高政协工作的科学化水平，实现下情上达和上情下达的有机统一，把广大人民群众的想法和建议有效汇聚起来，去粗存精，去伪存真，形成推动发展、促进和谐的重要决策依据；把市委、市政府的决策部署更好地传达给人民群众，让人民群众积极参与、共同努力，推动市第三次党代会、人代会确定的各项目标任务顺利实现。

一要强化政协机关服务意识，不断提高反映和集中民智的水平。政协常委、委员和政协机关工作人员要按照建设学习型政协和学习型机关的要求，结合政协工作实际，坚持用中国特色社会主义理论武装头脑、引领方向，不断增进对中国特色社会主义的政治认同和思想认同，使党的主张成为政协各党派、各团体、各族各界人士的广泛共识和自觉行动。各级政协机关要切实转变工作作风，把服务各民主党派、服务政协各界别、服务广大政协委员作为重要任务，努力创造最宽松的环境、最和谐的氛围、最民主的作风，提供最优质的服务，使政协真正成为政协委员之家，使政协委员在政协这个组织中想说话、敢说话、说真话，为集中民智创造最有利的条件。要立足政协职能，围绕发展全局，加强政协专委会和机关干部的学习，提高判断形势、把握大局、沟通协商、组织协调的能力，创新集中民智的办法，确定集中民智的重点，组织集中民智的活动，提高集中民智的水平，不仅把民智反映上来、集中起来，而且要把民智的作用体现出来、发挥出来。

二要建立健全政协常委经常联系委员制度，努力畅通集中民智的渠道。要制定常委联系委员制度，对常委联系委员的次数、内容、方式提出明确的规定和要求，促进常委与委员联系经常化、制度化。要定期邀请委员召开座谈会，开展走访委员活动，认真梳理座谈走访过程中委员提出的意见和建议，督促有关部门研究办理，并将结果及时反馈给委员。要重视加强政协常委和委员队伍建设，完善常委会议事规则，健全委员报告会制度、会议出勤公示制度，加强委员履职档案建设，开展政协委员履职述职评议活动，提高政协委员参政议政的积极性和主动性。

三要加强政协反映社情民意信息工作，不断完善集中民智的机制。政协组织要高度重视反映社情民意信息工作，积极探索反映社情民意的新形式、新途径，健全制度，规范程序，加强与各民主党派、工商联的联络与协作，深化市县区政协组织之间的联系与合作，调动各专委会的积极性，拓展和延伸社情民意信息的汇集渠道。要建立健全特邀信息员制度，聘请一批参政议政能力强的政协委员担任特邀信息员，提高政协组织信息工作水平。要及时了解党政决策的信息需求，组织政协委员和相关领域的专家学者，对社情民意信息进行分析，提出有见解、有深度的分析报告和有利改进工作的对策建议。要加强沟通联系，推动政协社情民意信息进入党政领导机关决策信息收集、受理和反馈程序，跟踪了解社情民意信息采用处理情况，使党委政府决策更多地凝结最广大人民群众的意愿和智慧。

三、发挥委员主体作用，最充分地集中民智

政协委员是人民政协履行职能的主体，是政协组织深入社会各领域、紧密联系社会各阶层的桥梁和纽带。政协工作的潜力在委员，实力在委员，活力在委员，形象在委员。加快XX经济社会跨越式发展，给政协工作提供了广阔的舞台，也为政协委员提供了献计出力的机会。全市广大政协委员要紧紧围绕跨越式发展的大局和党委、政府中心工作，充分发挥联系群众、宣传群众、引导群众的作用，反映民意，集中民智，为经济社会发展做出积极贡献。

一要深入联系基层群众，使民智真正来自于民。发挥委员联系群众广泛的优势，在密切联系群众中凝聚决策智慧。要健全委员联系群众的机制。各界别政协委员要紧密联系本团体、本界别群众，针对团体、界别、地域的特点，把联系群众活动与履行委员职责、提高界别活动质量有机结合起来，健全完善上下联系的有效运行机制，密切委员同人民群众的联系，经常性地深入群众，耐心听取群众意见，既要把群众对党和政府工作的意见建议反映上来，又要把人民群众生产生活中的鲜活经验、成功做法总结提炼出来，积极推广，使民智真正来自于民。要突出委员联系群众的重点。把困难群体、民营企业、新社会组织、新社会阶层以及困难大、矛盾多的行业和地方作为委员联系群众的重点领域，把市委、市政府确定的“三大突破、五项重点”作为委员联系群众的重点内容，发挥委员身在其中的角色优势、学有所长的智力优势，把联系群众、集中民智的工作做深、做细、做出成效。要创新委员联系群众的方法。政协组织要创造条件，鼓励和支持政协委员走出去、深下去，通过调研、视察、专项考察，更广泛更直接地联系群众。广大政协委员要真正和群众交朋友，善于接触群众，主动融入群众，能够让群众说出心里话，真实地表达自己的愿望和诉求；要通过参与社会公益事业、结对帮扶贫困村和社会弱势群体，在扶危济困中加深联系；要通过办好自己的企业、善待下属员工和服务对象，团结和联系群众，使委员反映和集中的民智更全面、更客观、更科学。

二要增强委员主观能动性，在集中民智中体现委员水平。政协委员参政议政的积极性、主动性是政协组织增强和保持活力的根本，发挥政协委员的主观能动性是最充分集中民智的关键。广大政协委员要切实增强责任感，当委员要像委员，当委员要尽职责，在积极主动参政议政中体现委员的素质，在最充分反映和集中民智中体现委员的水平。要立足行业、界别特点，着眼解决具体问题，推动事业发展，有针对性地开展调查研究，力争在反映和集中民智上出成果。经济界委员要围绕发展特色产业，壮大龙头企业，整合多种资源，加快园区建设，推进技改和产业转型升级，提升企业核心竞争力等方面建言献策，促进农业发展、农民增收、企业增效、财政增长；教育界委员要围绕提高教育质量，整合教育资源，优化教育布局，改进教学方法，为办人民满意的教育等方面提出真知灼见，多做贡献；科技界委员要发挥技术专长，积极开展技术指导和咨询服务，深入一线推动科技普及与应用，为加快经济社会发展提供科技支撑；文化界委员要围绕文化体制改革和文化产业发展，在整理挖掘研究XX历史文化资源，繁荣文艺创作，兴办文化产业等方面贡献力量，为人民群众提供健康丰富的精神文化食粮；要充分发挥民族、宗教界委员在人民政协中的作用，协助党委、政府做好民族宗教工作，促进民族团结、宗教和顺；其他界别的委员都要增强社会责任感，勇于担当历史重任，争当跨越式发展的支持者、推动者和实践者，努力形成智者尽其才、能者尽其力的生动局面。

三要发挥委员的模范带动作用，在集中民智的过程中引导民意、促进和谐。政协委员都是所在行业的优秀代表，党委和政府对政协委员寄予厚望，广大群众对政协委员的作为充满期待。广大政协委员一定要牢记使命，立足本职，把实现个人价值与体现社会价值结合起来，把做大做强各自的事业与推动XX跨越式发展统一起来，既要善于反映民智、集中民智，又要善于引导民意、促进和谐。要充分发挥自身优势，发挥联系群众、教育群众的独特作用，用自己遵纪守法、扶危济困的高尚行动影响群众、引领风尚；要立足全局，明辨是非，用正确的思想、先进的文化、社会的变化教育群众，优化环境，共同塑造XX良好的形象。

坚持党对人民政协工作的领导，是人民政协事业兴旺发达的根本保证，也是广大政协委员施展才华、集中民智、更好地参政议政的根本保证。各级党委要从全局和战略的高度，充分认识人民政协的重要地位和作用，把政协工作纳入全局工作，统筹考虑，统一研究，统一部署，认真听取政协的意见和建议，责成有关部门认真办理政协议案和委员提案。要进一步完善政治协商机制，真正把政治协商纳入决策和执行程序，切实做到各级党委、政府在决定重大问题时，与政协的协商在党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前。要定期研究解决政协工作中的重大问题，主动给政协交任务、压担子，支持政协搞好调研、视察、考察等活动，努力为广大委员履行职能、发挥作用创造条件。要支持各民主党派依照宪法和政协章程开展各项工作，更好地发挥各民主党派和无党派人士的作用。要重视政协干部的教育培养和选拔使用，充分调动政协干部的积极性，使政协工作始终保持旺盛的生机与活力。

各位委员、同志们，发展伟业需要集中民智、合力共为；庄严使命需要精诚团结、不懈奋斗。让我们更加紧密地团结起来，以更加饱满的热情，更加务实的作风，同心同德，群策群力，奋发有为，积极进取，不断开创政协工作新局面，为推动XX经济社会跨越式发展做出新的更大的贡献！

在县政协十三届一次全会闭幕式上的讲话

中共XX县委书记 李永平（2011年12月17日）

各位委员、同志们：

中国人民政治协商会议XX县第十三届委员会第一次全体会议，在全体委员的共同努力下，圆满完成了预定的各项任务，今天就要胜利闭幕了。会议期间，委员们以饱满的政治热情，强烈的参政议政意识和对党、对人民高度负责的态度，开展民主协商，积极建言献策，为XX加快发展、争先升位提出了许多富有建设性、前瞻性的意见和建议，选举产生了政协XX县第十三届委员会主席、副主席、秘书长和常务委员会委员。大会自始至终洋溢着民主、团结、和谐、求实的气氛，是一次承前启后、共享发展的大会，是一次民主团结、求实鼓劲的大会，是一次开拓创新、催人奋进的大会，必将对政协工作和我县各项事业发展产生重要而深远的影响。在此，我代表中共XX县委，对新当选的县政协领导集体表示热烈的祝贺！向全体委员和为本次大会竭诚服务的工作人员致以亲切的问候！

十二届县政协一次会议以来的五年，是我县改革发展取得显著成绩的五年，也是政协工作取得良好业绩的五年。五年来，县政协及全体委员认真贯彻党的路线、方针、政策，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，认真履行政治协商、民主监督和参政议政职能，务实苦干，开拓创新，各项工作取得了明显成效。对此，县委是十分满意的，县政府是充分肯定的。特别是去年以来，全县政协工作在以清涛同志为班长的县政协领导班子的带领下，牢牢把握县委、县政府确定的发展思路、发展重点，认真履行职能，全力以赴助推“十大工程”建设，献计出力“保增长、保民生、保稳定”，工作有声有色、可圈可点，切实做到了政治协商有方、民主监督有力、参政议政有为，为县委科学民主决策发挥了重要作用。这次换届，县政协班子成员全部高票或满票当选，充分体现了全体委员对大家的信任和支持，体现了全县人民对政协工作的认可和肯定。衷心希望新一届政协班子能够立足新起点，再创新业绩，再树新形象。借此机会，我代表中共XX县委，向第十二届县政协及各位委员，向民主党派、各人民团体、社会各界人士表示衷心的感谢！向为政协工作做出贡献的老领导、老同志和离退休干部表示诚挚的谢意！向因年龄或工作需要等原因不再担任政协领导和委员的同志们，向所有关心支持政协工作、为政协工作做出贡献的同志们、朋友们致以崇高的敬意！

各位委员、同志们，前不久胜利召开的县第十一次党代会，绘制了的我县今后五年美好的发展蓝图，确立了“加快发展、争先升位”总体取向和“工业主导、三化联动、弘文兴教、富民强县”的发展思路，明确了“产业强县、文化立县、开放兴县、民生和县”四大战略重点，提出了“一个升位、两个再造、三个翻番、四个XX”的奋斗目标。“一个升位”，就是力争到2016年，XX经济综合实力在全省排名上升10位，进入前90位。“两个再造”，就是再造一座新城、再造一个XX工业，力争到2016年，县城建成区面积达到25平方公里、人口达到25万人；规模以上工业总产值达到500亿元。“三个翻番”，就是到2016年，地区生产总值翻一番，达到285亿元；地方财政一般预算收入翻一番，达到9.2亿元；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入各翻一番，分别达到3.4万元、1.2万元。“四个XX”，就是到2016年，力争把我县建成产业较为发达、物质较为丰富、实力较为雄厚的富裕XX；建成文教事业繁荣、民主法制健全、崇尚礼义诚信的文明XX；建成开放合作充分、改革纵深推进、创新不断深入的活力XX；建成收入大幅增加、公共服务完善、社会和谐安定的幸福XX。

新的使命催人奋进，新的任务繁重艰巨。希望十三届县政协紧紧围绕全县工作大局，进一步认识和把握政协工作规律，努力开创政协工作新局面，为推进“富裕XX、文明XX、活力XX、幸福XX”建设做出新的更大的贡献。下面，我对做好政协工作提五点希望：

一、不断加强学习，提升履职能力

县政协领导班子和广大政协委员要坚持加强学习，解放思想，与时俱进，开拓创新，不断提高履职能力和水平。

（一）加强政治理论学习。政协领导班子和政协委员要树立终身学习的理念，加强对党的路线、方针、政策的学习，特别要认真学习贯彻党的十七届六中全会、市第四次党代会、县第十一次党代会精神，以党的最新理论成果，以市委、县委的重大决策武装头脑，始终做到与县委肝胆相照、荣辱与共。

（二）不断丰富知识结构。政协领导班子和政协委员要结合建设富裕、文明、活力、幸福新XX的新实践和新时期政协工作的实际，广泛涉猎经济、科技、法律等知识，力争学有所思，学有所成，将所学知识积极运用于履行职能的新实践，增强促进科学发展、表达群众诉求的能力，努力做到参政参到点子上，议政议到关键处。

（三）创新政协工作方法。县政协要在继承和发扬过去一些好经验、好做法的基础上，大胆探索新形势下履行职能的新形式、新方法、新路子，在探索中求特色、在创新中求突破、在奋发中求实效，特别要创新合作共事方法、民主协商方法、提案办理方法、界别活动方法等，力争通过理论创新、制度创新和工作创新，进一步提高政协履职成效，使政协工作焕发出新的生机和活力。

二、服务加快发展，助力争先升位

县政协和全体委员要紧紧围绕县第十一次党代会确立的总体取向、发展思路和奋斗目标，认真履行职能，全面发挥作用。

（一）要广泛深入调研。“加快发展、争先升位”是我县未来五年发展的总体取向，“一个升位、两个再造、三个翻番、四个XX”是全县人民努力奋斗的目标，县政协要充分发挥人才荟萃、智力密集的优势，着眼于政治、经济、文化、社会和生态文明建设，有针对性、有重点地选择一些具有战略性、全局性、前瞻性的重大课题，深入开展调查研究，多层次开展协商议政，提出高质量的意见建议，为党政决策参谋，为XX发展献计。

（二）要积极牵线搭桥。县政协和全体委员要充分发挥扎根群众、联系广泛的优势，自觉加强对外联络与交流，积极开展联谊交友活动，宣传XX、推介XX、展示XX，不断提高XX的知名度和吸引力，为引进资金、引进项目和引进人才牵线搭桥，争取更多的客商来我县参观考察、投资兴业，推动工业发展、农业壮大、商贸繁荣，为再造一座XX新城、再造一个XX工业、打造全省现代农业示范样板作出积极努力。

（三）要大胆开展监督。县政协和全体委员要充分发挥位臵超脱、敢于谏言的特点和优势，坚持以协商讨论、批评建议、社情民意和提案为主要形式，加强对宪法、法律实施的民主监督，推动我县民主法制建设进程；加强对党政机关工作的民主监督，协助营造开明开放、务实高效的政务环境，努力推动政府各项工作的落实。

二、增进团结民主，维护和谐稳定 县政协和全体委员要把加强团结、发扬民主、维护和谐稳定贯穿于履职过程，为建设富裕、文明、活力、幸福新XX构建和谐稳定的社会环境。

（一）广泛凝聚智慧。县政协和全体委员要充分发挥联系面广、代表性强的特点和优势，把争取人心、凝聚智慧作为新形势下的根本任务，进一步延伸触角、拓宽领域、扩大联系，当好党和政府联系各界群众的桥梁纽带。要加强与各界人士的沟通联系，积极协助县委、县政府做好非公经济代表人士、党外知识分子的工作，尊重和保障各界人士有充分发表意见的权利，把群众的智慧充分挖掘出来，最大限度地把一切力量都团结起来，充分调动方方面面的积极性，形成推动加快发展的强大合力。

（二）切实维护稳定。县政协要坚持把维护人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，充分发挥政协作为民主协商主渠道的优势，设身处地地为人民群众着想，实实在在地为人民群众代言，真心实意地向党委政府反映人民群众的意愿和诉求，让公共政策体现更广泛的民意，从源头上减少矛盾的发生。要善于发挥政协与人民群众有着天然联系的优势，协助党委政府问政于民、问计于民、问需于民，特别是要及时反映社情民意，加强思想政治引导，协助县委、县政府做好释疑解惑、理顺情绪、化解矛盾、增进共识的工作，进一步增加和谐因素。

（三）增进各方团结。县政协要注重发挥民族、宗教界委员的独特作用，宣传党和国家民族、宗教政策，积极引导宗教与社会主义社会相适应，协助做好少数民族及其家庭的发展和稳定工作，进一步促进民族团结。要加强非公有制代表人士的工作，鼓励非公有制经济人士积极承担社会责任，主动构建和谐劳动关系，充分发挥非公有制经济在建设社会主义市场经济中的有利作用，努力为XX发展作贡献。

三、强化委员主体，引导发挥作用

政协委员是政协履职的主体，蕴藏着巨大的活力和潜能。县政协要积极为委员提供优质服务，加强规范管理，既支持履职又引导自律，既强调激励又强调约束，在凝聚力量、汇集智慧中发挥委员主体作用。

（一）搭建委员服务平台。县政协要适时邀请县内党政部门通报经济社会发展情况，专委会和委员活动小组要积极组织委员开展对口协商，参与社会活动，深入调查研究，让委员知情明政、参政议政，通过调研、视察、提案、社情民意等履职渠道，充分发挥主体作用。

（二）保障委员作用发挥。坚持和完善政治协商、民主监督、参政议政的制度机制，不断健全完善“三在前、三在先”的协商制度和党政领导参加政协会议听取意见建议的工作制度，不断完善民主评议、特约监督和情况通报等民主监督制度，不断完善政协参政议政成果转化制度。

（三）营造委员议事氛围。在政协的各种会议和活动中，要坚持民主协商、平等议事，认真听取委员的意见和建议，形成广开言路、畅所欲言、直抒胸臆的民主环境，使委员的聪明才智尽力释放发挥。鼓励委员正确行使权利，自觉履行义务。每一位委员都要从讲政治的高度要求自己，珍惜荣誉，尽心履职，争做合格政协委员。同时，各位委员要正确处理本职工作和政协工作的关系，充分认识参政议政不仅仅是个人的事情，更重要的是代表自己所属的界别和群体的利益。

四、加强党的领导，保障政协履职

县委将一如既往地关心支持政协工作，全力支持县政协依照章程，独立负责、协调一致地开展工作，促进人民政协事业健康发展。

（一）高度重视政协工作。县委将继续把政协工作纳入党委整体工作安排部署，定期听取政协工作汇报，讨论研究政协工作有关问题。联系政协的县委、县政府领导同志要经常过问政协工作，班子其他成员也要在各自分管的范围内对政协工作提供支持和帮助。要继续坚持政协主席列席县委常委会议制度，县委、人大、政府召开的有关专题会议，组织的重要调研工作，举行的有关重要活动，都要邀请政协领导同志参加。同时，把政协工作纳入工作目标，纳入对党政领导班子和领导干部的考核范围，形成党委高度重视、政府大力支持、政协积极履职、各方协同互动的良好格局。

（二）加强政协队伍建设。要按照精简、统一、效能的原则，健全政协工作机构，规范工作程序，使政协机关的工作步入规范化轨道。要充实政协机关干部队伍，注重把德才兼备、年富力强的干部选调到政协机关工作，把有能力、有威望、有经验、热心政协工作的同志提拔到政协领导岗位上来。要注重培养和使用政协机关、政协委员中的优秀年轻干部，加大干部交流力度，形成能进能出的人才流动机制。

（三）强化政协工作保障。要强化经费保障，适当增加经费预算，帮助政协机关改善办公条件。财政、住建、国土部门要积极做好政协办公楼的迁建工作，尽早启动。全县各级各部门要自觉接受政协的民主监督，积极支持和配合政协组织开展调研、视察、评议等活动，认真办理政协提案，正确对待委员反映的社情民意。政协委员所在单位要按照有关文件规定，积极为本单位政协委员参加政协活动提供方便，尽可能从时间、经费、工作条件等方面给予支持，主动关心政协委员的工作和生活，尽心尽力地为他们排忧解难，确保他们能更加充分地行使各项权利。

各位委员、同志们，发展的伟业需要精诚团结，庄严的使命需要不懈奋斗，让我们高举中国特色社会主义伟大旗臶，全面落实科学发展观，紧紧围绕县第十一次党代会确定的发展思路、目标任务，更加紧密地团结起来，以更加务实的作风，更加扎实的工作，更加坚实的步伐，奋发进取，开拓创新，为建设富裕、文明、活力、幸福新XX而共同奋斗！

2011县委书记在县政协*届一次会议闭幕会的讲话

（2011年11月 日）

各位委员、同志们：

*县政协第九届委员会第一次会议，经过全体委员和与会同志们的共同努力，顺利完成各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，大家以高度的政治责任感和历史使命感，围绕“十二五”时期*的发展思路，积极参政议政，踊跃建言献策，提出了许多有价值、有见地的意见和建议，充分体现了大家关心*、热爱*、期盼*更好更快发展的真挚情感和共同心愿。会议还选举产生了新一届县政协常委会领导班子。总之，会议始终洋溢着民主、求实、团结、奋进的气氛，是一次统一思想、集思广益、凝心聚力、共谋发展的大会。在此，我代表中共*县委，对大会的圆满成功，对新当选的县政协常务委员会领导班子，表示热烈的祝贺！

过去的四年，是*发展史上最好最快的时期之一。在省、市党委、政府的正确领导下，县委、县政府进一步明确了“转型发展、绿色崛起”的发展思路，强化了“农业绿色、工业环保、城镇特色、服务完善、生态良好、社会和谐”六大建设目标，在全县形成了人心思进、干事创业、加快发展的良好局面，经济、政治、文化、社会和生态文明建设等方面都取得了显著成效。绿色农业健康发展，环保工业势头强劲，项目建设扎实推进，招商引资成果突出，基础设施明显改善，社会事业协调发展，经济社会发展呈现良好局面。这些成绩的取得是全县各级各部门、广大党员、干部群众、各界人士同心同德、团结奋斗的结果，同时也是上届县政协领导班子团结带领全体政协委员、政协工作者不懈努力、顽强拼搏，卓有成效开展工作的结果。

在过去的四年中，县政协和广大政协委员，始终高举爱国主义和社会主义两面旗臶，牢牢把握民主、团结两大主题，紧扣发展要务，紧紧围绕县委、县政府中心工作，发挥优势，服务大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，做了大量扎实而富有成效的工作，为维护我县改革发展稳定大局，为全面构建和谐社会，为推动*跨越发展发挥了重要作用，做出了积极贡献。四年来，县政协围绕县委、县政府的重大决策部署，通过对我县重大问题和人民群众关心的热点问题开展调查、视察活动，提出了许多富有前瞻性、建设性的意见和建议，促进了县委、县政府决策的民主化、科学化，有效地推动了全县各项工作的开展；四年来，县政协充分发挥联系面广的优势，积极反映社情民意，主动开展大量释疑解惑、理顺情绪、增进共识、团结鼓劲的工作，维护了安定团结的政治局面。借此机会，我代表中共*县委、县人民政府，向全体政协委员、政协工作者和关心、支持、参与*改革发展的各界人士、同志们、朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

各位委员、同志们，“十二五”时期，是*全面建设小康社会的关键期，也是转型发展的提升期。今年是“十二五”规划开局之年，我们在县十四次党代会上确定了到2015年实现主要经济指标增加两倍、再造两个新*的目标，并提出了全面实施农业稳县、工业强县、项目惠县、开放活县、科教兴县五大战略。新的形势、新的任务，为人民政协和广大政协委员参政议政提供了更加丰富的课题和更为广阔的舞台，同时，也提出了新的更高要求。这就需要我们共产党人和各民主党派、无党派民主人士、各人民团体、各界人士共同努力，更需要充分发挥各级政协组织和广大政协委员的重要作用，这是人民政协大有可为、大有作为的黄金期。任务艰巨，责任重大。我们能否实现既定目标，关系到我县经济发展的全局，关系到全县人民的根本利益。县委对新一届县政协寄予厚望，希望新一届县政协紧紧围绕全县的工作大局，保持和发扬优良传统，求真务实，团结鼓劲，认真履行政协职能，为加快县域经济社会发展做出新的更大贡献。借此机会，我代表中共*县委对新一届县政协提几点希望：

一要始终围绕大局，在服务科学发展上有新作为。全县各级政协组织要继续发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，为推动*科学发展提供强大的智力支持、奠定坚实的群众基础。要围绕“十二五”规划和当前的重点工作，倾力关注发展方式转变、产业结构升级、农村经济发展、社会管理创新、生态文明建设，以及文化大繁荣、旅游大发展等事关全县发展大局的重大课题，深入开展调查研究，认真协商议政，积极献计出力。要围绕县委、县政府决策部署的贯彻落实，组织专项视察，开展民主监督，提出意见建议，有效推动县委、县政府重大决策部署的落实。*具有较为丰富的农林资源、矿产资源、旅游资源、人才资源和一定的工业基础，转型发展的潜力较大。面对这些机遇和优势，希望全县政协工作者更加鼓足干劲，增强发展信心，为*的科学发展做出新的贡献。

二要坚持履职为民，在推进民生改善上有新成效。各级政协组织要把关注民生、促进和谐贯穿于履行职能的全过程，充分发挥与人民群众联系广泛的优势，注重倾听群众呼声，关心群众疾苦，围绕群众普遍关心的民生问题开展调查研究，反映社情民意，积极建言献策。要把重大民生问题作为政治协商的重点议题，把关注和改善民生、创新社会建设与管理作为参政议政的重要领域，把推动民生政策的制定和落实作为民主监督的主要方向，使政协履行职能的过程成为推动民生问题解决的过程，协助县委、县政府维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益。

三要坚持民主团结，在促进和谐发展上有新举措。各级政协组织和广大政协委员要以促进社会和谐为己任，坚持把发扬民主、增进团结、协调关系、化解矛盾作为履行职能的重要着力点，充分发挥桥梁和纽带作用，把最广泛的爱国统一战线巩固好、发展好；把中国共产党领导的多党合作和政治协商制度坚持好、完善好；把人民政协的独特优势运用好、发挥好，把不同党派、不同阶层、不同信仰的人凝聚起来，把各界人士和广大群众紧密地团结起来，努力营造和衷共济、合力发展的社会氛围，以全新的科学举措，不断巩固*安定团结的政治局面。四要立足开拓创新，在加强自身建设上有新建树。作为新一届政协组织，要紧紧围绕新的使命，树立强烈的创新意识，切实把握新形势下政协工作的规律和特点，努力提高政协工作的制度化、规范化、程序化水平。要注重加强政协委员队伍建设，鼓励和引导广大委员深入实际、走向基层、贴近群众，在参政议政、服务人民的实践中施展才华、建功立业。各位政协委员要担负使命，自觉履行职责，切实发挥作用，牢固树立政治意识、大局意识和责任意识，始终保持政治上的坚定和清醒，不断增强使命感、责任感和荣誉感，时刻牢记自己的光荣使命和神圣职责，争取在自身建设上有更多更新的成绩。

政协工作是党的全局工作的重要组成部分。党委部门要切实加强对政协工作的领导，支持人民政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作，加强与政协的政治协商，接受政协的民主监督，支持政协参政议政，为政协履行职能和发挥作用创造更加良好的条件。

各位委员、同志们，风正时济，自当破浪扬帆；任重道艰，更需砥砺奋进。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在县委的坚强领导下，紧紧围绕建设富裕民主文明和谐新*的主题，同心同德，开拓奋进，再接再厉，锐意进取，以崭新的风貌、奉献的精神、必胜的信念，乘势而上，跨越发展，为实现再造两个新*的宏伟目标而努力奋斗！

最后祝各位委员和同志们身体健康、工作顺利！谢谢大家！

第五篇：2021年人民代表大会第一次会议闭幕式上讲话

在人民代表大会第一次会议闭幕式上的讲话 通过大家的共同努力，*州第十三届人民代表大会第一次会议圆满完成了各项议程，今天就要胜利闭幕了。这次会议以党的十七大和州委五届五次全会精神为指导，充分发扬民主，严格依法办事，确定了今年和今后一段时期全州经济社会发展的目标任务。会议期间，各位代表正确行使人民赋予的民主权利，认真审查政府工作报告和其他各项报告，积极提出议案和建议，使大会通过的各项决议，充分体现了全州各族人民的共同愿望。会议依法选举产生了新一届州级国家机关领导人员，为承前启后、不断推进*改革开放和现代化建设提供了组织保证。这次会议主题鲜明、内容集中、重点突出，达到了统一思想、明确任务、振奋精神的目的，是一次总结经验、创新发展、鼓舞人心的大会，必将引领全州各族人民坚定信心、团结奋斗，开拓进取，为夺取我州全面建设更高水平小康社会的新胜利而努力奋斗，不断推进全州经济社会又好又快发展。

在这次会议上，各位代表满怀期望，代表全州 117 万各族人民群众选举产生了州十三届人大常委会领导班子，我非常荣幸地被大家选举为州人大常委会主任。各位代表的信任，意味着党和人民的重托；意味着全州各族人民群众的殷切期望；意味着赋予了我们为全州各族人民服务的重要责任。在这个庄严的时刻，我 们深感承担的使命神圣而艰巨，肩负的责任重大而光荣。在此，我谨代表州十三届人大常委会全体组成人员，向各位代表并通过你们向全州 117 万各族人民群众对我们的信任和支持表示衷心的感谢。

州十二届人大及其常委会任期的五年，在州委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，紧紧围绕全州改革开放、经济发展、社会稳定的工作大局，以维护好、实现好、发展好全州各族人民群众的根本利益为出发点和落脚点，以高度的政治责任感，积极履职，开拓创新，扎实工作，为全州经济社会发展作出了重要贡献。麻端同志连续担任州十届、十一届、十二届人大常委会主任，为人大工作倾注了大量心血，做了许多卓有成效的工作，为我们树立了很好的榜样。在此，请允许我代表州十三届人大常委会，向麻端同志、向州十二届人大常委会各位副主任、秘书长和各位委员致以崇高的敬意，向州十二届人大代表表示衷心的感谢。

各位代表，*的发展正处在一个新的历史起点上，面临着新的发展机遇和新的任务。党的十七大为我们指明了前进的方向。州第五次党代会和州委五届五次全会，对我州当前和今后一个时期的工作作出了高屋建瓴的谋划部署。这次会议确定了今年和今后一段时期全州经济社会发展的目标任务。要实现这些既定的发

展目标，需要各级各部门和各族干部群众的共同努力。州十三届人大及其常委会任期的五年，是全面贯彻落实十七大精神的五年，也是我州全面建设小康社会的关键时期。新一届州人大常委会决心在州委的领导下，在各级各部门和人民群众的监督支持下，以对人民高度负责的精神，紧紧围绕全州工作大局，认真履行宪法和法律赋予的职责，积极适应新形势新任务，大胆创新工作机制，更好地发挥地方国家权力机关的作用，努力开创人大工作新局面，为全州经济社会又好又快发展做出新贡献。

坚定不移地依靠党的领导，切实维护党的核心地位。自觉坚持和依靠党的领导是人大工作必须遵循的政治原则和政治方向，是人大工作的基本前提和根本保证。要通过人大的工作，使党的主张经过法定程序成为国家意志，使党组织推荐的人选经过法定程序成为国家政权机关的领导干部，并对他们进行监督。通过充分发挥人大党组织的政治核心作用和共产党员的先锋模范作用，把自觉遵守党性原则和依法办事原则有机结合起来，保证党的路线、方针、政策和决策部署在人大工作中的全面贯彻落实。

充分发挥人大的特点和优势，务实有效地开展工作。紧紧围绕中心和大局开展工作。以经济建设为中心，维护改革、发展和稳定，是我们党为加快社会主义现代化建设所提出的基本方针和战略大计，也是人大工作的出发点和落脚点。要紧紧围绕全州经

济社会又好又快发展这一主题，抓住全州经济建设中带有全局性、长远性的重大事项，抓住经济运行中的重点、难点和热点问题，及时组织调查审议，并作出相应的决议、决定。通过工作调查、执法检查、代表视察、会议审议、特定问题调查等方式，有针对性地提出意见、建议和作出决议、决定，支持和督促政府及其有关部门切实有效的开展工作。加大对“一府两院”的法律监督。人大及其常委会作为国家权力机关，担负着对“一府两院”进行法律监督的重要职责。监督的目的在于确保宪法和法律得到正确实施，确保行政权和司法权得到正确行使，确保公民、法人和其他组织的合法权益得到尊重和维护。要以对国家和人民高度负责的态度，紧紧围绕全州工作的大局，就改革发展稳定中的重大问题、关系人民群众切身利益的热点问题，进行有效的监督，做到善于监督、敢于监督。综合运用听取和审议专题工作报告、执法检查、视察、评议等法定监督形式，完善对“一府两院”的监督机制。在认真履行监督职权的同时，正确处理监督与支持的关系，把两者有效地结合起来，做到既要监督，又要支持。善于了解社情、把握民意，积极主动向“一府两院”提出建设性意见和建议，帮助他们改进工作，完善服务，使整个国家机关充满活力、协调有序、公正合法、廉洁高效地运转，保证人民赋予的权力真正为人民谋利。大力加强社会主义民主法制建设。发展社会主义民主，健全社会主义法制，始终是人大工作的根本任务。要根据国家和省的立法工作部署和我州政治、经济、文化、社会发展的要求，充分发挥在地方立法中的主导作用，在坚持以人为本、立法为民，从实际出发、走群众路线，立足州情和保证质量的基础上，加快民族立法工作。深入贯彻依法治国的基本方略，全面贯彻实施宪法，坚持以宪法为根本的活动准则，在全社会进一步树立宪法意识和宪法权威，为全面建设小康社会提供坚实的法律保障。要始终不渝地坚持和完善人民代表大会制度，把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。进一步扩大社会主义民主，大力促进基层民主建设，保证人民群众依法行使民主权利。进一步健全社会主义法制，加强对执法活动的监督，促进依法行政、维护公正司法，提高依法治州水平。不断加强和改进代表工作。代表工作是人大一切工作的基础，人大代表作用发挥得如何，在一定程度上决定着人大工作的质量和水平。要切实保障人大代表知情权，拓宽代表知情知政的渠道；紧紧依靠代表开展工作，在立法、监督等各项工作中充分发挥代表作用；创新代表活动形式，切实把闭会期间代表活动组织好、开展好，增强代表活动的实效；积极改进和创新代表议案、建议办理方式，努力提高代表议案、建议办理的质量；加强对人大代表的培训，不断提高他们的履职能力和水平。

围绕提高执政能力，进一步加强常委会自身建设。加强自身建设，是发挥人大作用的重要前提。要按照胡锦涛同志提出的加强各级人大及其常委会的组织制度和工作制度建设的总体要求，不断完善适应地方国家权力机关特点的、充满活力的组织制度和运行机制，推进地方各级人大常委会工作的制度化、规范化。坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一；坚持民主集中制原则，依法行使职权；切实加强作风建设，深入实际，深入基层，调查研究，练好反映社情民意的基本功，及时反映广大人民群众的愿望和要求，推动群众关注的热点难点问题和事关人民群众切身利益问题的解决；进一步密切与人民群众的联系，更好地体现人民群众利益和意志，接受人民的监督；加强与代表的联系，进一步拓展代表工作的内容和方式，积极为代表履行职责创造条件；加强人大及其常委会的组织和制度建设，不断提高工作水平和效率。

各位代表，蓝图已经绘就，目标已经确定，任务已经明确，关键是抓好落实。让我们在州委的领导下，动员和依靠全州各族人民，团结一心，克难攻坚，开拓进取，扎实工作，努力完成本次大会提出的各项目标任务，为早日把*建设成繁荣富强、和谐美丽的模范少数民族自治州而努力奋斗。

最后，我谨代表大会主席团，向全体代表和列席人员，向为

大会付出辛勤劳动的全体工作人员、公安干警、新闻工作者，向为大会提供热情优质服务的各有关单位和同志们表示衷心的感谢。

现在，我宣布。*傣族景颇族自治州第十三届人民代表大会第一次会议胜利闭幕。